Diagnóstico Caquetá - 16abr

Plan de Desarrollo Turístico – Departamento del
Caquetá
Diagnóstico
Abril del 2012

Índice
1 INTRODUCCIÓN AL DEPARTAMENTO ...................................................................................................3
2 ANTECEDENTES Y ACTORES INVOLUCRADOS ..................................................................................5
2.1 MARCO NACIONAL ..................................................................................................................................5
2.2 MARCO DEPARTAMENTAL ........................................................................................................................9
2.3 DESCRIPCIÓN Y FUNCIONES DE LOS ACTORES ........................................................................................11
2.4 CONSIDERACIONES PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO ............................................................................12
3 REVISIÓN DE INVENTARIOS TURÍSTICOS Y NIVEL DE EQUIPAMIENTO DEL DEPARTAMENTO 13
3.1 REVISIÓN DE INVENTARIOS TURÍSTICOS .................................................................................................13
3.2 NIVEL DE EQUIPAMIENTO DEL DEPARTAMENTO .......................................................................................14
3.3 DEFINICIÓN PRELIMINAR DEL MAPA DE OFERTA TURÍSTICA.......................................................................16
3.4 DOFA .................................................................................................................................................18
4 CONDICIONES DEL ENTORNO..............................................................................................................20
4.1 SITUACIÓN SOCIAL................................................................................................................................20
4.2 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................23
4.3 SITUACIÓN MEDIOAMBIENTAL ................................................................................................................25
4.4 DOFA .................................................................................................................................................26
5 ESTRUCTURA EMPRESARIAL ..............................................................................................................27
5.1 IMAGEN Y ORGANIZACIÓN DEL VIAJE ......................................................................................................27
5.2 TRANSPORTE .......................................................................................................................................28
5.3 ATRACTIVOS Y ACTIVIDADES .................................................................................................................28
5.4 ALOJAMIENTO Y GASTRONOMÍA .............................................................................................................28
5.5 SERVICIOS Y ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS ......................................................................................29
5.6 DOFA .................................................................................................................................................30
6 POSICIONAMIENTO EN EL MERCADO .................................................................................................31
6.1 EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA .................................................................................................................31
6.2 CANALES DE COMUNICACIÓN.................................................................................................................32
6.3 TENDENCIAS Y MOTIVACIONES ..............................................................................................................34
6.4 DOFA .................................................................................................................................................35
7 SUPERESTRUCTURA Y FACTORES DE PRODUCCIÓN Y TECNOLÓGICOS ...................................36
7.1 TELECOMUNICACIONES .........................................................................................................................36
7.2 DOFA .................................................................................................................................................39
8 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS DE COMPETITIVIDAD .........................................................................41
9 SOCIALIZACIÓN ......................................................................................................................................44
9.1 MARCO METODOLÓGICO APLICADO PARA LA SOCIALIZACIÓN EN LOS TALLERES ........................................44
9.2 ALTERNATIVAS PRELIMINARES DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS DE COMPETITIVIDAD ...............................44
10 ANEXOS ................................................................................................................................................45
10.1 INVENTARIOS TURÍSTICOS .....................................................................................................................45
10.2 ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO Y HOSPEDAJE (RNT) ....................................................................55
10.3 ENCUESTAS A TUROPERADORES NACIONALES ........................................................................................56
10.4 ENCUESTAS A TUROPERADORES INTERNACIONALES ...............................................................................60
10.5 ENCUESTA A TURISTAS EN DESTINO.......................................................................................................63
10.6 ENTREVISTAS SEMI-ESTRUCTURADAS ....................................................................................................65
10.7 GUÍAS DE OBSERVACIÓN DEL DESTINO ...................................................................................................67
Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 2

1 Introducción al departamento
El Departamento del Caquetá se ubica en el suroriente del país, cuenta con una extensión de 88.965 km²,
superficie comparable a Portugal, y representa el 7.8% del territorio colombiano. El departamento queda
contenido dentro de la Región Amazónica y recoge un importante nivel de biodiversidad.
El departamento confina con:
Los departamentos del Amazonas y Putumayo al sur
El Río Caquetá lo separa de los departamentos del Huila y Meta al norte
Los departamentos de Guaviare y Vaupés al este
Los departamentos de Huila y Cauca por el oeste
Municipios
Aeropuertos
Carreteras
Ríos HUILA
San Vicente
del Cagúan
Puerto META
Rico
El Doncello
Florencia
El Paujil
VALLE DEL Morelia Montañita
San José
CAUCAdel Fragua
Belén de los GUAVIARE
Andaquíes Cartagena
Albania del Chaira
Valparaíso
Curillo Milán
Solita
VAUPÉS
Solano
PUTUMAYO
AMAZONAS
El Caquetà está dividido en 16 municipios: Florencia (ciudad capital), Albania, Belén de los Andaquíes,
Cartagena del Chairá, Curillo, El Doncello, El Paujil, Milán, La Montañita, Morelia, Puerto Rico, San José de
Fragua, San Vicente del Caguán, Solano, Valparaíso y Solita.
Los grandes ríos que tienen origen en la Cordillera Oriental vierten sus aguas al caudaloso río Caquetá y
sus afluentes Yarí, Caguán, Peneya, Rutuya, Orteguaza, y Yurayaco.
El territorio geográfico se caracteriza por la planicie, aunque al oriente del departamento yacen importantes
complejos de mesas (tepuyes) que sobresalen de la llanura amazónica, entre las cuales se destacan la
Mesa de Araracuara y la Serranía de Chiribiquete.
De acuerdo con a la proyección realizada por el DANE la población en 2011 es de 453.588 habitantes con
lo que la densidad de todo el departamento equivale a 4,72 hab/km².
En cuanto al sector económico, la participación en el PIB nacional es del 0,05%, el crecimiento promedio del
2000 al 2010 fue del 3,7%, respecto a la tasa de crecimiento nacional del 4,1%, mientras que el PIB per
cápita del Caquetá en 2010 fue de 5,5 millones de pesos, contra los 12 millones de peso que en promedio
tiene el país.

El primer renglón de la economía corresponde a la actividad que generan las diferentes instituciones
presentes en el departamento seguido por la ganadería (en cabezas, es la cuarta del país) y la agricultura,
entre los principales cultivos está el arroz, plátano, cacao y caña de azúcar
Departamento del Caquetá, PIB por sectores, 2010
Establecimientos,
Comercio; 4,7%
financieros,
Hoteles,
seguros y otros;
Transporte, restaurantes,
7,5%
almacenamiento y bares y similares;
comunicaciones; 5,6%
8,7%
Industrias
manufacureras;
4,1%
Resto; 10,9%
Actividades de
servicios sociales;
32,5%
Agricultura,
ganadería, caza,
silvicultura y
pesca; 26,0%
Fuente: DANE – Cuentas Nacionales Departamentales, noviembre de 2011

*Año base 2005
En el ámbito turístico, el Departamento del Caquetá ofrece múltiples atractivos turísticos naturales y también
recursos del tipo cultural y científico. Los exóticos paisajes, que resultan de una mezcla entre la Amazonía,
la llanura y las cordilleras, trasmiten una extraordinaria belleza, abundante verdor y caprichosas formas…

2 Antecedentes y actores involucrados
En este capítulo se repasan las principales políticas, documentos, leyes y planes a nivel nacional y
departamental que definen el marco para el desarrollo turístico en el Departamento del Caquetá. También
se analiza el rol que actualmente desempeñan los principales actores del sector y la relación entre ellos.
2.1 Marco nacional

En el ámbito nacional se ha favorecido el desarrollo del sector turístico, apostarle a grandes retos, a superar
dificultades, a la consolidación y fortalecimiento del sector, a volverlo más competitivo, a la especialización
de la oferta y al mejoramiento de los estándares de calidad, entre otros. Esto mediante la planeación
estratégica y el desarrollo de procesos y acciones acordes a los lineamientos del desarrollo del sector.
Dentro del ámbito nacional, a continuación se presenta la Ley marco en turismo, la Visión 2019 y las
políticas que orientan el sector, así como las externalidades que orientan al sector turístico en el marco
nacional.
Como punto de partida resaltar la importancia que se le está dando al sector turístico a nivel nacional, ya
que en el actual Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos 2011-2014” se define al sector como:
“Turismo como motor de desarrollo”,
2.1.1 Ley General de Turismo, Ley 300 de 1996

La Ley 300 de 1996 reconoce al sector turístico como una industria de servicios, de libre iniciativa privada,
libre acceso y libre competencia, esencial para el desarrollo social y económico del país y en especial para
las entidades territoriales, regiones y las provincias, por lo cual es la referencia legal más importante en este
campo (artículos 1 y 2).
Realiza una reorganización institucional con funciones concretas para el gobierno, deslinda los intereses de
los empresarios del sector e introduce ajustes en el papel del Estado y del sector privado para la promoción
de la actividad con criterios de mercado e impulso a la competitividad de los destinos turísticos.
1
Desarrolla la tipología de turismo especializado en Colombia de la siguiente manera:
Ecoturismo: turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo natural especial
y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo sostenible. Es una actividad controlada y dirigida
que produce un mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y
sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza.
Etnotursimo: es el turismo especializado y dirigido que se realiza en territorios de los grupos étnicos con
fines culturales, educativos y recreativos que permite conocer los valores culturales, forma de vida,
manejo ambiental, costumbres de los grupos étnicos, así como aspectos de su historia.
Agroturismo: es un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el campesino en
las labores agrícolas. Por sus características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades
vinculadas a la agricultura, la ganadería u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional
a la economía rural.
Acuaturismo: tiene como motivación principal el disfrute por parte de los turistas de servicios de
alojamiento, gastronomía y recreación, prestados durante el desplazamiento por ríos, mares, lagos y en
general por cualquier cuerpo de agua, así como de los diversos atractivos turísticos que se encuentren
en el recorrido utilizando para ello embarcaciones especialmente adecuadas para este fin.
Turismo Metropolitano: se realiza en los grandes centros urbanos, con fines culturales, educativos y
recreativos, que dé lugar a la conservación del patrimonio histórico y cultural; a creación de espacios
públicos de esparcimiento comunitario que propendan por el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales urbanos.
Turismo de Interés Social: es un servicio público promovido por el estado con el propósito de que las
personas de recursos económicos limitados puedan acceder al ejercicio de su derecho al descanso y al
1
Ley General de Turismo, Ley 300 de 1996, Titulo IV, Titulo V.

aprovechamiento del tiempo libre, mediante programas que les permitan realizar actividades de sano
esparcimiento, recreación, deporte y desarrollo cultural en condiciones adecuadas de economía,
seguridad y comodidad.
Turismo Juvenil: se apoyaran los planes y proyectos encaminados a promover el turismo para la
juventud.
2.1.2 Plan Sectorial de Turismo: “Turismo, factor de prosperidad para Colombia” 2011-
2014
El presente Plan Sectorial, responde al principio de planeación que inspira la ley 300 de 1996, “en virtud del
cual las actividades turísticas serán desarrolladas de acuerdo con el plan sectorial de turismo, el cual
formará parte del plan nacional de desarrollo”.
Siendo el turismo el tercer renglón de exportaciones del país, al abordar su análisis es importante revisar los
antecedentes inmediatos que han dado lugar a determinadas estrategias. Esos antecedentes se encuentran
en la Política de Competitividad: El desafío para alcanzar un Turismo de Clase Mundial 2009 y el Plan
Sectorial de Turismo 2008 – 2010, “Colombia, Destino Turístico de Clase Mundial.
El presente plan reconoce las debilidades que aún persisten en las regiones del país en materia de
competitividad, lo cual genera límites en el desarrollo turístico de la nación.
Si bien en los últimos años se han realizado esfuerzos con resultados positivos, es necesario persistir en la
generación de planificación y gestión de los destinos turísticos, la calidad turística, desarrollo de
infraestructura, la recuperación de las playas, el desarrollo de productos turísticos competitivos e
innovadores, la seguridad integral de los destinos y la educación y formación del talento humano para el
sector turístico.
Para generar mayor competitividad en las regiones, el presente plan prevé los siguientes objetivos:
Fortalecer la institucionalidad y la gestión pública del turismo a nivel nacional y regional.
Mejorar la calidad de los servicios y destinos turísticos ofrecidos a los turistas nacionales y extranjeros.
Fortalecer las habilidades y competencias del talento humano en función de las necesidades de la
demanda turística y la generación de empleo.
Mejorar la gestión en infraestructura de soporte y conectividad para el turismo.
Impulsar la inversión en el sector turístico, buscando la generación de valor agregado nacional.
Fortalecer el desarrollo de productos turísticos especializados.
Enfocar las iniciativas de promoción turística por segmentos especializados del turismo.
Desarrollar iniciativas transversales para promover el desarrollo sostenible del turismo.
Las estrategias del plan, contemplan entre otros, promover en las regiones la planificación del desarrollo
turístico, fortalecer la capacidad de gestión de las regiones frente a la implementación de planes y
programas del turismo, fomentar la coordinación entre las entidades del orden nacional y las regionales en
materia turística, promover la descentralización de la gestión del turismo, fortalecer los procesos de
normalización y reglamentación para los prestadores de servicios turísticos e implementar estrategias de
seguridad integral para los turistas en los distintos destinos y productos.
2.1.3 Política de Turismo Cultural: identidad y desarrollo competitivo del patrimonio 2007
Esta Política tiene como objetivo posicionar a Colombia como un destino de turismo cultural nacional e
internacional que, a través del aprovechamiento de su diversidad y riqueza cultural, genere dinámicas de

desarrollo local y cadenas productivas sostenibles que promuevan la competitividad del patrimonio y la
2
identidad de las regiones.
Las estrategias que enmarcan el desarrollo de esta política giran alrededor de:
La sostenibilidad del turismo cultural
La gestión del turismo cultural a través del mejoramiento de la oferta turística cultural, la investigación
de mercados, el diseño del producto turístico cultural, la participación de las comunidades receptoras, la
formación del talento humano para el turismo cultural, la gestión de la información para el turista, y el
mercadeo y promoción del turismo cultural
La información e investigación
2.1.4 Política para el Desarrollo del Ecoturismo 2004

La política visibiliza el ecoturismo, como una actividad de gran potencial en Colombia tanto para el mercado
internacional como el nacional debido a su diversidad biológica de recursos naturales.
La política fortalece y diversifica la actividad ecoturística enmarcada en el desarrollo sostenible, mediante el
uso racional de los recursos, el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores residentes de las
3
regiones y la oferta de servicios competitivos en concordancia con la diversidad ecológica y cultural.
Establece líneas estratégicas para la viabilidad del ecoturismo en el país:
Ordenamiento y planificación de áreas
Determinación de los requerimientos de infraestructura, planta turística y actividades permitidas en las
áreas en las que se desarrolle el ecoturismo
Establecimiento de programas de monitoreo y aplicación de correctivos para los impactos negativos
Determinación de las responsabilidades de los actores locales y regionales
Formación, capacitación y sensibilización de los actores regionales y locales
Investigación de mercados y diseño del producto eco turístico
Desarrollo de estándares de calidad para el servicio
Fortalecimiento de organizaciones empresariales de base para la prestación de servicios
Promoción y comercialización de los servicios
2.1.5 Política de Turismo Social “Hacia un turismo incluyente y accesible para todos los
colombianos”
La presente política considera “La Declaración Universal de los Derechos Humanos contempla en su
Artículo 24, que “Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación
razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas”. Este derecho, unido al de la
libertad de desplazamiento de los seres humanos, constituye el pilar ideológico del turismo social, el cual
también encuentra fundamento en otros instrumentos del derecho internacional humanitario como: la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en el Pacto Internacional de Derechos
4
Económicos, Sociales y Culturales; y en el Protocolo de San Salvador.”
Los objetivos específicos de esta política se centran en la inclusión social de etnias y comunidades, y el
acceso de todos los colombianos, de pocos recursos, niños, ancianos, discapacitados al turismo.
Considerando que el componente étnico y campesino se identifica en todos los grupos de población y que
en el departamento representa una importante nivel de representatividad; en la política se observa este
2
Política de turismo cultural: identidad y desarrollo competitivo del patrimonio. Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo y Ministerio de Cultura, 2007.
3
Con base a los preceptos del desarrollo sostenible según la Convención de Río de Janeiro 1992 y de
acuerdo a los lineamientos de la Agenda XXI.
4
POLITICA DE TURISMO SOCIAL. 2009.

