TEMA 4

LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A TENOR DE LOS
DISPUESTO EN LA LEY 39/2015, DE 1 DE OCTUBRE, DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DE LA LEY 40/2015, DE I DE
OCTUBRE, DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO.

REGULACIÓN ACTUAL:
• ARTÍCULO 9.3 CE: “LA CONSTITUCIÓN GARANTIZA EL PRINCIPIO DE
LEGALIDAD, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las
disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad
jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes
públicos”.

• ARTÍCULO 106.2 CE: “Los particulares, en los términos establecidos por la ley,
tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de
sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos”.

• ARTÍCULO 121 CE: “Los daños causados por error judicial, así como los que sean
consecuencia del funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, darán
derecho a una indemnización a cargo del Estado, conforme a la ley”. Conforme a
la Ley Orgánica del Poder Judicial.

• ARTÍCULO 149.1.18ª CE: 1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes
materias:
“… el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones públicas”.

• EL ARTÍCULO 106 DE LA CONSTITUCIÓN antes citado consagra el principio de la

responsabilidad patrimonial extracontractual de las Administraciones públicas
por las lesiones que sufran los particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre
que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.

Este precepto constitucional lo desarrollan:

• Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que establece los
principios que rigen la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
• La Ley 39/2015, que establece el procedimiento para la reclamación.

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 1. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL EN LA LEY 40/2015.

CONCEPTOS PREVIOS
Previamente a entrar en el estudio de la regulación de este tipo de responsabilidad en nuestro
sistema, parece oportuno apuntar previamente unos conceptos que nos ayuden a entender su
naturaleza y fundamento que sin duda harán más fácil su estudio y comprensión.
La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas tiene su fundamento no sólo en
el principio genérico de la tutela efectiva que en el ejercicio de los derechos e intereses legítimos
reconoce el art. 24 de la Constitución, sino también, de modo específico, en el art. 106.2 de la
propia Constitución al disponer que “los particulares, en los términos establecidos por la Ley,
tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus
bienes y derechos, salvo los casos de fuerza mayor, siempre que sea consecuencia del
funcionamiento de los servicios públicos”.
Este último precepto constitucional elimina cualquier atisbo de los conceptos de culpa en la
producción del daño, desplazando el elemento básico de la ilicitud del daño desde la
conducta del responsable a la situación del patrimonio de quien sufre el perjuicio, el cual
deberá justificar que "no tiene el deber jurídico de soportar" daño alguno, en los términos que
dispone la Ley 40/2015.
El art. 32 de la Ley 40/2015 recoge el principio constiucional: “Los particulares tendrán
derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes, de toda
lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos salvo en los
casos de fuerza mayor o de daños que el particular tenga el deber jurídico de soportar de
acuerdo con la Ley”.
Reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo se ha referido al artículo 32 de la Ley 40/2015
afirmando que el objetivo perseguido por el precepto es que "la colectividad representada por
el Estado asuma la reparación de los daños individualizados que produzca el funcionamiento
de los servicios públicos por constituir cargas imputables al coste del mismo en justa
correspondencia a los beneficios generales que dichos servicios reportan a la comunidad", o,
de otra forma, "cualquier concurrencia dañosa derivada del funcionamiento de los servicios
públicos debe ser, en principio, indemnizada, porque de otro modo se produciría un sacrificio
individual a favor de una actividad de interés público que debe ser soportada por la
comunidad".
Para mayor claridad se reproduce parte de la la Sentencia de 20 de junio de 2007 de la Audiencia
Nacional: "se considera que si la actuación administrativa tiene por objeto beneficiar, con
mayor o menor intensidad, a todos los ciudadanos, lo justo es que si con ello se causa algún
perjuicio, éste se distribuya también entre todos, de forma que el dato objetivo de la
causación de una lesión antijurídica por la actuación de la Administración constituye ahora
el fundamento de la responsabilidad de la misma. La responsabilidad, por tanto, surge con
el perjuicio que se causa, independientemente de que éste se haya debido a una actuación
lícita o ilícita de los poderes públicos y de quien haya sido concretamente su causante".
La responsabilidad de la Administración Pública opera, frente al administrado, al margen del
elemento de la culpa. La razón justificadora de la atribución al Estado de su obligación de

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indemnizar se encuentra en el nexo causal entre el daño producido y el funcionamiento normal o
anormal del servicio público. A diferencia de la responsabilidad civil del art. 1902 del
Código Civil, para que surja responsabilidad patrimonial no es preciso que concurra ni
se demuestre culpa, negligencia o dolo de los funcionarios o agentes. Es, en consecuencia,
objetiva, pues pivota sobre la idea de lesión y no de culpa, y directa. Basta que el daño derive de
una actividad normal o anormal del servicio, siempre que se produzca una lesión efectiva,
antijurídica, cuantificable e individualizada en los bienes o derechos de los ciudadanos.
Y la doctrina ha visto, en la denominada "socialización de los riesgos," la justificación y
fundamento de este carácter objetivo de este tipo de responsabilidad. (Para mayor claridad sobre
la “socialización del riesgo”, valga un breve ejemplo en el ámbito penitenciario que es muy
clarificador. Ha habido ocasiones, no siempre, en que se ha condenado la Administración por los
daños causados por un interno de permiso, permiso que se había concedido y autorizado conforme
a los procedimientos establecidos, no se había producido en su concesión y autorización ilegalidad
alguna ni descuido o negligencia. Los permisos son una institución legal, útil y fundamental para la
resocialización del interno, pero que conllevan el riesgo de que el interno durante su disfrute pueda
causar algún daño, riesgo que la sociedad asume por los beneficios que comportan los permisos.
Cuando ese daño se produce y lo soporta un ciudadano concreto, es la sociedad como colectivo la
que debe de asumirlo y no la persona concreta. El riesgo y el daño se socializan.)
Prescindiendo de otros antecedentes, fue la Ley de Expropiación Forzosa de 1954, la que
estableció un régimen distinto al vigente entonces. En su artículo 121 establecía que dará también
lugar a indemnización con arreglo al mismo procedimiento toda lesión que los particulares sufran
en los bienes y derechos a que esta Ley se refiere, siempre que aquélla sea consecuencia del
funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, o la adopción de medidas de carácter
discrecional no fiscalizables en vía contenciosa, sin perjuicio de las responsabilidades que la
Administración pueda exigir de sus funcionarios con tal motivo.
En todo caso, el daño habrá de ser efectivo, evaluado económicamente e individualizado con relación
a una persona o grupo de personas.
El cambio es considerable con la regulación anterior:

• La responsabilidad es siempre directa, sin que deba dirigirse el particular previamente

al funcionario.
• Se aplica en todas las esferas de la Administración, como la propia ley de
Expropiación.
El proceso culmina con la elevación a rango constitucional de la materia que estudiamos, en los
artículos 9.3 y 106.2, estableciendo que “ los particulares, en los términos establecidos por
la ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de
sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos”.
Posteriormente fue la Ley 30/1992, y, en la actualidad, es la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
de Régimen Jurídico del Sector Público, la que regula en el Capítulo IV de su Título
Preliminar la materia que nos ocupa.
En la actualidad, la Constitución, en su art 106, recoge el principio con mayor prudencia al
establecer que los particulares tienen derecho a ser indemnizados ……siempre que la lesión sea
consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos. No reitera la alusión al tipo de

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funcionamiento, normal o anormal, sino que se remite a los “terminos establecidos por la Ley”,
dejando abiertas posibilidades distintas. La ley 40/2015 aborda el asunto y ha optado por mantener
nuestro medelo preconstitucional de responsabilidad directa y objetiva.
El modelo viene siendo objeto de crítica por la doctrina, con influencia en la jurisprudencia. En alguna
sentencia se declara que “el instituto de la responsabilidad patrimonial no convierte a la
Administración en aseguradora universal de todos los riesgos sociales”. La amplitud del
sistema hace que los tribunales resuelvan a veces en función de razones de equidad, con la
consiguiente inseguridad jurídica que se genera.
Establecidos estos primeros conceptos y abundando en la idea de clarificar conceptos, resulta de
interés señalar algunas situaciones de deber indemnizatorio de la Administración que quedan fuera
del concepto de responsabilidad patrimonial de la Administración que estamos estudiando. Así,
quedan fuera de este concepto las indemnizaciones por incumplimientos de contratos, las
indemnizaciones por expropiaciones forzosas (en algunos casos la distinción entre una y otra es
confusa), prestaciones o compensaciones económicas decididas por la Ley, ayudas para paliar
perjuicios de acontecimientos dañosos (ayudas a víctimas del terrorismo, ayudas por catástrofes
naturales), entre otras.

LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

A TENOR DE LO DISPUESTO EN LA LEY 40/2015.
ARTÍCULO 32 DE LA LEY 40/2015. PRINCIPIOS DE LA RESPONSABILIDAD
PATRIMONIAL.
LA LEY DISTINGUE DISTINTOS SUPUESTOS:
• Responsabilidad por actos de la Administración: Art. 32.1y 2.
• Responsabilidad por actos legislativos: Art. 32.3, 4, 5 y 6.
• Responsabilidad por actos de la Administración de Justicia: Art. 32.7.

• Responsabilidad por actos del Tribunal Constitucional: Art. 32.8.

RESPONSABILIDAD POR ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN:

ARTÍCULO 32.1 DE LA LEY 40/2015:
1. Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas
correspondientes, de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la
lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos,
salvo en los casos de fuerza mayor o de daños que el particular tenga el deber jurídico de soportar
de acuerdo con la Ley.
La anulación en vía administrativa o por el orden jurisdiccional contencioso administrativo de
los actos o disposiciones administrativas no presupone, por sí misma, derecho a la
indemnización.
Como ya señalamos anteriormente,nuestro sistema se basa en el dato objetivo de la lesión, con
independencia de la concurrencia de dolo o culpa, extremo este exigido para la

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responsabilidad entre particulares conforme al Art. 1902 del Código Civil. Basta que el daño sea
sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servcios públicos.

EL ARTÍCULO 32.2 establece los requisitos que sustentan esta responsabilidad:

§ Que el daño sea efectivo, evaluable económicamente e individualizado.
§ Relación de causa a efecto, es decir, que sea consecuencia del funcionamiento normal o
anormal de los servicios.
§ Que no se haya producido por fuerza mayor.

