Plieg 2024 44191142 Apn Dpys#indec

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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

Nombre del ORGANISMO Contratante: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INDEC)


UOC: Dirección de Compras y Contrataciones, Avenida Julio Argentino Roca N° 609, Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, 1º piso Oficina 101, [email protected] – Tel: 4349-9692 // Fax: 4349-9545

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN:

Tipo: LICITACIÓN PRIVADA N° 10 Ejercicio: 2024


Clase: ETAPA ÚNICA NACIONAL.
Modalidad: ORDEN DE COMPRA ABIERTA.

Expediente N°: EX-2024-35758967-APN-DPYS#INDEC

Rubro comercial: Servicios Técnicos y Profesionales.

Objeto de la contratación: Contratación de servicios profesionales informáticos para el mantenimiento

correctivo – evolutivo de la Plataforma Analítica Avanzada, la gestión de datos del DATALAKE y


DATAWAREHOUSE, ciencia de datos, seguridad de datos, governance, etls, apis y modelos, por el
término de DOCE (12) meses, contados a partir de la suscripción de la correspondiente orden de
compra.

Costo del pliego: Sin costo

Moneda de Cotización: DÓLARES ESTADOUNIDENSES

Una vez recibida la conformidad de la “Comisión de Recepción”, que acredite el


cumplimiento de la prestación de acuerdo con las condiciones establecidas en el
presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y sujeto a las previsiones
presupuestarias vigentes a dicha fecha, la factura podrá ser enviada vía e-mail a
[email protected] (indicando todos los datos), y/o presentarla en
Facturación:
el SECTOR DESPACHO Y MESA DE ENTRADAS de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES de la DIRECCIÓN DE GESTIÓN del
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, sita en la Avenida Julio
Argentino Roca N° 609, Piso 1º, Oficina N° 105 - (C1067ABB) – Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 14:00 horas.

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A partir de los TREINTA (30) días corridos a partir de la fecha de presentación de la factura y
previo informe técnico del Área Requirente respecto de la conformidad del servicio prestado.
Pago:
El ADJUDICATARIO facturará a mes vencido, de acuerdo a la cantidad de horas que hayan sido
prestadas por los profesionales correspondientes durante el mes.

DOMICILIO Y DIRECCIÓN INSTITUCIONAL DE CORREO ELECTRÓNICO

Avenida Julio Argentino Roca N° 609, CABA. [email protected]


Domicilio y dirección institucional de correo electrónico en el que serán válidas las comunicaciones e
impugnaciones.

ESPECIFICACIONES:

Renglón Nº Descripción Cantidad

Contratación de servicios profesionales


informáticos para el mantenimiento correctivo –
evolutivo de la Plataforma Analítica Avanzada, la
1 DOCE (12) meses
gestión de datos del DATALAKE y
DATAWAREHOUSE, ciencia de datos, seguridad de
datos, governance, etls, apis y modelos

ARTÍCULO 1°.- ORGANISMO CONTRATANTE.

El ORGANISMO Contratante se denomina INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y


CENSOS (INDEC), y en adelante, cuando se haga referencia a él, en forma indistinta se indicará
el nombre y/o la sigla expresada y/o el ORGANISMO.

El domicilio del ORGANISMO, para este acto, se establece en Avenida Julio Argentino Roca N°
609, CP C1067ABB, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Tel/Fax (011) 4349-9832, dirección de
correo electrónico [email protected].

ARTÍCULO 2°- OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.

Contratación de servicios profesionales informáticos para el mantenimiento correctivo –


evolutivo de la Plataforma Analítica Avanzada, la gestión de datos del DATALAKE y
DATAWAREHOUSE, ciencia de datos, seguridad de datos, governance, etls, apis y modelos, por
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el término de DOCE (12) meses, contados a partir de la suscripción de la correspondiente orden
de compra.

ARTÍCULO 3.- FORMA Y LUGAR DE ENTREGA.

Los servicios a contratar estarán disponibles dentro de los DIEZ (10) días hábiles posteriores al
de la recepción de la Orden de compra respectiva.

ARTÍCULO 4°.- NORMATIVA APLICABLE.

a) Ley N° 17.622 - Ley de Estadística y Censos.

b) Decreto Reglamentario N° 3110 del 30 de diciembre de 1970.

c) Disposición INDEC N° 176 del 23 de marzo de 1999 - Secreto Estadístico.

d) Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001 – Régimen de Contrataciones de la


Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.

e) Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de


Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y
complementarias.

f) Disposición N° 62-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de


Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, mediante la que se
aprobó el “Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional” y sus modificatorios.

g) Disposición N° 63-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de


Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y sus modificatorias,
a través de la que se aprobó el “Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del
Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”, para los procedimientos de
selección que se lleven a cabo en las jurisdicciones y entidades del PODER EJECUTIVO
NACIONAL comprendidas en el inciso a) del artículo 8° de la Ley N° 24.156 y sus
modificaciones.

h) Disposición N° 64-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de


Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y sus modificatorios,
mediante la cual se aprobó el procedimiento para la incorporación y actualización de
datos del SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES (SIPRO).

i) Disposición N° 65-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de


Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y modificatorios, a
través de la cual se habilitó el Sistema Electrónico de Contrataciones de la
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Administración Nacional (COMPR.AR) y se aprobaron los manuales de procedimientos
para las contrataciones que se gestionen en “COMPR.AR”.

j) Resolución General N° 4164-E del 29 de noviembre de 2017 de la ADMINISTRACIÓN


FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, entidad autárquica entonces en el ámbito del EX
MINISTERIO DE HACIENDA y la Comunicación General N° 90 del 15 de diciembre de
2017 de la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC).

k) Decreto N° 202 del 21 de marzo de 2017 del PODER EJECUTIVO NACIONAL y la


Comunicación General N° 76 del 19 de junio de 2017 de la Oficina Nacional de
Contrataciones (ONC).

l) Ley Nº 22.431 y su Decreto Reglamentario Nº 312/2010; Ley Nº 27.437 y su Decreto


Reglamentario Nº 800/2018.

ARTÍCULO 5°.- DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL Y ORDEN DE PRELACIÓN.

Todos los documentos que integran el contrato serán considerados como recíprocamente
explicativos.

En caso de existir discrepancias, se seguirá el siguiente orden de prelación:

a) Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001 – Régimen de Contrataciones de la Administración


Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.
b) Las disposiciones del Reglamento aprobado por el Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de
2016 y sus normas modificatorias y complementarias.
c) Las normas que se dicten como consecuencia del citado Reglamento.
d) El “Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”,
aprobado mediante la Disposición N° 62-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina
Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, mediante la
que se aprobó el “Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional” y sus modificatorias en su carácter de órgano rector.
e) El “Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional”, para los procedimientos de selección que se lleven a cabo en las
jurisdicciones y entidades del PODER EJECUTIVO NACIONAL comprendidas en el inciso a)
del artículo 8° de la Ley N° 24.156 y sus modificaciones.
f) El Pliego de Bases y Condiciones Particulares (PByCP).
g) La oferta.
h) La adjudicación.
i) La orden de compra, de venta o el contrato, en su caso.

ARTÍCULO 6°.- CONSULTA Y RETIRO DEL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES


PARTICULARES.

El presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares se podráPLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC


consultar y descargar en el sitio

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de internet https://comprar.gob.ar, único sitio válido por el cual se aceptarán y entregarán las
ofertas. En consecuencia, el OFERENTE deberá haber cumplido con el procedimiento de
registración y autenticación como usuario externo del COMPR.AR.

No será requisito para presentar ofertas, ni para la admisibilidad de éstas, ni para contratar, haber
retirado o comprado pliegos en el ORGANISMO contratante o haberlos descargado del sitio de
Internet de la Oficina Nacional de Contrataciones; no obstante quienes no los hubiesen,
comprado o descargado, no podrán alegar el desconocimiento de las actuaciones que se
hubieren producido hasta el día de la apertura de las ofertas, quedando bajo su responsabilidad
llevar adelante las gestiones necesarias para tomar conocimiento de aquéllas (cf., artículo 48 “in
fine” del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias).

ARTÍCULO 7°.- DOMICILIO ELECTRÓNICO Y JURISDICCIÓN.

El domicilio y correo electrónico consignado y debidamente actualizado en la página de la


OFICINA NACIONAL de CONTRATACIONES serán los constituidos para el presente
procedimiento. Dicho correo deberá estar disponible para recibir notificaciones las
VEINTICUATRO (24) horas del día, los TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) días del año.
Las notificaciones que en éstos se efectúen se considerarán válidas, fehacientes y notificadas el
mismo día en el que fueron enviadas, siendo suficiente la constancia que tales medios generen
para este ORGANISMO.

Asimismo, se considerarán cumplidas, a sus efectos, todas las notificaciones que se efectúen
y/o publiquen automáticamente mediante la plataforma “COMPR.AR”.

Queda expresamente estipulado que todas las cuestiones que se pudieren suscitar
concernientes a la interpretación, aplicación o ejecución del contrato que se suscriba en virtud
de la presente licitación serán obligatorias y exclusivamente sometidas a la jurisdicción de los
Tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, renunciando expresamente quien resulte ADJUDICATARIO, a cualquier otro fuero
o jurisdicción que pudiera corresponder.

ARTÍCULO 8°.- ACLARACIONES AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.

En virtud de lo indicado en el artículo 7° del Anexo I – “Manual de Procedimiento del COMPR.AR”,


aprobado mediante la Disposición N° 65-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional
de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y su modificatoria, para
efectuar consultas al Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el OFERENTE deberá haber
cumplido con el procedimiento de registración y autenticación como usuario externo de
“COMPR.AR”, por lo que las consultas deberán hacerse a través de “COMPR.AR”.

La Dirección de Compras y Contrataciones del ORGANISMO, además de la publicidad que


corresponda según la normativa general, difundirá en el “COMPR.AR” las circulares aclaratorias
y las modificatorias que se emitan de oficio o como respuesta aPLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC
consultas, en este último caso

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sin indicar el autor de la consulta.

No se aceptarán consultas telefónicas y no serán contestadas aquellas que se presenten fuera


de término.

De acuerdo con lo indicado en el artículo 49 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre
de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus
normas modificatorias y complementarias, y en el artículo 8° del Anexo I de la Disposición N° 63-
E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y sus modificatorias; los interesados podrán formular
consultas hasta TRES (3) días antes de la fecha de apertura de las ofertas.

Las respuestas a las consultas y las aclaraciones o informaciones ampliatorias se efectuarán por
escrito, con DOS (2) días como mínimo de antelación a la fecha de apertura de las ofertas,
mediante circulares que se difundirán en el “COMPR.AR”, además de la publicidad que
corresponda según la normativa general; asimismo deberán ser comunicadas, a todas las
personas que hubiesen retirado, comprado o descargado el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares y a los que hubiesen efectuado las consultas si la circular se emitiera como
consecuencia de ellos, con el mismo plazo mínimo de antelación. Tanto las respuestas como las
aclaraciones e informaciones serán incorporadas al Pliego de Bases y Condiciones Particulares.