grupo desde la perspectiva de comunidad receptora, contempla su desarrollo integral y el ejercicio de su
derecho al aprovechamiento del tiempo libre y la recreación, a través del turismo; al igual que identifique
herramientas para el desarrollo de un turismo social de base comunitario.
Los objetivos que se quieren cumplir con esta política son los siguientes:
Implementar acciones para el fortalecimiento de la gestión del turismo social de manera coordinada
entre los distintos actores públicos y privados, en el ámbito nacional y regional.
Adelantar acciones tendientes al desarrollo del producto turístico social.
Crear estrategias de promoción y comercialización para el turismo social.
Impulsar instrumentos de apoyo y fuentes de financiación para el turismo social.
2.1.6 Política de Competitividad, Mercadeo y Promoción Turística

Esta política de competitividad establece los parámetros para acceder a los recursos del Fondo de
Promoción Turística, en el marco de un trabajo de cooperación pública y privada, con aportes del Gobierno
Nacional y del sector privado, para la promoción y el fortalecimiento de la competitividad del sector y así
incrementar el turismo doméstico y receptivo.
Las líneas de acceso al fondo son las siguientes: más y mejores mercados, mejores productos, mejor
capital humano, mejor promoción y comercialización, más y mejor información, más y mejor calidad e
innovación, más presencia institucional, más seguridad y más ética.
El acceso al Fondo permite potencializar los recursos disponibles para el sector turístico por parte de las
administraciones pues estas son las contrapartidas en los proyectos que se presentan al Fondo. A su vez el
acceso conlleva a que quienes se benefician de este se favorezcan de la promoción turística del
departamento.
2.1.7 Decreto 2755 de 2003 – Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Los artículos 40 y 60 del presente decreto, declaran exentos los servicios hoteleros prestados por los
nuevos hoteles y aquellos que hacen remodelaciones.
El artículo 40 prevé que: “las rentas provenientes de servicios hoteleros prestados en nuevos hoteles
construidos entre el primero de enero del año 2003 y el 31 de diciembre del año 2017, obtenidas por el
establecimiento hotelero o por el operador según el caso, estarán exentas del impuesto sobre la renta por
un término de treinta (30) años contados a partir del año gravable en que se inicien las operaciones”. Por su
parte, el artículo 60 confirma que “las rentas provenientes de los servicios hoteleros prestados en hoteles
que se remodelen y/o amplíen entre el primero de enero del año 2003 y el 31 de diciembre del año 2017,
obtenidas por el establecimiento hotelero o por el operador, estarán exentas del impuesto sobre la renta por
un término de treinta (30) años contados a partir del año gravable en que se inicien las operaciones de
prestación de servicios en el área remodelada o ampliada. La exención corresponderá a la proporción que
represente el valor de la remodelación y/o ampliación en el costo fiscal del inmueble remodelado y/o
ampliado”.
Según los artículos 10 y 11, los servicios de Ecoturismo prestados dentro del territorio nacional, están
exentos del impuesto sobre la renta por el término de 20 años, a partir del primero de enero de 2003,
siempre que se cumplan los requisitos atención y formación de los visitantes en áreas con atractivo natural
especial. Los servicios que deben comprender son: alojamiento, interpretación del patrimonio natural,
transporte, alimentación y ecoatividades.

2.2 Marco departamental
En el Departamento del Caquetá se han implementado acciones en planificación para el desarrollo. Además
del Plan de Desarrollo Departamental, cuentan con la Agenda Interna para la Productividad y la
Competitividad, el Plan Regional de Competitividad, Matriz de Competitividad Turística, el Plan Estratégico
de Ecoturismo para los cinco municipios piloto (Florencia, Belén de los Andaquíes, San José del Fragua y
Morelia) y el Plan de Desarrollo Departamental. A continuación se presenta un breve resumen de estos
planes.
Las acciones para el desarrollo del sector turístico en el Departamento del Caquetá son evidentes, en
cuanto existe una marca destino, planificación del sector, cuenta con entidades enfocadas en turismo como
CORTUCA (Corporación Turística del Caquetá) y el ICDT (Instituto de Cultura, Deporte y Turismo) además
la administración es consciente de las ventajas con las que cuenta el departamento y planteó que el
desarrollo turístico no debe yacer en una secretaría, más bien debe ser una ejecución transversal con la
participación de todas las secretarías para obtener mejores resultados y más eficientes.
2.2.1 Plan de Desarrollo Departamental

Para finales del mes de abril de 2012 debería estar listo el Plan Departamental de Desarrollo 2012-2016 con
todas las acciones a implementar por parte de la actual Gobernación. Se espera que en este PDD la
Gobernación priorice el desarrollo turístico y que a su vez el desarrollo turístico pueda llegar a contribuir al
desarrollo general del departamento.
2.2.2 Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad, Documento regional,

Amazorinoquía 2005
La Agenda Interna para la productividad y la competitividad fue elaborada en el marco de la Visión 2019. El
Gobierno Nacional, a través del documento del Consejo de Política Económica y Social (Conpes) 3297 de
2004, le asignó al Departamento Nacional de Planeación la responsabilidad de coordinar la elaboración de
la Agenda, la cual se realizó por medio de un proceso de concertación y diálogo entre el Gobierno Nacional,
las regiones, actores políticos y el sector privado para establecer el conjunto de acciones estratégicas para
mejorar la productividad y competitividad.
Esta Agenda Interna para la productividad y la competitividad fue realizada gracias a un acuerdo de
asociación a través de intereses comunes que identifican a los gobernadores de la Orinoquía y la
Amazonía, estos departamentos son: Arauca, Vichada, Vaupés, Casanare, Guainía, Amazonas, Caquetá,
Guaviare, Meta y Putumayo.
El objetivo de dicha asociación es lograr mayor capacidad de gestión y negociación, generar una visión
regional en el sector económico, social y ambiental.
La visión prevé que en el año 2020 la región será un territorio integrado, biodiverso y generador de
desarrollo económico, que contará con fortaleza empresarial lo cual garantizará la competitividad y una
inserción exitosa en el entorno nacional e internacional.
La asociación de estos departamentos fue amigable gracias a las características que los acomuna: la
presencia indígena, solamente estas dos regiones reúnen el 8% de la población indígena nacional, la
economía está marcada por los procesos de colonización y actividades primarias como la agricultura,
ganadería, minería y extracción de hila producción para el auto consumo, debido a las características de
aislamiento y altos fletes de transporte. Los niveles de urbanización son bajos y corresponden a la décima
parte de la densidad nacional, 37,6 habitantes por km2. La mayoría de estos departamentos son de reciente
conformación, denominados “nuevos departamentos”, o bien aquellos que eran comisarías antes de la
Constitución Política en 1991, por lo tanto varias de sus instituciones se encuentran en proceso de
consolidación.
Pese las características que facilitaron la unión en cuanto a planificación de competitividad de estas dos
regiones, cabe destacar las diferencias en cuanto a estructura productiva y nivel de desarrollo.
En tema turístico, la Agenda prevé para el departamento la apuesta por el turismo ecológico y el ecoturismo;
de esta manera se pretende diferenciar la oferta de mercado y ser más competitivo con los departamentos
vecinos.

Uno de los retos es identificar los mercados extranjeros a los cuales se puedan exportar los productos
regionales, entre esos el turismo. Aún así, para poder cumplir con las metas de desarrollo del sector es
necesario garantizar la seguridad en el departamento.
2.2.3 Plan Regional de Competitividad 2009

El Plan Regional de Competitividad del Departamento de Caquetá evidencia algunas ventajas competitivas,
como por ejemplo la variedad de la oferta ambiental, el hato ganadero, la producción de café amazónico, el
bajo costo de la tierra y la diversidad étnica; en contraparte, reconoce las desventajas como la baja calidad
de la infraestructura, la calidad de la cobertura de los servicios públicos, los altos niveles de pobreza, la
débil confianza de las instituciones y la falta de cultura empresarial entre otros.
Entre las principales estrategias se encuentran las apuestas de clase mundial, el desarrollo empresarial, la
productividad y empleo.
2.2.4 Convenios de competitividad turística

En el año 1996 surge el “Estudio de competitividad del sector turismo”, a partir de la fecha, se empezó a
trabajar en el mejoramiento de procesos de competitividad turística por medio de estrategias a nivel regional
en los ejes de:
Planeación
Investigación de mercados
Diseño de producto
Promoción
Comercialización
Prestación del servicio
Atracción de la inversión
A continuación las principales problemáticas encontradas en el país a nivel de competitividad:
Problemáticas nacionales en competitividad turística, que coinciden con el déficit departamental
Deficiente planta
Débiles programas de 4,88%
Otros aspectos
financiación (crédito) 2,09%
Inexistencia de 0,35% Infraestructuras
estándares o programas 10,45%
de calidad y servicio
deficiente
5,23% Capacitación, educación
Fallas en la gestión y sensibilización
pública para el turismo 16,38%
13,59%
Inexistencia,
desconocimiento o no Orden público,
aplicación de políticas inseguridad
de turismo 4,88%
4,53%
Inexistencia, Debilidad gremial,

discontinuidad planes de desunión de los
desarrollo turístico No diseño de producto, Escasa promoción empresarios
7,32% no diversificación 13,24%
mercadeo
6,97% 10,1%
Fuente: Viceministerio de Turismo
El Convenio de Competitividad Turística del Caquetá fue firmado en el año 2010 y se le prospectan dos
tipos de turismo: comunitario y de naturaleza.

2.3 Descripción y funciones de los actores
En Caquetá el turismo es considerado una importante opción de desarrollo económico. En los últimos años,
las diferentes administraciones han reconocido en la “La Puerta de Oro de la Amazonía Colombiana” un
destino que por su biodiversidad y paisajes puede atraer a colombianos de todas las regiones y a visitantes
extranjeros; es por eso que han dejado plasmado en los Planes de Desarrollo Departamentales y
Municipales la intención de trabajar para posicionar el destino.
ICDT (Instituto de Cultura, Deporte y Turismo)

A nivel Departamental el Turismo está a cargo del Instituto de Cultura, Deporte y Turismo, dentro del cual
hay un profesional con amplio conocimiento de la zona y experiencia operativa en el sector, encargado del
área de Turismo.
El presupuesto que se ha destinado para el 2012 es de 75.000.000 de pesos con el fin de apalancar
proyectos de cofinanciación. El incremento de la disponibilidad presupuestal para el siguiente año,
dependerá del curso de los actuales proyectos, entre los que se encuentra una iniciativa para revivir la
historia de la región a través de una ruta por los cultivos de caucho
Municipios
Con respecto a los municipios, los 16 que conforman el departamento, es importante resaltar que cuentan
con una estructura institucional para la gestión del turismo:
En la alcaldía de la Capital, Florencia el tema se lidera desde la Coordinación de Turismo de la Secretaría
de Cultura y Turismo, en Montañita y Florencia hay consejos municipales de Turismo y en el resto de los
municipios del departamento el turismo está a cargo de la Casa o Instituto de la Cultura
Policía de Turismo
La labor institucional es apoyada por la Policía de Turismo, que ha designado cuatro efectivos para
garantizar la promoción de destinos seguros y la protección del patrimonio.
Corporaciones Turísticas
Hoy existen dos Corporaciones que integran las acciones de los empresarios: la Corporación Turística del
Caquetá (CORTUCA) y Corturística de reciente creación.
Otras asociaciones
Adicionalmente se creó el capítulo regional de Cotelco en el departamento y hay representación de
Federación Colombiana de Ecoparques, Ecoturismo y Turismo de Aventura (FEDEC).
Universidad de la Amazonia
Por parte de la academia, es la Universidad de la Amazonia la que ha venido contribuyendo con los
inventarios de flora y fauna del departamento, así como con campañas de sensibilización para que la
comunidad que se encuentra alrededor de los recursos turísticos valore el potencial de la biodiversidad para
el desarrollo turístico.
CUN (Corporación Unificada de Educación Nacional)

La Corporación Unificada de Educación Nacional, con sus carreras de administración turística y hotelera,
lidera los procesos de educativos para la formación de profesionales en el departamento.
Es importante también destacar los esfuerzos que ha venido haciendo el Caquetá para liderar con los
representantes del sector público, privado y la academia el trabajo conjunto con los departamentos del Huila

y Putumayo con el fin de crear un frente común para la promoción del turismo del Macizo Sur de Colombia.
Demostración clara de esta iniciativa es el reciente Consejo de Seguridad Turística que se celebró en
Florencia con asistencia de los tres departamentos y con el compromiso de las autoridades locales de
avanzar en su consolidación.
2.4 Consideraciones para el desarrollo turístico

En últimos años han aumentado el número de asociaciones, instituciones, empresas y otros actores
relacionados con el sector turístico en el departamento. Desde el sector privado se ha hecho un esfuerzo de
organización y ya se han creado dos corporaciones turísticas. Sin embargo no existe actualmente en
Caquetá una superficie en la que poder discutir entre muchos otros temas:
Cuáles son las oportunidades que surgen con el desarrollo turístico (para el sector privado),
Cuáles deben ser los mecanismos a implementar para que estas oportunidades se materialicen (sector
público) y todo ello impacte positivamente en el departamento.
Cómo incluir a las comunidades indígenas dentro de la sociedad civil (sociedad civil)
Habrá que analizar la manera de crear una Mesa de Turismo con representación del sector público, del
sector privado y de la sociedad civil.

