ÍNDICE

Página

1 Base Normativa 3

2 Objetivo 3

3 Ámbito de Aplicación 3

4 Políticas 4

5 Definiciones 17

6 Descripción de Actividades 19

7 Diagrama de Flujo 32

Relación de Documentos que intervienen en el 40

8
procedimiento

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Procedimiento para la práctica de la diligencia de la notificación de actos
administrativos

1 Base normativa

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 16 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; 9, 39 C, tercer párrafo, 40, 251 publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917 y sus reformas, primer párrafo,
fracciones XIV y XXVI, de la Ley del Seguro Social (LSS) publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 21 de diciembre de 1995 y sus reformas; 38, primer párrafo,
fracciones I a V, 134, 135, 136, 137, 138 y 139 del Código Fiscal de la Federación
vigente (CFF) publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de
1981 y sus reformas; 150, 151, primer párrafo, del Reglamento de la Ley del Seguro
Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización
(RACERF), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2002 y
sus reformas y 73, fracción I, inciso b), 144, fracción XVII, inciso f), 150 fracciones IX y
XXIV del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social vigente (RIMSS)
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre de 2006 y sus
reformas y Manual de Organización de las Subdelegaciones del IMSS en vigor.

2 Objetivo
Establecer políticas y actividades correspondientes para la práctica de la diligencia de
notificación de los diversos actos administrativos emitidos por las autoridades del
Instituto, en el ejercicio de sus facultades como organismo fiscal autónomo, con el fin
de unificar criterios, a fin de evitar vicios en el procedimiento y posibles impugnaciones
de dichos actos por parte de los patrones.

3 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia general y obligatoria en las Delegaciones

y Subdelegaciones del Sistema Nacional.

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4 Políticas

4.1 Generales

4.1.1. El Titular de la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, el Titular de la

Subdelegación, el Jefe de Departamento de Cobranza y el Jefe de la Oficina de Emisión y
Pago Oportuno, serán responsables de dar cumplimiento y difusión a las políticas
contenidas en el presente Procedimiento, así como de vigilar su estricta observancia.

4.1.2. Los actos administrativos que emita el Titular de la Delegación, el Titular de la

Subdelegación, el Área de Clasificación de Empresas o el Jefe de la Oficina para Cobros,
en ejercicio de sus facultades que sean objeto del presente procedimiento, los cuales
podrán versar sobre los siguientes conceptos: créditos fiscales, resoluciones en materia
de prima del seguro de riesgos de trabajo y las que correspondan al trámite de
autorización de prórroga de pago de créditos adeudados; siendo estos conceptos
enunciativos más no limitativos.

4.1.3. El presente Procedimiento exceptuará al Procedimiento Administrativo de

Ejecución. Sin embargo en apoyo de la Oficina para Cobros se podrán notificar
requerimientos de documentos o resoluciones administrativas al particular.

4.1.4. El Titular de la Subdelegación será el responsable de supervisar que se mantenga

actualizada la plantilla de Notificadores que prestan sus servicios, para el cumplimiento de
la diligenciación de los actos administrativos, así como de los niveles de servicio.

4.1.5. El Titular de la Subdelegación deberá habilitar al personal designado para realizar

la diligencia de la notificación con su respectiva “Constancia de identificación de
Notificador” clave 9313-009-058, que lo autoriza para actuar dentro de la Circunscripción
Territorial de la Subdelegación como funcionario adscrito a la Delegación del Instituto
Mexicano del Seguro Social, debidamente fundamentado y en el cual se señale la
vigencia de la constancia y contenga la fotografía del Notificador.

4.1.6. El Jefe de Emisión y Pago Oportuno o el encargado de la mesa de Notificación

entregará físicamente los documentos relativos a los actos de notificación a los
Notificadores, de conformidad a la zonificación que aplique para su circunscripción
territorial, y de acuerdo a las necesidades de la operación para su correspondiente
diligencia.

4.1.7. El Notificador deberá recibir, custodiar, controlar y trabajar los documentos relativos
a los actos de notificación que le sean entregados para su diligenciación, programando su
ruta de trabajo a fin de dar cumplimiento a los niveles de servicio requeridos.

4.1.8. El Notificador deberá ajustar el desempeño de su empleo a las obligaciones

previstas en este procedimiento, salvaguardando los principios de legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio público.

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4.1.9. El presente procedimiento actualizará y dejará sin efecto al “Procedimiento para la
práctica de la diligencia de la notificación de actos administrativos”, clave 9313-003-001,
actualizado el 20 de noviembre de 2015 y cualquier otro documento que contravenga lo
señalado en el presente procedimiento, emitido por la Dirección de Incorporación y
Recaudación.

4.1.10. Los formatos que se utilizan en el presente procedimiento se deberán consultar en

el Catálogo Digital de Formatos de la Dirección de Incorporación y Recaudación, en la
siguiente dirección
http://intranettemp.imss.gob.mx/Docs/kCatalogo%20de%20la%20DIR/catalogo_dir.aspx
ingresa a la opción de Cobranza, selecciona Normatividad y Determinación de Créditos
Fiscales, por último se despliegan las versiones de Formatos Editables e Instructivos de
Llenado.

4.1.11 El incumplimiento de las o los servidores públicos involucrados en el presente

documento será causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley General
de Responsabilidades Administrativas y demás disposiciones aplicables al respecto.

4.1.12 Corresponderá a esta Coordinación de Cobranza, a través de la División de

Normatividad y Determinación de Créditos Fiscales, interpretar para efectos
administrativos el presente procedimiento y resolver los casos no previstos.

4.1.13 Cualquier comentario o sugerencia de modificación al presente procedimiento, que

contribuya a perfeccionarlo, deberá enviarse a la División de Normatividad y
Determinación de Créditos Fiscales.

4.2. Notificación Personal

4.2.1. La práctica de diligencias se deberá realizar en el domicilio del centro de trabajo

que el patrón señaló ante el IMSS en días y horas hábiles. Son horas hábiles las
comprendidas entre las 7:30 y las 18:00 horas.

4.2.2. Se entenderá por día hábil: todos los días del año, excepto los sábados, domingos,
el 1º de enero; el primer lunes de febrero en conmemoración del 5 de febrero; el tercer
lunes de marzo en conmemoración del 21 de marzo; el 1º y 5 de mayo; el 16 de
septiembre; el tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre; el 1º
de diciembre de cada 6 años, cuando corresponda a la transmisión del poder ejecutivo y
el 25 de diciembre.

Para efectos del Instituto Mexicano del Seguro Social, además quedará comprendido
dentro de los días inhábiles el 10 de mayo y 15 de septiembre de conformidad a la
Cláusula 46, Fracción III, del Contrato Colectivo de Trabajo vigente.

Una diligencia iniciada en hora hábil podrá concluirse en hora inhábil sin afectar su
validez.
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4.2.3. Los Titulares de las Delegaciones, así como los Titulares de las Subdelegaciones y
los Jefes de las Oficinas para Cobros, podrán habilitar días y horas inhábiles justificando
su actuación, por el horario de labores o actividad del patrón.

4.2.4. El Instituto deberá realizar las notificaciones de sus actos a los patrones,
representante legal, en el domicilio proporcionado en la inscripción patronal, lo anterior
atendiendo lo señalado en la Jurisprudencia 2013230, publicada el 2 de diciembre de
2016, en la que se establece que las resoluciones que imponen créditos cuyo origen sea
precisamente el incumplimiento en el pago de cuotas o aportaciones, deben notificarse en
el domicilio proporcionado en el registro patronal, pues se determinan en relación con un
establecimiento o centro de trabajo relacionado con ese registro.

4.2.5. El Jefe de Departamento de Cobranza deberá informar al Jefe del Departamento de

Auditoria a Patrones mediante oficio (marcando copia al Titular de la Subdelegación),
sobre los casos de varios patrones que se encuentren registrados con el mismo domicilio.

4.2.6. En ningún caso la diligencia de la notificación deberá entenderse con un menor de

edad.