Sin perjuicio del procedimiento antes mencionado, los interesados deberán ingresar a la página
web https://comprar.gob.ar o consultarlas en el sitio web del ORGANISMO indicado en el artículo
6° referido a la CONSULTA Y RETIRO DEL PLIEGO, del presente Pliego de Bases y
Condiciones Particulares, con DOS (2) días de anticipación a la fecha de apertura de las
propuestas, a fin de tomar conocimiento de todas las Circulares que se hubiesen emitido, sin que
pueda excusarse de su aplicación y vigencia el OFERENTE que no las hayan recibido o retirado.

Toda Circular que modifique aspectos de los documentos que integran esta Licitación o la fecha
de apertura deberá ser difundida, publicada y comunicada con UN (1) día de anticipación a la
fecha originaria fijada para la presentación de las ofertas (por lo que se deberá prorrogar la
apertura cumpliendo con el plazo indicado en el artículo 50 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15
de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración
Nacional y sus normas modificatorias y complementarias), por los mismos medios en que se
difundió el llamado original; asimismo deberán ser comunicadas, a todas las personas que
hubiesen retirado, comprado o descargado el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y a los
que hubiesen efectuado las consultas si la Circular se emitiera como consecuencia de ellos, con
el mismo plazo mínimo de antelación.

Entre la publicidad de la Circular modificatoria y la fecha de apertura, deberán cumplirse los


mismos plazos de antelación estipulados en la normativa vigente que deben mediar entre la
convocatoria original y la fecha de apertura de acuerdo con el procedimiento de selección de que
se trate.

ARTÍCULO 9°.- PLAZOS.


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Todos los plazos establecidos en el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares se
computarán en días hábiles administrativos, salvo expresa disposición en contrario.

El cómputo de plazos se regirá por la fecha y hora oficial del sitio https://comprar.gob.ar, y a los
efectos del cómputo de plazos fijados en días hábiles, la presentación en un día inhábil se
entiende realizada en la primera hora del día hábil siguiente.

El horario administrativo del ORGANISMO es de lunes a viernes, de 09:00 a 17:00 horas.

ARTÍCULO 10.- NOTIFICACIONES.

En virtud de lo establecido en el artículo 4° del Anexo I - “Manual de Procedimiento del


COMPR.AR”, aprobado mediante la Disposición N° 65-E del 27 de septiembre de 2016 de la
Oficina Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y su
modificatoria, todas las notificaciones entre la jurisdicción o entidad contratante y los interesados,
oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, se realizarán válidamente a través de la difusión en
el sitio de internet de “COMPR.AR”, cuya dirección es https://comprar.gob.ar, y se entenderán
realizadas el día hábil siguiente al de su difusión. Asimismo, se informa que el envío de
mensajería mediante “COMPR.AR” en forma automática, solo constituye un medio de aviso.

Asimismo, sin perjuicio de lo mencionado, las notificaciones que se realicen entre el


ORGANISMO y los interesados, oferentes o adjudicatarios, que por no estar previsto o por
cualquier otra circunstancia no puedan realizarse mediante el sitio citado en el párrafo
precedente, podrán llevarse a cabo por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 7°
del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.
En consecuencia, los interesados, oferentes o adjudicatarios deberán presentar una declaración
jurada en donde surjan la razón social, domicilio debidamente constituido y correo electrónico. Si
por alguna razón no fueran declarados, se tomarán como válidos los datos que surjan de la
página de “COMPR.AR” del proveedor en cuestión, y se tendrá como válida la notificación.

Deberá agregarse al expediente electrónico como constancia de la notificación realizada, el


documento que en cada caso la registre. En el caso de las notificaciones cursadas por correo
electrónico el registro se acreditará con la constancia de envío.

ARTÍCULO 11.- REQUISITOS FORMALES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.

Las ofertas se presentarán teniendo en cuenta lo establecido en el “Manual de Procedimiento del


COMPR.AR” mediante el Sistema de Compras Electrónicas denominado “COMPR.AR”
(https://comprar.gob.ar).

Se admitirá la presentación de ofertas alternativas, conforme lo determina el artículo 56 del Anexo


al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones
de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.

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ARTÍCULO 12.- CONTENIDO DE LA OFERTA.

La oferta económica será presentada como parte de la propuesta, utilizando el formulario


electrónico que suministre el Sistema “COMPR.AR” y cumpliendo los requerimientos del
presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares, acompañando la documentación que la
integre en soporte electrónico.

A fin de garantizar su validez, la oferta electrónicamente cargada deberá ser confirmada por el
OFERENTE quien podrá realizarlo únicamente a través de un usuario habilitado para ello,
conforme lo normado con el procedimiento de registración y autenticación de los usuarios de los
proveedores.

ARTÍCULO 13.- INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.

Conjuntamente con la oferta y formando parte de la misma, los oferentes deberán presentar la
siguiente información y/o documentación:

Documentación general a presentar:

a) El Formulario Electrónico que suministre el sistema, válido como oferta económica.


b) Listado de TRES (3) clientes. Indicar: razón social, dirección, tel., e-mail y fecha. Excluido
para Monotributista Social.
c) De ser autónomo deberá presentar copia de los últimos TRES (3) pagos del importe
mensual.
d) De ser Monotributista Social documentación que lo acredite.
e) A los fines de ser considerados MiPyME, los oferentes deberán encontrarse inscriptos
en el Registro de Empresas MiPyMEs, de conformidad con la Resolución N° 38 de fecha
13 de febrero de 2017 de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, sus normas
modificatorias y complementarias, y las que en el futuro la reemplacen, presentando el
correspondiente certificado.
f) Deberán presentar junto con la oferta la “DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES”
estipulada en el Decreto 202/2017 del Poder Ejecutivo Nacional y de la Comunicación
General Nº 76 de la Oficina Nacional de Contrataciones (Anexo I del Presente Pliego de
Bases y Condiciones Particulares).
g) Declaración Jurada correspondiente al Decreto 312/2010 del Poder Ejecutivo Nacional
(Anexo II del Presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares).
h) La Dirección de Compras y Contrataciones, verificará mediante el sistema COMPR.AR
la documentación respaldatoria que los proveedores adjuntan para el alta y actualización
en el SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES, con lo cual quedará
comprobada la legitimidad de la oferta presentada, en virtud de lo indicado en las
Disposiciones Nº 64-E/2016 y Nº 65-E/2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones.
i) No obstante, lo estipulado en los párrafos anteriores, el ORGANISMO contratante podrá
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solicitar al oferente documentación que respalde el origen del producto cotizado, la
categoría de la empresa, la ocupación de personal con discapacidad, y toda otra
documentación que razonablemente estime necesario a los efectos de la aplicación de
los regímenes de preferencias vigentes o los que a futuro se establezcan.

Los oferentes deberán tener en cuenta que el ORGANISMO podrá solicitar, durante el período
de análisis de las ofertas, aclaraciones sobre algún detalle de la prestación, incluyendo la
presentación de documentación complementaria, sin que ello represente costo adicional o causal
de reclamo alguno al ORGANISMO.
NOTA: La falta de cumplimiento de alguno de los requisitos detallados en el presente artículo
habilitará al ORGANISMO a desestimar la oferta.

Cuando se trate de interesados que se encuentren incorporados al SIPRO y se hubieren


producido modificaciones en los datos básicos informados (actualización de domicilio, número
de teléfono, correo electrónico y nombre de fantasía) podrán modificarlo mediante la página de
COMPR.AR modificando el formulario de preinscripción sin más trámite, con el usuario y
contraseña obtenidos (conforme Artículo 7 del Manual de Procedimiento aprobado por la
Disposición Nº 64-E/2016).

Cuando se trate de interesados que encontrándose inscriptos en el SIPRO, deban actualizar sus
datos con documentación respaldatoria, deberán hacerlo mediante su Administrador Legitimado,
quien deberá ingresar en el portal de Tramitación a Distancia (TAD) con su clave fiscal,
seleccionar el trámite correspondiente a la Actualización y cargar la documentación (conforme
los Artículos 4, 8 y 10 del Manual de Procedimiento aprobado por la Disposición Nº 64-E/2016).

Cuando se trate de interesados que no están incorporados al SIPRO, deberán realizar la


preinscripción en la página de COMPR.AR (https://comprar.gob.ar), y a fin de lograr la inscripción
deberán acompañar la información respaldatoria con la modalidad indicada en el punto 12.3
cumplimentando con lo indicado en el Manual de Procedimientos aprobado por la Disposición Nº
64-E/2016.

Cuando la documentación presentada por los oferentes tuviera defectos formales o fuera
considerada insuficiente, el interesado será intimado por la Comisión Evaluadora a subsanarla o
complementarla dentro del término de TRES (3) días. Si así no lo hiciere, la oferta será
desestimada, según lo estipulado en el Artículo 67 del Anexo al Decreto Nº 1.030/16.

ARTÍCULO 14.- EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS.

Las ofertas se deberán presentar hasta el día y hora indicados en el presente Pliego de Bases y
Condiciones Particulares, a través de “COMPR.AR” utilizando el sistema electrónico que
suministra el sistema, y cumpliendo todos los requerimientos del pliego, acompañando la
documentación que la integre en soporte electrónico, de acuerdo con lo establecido en el artículo
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9° del “Manual de Procedimiento del COMPR.AR”.

Conforme a lo establecido en el Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 –


Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas
modificatorias y complementarias, la sola presentación de la oferta importa, de parte del
OFERENTE, el pleno conocimiento y aceptación de las normas y cláusulas que rigen el presente
procedimiento de selección y la interpretación de su exacto alcance, sin que pueda alegar en
adelante su desconocimiento.

La Apertura de las Ofertas se efectuará por Acto público a través del “COMPR.AR” en la hora y
fecha establecidas, por lo que en forma electrónica y automática se generará el Acta de Apertura
correspondiente (cf., artículo 11 del “Manual de Procedimiento del COMPR.AR”).

ARTÍCULO 15: FORMA DE COTIZACIÓN Y MONEDA.

La moneda de cotización de la oferta se fijará en DÓLARES ESTADOUNIDENSES. Se


calculará el monto del desembolso tomando en cuenta el tipo de cambio vendedor del
BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, vigente al día anterior de liberar la orden de
pago. En el precio, el oferente debe considerar incluidos todos los impuestos vigentes;
responsabilidad civil; beneficios; sueldos y jornales; cargas sociales; gastos de mano de
obra auxiliar; gastos y costos indirectos; gastos y costos generales y todo otro gasto o
impuesto que pueda incidir en el valor final de la provisión, objeto de la presente
contratación, incluido el Impuesto al Valor Agregado, a cuyos efectos el ORGANISMO
será considerada como Consumidor Final.