3 Revisión de inventarios turísticos y nivel de equipamiento del
departamento
3.1 Revisión de inventarios turísticos

3.1.1 Comentarios acerca de los inventarios turísticos
El Vice ministerio de Turismo encargó en 2009 la realización del inventario turístico del Departamento del
Caquetá. Para la realización de este inventario turístico se siguió la metodología definida en el documento
5
Asistencia Técnica en Planificación del Turismo del MCIT .
6
En todo el Caquetá se han inventariado más de 360 recursos . Según el inventario turístico, más del 96% de
7
estos recursos tienen un significado local o regional. Hay trece atractivos catalogados como de significado
nacional y, a partir de este inventario, el Caquetá no cuenta con ningún atractivo que goce de
reconocimiento internacional.
Los más de 340 recursos de significado local y regional no se pueden considerar como generadores de
visitas turísticas. Entre ellos, destacan en número y por su posible potencial turístico, los lugares naturales,
el patrimonio inmaterial (gastronomía, bailes y artesanías principalmente) y las festividades y eventos. En
cambio, los recursos de patrimonio cultural material inventariados no cumplen, por lo general, una función
propiamente turística (iglesias, edificios institucionales, aeropuertos, polideportivos, parques, monumentos
urbanos, etc.). Por tanto el potencial de este patrimonio material inventariado de generar un interés turístico
es muy limitado.
Se han catalogado 13 atractivos de significado nacional, teniendo en cuenta que solo hay cuatro niveles de
significado: local, regional, nacional e internacional. Por tanto y según el inventario turístico, 13 atractivos
del Caquetá tendrían un reconocimiento nacional. Revisando esos 13 atractivos y a partir de la investigación
de campo realizada se hace difícil considerar que ese número de atractivos del Caquetá tenga ese nivel de
reconocimiento. Repasando los atractivos de significado nacional y aplicando la metodología del MCIT sería
más prudente afirmar que solo los siguientes atractivos tendrían un nivel de reconocimiento nacional:
Cordillera Oriental
Parque Nacional Natural Alto Fragua Indiwasi
Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos “Auka-Wasi”
Parque Nacional Natural Cueva de los Guacharos
Parque Nacional Natural Serranía del Chiribiquete
Según el inventario del MCIT, no existen en el Caquetá atractivos de significado internacional.
3.1.2 Inventarios turísticos y Convenio de Competitividad Turística

8
El Convenio de Competitividad Turística del Caquetá define como visión / tipos de producto los 2
siguientes:
Turismo de naturaleza
Turismo comunitario
5
El documento Asistencia Técnica en Planificación del Turismo elaborado por el Grupo de Planificación y
Desarrollo Sostenible de la Dirección de Calidad y Desarrollo Sostenible del Vice Ministerio de Turismo
incluye en su anexo 3 la Guía para la Elaboración y Valoración del Inventario Turístico
6
Ver lista de todos los recursos inventariados en Anexos
7
El significado de un atractivo turístico está determinado por el conocimiento que de él se tenga fuera del
entorno local; cuando se identifica y se evidencia este reconocimiento en uno o más departamentos (se le
asigna el puntaje correspondiente al significado regional); en el país (se le asigna el puntaje correspondiente
al significado nacional); en dos o más países (se le asigna e puntaje correspondiente al significado
internacional)
8
Plan Sectorial de Turismo 2011 – 2014, Anexo 2, Cuadro 1

Esta supone una apuesta preliminar de productos turísticos en torno a los cuales estructurar el desarrollo
del turismo en el Caquetá.
Teniendo en cuenta esta determinación y volviendo a los atractivos turísticos inventariados, todo hace
indicar que sí, que para su desarrollo turístico, el departamento debería estructurar un producto de turismo
de naturaleza. En el Caquetá, los lugares de mayor significado turístico son sitios naturales y además el
departamento cuenta con innumerables recursos naturales de reconocimiento inferior. El problema es que
ninguno de estos enclaves naturales goza de un reconocimiento internacional y para los habitantes del
Caquetá se hace difícil responder a la pregunta de qué es lo que hace único al departamento en términos
de recursos naturales.
El turismo comunitario se define como el desarrollo turístico para comunidades pequeñas fuera de las áreas
urbanas, que cuenten con atractivos suficientes para motivar los desplazamientos y que puede tener
distintas variables. Por tanto y como premisa para la estructuración de un producto de turismo comunitario
se requiere: la existencia de comunidades y que esas comunidades cuenten con algún tipo de recurso /
atractivo que pueda generar un interés turístico. En el inventario del MCIT quedan identificadas 6
comunidades, etnias y/o resguardos indígenas. De entre ellas, la etnia koreguaje es la única con una
catalogación de significado nacional. Este significado viene justificado por la característica histórica de etnia
nómada, más que por alguna vinculación turística en los últimos años. El resto de recursos o atractivos
relacionados con las comunidades indígenas tiene un reconocimiento local o regional. Con esta situación de
partida, parece ambicioso pensar que un desarrollo del turismo comunitario en el Caquetá vaya a tener
algún tipo de impacto positivo en los próximos 4 años.
3.2 Nivel de equipamiento del departamento

Para el análisis del nivel de equipamiento turístico o infraestructura turística se trata de identificar la
capacidad y el tipo de servicio prestado por las agencias de viajes, las operadoras turísticas, los hoteles y
los restaurantes presentes en el departamento. Para esta tarea se ha partido de la información disponible
en el Registro Nacional de Turismo, la información recopilada por el MCIT en el 2009 y la información
levantada durante la investigación de campo.
3.2.1 Agencias de viaje y operadoras turísticas

Según el Registro Nacional de Turismo, existen 14 agencias de viajes presentes en Caquetá, 13 de ellas
ubicadas en la capital del departamento, Florencia y 1 en Morelia.
Nombre comercial Tipo de prestador Municipio Dirección
1 RUTAS Y DESTINOS LTDA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA CALLE 13 NO 12 60
CARRERA 13 NO 12 28
2 PORTAL AL MUNDO AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO SAN FRANCISCO
3 VIAJES HUILA FLORENCIA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA CARRERA 14 NO 13 81
CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR DEL AV. CIRCUNVALAR EDIF.

4 AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
CAQUETA COMFACA CONFACA-PISO 3
5 CNS LTDA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA CARRERA 10 NO 15 60
CARRERA 12 CALLE 14
6 AMAZONICTOURS AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
EDIFICIO ASOCIACION
DIAGONAL 12A NO 3 52
7 COLOMBIA ECOTOURS E. U. AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO PABLO VI
CALLE 20 NO 11 124
8 ECOTUCAN E.U. AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO LA INMACULADA
CARRERA 16 NO 15 05
9 CAQUETA TRAVEL AGENCIA DE VIAJES OPERADORA FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO CENTRO
AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO DESTINOS CALLE 15 NO 13 25 BARRIO

10 AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
AL SOL CENTRO
CALLE 1 BIS SUR NO 17 08

11 RECREAMOS TOUR AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO VILLA MARIA
SOCIEDAD PROMOTORA INTNAL DE TURISMO CARRERA 2 NO 3 35

12 AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO MORELIA / CAQUETA
Y TRANSPORTE SERVICIO ESPECIAL S.A.S. BARRIO CENTRO
CARRERA 14 NO 3 12
13 ORKINAGUA TOURS S.A.S. AGENCIA DE VIAJES OPERADORA FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO VERSALLES
CARRERA 17 NO 14 36
14 VISAS VIAJES & TURISMO S.A.S AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA
BARRIO LA VEGA

A partir de la clasificación del RNT, 12 de las agencias de viaje del Caquetá son “agencias de viaje y
turismo” y por tanto se dedican profesionalmente a vender planes turísticos. Estas empresas ofrecen planes
de turismo, aéreos y terrestres, individuales y grupales a todas las regiones del país así como diversos
programas internacionales y de cruceros. Solo Orkinagua Tours y Caquetá Travel están registradas como
“agencias de viajes operadoras” y por tanto se dedican profesionalmente a operar planes turísticos. Son las
únicas empresas operadoras de turismo y por ende las únicas que ofrecen planes de turismo receptivo a los
diferentes municipios del Caquetá.
Adicionalmente, la iniciativa de desarrollar el turismo en el departamento ha tenido un efecto en la aparición
de operadores turísticos locales (no oficializados) y en el interés de las agencias de viaje tradicionales a
promover el turismo receptivo.
3.2.2 Oferta hotelera

9
El Registro Nacional de Turismo tiene inscritos 57 establecimientos de alojamiento y hospedaje pero se
estima que, incluyendo a los no registrados, el número de establecimientos operando podría ser hasta 2
veces superior.
A partir de las entrevistas mantenidas con los administradores de los hoteles de Caquetá durante la
investigación de campo se puede afirmar que el comportamiento de los hoteles (evolución de la ocupación a
lo largo del año) está directamente relacionado con la actividad profesional del departamento. Los
huéspedes de los hoteles son principalmente vendedores, comerciantes, empresarios, médicos, e
ingenieros y una mínima parte turistas en periodos de fiestas y ferias locales. Por ello los hoteles están
ubicados en los principales centros de actividad, es decir en los cascos urbanos, y en general solo cuentan
con las facilidades necesarias para alojar a un turista de negocios: habitaciones sencillas, servicio de
bar/restaurante y poco más.
3.2.3 Oferta gastronómica

Para el análisis de la oferta gastronómica solo se han considerado aquellos establecimientos que reunirían
los mínimos requisitos para ofrecer servicios a turistas. Actualmente estos establecimientos prestan su
servicio a los pocos viajeros de otras partes de Colombia, a las personas de la región y en particular a los
habitantes de Caquetá.
La oferta gastronómica está orientada a satisfacer las necesidades de los habitantes del departamento.
Aunque sí se ofrecen platos típicos (por ejemplo la cachama) no hay una oferta lo suficientemente
diferenciada como para lograr una fuerte promoción de la gastronomía autóctona. El nivel general de
servicio prestado también está lejos de poder ser un servicio estándar para un turista.
9
Ver anexo

3.3 Definición preliminar del mapa de oferta turística
A partir de la revisión de los inventarios turísticos y la visita de campo realizada se ha filtrado el número de
atractivos de acuerdo a su potencial para convertirse en los atractivos base del desarrollo turístico del
departamento.
Es por ello que en la siguiente tabla ya no se habla de significado, término estático que hace referencia al
reconocimiento actual de los atractivos turísticos, sino de potencial turístico. El potencial turístico se define
como la capacidad del atractivo de generar visitas turísticas de procedencia local, regional, nacional o
internacional.
Generación actual de visitas Potencial turístico

Atractivos /
turísticas (deficiente, neutra,
recursos turísticos Local Regional Nacional Mundial
satisfactoria)
Deficiente, solo unos pocos
Parque Nacional
aventureros han llegado hasta este
Natural Serranía x
Parque ubicado en la parte este del
del Chiribiquete
departamento
Espejos de agua
Deficiente, el lugar ha estado
de la laguna del X X X
marcado por la inseguridad
Chaira
Ferry Marcopolo
Satisfactoria, turistas locales-
por el río X X X
regionales y nacionales
Orteguaza
Maloca de la
Reserva Natural Satisfactoria, es de muy fácil acceso
Comunitaria El desde Florencia (no es destino per
X
Manantial se pero sí que como parte de un tour
(comunidad de los por Caquetá tendría interés)
huitotos)
Las Pailas, Satisfactoria, turistas locales y
X X
balneario regionales
Las Dalias, reserva Satisfactoria, turistas locales y
X X
ecoturística regionales
Finca ecoturística Satisfactoria, turistas locales y
X X
el Horeb regionales
La Calera, parque
Satisfactoria, turistas locales y
ecoturístico y X X
regionales
restaurante
Festivales,
encuentros de
danzas y bandas Satisfactoria, turista locales y
X X
(Festival de verano regionales
de Morelia, El
Yariceño)
Turismo histórico-
Nula, es un producto que está
militar en la región X X
totalmente por desarrollar
del Caguán

Mapa preliminar de oferta turística
Leyenda
1 Parque Nacional Natural Serranía del Chiribeque

2 Espejos de Agua Laguna del Chaira
3 Ferry Marcopolo – Río Orteguaza
El Manantial. Maloca de la Reserva Natural
4
HUILA Comunitaria (comunidad huitotos)
5 Balneario Las Pailas
10
META Las Dalias, reserva ecoturística
6
7 Finca ecoturística el Horeb
8 La Calera, parque ecoturístico y restaurante
Festival Verano Morelia, El Yariceño – festivales,
VALLE DEL Florencia
4
8 9
encuentros danzas, bandas
CAUCA 9
6
10 Turismo histórico-militar región Caguán
7 5 3 GUAVIARE
Cartagena
2
del Chaira
Capital departamental
Ríos
Parques
1
PNN Serranía VAUPÉS

del Chiribiquete Llegadas de turistas al departamento
Movimiento interno de turistas
* El grosor de las flechas representa el volumen
PUTUMAYO de turistas
AMAZONAS
A excepción de la Serranía del Chiribiquete, la laguna del Chaira y el turismo histórico militar en el Caguán
cuyo nivel de desarrollo turístico es nulo, el resto son atractivos que están en un nivel de desarrollo turístico
incipiente. Es decir, ya generan visitas de turistas aunque hasta el momento la procedencia de éstos es casi
exclusivamente local y regional. En relación a un posible desarrollo turístico sería interesante estructurar un
producto de naturaleza agrupando los diferentes atractivos de potencial local y regional con los que cuenta
el departamento.
El Parque Nacional Natural Serranía del Chiribiquete es el gran desconocido del departamento y es
precisamente toda la incertidumbre que envuelve a este lugar la que lo vuelve atractivo. A día de hoy, la
Serranía es una extensa área que abarca gran parte del oriente del departamento, tiene una muy mala
accesibilidad y no cuenta con un producto turístico estructurado. Sin embargo, la interpretación de la fauna,
flora y elementos culturales de esta extensa selva prácticamente inexplotada reviste de un fuerte potencial
turístico internacional.
Después de 10 años, el Caquetá sigue estando marcado por los acontecimientos del Caguán. Transcurrido
todo este tiempo se presenta la oportunidad de aprovechar turísticamente el principal estigma del
departamento. Esta oportunidad pasa por estructurar un producto de turismo histórico-militar que se centre
en la interpretación de los acontecimientos acaecidos en el departamento y que permita al turista
impregnarse y coger consciencia del conflicto colombiano.

3.4 DOFA
A partir de este análisis se concluye a modo de DOFA lo siguiente:
Debilidades Oportunidades
Una única comunidad indígena con reconocimiento nacional Inventario turístico de los recursos únicos de flora y fauna del
departamento y de los enclaves para su avistamiento
Inexistencia de inventario especies endémicas de flora y fauna
Desarrollo del turismo de naturaleza orientado al mercado local y
Indefinición en torno a qué producto turístico apostar
regional
Falta de estructuración de producto turístico en torno a los recursos
Estructuración de un producto turístico en torno al Chiribiquete
del departamento
Interpretación turística de la región de San Vicente del Caguán
Incipiente operación turística en el departamento
Oferta hotelera concentrada en los cascos urbanos
Fortalezas Amenazas
Múltiples atractivos naturales pero con limitado potencial de Fuerte posicionamiento del Amazonas en turismo de naturaleza
diferenciación internacional Escasa tradición turística
Festividades locales
Serranía del Chiribiquete
Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 18 18

Como se irá desgranando en los diferentes capítulos de este diagnóstico, para generar un impacto positivo
en el turismo del Caquetá en los próximos 4 años habrá que priorizar:
El desarrollo del turismo de naturaleza orientado al mercado local y regional. Son múltiples los atractivos
naturales con los que cuenta el departamento. Algunos han empezado a generar visitas de turistas
principalmente locales y regionales sin tener una infraestructura turística desarrollada. El Caquetá es el
departamento amazónico más accesible de la Amazonía Colombiana pero sus recursos naturales no
tienen un potencial de atracción de nivel internacional. Por tanto, parte del desarrollo turístico del
departamento debería estar orientado a estructurar un producto turístico de naturaleza atractivo para la
población local y regional
Estructuración de un producto turístico en torno al Chiribiquete. Como se ha comentado anteriormente,
la lejanía y la mala accesibilidad a la Serranía han hecho que, históricamente, este lugar haya sido poco
explorado. Lo poco explotado que está este aérea lo vuelve atractivo en tanto que lugar donde apreciar
la dimensión de la selva en todo su esencia
Interpretación turística de la región de San Vicente del Caguán. Diez años después de los
acontecimientos del Caguán se presenta la oportunidad de convertir este episodio que ha supuesto un
estigma para el departamento en un producto turístico específico. Si bien habrá que tener muy en
cuenta todas las sensibilidades que este giro pueda acarrear, la interpretación turística de un lugar
como el Caguán tiene un potencial de atracción de turistas tanto nacionales como internacionales

4 Condiciones del entorno
En este punto se analizan la situación social, la situación económica y la medioambiental del departamento.
4.1 Situación social