Finalmente, EL ARTÍCULO 32.9 establece que se seguirá el procedimiento previsto en la Ley de

Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas para determinar la
responsabilidad de las Administraciones Públicas por los daños y perjuicios causados a terceros
durante la ejecución de contratos cuando sean consecuencia de una orden inmediata y
directa de la Administración o de los vicios del proyecto elaborado por ella misma sin perjuicio
de las especialidades que, en su caso establezca el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de
noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
(actualmente, Ley 9/2017, de 8 de noviembre).
Legitimación activa:
Por el Tribunal Supremo se mantiene que el concepto de particular que emplea la Constitución
debe entenderse en sentido amplio, omnicomprensivo de cualquier tercero que se vea afectado por
un servicio público.
Legitimación pasiva:
La lesión debe ser imputable a la Administración. Las dudas planteadas en cuanto a la responsabilidad
del resto de poderes ha quedado resuelta con la regulación establecida por la Ley 40/2015 y que
posteriormente veremos (actos legislativos y actos del Poder Judicial y Tribunal Constiucional) .
Dentro de la legitimación pasiva, mención especial merece la “Responsabilidad concurrente”,
regulada en EL ARTÍCULO 33 DE LA LEY 40/2015:
1. Cuando de la gestión dimanante de fórmulas conjuntas de actuación entre varias Administraciones
públicas se derive responsabilidad en los términos previstos en la presente Ley, las Administraciones
intervinientes responderán frente al particular, en todo caso, de forma solidaria. El instrumento
jurídico regulador de la actuación conjunta podrá determinar la distribución de la responsabilidad
entre las diferentes Administraciones públicas.
2. En otros supuestos de concurrencia de varias Administraciones en la producción del daño,
la responsabilidad se fijará para cada Administración atendiendo a los criterios de competencia,
interés público tutelado e intensidad de la intervención. La responsabilidad será solidaria cuando no
sea posible dicha determinación.
3. En los casos previstos en el apartado primero, la Administración competente para incoar, instruir
y resolver los procedimientos en los que exista una responsabilidad concurrente de varias
Administraciones Públicas, será la fijada en los Estatutos o reglas de la organización colegiada. En su
defecto, la competencia vendrá atribuida a la Administración Pública con mayor participación en la
financiación del servicio.

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4. Cuando se trate de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial, la Administración
Pública competente a la que se refiere el apartado anterior, deberá consultar a las restantes
Administraciones implicadas para que, en el plazo de quince días, éstas puedan exponer cuanto
consideren procedente.
NOTA:
Resulta de interés destacar la doctrina jurisprudencial en materia de responsabilidad patrimonial
de la Administración recogida, entre otras, en las sentencias del Tribunal Supremo de 5 de
noviembre de 2012 y de 29 de julio de 2013. Se exige para que la misma se produzca que
concurran los siguientes requisitos:
1º.- Un hecho imputable a la Administración, bastando con acreditar que el daño se ha
producido en el desarrollo de una actividad cuya titularidad corresponde a un ente público.
2º.- Un daño antijurídico producido, en cuanto detrimento patrimonial injustificado, o lo que es
igual, que el que lo sufre no tenga el deber jurídico de soportar. El daño o perjuicio patrimonial
ha de ser real, no basado en meras esperanzas o conjeturas, evaluable económicamente, efectivo
e individualizado en relación con una persona o grupo de personas. La Sentencia del Tribunal
Supremo de 15 de marzo de 2011, con cita de la de 1 de julio de 2009, declara que " no todo
daño causado por la Administración ha de ser reparado, sino que tendrá la consideración de
auténtica lesión resarcible, exclusivamente, aquella que reúna la calificación de antijurídica, en el
sentido de que el particular no tenga el deber jurídico de soportar los daños derivados de la
actuación administrativa". Y añade que, conforme a la sentencia del Tribunal Supremo de 25 de
septiembre de 2007, " la viabilidad de la responsabilidad patrimonial de la Administración exige
la antijuridicidad del resultado o lesión siempre que exista nexo causal entre el funcionamiento
normal o anormal del servicio público y el resultado lesivo o dañoso producido". Finalmente,
insiste en que " es doctrina jurisprudencial consolidada la que sostiene la exoneración de
responsabilidad para la Administración, a pesar del carácter objetivo de la misma, cuando es la
conducta del propio perjudicado o la de un tercero la única determinante del daño producido
aunque hubiese sido incorrecto el funcionamiento del servicio público (Sentencias, entre otras,
de 21 de marzo, 23 de mayo, 10 de octubre y 25 de noviembre de 1995, 25 de noviembre y 2
de diciembre de 1996, 16 de noviembre de 1998, 20 de febrero, 13 de marzo y 29 de marzo de
1999)".
3º.- Relación de causalidad entre el hecho que se imputa a la Administración y el daño producido.
Se ha de señalar que el concepto de relación causal se reduce a fijar qué hecho o condición
puede ser considerado como relevante por sí mismo para producir el resultado final, como
presupuesto o "conditio sine qua non", esto es, como acto o hecho sin el cual es inconcebible
que otro hecho o evento se considere consecuencia o efecto del anterior, aunque es necesario
además que resulte normalmente idóneo para determinar aquel evento o resultado teniendo
en consideración todas las circunstancias del caso, hasta alcanzar la categoría de causa adecuada,
eficiente y verdadera del daño (sentencias del Tribunal Supremo de 26 de septiembre de 1998
y de 16 de febrero de 1999, entre otras).
4º.- Ausencia de fuerza mayor, como causa extraña a la organización y distinta del caso fortuito,
supuesto este que sí impone la obligación de indemnizar.
5º.- Que el derecho a reclamar no haya prescrito, lo que acontece al año de producido el hecho
o el acto que motive la indemnización o de manifestarse su efecto lesivo, si bien, en caso de
daños de carácter físico o psíquico a las personas, dicho plazo empezará a computarse desde la
curación o la determinación del alcance de las secuelas.
También es doctrina jurisprudencial consolidada la que entiende que esa responsabilidad
patrimonial es objetiva o de resultado, de manera que lo relevante no es el proceder antijurídico
de la Administración, sino la antijuridicidad del resultado o lesión, aunque es imprescindible que

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 exista nexo causal entre el funcionamiento normal o anormal del servicio público y el resultado
lesivo o dañoso producido, dado que no es posible constituir a la Administración en aseguradora
universal (sentencias del Tribunal Supremo de 21 de julio de 2011 y 14 de noviembre de 2011,
entre otras).