Por consiguiente, todos los precios presupuestados expresarán el valor final de cada
cotización, siendo además fijos e inamovibles.

La cotización deberá hacerse conforme lo establecido en los artículos 16 y 17 del “Pliego


Único de Bases y Condiciones Generales del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional” (PUBYCG), aprobado por la Disposición N° 63-E del 27 de
septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO
DE MODERNIZACIÓN y sus modificatorias.

ARTÍCULO 16.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA.

Los OFERENTES deberán mantener firmes las ofertas por el término de SESENTA (60) días
corridos contados a partir de la fecha del “ACTO DE APERTURA DE LAS OFERTAS”. Si no
manifestaran en forma fehaciente la voluntad de “NO RENOVAR LA OFERTA” con una
antelación mínima de DIEZ (10) días al vencimiento del mencionado plazo, aquéllas se
considerarán prorrogadas automáticamente por un término igual – SESENTA (60) días-, y así
sucesivamente. PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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La prórroga automática no podrá exceder de UN (1) año contado a partir de la fecha del Acto de
Apertura.

En lo que respecta a la modalidad, manifestación, exclusión y retiro de la oferta se procederá


conforme lo indica el artículo 12 del “Pliego Único de Bases y Condiciones Generales del
Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” (PUBYCG).

ARTÍCULO 17.- GARANTÍAS.

Garantía de mantenimiento de oferta.

Los OFERENTES deberán presentar con su oferta, una garantía de mantenimiento de oferta del
CINCO POR CIENTO (5 %) del monto total de la oferta.

No será requisito la presentación de Garantía de Mantenimiento de oferta cuando la misma no


supere la cantidad que represente UN MIL MÓDULOS (1.000 M), de acuerdo a lo establecido en
el inciso c) del artículo 80 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 –
Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas
modificatorias y complementarias y en el inciso c) del artículo 40 del Anexo I de la h) de la
Disposición N° 63-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del
entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y sus modificatorias.

En la oferta presentada a través del “COMPR.AR” se deberá individualizar la garantía de


mantenimiento de la oferta utilizando el formulario electrónico que suministre el sistema a tales
efectos. Caso contrario, la oferta será desestimada de acuerdo a lo establecido en el artículo 10
del Anexo I de la Disposición N° 65-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de
Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, modificada por el artículo 2°
de la Disposición N° 109 del 31 de octubre de 2019 de la Oficina Nacional de Contrataciones de
la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS (DI-2019-109-APN-ONC#JGM).

Garantía de Impugnación al Dictamen de Evaluación.

Se podrá impugnar el Dictamen de Evaluación dentro de los tres (3) días hábiles de su difusión
en el sitio https://comprar.gob.ar, previa integración de la correspondiente garantía de
impugnación, constituida en la forma prevista en este artículo, teniendo en cuenta que la
documentación que acredite la constitución de la garantía de impugnación deberá presentarse
en forma previa a formalizar la impugnación en el plazo de TRES (3) días de notificado el
Dictamen correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el inciso d) del artículo 78 del Anexo
al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones
de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias y en el artículo 13
del “Manual de Procedimiento del COMPR.AR”, aprobado por la Disposición N° 65-E del 27 de
septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE
MODERNIZACIÓN y sus normas modificatorias y complementarias.

La garantía de impugnación se constituirá por el tres por ciento (3%) del monto de la oferta en
cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato. Si el dictamen de evaluación que se
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impugne no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación

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se calculará sobre la base del monto de la oferta del impugnante.

Devolución de Garantías.

Las garantías serán restituidas según lo estipulado en el artículo 43 del Anexo I a la Disposición
N° 62-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, mediante la que se aprobó el “Manual de Procedimiento
del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” y sus modificatorias.

Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El ADJUDICATARIO deberá integrar la garantía de cumplimiento del contrato, en alguna de las


formas establecidas en el artículo 39 del Anexo I de la Disposición N° 63-E del 27 de septiembre
de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE
MODERNIZACIÓN y sus modificatorias, equivalente al DIEZ POR CIENTO (10 %) del precio
total del contrato, dentro del término de CINCO (5) días de notificada la Orden de Compra.
Vencido dicho plazo, en caso de incumplimiento, se intimará al ADJUDICATARIO para su
presentación otorgándose un nuevo plazo igual que el original. En caso de no integrarse, se
rescindirá el contrato y se deberá intimar al pago del importe equivalente al valor de la
mencionada garantía.

No será requisito la presentación de Cumplimiento de Contrato cuando la misma no supere la


cantidad que represente UN MIL MÓDULOS (1.000 M), de acuerdo a lo establecido en el inciso
c) del artículo 80 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del
Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y
complementarias y en el inciso c) del artículo 40 del Anexo I de la h) de la Disposición N° 63-E
del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y sus modificatorias.

ARTÍCULO 18.- CRITERIO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN.

La evaluación de las ofertas la efectuará la Comisión Evaluadora, según criterios y pautas


establecidos en el Título II, CAPÍTULO VII del Anexo a la Disposición N° 62-E del 27 de
septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE
MODERNIZACIÓN y sus modificatorias (de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo VII del
Título II del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen
de Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y
complementarias).

La Comisión Evaluadora considerará para la emisión del Dictamen correspondiente, como


mínimo, los siguientes aspectos:

1) Resultado de la Consulta al Sistema de Información de Proveedores (SIPRO).


2) Verificación del cumplimiento de los requisitos que deben cumplir las ofertas y los
OFERENTES. Conforme lo dispuesto en la Comunicación General N° 90 del 15 de diciembre
de 2017 de la Oficina Nacional de Contrataciones, se informa que, a los fines de verificar la
habilidad para contratar respecto de los OFERENTES, en los PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC
términos del inciso f) del artículo

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28 del Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001 – Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias, se deberá aplicar el
procedimiento previsto en el artículo 2° de la Resolución General N° 4164-E del 29 de
noviembre de 2017 de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.
3) Se considerará como antecedente negativo en la evaluación de las ofertas presentadas por
los OFERENTES, las sanciones y/o penalidades que les hubieran sido aplicadas de acuerdo
con las disposiciones contenidas en el Régimen de Contrataciones de la Administración
Nacional, aprobado por el Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001 – Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.
4) Si existieran ofertas inadmisibles explicará los motivos fundándolos en las disposiciones
pertinentes. Se entenderá por oferta inadmisible aquella que no cumpla con los requisitos que
deben cumplir las ofertas y los OFERENTES.
5) Si hubiera ofertas inconvenientes, deberá explicar los fundamentos para excluirlas del orden
de mérito.

Se entenderá que una oferta es inconveniente cuando por razones de precio, financiación u
otras cuestiones no satisfaga adecuadamente los intereses de la entidad o jurisdicción
contratante.

6) De las ofertas consideradas admisibles, se seleccionará la más conveniente, teniendo en


cuenta a tal fin el precio, y las demás condiciones de la oferta.
7) Recomendaciones sobre la resolución a adoptar para concluir el procedimiento.

Los OFERENTES deberán contemplar la posibilidad de que se les soliciten aclaraciones y/o
pruebas durante el período de evaluación de ofertas, como así también deberán proveer
documentación adicional, detalles de ciertos antecedentes y toda otra documentación que la
Comisión Evaluadora considere relevante a efectos de realizar una mejor evaluación de las
ofertas.

ARTÍCULO 19.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN NO SUBSANABLES.


Será desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanación, en los siguientes supuestos:

a. Cuando contenga documentación o información falsa o adulterada.


b. Cuando fuere formulada por personas humanas o jurídicas no habilitadas para contratar de
acuerdo a lo prescripto en el artículo 28 del Decreto N° 1023/01, sus modificatorios y
complementarios, a excepción de la causal prevista en su inciso f), que se regirá por lo dispuesto
en el artículo siguiente.
c. Si el oferente fuera inelegible de conformidad con lo establecido en los artículos 16 del Decreto
Delegado N° 1023/01 y 68 del presente reglamento.
d. Si las muestras no fueran acompañadas en el plazo fijado.
e. Si el precio cotizado mereciera la calificación de vil o no serio.
f. Si tuviere tachaduras, raspaduras, enmiendas o interlíneas sin salvar en las hojas que
contengan la propuesta económica, la descripción del bien o servicio ofrecido, plazo de entrega,
o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato. PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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g. Si contuviera condicionamientos.
h. Si contuviera cláusulas en contraposición con las disposiciones que rigen la contratación o que
impidieran la exacta comparación con las demás ofertas.
i. Cuando contuviera errores u omisiones esenciales.
j. Si no se acompañare la garantía de mantenimiento de oferta o la constancia de haberla
constituido.
k. Por incurrir en las conductas descriptas en el artículo 10 del Decreto Delegado N° 1023/01 y
sus modificatorios y complementarios.
En los pliegos de bases y condiciones particulares no se podrán prever otras causales de
desestimación no subsanables de ofertas.
Todas las causales de desestimación antes enumeradas serán evaluadas por la Comisión
Evaluadora de las Ofertas en la etapa de evaluación de aquéllas o, en su caso y de corresponder,
por el titular de la Unidad Operativa de Contrataciones en oportunidad de recomendar la
resolución a adoptar para concluir el procedimiento.

ARTÍCULO 20.- CAUSALES DE DESESTIMACIÓN SUBSANABLES.

Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los


casos en el sentido de brindar a la jurisdicción o entidad contratante la posibilidad de contar con
la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y de evitar que, por cuestiones formales
intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de
vista del precio y la calidad.

La subsanación de deficiencias se posibilitará en toda cuestión relacionada con la constatación


de datos o información de tipo histórico obrante en bases de datos de organismos públicos, o
que no afecten el principio de igualdad de tratamiento para interesados y oferentes.

En estos casos las Comisiones Evaluadoras, por sí o a través de la UNIDAD OPERATIVA DE


CONTRATACIONES, o bien el titular de la citada Unidad Operativa en forma previa a
recomendar la resolución a adoptar para concluir el procedimiento, deberán intimar al oferente a
que subsane los errores u omisiones dentro del término de TRES (3) días, como mínimo, salvo
que en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares se fijara un plazo mayor.

Vencido ese plazo sin que los errores u omisiones sean subsanados corresponderá la
desestimación de la oferta.

La corrección de errores u omisiones no podrá ser utilizada por el oferente para alterar la
sustancia de la oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los demás oferentes.

ARTÍCULO 21.- ERRORES DE COTIZACIÓN.

Sólo se admitirán las ofertas presentadas por medio de la plataforma “COMPR.AR”.