4.2.7. Con la finalidad de tener la certeza de que se actúa en el lugar correcto, el

Notificador deberá asentar la forma en cómo se cercioró de que el domicilio en el que se
constituye para llevar a cabo la diligencia es el señalado en el documento, por lo que
deberá hacerse constar en el “Citatorio”, “Acta de Notificación” o “Acta Circunstanciada de
Hechos”, de acuerdo a lo siguiente:

a) En caso de que se tenga a la vista alguna placa de la vialidad que indicar el

nombre de la calle donde se encuentra el domicilio, así como las calles entre las
cuales se encuentra, o bien, la calle con la que hace esquina, deberán
asentarse estos datos; asimismo, deberá indicar que se tiene a la vista el
número exterior, y en su caso el número interior, de la siguiente forma:
“…además por así señalarse en LOS INDICADORES OFICIALES CON EL
NOMBRE DE LA CALLE <<Nombre de la calle en donde se encuentra el
domicilio en el cual se lleva a cabo la diligencia, tal y como aparece en la placa
de la vialidad>>, ENTRE LAS CALLES <<Nombre de las calles entre las cuales
se encuentra el domicilio, tal y como aparecen en la placa de la vialidad,
separadas entre sí con la letra Y>>, o bien, ESQUINA CON <<Nombre de la
calle con la que hace esquina, tal y como aparece en la placa de la vialidad>>,
Y POR TENER A LA VISTA EL NÚMERO EXTERIOR <<Número exterior>>,
ASÍ COMO EL NÚMERO INTERIOR <<Número interior, en su caso>> DEL
DOMICILIO EN QUE SE ACTÚA, así como por el dicho de…”

b) En caso de que no se cuente con los elementos descritos en los incisos

anteriores, el Notificador deberá llevar a cabo una investigación, que consiste
en entrevistarse con los vecinos contiguos o más cercanos, a efecto de asentar
la confirmación de los vecinos del lugar respecto a que el inmueble corresponde
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 al domicilio del patrón, representante legal o persona a la que va dirigida el
documento, detallando el nombre, identificación y, en su caso, media filiación de
quien proporcionó dicha información; asimismo, deberá asentarse la descripción
del inmueble, así como del entorno, registrando datos como referencias de
comercios, hospitales, iglesias, escuelas, entre otros.

4.2.8. Cada vez que se mencione en un documento que se requiere la presencia del
patrón, representante legal o persona buscada y éste no pueda atender la diligencia, se
deberá hacer constar dicha circunstancia, indicando expresamente que se solicitó la
presencia del mismo y la respuesta de la persona que atiende respecto al motivo por el
cual no se encontraba presente dicho patrón, representante legal o persona buscada, por
lo que es necesario que se asiente lo siguiente:

a) Que se requiere la presencia del patrón, persona buscada o representante legal

de la persona moral, para lo cual será necesario asentar el nombre del patrón o
persona buscada. Para el caso de personas morales deberá asentarse “C.
representante legal de”, seguido del nombre, denominación o razón social de la
persona moral de que se trate.

b) La respuesta que proporcione la persona que atiende en el domicilio cuando se

le pregunte si el patrón, persona buscada o representante legal de la persona
moral, se encuentra presente en el domicilio.

c) El nombre de la persona que entiende la diligencia.

d) La respuesta que proporcionó la persona con quien se entiende la diligencia,

señalando de manera expresa la información proporcionada, respecto de la
localización del patrón, persona buscada o representante legal de la persona
moral.

e) En caso de que el patrón, representante legal o persona buscada no se

encuentre, asentar la razón o motivo por el cual se encuentra ausente.

f) Que no se pudo atender la diligencia con el patrón, representante legal o

persona buscada y por esa razón se entiende con la persona que atiende la
diligencia, para lo cual será necesario asentar el nombre, datos de identificación,
y en su caso, media filiación de este último.

4.2.9. El Notificador una vez constituido en el domicilio que señala el documento, realizará
lo siguiente:

a) Se presenta e identifica ante la persona que atiende la diligencia mostrando su

“Constancia de identificación” clave 9313-009-058, que lo faculta como Notificador
y con su credencial del IMSS.

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b) Solicita la presencia del patrón, representante legal, apoderado legal o persona
buscada.

c) Expone de manera correcta, breve, clara y sencilla el motivo de su visita, y

d) El Notificador, le solicitará al patrón, representante legal, persona buscada o

quien atienda la diligencia, se identifique con cualquiera de los siguientes
documentos, que se consideran identificaciones oficiales:

1. Credencial para votar del Instituto Federal Electoral.

2. Cartilla del Servicio Militar Nacional.

3. Cédula Profesional.

4. Pasaporte vigente.

5. Documento migratorio vigente que corresponda, emitido por autoridad

competente, tratándose de extranjeros.

De cualquiera de las identificaciones oficiales que exhiba el patrón, representante

legal, apoderado legal o persona facultada para atender la diligencia, se deberán
tomar y anotar en la diligencia los siguientes datos:

1. Tipo de identificación.

2. Institución que la expide.

3. Número o folio.

4. Señalar el nombre completo como aparece en la identificación.

5. En su caso, que la fotografía que ostenta la identificación, coincidió con las

características físicas de la persona que la presenta, o bien, si se presenta
alguna discrepancia que sea necesaria precisar, hacerlo constar en el acta.

6. Sólo en el caso del pasaporte, la vigencia del mismo.

Tratándose de representante legal o apoderado legal, además de identificarse, se

le solicitará que acredite su personalidad con cualquiera de los siguientes
documentos:

1. Acta constitutiva.

2. Carta poder notariada.

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 3. Cualquier otro instrumento notarial que exhiba y que lo faculte plenamente
para realizar la diligencia.

Del instrumento notarial deberá tomar y anotar los siguientes datos:

1. Número de documento.

2 Número de libro.

3. Número de foja.

4. Fecha del documento notarial.

5. Número de notaría y lugar en donde se encuentra.

7. Nombre completo del Notario.

4.2.10. El Notificador deberá describir la media filiación, en todos los casos en que las
personas con quienes se entiende la diligencia o con las que se entreviste, no se
identifiquen, o bien, en el supuesto de que la diligencia se entienda con el patrón o su
representante legal, y se identifique con un medio de identificación oficial, pero no firme el
acta de notificación, para lo cual se deberán describir los siguientes datos:

a) Sexo (Hombre/Mujer).

b) Edad aproximada (debe ser asentada con número y letra, debiendo señalarse
que la edad es aproximada, de acuerdo a lo observado).

c) Estatura aproximada (debe ser asentada con número y letra, debiendo

señalarse que la estatura es aproximada, de acuerdo a lo observado).

d) Complexión (Ej. delgada, robusta, etc.).

e) Cabello: color, tipo y tamaño (Ej. negro, rizado, largo, hasta el hombro, con o
sin patillas, calvo, etc.).

f) Rostro: deberán describirse los siguientes datos:

1. Contorno: (Redondo, cuadrado, ovalado, larga, etc.).

2. Cejas: describir la forma de las cejas (Pobladas, delgadas, gruesas, etc.).

a. Ojos: Color (Café, azul, verdes, etc.).

3. Nariz: descripción en cuanto a tamaño y forma (Grande, recta, pequeña,

aguileña, ancha, etc.).
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 4. Boca: descripción en cuanto al tamaño y forma (Grande, pequeña, labios
pequeños, labios gruesos, etc.).

5. Color de piel: se asentará el color de la tez (Morena clara, blanca, etc.).

6. Señas Particulares. Para su cita en la descripción de la media filiación,

pueden dividirse en:

1. Corporales: la falta de un miembro (de una mano, dedos de la mano, una

oreja, pierna, pie, un ojo, etc.), la cual se deberá asentar de forma completa
y correcta, esto es, señalar con exactitud el miembro del que carece (Ej.
señas particulares, se aprecia la falta del dedo medio de la mano izquierda,
el pie derecho, etc.).

2. Deformación física: la alteración corporal que se aprecia a simple vista, la

cual se deberá asentar de forma completa y correcta, esto es señalar con
exactitud la alteración que se aprecia (Ej. como seña particular se aprecia el
brazo izquierdo más corto, vitíligo, ceguera, bizco, etc.).

3. Externas: el uso de aditamentos tales como anteojos, aparatos auditivos,

silla de ruedas, bastón, muletas, andadera, etc.

4.2.11. Cuando el Notificador, con base a la información proporcionada por la persona

que atiende la diligencia, tenga conocimiento de que el patrón, representante legal o
persona buscada no se encuentra en ese momento en el domicilio, dejará “Citatorio” clave
9313-009-078 conforme a lo establecido en el artículo 137 del Código Fiscal de la
Federación, para que la persona requerida:

a) Lo espere a una hora fija del día hábil posterior que se señale en el mismo para
llevar a cabo la diligencia de notificación, o

b) Para que acuda a notificarse dentro del plazo de seis días a las oficinas de las
autoridades fiscales.

4.2.12. Al dejar citatorio en el domicilio a efecto de que el patrón, representante legal o

persona buscada le espere al día hábil posterior, a una hora determinada, el
Notificador deberá observar lo siguiente:

a) Señalar que el objeto de la cita al día hábil posterior es llevar a cabo una
diligencia de carácter administrativo, relativa a la notificación (de una
liquidación, de un oficio, de un comunicado, etc.).
0
b) El Notificador debe hacer mención de que la persona que recibe el citatorio es
mayor de edad y tiene capacidad legal para realizar el acto.