4.1.1 Estructura de la población
La población del Departamento del Caquetá (447.723) es, aproximadamente, el 1,0% del total nacional, de
acuerdo con las proyecciones del DANE para el 2010. El departamento presenta una densidad general de
menos de 5 habitantes por kilómetro cuadrado y son las cabeceras municipales los principales núcleos
poblacionales. Se estima que 57% de la población vive en las cabeceras urbanas y 43%en las zonas
rurales.
De acuerdo con los datos del censo de 2005, en Caquetá las poblaciones afrocolombianas e indígenas son
10
minoritarias con respecto a la mestiza. El departamento cuenta con 8 pueblos indígenas : Uitotos,
Coreguajes, Muinanes, Andoques, Emberas, Katios, Ingas, Pijaos y Nasa (Paeces). Ubicados en más de 60
resguardos de los cuales 45 están legalmente constituidos. Hay Cabildos urbanos en Florencia, San
Vicente, Belén y Morelia. Las comunidades indígenas tienen presencia en 13 de los 16 municipios del
departamento.
Existen 6 organizaciones indígenas, tres de las comunidades Uitotos, una de Coreguajes, una de Ingas y
una de Nasa. Aunque la organización indígena no posea en el Caquetá la cohesión y fortaleza que posee
en otras regiones del país, los propósitos organizativos obedecen a criterios de recuperación, conservación
y restablecimiento de sus culturas, con reconocimiento de sus derechos al territorio más allá del derecho
colectivo de la tierra reconocido en los resguardos
Se estima que la población indígena del departamento es de unas siete mil personas, entre censados y no
censados, representando el 1,6 % del total del departamento.
4.1.2 Nivel de NBI11 (Necesidades Básicas Insatisfechas)

Caquetá hace parte de los departamentos que, a nivel nacional, presentan deficiencias en atención a la
población. Se estima que el departamento cuenta con una tasa de NBI de más del 40%.
Caquetá, personas en NBI (30 junio 2010)
Área Prop (%)
Cabecera 33,48
Resto 59,20
Total 41,72
Fuente: DANE Perfil Departamental 2010
En lo que a servicios en los hogares se refiere, se estima que casi el 72% de las viviendas tiene energía
eléctrica y casi el 68% de las viviendas cuentan con abastecimiento de agua (acueducto).
10
Gobernación de Caquetá, Plan Departamental de Desarrollo 2008-2011
11
DANE: La metodología de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indicadores simples, si las
necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas. Los grupos que no alcancen un umbral
mínimo fijado, son clasificados como pobres. Los indicadores simples seleccionados, son: Viviendas
inadecuadas, Viviendas con hacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas con alta
dependencia económica, Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela

Caquetá, servicios con los que cuentan las viviendas
80%
72%
68%
70%
58%
60%
50%
40%
30% 24%
20%
10%
0%
0%
Energía Alcantarillado Acueducto Gas Natural Teléfono
eléctrica
Fuente: DANE Perf il Departamental 2010
4.1.3 Empleo
Según el diagnóstico el Plan Regional de Competitividad, el problema del Caquetá reside en que, a
diferencia de otras regiones del país, no cuenta con grandes industrias generadoras de empleos. Las micro
y pequeñas empresas de la región no son suficientes para dar atención a la oferta laboral y el sector público
cada día cuenta con menor capacidad presupuestaria, limitando así las posibilidades de inversión en gastos
de funcionamiento.
Teniendo en cuenta que el departamento no tiene la capacidad de subsidiar el desempleo, la única
alternativa para garantizar a la población el acceso a los recursos necesarios para su sustento, es tratar de
convertir al asalariado en empresario. En este sentido, la promoción del emprendimiento surge como una
iniciativa que pretende aliviar los problemas mencionados y fomentar la creación de empleo y el
autoempleo.
Los gobiernos y en general las organizaciones han entendido muy bien la importancia del emprendimiento,
tanto así, que en la región entidades como la Gobernación de Caquetá, Universidad de la Amazonia,
Cámara de Comercio de Florencia, SENA, entre otros, han iniciado programas de apoyo a emprendedores,
para ayudarles en su propósito de crear su propia unidad productiva. Estas organizaciones tienen
dependencias dedicadas exclusivamente a promover la creación de empresas entre profesionales, y entre
quienes tengan conocimiento específico suficiente para poder ofertar un producto o un servicio.
4.1.4 Educación
A nivel educativo, se estima que un 60% del total de población del departamento no ha cursado la
secundaria y que el 13,7% son analfabetos
Caquetá, nivel educativo
Ninguna 13,7%
Superior y postgrado 5,4%
Normalista 2,0%
Media técnica 3,3%
Secundaria 25,1%
Básica primaria 47,2%
Preescolar 5,1%
0% 20% 40% 60%
Fuente: DANE Perf il Departamental 2010

4.1.5 Salud
Según el diagnóstico del Plan Departamental 2008-2011, en el departamento del Caquetá los servicios de
salud son prestados por instituciones públicas y privadas. Se observa un aumento en los últimos años en
los servicios que oferta la red privada teniendo un crecimiento notable en Florencia con servicios de: Diálisis
Renal, Electro miografía, Ecografías especializadas, Cirugías mayores, Laboratorio Clínico Especializado,
Oncología, Unidades de Cuidado Intensivo pediátrico y de adultos y transporte asistencial
La red de instituciones públicas tiene una amplia cobertura y está compuesta por múltiples nodos de
atención que prestan servicios de primer y segundo grado de complejidad en el 100% de los municipios del
departamento. Esta red está integrada por nueve hospitales de baja complejidad, 8 centros de salud y 70
puestos de salud o nodos de servicios habilitados para la prestación de servicios de baja complejidad.
Los nueve municipios en donde hay prestadores clasificados como hospitales en servicios de salud pública
son: Belén de los Andaquíes, Cartagena del Chairá, Curillo, Puerto Rico, Solano, San Vicente, El Doncello,
El Paujil y Valparaíso.
El 82% de las remisiones se hace a la red pública y se tiene como centro de referencia el Hospital María
Inmaculada de la ciudad de Florencia que es un centro de segundo nivel de atención. Es de anotar que este
Hospital puede llegar a prestar ciertos servicios de tercer nivel, pero cuando los pacientes remitidos
requieren de un nivel de complejidad mayor, el Hospital María Inmaculada los envía fuera del departamento.
Las instituciones a las que se envía a los pacientes que requieren una atención de tercer nivel de
complejidad son: Hospital Hernando Moncaleano en Neiva, Instituto Nacional Cancerología en Bogotá,
Hospital Simón Bolívar en Bogotá, Clínica San Rafael en Bogotá, Hospital La Misericordia en Bogotá y
Hospital San José en Bogotá, con los cuales se tienen contratos para la prestación de servicios.
El departamento del Caquetá continúa presentando altos índices de morbi mortalidad en su población por
culpa de enfermedades como
El Dengue: tasa de morbilidad 138 x 100.000 habitantes;
La Malaria: tasa de morbilidad 344 x 100.000 habitantes;
La Fiebre Amarilla: tasa de mortalidad 0,2 x 100.000 habitantes;
La Tuberculosis: tasa de morbilidad 31 x100.000 habitantes
El VIH: tasa de morbilidad 8 x 100.000 habitantes
4.1.6 Seguridad
Una de las grandes problemáticas con las que tiene que lidiar la población del Caquetá es el
desplazamiento forzado, relacionado con la dificultad de conseguir tierras, debido al riesgo de la
12
confrontación armada con grupos al margen de la ley .
4.1.7 Predisposición de la población hacia el turismo

De acuerdo a la investigación de campo realizada, existe entre la población una determinación clara de
desarrollo del sector turístico del Caquetá. Hasta el momento esa determinación ha estado liderada por
parte de los empresarios turísticos y de algunos miembros de la sociedad civil. A diferencia del sector
público, los principales actores turísticos del sector privado si han trabajado en pro del desarrollo turístico
del Caquetá. Crearon la Corporación Turística del Caquetá (CORTUCA) que cuenta con una gran
representatividad y periódicamente se reúnen para tratar los temas relacionados con el sector turístico. El
sector privado lamenta la poca orientación que les ha brindado el sector público.
La adaptación de los recursos del departamento para su uso turístico se debe a iniciativas privadas
individuales. Se estima que en los últimos 3 años el sector privado ha invertido más 10 mil millones de
13
pesos en infraestructura para la prestación de servicios en hotelería, gastronomía, recreación y transporte.
Sin embargo, los principales empresarios turísticos resaltan la poca cultura de prestación de servicios y la
necesidad de capacitaciones para remediar esta debilidad.
12
Avance Plan de Desarrollo Departamental 2012
13
Según el Coordinador de Turismo del Departamento del Caquetá

4.2 Situación económica
El PIB per cápita del Departamento del Caquetá (más de 5.5 millones de pesos en 2010) es casi 2 veces
inferior al PIB per cápita del país ($ 12.018.370). En el periodo de 2000 a 2010 el PIB departamental ha
aumentado a una tasa media anual del 3,7% mientras que en ese mismo periodo la tasa media anual de
crecimiento del PIB nacional ha sido del 4,1%. En 2000, el Caquetá no contribuía en más de un 0,47% al
PIB nacional, 10 años después su contribución todavía es menor (0,46%).
Caquetá, participación en PIB Colombia 2000-2010
0,48%
0,477% 0,477%
0,46%
0,456%
0,451% 0,449%
0,443% 0,441% 0,442%
0,428%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: MCIT Perf il Económico Departamental 2010
La actividad económica del departamento se sustenta, en primer lugar, en las actividades de servicios
sociales que en 2010 representaban el más del 32% del PIB del departamento. Estas actividades de
servicios sociales incluyen todo lo que son contrataciones por parte de la gobernación, los municipios y las
instituciones presentes en el departamento. El segundo renglón de la economía está constituido por la
ganadería (en cabezas, es la cuarta del país) y la agricultura.
Departamento del Caquetá, PIB por sectores, 2010
Establecimientos,
Comercio; 4,7%
financieros,
Hoteles,
seguros y otros;
Transporte, restaurantes,
7,5%
almacenamiento y bares y similares;
comunicaciones; 5,6%
8,7%
Industrias
manufacureras;
4,1%
Resto; 10,9%
Actividades de
servicios sociales;
32,5%
Agricultura,
ganadería, caza,
silvicultura y
pesca; 26,0%
Fuente: DANE – Cuentas Nacionales Departamentales, noviembre de 2011

*Año base 2005
Del gráfico anterior, se observa como los hoteles y restaurantes del departamento no contribuyen a más del
6% del PIB.

En lo que al sector agrícola se refiere, la producción del plátano y de la yuca representan más del 78% de la
producción agrícola departamental. Si bien el departamento también produce: panela, maíz, arroz, miel,
aceite, cacao y frijol
Caquetá, producción agrícola 2010
Producción Producción Contribución a la

Maiz Producto departamental nacional (en producción
tradicional Caña panela Yuca (en toneladas) toneladas) nacional (%)
6,5% 9,0% 30,5%
Arroz secano Plátano 73.422 2.846.308 2,6%
mecanizado
Yuca 46.498 1.800.290 2,6%
3,5%
Arroz secano Caña panela 13.695 1.225.596 1,1%
manual
0,9% Maíz Tradicional 9.953 552.465 1,8%
Caña de Miel Arroz secano mecanizado 5.390 781.771 0,7%
0,6%
Palma de Arroz secano manual 1.322 104.838 1,3%
aceite Caña miel 905 14.758 6,1%
0,4%
Resto Palma de aceite 580 930.339 0,1%
Cacao
0,0%
0,2% Frijol Frijol 411 136.266 0,3%
Plátano
0,3%
48,2%
Cacao 298 71.182 0,4%
Total Producción 152.474 8.463.812 1,8%
Fuente: MCIT Perf il Económico Departamental 2010

4.3 Situación medioambiental
A partir del diagnóstico del Plan Departamental de Desarrollo 2008-2011 se han analizado las principales
problemáticas ambientales del departamento.
El Departamento del Caquetá es una región en donde a pesar de existir una baja densidad poblacional y un
alto porcentaje de cobertura vegetal boscosa (aproximadamente 6 millones de hestáreas), presenta
diferentes problemas ambientales relacionados con:
La importancia de pertenecer a la Amazonía
Eco regiones estratégicas como los son los Parques Nacionales Naturales
La diversidad de flora y fauna
Uno de los principales problemas para el departamento ha sido la predominancia de actividades productivas
de alto impacto basadas en la implementación de modelos agropecuarios exógenos y economías de
extracción de los recursos naturales que ha impactado negativamente en la oferta ambiental departamental.
Gran parte del daño ambiental que se está haciendo a este territorio se debe al desconocimiento general
sobre los recursos de la biodiversidad, las formas de aprovechamiento sostenible de la misma y los
servicios ambientales que presta.
La presión ejercida sobre el recurso hídrico de la región, bien por la utilización directa del recurso hídrico
para el desarrollo de actividades humanas y productivas, o bien por la disposición de residuos sólidos y
líquidos sobre las fuentes de las cuencas hidrográficas se constituye en un problema como producto del mal
manejo de las cuencas medias y altas ubicadas en las zonas de cordillera del Piedemonte Amazónico y del
cambio gradual de la cobertura forestal particularmente en aquellas zonas que cumplen una función
reguladora del recurso hídrico. En este sentido, las actividades socioeconómicas desarrolladas por los
asentamientos humanos localizados en la cordillera, tienen un efecto desestabilizador de la oferta natural
del agua superficial disponible. De esta manera se está afectando a la biodiversidad y el equilibrio de los
ecosistemas naturales del toda la amazonia irrigada por las cuencas hidrográficas de origen Andino.

4.4 DOFA
A partir de este análisis del entorno se concluye a modo de DOFA lo siguiente:
Situación social Situación social
La alta tasa de desempleo en el departamento Siendo el turismo una actividad intensiva en mano de obra, su posible
Se estima que el nivel de NBI entre la población del departamento es desarrollo podría contribuir a reducir el desempleo
superior al 40% Oferta de trabajo disponible (desempleados)
Un 60% de la población no ha cursado ni secundaria Promover cursos para capacitar a la mano de obra
Déficit de capacitación entre la población para la prestación de servicios Situación económica
turísticos Contribuir a través del turismo a aumentar los ingresos para el
Situación económica departamento
Después de la actividad generada por el sector público la agricultura y la Cimentar la creación de otra actividad económica fuerte en el
ganadería son las actividades más fuertes del departamento departamento como podría ser el turismo
La contribución del departamento al PIB nacional es muy pequeña Situación ambiental
La actividad económica del departamento depende en gran parte del sector Contribuir a través del turismo a aumentar la consciencia de la
público importancia de los recursos naturales del departamento
Situación ambiental
Afectación de la oferta ambiental en gran parte dada por el desconocimiento
general de los beneficios de poseer biodiversidad natural
Fortalezas Amenazas
Situación social Situación social
Voluntad de desarrollo del turismo Oposición al desarrollo turístico
Situación económica
Marginalización del departamento y de su economía
Situación ambiental
Mala conservación del medioambiente por parte de la población local

5 Estructura empresarial
Para la realización del análisis de la estructura empresarial se han analizado los diferentes eslabones que
componen la Cadena de Valor del Turismo. Con esta metodología y de manera dinámica se han identificado
las fortalezas, desafíos, debilidades y oportunidades que existen actualmente en cada uno de los eslabones
con una visión integral.
De acuerdo a la revisión de fuentes secundarias y a la investigación de campo realizada se han analizado
los cinco eslabones que componen la Cadena de Valor Turística del Departamento.
Cadena de Valor del Turismo del Departamento
Atractivos y
Imagen y Servicios y
actividades Alojamiento y
organización del Transporte actividades
turísticas gastronomía
viaje complementarias
principales
• Imagen del • Aéreo, acuático, • Atractivos • Cantidad y • Comercios

departamento, terrestre naturales y calidad del especializados
marketing y culturales servicio prestado en turismo y
• Infraestructura
publicidad generales
de transporte • Actividades
(artesanías)
• Agencias de (estaciones, atractivas (tours,
viajes minoristas aeropuertos, excursiones, • Actividades y
y mayoristas etc.) rutas turísticas, centros de
visitas guiadas, recreación y ocio
• Transporte
etc.) (museos, centros
turístico comerciales,
• Eventos y
• Otros elementos parques, plazas
festividades
de transporte públicas, etc.)
(taxis, botes,
etc.)
Fuente: adaptado de la OMT por T&L
5.1 Imagen y organización del viaje

5.1.1 Imagen
Se cumplen 10 años desde que el secuestro del senador Jorge Eduardo Gechem por parte de las FARC
precipitara el fin de los diálogos de paz entre el gobierno colombiano y la guerrilla. En 1998 y con el
complicado objetivo de terminar con el conflicto armado colombiano se decretó la región de San Vicente del
Caguán como zona de distensión o zona desmilitarizada en donde poder llevar a cabo dichos diálogos.
Pese y a que el gobierno de Andrés Pastrana era, constitucionalmente, el responsable de ejercer el control
jurídico y político sobre la zona desmilitarizada, lo cierto es que las FARC se hizo con el control absoluto de
la zona y su población, aprovechando la falta de control militar para imponer sus propias 'leyes'. Durante el
periodo de 4 años de diálogos, las FARC abusaron del propósito de la zona de distensión que era la
negociación política, e incluso utilizaron la zona para recuperarse y fortalecerse militar, política y
financieramente.
Se ha escurrido una década desde el fin de los diálogos de paz pero la región del Caguán y por ende todo
el Departamento del Caquetá siguen estando marcados por este acontecimiento. La imagen que
nacionalmente se tiene del Caquetá sigue siendo la de la “zona de distensión” en la que, poco menos, se
dejó que la guerrilla se estableciera a sus anchas.