Todo error en el monto cotizado denunciado por el OFERENTE o detectado por el ORGANISMO
contratante antes de la adjudicación, producirá la desestimación de la oferta.
PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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La corrección de errores u omisiones no podrá ser utilizadas por el oferente para alterar la
sustancia de la oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los demás oferentes.

ARTÍCULO 22.- PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO.

La Comisión Evaluadora podrá solicitar informes técnicos cuando presuman fundadamente que
la propuesta no podrá ser cumplida en forma debida por tratarse de precios excesivamente bajos
de acuerdo con los criterios objetivos que surjan de los precios de mercado y de la evaluación
de la capacidad del oferente.

Cuando de los informes técnicos surja que la oferta no podrá ser cumplida, corresponderá la
desestimación de la oferta.

A tales fines se podrá solicitar a los OFERENTES, precisiones sobre la composición de su oferta
que no impliquen la alteración de la misma.

ARTÍCULO 23.- DICTAMEN DE EVALUACIÓN – IMPUGNACIONES.

El dictamen de la Comisión Evaluadora será notificado mediante la difusión en el sitio


https://comprar.gob.ar o en el que en un futuro lo reemplace y se enviarán avisos mediante
mensajería de “COMPR.AR”.

Los interesados podrán impugnarlo dentro de los TRES (3) días de su difusión en el sitio
https://comprar.gob.ar, previa integración de la garantía conforme lo establecido en el inciso d)
del artículo 78 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del
Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y
complementarias, el artículo 32 del Anexo I de la Disposición N° 63-E del 27 de septiembre de
2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN
y sus modificatorias y el artículo 13 del “Manual de Procedimiento del COMPR.AR”.

Respecto de las garantías exigibles en materia de impugnaciones al Dictamen de Evaluación de


Ofertas, se deberá estar a lo prescripto en el artículo 17 del presente Pliego de Bases y
Condiciones Particulares.

Las impugnaciones serán resueltas en el mismo acto que disponga la adjudicación.

ARTÍCULO 24.- ADJUDICACIÓN.

A los efectos de la adjudicación, el ORGANISMO seleccionará la oferta que considere más


conveniente. Para ello se tendrá como parámetro de evaluación, el cumplimiento de las
especificaciones técnicas que forman parte integrante de la presente LICITACIÓN, la idoneidad
del OFERENTE, el precio, y la presentación de toda la documentación y/o información solicitada.
El ORGANISMO podrá desestimar y/o adjudicar la oferta conforme a los criterios de selección
descriptos precedentemente.

Se considerará como antecedente negativo en la evaluación dePLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC


las ofertas presentadas por los

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OFERENTES, las sanciones y/o penalidades que les hubieran sido aplicadas de acuerdo con las
disposiciones contenidas en el Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional,
aprobado por el Decreto N° 1023/2001 y sus normas modificatorias y complementarias.

En caso de empate de ofertas, se procederá como lo determina el artículo 70 del Anexo al


Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones
de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias, debiéndose
considerar en primer término las disposiciones que contemple la normativa vigente, como lo
dispuesto en el artículo 8° del Decreto N° 312 del 2 de marzo de 2010, en cuanto a la contratación
de personas con discapacidad, entre otros.

ARTÍCULO 25.- PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.

De acuerdo con lo determinado en el artículo 74 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de


septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional
y sus normas modificatorias y complementarias, y el artículo 14 del Anexo I de la Disposición N°
65-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional de Contrataciones del entonces
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN y su modificatoria, el acto administrativo de la adjudicación
será notificado al ADJUDICATARIO y al resto de los OFERENTES dentro de los TRES (3) días
de dictado el acto respectivo, mediante la difusión en el sitio https://comprar.gob.ar y se enviarán
avisos mediante mensajería del “COMPR.AR”.

Asimismo, la notificación de la Orden de Compra al ADJUDICATARIO se realizará mediante la


difusión en el sitio https://comprar.gob.ar, enviando avisos mediante la mensajería del
COMPR.AR.

Para resultar ADJUDICATARIO el oferente deberá estar dado de alta en el Padrón Único de
Entes del SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA que administra la SECRETARÍA DE
HACIENDA dependiente del MINISTERIO DE ECONOMÍA. Dentro de los DOS (2) días
posteriores al Acto de Apertura, deberá retirar de la DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN Y
CONTROL PRESUPUESTARIO dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES de la DIRECCIÓN DE GESTIÓN del INSTITUTO
NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - sita en la Avenida Julio Argentino Roca N° 609, Piso
1°, Oficina N° 103 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - los formularios correspondientes al
“ALTA DE DATOS BENEFICIARIOS DE PAGOS EN EL SISTEMA INTEGRADO DE
INFORMACIÓN FINANCIERA”, entregándolos cumplimentados dentro de los DOS (2) días de
haber sido recibidos.

Si tal procedimiento ya fue efectuado en este u otro ORGANISMO, deberá presentar fotocopia
del trámite realizado.

De haber cumplido con este requisito en cualquier ORGANISMO de la Administración Pública,


deberá informarlo en la oficina referida anteriormente.

ARTÍCULO 26.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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El ADJUDICATARIO deberá cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Para resultar ADJUDICATARIO el oferente deberá estar dado de alta en el Padrón Único de
Entes del SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA que administra la SECRETARÍA DE
HACIENDA dependiente del MINISTERIO de ECONOMÍA, de conformidad con lo dispuesto
por la Disposición N° 40 de la CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN y N° 19 de la
TESORERÍA GENERAL DE LA NACIÓN, ambas del 8 de julio de 2010, de la
SUSECRETARÍA DE PRESUPUESTO de la citada SECRETARÍA DE HACIENDA (la que
podrá consultarse en
https://www.economia.gob.ar/hacienda/cgn/normas/disposiciones/2010/disp40/disp40.htm),
o las que en el futuro las reemplacen.
b) Información del número de cuenta bancaria. A los efectos de percibir el pago por los bienes
entregados o servicios prestados deberán informar su número de cuenta bancaria en moneda
nacional, corriente o de ahorro, la que deberá hallarse abierta en alguno de los bancos
adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores, según el listado que
surge de la página web http://forotgn.mecon.gob.ar/tgn/ solapa “Instituciones Financieras”.
c) Para el caso que el ADJUDICATARIO quisiera efectuar algún tipo de publicidad en cualquier
medio de difusión, invocando el nombre del ORGANISMO, deberá previamente solicitar la
expresa autorización de su contenido al ORGANISMO.
d) El ADJUDICATARIO no podrá vender, ceder o, de cualquier forma, transferir parte alguna o
la totalidad de la Orden de Compra resultante, sin contar con la autorización previa y por
escrito del ORGANISMO. Si así lo hiciere, se podrá dar por rescindida de pleno derecho, por
culpa del ADJUDICATARIO, de acuerdo con lo indicado en el artículo 101 del Anexo al
Decreto N° 1030/2016 y sus normas modificatorias y complementarias.
e) Cumplimiento de la prestación. El ADJUDICATARIO deberá dar cumplimiento a su obligación
de entregar el bien requerido y/o prestar el servicio, en un todo de acuerdo con lo establecido
en este Pliego de Bases y Condiciones Particulares.

ARTÍCULO 27.- PENALIDADES

Los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes serán pasibles de las penalidades establecidas en


el artículo 29 del Decreto Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios, cuando
incurran en las siguientes causales:

a. Pérdida de la garantía de mantenimiento de oferta:

1.- Si el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para
realizar tal manifestación o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento.

b. Pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato:

1.- Por incumplimiento contractual, si el cocontratante desistiere en forma expresa del contrato
antes de vencido el plazo fijado para su cumplimiento, o vencido el plazo de cumplimiento original
del contrato o de su extensión, o vencido el plazo de las intimaciones que realizara la Comisión
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de Recepción, en todos los casos, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios
de conformidad.

2.- Por ceder el contrato o subcontratar sin autorización de la jurisdicción o entidad contratante.

Cuando se configure alguna de las causales enumeradas en los incisos a) y b) del presente
artículo y el oferente, adjudicatario o cocontratante esté exceptuado de presentar garantía
igualmente corresponderá aplicar la penalidad de pérdida de la garantía correspondiente
quedando de esa forma obligado a responder por el importe de la garantía no constituida, de
acuerdo al orden de afectación de penalidades establecido en el presente reglamento.

c. Multa por mora en el cumplimiento de sus obligaciones:

1.- Se aplicará una multa del CERO COMA CERO CINCO POR CIENTO (0,05 %) del valor de
lo satisfecho fuera de término por cada día hábil de atraso.

2.- En el caso de los contratos de servicios o de tracto sucesivo, los pliegos de bases y
condiciones particulares podrán prever la aplicación de multas por distintas faltas vinculadas a
las prestaciones a cargo del proveedor.

3.- En ningún caso las multas podrán superar el CIEN POR CIENTO (100 %) del valor del
contrato.

d. Rescisión por su culpa:

1.- Por incumplimiento contractual, si el cocontratante desistiere en forma expresa del contrato
antes de vencido el plazo fijado para su cumplimiento, o vencido el plazo de cumplimiento original
del contrato o de su extensión, o vencido el plazo de las intimaciones que realizara la Comisión
de Recepción, en todos los casos, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios
de conformidad.

2.- Por ceder el contrato o subcontratar sin autorización de la jurisdicción o entidad contratante.

3.- En caso de no integrar la garantía de cumplimiento del contrato luego de la intimación cursada
por la jurisdicción o entidad contratante, quedando obligado a responder por el importe de la
garantía no constituida de acuerdo al orden de afectación de penalidades establecido en el
presente reglamento.

La rescisión del contrato y la consiguiente pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato


podrán ser totales o parciales, afectando en este último caso a la parte no cumplida de aquél.

La jurisdicción o entidad contratante se abstendrá de aplicar penalidades cuando el


procedimiento se deje sin efecto por causas no imputables al proveedor que fuera pasible de
penalidad.

ARTÍCULO 28.- SANCIONES.


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Los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes serán pasibles de las sanciones establecidas en
el artículo 29 del Decreto Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios, cuando
incurran en las siguientes causales:

a. Apercibimiento:

1.- Se aplicará un apercibimiento al oferente al que se le hubiere aplicado la penalidad de pérdida


de la garantía de mantenimiento de oferta por la causal establecida en el artículo 102, inciso a,
apartado 1 del presente reglamento.

b. Suspensión:

1.- Se aplicará una suspensión para contratar por un plazo de hasta UN (1) año:

1.1.- Al adjudicatario al que se le hubiere revocado la adjudicación por causas que le fueren
imputables, salvo en los casos en que se prevea una sanción mayor.

1.2.- Al oferente, adjudicatario o cocontratante que, intimado para que deposite en la cuenta de
la jurisdicción o entidad contratante el valor de la penalidad aplicada, no hubiese efectuado el
pago en el plazo fijado al efecto.