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS LEGISLATIVOS

ARTÍCULO 32.3, 4, 5 y 6 DE LA LEY 40/2015:
3. Asimismo, los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas
de toda lesión que sufran en sus bienes y derechos como consecuencia de la aplicación de actos
legislativos de naturaleza no expropiatoria de derechos que no tengan el deber jurídico de soportar
cuando así se establezca en los propios actos legislativos y en los términos que en ellos se
especifiquen.
La RESPONSABILIDAD DEL ESTADO LEGISLADOR podrá surgir también en los
siguientes supuestos, siempre que concurran los requisitos previstos en los apartados anteriores:
a) Cuando los daños deriven de la aplicación de una norma con rango de ley
declarada inconstitucional, siempre que concurran los requisitos del apartado 4.
b) Cuando los daños deriven de la aplicación de una norma contraria al Derecho de
la Unión Europea, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5.
4. Si la lesión es consecuencia de la aplicación de una norma con rango de ley declarada
inconstitucional, procederá su indemnización cuando el particular haya obtenido, en cualquier
instancia, sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuación administrativa que
ocasionó el daño, siempre que se hubiera alegado la inconstitucionalidad posteriormente declarada.
5. Si la lesión es consecuencia de la aplicación de una norma declarada contraria al
Derecho de la Unión Europea, procederá su indemnización cuando el particular haya obtenido,
en cualquier instancia, sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuación
administrativa que ocasionó el daño, siempre que se hubiera alegado la infracción del Derecho de la
Unión Europea posteriormente declarada. Asimismo, deberán cumplirse todos los requisitos
siguientes:
a) La norma ha de tener por objeto conferir derechos a los particulares.
b) El incumplimiento ha de estar suficientemente caracterizado.
c) Ha de existir una relación de causalidad directa entre el incumplimiento de la obligación
impuesta a la Administración responsable por el Derecho de la Unión Europea y el daño
sufrido por los particulares.
6. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma con rango de ley o declare el carácter
de norma contraria al Derecho de la Unión Europea producirá efectos desde la fecha de su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» o en el «Diario Oficial de la Unión Europea», según
el caso, salvo que en ella se establezca otra cosa.

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RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA.
EL ARTÍCULO 121 DE LA CONSTITUCIÓN establece que los daños causados por error
judicial, así como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de la Administración de
Justicia darán derecho a una indemnización.

EL ARTÍCULO 32.7 de la ley 40/2015 remite la responsabilidad patrimonial del Estado por el
funcionamiento de la Administración de Justicia a la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial.
La Ley Orgánica del Poder Judicial distingue tres supuestos en los arts. 292 y siguientes:
• Error judicial.

• Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia.

• Daños por haber sufrido prisión inmerecidamente.

ERROR JUDICIAL Y FUNCIONAMIENTO ANORMAL DE LA ADMINISTRACIÓN

DE JUSTICIA
Establece EL ARTÍCULO 292 de la LOPJ que:
1. Los daños causados en cualesquiera bienes o derechos por error judicial, así como los que sean
consecuencia del funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, darán a todos los
perjudicados derecho a una indemnización a cargo del estado, salvo en los casos de fuerza mayor,
con arreglo a lo dispuesto en este Título.
2. En todo caso, el daño alegado habrá de ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado
con relación a una persona o grupo de personas.
3. La mera revocación o anulación de las resoluciones judiciales no presupone por sí sola derecho
a indemnización.

EL ARTÍCULO 295 DE LA LOPJ establece que en ningún caso habrá lugar a la indemnización
cuando el error judicial o el anormal funcionamiento de los servicios tuviera por causa la conducta
dolosa o culposa del perjudicado.

ARTÍCULO 293 LOPJ: Reconocimiento del error.

1. La reclamación de indemnización por causa de error deberá ir precedida de una decisión
judicial que expresamente lo reconozca. Esta previa decisión podrá resultar directamente de
una sentencia dictada en virtud de recurso de revisión. En cualquier otro caso distinto de éste se
aplicaran las reglas siguientes:
a) La acción judicial para el reconocimiento del error deberá instarse inexcusablemente en el
plazo de tres meses, a partir del día en que pudo ejercitarse.
b) La pretensión de declaración del error se deducirá ante la Sala del Tribunal Supremo
correspondiente al mismo orden jurisdiccional que el órgano a quien se imputa

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 el error, y si éste se atribuyese a una Sala o Sección del Tribunal Supremo la competencia
corresponderá a la Sala que se establece en el artículo 61. Cuando se trate de órganos de
la jurisdicción militar, la competencia corresponderá a la Sala Quinta de lo Militar del
Tribunal Supremo.
c) El procedimiento para sustanciar la pretensión será el propio del recurso de
revisión en materia civil, siendo partes, en todo caso, el Ministerio Fiscal y la
Administración del Estado.
d) El Tribunal dictara sentencia definitiva, sin ulterior recurso, en el plazo de quince días,
con informe previo del órgano jurisdiccional a quien se atribuye el error.
e) Si el error no fuera apreciado se impondrán las costas al peticionario.
f) No procederá la declaración de error contra la resolución judicial a la que se impute
mientras no se hubieren agotado previamente los recursos previstos en el ordenamiento.
g) La mera solicitud de declaración del error no impedirá la ejecución de la resolución judicial
a la que aquél se impute.
2. Tanto en el supuesto de error judicial declarado como en el de daño causado por el anormal
funcionamiento de la Administración de Justicia, el interesado dirigirá su petición indemnizatoria
directamente al Ministerio de Justicia, tramitándose la misma con arreglo a las normas
reguladoras de la responsabilidad patrimonial del estado. Contra la resolución cabrá
recurso contencioso-administrativo. El derecho a reclamar la indemnización prescribirá al año, a
partir del día en que pudo ejercitarse.