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 c) En caso de que quien atiende la diligencia no proporciona la información
completa o suficiente para determinar su carácter, calidad o vínculo con el
patrón, el representante legal o persona buscada, el Notificador hará constar en
el citatorio que quien recibe indica que informará sobre el documento a su
destinatario y que su presencia en el domicilio no es por una causa accidental.

4.2.13. El Notificador elaborará en dos tantos los citatorios, debiendo plasmarse en cada
uno, firma autógrafa de la persona con quien se entiende la diligencia y del personal
designado para realizarla. Dejará un tanto del citatorio por cada acto administrativo que se
pretenda notificar, y el otro tanto se deberá integrar al expediente patronal.

4.2.14. El día hábil y hora indicados en el citatorio, el Notificador se apersonará en el

domicilio, se identificará con la respectiva constancia de identificación y solicitará la
presencia del patrón, sujeto obligado o de su representante legal, en caso de no
encontrarse, la diligencia de la notificación se llevará a cabo con quien se encuentre en el
domicilio, por ello es importante hacer constar en forma fehaciente que la persona citada
no esperó al Notificador.

4.2.15. El Notificador levantará “Acta de Notificación” clave 9313-009-079, que es el

documento idóneo en el que consta la notificación del acto administrativo, la que debe
reflejar la siguiente información:

a) Domicilio del patrón en el que se constituye;

b) El lugar, día y la hora hábil en la que se constituye en el domicilio;

c) Asentar el nombre completo de la persona designada para realizar la diligencia

de la notificación y los datos de la constancia de identificación;

d) Identificar el acto administrativo a notificar, así como su fecha de expedición;

e) Asentar los datos de la Delegación y Subdelegación responsable del acto

administrativo;

f) Anotar en caso de no haber atendido el patrón, sujeto obligado o representante

legal, los datos del citatorio mediante el que se requirió la presencia de éstos
para una hora fija del día hábil posterior mencionado en el citatorio; así como
los datos de la persona que recibió el citatorio;

g) Recabar el nombre y la firma del patrón, del representante legal o de la

persona con quien se entienda la diligencia, asentar los datos con los que se
identifica; la relación que guarda con el patrón, o en su caso, el documento con
que acredita su personalidad;

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 h) Si la persona con la que se entiende la diligencia se niega a dar su nombre y a
firmar el acta de notificación, se hará constar una u otra cosa en el acta de
notificación.

i) La persona que atiende la diligencia, deberá asentar que recibe un tanto con
firma autógrafa del acto administrativo a notificar, de dos que tuvo a la vista.

4.2.16. Se debe requisitar en dos tantos el Acta de Notificación, debiendo plasmar en

cada una firma autógrafa del patrón, o sujeto obligado, o representante legal; o en su
caso, de la persona que atendió la diligencia, así como la del personal designado para
realizar la diligencia de la notificación, proporcionando un tanto de ésta al notificado y el
otro tanto se guardará en el expediente patronal.

4.2.17. Cuando la persona con la cual se entienda una diligencia, se niegue a firmar, el
Notificador lo hará constar asentando la leyenda que corresponda al calce del documento:

a) Cuando se niegue a firmar quien recibe el citatorio:

“El Notificador hace constar que la persona que atiende la presente diligencia
se niega a firmar estando presente, recibiendo el documento. Conste”.

c) Cuando se niegue a firmar quien atiende la diligencia, habiendo recibido la

documentación:

“El Notificador hace constar que la persona que atiende la presente diligencia
se niega a firmar estando presente, recibiendo toda la documentación. Conste.”
Después de asentar cualquiera de estas leyendas el Notificador escribirá su
nombre completo y plasmará su firma.

4.2.18. Cuando el Notificador requiera corregir o anular algún texto contenido en el

Citatorio, Acta de Notificación o Acta Circunstanciada de Hechos, deberá testar el (los)
espacio(s) o texto(s) correspondiente(s) y asentar de puño y letra en la parte inferior de
cada hoja del documento donde se haya testado algún texto o espacio, la leyenda: “LO
TESTADO NO TIENE VALIDEZ.- CONSTE” seguido de su firma.

Cuando se trate de una corrección, podrá escribir el texto correcto en la parte superior del
texto testado, si el espacio lo permite, de lo contrario, donde hubiere suficiente espacio,
estableciéndose la referencia al mismo, utilizando una viñeta o numeración.

4.2.19. Las notificaciones surtirán sus efectos al día hábil siguiente en que fueron
realizadas para efectos del conteo de los términos, debiendo el Notificador proporcionar
invariablemente al interesado un tanto del acto administrativo y recabar en otro tanto, de
puño y letra de la persona que atiende la diligencia, lo siguiente:
“Se recibe un tanto en original del acto administrativo con firma autógrafa de quien lo
emite”.

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4.2.20. El Jefe de la Oficina de Emisión y Pago Oportuno será responsable de que el
expediente patronal cuente con las constancias de notificación consistentes en: “Citatorio”
y “Acta de Notificación” con firmas autógrafas, en su caso “Acta Circunstanciada de
Hechos y Créditos Fiscales” con firma autógrafa, así mismo que se cumpla con todas las
formalidades establecidas en el Código Fiscal de la Federación y demás disposiciones
para efectuar las notificaciones personales.

4.2.21. El Notificador deberá levantar “Acta Circunstanciada de Hechos” clave 9313-009-

036, en los casos que no se pueda llevar a cabo la práctica de la diligencia de la
notificación, en la que hará constar todo lo referente a la forma y términos en los que se
llevó a cabo el requerimiento de la presencia del patrón, representante legal o persona
buscada, igualmente de las eventualidades que al respecto se conozcan en ese acto,
además de los datos y circunstancias especiales de tiempo, modo y lugar que ocurrieron
durante la diligencia, razonando los elementos que condujeron al personal designado para
realizar la diligencia de la notificación, a la convicción de los hechos y de que en el
domicilio registrado como centro de trabajo del patrón no se le localizó, para el efecto de
que se proceda de inmediato a la notificación por estrados.

4.2.22. En ningún caso se podrá realizar la notificación por instructivo. En todo caso,
atendiendo a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 137 del Código Fiscal de la
Federación, cuando habiéndose dejado citatorio previo, y la persona citada o su
representante legal no esperaren al Notificador, la diligencia se practicará con quien se
encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino, siendo el caso que estos se
negasen a recibir la notificación, ésta se hará en su caso por estrados.

4.2.23. En el supuesto de que el Notificador al acudir al domicilio, no ubique al patrón,

sujeto obligado o representante legal a notificar, el Jefe de la Oficina de Emisión y Pago
Oportuno, deberá designar otro Notificador para realizar nuevamente la diligencia de la
notificación, quien deberá ratificar o rectificar el domicilio; en el supuesto de no localizar al
patrón, una vez concluida la visita, ambos deberán levantar “Acta Circunstanciada de
Hechos” clave 9313-009-036, en la que se hará constar los hechos acontecidos durante
las diligencias de dicho trámite.

4.2.24. Si en la segunda visita, el Notificador ubica en el mismo domicilio al patrón o

responsable solidario, el Jefe de la Oficina de Emisión y Pago Oportuno, deberá
informarlo vía oficio al Titular de la Subdelegación, marcando copia al jefe del
Departamento de Cobranza, con el objeto de que solicite se rescinda el contrato del
Notificador que no ubicó al patrón o responsable solidario, por pérdida de la confianza.

4.2.25. Una vez que se haya confirmado la no localización del patrón o responsable
solidario, el Jefe de Emisión y Pago Oportuno deberá a su vez, iniciar los trámites de
notificación por estrados y enviar la documentación soporte al Jefe de Registro y Control
de la Cartera, con la finalidad de que inicie con las actividades señaladas en el
“Procedimiento para la localización, reinicio de acciones de cobro y en su caso
cancelación de créditos fiscales por la no localización del deudor o responsable solidario”
clave 9311-003-004, actualizado el 21 de octubre de 2014.
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4.3. Notificación por Estrados

4.3.1. La notificación por estrados deberá practicarse en los términos establecidos en el

artículo 139 del CFF, fijando el documento que se pretenda notificar en un sitio abierto al
público de las oficinas de la autoridad que efectúe la notificación, y además publicándolo
en la página de internet del IMSS, durante un plazo de quince días hábiles.

El plazo de publicación se contará a partir del día hábil siguiente a aquél en que el
documento fue fijado y publicado, y la autoridad dejará constancia de ello en el expediente
respectivo. Se tendrá como fecha de notificación la del décimo sexto día contado a partir
del día hábil siguiente a aquél en el que se hubiera fijado y publicado el documento.

El cómputo de los días para la notificación por estrados se realizará de conformidad con el
artículo 12 del CFF, considerándose como días inhábiles los antes señalados.