1.3.- Al cocontratante a quien le fuere rescindido parcial o totalmente un contrato por causas que
le fueren imputables, salvo en los casos en que se prevea una sanción mayor.

2.- Se aplicará una suspensión para contratar por un plazo mayor a UN (1) año y hasta DOS (2)
años:

2.1.- Al oferente, adjudicatario o cocontratante, a quien se le hubiere rechazado o desestimado


la oferta, revocado la adjudicación o rescindido el contrato por las conductas descriptas en el
artículo 10 del Decreto Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios.

2.2.- Al oferente al que se le hubiere desestimado la oferta por la causal establecida en el artículo
66, inciso a), del presente reglamento.

2.3.- Al oferente al que se le hubiere desestimado la oferta por la causal establecida en el artículo
66, inciso c), del presente reglamento, salvo cuando la desestimación se funde en el artículo 68,
inciso g) del Reglamento aprobado por el Decreto N° 1030/16.

Cuando concurriere más de una causal de suspensión, los plazos de suspensión que se apliquen
de acuerdo a lo previsto en los incisos que anteceden, se cumplirán ininterrumpidamente en
forma sucesiva.

Los plazos comenzarán a computarse a partir del día en que se carguen las respectivas
suspensiones en el Sistema de Información de Proveedores.

c. Inhabilitación:

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1.- Estarán inhabilitados para contratar por el tiempo que duren las causas de la inhabilitación,
quienes se encuentran incursos en alguna de las causales de inhabilidad para contratar
establecidas en los incisos b) a h) del artículo 28 del Decreto Delegado N° 1023/01 y sus
modificatorios y complementarios.

ARTÍCULO 29.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.

Las penalidades establecidas en Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 –


Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas
modificatorias y complementarias no serán aplicadas cuando el incumplimiento de la obligación
provenga de un caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente documentado por el interesado y
aceptado por la jurisdicción o entidad contratante o de actos o incumplimientos de autoridades
públicas nacionales o de la contraparte pública, de tal gravedad que coloquen al cocontratante
en una situación de razonable imposibilidad de cumplimiento de sus obligaciones.

La existencia de un caso fortuito o de fuerza mayor, deberá ser puesta en conocimiento de la


jurisdicción o entidad contratante dentro de los DIEZ (10) días de producido o desde que cesaren
sus efectos. Transcurrido dicho plazo, no podrá invocarse el caso fortuito o la fuerza mayor.

ARTÍCULO 30.- FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN.

El ORGANISMO contratante, con aprobación de la autoridad competente, tendrá derecho a:

a) Dejar sin efecto el presente llamado en cualquier momento anterior a la adjudicación, sin que
ello acuerde derecho alguno a los OFERENTES para que se reembolsen gastos en que
hubieren incurrido en la preparación de su oferta o a ser indemnizados por cualquier otro
motivo.
b) Revocar, modificar o sustituir el contrato por razones de oportunidad, mérito o conveniencia,
teniendo el adjudicado sólo derecho a ser indemnizado por el daño emergente debidamente
acreditado.
c) Aumentar o disminuir el total adjudicado hasta un VEINTE POR CIENTO (20 %) de su valor
original, en las condiciones y precios pactados y con adecuación de los plazos respectivos,
con aprobación de la autoridad competente de acuerdo con el monto de la diferencia
resultante.

En los casos en que resulte imprescindible para el ORGANISMO el aumento o disminución podrá
excederse hasta un TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35 %), requiriendo la conformidad del
cocontratante. Si ésta no fuera aceptada, no generará ningún tipo de responsabilidad al
cocontratante ni será pasible de ningún tipo de penalidad o sanción.

ARTÍCULO 31.- RECEPCIÓN DEFINITIVA / COMISIÓN DE RECEPCIÓN.

La Comisión de Recepción, deberá actuar de acuerdo con lo expuesto en el Capítulo II del Título
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IV del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.

Asimismo, tendrá la responsabilidad de verificar si los bienes o servicios cumplen o no las


condiciones establecidas en los documentos del llamado. La Comisión de Recepción deberá
cumplir con todos los procedimientos previstos a los efectos de la conformidad definitiva o
rechazo de los bienes recibidos, de acuerdo a lo indicado en el Capítulo Único del Título III, del
Anexo I aprobado por la Disposición N° 62-E del 27 de septiembre de 2016 de la Oficina Nacional
de Contrataciones del entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, mediante la que se aprobó
el “Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” y
sus modificatorias.

Los funcionarios con competencia para otorgar la recepción definitiva requerirán la intervención
de peritos técnicos o solicitarán informes.

La conformidad de la recepción definitiva se otorgará dentro de los DIEZ (10) días a partir de la
recepción de los bienes o servicios objeto del contrato.

En caso de silencio, una vez vencido dicho plazo, el ADJUDICATARIO podrá intimar la
conformidad de la recepción. Si la dependencia contratante no se expidiera dentro de los DIEZ
(10) días siguientes al de la recepción de la intimación, los bienes o servicios se tendrán por
recibidos de conformidad.

ARTÍCULO 32.- FACTURACIÓN Y PAGO.

Las facturas deberán ser presentadas una vez que el ADJUDICATARIO reciba la conformidad
de recepción por parte de la Comisión de Recepción, acreditando el cumplimiento de la
prestación de acuerdo a las condiciones establecidas en el presente Pliego de Bases y
Condiciones Particulares y sujeto a las previsiones presupuestarias vigentes a dicha fecha, de
acuerdo al siguiente cronograma:

Las FACTURAS podrán ser enviadas vía e-mail a [email protected], y/o presentada
en el SECTOR DESPACHO Y MESA DE ENTRADAS de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y
CENSOS, sita en la Avenida Julio Argentino Roca N° 609, Piso 1°, Oficina N° 105 - (C1067ABB)
– Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 14:00 horas-,
y deberá ser acompañada con UNA (1) copia de la orden de compra, constancia de la situación
impositiva de la empresa ante la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS y
Certificado de No retención vigentes.

La/s factura/s deberán contener sin excepción:

-N° de expediente del procedimiento de contratación

-N° de Orden de Compra.

-Detalle del servicio prestado o bienes entregados.

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El pago se efectuará dentro de los TREINTA (30) días corridos de la fecha de presentación de la

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factura, previa conformidad de la “Comisión de Recepción”, respecto del objeto de la contratación
y sujeto a las previsiones presupuestarias vigentes a dicha fecha.

Las oficinas encargadas de conformar las facturas actuarán sobre la base de la documentación
que se tramita internamente y los certificados expedidos con motivo de la recepción definitiva,
de acuerdo con lo normado en el artículo 90 del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre
de 2016 – Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional y sus
normas modificatorias y complementarias.

A los efectos tributarios se deberá considerar al INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y


CENSOS como exento. La/s factura/s que deberán ser “C” o “B”, se emitirá/n a nombre del
“INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS”, C.U.I.T. N° 30-65066977-7.

No obstante, en el caso que el porcentaje de Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicado a cada
factura sea distinto del VEINTIUNO POR CIENTO (21 %), la empresa deberá declararlo con una
inscripción informativa en el frente de la factura, indicando cuál es el porcentaje aplicado para
ese rubro o actividad y el monto correspondiente.

En el caso que corresponda aplicar penalidades al cocontratante, las facturas presentadas no se


abonarán hasta su efectiva aplicación y serán afectadas a las facturas al cobro emergentes del
contrato o de otros contratos del Organismo contratante, conforme lo dispuesto en el artículo 104
del Anexo al Decreto N° 1030 del 15 de septiembre de 2016 – Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional y sus normas modificatorias y complementarias.

Los bancos autorizados para recibir pagos son los siguientes:

BANCO DE GALICIA Y BUENOS AIRES S.A.


BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA.
BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
BANCO CIUDAD DE BUENOS AIRES.
BANCO CREDICOOP COOPERATIVO LIMITADO.
BANCO SANTANDER RÍO S.A.
BANCO PATAGONIA S.A.
BANCO SAN JUAN S.A.
BANCO MACRO S.A.
NUEVO BANCO DEL CHACO S.A.
HSBC BANK ARGENTINA S.A.
BBVA BANCO FRANCÉS S.A.
BANCO SUPERVIELLE
NUEVO BANCO DE SANTA FE S.A.
BANCO HIPOTECARIO S.A.
CITIBANK N.A.
BANCO DEL TUCUMÁN S.A
BANCO PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO
PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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BANCO DE VALORES S.A.
NUEVO BANCO DE ENTRE RÍOS S.A.
BANCO DEL CHUBUT S.A.
BANCO PROVINCIA DEL NEUQUÉN S.A.
BANCO ITAÚ ARGENTINA S.A.
INDUSTRIAL AND COMMERCIAL BANK OF CHINA
(ARGENTINA) S.A.
BANCO DE CÓRDOBA S.A.
BANCO DE FORMOSA S.A.
BANCO DE CORRIENTES S.A.
BANCO DE LA PAMPA SEM
BANCO DE SANTIAGO DEL ESTERO S.A.
NUEVO BANCO DE LA RIOJA S.A.
BANCO MUNICIPAL DE ROSARIO
BANCO COMAFI S.A.
BANCO COINAG S.A.
BANCO DE COMERCIO S.A.
BANCO DE SERVICIOS Y TRANSACCIONES S.A.
BANCO CMF S.A.
BANCO DE SANTA CRUZ S.A.
BANCO INDUSTRIAL S.A.
BANCO JULIO S.A.
BANCO BICA S.A.
BANCO COLUMBIA S.A.

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ARTÍCULO 33: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

Contratación de servicios profesionales informáticos para el mantenimiento correctivo –


evolutivo de la Plataforma Analítica Avanzada, la gestión de datos del DATALAKE y
DATAWAREHOUSE, ciencia de datos, seguridad de datos, governance, etls, apis y modelos. Esta
contratación es como recurso humano especializado para el desarrollo de tareas dispuestas y
controladas por el INDEC, en adelante el ORGANISMO, según las especificaciones técnicas
indicadas en la sección correspondiente de este documento y, de acuerdo a los términos del
Pliego de Bases y Condiciones Generales.
El servicio requerido tendrá que cumplir con todos los requerimientos técnicos y funcionales
que se describan o se soliciten en las distintas partes y/o Anexos del presente PLIEGO.
Los sistemas tecnológicos sobre los cuales se desarrollan los distintos proyectos de software del
INDEC, se encuentran instalados y funcionando en las locaciones del INDEC, y/o su Centro de
Cómputos en ARSAT.

