Ley-Orgánica-De-Salud4 Estudiar
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Ley 67
Registro Oficial Suplemento 423 de 22-dic.-2006
Ultima modificación: 18-dic.-2015
Estado: Reformado
EL CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que el numeral 20 del artículo 23 de la Constitución Política de la República, consagra la salud como
un derecho humano fundamental y el Estado reconoce y garantiza a las personas el derecho a una
calidad de vida que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, saneamiento
ambiental,...;
Que el artículo 42 de la Constitución Política de la República, dispone que "El Estado garantizará el
derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria,
la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo
familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de
salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.";
Que el actual Código de la Salud ha experimentado múltiples reformas parciales que lo han
convertido en un cuerpo legal disperso y desintegrado;
Que ante los actuales procesos de reforma del Estado, del sector salud y de globalización, en los
que se encuentra inmerso nuestro país, la legislación debe priorizar los intereses de la salud de la
población por sobre los comerciales y económicos;
Que se hace necesario actualizar conceptos normativos en salud, mediante la promulgación de una
ley orgánica que garantice la supremacía sobre otras leyes en esta materia; y,
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
Del derecho a la salud y su protección
Art. 1.- La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho
universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los
principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad,
participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género,
generacional y bioético.
Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible,
irrenunciable e intransigible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del Estado; y,
el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos
convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables.
CAPITULO II
De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y
Responsabilidades
Art. 4.- La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que
corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la
aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y, las normas que dicte para su plena
vigencia serán obligatorias.
Art. 5.- La autoridad sanitaria nacional creará los mecanismos regulatorios necesarios para que los
recursos destinados a salud provenientes del sector público, organismos no gubernamentales y de
organismos internacionales, cuyo beneficiario sea el Estado o las instituciones del sector público, se
orienten a la implementación, seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos,
de conformidad con los requerimientos y las condiciones de salud de la población.
1. Definir y promulgar la política nacional de salud con base en los principios y enfoques establecidos
en el artículo 1 de esta Ley, así como aplicar, controlar y vigilar su cumplimiento;
2. Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Salud;
3. Diseñar e implementar programas de atención integral y de calidad a las personas durante todas
las etapas de la vida y de acuerdo con sus condiciones particulares;
4. Declarar la obligatoriedad de las inmunizaciones contra determinadas enfermedades, en los
términos y condiciones que la realidad epidemiológica nacional y local requiera; definir las normas y
el esquema básico nacional de inmunizaciones; y, proveer sin costo a la población los elementos
necesarios para cumplirlo;
5. Regular y vigilar la aplicación de las normas técnicas para la detección, prevención, atención
integral y rehabilitación, de enfermedades transmisibles, no transmisibles, crónico-degenerativas,
discapacidades y problemas de salud pública declarados prioritarios, y determinar las enfermedades
transmisibles de notificación obligatoria, garantizando la confidencialidad de la información;
5-A.- Dictar, regular y controlar la correcta aplicación de la normativa para la atención de patologías
consideradas como enfermedades catastróficas, así como, dirigir la efectiva aplicación de los
programas de atención de las mismas.
Estas acciones las ejecutará el Ministerio de Salud Pública, aplicando principios y procesos de
desconcentración y descentralización; y,
Nota: Numeral 5-A agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial 625 de 24 de Enero del
2012 .
CAPITULO III
Derechos y deberes de las personas y del Estado en
relación con la salud
Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los
siguientes derechos:
a) Acceso universal, equitativo, permanente, oportuno y de calidad a todas las acciones y servicios
de salud;
b) Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pública, dando atención preferente en los
servicios de salud públicos y privados, a los grupos vulnerables determinados en la Constitución
Política de la República;
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;
d) Respeto a su dignidad, autonomía, privacidad e intimidad; a su cultura, sus prácticas y usos
culturales; así como a sus derechos sexuales y reproductivos;
e) Ser oportunamente informada sobre las alternativas de tratamiento, productos y servicios en los
procesos relacionados con su salud, así como en usos, efectos, costos y calidad; a recibir consejería
y asesoría de personal capacitado antes y después de los procedimientos establecidos en los
protocolos médicos. Los integrantes de los pueblos indígenas, de ser el caso, serán informados en
su lengua materna;
f) Tener una historia clínica única redactada en términos precisos, comprensibles y completos; así
como la confidencialidad respecto de la información en ella contenida y a que se le entregue su
epicrisis;
g) Recibir, por parte del profesional de la salud responsable de su atención y facultado para
prescribir, una receta que contenga obligatoriamente, en primer lugar, el nombre genérico del
medicamento prescrito;
h) Ejercer la autonomía de su voluntad a través del consentimiento por escrito y tomar decisiones
respecto a su estado de salud y procedimientos de diagnóstico y tratamiento, salvo en los casos de
urgencia, emergencia o riesgo para la vida de las personas y para la salud pública;
i) Utilizar con oportunidad y eficacia, en las instancias competentes, las acciones para tramitar quejas
y reclamos administrativos o judiciales que garanticen el cumplimiento de sus derechos; así como la
reparación e indemnización oportuna por los daños y perjuicios causados, en aquellos casos que lo
ameriten;
j) Ser atendida inmediatamente con servicios profesionales de emergencia, suministro de
medicamentos e insumos necesarios en los casos de riesgo inminente para la vida, en cualquier
a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las autoridades de salud;
b) Proporcionar información oportuna y veraz a las autoridades de salud, cuando se trate de
enfermedades declaradas por la autoridad sanitaria nacional como de notificación obligatoria y
responsabilizarse por acciones u omisiones que pongan en riesgo la salud individual y colectiva;
c) Cumplir con el tratamiento y recomendaciones realizadas por el personal de salud para su
recuperación o para evitar riesgos a su entorno familiar o comunitario;
d) Participar de manera individual y colectiva en todas las actividades de salud y vigilar la calidad de
los servicios mediante la conformación de veedurías ciudadanas y contribuir al desarrollo de
entornos saludables a nivel laboral, familiar y comunitario; y,
e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
Art. 9.- Corresponde al Estado garantizar el derecho a la salud de las personas, para lo cual tiene,
entre otras, las siguientes responsabilidades:
LIBRO I
De las acciones de salud