4.3.2. Para llevar a cabo la notificación por estrados deberá realizarse a través del
Sistema de Notificaciones por Estrados Electrónicos disponible en la siguiente dirección
http://notificacionporestradosventanilla.imss.gob.mx/estrados-web-ventanilla/. El Manual
del Usuario del Sistema de Notificación por Estrados, podrá consultarse en la siguiente
ruta, http://172.16.23.180:55556/Paginas/Default.aspx en la opción de Documentos
/“Notificaciones por Estrado”.

4.3.3. En un plazo de dos días hábiles contados a partir de la recepción de los

documentos trabajados por el Notificador, se procederá a notificar por estrados, en los
siguientes supuestos:

 Cuando el patrón o sujeto obligado no sea localizable en el domicilio del centro

de trabajo, que haya señalado ante el Instituto para tales efectos;
 Cuando se ignore el domicilio del centro de trabajo del patrón a quien deba
notificarse o el de su representante legal;
 Cuando el patrón a quien deba notificarse desaparezca y;
 Cuando el patrón a quien deba notificarse se oponga a la diligencia de
notificación.

4.3.4. El Jefe del Departamento de Supervisión de Cobranza o el Jefe del Departamento

de Cobranza, serán los responsables de realizar la notificación por estrados, una vez que
hayan realizado el análisis y definición de los casos en que deberán ser notificados a
través de este medio. Asimismo, deberá efectuar el seguimiento a la notificación hasta
concluir el plazo establecido.

4.3.5. El responsable de efectuar la notificación por estrados deberá de publicar en el

Sistema de Notificaciones por Estrados Electrónicos, el “Acuerdo de notificación por
estrados” clave 9313-009-064, el cual será elaborado por el Jefe de la Oficina de Emisión
y Pago Oportuno, con firma del Titular de la Subdelegación que corresponda, o en su

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ausencia por el Jefe de Oficina para Cobros, así como el documento a notificar durante
los quince días establecidos.

Así mismo, el Jefe de la Oficina de Emisión y Pago Oportuno, designará a un Notificador

para que elabore la “Constancia de fijación y publicación de documentos por estrados”
clave 9313-009-062 con la finalidad de que los fije en un sitio abierto al público, dentro de
las oficinas de las Delegaciones y Subdelegaciones, por el mismo plazo antes señalado.

4.3.6. Habiendo transcurrido los quince días hábiles de publicación, contados a partir del
día hábil siguiente a aquél en que se fijó y publicó el documento (entiéndase acuerdo,
constancia de fijación y documento a notificar), se procederá a retirar los documentos al
décimo sexto día hábil siguiente, asentando esta circunstancia en la “Constancia de retiro
de documentos por estrados” clave 9313-009-063, elaborada por el Notificador designado,
a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se retiraron los documentos notificados
por estrados, en la que se hará constar que se retira de los estrados ubicados en sitio
abierto al público en las oficinas de la Subdelegación que corresponda y de la página
electrónica de este Instituto.

4.3.7. Las cuentas de usuario y contraseña al Sistema citado, se asignarán a través del
aprobador designado en cada Delegación o Subdelegación, mediante la aplicación:
Administración de Usuarios de los Servicios IMSS Digital, dada a conocer a las Jefaturas
de Servicios de Afiliación y Cobranza por la Unidad de Incorporación al Seguro Social, el
20 de junio de 2014.

4.3.8. El Jefe del Departamento de Supervisión de Cobranza y el Jefe del Departamento

de Cobranza, deberán imprimir los acuses generados por el Sistema de Notificaciones por
Estrados Electrónicos, que acreditan las publicaciones así como el retiro de documentos
por estrados, para integrarlas al expediente patronal; asimismo deberán verificar que la
publicación se haya efectuado en los términos solicitados y sea retirada en los plazos
establecidos.

4.3.9. El Jefe de la Oficina de Emisión y Pago Oportuno será responsable de que el

expediente patronal se encuentre integrado entre otros, por los siguientes documentos:
“Acta Circunstanciada de Hechos” clave 9313-009-036, “Acuerdo para la Notificación por
Estrados” clave 9313-009-064, “Acuse”, “Constancia de fijación y publicación de
documentos por estrados” clave 9313-009-062 y “Constancia de retiro de documentos por
estrados” clave 9313-009-063, asimismo, de que se cumpla con todas las formalidades
establecidas en el Código Fiscal de la Federación y demás disposiciones para efectuar las
notificaciones por estrados.

4.4. De la cartera

4.4.1. Todos los documentos se originen en el presente procedimiento deberán elaborarse

en original y copia. Quien turna el documento deberá integrar la copia sellada al
expediente patronal. Lo anterior sin menoscabo de que el encargado de la Mesa de
notificación, pueda reproducir las copias necesarias para integrarlas en sus minutarios.
Página 15 de 40 Clave: 9313-003-001
4.4.2. Una vez que se cuente con las cons tancias de notificación ya sea Personal o por
Estrados, el Jefe de Emisión y Pago Oportuno o responsable de la Mesa de Notificación
será el responsable de registrar a más tardar el día siguiente hábil, en que haya recibido
dichas constancias, la fecha de notificación en el Sistema de Cobranza (SISCOB), con la
finalidad de mantener actualizado el sistema y estar en posibilidad de ejercer acciones de
cobro oportunamente. En caso de requerir cuentas de acceso al Sistema de Cobranza,
deberá solicitarse mediante correo electrónico a Miguel Ortiz Cruz
[email protected]

4.4.3. El Titular de la Subdelegación, debe revisar el 10% de las notificaciones elaboradas

por sus colaboradores al mes, en el supuesto que se demuestre fehacientemente que
estas contravienen las disposiciones fiscales, podrá por una sola vez, revocarlas en
beneficio del patrón o sujeto obligado, siempre y cuando éste no hubiere interpuesto
medios de defensa o bien, hayan transcurrido los plazos para presentarlos y sin que el
crédito fiscal haya prescrito o caducado las facultades de la autoridad para hacerlo
exigible.

4.4.4. El Notificador en seguimiento a la actividad 43, del “Procedimiento para la atención

de escritos patronales de desacuerdo en el seguro de riesgos de trabajo” clave 9220-003-
103, deberá apoyar en la notificación de sus actos administrativos, entendiéndose por
estos todos aquellos que afectan la esfera jurídica del patrón y que se encuentran
comprendidos en el citado procedimiento.

Página 16 de 40 Clave: 9313-003-001

 5 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

5.1 acta circunstanciada: Documento en que se plasman determinados sucesos

relevantes, asentándolos en forma descriptiva, ubicando las circunstancias de modo,
tiempo y lugar, mismos que servirán como base legal para posteriores acciones.

5.2 acto administrativo: Es el documento que se notifica al particular emitido por la

Autoridad facultada (Delegado, Subdelegado, Jefe de Oficina para Cobros), tales
como las cuotas obrero patronales, capitales constitutivos, las multas impuestas en
los términos de la Ley, los gastos realizados por el Instituto por inscripciones
improcedentes y los que tenga derecho a exigir de las personas no derechohabientes,
así como requerimientos, acuerdos, resoluciones y demás documentación.

5.3 catálogo de control de resultados: Archivo físico o digital elaborado y actualizado

por la Oficina de Emisión y Pago Oportuno que contiene los generales de los patrones
o sujetos obligados.

5.4 cédula de liquidación: Medio magnético, digital, electrónico, o de cualquier otra

naturaleza o bien documento impreso, mediante el cual, el Instituto en ejercicio de sus
facultades como organismo fiscal autónomo, determina en cantidad líquida, los
créditos fiscales a su favor, previstos en la Ley.

5.5 domicilio fiscal: De conformidad con el CFF.:

1. Tratándose de personas físicas:

a) Cuando realicen actividades empresariales, el local en que se encuentre el

principal asiento de sus negocios.

b) Cuando no realicen las actividades señaladas en el punto anterior, el local

que utilicen para el desempeño de sus actividades.

c) Únicamente en los casos en que la persona física, que realice las

actividades señaladas en los puntos anteriores no cuente con un local, su
casa habitación. Para estos efectos, las autoridades fiscales harán del
conocimiento del contribuyente en su casa habitación, que cuenta con un
plazo de cinco días para acreditar que su domicilio corresponde a uno de
los supuestos previstos en los incisos a) o b) de esta fracción.

Siempre que los contribuyentes no hayan manifestado alguno de los

domicilios citados en los incisos anteriores o no hayan sido localizados en
los mismos, se considerará como domicilio el que hayan manifestado a las
entidades financieras o a las sociedades cooperativas de ahorro y
préstamo, cuando sean usuarios de los servicios que presten éstas.
Página 17 de 40 Clave: 9313-003-001
 2. En el caso de personas morales:

a) Cuando sean residentes en el país, el local en donde se encuentre la

administración principal del negocio.

b) Si se trata de establecimientos de personas morales residentes en el

extranjero, dicho establecimiento; en el caso de varios establecimientos, el
local donde se encuentre la administración principal del negocio en el país,
o en su defecto el que designen.