RENGLON N°1: SERVICIOS PROFESIONALES

Descripción del servicio:

El servicio consistirá en la provisión de un equipo de trabajo especializado, que se compondrá


de profesionales cuyos roles, cantidad y meses estimados de servicio se definen a continuación:

Tarea Perfil Nivel Meses de Cantidad de


servicio Horas Total
requeridos por perfil
Consultoría/ Arquitecto de Senior 12 240
Asesoramiento de Datos/Solución
Datalake y Data
Warehouse.
Consultoría/ Arquitecto Big Senior 12 240
Asesoramiento de Data Hadoop,
MongoDB
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Datalake y Data
Warehouse.
Desarrollo y Desarrolladores Senior 12 560
Mantenimiento de la Metabase
plataforma
Análisis y asesoramiento Ingeniero / Senior 12 720
en consultas de datos Analista de Datos
Oracle/PostgreSQL
Análisis y asesoramiento Científico de Datos Senior 12 720
en consultas de datos
Soporte y Monitoreo Consultor en Big Senior 12 240
Módulo de Data Lake / Data
Data Warehouse
Servicio de soporte y Ingeniero de Datos Senior 12 560
monitoreo plataformas Hive, Spark, HDFS
Commands, Shell
Scripting.
Servicio de soporte y Ingeniero de Datos Senior 12 560
monitoreo plataformas Nifi, Pentaho Pdi

El proveedor deberá brindar un servicio de Data Analitics conformado por un equipo


interdisciplinario, armado de acuerdo a los perfiles de la tabla anterior, que brindará un servicio
de 3840 horas anuales. La cantidad de horas mensuales solicitadas podrá ser mayor o menor,
dependiendo de las necesidades específicas que determine el INDEC para el mes
correspondiente, por lo que la cantidad estipulada como base es tentativa y no impondrá ningún
límite, siendo máximos sólo la cantidad de horas anual total sumados todos los perfiles y la
cantidad de meses requeridos.

Equipo de Trabajo del OFERENTE, descripción de PERFILES

El OFERENTE deberá constituir un equipo de trabajo que contemple todos los roles solicitados
más arriba, de acuerdo a la siguiente descripción de perfiles:

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Perfil Nivel Cantidad de Experiencia
Personal
requerido
Arquitecto de Senior 1 • Al menos 5 años de experiencia en proyectos en
Datos/Solución Gobierno y en empresas privadas.
• Al menos 5 años de experiencia en el diseño y
configuración de Plataformas Analíticas para Big Data.
• Experiencia Profesional en Bases de Datos NoSQL.
• Experiencia Profesional en Plataforma Hadoop
(Hortonworks/Cloudera).
• Título Universitario en Informática o carreras afines.
Arquitecto Big Senior 1 • Al menos 5 años de experiencia en proyectos en
Data Hadoop, Gobierno y en empresas privadas.
MongoDB • Experiencia en modelado desnormalizado.
• Experiencia y Certificación Profesional requerida en
Bases de Datos NoSQL MongoDB.
• Experiencia Profesional en Plataforma Hadoop
(Hortonworks/Cloudera).
• Título Universitario en Informática.
Desarrolladores Senior 2 • Al menos 5 años de experiencia en proyectos de Big
Metabase Data.
• Conocimiento avanzado de storytelling
• Desarrollo de Modelos y Tableros en Metabase.
• Experiencia Profesional en Bases de Datos MongoDB
• Experiencia Profesional en Plataforma Hadoop
(Hortonworks/Cloudera).
• Título Universitario en Informática ó carreras afines.
Ingeniero / Senior 2 • Se requiere que este profesional cuente con al menos
Analista de Datos 5 años de experiencia en proyectos en Gobierno y en
Oracle/PostgreSQL empresas privadas.
• Capacidad de interlocución, negociación y resolución
de problemas.
• Experiencia en modelado normalizado, dimensional y
desnormalizado.
• Experiencia Profesional en Bases de Datos NoSQL.

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• Experiencia Profesional en Plataforma Hadoop
(Hortonworks/Cloudera).
• Título Universitario en Informática ó carreras afines.
Científico de Datos Senior 2 • Se requiere de este profesional una sólida formación
académica y conocimientos informáticos y matemáticos
para el manejo de grandes volúmenes de datos.
• Experiencia en la definición de modelado de datos y en
la definición del procesamiento de la información y en el
análisis exploratorio de los datos.
• Debe ser experto en aspectos metodológicos y
tecnologías a utilizar en el proyecto en relación a
software estadístico, análisis de datos masivos y para la
creación de interfaces de captura de datos.
• Capacidad para realizar diagnósticos y resolución de
problemas
• Título universitario en Datos, Economía, Actuario ó
carreras afines.
• Master en Ciencia de Datos.
• Experiencia docente comprobada para una
transferencia de conocimientos correcta a los equipos
del INDEC.
Consultor en Big Senior 1 • Al menos 10 años de experiencia en proyectos en
Data Gobierno y en empresas privadas.
• Al menos 10 años de experiencia en el diseño y
configuración de Plataformas Analíticas para Big Data.
• Al menos 5 años de experiencia y certificaciones
Profesional en Bases de Datos MongoDB (excluyente).
• Al menos 10 años de Experiencia y certificaciones
Profesional en Bases de Relacionales (excluyente).
• Al menos 10 años de Experiencia Profesional en
Plataforma Hadoop (Hortonworks/Cloudera).
• Capacidad de interlocución, negociación y resolución
de problemas.
• Al menos 5 años de experiencia y certificación en
Plataforma Pentaho (excluyente).
• Título Universitario en Informática o carreras afines.
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• Experiencia docente comprobada para una
transferencia de conocimientos correcta a los equipos
del INDEC.
Ingeniero de Senior 2 • Al menos 5 años de experiencia en proyectos en
Datos Hive, Gobierno y en empresas privadas.
Python/Spark, • Experiencia en modelado desnormalizado.
HDFS Commands, • Experiencia y Certificación Profesional en Bases de
Shell Scripting. Datos NoSQL MongoDB.
• Desarrollo de procesos de transformación y
procesamiento en Python sobre Spark.
• Diseño y creación de estructuras de datos en Hive.
• Desarrollo de Shell scripting y conocimiento avanzado
de HDFS Commands.
• Experiencia Profesional en Plataforma Hadoop
(Hortonworks/Cloudera).
• Título Universitario en Informática ó carreras afines.
Ingeniero de Senior 2 • Al menos 5 años de experiencia en proyectos de Big
Datos Nifi, Data.
Pentaho Pdi • Al menos 5 años de experiencia en el desarrollo de
procesos de ETL y ELT con Nifi.
• Al menos 5 años de experiencia en el desarrollo de
procesos de ETL y ELT con Pentaho PDI.
• Acceso y operación de con Bases de Datos
Relacionales.
• Acceso y operación de con Bases de Datos NoSQL
MongoDB, Neo4J, entre otras.
• Experiencia Profesional en Plataforma Hadoop
(Hortonworks/Cloudera).
• Título Universitario en Informática ó carreras afines.

Tareas del servicio

El objetivo de los profesionales que integren el equipo del OFERENTE será el de complementar
los distintos grupos de trabajo del ORGANISMO, para cumplir con tareas que se les asignen de
acuerdo al perfil descripto para cada uno, según necesidades específicas que surjan durante el
período de contratación.
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Las tareas se realizarán, al menos, sobre los componentes actuales de solución y de los
componentes adicionales que se incorporen en el transcurso del servicio.

Plataformas Tecnológicas involucradas

Especializados en plataformas de big data, data lake y data warehouse, en particular:


• Hadoop,
• MongoDB,
• Pentaho PDI,
• Apache NiFi
• Metabase
• PostgreSQL
• Oracle
• Python
• Hive
• Spark
• HDFS
• Elastic Stack
• Airflow

La solución analítica sobre la que el OFERENTE dará el servicio se encuentra compuesta por:

• Plataforma Hadoop
• Tez y Spark: frameworks de procesamiento distribuido.
• Hive: Procesamiento y consulta de datos con SQL.
• YARN: Administración de recursos.
• HDFS: File System distribuido.
• Motor MongoDB para procesamiento de registros en formato Jsons.
• Pentaho PDI para ingestas de batch y/o microbatch.
• NiFi para ingestas en tiempo real.
• Elastic Stack para procesamiento de logs.
• Metabase para armado de Dashboards.
• Python para desarrollo de algoritmos de ciencia de datos.

TAREAS

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Consultoría / asesoramiento de Data Lake y Data Warehouse

• Administrar conexiones de estructuras y fuentes de datos con el entorno de Data Lake


y Data Warehouse de INDEC.
• Desarrollo e implementación de ingestas desde diversas fuentes y orígenes
hacia el Data Lake con las herramientas disponibles en el entorno, Pentaho PDI,
NiFi, Python, entre otros.
• Desarrollo e implementación de ingestas desde diversas fuentes y orígenes
hacia el Data Warehouse con las herramientas disponibles en el entorno,
Pentaho y NiFi.
• Desarrollo, implementación y mantenimiento de tableros en Metabase,
incluyendo las actualizaciones a partir de los cambios en los sistemas de origen.
• Armado de modelos y esquemas de datos en función de las consultas a realizar en
sobre los datos.
• Creación de modelos de datos y consultas personalizadas a través de Metabase y de
lenguaje SQL o HIVEQL.
• Generación de tableros de control de procesos de ingesta de datos.
• Armado de modelos de datos en función a una BD.
• Creación de Modelos de Datos bases de datos y tablas.

Desarrollo y Mantenimiento de la plataforma

• Mantenimiento y correcciones a desarrollos implementados en función a cambios en


los sistemas origen. • Desarrollo de tableros de control y toma de decisión.
• Generación de tableros de control de procesos de ingesta al datalake y datawahouse.

Análisis y asesoramiento en consultas de datos

• Consultas de datos sobre tablas.


• Consultas analíticas.
• Generación de consultas en plataformas self service.

Soporte y Monitoreo Módulo de Data Lake / Data Warehouse

•Evaluación de Performance de toda la plataforma


•Resolución de problemas de performance, disponibilidad y accesos
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•Evolución de la plataforma y toda la solución.
•Actualización de parches o bug fixing.
•Evaluación de métodos de acceso.
•Compactación de datos.