RESPONSABILIDAD DE JUECES Y MAGISTRADOS:

Siguiendo las recomendaciones del Consejo de Europa, en el año 2015 se modificó la Ley Orgánica
6/1985, del Poder Judicial, eliminando la responsabilidad civil directa de Jueces y Magistrados,
asimilando su responsabilidad a la del resto de empleados públicos.

EL ARTÍCULO 296 DE LOPJ:

1. Los daños y perjuicios causados por los Jueces y Magistrados en el ejercicio de sus funciones
darán lugar, en su caso, a responsabilidad del Estado por error judicial o por funcionamiento anormal
de la Administración de Justicia sin que, en ningún caso, puedan los perjudicados dirigirse
directamente contra aquéllos.
2. Si los daños y perjuicios provinieren de dolo o culpa grave del Juez o Magistrado, la Administración
General del Estado, una vez satisfecha la indemnización al perjudicado, podrá exigir, por vía
administrativa a través del procedimiento reglamentariamente establecido, al Juez o Magistrado
responsable el reembolso de lo pagado sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que éste
pudiera incurrir, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.
El dolo o culpa grave del Juez o Magistrado se podrá reconocer en sentencia o en resolución dictada
por el Consejo General del Poder Judicial conforme al procedimiento que éste determine. Para la
exigencia de dicha responsabilidad se ponderarán, entre otros, los siguientes criterios: el resultado
dañoso producido y la existencia o no de intencionalidad.

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PRISIÓN INDEBIDA (Art. 294 LOPJ)
1.Tendrán derecho a indemnización quienes, después de haber sufrido prisión preventiva, sean
absueltos por inexistencia del hecho imputado o por esta misma causa (lo subrayado ha
sido declarado inconstitucional en 2019) haya sido dictado auto de sobreseimiento libre, siempre
que se le hayan irrogado perjuicios.
2. La cuantía de la indemnización se fijará en función del tiempo de privación de libertad y de las
consecuencias personales y familiares que se hayan producido.
3. La petición indemnizatoria se tramitará de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del artículo
anterior.

PROCEDIMIENTO
En todos los supuestos, el interesado dirigirá su petición indemnizatoria al al Ministerio de Justicia,
tramitándose la misma con arreglo a las normas reguladoras de la responsabilidad
patrimonial del Estado.
Contra la resolución cabrá recurso contencioso-administrativo. El derecho a reclamar
prescribe al año desde que se pudo ejercitar.

RESPONSABILIDAD POR ACTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ARTÍCULO 32.8 DE LA LEY 40/2015:
El Consejo de Ministros fijará el importe de las indemnizaciones que proceda abonar cuando el
Tribunal Constitucional haya declarado, a instancia de parte interesada, la existencia de un
funcionamiento anormal en la tramitación de los recursos de amparo o de las cuestiones de
inconstitucionalidad.
El procedimiento para fijar el importe de las indemnizaciones se tramitará por el Ministerio de
Justicia, con audiencia al Consejo de Estado.

INDEMNIZACIÓN
ARTÍCULO 34 DE LA LEY 40/2015
1. Sólo serán indemnizables las lesiones producidas al particular provenientes de daños que éste
no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley. No serán indemnizables los
daños que se deriven de hechos o circunstancias que no se hubiesen podido prever o evitar según
el estado de los conocimientos de la ciencia o de la técnica existentes en el momento de producción
de aquéllos, todo ello sin perjuicio de las prestaciones asistenciales o económicas que las leyes
puedan establecer para estos casos.
En los casos de responsabilidad patrimonial a los que se refiere los apartados 4 y 5 del artículo 32,
serán indemnizables los daños producidos en el plazo de los cinco años anteriores a la
fecha de la publicación de la sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma
con rango de ley o el carácter de norma contraria al Derecho de la Unión Europea,
salvo que la sentencia disponga otra cosa.

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2. La indemnización se calculará con arreglo a los criterios de valoración establecidos en la legislación
fiscal, de expropiación forzosa y demás normas aplicables, ponderándose, en su caso, las
valoraciones predominantes en el mercado. En los casos de muerte o lesiones corporales se
podrá tomar como referencia la valoración incluida en los baremos de la normativa
vigente en materia de Seguros obligatorios y de la Seguridad Social.
3. La cuantía de la indemnización se calculará con referencia al día en que la lesión
efectivamente se produjo, sin perjuicio de su actualización a la fecha en que se ponga fin al
procedimiento de responsabilidad con arreglo al Índice de Garantía de la Competitividad, fijado por
el Instituto Nacional de Estadística, y de los intereses que procedan por demora en el pago
de la indemnización fijada, los cuales se exigirán con arreglo a lo establecido en la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, o, en su caso, a las normas presupuestarias de las
Comunidades Autónomas.
4. La indemnización procedente podrá sustituirse por una compensación en especie o ser abonada
mediante pagos periódicos, cuando resulte más adecuado para lograr la reparación debida y
convenga al interés público, siempre que exista acuerdo con el interesado.

RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN EN RELACIONES DE DERECHO

PRIVADO
ARTÍCULO 35 DE LA LEY 40/2015
Cuando las Administraciones Públicas actúen, directamente o a través de una entidad de derecho
privado, en relaciones de esta naturaleza, su responsabilidad se exigirá de conformidad con lo
previsto en los artículos 32 y siguientes, incluso cuando concurra con sujetos de derecho privado o
la responsabilidad se exija directamente a la entidad de derecho privado a través de la cual actúe la
Administración o a la entidad que cubra su responsabilidad.

RESPONSABILIDAD POR NO CUMPLIR EL DERECHO COMUNITARIO

Los estados miembros deben tomar todas las medidas generales o particulares apropiadas para
asegurar el cumplimiento de las obligaciones que les incumbe en virtud del derecho comunitario.
Entre esas obligaciones se encuentra la de eliminar las ilícitas de una violación del Derecho
comunitario.
Los requisitos son:
• Que la norma comunitaria de obligado cumplimiento implique la atribución de
derechos a favor de particulares.
• Que el contenido de estos derechos pueda ser identificado.
• Que exista una relación de de causalidad entre el incumplimiento de la
obligación que incumbe al Estado y el daño sufrido por las personas afectadas.
A falta de una normativa comunitaria, corresponde al ordenamiento jurídico interno de cada Estado
miembro designar lor órganos jurisdiccionales competentes y regular las modalidades procesales
de los recursos judiciales destinados a garantizar la plena protección de los derechos que
correponden a los justiciables en virtud del Derecho Comunitario. Además, las condiciones de
forma y de fondo de las diversas legislaciones nacionales en materia de

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indemnizaciones de daños no pueden ser menos favorables que las referentes a
reclamaciones semejantes de naturaleza interna.

RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y PERSONAL AL SERVICIO DE LAS

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
(Esta cuestión ha sido tratada también en el Tema relativo a la responsabilidad disciplinaria, civil,
penal y administrativa de los funcionarios)

ARTÍCULO 36 DE LA LEY 40/2015:

1. Para hacer efectiva la responsabilidad patrimonial a que se refiere esta Ley, los particulares
exigirán directamente a la Administración Pública correspondiente las indemnizaciones por
los daños y perjuicios causados por las autoridades y personal a su servicio.
2. La Administración correspondiente, cuando hubiere indemnizado a los lesionados,
exigirá de oficio en vía administrativa de sus autoridades y demás personal a su servicio
la responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, o culpa o negligencia grave, previa
instrucción del correspondiente procedimiento.
Para la exigencia de dicha responsabilidad y, en su caso, para su cuantificación, se ponderarán, entre
otros, los siguientes criterios: el RESULTADO DAÑOSO producido, el GRADO DE
CULPABILIDAD, la RESPONSABILIDAD profesional del personal al servicio de las
Administraciones públicas y su RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN DEL RESULTADO
dañoso.
3. Asimismo, la Administración instruirá igual procedimiento a las autoridades y demás personal a
su servicio por los daños y perjuicios causados en sus bienes o derechos cuando hubiera concurrido
dolo, o culpa o negligencia graves.
4. El procedimiento para la exigencia de la responsabilidad al que se refieren los apartados 2 y 3, se
sustanciará conforme a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas y se iniciará por acuerdo del órgano competente que se notificará a los
interesados y que constará, al menos, de los siguientes trámites:
a) Alegaciones durante un plazo de quince días.
b) Práctica de las pruebas admitidas y cualesquiera otras que el órgano competente estime
oportunas durante un plazo de quince días.
c) Audiencia durante un plazo de diez días.
d) Formulación de la propuesta de resolución en un plazo de cinco días a contar desde la
finalización del trámite de audiencia.
e) Resolución por el órgano competente en el plazo de cinco días.
5. La resolución declaratoria de responsabilidad pondrá fin a la vía administrativa.
6. Lo dispuesto en los apartados anteriores, se entenderá sin perjuicio de pasar, si procede, el
tanto de culpa a los Tribunales competentes.

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ARTÍCULO 37 DE LA LEY 40/2015. Responsabilidad penal.
1. La responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas, así como la
responsabilidad civil derivada del delito se exigirá de acuerdo con lo previsto en la legislación
correspondiente.
2. La exigencia de responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas no
suspenderá los procedimientos de reconocimiento de responsabilidad patrimonial que se
instruyan, salvo que la determinación de los hechos en el orden jurisdiccional penal sea necesaria
para la fijación de la responsabilidad patrimonial.

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 2. PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
EN LA LEY 39/2015

El Título IV de la LPACAP, de disposiciones sobre el procedimiento administrativo común, se

estructura en siete capítulos y entre sus principales novedades destaca que los anteriores
procedimientos especiales sobre la responsabilidad patrimonial que la derogada Ley 30/1992, de 26
de noviembre, regulaba en títulos separados, ahora se han integrado como especialidad del
procedimiento administrativo común. Este planteamiento responde a uno de los objetivos que
persigue esta Ley, la simplificación de los procedimientos administrativos y su integración como
especialidad en el procedimiento administrativo común, contribuyendo así a aumentar la
seguridad jurídica. De acuerdo con la sistemática seguida, los principios generales de la
responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, en cuanto que atañen a aspectos más
orgánicos que procedimentales, se regulan en la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
El procedimiento a seguir será el “procedimiento administrativo común” de la LPACAP teniendo en
cuenta las especificidades y consideraciones que son de aplicación al procedimiento de
responsabilidad patrimonial. Vamos a señalar las especialidades en cada una de las fases.

INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

ARTÍCULO 54 DE LA LEY 39/2015:
Los procedimientos podrán iniciarse de oficio o a solicitud del interesado.
Los procedimientos de responsabilidad patrimonial pueden iniciarse de oficio y a solicitud del
interesado, señalando la ley una serie de especificidades:
Especialidades en el inicio de oficio de los expedientes de responsabilidad patrimonial:

ARTÍCULO 65 DE LA LEY 39/2015:

1. Cuando las Administraciones Públicas decidan iniciar de oficio un procedimiento de
responsabilidad patrimonial será necesario que no haya prescrito el derecho a la reclamación
del interesado al que se refiere el artículo 67.
2. El acuerdo de iniciación del procedimiento se notificará a los particulares presuntamente
lesionados, concediéndoles un plazo de diez días para que aporten cuantas alegaciones,
documentos o información estimen conveniente a su derecho y propongan cuantas pruebas sean
pertinentes para el reconocimiento del mismo. El procedimiento iniciado se instruirá aunque
los particulares presuntamente lesionados no se personen en el plazo establecido.

ARTÍCULO 61.4 DE LA LEY 39/2015. Iniciación del procedimiento a petición razonada

de otros órganos.
En los procedimientos de responsabilidad patrimonial, la petición deberá individualizar la lesión
producida en una persona o grupo de personas, su relación de causalidad con el funcionamiento

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del servicio público, su evaluación económica si fuera posible, y el momento en que la lesión
efectivamente se produjo.

A solicitud del interesado. Solicitudes de iniciación en los procedimientos de

responsabilidad patrimonial:
ARTÍCULO 67 DE LA LEY 39/2015:
1. Los interesados sólo podrán solicitar el inicio de un procedimiento de responsabilidad patrimonial,
cuando no haya prescrito su derecho a reclamar. El derecho a reclamar prescribirá al año
de producido el hecho o el acto que motive la indemnización o se manifieste su efecto lesivo. En
caso de daños de carácter físico o psíquico a las personas, el plazo empezará a computarse desde
la curación o la determinación del alcance de las secuelas.
En los casos en que proceda reconocer derecho a indemnización por anulación en vía administrativa
o contencioso-administrativa de un acto o disposición de carácter general, el derecho a reclamar
prescribirá al año de haberse notificado la resolución administrativa o la sentencia definitiva.
En los casos de responsabilidad patrimonial a que se refiere el artículo 32, apartados 4 y 5, de
la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, el derecho a reclamar prescribirá al año
de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» o en el «Diario Oficial de la Unión
Europea», según el caso, de la sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma
o su carácter contrario al Derecho de la Unión Europea.
2. Además de lo previsto en el artículo 66, en la solicitud que realicen los interesados se deberán
especificar las lesiones producidas, la presunta relación de causalidad entre éstas y el
funcionamiento del servicio público, la evaluación económica de la responsabilidad
patrimonial, si fuera posible, y el momento en que la lesión efectivamente se produjo,
e irá acompañada de cuantas alegaciones, documentos e informaciones se estimen oportunos y de
la proposición de prueba, concretando los medios de que pretenda valerse el reclamante.

INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Solicitudes de informes y dictámenes en los procedimientos de responsabilidad
patrimonial:
ARTÍCULO 81 DE LA LEY 39/2015:
1. En el caso de los procedimientos de responsabilidad patrimonial será preceptivo solicitar
informe al servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la presunta lesión indemnizable, no
pudiendo exceder de diez días el plazo de su emisión.
2. Cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 50.000 euros o a la
que se establezca en la correspondiente legislación autonómica, así como en aquellos casos que
disponga la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado, será preceptivo solicitar
dictamen del Consejo de Estado o, en su caso, del órgano consultivo de la Comunidad
Autónoma. (PRECEPTIVO PERO NO VINCULANTE).
A estos efectos, el órgano instructor, en el plazo de diez días a contar desde la
finalización del trámite de audiencia, remitirá al órgano competente para solicitar el
dictamen una propuesta de resolución, que se ajustará a lo previsto en el artículo 91,

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o, en su caso, la propuesta de acuerdo por el que se podría terminar
convencionalmente el procedimiento.
El dictamen se emitirá en el plazo de dos meses y deberá pronunciarse sobre la existencia o no
de relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión producida y, en su
caso, sobre la valoración del daño causado y la cuantía y modo de la indemnización de acuerdo con
los criterios establecidos en esta Ley.
3. En el caso de reclamaciones en materia de responsabilidad patrimonial del Estado por el
funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, será preceptivo el informe del
Consejo General del Poder Judicial que será evacuado en el plazo máximo de dos
meses. El plazo para dictar resolución quedará suspendido por el tiempo que medie
entre la solicitud del informe y su recepción, no pudiendo exceder dicho plazo de los
citados dos meses.

AUDIENCIA AL CONTRATISTA
ARTÍCULO 82.5 DE LA LEY 39/2015
5. En los procedimientos de responsabilidad patrimonial a los que se refiere el artículo 32.9 de la
Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, será necesario en todo caso dar audiencia al
contratista, notificándole cuantas actuaciones se realicen en el procedimiento, al efecto de que se
persone en el mismo, exponga lo que a su derecho convenga y proponga cuantos medios de prueba
estime necesarios

FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. RESOLUCIÓN.