27
Se da la circunstancia de que la población del departamento muchas veces esconde su procedencia: “si
dices que eres caqueteño te llaman guerrillero…”
En los tres últimos años y desde el sector turístico del departamento se ha trabajado en diseñar un logo y un
eslogan turístico para el Caquetá.
Hay un consenso generalizado entre los actores del sector turístico de identificación con el logo sin embargo
el eslogan no ha tenido la misma acogida. Otro eslogan en el que se estuvo trabajando fue: “Caquetá,
biodiversidad a tu alcance”.
5.1.2 Organización del viaje

Históricamente las agencias de viaje presentes en el departamento se centraban en vender tiquetes y
ofrecer paquetes turísticos fuera del departamento. Actualmente, la iniciativa de desarrollar el turismo en el
departamento se ha visto secundada por la aparición de operadores turísticos locales y por el interés de las
agencias de viaje tradicionales a promover el turismo receptivo.
Tal y como se analiza en la sección Nivel de equipamiento del departamento, oficialmente solo 2 agencias
de viajes, Orkinagua Tours y Caquetá Travel, se dedican a ofrecer planes de turismo receptivo al Caquetá.
La actividad desarrollada por estas dos agencias hasta el momento, se puede valorar como incipiente.
5.2 Transporte
La buena accesibilidad al departamento es una de las grandes fortalezas con las que cuenta el Caquetá
para su desarrollo turístico. Avianca y Satena conectan diariamente la capital del departamento con Bogotá.
Además el Caquetá es el departamento de la Amazonia Colombiana al que más fácilmente se puede
acceder por vía terrestre desde las principales ciudades.
Sin embargo el estado de las carreteras dentro del departamento es bastante deficiente, requieren de más
mantenimiento. El oriente del departamento carece por completo de carreteras y solo es accesible
(Araracuara) por vía aérea.
5.3 Atractivos y actividades

Tal y como se ha analizado en el capítulo Definición preliminar de la oferta turística (ver capítulo para detalle
completo sobre este punto), el departamento cuenta con diversos atractivos turísticos de potencial local y
regional. Solo el PNN Chiribiquete podría, con el adecuado desarrollo, llegar a convertirse en un atractivo de
potencial internacional.
5.4 Alojamiento y gastronomía

La oferta hotelera del departamento es amplia, se estima que el número de establecimientos de alojamiento
se situaría en torno al centenar (entre registrados y no registrados en el RNT). El comportamiento de estos
alojamientos es muy similar, ya que su nivel actividad está directamente relacionado a la actividad

28
profesional del departamento (principalmente la actividad generada por el sector público). Por ello los
hoteles están ubicados en los principales centros de actividad, es decir en los cascos urbanos, y en general
solo cuentan con las facilidades necesarias para alojar a un turista de negocios: servicio básico,
habitaciones sencillas, servicio de bar/restaurante y poco más.
Para el análisis de la oferta gastronómica solo se han considerado aquellos establecimientos que reunirían
los mínimos requisitos para ofrecer servicios a turistas. Actualmente estos establecimientos prestan su
servicio a los pocos viajeros de otras partes de Colombia, a las personas de la región y en particular a los
habitantes de Caquetá.
La oferta gastronómica está orientada a satisfacer las necesidades de los habitantes del departamento.
Aunque sí se ofrecen platos típicos (por ejemplo la cachama) no hay una oferta lo suficientemente
diferenciada como para lograr una fuerte promoción de la gastronomía autóctona. El nivel general de
servicio prestado también está lejos de poder ser un servicio estándar para un turista.
5.5 Servicios y actividades complementarias

A excepción de las festividades locales, no se puede considerar que los elementos que componen la oferta
complementaria: plazas públicas, museos, centros comerciales, etc. en su nivel de desarrollo actual
complementen la experiencia turística.
En cuanto a las festividades locales y aunque no generen un número de visitas turísticas más allá de
familiares y amigos de los habitantes si suponen un fortalecimiento de la cultura local.

29
5.6 DOFA
El departamento tiene una imagen negativa aunque ya se está Lanzar campaña de comunicación para cambiar la imagen del
trabajando en cambiarla departamento
El departamento no cuenta con atractivos de reconocimiento Desarrollar un producto de naturaleza enfocado en el aspecto
internacional (de acuerdo a los inventarios turísticos) amazónico del departamento que busque atraer a los habitantes
Escasa institucionalización pública para el desarrollo turístico de los departamentos vecinos (MetaLlanos, Huila Andes,
Caquetá Puerta de entrada a la Amazonia)
Deficiente nivel de oferta complementaria
Potenciar un producto de naturaleza en el Chiribiquete muy
Pobre desarrollo de la comunicación por vía fluvial enfocado a un turista internacional
Turismo histórico-militar en el Caguán (a conversar)
Programas de capacitación de prestación de servicios turísticos
Fortalezas Amenazas
Logo y eslogan turístico ya diseñados y socializados entre los actores Orientar la promoción del destino en la misma dirección que los
del sector departamentos aledaños sin resaltar las características únicas
Infraestructura turística adecuada en cantidad (número de hoteles y de este departamento
restaurantes) pero no orientada al turista (de ocio) Plantear un desarrollo de la infraestructura turística reactivo, es
Caquetá es el departamento amazónico más accesible de la decir esperar a que empiecen a llegar turistas para desarrollar la
Amazonia colombiana. Es el único accesible por vía terrestre y infraestructura
cuenta con dos aerolíneas que lo conectan con la capital del país.
Adicionalmente, todos los atractivos / recursos son accesibles pero
los accesos requieren de mejor calidad y mayor mantenimiento

6 Posicionamiento en el mercado
6.1 Evolución de la demanda

El presente análisis se basa en estadísticas del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 2011 y en el
estudio realizado por el equipo consultor durante el primer trimestre 2012.
De antemano, es importante resaltar los esfuerzos del departamento por obtener mayor reconocimiento
turístico en el país, como por ejemplo el avance institucional, la marca del departamento y los diferentes
estudios ambientales que ha realizado para desarrollar el sector alrededor de estos principios. De hecho
según las estadísticas proporcionadas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, es posible
observar como las llegadas de turistas nacionales al departamento en el periodo de que va de enero 2011 a
septiembre aumentaron un 4% respecto a las llegadas de turistas del mismo periodo del año anterior. Sin
embargo y tal y como se ha comentado con anterioridad, la principal motivación de los turistas al
departamento es alguna actividad profesional.
Llegadas de turistas nacionales al departamento; acumulado enero a septiembre 2010-2011
20.854
20.017
Ene-sep '10 Ene-sep '11
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2011
En cuanto al flujo internacional, se presenta una tabla a continuación sobre las llegadas al departamento de
turistas extranjeros, del año 2008 al 2010. Es posible observar, que a diferencia del flujo nacional, la llegada
de turistas extranjeros descendió a lo largo de esos tres años:
Llegada de turistas extranjeros al departamento
464
399
371
2008 2009 2010
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2011
Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Guainía 31

6.2 Canales de comunicación
6.2.1 Encuesta a turoperadores nacionales e internacionales
La investigación realizada por el equipo consultor, durante el primer trimestre de trabajo (2012), se realizó a
través de la distribución de encuestas a agencias de viajes y tour operadores, se llegó a las siguientes
conclusiones:
En su mayoría concluyeron que la demanda turística nacional ha aumentado; que los principales mercados
que compiten con Colombia como destino turístico son, según su nivel de amenaza: Perú, seguido de
Argentina, Brasil, Ecuador, México y Panamá que clasificaron en la misma posición y Costa Rica.
El mayor porcentaje de agencias de viaje no ofrece el producto Caquetá debido a las problemáticas que
visualizan en el departamento: la percepción de inseguridad, difícil acceso, deficiente infraestructura y la
falta de promoción.
Pese que el Caquetá no hace parte del portafolio de la mayoría de las agencias de viaje, éstas contemplan
que los principales atractivos del departamento tienen alcance nacional: la Laguna de Cartagena del Chairá,
el Parque Nacional Natural del Chiribiquete, la Reserva las Dalias y el Balneario Las Pailas.
Entre los productos ofrecidos, para la Región Amazonía se definen de alcance internacional: el turismo de
naturaleza y avistamiento de aves.
6.2.2 Revisión de catálogos

Otro estudio realizado por el equipo consultor, consta del análisis de catálogos y guías turísticas nacionales
e internacionales donde se puede identificar la oferta del departamento en los diferentes canales.
No obstante es importante resaltar que el destino Colombia aparecía muy rara vez en las guías
internacionales revisadas.
El Departamento del Caquetá, es promocionado en la Guía de Turismo de Naturaleza. La guía consta de
240 páginas, de las cuales 1 fue dedicada al departamento. Los productos que se promocionan Lago
Parque Turbay, Cerro del Sinai, Río Hacha, Río Caraño, Parque Comunitario Vereda el Manantial, Ruta del
Chaira, Yari y los Tepuyes.

Caquetá
Principales catálogos internacionales
Catálogo Tipo de turismo Destino dentro del Otros destinos Otros destinos Aparece
País Fuente Material
Nacional Internacional Naturaleza Cultural Otro/ cual departamento de Colombia internacionales Si/No
Guía Revista Argentina, México,
Mundial X X Sol y Playa No
Michelin Turística Cuba y U.S.A
México, Guatemala,
Lonley Brasil, Argentina,
Mundial Guía X Sol y Playa Cartagena No
planet Guayana, Chile,
Bolivia
Foot print
Zona cafetera,
travel guide
Mundial Guía X X X Sol y Playa Ciudad Perdida y No
– South
Cartagena
America
Otros catálogos internacionales
Europa
Antillas y Caribe del
Sur, Jamaica,
George Town,
Pullmantur Mérida,
Sol y Playa
España – Cruceros Catálogo X X Cartagena Mediterráneo, No
y descanso
2012 Barcelona, Túnez,
Florencia, Pisa,
Mónaco Montecarlo,
Valencia, Atenas
Cartagena, San América en general,
España Nobel Tour Catálogo X Sol y Playa Andrés, Isla Europa. Asia y No
Palma y Barú África
Valtur-
Messico e
Italia Catálogo X Sol y Playa Cartagena No
Sudame-
rica
América
Latina
Nevado del Ruiz,
Cartagena, San
Andrés, Boyacá,
Santander, Nueva York, Centro
El
Salva Tour Guía X X Sol y Playa Capurganá, América, Europa, No
Salvador
Guajira, Eje Miami-Orlando
cafetero,
Popayán, Choco
y Llanos
Catálogos nacionales
Colombia
Proexport-
Fondo de
promoción Destinos Triángulo del
turística maravilloso Café, Bogotá,
Ministerio s guía para X X X N/A Cartagena, N/A No
de recorrer Medellín y Sta.
Comercio Colombia Marta
Industria y
Turismo
Lago parque
Turbay, Cerro del
Sinai, Río Hacha,
Ministerio Río Caraño,
Guía de
de Ornitológico Parque Colombia
Turismo de X X X N/A Si
Comercio y Aventura comunitario General
Naturaleza
Turismo vereda el
Manantial, Ruta
del Chaira, Yari,
Tepuy
Andina, Caribe,
Europa, Asia,
Aviatur Eje cafetero,
Catálogo X X X X N/A África, Oceanía, No
Travel Orinoquia y
América en general
Pacífico
Florencia,
Ministerio Municipios, Jardín
Guía
de Botánico, Cueva
Turística
Regional comercio X X X de los Guacharos, Si
del
Industria y Reserva Las
Caquetá
Turismo Dalias, Balneario
Las Pailas
Total Catálogos revisados 25
Total catálogos que incluyen a Colombia 10
Total de catálogos en los que se encuentra el departamento 2

El Departamento del Caquetá cuenta con una marca territorial única que lo distingue del resto de
departamentos de la Amazonía.
Ésta imagen lo caracteriza como un territorio biodiverso en flora y fauna. El logo está compuesto por el
contorno de una mariposa Morpho Marcus.
Sus colores se identifican con el Caquetá: el amarillo, simboliza los atardeceres; el terracota, la vocación
agropecuaria de sus suelos y el legado de sus antepasados; el verde, la amazonia y el azul, la riqueza
hídrica.
Los símbolos que rellenan la mariposa sugieren las siguientes características del territorio:
El ala superior izquierda representa las tribus indígenas nativas del Caquetá (Uitotos, Coreguajes, Ingas
con sus malocas, petroglifos y pictografías).
El ala superior derecha diseña la fauna característica del Caquetá: Guacamaya (“Ara macao)”, el
primate descubierto hace poco (“Callisebus Caquetenses”) y el Tucán (“Ramphastus”), que también es
nuevo para los biólogos.
Por su parte, el ala inferior izquierda representa la cuenca hídrica del Rio Caquetá. Por último, el ala
inferior derecha dibuja una Heliconia caquetensis y los helechos de la Amazonía caqueteña.
El slogan que se encuentra debajo de la marca, “Caquetá, más de lo que te imaginas”, invita a conocer el
Caquetá como una región única y biodiversa con matices de cultura indígena y cauchera.
6.3 Tendencias y motivaciones

El crecimiento del turismo de naturaleza en los últimos años ha ido construyendo un tipo de demanda muy
específica muy comprometida con el medioambiente y a la vez exigente en lo que a sus actividades y
experiencias naturales se refiere.
En paralelo, la Amazonia también se ha ido posicionando como un destino turístico. La Amazonia se ofrece
como destino turístico dentro de un circuito país para cada uno de los países amazónicos. Este es el caso
de Brasil, Ecuador, Perú y Bolivia.
También van cambiando las necesidades de los turistas en cuanto a sus expectativas de viaje. El confort y
los modelos tradicionales de turismo van dejando lugar a un turismo más experiencial en el que prima la
autenticidad y los elementos innovadores.