Servicio de soporte y monitoreo plataformas

•Plataforma Hadoop
•Motor MongoDB para procesamiento de Jsons.
•Aplicación Pentaho PDI para ingestas batch y/o microbatch
•Aplicación Nifi para ingestas Near Real Time
•Plataforma Elastic Stack para procesamiento de logs.
•Aplicación Metabase para armado de dashboards
Las tareas de mantenimiento y soporte técnico -en cualquiera de sus formas- permitirá al INDEC
recibir asistencia para la resolución de problemas y/o mejoras sobre la plataforma Data Lake,
Data Warehouse y servicios complementarios objeto del presente contrato. Se deberá proveer
asesoría y/o consultoría calificada de profesionales idóneos con el fin de resolver fallas o
problemas operativos realizando las acciones necesarias. También se deberá brindar ayuda para
implementar, adaptar y ejecutar componentes y/o integrar soluciones.
Para llevar a cabo estas tareas se deberá brindar los siguientes servicios de mantenimiento
clasificados en los siguientes tipos:

• Verificación del normal funcionamiento de la Plataforma;


• Corrección de problemas que puedan derivar en fallas;
• Actualización de parches o updates de componentes de la plataforma, framework o
similar sobre el cual se ejecuta La Plataforma;
• Control de calidad de performance de la Plataforma;
• Brindar recomendaciones para el mejor funcionamiento de La Plataforma.
• Corrección de errores “bugs” en los programas desarrollados sobre la Plataforma
analítica y los componentes de la misma, o el restablecimiento operativo de las partes
de La Plataforma que hayan incurrido en una falla o caída provocando que este deje de
operar u opere con degradación del servicio. Alcanza a cualquier tipo de desperfecto,
funcionamiento anormal, o fuera de servicio parcial o total, que ocurra sobre los
componentes de La Plataforma.
• Realizar tareas de diagnóstico y proponer soluciones a problemas reportados -
Corrección de errores “bugs” de software;
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• Proponer acciones alternativas para mitigar un error detectado en lo que se logra la
solución definitiva.
• Adaptaciones por cambios en el entorno operativo

Mantenimiento evolutivo

Corresponde a las tareas de mejoras o ampliación en La Plataforma que permite agregar nueva
funcionalidad, adaptar un existente o adecuarse a una condición nueva que no fue planificada
en el alcance original. Dentro de las tareas principales consideradas en este tipo de
mantenimiento se destacan:

• Nuevos Requerimientos funcionales desarrollados sobre la Plataforma Analítica.


• Modificaciones de requerimientos funcionales en partes existentes de La Plataforma;
• Adecuación (Cambios y adaptación) del ámbito de aplicación de La Plataforma.

Adicionalmente se consideran dentro del alcance del Mantenimiento Evolutivo a las siguientes
tareas (relacionadas las principales):

• Soporte Técnico al equipo del INDEC en la realización de Pruebas NO Funcionales


(Seguridad, Escalabilidad, Performance, Disponibilidad, etc.), al momento de incorporar
los nuevos requerimientos.
• Soporte Técnico al equipo del INDEC en la realización de Pruebas de Integración por
los nuevos requerimientos.
• Capacitación sobre los componentes de nuevos requerimientos técnicos y/o
funcionales para Personal Técnico a requerimiento de INDEC.
• Confección y/o modificación de la documentación involucrada en los cambios
producidos por Nuevos Requerimiento.
• Conversión y/o migración de datos relativos a nuevos requerimientos a requerimiento
del INDEC.
• Soporte “on-site” de puesta en producción de nuevos componentes, adaptaciones o
ajustes basados en nuevos requerimientos.

Personal asignado

El ADJUDICATARIO deberá afectar la cantidad de personal solicitada, y quienes serán los


profesionales que afectará para las tareas requeridas.
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Durante la vigencia del contrato, el ADJUDICATARIO podrá agregar nuevos profesionales y/o
reemplazar uno o más profesionales de la nómina del equipo de trabajo asignado con motivo
de los servicios adjudicados.
En ese sentido, se deja expresa constancia que el ADJUDICATARIO no podrá modificar
unilateralmente la nómina de profesionales ofrecidos, de modo que previo a cualquier cambio
deberá solicitar la autorización al ORGANISMO, con una antelación no menor a las SETENTA Y
DOS (72) HORAS reservándose éste el derecho de aceptar o rechazar dicha solicitud.
Los nuevos profesionales que se incorporen al Equipo de Trabajo deberán poseer una
calificación y experiencia igual o superior que la del profesional saliente.
El ORGANISMO podrá solicitar al ADJUDICATARIO reemplazar al Líder de Proyecto y/o los
Profesionales que participan directamente en la prestación del servicio requerido, en el caso
que el desempeño de éstos afecte la calidad de los servicios.
En tal caso, el ADJUDICATARIO tendrá que proporcionar, a la brevedad, sin costo para el
ORGANISMO, y sin que afecte el normal desarrollo de los servicios, un profesional de reemplazo
que cumpla con una calificación y experiencia igual o superior que la del profesional saliente.
Los reemplazos del equipo de trabajo, señalados precedentemente, deberán solicitarse con una
anticipación de DIEZ (10) DÍAS corridos a la fecha en que se debe hacer efectivo el cambio.
Dado que cualquier reemplazo implica pérdida de productividad en el proyecto o la prestación
de servicios, el ADJUDICATARIO deberá realizar, a su cargo, las tareas de traspaso de
conocimiento y transición necesarias para recuperar dicha productividad, de manera de no
afectar el plan, calidad y niveles de servicio pactados.
Todo el personal que el ADJUDICATARIO asigne a los trabajos inherentes a la presente
contratación deberán poseer credencial identificatoria de la empresa adjudicataria y contar con
los correspondientes permisos de acceso, obras y los seguros que correspondieren.

Metodología de trabajo

El ADJUDICATARIO deberá adherir a la metodología de trabajo que aplique el ORGANISMO en


la provisión de los servicios solicitados, de manera que permita el desarrollo en los tiempos
indicados en esta Solicitud.
En el caso de que el OFERENTE propusiera un cambio de metodología, deberá proporcionar
detalles de la metodología propuesta con indicación de herramientas, técnicas y demás recursos
y tiempos necesarios para su puesta en práctica.

Cronograma de tareas

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El servicio se proveerá de acuerdo a un modelo de plazos mensuales.
Si bien no existe la definición de un ENTREGABLE mensual, puesto que las tareas asignadas a los
profesionales no están definidas más allá de sus funciones generales y porque, dependiendo del
proyecto al cual sean asignados, podrán variar los plazos para el cumplimiento de los objetivos
planteados para ese proyecto en particular, por cada mes finalizado, se verificará el
cumplimiento de las tareas que hayan sido asignadas por parte del ORGANISMO, al personal
provisto por el OFERENTE, el cual deberá haber prestado servicio de acuerdo a las asignadas ese
mes. Dicha asignación deberá realizarse por escrito antes de empezar el mes y estar firmada por
las partes.

Validación de las tareas cumplidas

Por cada mes de servicio, se requiere la validación por parte del ORGANISMO del cumplimiento
de las tareas asignadas al personal del ADJUDICATARIO.
Al finalizar cada mes, el ADJUDICATARIO deberá remitir al ORGANISMO un informe completo
de las tareas realizadas, con información técnica descriptiva de los profesionales involucrados,
los repositorios de software y datos resultantes de sus tareas.

Incumplimientos

En el caso que el ADJUDICATARIO no pudiera dar cumplimiento a la solicitud de perfiles


solicitados por el ORGANISMO, este último podrá modificar este requerimiento de modo de
facilitar el mismo. Si no lo hiciere el ORGANISMO quedara facultado a descontar de la
facturación mensual el monto correspondiente al servicio no prestado.

Horario de prestación del servicio:

El personal del ADJUDICATARIO trabajará conjuntamente con el del ORGANISMO, por lo que
deberá prestar servicio de lunes a viernes de 09 a 17 hs..

Lugar de Prestación de los Servicios

El servicio se realizará sobre aplicaciones instaladas en las locaciones del INDEC, en la Ciudad de
Buenos Aires.

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El lugar de trabajo del equipo del ADJUDICATARIO, será definido oportunamente entre las
partes de acuerdo a los requerimientos de las tareas a desarrollar como también de la situación
sanitaria.
A los efectos de poder garantizar la correcta prestación de los servicios, el ORGANISMO:

• Garantizará el acceso a las instalaciones requeridas para realizar las tareas durante el
período de prestación de servicios y/o ejecución del proyecto.
• Suministrará los elementos de infraestructura para la prestación del servicio: espacio
físico, estación de trabajo, acceso a Internet, etc. (a excepción de cuando las tareas se
realicen remotamente, fuera de sus oficinas)
• Proveerá los recursos necesarios para la realización de las tareas y las pruebas de
validación, como ser información, equipos, software, tiempos de máquina, discos,
manuales, etc.
• Facilitará acceso a recursos tercerizados (ej. Nube) que el ORGANISMO podrá
disponibilizar para el proyecto.
• Facilitará el acceso -y todo aspecto necesario- al Repositorio Público para la disposición
final del código de los sistemas.

Cuando la prestación sea remota, los lugares asignados y su idoneidad para el trabajo, quedarán
bajo responsabilidad del ADJUDICATARIO.

Herramientas de software

El ORGANISMO proveerá de todas las herramientas de software necesarias para el


cumplimiento de las tareas, siempre y cuando sean herramientas que ya se encuentran en uso
por parte de los equipos de trabajo propios.
Si el ADJUDICATARIO requiriese utilizar programas de software distintos, deberá validar con el
ORGANISMO los equipos y las herramientas que se utilizarán.
El correcto licenciamiento de dichas herramientas será exclusiva responsabilidad del
ADJUDICATARIO; no obstante ello, el empleo de copias ilegales y/o de programas inconsistentes
con las políticas de seguridad del ORGANISMO será considerado falta grave y podrá dar lugar a
la rescisión del contrato por culpa del ADJUDICATARIO, sin perjuicio de otras acciones penales
y/o civiles que pudiesen corresponder.

Desarrollo de tareas

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Se tomarán todos los recaudos necesarios para evitar inconvenientes en el desenvolvimiento
diario del público y personal de la casa, durante la ejecución de las tareas.
El ADJUDICATARIO será el único responsable de los daños causados a personas y/o propiedades
durante la ejecución de los trabajos objeto del presente llamado a licitación. Este tomará todas
las precauciones necesarias a fin de evitar accidentes personales o daños a las propiedades, así
pudieran provenir dichos accidentes o daños de maniobras en las tareas, de la acción de los
elementos o demás causas eventuales.

Personal

El personal de la empresa adjudicataria deberá ser idóneo, estar provisto de indumentaria e


identificación adecuada.
El personal utilizado por la adjudicataria para efectuar los trabajos objeto del presente llamado
a licitación, no tiene ningún tipo o forma de relación de dependencia con el comitente.
Antes de comenzar a brindar el servicio, el ADJUDICATARIO deberá presentar en la oficina
administrativa del Organismo un listado del personal que atenderá el servicio solicitado.
La concurrencia del personal del proveedor será conformada por el responsable directo del lugar
donde está instalado el equipo o por personal de la Unidad Informática del Organismo en
formulario a definir por la misma. El personal que cumpla el servicio deberá poseer una
identificación de la empresa adjudicataria.
Queda bajo exclusiva responsabilidad del ADJUDICATARIO, todo accidente de trabajo que
ocurra a su personal o a terceros vinculados o no con la prestación del servicio, como así mismo
del cumplimiento de todas las obligaciones determinadas por las leyes laborales, sin excepción,
impuestos, etc.
El ADJUDICATARIO asume la responsabilidad de su personal, obligándose a reparar cualquier
daño y/o perjuicio que se origine en el obrar, durante el transcurso de la ejecución de los
trabajos. Asimismo, se designará uno o más responsables (supervisores del servicio) con
facultades para que actúen como nexo con el personal del Organismo.
El ADJUDICATARIO estará a cargo y será responsable de los acarreos y traslados que debiesen
realizarse.