Cuando los contribuyentes no hayan designado un domicilio fiscal estando

obligados a ello, o hubieran designado como domicilio fiscal un lugar distinto al
que les correspondería de acuerdo con lo dispuesto en esta definición o cuando
hayan manifestado un domicilio ficticio, las autoridades fiscales podrán practicar
diligencias en cualquier lugar en el que realicen sus actividades o en el lugar que
conforme a esta definición se considere su domicilio, indistintamente.

5.6 factura: Es un documento que se genera del Centro Informático de cada Delegación y
se utiliza para relacionar los documentos que serán notificados.

5.7 media filiación: Es la descripción precisa de una persona como sexo, edad, rasgos
fisonómicos, señas particulares, etc.

5.8 notificador - localizador (NL): Personal idóneo para realizar la diligencia de la

notificación, y facultado únicamente para realizar labores de campo.

5.9 notificación: Es el acto legal y formal a través del cual se hace del conocimiento del
patrón, sujeto obligado o en su caso, del representante legal un acto administrativo
emitido por una autoridad del Instituto, el cual se hará constar por escrito en
documento impreso, o bien previa conformidad de aquél, en documento digital.

5.10 RFC: Registro Federal de Contribuyentes.

5.11 SAT: Servicio de Administración Tributaria.

5.12 sector de notificación: Espacio geográfico debidamente delimitado de acuerdo al

código postal, en el que se divide la circunscripción de la subdelegación establecido
con el objeto de hacer eficiente la notificación de los actos administrativos.

5.13 SISCOB: Sistema informático institucional, en el cual se asientan a nivel de registro

patronal, las transacciones de emisión, recaudación, ajustes y reclasificaciones.

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6. Descripción de actividades del procedimiento para la práctica de la diligencia de la
notificación de actos administrativos
Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Subdelegado o en su 1. Recibe los “Actos administrativos” y Actos Administrativos
caso el Jefe de la en caso de emisión automática recibe
Oficina de Emisión y “Facturas de emisión”, en los casos Facturas de emisión
Pago Oportuno de emisión manual, recibe copia de la
“Cédula para Captura” clave 9312- Cédula para Captura
009-010, con tipo de registro 2 9312-009-010
Emisión Manual y turna al
Responsable de la sección o mesa de
notificación.

Responsable de la 2. Recibe cualquiera de la Facturas de emisión

sección o mesa de documentación señalada en la
notificación actividad anterior y anota folio y cifra
de control a las “Facturas de emisión”.

3. Anota los datos que se requieran del Registro de folios y

acto administrativo en el “Registro de cifra de control,
folios y cifra de control”, calve 9313- 9313-009-045
003-045 y en el “Catálogo de Control
de Resultados”. Catálogo de Control de
resultados

4. Integra las “Facturas de emisión” y Facturas de emisión

“Cédula para Captura”, clave 9312- Cédula para Captura
009-010 en el “Minutario” por cifra de
9312-009-010
control.
Minutario

5. Asigna a los “Actos Administrativos” Actos Administrativos

que carecen de sector de notificación,
el que les corresponde con base en el
domicilio contenido en los mismos.

6. Agrega los “Actos Administrativos” a Actos Administrativos

los que se les asignó sector de
notificación a la “Factura de emisión” Factura de emisión
sectorizada que le corresponda, o en
su caso requisita “Control de trabajo Control de trabajo del
del despacho de la diligencia de la despacho de la
notificación, clave 9313-009-046. diligencia de la
notificación
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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
9313-009-046

Responsable de la 7. Entrega mediante “Factura de Factura de emisión

sección o mesa de emisión”, al Personal Notificador-
notificación localizador o el designado para Actos Administrativos
realizar la diligencia de la notificación,
los “Actos administrativos” a notificar,
con base al sector que le corresponda.

8. Requisita “Control de trabajo del Control de trabajo del

despacho de la diligencia de la despacho de la
notificacion”, clave 9313-009-046, diligencia de la
asentando la cantidad de “Actos notificacion
Administrativos” que se le entregaron 9313-009-046
a cada Notificador-localizador para
realizar la diligencia de la notificación. Actos Administrativos

9. Integra “Expediente” transitorio de Expediente

trabajo por cada Notificador-
Localizador designado para realizar la Control de trabajo del
diligencia de la notificación, con lo despacho de la
siguiente: diligencia de la
 “Control de trabajo del despacho notificación,
de la diligencia de la 9313-009-046
notificación”, clave 9313-009- Facturas de emisión
046.
 Copia de la factura de emisión Relación de Actos
 “Relación de Actos Administrativos
Administrativos”.

NOTA: El original de las facturas de emisión

y/o relaciones se conservará en la sección de
notificación para su consulta.

Página 20 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Personal Notificador- 10. Recibe la “Factura de emisión” que Factura de emisión
localizador o el contiene los “Actos Administrativos” Actos Administrativos
designado para que deban notificarse a patrones o
realizar la diligencia sujetos obligados.
de la notificación

11. Ordena con base al sector de Actos Administrativos

notificación que corresponda al
domicilio del patrón o sujeto obligado
los “Actos administrativos” que se van
a notificar.

12. Acude al domicilio del patrón o sujeto

obligado, solicita la presencia del
mismo, en términos de la Política
4.2.9.

¿El patrón, representante legal o

sujeto obligado se localiza en el
domicilio?

No, continúa con la actividad 14.

Sí, continúa con la siguiente actividad.

13. Realiza la diligencia de notificación en Acta de Notificación,

la que levanta “Acta de Notificación”, 9313-009-079
clave 9313-009-079, anota la
información establecida en las
Políticas 4.2.15 a la 4.2.18 del
presente procedimiento.

Nota: Deberá atender lo establecido en las

Políticas 4.2.6 al 4.2.10 del presente
procedimiento.

Continúa con la actividad 17

Página 21 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Personal Notificador- 14. Deja “Citatorio”, clave 9313-009-078, Citatorio
localizador o el con quien atiende la diligencia, en el 9313-009-078
designado para que especifica el día y hora en que
realizar la diligencia acudirá nuevamente al domicilio
de la notificación señalado para llevar a cabo la
diligencia.

Nota: Se atenderá lo establecido en las

Políticas 4.2.11. y 4.2.12. del presente
procedimiento.

15. Acude el día y hora hábil registrados Citatorio

en el “Citatorio”, clave 9313-009-078, 9313-009-078
solicita nuevamente la presencia del
patrón, sujeto obligado, representante
legal o persona buscada, en términos
de la Política 4.2.9 del presente.
¿El patrón, sujeto obligado,
representante legal o persona
buscada se localiza en el domicilio?

Si, continúa con la actividad 13.

No, continua con la siguiente
actividad.
16. Lleva a cabo la diligencia con la Acta de Notificación
persona que se encuentre en el 9313-009-079
domicilio, y procede a elaborar “Acta
de Notificación”, clave 9313-009-079.

Nota: En el caso que estos se negasen a recibir

la notificación, deberá levantarse “Acta
circunstanciada de hechos”, clave 9313-009-
036 y proceder a efectuar la notificación por
estrados.

17. Regresa a la Unidad de Adscripción y Acto Administrativo

entrega al Responsable de la sección
o mesa de notificación la Citatorio
documentación que haya requerido, 9313-009-078
tales como: Acta de Notificación
9313-009-079
 “Acto Administrativo” con el

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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
acuse de recibo. Acta circunstanciada
 “Citatorio”, clave 9313-009-078. de hechos
 “Acta de Notificación”, clave 9313-009-036
9313-009-079 y en su caso,
 “Acta circunstanciada de
hechos”, clave 9313-009-036.

Responsable de la 18. Recibe los documentos antes Acto Administrativo

sección o mesa de descritos como resultado de las
notificación diligencias y verifica que los “Actos
administrativos” se hayan notificado.

¿Se notificó el Acto Administrativo?

Si, continúa con la actividad 26.

No, continúa con la siguiente
actividad.

19. Designa al segundo Personal Acto Administrativo

Notificador-localizador o el designado
para realizar la diligencia de la
notificación y le entrega el “Acto
Administrativo”.

Nota: Queda bajo su resguardo el “Acta

Circunstanciada de Hechos”, clave 9313-009-
036 de la primera visita.

Personal Notificador- 20. Recibe “Acto Administrativo” y acude Acto Administrativo

localizador o el al domicilio para realizar la diligencia
designado para de notificación.
realizar la diligencia
de la notificación ¿Localiza al patrón, sujeto obligado,
representante legal o persona
buscada?

Si, continúa con la actividad 13.

Nota: En caso de ubicar al patrón en el mismo

domicilio se informará al Jefe de la oficina
como se establece en la política 4.2.24.