Especialidades de la resolución en los procedimientos en materia de responsabilidad
patrimonial:
ARTÍCULO 91 DE LA LEY 39/2015
1. Una vez recibido, en su caso, el dictamen al que se refiere el artículo 81.2 o, cuando éste no sea
preceptivo, una vez finalizado el trámite de audiencia, el órgano competente resolverá o someterá
la propuesta de acuerdo para su formalización por el interesado y por el órgano administrativo
competente para suscribirlo. Cuando no se estimase procedente formalizar la propuesta de
terminación convencional, el órgano competente resolverá en los términos previstos en el apartado
siguiente.
2. Además de lo previsto en el artículo 88, en los casos de procedimientos de responsabilidad
patrimonial, será necesario que la resolución se pronuncie sobre la existencia o no de la relación
de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión producida y, en su
caso, sobre la valoración del daño causado, la cuantía y el modo de la indemnización,
cuando proceda, de acuerdo con los criterios que para calcularla y abonarla se
establecen en el artículo 34 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
3. Transcurridos seis meses desde que se inició el procedimiento sin que haya recaído y se notifique
resolución expresa o, en su caso, se haya formalizado el acuerdo, podrá entenderse que la
resolución es contraria a la indemnización del particular.

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En este mismo sentido EL ARTÍCULO 24 DE LA LEY 39/2015 dispone que el silencio tendrá
efecto desestimatorio en los procedimientos de responsabilidad patrimonial de las
Administraciones Públicas.

El ARTÍCULO 35 DE LA LEY 39/2015, relativo a la motivación de los actos

administrativos dispone que:
Serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho, entre otros, los
actos que resuelvan procedimientos de responsabilidad patrimonial.

TRAMITACIÓN SIMPLIFICADA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
ARTÍCULO 96.4 DE LA LEY 39/2015
4. En el caso de procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones
Públicas, si una vez iniciado el procedimiento administrativo el órgano competente para su
tramitación considera inequívoca la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio
público y la lesión, así como la valoración del daño y el cálculo de la cuantía de la indemnización,
podrá acordar de oficio la suspensión del procedimiento general y la iniciación de un
procedimiento simplificado.

ARTÍCULO 96.6 DE LA LEY 39/2015

6. Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos administrativos
tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta días, a contar desde el
siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento,
y constarán únicamente de los siguientes trámites:
a) Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.
b) Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.
c) Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.
d) Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el
interesado.
e) Informe del servicio jurídico, cuando éste sea preceptivo.
f) Informe del Consejo General del Poder Judicial, cuando éste sea preceptivo.
g) Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad
Autónoma en los casos en que sea preceptivo. Desde que se solicite el Dictamen al Consejo
de Estado, u órgano equivalente, hasta que éste sea emitido, se producirá la suspensión
automática del plazo para resolver.
El órgano competente solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal que permita cumplir
el plazo de resolución del procedimiento. El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de
quince días si así lo solicita el órgano competente.

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 En todo caso, en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano
consultivo equivalente, se incluirá una propuesta de resolución. Cuando el
Dictamen sea contrario al fondo de la propuesta de resolución, con
independencia de que se atienda o no este criterio, el órgano competente para
resolver acordará continuar el procedimiento con arreglo a la tramitación
ordinaria, lo que se notificará a los interesados. En este caso, se entenderán
convalidadas todas las actuaciones que se hubieran realizado durante la
tramitación simplificada del procedimiento, a excepción del Dictamen del
Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente.
h) Resolución.

COMPETENCIA PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
ARTÍCULO 92 DE LA LEY 39/2015
En el ámbito de la Administración General del Estado, los procedimientos de responsabilidad
patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo o por el Consejo de Ministros en los
casos del artículo 32.3 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público o cuando una
ley así lo disponga.
En el ámbito autonómico y local, los procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán
por los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas o de las Entidades que integran
la Administración Local.
En el caso de las Entidades de Derecho Público, las normas que determinen su régimen jurídico
podrán establecer los órganos a quien corresponde la resolución de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial. En su defecto, se aplicarán las normas previstas en este artículo.
En el Ministerio del Interior la resolución de las solicitudes de indemnización en
concepto de responsabilidad patrimonial las resuelve la Secretaria General Técnica por
delegación del Ministro del Interior.
En el ámbito de II.PP., la instrucción y tramitación de estos procedimientos se realiza
por la Subdirección General de Análisis e Inspección como competencia propia.
En la Orden INT/985/2005, de 7 de abril, de delegación de competencias se dispone:
Séptimo.
El Secretario General Técnico ejercerá por delegación de las autoridades que se expresan las
siguientes atribuciones:
1. Del Ministro, Titular del Departamento:
1.3 La resolución de las solicitudes de indemnización en concepto de responsabilidad
patrimonial de la Administración Pública.

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 Real Decreto 734/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica
básica del Ministerio del Interior
6. Corresponde a la Subdirección General de Análisis e Inspección el desarrollo de las
siguientes funciones:
La tramitación de los expedientes de responsabilidad patrimonial que afecten a la
Administración Penitenciaria.

RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD

PATRIMONIAL
Conforme a lo dispuesto en el artículo 114.1 de la Ley 39/2015, ponen fin a la vía
administrativa, entre otras, la resolución administrativa de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial, cualquiera que fuese el tipo de relación, pública o privada, de
que derive.
Por tanto, contra dichas resoluciones cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de
un mes (artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015) o recurso contencioso-administrativo
ante el órgano jurisdiccional que corresponda, en el plazo de dos meses (artículo 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa).

EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 29/1998 establece que:

1. La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional conocerá en única
instancia:
a) De los recursos que se deduzcan en relación con las disposiciones generales y los actos de los
Ministros y de los Secretarios de Estado en general […].

EL ARTÍCULO 9 DE LA LEY 29/1998 establece que los Juzgados Centrales de lo

Contencioso Administrativo conocerán en primera o única instancia, de los recursos contra las
resoluciones dictadas por los Ministros y Secretarios de Estado en materia de responsabilidad
patrimonial cuando lo reclamado no exceda de 30.050 euros.

FIN DEL TEMA

J

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