6.4 DOFA
Generar estudios de mercado para guiar las

futuras acciones de promoción, mercadeo y
Escaso reconocimiento local de las venta turísticas
potencialidades turísticas Presupuestar y crear más procesos de
divulgación y promoción turística del
departamento
Fortalezas Amenazas
Existencia de una imagen de marca
Incipiente divulgación y difusión turística del
departamento Imagen turística del departamento también
Posicionamiento por desarrollar estigmatizada
Atracción a la opinión pública mundial, por el
aporte de la Amazonía al equilibrio climático
ambiental

Programa de promoción del destino en ferias nacionales e internacionales (Ejemplo: ANATO Y FITUR)
Programa para el desarrollo a nivel nacional e internacional de Viajes de Familiarización
Programa para el desarrollo de plan de medios nacionales e internacionales
Programa para el fortalecimiento del destino Caquetá en los medios de comunicación
Proyecto de optimización del posicionamiento en la WEB
Proyecto para la elaboración de material impreso y audiovisual promocional del departamento

7 Superestructura y factores de producción y tecnológicos
7.1 Telecomunicaciones
En cuanto a telecomunicaciones, es necesario notar que a nivel nacional se ha logrado un caso de éxito de
penetración tecnológica. Éste suceso se debe a la telefonía celular. Mientras que en la década de los 90, el
teléfono celular era aún un artículo de lujo, hoy en día es un bien de uso común, usado por todos los
estratos sociales. Es más, gracias a la tecnología celular, ahora hay una penetración mayor en Internet por
la disponibilidad de Internet Móvil.
Si bien el país ha realizado importantes avances en tecnología durante los últimos años, la penetración de
banda ancha en Colombia sigue siendo baja en relación a la de otros países. La penetración de
computadores aumentó recientemente, en parte, debido a la exención de impuestos en las ventas de los
14
computadores más económicos .
Ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones. Penetración de PCs en Colombia 2005-2009

Las diferencias más importantes de penetración de Internet y computadores en Colombia sobresalen
durante la segmentación de los estratos socio-económicos. En los estratos 4, 5 y 6 las penetraciones son
altas, en los estratos 2 y 3 son bastante menores y en el estrato 1 prácticamente son nulas. No obstante, la
15
mayoría de la población se encuentra en los estratos más bajos: 1, 2 y 3 .
Ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones. Penetración de Internet y PCs segmentada por
estratos.2011
14
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Documento Tecnologia en la Vida de
cada Colombiano. Febrero 2011
15
Ibíd.

Según estudios realizados por el Banco Mundial sobre la directa relación que tiene el internet con el
crecimiento económico, se dedujo que un aumento en la penetración de Internet del 10% aumenta el
Producto Interno Bruto de manera importante en países de bajos y medianos ingresos. Este factor favorece
la generación de empleos, disminuye la pobreza, aumenta la competitividad y la productividad. A
continuación se presenta un gráfico donde se puede visualizar la posición de Colombia con el resto del
mundo en cuanto a acceso a internet.
Ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones. Tecnología en la vida de cada colombiano, 2011
No obstante, en el Plan Vive Digital, realizado por el Ministerio de tecnologías de la información y las
comunicaciones, se encontraron varias problemáticas que obstaculizan la difusión de esta tecnología:
Ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones. Tecnología en la vida de cada colombiano, 2011
En cuanto a la telefonía móvil, el país alcanzó al término en el tercer trimestre de 2011 un total de
47.747.912 abonados. Hubo un crecimiento del 3.09% con respecto a junio de 2011. Esta cifra muestra que
16
en Colombia existen 103,7 abonados por cada 100 habitantes .
16
BOLETÍN TRIMESTRAL DE LAS TIC DE CONECTIVIDAD TRIMESTRE 2011

Boletín trimestral de las TIC de conectividad trimestre 2011
A continuación se presenta el ranking nacional de suscripciones a internet y conmutado
Boletín trimestral de las TIC de conectividad trimestre 2011
En el reporte estadístico trimestral que elabora en el ministerio de las Tecnologías de Información y

17
Comunicaciones , en su aparte ranking de penetración de suscriptores a Internet dedicado y conmutado
17
COLOMBIA. MINISTERIO DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES. Boletín
Trimestral de las TIC. Tercer Trimestre 2011. [En línea] Disponible
en:http://colombiadigital.net/newcd/dmdocuments/boletin-3t-2011-actualizado.pdf [Citado el 2 de Abril de
2012]

por departamento, ciudad capital y municipios, se puede observar el rezago de la región de la Amazonía y
Orinoquía Colombiana con el respecto al promedio nacional.
Analizando las cifras de penetración de suscriptores dedicados se encuentra que aunque el promedio
nacional es de 6,5%, la del departamento del Caquetá es sólo del 1,31%.
7.2 DOFA
Debido a la escasa información disponible para plantear un análisis exhaustivo de la superestructura y
factores de producción y tecnológicos, se presenta a continuación el DOFA que recoge los principales
resultados cualitativos identificados durante la visita de campo.
Deficiencia en los servicios públicos para la Capacitación a entidades públicas sobre el
atención al turista destino, su naturaleza y sus bondades para el
Deficiente atención sanitaria y servicios de desarrollo turístico
emergencias medicas para el turista Creación de puntos de desembarque fluvial en
Deficiente servicios de aseo público sitios turísticos a lo largo del rio Caquetá
Nula infraestructura portuaria en la capital e Crear plan de incentivo para la creación de
inexistente en el interior; nuevas empresas turísticas
Problemas con la percepción de las Desarrollo de tratados y alianzas comerciales
autoridades centrales respecto a las para la fluidez de transito de turistas
posibilidades de desarrollo y las estrategias a Mejorar la maya vial
implementar. Potenciar la inversión por parte del estado para
el mantenimiento y embellecimiento de las
áreas públicas de carácter turístico ubicadas en
la cabeceras municipal
Regular y optimizar la inversión de los fondos
colectados gracias al impuesto al turismo
Fortalezas Amenazas
Múltiples instituciones con alcance para el Corrupción en la gestión pública
desarrollo turístico, y buena asociatividad Corrupción en el manejo de los fondos de
Infraestructura aeroportuaria suficiente desarrollo turístico
Falta de continuidad en procesos y proyectos.
Ingobernabilidad

Plan de manejo de residuos sólidos
Plan de potabilización de agua
Plan maestro para el mantenimiento y desarrollo de acueductos y alcantarillados
Programa de mejoraras de los servicios e infraestructuras aeroportuarias
Programa para el manejo de animales callejeros (peros, ratones, gatos)
Programa para la mejora de las vías de comunicación
Proyecto de creación de puntos de información turísticos sobre el destino

Proyecto de mejoramiento de los servicios eléctricos y alumbrados
Proyecto de normas para evitar monopolio de empresas transportadoras
Proyecto de recuperación de la malla vial

8 Definición de problemas de competitividad
El Foro Económico Mundial calcula anualmente el índice de competitividad turística para cada país. El
índice resultante se obtiene de la ponderación de una serie de indicadores. Esos indicadores se dividen en
cuatro grandes grupos:
1. Marco regulatorio del sector turístico

Reglamentación política y regulación (derechos de propiedad, requerimiento de visados,
transparencia política, tiempo requerido para abrir un negocio, etc.)
Sostenibilidad medioambiental (rigor de la regulación medioambiental, aplicabilidad de las leyes
medioambientales, desarrollo turístico sostenible, otras amenazas medioambientales, etc.)
Protección y seguridad (nivel de inseguridad, presencia policial, etc.)
Salud e higiene (acceso a servicios de salud, acceso a agua potable, camas hospitalarias
disponibles)
2. Nivel de infraestructura y entorno de negocio en el sector turístico

Infraestructura aérea (calidad de los aeropuertos y de los aviones, capacidad aérea semanal,
número de aerolíneas)
Infraestructura terrestre (densidad de las carreteras, calidad de las carreteras, red de transporte
disponible)
Infraestructura fluvial (calidad de los puertos y de los barcos, navegabilidad y capacidad, red de
transporte disponible)
Infraestructura turística (calidad y cantidad de la oferta de camas turísticas, oferta disponible de
otros prestadores de servicios turísticos)
Infraestructura tecnológica (conectividad, acceso a internet, usuarios de internet, etc.)
Competitividad de los precios en el sector turístico (impuestos en tiquetes, precios de los hoteles,
poder de adquisición, niveles impositivos, nivel de precios del combustible, etc.)
3. Recursos humanos, culturales y naturales en el destino turístico,

Recursos humanos (nivel educativo, disponibilidad de cursos de capacitación, prácticas de
contratación y despidos, esperanza de vida)
Predisposición al turismo (actitud de la población frente al turista extranjero, recomendación de
periodo de estadía, etc.)
Recursos naturales (número de Patrimonios Naturales de la Humanidad, áreas protegidas, calidad
del entorno natural, especies de flora y fauna conocidas)
Recursos culturales (número de Patrimonios Culturales de la Humanidad, ferias y eventos,
tradiciones culturales, monumentos emblemáticos, etc.)
4. Priorización del sector turístico

Priorización gubernamental del turismo
Presupuesto destinado al desarrollo del sector
Efectividad de la políticas de marketing y comercialización
Inventario de estadísticas turísticas
Para la definición de problemas de competitividad del departamento se ha seguido esta clasificación. Si bien
por el tipo de información disponible se ha seguido una metodología más cualitativa y no se han tratado
exhaustivamente todos los campos.

Problemas de competitividad Oportunidades
Marco regulatorio
Territorio medioambientalmente sensible Trabajar en un desarrollo turístico con un
Deficiente conciencia medioambiental de la alcance a nivel regional
población Vincular acciones de concienciación
Departamento relativamente inseguro. medioambiental al desarrollo turístico
(Nivel de cobertura médica aceptable)
Infraestructura
(Amplia oferta de transporte aéreo: Satena Mayor mantenimiento de las vías de
y Avianca vuelan diariamente a Florencia) acceso
(El departamento es accesible por vía Desarrollo de una infraestructura turística
terrestre) alineada con el producto turístico en el que
(Movilidad terrestre aceptable gracias a la se decida apostar
red de carreteras pero estado y
mantenimiento de éstas deficiente)
Deficiente desarrollo de la comunicación
por vía fluvial
Infraestructura turística orientada a dar
soporte a la actividad económica del
departamento y, por tanto, al turista de
negocios
(Nivel adecuado de precios de los hoteles)
Recursos
60% de la población no ha cursado más Capacitación técnica para la prestación de
que la primaria (14% son analfabetos) servicios turísticos, atención al cliente, etc.
(Voluntad de desarrollo turístico por parte Identificación de especies de flora y fauna
de la población) y de sus enclaves
Deficiente capacitación de la población en Orientar las festividades locales para un
la prestación de servicios turísticos uso turístico
(Serranía del Chiribiquete)
(El Caquetá abarca tres ecosistemas
diferentes: Amazonía, Piedemonte Andino
y Orinoquía)
Necesidad de inventario turístico de flora y
fauna del departamento
(Festividades locales)

Problemas de competitividad Oportunidades
Priorización del sector turístico
Escaso equipo y presupuesto asignado Creación de una mesa de turismo con
para el desarrollo turístico por parte de la representación de los diferentes
gobernación estamentos de la sociedad de Caquetá:
Débil empoderamiento de los responsables sector público, sector privado, sociedad
de liderar el desarrollo turístico tanto desde civil y comunidades indígenas
el sector público como desde el sector Fortalecer vínculos con el Viceministerio
privado de Turismo
(Existencia de dos corporaciones Acordar los lineamiento del Plan de
turísticas) Desarrollo Turístico
El departamento cuenta con un logo y un Capacitación para la recopilación de datos
eslogan turístico pero sus acciones de turísticos. Puesta en marcha de un sistema
marketing están en una fase muy de monitorización y seguimiento de
incipiente indicadores turísticos

9 Socialización
9.1 Marco metodológico aplicado para la socialización en los talleres

Para la impartición de los talleres en esta fase de diagnóstico se ha seguido un mismo modelo. En función
de las facilidades para convocar a más o menos actores relacionados con la actividad turística del
departamento se los reunió en uno o en dos talleres (uno con actores del sector público principalmente, y
otro del sector privado). La metodología tipo aplicada en estos talleres se resume en los siguientes puntos:
Se dividen los asistentes en diferentes grupos y hacen el ejercicio de identificación de

problemas/debilidades y de oportunidades para el desarrollo turístico. La identificación de debilidades y
oportunidades se hace para todos los eslabones de la cadena de valor
Los portavoces de los dos grupos presentan las problemáticas y las oportunidades
Con todas las problemáticas y oportunidades listadas se hace hincapié en el periodo de aplicación del
plan (4 años), en aquellas problemáticas que suponen un mayor obstáculo para el desarrollo turístico y
en aquellas oportunidades que tendría un impacto más inmediato. Se somete a votación para obtener
una priorización de las problemáticas y de las oportunidades. Se acaban definiendo las 5 debilidades y
las 5 oportunidades más prioritarias
De nuevo en grupos se definen los proyectos específicos asociados a las 5 principales problemáticas y
a las 5 oportunidades
Se presentan en conjunto los proyectos definidos por cada uno de los grupos
9.2 Alternativas preliminares de solución a los problemas de competitividad

De entre las oportunidades detalladas en el capítulo Definición de problemas de competitividad, las que
también surgieron en los talleres de la fase diagnóstico son las siguientes:
Vincular acciones de concienciación medioambiental al desarrollo turístico

Capacitación técnica para la prestación de servicios turísticos, atención al cliente, etc.
Orientar las festividades locales para un uso turístico
Creación de una mesa de turismo con representación de los diferentes estamentos de la sociedad de
Caquetá: sector público, sector privado, sociedad civil y comunidades indígenas

10 Anexos
10.1 Inventarios turísticos

Nombre Ubicación Significado
Cordillera Oriental Florencia Nacional
Cerro del Sinaí Florencia Local
Salto del Rio Caraño Florencia Local
Cascada la Novia Florencia Local
Cascada Nueva Jerusalén Florencia Local
Quebrada la Perdiz Florencia Local
Río Hacha Florencia Local
Río Caraño Florencia Local
Rio Orteguaza Florencia Regional
Nueva Jerusalén Florencia Local
Sendero Moniya Amena Florencia Local
Cueva los Guacharos Florencia Local
Las Pailas Florencia Regional
Cantón Militar Florencia Regional
Catedral Nuestra Señora de Lourdes Florencia Regional
Parroquia Corazón Inmaculado de María Florencia Local
Templo de los Gregorianos Florencia Regional
Santuario Divino Niño Florencia Regional
Curia Episcopal Florencia Regional
Seminario Menor San José Florencia Regional
Monasterio Divino Redentor Florencia Local
Edificio Departamento de Policía Caquetá Florencia Regional
Edificio Gobernación del Caquetá Florencia Regional
Palacio Municipal Luis Hernando Turbay Turbay Florencia Regional
Banco de la República Florencia Regional
Institución Educativa Sagrados Corazones Florencia Regional
Institución Educativa Normal Superior Florencia Regional
Colegio Juan Bautista Migani Florencia Regional
Universidad de la Amazonia Florencia Regional
Universidad Nacional Abierta y a Distancia “UNAD” Florencia Nacional
Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA” Florencia Regional
Jardín Botánico Florencia Local
Sala Múltiple Comfaca Florencia Regional
Biblioteca Luis Ángel Arango Florencia Regional
Biblioteca Pública Municipal de Florencia Florencia Local
Biblioteca Uniamazonia Florencia Regional
Cinema Comfaca Florencia Regional
Auditorio Monseñor Ángel Cuniberti Florencia Regional
Museo y sendero histórico del Caquetá Félix Artunduaga Bermeo Florencia Local