No, continua con la siguiente actividad

Página 23 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Personal Notificador- 21. Elabora “Acta Circunstanciada de Acta Circunstanciada
localizador o el Hechos”, clave 9313-009-036. de Hechos
designado para 9313-009-036
realizar la diligencia
de la notificación

22. Regresa a la Unidad de Adscripción y Acto Administrativo

entrega al Responsable de la sección
o mesa de notificación, la Citatorio,
documentación según el supuesto: 9313-009-078
 “Acto Administrativo” con el
Acta de Notificación
acuse de recibo.
9313-009-079
 “Citatorio”, clave 9313-009-078.
 “Acta de Notificación”, clave Acta circunstanciada
de hechos
9313-009-079.
9313-009-036
 “Acta circunstanciada de
hechos”, clave 9313-009-036.

Responsable de la 23. Recibe y analiza el resultado de la

sección o mesa de segunda visita para determinar lo
notificación siguiente:
 Que la diligencia de notificación
se haya llevado acabo

 Que la diligencia de notificación

se haya llevado a cabo en el
domicilio registrado en el
documento

¿Se llevó a cabo la diligencia de

Notificación?
Si continúa en la actividad 26.
No, continúa con la siguiente actividad

24. Elabora dentro de los dos días hábiles Memorando

Responsable de la
siguientes “Memorando” para que se
sección o mesa de Acta Circunstanciada
inicien las investigaciones
notificación 9313-009-036
correspondientes por la no
localización del deudor y lo remite al Acto Administrativo
Jefe de Oficina de Emisión y Pago Estado de Cuenta
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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Oportuno para su firma, con la
siguiente documentación: Estado de Adeudo
 “Acta Circunstanciada de
Hechos”, clave 9313-009-
0036, de ambas visitas.
 “Acto Administrativo”.
 Genera “Estado de Cuenta” y
“Estado de Adeudo” del
SISCOB.

Nota: Continúa con la actividad 31 para

cambio de incidencia y 34 para iniciar la
Notificación por Estrados.

25. Recibe la documentación mencionada Procedimiento para la

Jefe de la Oficina de
en la actividad anterior y entrega a la localización, reinicio
Emisión y Pago
Oficina de Registros y Control de la de acciones de cobros
Oportuno
Cartera, los documentos para que se y en su caso
inicie el “Procedimiento para la localización del
localización, reinicio de acciones de deudor o responsable
cobros y en su caso localización del solidario
deudor o responsable solidario”, clave 9311-003-004
9311-003-004.

26. Registra a más tardar el día siguiente Actos Administrativos

Responsable de la
hábil, en que haya recibido los “Actos
sección o mesa de
Administrativos”, diligenciados junto Citatorio
notificación
con el “Citatorio”, clave 9313-009-078, 9313-009-078
“Acta de Notificación”, clave 9313-009- Acta de Notificación,
079 y en su casa “Acta Circunstanciada 9313-009-079
de Hechos”, clave 9313-009-036, la
fecha de notificación en el Sistema de Acta Circunstanciada
Cobranza (SISCOB) e integra los de Hechos
documentos antes descritos el 9313-009-036
“Expediente provisional”.
Expediente
provisional

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 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
27. Señala en las “Facturas de emisión” Facturas de emisión
Responsable de la
por sector los casos gestionados
sección o mesa de
distinguiendo los casos diligenciados
notificación
de los que no fueron diligenciados.

28. Afecta los rubros que correspondan en Control de trabajo del

el “Control de trabajo del despacho de despacho de la
la diligencia de la notificación”, clave diligencia de la
9313-009-046, por los casos notificación
tramitados. 9313-009-046

29. Requisita al término del período de Resumen de la cifra

notificación el “Resumen de la cifra de de control
control”, clave 9313-009-049 con base 9313-009-049
en los saldos que reportan los
“Controles de trabajo del despacho de Controles de trabajo
la diligencia de notificación”, clave del despacho de la
9313-009-046 y el “Registro de folio y diligencia de
cifras de control”, clave 9313-09-045 el notificación
total obtenido. 9313-009-046

NOTA: La información deberá coincidir. Registro de folio y

cifras de control
9313-09-045

30. Clasifica los “Actos Administrativos”, Actos Administrativos

que no se notificaron por las
siguientes causas:
 No localizados.
 Posibles sustituciones
patronales.
 Empresas en huelga.
 Negociaciones con posible
domicilio fuera de la
circunscripción de la
Subdelegación.

Página 26 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Responsable de la 31. Elabora la “Cédula para Captura”, Cédula para Captura
sección o mesa de clave 9312-009-010, para cambio de 9312-009-010
notificación incidencia que corresponda en
SISCOB.
 Si es No localizado turna a la
incidencia 09.
 Si hay posibles sustituciones
patronales turna a la
incidencia 10, concluye
procedimiento.
 Si hay empresas en huelga
turna a la incidencia 12,
concluye procedimiento.
 Si hay negociaciones con
posible domicilio fuera de su
circunscripción territorial
turna a la incidencia 09
posteriormente incidencia 13
según el caso.

32. Turna al Jefe de la Oficina de Emisión Memorando

y pago Oportuno, mediante Expedientes
“Memorando” los “Expedientes provisionales
provisionales”.

33. Recibe los “Expedientes provisionales” Memorando

Jefe de la Oficina de
y los turna mediante “Memorando” a la
Emisión y pago Expedientes
Oficina de Registros y Control de la
Oportuno provisionales
Cartera, para su afectación
correspondiente en SISCOB y su
guarda.

Concluye la notificación personal.

Notificación por estrados

34. Elabora y requisita el “Acuerdo de Acuerdo para la
Responsable de la
notificación por estrados”, clave 9313- notificación por
sección o mesa de
009-064 tomando como base el “Acto estrados
notificación
Administrativo” por notificar y los 9313-009-064
datos referidos en el “Acta
circunstanciada de hechos”, clave Acto Administrativo

Página 27 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
9313-009-036 elaborada por los
Notificadores, verifica que los datos Acta circunstanciada
asentados sean correctos y lo remite de hechos
para su rúbrica del Jefe del 9313-009-036
Departamento de Cobranza.

35. Recibe y revisa el “Acuerdo de Acuerdo para la

Jefe del
Departamento de notificación por estrados”, clave 9313- Notificación por
Cobranza 009-064 y rubrica para recabar la firma Estrados
del Titular de la Subdelegación o en su 9313-009-064
caso el Jefe de Oficina para Cobros.

36. Digitaliza el “Acuerdo de notificación Acuerdo para la

por estrados”, clave 9313-009-064 ya notificación por
firmado, y el “Acto Administrativo”. estrados
9313-009-064
Nota: Los documentos deberán digitalizarse
completos y legibles.
Acto Administrativo

37. Publica el “Acuerdo de notificación por Acuerdo para la

estrados”, clave 9313-009-064 y “Acto notificación por
Administrativo” a notificar en la página estrados
electrónica señalada en la Política 9313-009-064
4.3.2. de este procedimiento.
Acto Administrativo

38. Informa mediante “Correo Correo electrónico

electrónico”, al Responsable de la
sección o mesa de notificación, que la
publicación fue realizada.

Responsable de la 39. Designa a un Notificador-localizador o Constancia de fijación

sección o mesa de el designado para realizar la diligencia y publicación de
notificación de la notificación, para que elabore la documentos por
“Constancia de fijación y publicación estrados
de documentos por estrados”, clave 9313-009-062
9313-009-062.

Notificador- 40. Elabora “Constancia de fijación y Constancia de fijación

localizador o el publicación de documentos por y publicación de
designado para estrados”, clave 9313-009-062. documentos por
realizar la diligencia estrados
de la notificación 9313-009-062

Página 28 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Notificador- 41. Fija el “Acto Administrativo” por Acto Administrativo
localizador o el notificar, así como el “Acuerdo de
designado para notificación por estrados”, clave 9313- Acuerdo de
realizar la diligencia 009-064 ambos por un lapso de notificación por
de la notificación quince días, en un sitio abierto al estrados
público dentro de la Subdelegación o 9313-009-064
Delegación correspondiente.

Responsable de la 42. Verifica el mismo día de inicio de la Acto Administrativo

sección o mesa de publicación que el “Acto
notificación Administrativo” y el “Acuerdo de Acuerdo de
notificación por estrados”, clave 9313- notificación por
009-064 aparezcan en la página estrados
electrónica y que coincida con la fecha 9313-009-064
de inicio de la “Constancia de fijación y
publicación de documentos por Constancia de fijación
estrados”, clave 9313-009-062 que se y publicación de
fije en las oficinas de la Subdelegación documentos por
o Delegación correspondiente. estrados
9313-009-062

43. Copia la pantalla del monitor, en la Pantalla

que se visualice la fecha de inicio de la
publicación e imprime como evidencia Expediente
para integrarla al “Expediente provisional
provisional”.

44. Realiza nuevamente la actividad Expediente transitorio

anterior, una vez que concluyan los patronal
quince días de publicación e integra al
“Expediente transitorio patronal” para
que quede constancia de retiro de la
publicación.

45. Designa al décimo sexto día, a un Constancia de retiro

Notificador-localizador o el designado de documentos por
para realizar la diligencia de la estrados
notificación para que elabore 9313-009-063
“Constancia de retiro de documentos
por estrados”, clave 9313-009-063.

Página 29 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
Notificador- 46. Elabora “Constancia de retiro de Constancia de retiro
localizador o el documentos por estrados”, clave de documentos por
designado para 9313-009-063 en la cual consta la estrados
realizar la diligencia fecha de notificación. 9313-009-063
de la notificación

47. Retira el “Acto Administrativo” y el Acto Administrativo

“Acuerdo de notificación por estrados”,
clave 9313-009-064 de las oficinas de Acuerdo de
la Subdelegación o Delegación notificación por
correspondiente. estrados
9313-009-064

48. Entrega al Responsable de sección o Acto Administrativo

mesa de notificación el “Acto
Administrativo”, el “Acuerdo de Acuerdo de
notificación por estrados”, clave 9313- notificación por
009-064 y la “Constancia de retiro de estrados
documentos por estrados”, clave 9313-009-064
9313-009-063.
Constancia de retiro
de documentos por
estrados
9313-009-063

Responsable de la 49. Recibe e integra al “Expediente Acto Administrativo

sección o mesa de provisional” el “Acto Administrativo”, el
notificación “Acuerdo de notificación por estrados”, Acuerdo de
clave 9313-009-064 y la “Constancia notificación por
de retiro de documentos por estrados”, estrados
clave 9313-009-063. 9313-009-064

Constancia de retiro
de documentos por
estrados
9313-009-063

Expediente
provisional

Página 30 de 40 Clave: 9313-003-001

 Documentos
Responsable Actividad
involucrados
50. Registra a más tardar el día hábil Expediente
Responsable de la
siguiente de haber integrado el provisional
sección o mesa de
“Expediente provisional”, la fecha de
notificación
notificación en (SISCOB).

Nota: En caso de que se haya efectuado la

notificación por estrados derivado de una no
localización del deudor, deberá registrar la
fecha de notificación y cerciorarse que quede
registrada la incidencia 09.

51. Turna mediante “Memorando” el Memorando

“Expediente provisional” al Jefe de
Oficina de Emisión y Pago Oportuno. Expediente
provisional

Jefe de la oficina de 52. Recibe el “Expediente provisional” y Expediente

Emisión y Pago verifica que la publicación se haya provisional
Oportuno realizado en los términos solicitados y
que fue retirada en los plazos
establecidos.

53. Turna el “Expediente provisional” Expediente

mediante “Memorando” al Jefe de la provisional
Oficina de Registro y Control de la
Cartera, para su guarda. Memorando

Fin del Procedimiento

Página 31 de 40 Clave: 9313-003-001

7. Diagrama de flujo del procedimiento para la práctica de la diligencia de la
notificación de actos administrativos

INICIO a

SUBDELEGADO/ JEFE DE 6
EMISIÓN Y PAGO Agrega los Actos
OPORTUNO Administrativos a los que se
les asignó sector de
notificación a la Factura de
1 emisión o en su caso se
Recibe los Actos requisitará Control de trabajo
administrativos y en caso de del despacho de la diligencia
emisión automática recibe de la notificación Actos
Facturas de emisión, en los administrativos
casos de emisión manual,
recibe copia de la Cédula Actos Factura de
para Captura administrativos emisión
Control
de trabajo del
Facturas de despacho de la
emisión diligencia de la
notificación
Cédula
9313-009-046
RESPONSABLE DE para captura
LA SECCIÓN O MESA
7
DE NOTIFICACIÓN
Entrega mediante Factura de
emisión los Actos
2 administrativos a notificar,
con base al sector que le
Recibe, anota folio y cifra de corresponda
Actos
control a las Facturas de administrativos
Facturas de
emisión
emisión
Factura de
emisión

3
8
Anota los datos que se
requieran del acto Requisita Control de trabajo
administrativo en el Registro del despacho de la diligencia
de folios y cifra de control así de la notificación, asentando
como en el Catálogo de la cantidad de actos que se
Control de Resultados entregaron a cada
Registro de folios Notificador-localizador Control
y cifras de control de trabajo del
despacho de la
Catálogo diligencia de la
de control de notificación
resultados 9313-009-046
Actos
4 administrativos
Integra las Facturas de
emisión y Cédula para 9
Captura, en el Minutario por
cifra de control Facturas de Integra Expediente
emisión transitorio de trabajo” por
cada Notificador-Localizador
Cédula NOTA
para captura Control
de trabajo del
Minutario despacho de la
5 diligencia de la
notificación
Asigna a los Actos
9313-009-046
Administrativos que carecen
de sector de notificación, el Factura de
que les corresponde con emisión Relación
base en el domicilio de actos
contenido en los mismos Actos administrativos
administrativos
Expediente

a A

Página 32 de 40 Clave: 9313-003-001

 A b

15
PERSONAL Acude el día y hora hábil
NOTIFICADOR- registrados en el Citatorio y
LOCALIZADOR solicita nuevamente la
DESIGNADO PARA presencia del patrón
REALIZAR LA DILIGENCIA Citatorio
DE NOTIFICACIÓN 9313-.009-078

10
Recibe la Factura de emisión ¿El patrón,
que contiene los Actos representante legal,
Administrativos que deban sujeto obligado o
SI
notificarse persona buscada se
Actos localiza en el
Administrativos domicilio?

Factura de 13
emisión
No
11
16
Ordena los Actos
administrativos, con base al Lleva a cabo La diligencia
sector de notificación que con la persona que se
corresponda al domicilio del encuentre en el domicilio,
patrón procede a elaborar Acta
Actos
Circunstanciada de Hechos
Administrativos
NOTA Acta
circunstanciada
12 de Hechos
9313-009-036
Acude al domicilio del patrón
o sujeto obligado y solicita
su presencia en términos de
la Política 4.2.9.

17

Regresa a la Unidad de
Adscripción y entrega al
Responsable de la sección o
13
¿El patrón, mesa de notificación la
representante legal o documentación que haya
sujeto obligado se SI requerido
15 20 Actos
localiza en
Administrativos
el domicilio? 13 Citatorio
9313-009-078
Realiza la diligencia de 17
notificación en la que levanta
Acta de
Acta de Notificación
No Notificación
NOTA Acta de 9313-009-079
14 Acta
Notificación
circunstanciada
Deja Citatorio con quien 9313-009-079
de Hechos
atiende la diligencia en el
9313-009-036
que especifica día y hora en
que acudirá nuevamente
NOTA Citatorio
9313-009-078

b B

Página 33 de 40 Clave: 9313-003-001

 B c

20
RESPONSABLE DE Recibe Acto Administrativo e
LA SECCIÓN O MESA DE Invitación para rectificar o
NOTIFICACIÓN ratificar el domicilio fiscal” y
acude al domicilio para
realizar la diligencia
Actos
administrativos
18
Recibe los documentos
antes descritos como
resultado de las diligencias y
verifica que los Actos
Administrativos se hayan
notificado Acto
Administrativo
¿Localiza al patrón, Si
sujeto obligado,
representante legal o
persona buscada?

13

Si No
¿Se notificó el Acto
Administrativo?