Coliseo Cubierto Juan Viessi Florencia Regional
Estadio Alberto Buitrago Hoyos Florencia Regional
Plaza de Toros Santo Domingo Florencia Regional
Hospital María Inmaculada Florencia Regional
Cárcel del Circuito de Florencia Florencia Regional
Hospital Comunal las Malvinas Florencia Local
Banco Av. Villas Florencia Local
Cementerio Central Florencia Regional
Edificio Cámara de Comercio Florencia Regional
Plaza de Mercado la Concordia Florencia Regional
Edificio Jorge Eliecer Gaitán Florencia Regional
Lácteos del Hogar Florencia Regional
Nestlé de Colombia S.A. Florencia Regional
Mukatri Florencia Regional
Terminal de Transporte de Florencia Florencia Regional
Aeropuerto Gustavo Artunduaga Paredes Florencia Nacional
Túneles Vía Florencia – Suaza Florencia Regional
Plaza Pizarro Florencia Regional
Plaza San Francisco de Asís Florencia Regional
Plaza de Banderas Florencia Local
Paseo los Fundadores Florencia Regional
Petroglifos el Encanto Florencia Regional
Cuadro virgen Nuestra Señora de Guadalupe Florencia Local
Monumento Nacional Edificio Curiplaya Florencia Regional
Estatua Virgen Nuestra Señora de Lourdes Florencia Local
Pórtico del Caquetá Florencia Regional
Bustos Florencia Local
Estatuas Florencia Local
Monumento Diosa del Chaira Florencia Regional
Monumento a los Colonos Florencia Regional
Monumentos Florencia Local
Comunidad Indígena Huitoto Florencia Regional
Festival Folclórico Y Reinado eco turístico San Pedro en el Caquetá Florencia Regional
Festival Folclórico de la Amazonia y segundo Reinado de colonia y eco
Florencia Local
turístico
Feria Equina Grado “A “ Bovina y Comercial Florencia Regional
Festival Nacional de Música Andina y Campesina el Colono de Oro Florencia Nacional
Belén de los
Portal La Mono Local
Andaquies
Belén de los
Cananguchales Local
Andaquies
Belén de los
Cascada Santa Teresa Local
Andaquies
Belén de los
Moyas el Edén Local
Andaquies
Belén de los
Rio Zarabando Regional
Andaquies

Belén de los
Rio Pescado Regional
Andaquies
Belén de los
Eco parque las Lajas Local
Andaquies
Belén de los
Parque – Bosque de la Micro Cuenca de la Quebrada la Resaca Local
Andaquies
Belén de los
Termales Naturales Local
Andaquies
Belén de los
Parque Bosque las Cavernas Local
Andaquies
Belén de los
La Prafa Local
Andaquies
Belén de los
Parroquia del Sagrado Corazón de Jesús Local
Andaquies
Belén de los
Santuario Virgen del Carmen Local
Andaquies
Belén de los
Santuario Divino Niño Local
Andaquies
Belén de los
Santuario Virgen de las Lajas Local
Andaquies
Belén de los
Casa Cural Local
Andaquies
Belén de los
Centro administrativo Municipal Local
Andaquies
Belén de los
Institución Educativa Agrotecnico Mixto Local
Andaquies
Belén de los
Institución Educativa Gabriela Mistral Local
Andaquies
Belén de los
Biblioteca Municipal La Esperanza de un Pueblo Local
Andaquies
Belén de los
Teatro Parroquial Local
Andaquies
Belén de los
Hospital San Roque Local
Andaquies
Belén de los
Cementerio Juan Salateo Local
Andaquies
Belén de los
Planta extractora de Aceite de Palma Africana Local
Andaquies
Belén de los
Puente Metálico Sobre el Rio Pescado Regional
Andaquies
Belén de los
Parque José Acevedo y Gómez Local
Andaquies
Belén de los
Retrato de Eduvigis Antury Local
Andaquies
Belén de los
Lámpara de José Acevedo y Gómez Local
Andaquies
Belén de los
Busto José Acevedo y Gómez Local
Andaquies
Belén de los
Escultura Diosa Mijina Andaki Local
Andaquies
Belén de los
Esculturas Local
Andaquies
Belén de los
Caldo de Cuchas Regional
Andaquies
Belén de los
Sopa de Guineo Regional
Andaquies
Belén de los
Sancocho de Gallina Regional
Andaquies
Belén de los
Mito el Guando Local
Andaquies
Belén de los
Hierbabuena Local
Andaquies

Belén de los
Albahaca Local
Andaquies
Belén de los
Escuela Audiovisual Infantil Regional
Andaquies
Belén de los
Elaboración Sombrero de Paja Local
Andaquies
Belén de los
Resguardos Indígenas Local
Andaquies
Laguna de Maguare Doncello Local
Cascada de Berlín Doncello Local
Quebrada Anaya Doncello Local
Bosque de Caucho Doncello Regional
Parroquia de San Juan Bautista Doncello Local
Santuario del señor de los milagros Doncello Local
Parque de la virgen Doncello Local
Cuadros de la parroquia san Juan Bautista, los colonos y los humedales Doncello Local
Esculturas Doncello Local
Cruz del Anaya Doncello Local
Monumento Concepción de María Doncello Local
Festival del Caucho Doncello Regional
Feria agroindustrial y Ganadera Doncello Local
Reinado Municipal Doncello Local
Reinado del Caucho Doncello Local
Reinado Infantil del Café Doncello Local
Cascada Aguas Claras La Montañita Local
Moyas Aguas Claras La Montañita Local
Quebrada La Montañita La Montañita Local
Rio San Pedro La Montañita Local
Cueva Las Dalias La Montañita Regional
Casa de Bahareque La Montañita Local
Parroquia Nuestra Señora Del Perpetuo Socorro La Montañita Local
Alcaldía de la Montañita La Montañita Local
Institución Educativa Nuestra Señora del Perpetuo Socorro La Montañita Local
Palacio de las Bellas Artes La Montañita Local
Polideportivo de la Montañita La Montañita Local
Centro de Salud La Montañita Local
Planta Procesadora de Caucho del Caquetá La Montañita Nacional
Parque Principal de La Montañita La Montañita Local
Busto Arnulfo Silva Cabrera La Montañita Local
Maduro con Queso La Montañita Local
Traje y Baile Típico La Montañita Local
Festival Cultural del Retorno y Del San Juanero Montañitense La Montañita Local
Feria Agroindustrial, Ganadera Y Equina La Montañita Regional
Vereda La Laguna Milán Regional
Rio Orteguaza Milán Regional

Parroquia Nuestra Señora Del Carmen Milán Local
Parroquia La Inmaculada Concepción Milán Local
Institución Educativa Mama Bwe Reojache Milán Local
Institución Educativa La Rastra Milán Regional
Biblioteca Municipal Milán Local
Plaza De Toros De Milán Milán Local
Polideportivo De Milán Milán Local
Polideportivo De San Antonio De Getuchá Milán Local
Casa Campesina Milán Local
Puerto Principal De San Antonio De Getuchá Milán Local
Artesanías De La Etnia Koreguaje Milán Nacional
Etnia Koreguaje Milán Nacional
Festival Folclórico Y Reinado San Pedro En Milán Milán Local
Fiestas Patronales De Nuestra Señora Del Carmen Milán Local
Encuentro De Forjadores Milán Local
Feria Equina Y Bovina Grado B Milán Local
Cananguchal San Jorge Morelia Local
Cananguchal Aguas Calientes Morelia Local
Salto de la Diabla Morelia Local
Manantial San Jorge Morelia Local
Rio Bodoquero Morelia Regional
Finca San Felipe Morelia Local
Parroquia de María Auxiliadora Morelia Local
Casa Cural Morelia Local
Alcaldía Municipal de El Morelia Morelia Local
Edificio Estación de Policía de Morelia Morelia Local
Institución Educativa Cervantes Morelia Local
Palacio de las Bellas Artes y la Cultura Morelia Local
Coliseo Cubierto Morelia Local
Centro de Salud Morelia Local
Ladrillera Caquetá Morelia Regional
Puente Peatonal Caldas Morelia Local
Parque Hernando Turbay Morelia Local
Obras Pictóricas Morelia Local
Estatuas Morelia Local
Empanadas de Cambray Morelia Local
Escuela de Formación Artística y Cultural Semillas del Bodoquero Morelia Local
Encuentro Nacional Artístico y Cultural Sueños del Bodoquero Morelia Nacional
Feria Ganadera y Equina Morelia Local
Festival Municipal Artístico San Pedro en Morelia Morelia Local
Festival de Verano Playa Rio Bodoquero Y Concurso Land Rover Morelia Regional
Cueva Del Encanto El Paujil Local
Cascada El Borugo El Paujil Local

Cerro De Las Cruces El Paujil Local
Minas De Pavas El Paujil Local
Piscinas De Neme El Paujil Local
Laguna De San Juan El Paujil Local
Parroquia Nuestra Señora De Las Mercedes El Paujil Regional
Alcaldía Municipal de El Paujil El Paujil Local
Polideportivo Cubierto Nuestra Señora De Las Mercedes El Paujil Local
Estadio Municipal De El Paujil El Paujil Local
Coliseo De Ferias El Paujil Local
Monumento A La Paz Y La Libertad El Paujil Local
Cuchilla Montecritso (ramal de la Cordillera Oriental) Puerto Rico Regional
Cerro Morro Gacho Puerto Rico Local
Cerro el Morro Puerto Rico Local
Cascada el Salado Puerto Rico Local
Salto de las Damas Puerto Rico Local
Chorros del Amor Puerto Rico Local
Cascada del Cuervo Puerto Rico Local
Cascada del Mohán Puerto Rico Local
Quebrada Montecristo Puerto Rico Local
Quebrada Lejanías (Quebrada la esmeralda) Puerto Rico Local
Charco del Amor (quebrada el salado) Puerto Rico Local
Pailas del Carmelo (Quebrada las Damas) Puerto Rico Local
Rio Guayas Puerto Rico Regional
Minas de Asfalto Puerto Rico Local
Parroquia de San José Puerto Rico Local
Santuario de la Soledad Puerto Rico Local
Conjunto Parroquial Puerto Rico Local
Instituto Técnico Comercial Sagrados Corazones Puerto Rico Local
Instituto Acevedo y Gómez Puerto Rico Local
Instituto Municipal de Cultura “Vicente Quintero Lozada” Puerto Rico Local
Hospital San José de Puerto Rico Puerto Rico Local
Puerto Mancha Puerto Rico Local
Puente sobre el Rio Guayas Puerto Rico Regional
Cable aéreo sobre el Rio Guayas Puerto Rico Local
Parque los Caucheros Puerto Rico Local
Escultura de la Virgen del Carmen Puerto Rico Local
Escultura de San José Puerto Rico Local
Busto Fermín Vega Puerto Rico Local
Colono Cauchero Puerto Rico Local
Monumento al Colegio Acevedo y Gómez Puerto Rico Local
Campanas Puerto Rico Local
Panela Puerto Rico Regional
Danza del Arroz Puerto Rico Regional

Artesanías Adulto Mayor Puerto Rico Local
Cabildo Indígena Monte Bello Puerto Rico Regional
Festival y reinado Municipal del San Pedro Puerto Rico Local
Festival del Rio Guayas Puerto Rico Local
Feria Ganadera Grado B Puerto Rico Local
San José del
Portales del Fraguita Regional
Fragua
San José del
Portales del Fraguita Regional
Fragua
San José del
Rio Fragua Chorroso Regional
Fragua
San José del
Parque Nacional Natural Alto Fragua Indiwasi Nacional
Fragua
San José del
Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos “Auka-Wasi” Nacional
Fragua
San José del
Parque Nacional Natural Cueva de los Guacharos Nacional
Fragua
San José del
Piedra del indio Apolinar Regional
Fragua
San José del
Hacienda el Tesoro Local
Fragua
San José del
Hacienda el Recreo Local
Fragua
San José del
Parroquia Nuestra Señora de Aránzazu Regional
Fragua
San José del
Santuario Nuestra Señora de Aránzazu Regional
Fragua
San José del
Casa Cural Local
Fragua
San José del
Palacio Municipal Local
Fragua
San José del
Colegio Don Quijote Local
Fragua
San José del
Institución educativa Parroquial Local
Fragua
San José del
Biblioteca Pública Municipal Local
Fragua
San José del
Centro de Salud Local
Fragua
San José del
Inversiones Cramvilac Regional
Fragua
San José del
Panguiao Local
Fragua
San José del
La Rallana Local
Fragua
San José del
La Chumanga Local
Fragua
San José del
El Yoco Local
Fragua
San José del
Resguardo Inga de Yurayaco Regional
Fragua
San José del
Carnaval del Perdón Local
Fragua
San José del
Reinado Municipal del San Juanero Caqueteño Local
Fragua
San Vicente del
Batallón de Infantería No. 36 Cazadores Regional
Caguán
San Vicente del
Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes Local
Caguán
San Vicente del
Curia Episcopal Local
Caguán

San Vicente del
Institución Educativa Verde Amazónico Local
Caguán
San Vicente del
Instituto Nacional de Promoción Social Local
Caguán
San Vicente del
Colegio Nacional Dante Alighieri Local
Caguán
San Vicente del
Ciudadela Juvenil Amazónica San Juan Bosco Local
Caguán
San Vicente del
Biblioteca Municipal Local
Caguán
San Vicente del
Empresa Social del estado Hospital San Rafael Local
Caguán
San Vicente del
Aeropuerto Eduardo Falla Solano Regional
Caguán
San Vicente del
Puerto Sobre el Rio Caguan Local
Caguán
San Vicente del
Camino Real San Vicente – Guacamayas - Algeciras Regional
Caguán
San Vicente del
Puente Colgante Sobre el Rio Caguan Local
Caguán
San Vicente del
Puente Gentil Quintero Luna Regional
Caguán
San Vicente del
Parque de los Fundadores Local
Caguán
San Vicente del
Parque de los Transportadores Local
Caguán
San Vicente del
Estatua Nuestra Señora de las Mercedes Local
Caguán
San Vicente del
Estatua a la Virgen del Carmen Local
Caguán
San Vicente del
Estatua del Sagrado Corazón Local
Caguán
San Vicente del
Monumento a los Fundadores Local
Caguán
San Vicente del
Monumento del Hacha Local
Caguán
San Vicente del
Cadena productiva artesanal de Frutales Amazónicos Regional
Caguán
San Vicente del
Cadena productiva artesanal de Panela Regional
Caguán
San Vicente del
Cadena productiva artesanal de Lácteos Regional
Caguán
San Vicente del
El Yariceño Local
Caguán
San Vicente del
Festival Del Yariceño Local
Caguán
San Vicente del
Festival Del Verano Playa Alta Rio Caguan Local
Caguán
Cañón del Diablo Solano Regional
Laguna Potreros Solano Local
Humedal Jericó Consaya Solano Local
Río Yari Solano Regional
Rio Orteguaza Solano Regional
Rio Caquetá Solano Regional
Rio Mesay Solano Regional
Rio Apaporis Solano Regional
Chorros de Araracuara Solano Regional
Parque Nacional Natural Serranía del Chiribiquete Solano Nacional

Base Aérea de Tres Esquinas Solano Nacional
Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes Solano Local
Institución Educativa Campo Elías Marulanda Solano Local
Antiguo Penal de Araracuara Solano Regional
Hospital Local Solano Local
Plaza de Mercado Solano Local
Puerto Principal Solano Regional
Puerto Navenal Solano Local
Parque Central el Coreguaje Solano Local
Chicha de Chontaduro Solano Regional
Aceite de Milpes Solano Regional
Pescado Ahumado Solano Regional
Ají Molido Solano Regional
Casabe Solano Regional
Casabe Lonto Solano Regional
Carne de Monte Ahumada Solano Regional
Fariña Solano Regional
Mermelada de Ají (Yomaki) Solano Regional
Tacacho Solano Regional
Gusano Mojojoy Solano Regional
Mito del Árbol del Agua Solano Regional
Mito de la Boa Solano Regional
Baile del Chontaduro Solano Regional
Pii (con hojas de Maíz ) Solano Regional
Trompo de Palma de Cumare y Canangucha Solano Regional
Sonajero de Chocho Solano Regional
Manguare Solano Regional
Maloka Solano Regional
Rito del Matrimonio Solano Regional
Cananguchales Solita Local
Rio Caquetá Solita Regional
Parroquia Nuestra Señora del Buen Consejo Solita Local
Internado Escolar Rural Solita Solita Local
Centro Cultural Municipal Solita Local
Hospital de Solita Solita Local
Muelle Fluvial Solita Solita Regional
Parque Central Solita Local
Retrato del Padre Fortunato Really Solita Local
Estatua de Nuestra Señora del Buen Consejo Solita Local
Estatua Virgen del Carmen Solita Local
Resguardo Aguas Blanca Cusumbe - Etnia Inga Solita Local
Rio Pescado Valparaíso Regional
Meteorito la Paujila Valparaíso Local

Parroquia San Isidro Valparaíso Local
Colegio Padre Camilo Torres Valparaíso Local
Hospital de Valparaíso Valparaíso Local
Parque de los Fundadores Valparaíso Local
Parque la Estrella Valparaíso Local
Escudo de Colombia en Calceta de Plátano Valparaíso Local
Chamberlain Valparaíso Local
Leyenda El fantasma de la Iglesia Valparaíso Local
Leyenda de la Momias Valparaíso Local
Elaboración Artesanías con Calceta de Plátano Valparaíso Local

10.2 Establecimientos de alojamiento y hospedaje (RNT)
Nombre comercial Tipo de prestador Municipio
1 HOTEL CAQUETA REAL HSC Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
2 HOTEL KARIMAGUA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
3 HOTEL KAMANI Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
4 RESIDENCIA LUPE Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
5 HOTEL ROYAL PLAZA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
6 HOTEL EMAYA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
7 HOTEL AMAZONICO Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
8 HOTEL CESAR PALACE Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
9 HOTEL SURAMERICANO S Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
10 HOTEL GUAYCABA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
11 RESIDENCIAS SHERATON Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
12 HOTEL RESIDENCIAL EL EDEN Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
13 HOTEL TAKUARA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
14 APARTAMENTOS CARIBE Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA

RESIDENCIA COLOMBIA
15 Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
FLORENCIA
16 HOTEL EMAZE Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
17 LA REALEZA DE ISABEL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
18 RESIDENCIAS PEREIRA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
19 RESIDENCIAS NEVADO Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
20 DONDE CHILO Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
21 RESIDENCIAS JHONAR Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
22 RESIDENCIAS EL TERMINAL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
23 RESIDENCIAS CAMERUN Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
24 HOTEL MALOKA LTDA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
25 HOTEL CRISTAL CAQUETA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
26 HOTEL ASTOR PLAZA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
27 HOTEL ANDES Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
28 RESIDENCIA FLORENCIA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA

HOTEL Y HELADERIA LA
CHUCUREÑA
30 HOTEL CAMPESTRE LAS GARZAS Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
31 HOTEL EL BOSTEZO Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
32 RESIDENCIAS ZAMBRANO Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
33 RESIDENCIAS LA MACARENA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
34 RESIDENCIA LA PIZARRA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
35 RESIDENCIAS STRADIVARIUS Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
36 HOSTAL CHICALA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
37 HOTEL GUAYMARAL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA

HOTEL Y RESTAURANTE LA
CHUCUREÑA
39 APARTAMENTOS BACATA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
40 HOTEL PANORAMA CAQUETA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
41 HOSPEDAJE LA AVENIDA ONCE Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
42 PARADOR TURIS TICO VILLA PAZ Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
43 HOTEL SHARID Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
44 HOTEL DIAMANTE REAL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
45 CENTRO VACACIONAL VILLA LINDA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
46 HOTEL BACATA REAL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA

CLUB CAMPESTRE VILLA DEL
ROSARIO
48 FIRENZE SUITES Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
49 LUXURY HOTEL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
50 HOTEL CHICALA FLORENCIA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
51 HOTEL EL NUEVO SOL Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
52 HOTEL FLORENCIA INN Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
53 HOTEL CALIMA DE PUERTO RICO Establecimiento de alojamiento y hospedaje PUERTO RICO / CAQUETA
54 HOTEL SHANGAY Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA
55 HOTEL KOKONA Establecimiento de alojamiento y hospedaje FLORENCIA / CAQUETA

CARTAGENA DEL CHAIRA /
56 HOTEL LOS CORCELES Establecimiento de alojamiento y hospedaje
CAQUETA
57 CASA HOTEL PARAISO Establecimiento de alojamiento y hospedaje EL DONCELLO / CAQUETA

10.3 Encuestas a turoperadores nacionales
A continuación se inserta la plantilla encuesta que se hizo llegar a diferentes turoperadores nacionales a
través de la herramienta online www.surveymonkey.com.

10.4 Encuestas a turoperadores internacionales
A continuación se inserta la plantilla encuesta que se hizo llegar a diferentes turoperadores internacionales
a través de la herramienta online www.surveymonkey.com.

10.5 Encuesta a turistas en destino
A continuación se inserta la plantilla que se utilizó para realizar las encuestas en destino a los turistas
encontrados.
Datos de la encuesta:
Nombre:
Técnico: Fecha, hora y lugar:
1. ¿Edad?
 Entre 16 y 25
 Entre 26 y 35
 Entre 36 y 65
 Más de 65
2. Nacionalidad:
3. ¿Lugar de residencia? Si es Colombia, ¿qué departamento?
4. ¿Origen de este viaje?
5. Realiza su viaje:
 Solo
 En pareja
 En familia (nº de personas: )
 Grupo de amigos (nº de personas: )
 Grupo de trabajo (nº de personas: )
6. Organización del viaje:
 Vía agencia de viajes / turoperador
 Individualmente
 Amigo o familiar
7. Medio de transporte utilizado:
 Fluvial (especificar)
 Aéreo ¿Qué aeropuerto?
 Terrestre ¿Coche particular o alquilado, bus, furgoneta?
8. Cuál es el motivo de su visita
 Negocios
 Visita a familiares
 Participación en algún evento
 Descanso
 Diversión
 Cultura
 Ecología
 Otro
9. ¿Qué atractivos del departamento ha visitado / tiene intención de visitar? ¿Por qué?
10. ¿Qué actividades turísticas ha realizado tiene intención de realizar en el departamento? ¿Por qué?
11. ¿Cuál va a ser su estadía en el departamento?

12. Usted considera que para hacer turismo el departamento es
 Completamente seguro
 Seguro
 Medianamente seguro
 Inseguro
 Muy inseguro
13. Usted considera que la calidad de los servicios turísticos del departamento es
 Excelente
 Buena
 Regular
 Deficiente
 Muy deficiente
14. ¿A través de qué medio se informó sobre el Departamento/los atractivos del Departamento?
 Agencias de viajes
 Prensa
 Revista especializada
 Televisión / Radio
 Internet
 Amigos
 Familia
 Otros: …………………….
15. ¿A qué otros lugares (departamentos) similares a este departamento viajaría dentro del territorio Colombiano? (ordenar
en orden de voluntad)
16. ¿Que le gustaría que hubiera en el departamento? (En base a las debilidades identificadas)
17. Volvería a viajar al Departamento solo si:

 Más actividades
 Más barato
 Mayor accesibilidad de los atractivos
 Otros: …………………..

10.6 Entrevistas semi-estructuradas
A continuación se inserta la plantilla que se utilizó para realizar las entrevistas en destino a los diferentes
actores del sector turístico.
Datos del entrevistado
Nombre: Nombre de la empresa / institución:
Dirección de la empresa: E-mail de contacto directo:
Técnico:
Fecha y hora: Duración de la visita:
Material gráfico recopilado:
Situación turística general del departamento
¿Qué posición (o función) ocupa el departamento dentro del turismo de Colombia?

¿Usted ve al departamento como un destino turístico? ¿Por qué?
¿Cuáles son para usted, los principales atractivos turísticos del departamento? Indique por orden de importancia los 5
primeros
Socialmente, ¿cómo considera que es la actitud de la sociedad hacia el turismo? ¿hay conciencia turística, la población
se identifica con los principales atractivos turísticos del departamento?
¿Considera que las condiciones de seguridad del departamento son favorables para el desarrollo del turismo? ¿Por qué?
¿Qué haría falta?
¿Usted cree que podría crecer la importancia del turismo para el departamento? ¿Por qué?
Accesibilidad, Transporte y Organización de Viajes
¿El departamento es un destino turístico de fácil acceso (evaluar vías de comunicación, terminales, etc.)? ¿Los accesos
son adecuados?
 Aeropuertos, (Cuántos operativos en el departamento? Capacidad? Estado? Frecuencias?)
 Conexiones por carreteras (estado de las carreteras, seguridad en las carreteras, buses?)
 Conexiones fluviales (servicios de transporte disponibles, seguridad en los accesos)
¿Qué accesibilidad tienen los atractivos turísticos del departamento? (Señalización vial?, señalización turística?)
¿Existen operadores de turismo en el departamento? ¿En qué actividades turísticas están enfocados? ¿Cómo valora su
grado de profesionalización? ¿Cómo fomentan estos operadores el desarrollo turístico del departamento?
Atractivos y actividades turísticas principales
¿Considera que los recursos del departamento están puestos en valor turísticamente?
¿Cómo valora la demanda turística actual a estos atractivos? (Evolución en los últimos años, cantidad y calidad)
Además de los principales atractivos turísticos, ¿qué otras actividades turísticas se pueden llevar a cabo en el
departamento?
¿Qué demanda turística están teniendo estas actividades? (Evolución en los últimos años, cantidad y calidad)

Alojamiento, Restaurantes, Servicios y Actividades Complementarias
¿Considera que la oferta de alojamientos es suficiente y adecuada para el número y el tipo de turista que visita el
departamento? (Valorar cantidad y calidad)
¿Considera que la oferta gastronómica es suficiente y adecuada para el número y el tipo de turista que visita el
departamento? (Valorar cantidad y calidad)
¿Considera que la oferta de actividades de ocio (oferta comercial, plazas públicas, parques, eventos especiales, festivales)
del municipio y alrededores es suficiente y adecuada para el turista del departamento? ¿Por qué?
Considera que los equipamientos del destino son adecuados para el turismo del departamento (puntos de información
turísticos, guías turísticos, señalización, paseos.)?
Gestión del turismo
¿Los servicios públicos en relación al turismo son suficientes y adecuados (electricidad, residuos, aguas, conectividad móvil
e internet, etc)?
¿Qué opinión tiene de la gestión pública del turismo en el departamento? ¿Por qué?
¿Considera que la normativa es suficiente y adecuada para el desarrollo del turismo del departamento? ¿Por qué?
¿Qué opinión tiene de la Promoción del turismo del departamento? ¿Por qué?
¿Participa usted/su empresa en actuaciones conjuntas de comercialización/promoción con las instituciones públicas?
¿Qué sugerencias tiene para la promoción/comercialización del departamento?
¿Qué destinos son, en su opinión, claros competidores del departamento?

10.7 Guías de observación del destino
A continuación se inserta la plantilla utilizada para la observación del destino.
Fecha de visita:
Lugares visitados/valorados:
Técnico:
1 Muy deficiente, 2 Deficiente, 3 Indiferente, 4 Satisfactorio, 5 Muy satisfactorio
1 2 3 4 5
Estado de los accesos

Accesibilidad, Transporte y
Señalización vial
Accesibilidad de los recursos

Organización
Señalización turística
Oficinas de información turística
Turoperadores / agencias de viaje con operaciones en el Departamento
Puesta en valor de los recursos hacia el turista
Variedad e interés de los atractivos naturales
Limpieza de los espacios naturales
Impactos percibidos en los espacios naturales

Atractivos y actividades turísticas principales
Facilidad de observación de aves y fauna
Variedad e interés de los núcleos comunitarios/urbanos
Limpieza de los núcleos de población
Variedad y atractivo de las actividades turísticas a realizar
Disponibilidad de actividades complementarias
Espontaneidad de la experiencia de la cultura comunitaria local – cercanía de la

experiencia
Jerarquía de los atractivos turísticos en general
Disponibilidad y adecuación de alojamientos turísticos

Alojamiento, Restaurantes
Percepción de la calidad del edificio e instalaciones de los hoteles
Percepción de la calidad del servicio de los hoteles
Disponibilidad y adecuación de restaurantes para el turismo
Percepción de la calidad del edificio e instalaciones del restaurante
Percepción de la calidad del servicio y alimentos del restaurante
Fomento del desarrollo turístico (políticas, planes…)

es
tu
m
ris
G
el
d
ó
o
n
ti

1 2 3 4 5
Inversión del estado en infraestructuras y servicios
Percepción de la gestión turística por parte del sector público
Inversión del sector privado
Implicación del sector privado en el desarrollo turístico
Nivel de los servicios públicos (electricidad, residuos, aguas, conectividad móvil e internet,
etc)
Disponibilidad de personal cualificado
Acogida de la población al turismo
ATRACTIVO final del destino/recorrido
Comentarios y sugerencias:

Persona de contacto
[email protected]
www.tladvisors.com
BARCELONA
Carabela La Niña 12, 3ª
08017 Barcelona (España)
Tel: (+34) 93 206 4343
Fax: (+34) 93 280 3516
[email protected] BEIJING BILBAO BUENOS AIRES CARACAS DUBÁI LIMA LISBOA LONDRES MADRID MÉXICO D.F. MILÁN PARÍS RABAT SAO PAULO

Diagnóstico Caquetá - 16abr

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Plan de Desarrollo Turístico – Departamento del

Abril del 2012

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 2

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 3

Departamento del Caquetá, PIB por sectores, 2010

Fuente: DANE – Cuentas Nacionales Departamentales, noviembre de 2011

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 4

2.1 Marco nacional

2.1.1 Ley General de Turismo, Ley 300 de 1996

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 5

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 6

2.1.4 Política para el Desarrollo del Ecoturismo 2004

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 7

2.1.6 Política de Competitividad, Mercadeo y Promoción Turística

2.1.7 Decreto 2755 de 2003 – Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 8

2.2.1 Plan de Desarrollo Departamental

2.2.2 Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad, Documento regional,

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 9

2.2.3 Plan Regional de Competitividad 2009

2.2.4 Convenios de competitividad turística

Problemáticas nacionales en competitividad turística, que coinciden con el déficit departamental

Inexistencia, Debilidad gremial,

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 10

ICDT (Instituto de Cultura, Deporte y Turismo)

CUN (Corporación Unificada de Educación Nacional)

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 11

2.4 Consideraciones para el desarrollo turístico

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 12

3.1 Revisión de inventarios turísticos

3.1.2 Inventarios turísticos y Convenio de Competitividad Turística

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 13

3.2 Nivel de equipamiento del departamento

3.2.1 Agencias de viaje y operadoras turísticas

Nombre comercial Tipo de prestador Municipio Dirección

1 RUTAS Y DESTINOS LTDA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA CALLE 13 NO 12 60

3 VIAJES HUILA FLORENCIA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA CARRERA 14 NO 13 81

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR DEL AV. CIRCUNVALAR EDIF.

5 CNS LTDA AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO FLORENCIA / CAQUETA CARRERA 10 NO 15 60

AGENCIA DE VIAJES Y TURISMO DESTINOS CALLE 15 NO 13 25 BARRIO

CALLE 1 BIS SUR NO 17 08

SOCIEDAD PROMOTORA INTNAL DE TURISMO CARRERA 2 NO 3 35

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 14

3.2.2 Oferta hotelera

3.2.3 Oferta gastronómica

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 15

Generación actual de visitas Potencial turístico

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 16

1 Parque Nacional Natural Serranía del Chiribeque

PNN Serranía VAUPÉS

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 17

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 18 18

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 19

4.1 Situación social

4.1.2 Nivel de NBI11 (Necesidades Básicas Insatisfechas)

Caquetá, personas en NBI (30 junio 2010)

Área Prop (%)

Diagnóstico del Plan de Desarrollo Turístico del Caquetá 20

Fuente: DANE Perf il Departamental 2010