21
26
No
Elabora acta
Circunstanciada de Hechos
Acta
circunstanciada
19 de Hechos
Designa al segundo 9313-009-036
Notificador-localizador para
que efectúe la diligencia de
la notificación Acto
NOTA Administrativo 22

Regresa a la Unidad de
Adscripción y entrega al
Responsable de la sección o
mesa de notificación la
documentación según el
supuesto
Acto
PERSONAL Administrativo
NOTIFICADOR-
LOCALIZADOR Acta
DESIGNADO PARA circunstanciada
REALIZAR LA DILIGENCIA de Hechos
DE NOTIFICACIÓN 9313-009-036
Citatorio
9313-009-078

Acta de
Notificación
9313-009-079

c C

Página 34 de 40 Clave: 9313-003-001

 C d

25

RESPONSABLE DE Recibe y entrega a la Oficina

LA SECCIÓN O MESA DE de Registros y Control de la
NOTIFICACIÓN Cartera, los documentos 9311-003-004
para que se inicie
procedimiento

23

Recibe y analiza el resultado

26
de la segunda visita
RESPONSABLE DE
LA SECCIÓN O MESA DE
NOTIFICACIÓN

Domicilio
distinto
al registrado
26
¿Se llevó a cabo la Registra los Actos
diligencia de 18
Administrativos, diligenciados
notificación? junto con el Citatorio, Acta
Si de Notificación, Acta 23
Mismo Circunstanciada de Hechos,
No domicilio la fecha de notificación en el
al registrado Sistema de Cobranza
(SISCOB) e integra los
documentos al expediente
24 provisional Acto
Elabora dentro de los dos Administrativo
días hábiles siguientes 29 Citatorio
Memorando, para que se 9313-009-078
inicien las investigaciones
correspondientes Acta de
NOTA Notificación
Memorando 9313-009-079
Acta
Acta
circunstanciada
circunstanciada
de Hechos
de Hechos
9313-009-036
9313-009-036
Expediente
Acto Administrativo 27 provisional
Señala en las Facturas de
Estado de Cuenta emisión por sector los casos
gestionados distinguiendo
los casos diligenciados de
Estado de Adeudo
los que no fueron
diligenciados Facturas
JEFE DE LA OFICINA DE de emisión
EMISION Y PAGO
OPORTUNO

d D

Página 35 de 40 Clave: 9313-003-001

 e
D

28 32
Afecta los rubros que
Turna al Jefe de la Oficina
correspondan en el Control
de Emisión y pago Oportuno,
de trabajo del despacho de
mediante Memorando los
la diligencia de la notificación
expedientes provisionales
por los casos tramitados Control
de trabajo del Memorando
despacho de la Expediente
diligencia de la provisionales
notificación

29
JEFE DE LA OFICINA DE
Requisita el Resumen de la
EMISION Y PAGO
cifra de control, con base en
OPORTUNO
los saldos que reportan
Controles de trabajo del
despacho de la diligencia de
notificación y el Registro de 33
folio y cifras de control el
Recibe los expedientes y los
total obtenido
turna mediante Memorando
NOTA
a la Oficina de Registros y
Resumen Control de la Cartera, para
de la su afectación
cifra de control correspondiente en SISCOB
Controles
y su guarda
de trabajo del
Concluye la notificación
despacho de la
personal
diligencia de
notificación Memorando
9313-009-046
Expediente
Registro de folio provisionales
y cifras control
30 9313-009-045
Notificación por Estrados
Clasifica los actos
administrativos, que no se
notificaron
Acto
Administrativo
RESPONSABLE DE LA
SECCIÓN O MESA DE
NOTIFICACIÓN

31
34
Elabora la Cédula para
Captura para cambio de Elabora y requisita el
incidencia que corresponda Acuerdo de notificación por
en SISCOB estrados con base al Acto
Cédula para Administrativo y Actas
Captura circunstanciadas, verifica los
9312-009-010 datos y lo remite para su
rúbrica Acuerdo
para la notificación
por estrados
9313-009-064
Acto
Administrativo
Acta
circunstanciada
de Hechos
9313-009-036

e E

Página 36 de 40 Clave: 9313-003-001

 E f

JEFE DEL RESPONSABLE DE LA

DEPARTAMENTO DE SECCIÓN O MESA DE
COBRANZA NOTIFICACIÓN

35 39

Recibe y revisa el Acuerdo Designa a un Notificador

de notificación por estrados para que elabore la
y rubrica para recabar la Constancia de fijación y
firma del Titular de la publicación de documentos
Subdelegación o en su caso Constancia
por estrados
el Jefe de Oficina para de fijación
Cobros y publicación de
Acuerdo documentos por
para la notificación estrados
por estrados 9313-009-062
9313-009-064

36 PERSONAL
NOTIFICADOR-
Digitaliza el Acuerdo de LOCALIZADOR
notificación por estrados, ya DESIGNADO PARA
firmado, y el Acto REALIZAR LA
Administrativo DILIGENCIA DE
NOTA Acuerdo NOTIFICACIÓN
para la notificación
por estrados
9313-009-064
Acto
40
Administrativo

Elabora Constancia de
fijación y publicación de
37 documentos por estrados Constancia
40
de fijación
Publica el Acuerdo de y publicación de
notificación por estrados y documentos por
Acto Administrativo a estrados
notificar en la página 9313-009-062
electrónica Acuerdo
para la notificación
por estrados
9313-009-064 41

Acto Fija el Acto Administrativo

Administrativo por notificar, así como el
Acuerdo de notificación por
estrados en un sitio abierto
38 al público
Acto
Informa mediante correo Administrativo
electrónico, al Responsable Acuerdo
de la sección o mesa de para la notificación
notificación, que la por estrados
publicación fue realizada 9313-009-064
Correo electrónico

f F

Página 37 de 40 Clave: 9313-003-001

 F g

RESPONSABLE DE LA PERSONAL
SECCIÓN O MESA DE NOTIFICADOR-
NOTIFICACIÓN LOCALIZADOR
DESIGNADO PARA
REALIZAR LA DILIGENCIA
DE NOTIFICACIÓN
42

Verifica que el Acto

Administrativo y el Acuerdo
de notificación por estrados Acto
46
aparezcan en la página Administrativo
electrónica y que coincida Elabora Constancia de retiro
Acuerdo de documentos por estrados
con la fecha de inicio de la para la notificación
Constancia de fijación y en la que consta la fecha de Constancia
por estrados notificación
publicación de documentos 9313-009-064 de retiro
por estrados de documentos por
Constancia de
estrados
fijación y publicación
9313-09-063
de documentos
43 por estrados,
9313-009-062
Copia la pantalla del monitor, 47
en la que se visualice la
fecha de inicio de la Retira el Acto Administrativo
publicación e imprime como y el Acuerdo de notificación
evidencia para integrarla al por estrados de las oficinas
Acto
expediente provisional Administrativo
Impresión de
Acuerdo
Pantalla
para la notificación
por estrados
Expediente 9313-009-064

44

Realiza nuevamente la
actividad anterior, una vez 48
que concluyan los quince Entrega al Responsable de
días de publicación e integra sección o mesa de
al expediente transitorio notificación la
Expediente documentación Acto
Transitorio patronal
Administrativo
Acuerdo
para la notificación
por estrados
45
9313-009-064 Constancia
Designa al décimo sexto día, de retiro
a un Notificador para que de documentos por
elabore Constancia de retiro estrados
Constancia 9313-09-063
de documentos por estrados
de retiro
de documentos por RESPONSABLE DE
estrados LA SECCIÓN O MESA DE
9313-09-063 NOTIFICACIÓN

g G

Página 38 de 40 Clave: 9313-003-001

 G

49

Recibe e integra al
Expediente provisional el
Acto Administrativo, el
Acuerdo de notificación por
estrados y la Constancia de
retiro de documentos por
estrados Acto
Administrativo
Acuerdo
para la notificación
por estrados
9313-009-064

50

Registra a más tardar el día

siguiente hábil de haber
integrado el expediente, la
fecha de notificación en
(SISCOB)
Expediente
provisional

51

Turna mediante Memorando

el Expediente provisional al
Jefe de Oficina de Emisión y
Pago Oportuno
Memorándum

Expediente

JEFE DE LA OFICINA
DE EMISION Y PAGO
OPORTUNO

52

Recibe el Expediente
provisional y verifica que la
publicación se haya
realizado en los términos
solicitados
Expediente
provisional

53
Turna el Expediente
provisional mediante
Memorando al Jefe de la
Oficina de Registro y Control
de la Cartera, para su
guarda. Memorándum

Expediente

FIN

Página 39 de 40 Clave: 9313-003-001

8. Relación de documentos que intervienen en el procedimiento para la práctica de la
diligencia de la notificación de actos administrativos
Clave Título del documento Observaciones

9313-009-058 Constancia de Identificación de Notificador En el catálogo digital

de formatos de la DIR
9313-009-078 Citatorio En el catálogo digital
de formatos de la DIR
9313-009-079 Acta de Notificación En el catálogo digital
de formatos de la DIR
9313-009-036 Acta Circunstanciada de Hechos En el catálogo digital
de formatos de la DIR.
9313-009-064 En el catálogo digital
Acuerdo para la Notificación por Estrados
de formatos de la DIR
9313-009-063 Constancia de retiro de documentos por En el catálogo digital
estrados de formatos de la DIR
9313-009-062 Constancia de fijación y publicación de En el catálogo digital
documentos por estrados de formatos de la DIR
9312-009-010 Cédula para Captura En el catálogo digital
de formatos de la DIR
9313-009-045 Registro de folios y cifras de control En el catálogo digital
de formatos de la DIR.
9313-009-046 Control de trabajo del despacho de la En el catálogo digital
diligencia de la notificación de formatos de la DIR.
9313-009-049 Resumen de la cifra de control En el catálogo digital
de formatos de la DIR.

Página 40 de 40 Clave: 9313-003-001