Traslados asociados

Todos los traslados del personal afectado del ADJUDICATARIO, así como los Tiempos de
Traslado involucrados hacia o desde locaciones del ORGANISMO dentro del ámbito del ÁREA DE

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PRESTACIÓN, son a exclusivo cargo y expensa del ADJUDICATARIO no pudiendo exigirse
reembolso alguno al ORGANISMO.

Designación de un representante

El ADJUDICATARIO deberá designar un coordinador que oficiará de interlocutor y que será el


responsable del seguimiento y el control de calidad en la prestación del servicio. Por su parte, la
unidad informática del ORGANISMO designará un representante que será el encargado de
planificar y controlar la prestación del servicio según lo descripto en el presente pliego de bases
y condiciones.

Confidencialidad

Toda la información a la que el ADJUDICATARIO acceda necesaria o accidentalmente, directa o


indirectamente, así como también aquélla que ésta genere por sí o a través de terceros, con
motivo de la ejecución de este contrato y/o que quede bajo su guarda y conocimiento será
considerada confidencial y deberá ser mantenida por el ADJUDICATARIO en absoluta reserva,
pudiendo ser exclusiva y únicamente utilizada a los fines para los que fue suministrada y no
podrá ser divulgada a terceros sin expresa autorización del ORGANISMO, aún luego de finalizado
el contrato.
Tanto el ADJUDICATARIO como sus dependientes, deberán abstenerse de divulgar, publicar o
transferir cualquier información obtenida del ORGANISMO, sin su previo consentimiento por
escrito.
Todos los profesionales del ADJUDICATARIO deberán adherir expresamente a las políticas de
uso aceptable (PUA) de los recursos informáticos del Instituto, y a tomar los recaudos necesarios
para que no se viole el Secreto Estadístico establecido por Ley.
El ADJUDICATARIO será responsable por acción u omisión, de los daños y perjuicios que cause
al ORGANISMO, ya sea por sí o por sus dependientes, que se deriven directa o indirectamente
del incumplimiento de este deber.

VISITA PREVIA:

Las visitas tendrán carácter solamente de consulta y estará permitido como máximo una visita
por cada oferente.

DE LA IDONEIDAD DE LAS OFERENTES:


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De la Empresa:

Sólo serán aceptadas las ofertas de aquellos OFERENTES que cuenten con Capacidad Técnico -
Operativa y Económico - Financiera previa, acorde a la magnitud de la provisión licitada.
Para poder evaluar adecuadamente el cumplimiento de estas condiciones, el OFERENTE deberá
presentar la siguiente documentación:
a) Una presentación general de la empresa que indique sus principales características,
envergadura, objeto de sus negocios, etc.
b) Infraestructura puesta a disposición del servicio objeto del presente llamado.
Documentación que acredite que la empresa, o una de ellas en el caso de UTE, posee una
antigüedad mínima a CINCO (5) AÑOS desde la fecha de su constitución hasta el presente
llamado.
En lo referente a la idoneidad por antecedentes, los OFERENTES deberán acreditar
fehacientemente la realización de servicios similares de características técnicas - operativa a la
concursada, indicando:
Nombre de la Empresa
Dirección
Nombre y Apellido del Responsable
Fechas
Teléfono
Cantidad de Equipos, Características del Servicio (incluido el monto del contrato y la cantidad de
personal afectado)
c) - Idoneidad de la empresa brindando servicios similares - CVs del personal propuesto
d) Certificaciones de calidad / procesos como así también informáticas reconocidas por el
mercado que acrediten la experiencia y las metodologías de trabajo utilizadas acordes con
proyectos de esta envergadura.

Del personal propuesto:

El OFERENTE deberá presentar un listado con los profesionales propuestos para cada perfil
definido en el listado del punto “Descripción del servicio”, acompañando toda la
documentación que considere oportuna, para que el ORGANISMO pueda verificar que la
totalidad del personal propuesto para cada perfil, cumple con las condiciones descriptas en el
punto “Equipo de Trabajo del OFERENTE, descripción de PERFILES”.

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DE LA ADJUDICACIÓN:

El ORGANISMO realizará una evaluación técnica de las propuestas, de acuerdo a los criterios
indicados en el párrafo “DE LA IDONEIDAD DE LAS OFERENTES”. Aquellas propuestas que, según
el ORGANISMO, cumplan con los requisitos técnicos, pasarán a la instancia de evaluación
económica.

FORMA DE COTIZAR

Debido a que se solicita el mayor intercambio posible entre horas por perfil, de forma tal de
maximizar la flexibilidad de asignación de tareas de acuerdo a las necesidades del ORGANISMO,
se requiere al OFERENTE cotizar un valor promedio por hora, independientemente del perfil,
siguiendo la siguiente tabla:

servicios profesionales
informáticos Costo del servicio por Cantidad de horas Costo total
hora totales
para el mantenimiento correctivo y
evolutivo, y la gestión de datos del
DATALAKE, ciencia de datos, seguridad 3840
de datos, governance, etl, apis y
modelos

Todos los precios ofertados deberán ser FINALES y estar expresados en DÓLARES
ESTADOUNIDENSES.

PLAZO DE ENTREGA:

El servicio deberá estar disponible dentro de los DIEZ (10) días posteriores al de la publicación
de la orden de compra.

VIGENCIA DEL CONTRATO:

La vigencia de la contratación se corresponde a DOCE (12) MESES en total, durante los cuales
deberán estar disponibles los profesionales correspondientes, de acuerdo a la cantidad de
meses descriptas para cada especialidad y nivel en la tabla de cotización.

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FACTURACIÓN Y PAGO:

A partir de los TREINTA (30) días corridos a partir de la fecha de presentación de la factura y
previo informe técnico del Área Requirente respecto de la conformidad del servicio prestado.
El ADJUDICATARIO facturará a mes vencido, de acuerdo a la cantidad de horas que hayan sido
prestadas por los profesionales correspondientes durante el mes.
El valor de la hora de cada profesional, será el mismo durante toda la contratación, NO
AJUSTÁNDOSE POR INFLACION, NI POR NINGUNA OTRA VARIABLE, ya que modificaría el valor
de la contratación.

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ANEXO I

DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES- DECRETO N° 202/2017

Anexo I de la Resolución N° 11-E del 19 de mayo de 2017 de la entonces Secretaría de


Ética Pública, Transparencia y Lucha contra la Corrupción del MINISTERIO DE JUSTICIA
Y DERECHOS HUMANOS.

En virtud de lo dispuesto en el punto 7 a) y b) de la Comunicación General de la OFICINA


NACIONAL DE CONTRATACIONES del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN N° 76/2017,
se informan las autoridades competentes que intervienen en el procedimiento de la
referencia.

ACCIONES AUTORIDAD
COMPETENTE QUE
INTERVIENE
• Marco Juan Lavagna.

Autorizar convocatoria, • Santiago Tettamanti.


elegir procedimiento, • Pablo Fernando
aprobar pliego, la Schirliski.
preselección en etapa
múltiple, dejar sin efecto y
declarar desierto.

• Marco Juan Lavagna.

Aprobar procedimiento, • Santiago Tettamanti.


adjudicar o declarar • Pablo Fernando
fracasado. Schirliski.

Tipo de declarante: Persona humana

Nombres
Apellidos
C.U.I.T.

Vínculos a declarar

¿La persona humana declarante tiene vinculación con los funcionarios enunciados en los
artículos 1 y 2 del Decreto N° 202/17? PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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(Marque con una X donde corresponda)

SI NO
En caso de existir vinculaciones con más de un La opción elegida en cuanto a la no declaración
funcionario se deberá repetir la información que a de vinculaciones implica la declaración expresa
continuación se solicita por cada una de las de la inexistencia de los mismos, en los términos
vinculaciones a declarar. del Decreto N° 202/17.

Vínculo

¿Con cuál de los siguientes funcionarios?

(Marque con una X donde corresponda)

Presidente
Vicepresidente
Jefe de Gabinete de Ministros
Ministro
Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo Nacional
Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir

(En caso de haber marcado Ministro, Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo
Nacional o Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir complete los
siguientes campos)

Nombres
Apellidos
C.U.I.T.
Cargo
Jurisdicción

Tipo de vínculo

(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el tipo
de vínculo elegido)

Sociedad o comunidad Detalle Razón Social y C.U.I.T.

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Parentesco por consanguinidad Detalle qué parentesco existe concretamente.
dentro del cuarto grado y segundo
de afinidad
Proporcione carátula, n° de expediente, fuero, jurisdicción,
Pleito pendiente
juzgado y secretaría intervinientes.
Ser deudor Indicar motivo de deuda y monto.
Ser acreedor Indicar motivo de acreencia y monto.
Haber recibido beneficios de Indicar tipo de beneficio y monto estimado.
importancia de parte del
funcionario
Amistad pública que se manifieste
por gran familiaridad y frecuencia No se exige información adicional
en el trato

Información adicional

La no declaración de vinculaciones implica la declaración expresa de la inexistencia de los


mismos, en los términos del Decreto N° 202/17.

Firma Aclaración Fecha y lugar

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DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES- DECRETO N° 202/2017

En virtud de lo dispuesto en los incisos a) y b) del punto 7 de la Comunicación General N°


76 del 19 de junio de 2017 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES del
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, se informan las autoridades competentes que
intervienen en el procedimiento de la referencia.

ACCIONES AUTORIDAD
COMPETENTE QUE
INTERVIENE
• Marco Juan Lavagna.

Autorizar convocatoria, • Santiago Tettamanti.


elegir procedimiento, • Pablo Fernando Schirliski.
aprobar pliego, la
preselección en etapa
múltiple, dejar sin efecto y
declarar desierto.

Tipo de declarante: Persona jurídica

Razón Social
C.U.I.T/NIT

Vínculos a declarar

¿Existen vinculaciones con los funcionarios enunciados en los artículos 1 y 2 del Decreto N°
202/17?

(Marque con una X donde corresponda)

SI NO
En caso de existir vinculaciones con más de un La opción elegida en cuanto a la no declaración de
funcionario, o por más de un socio o accionista, vinculaciones implica la declaración expresa de la
se deberá repetir la información que a inexistencia de los mismos, en los términos del
continuación se solicita por cada una de las Decreto N° 202/17.
vinculaciones a declarar.

Vínculo

Persona con el vínculo


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(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el tipo
de vínculo elegido)

Persona jurídica (si el vínculo a declarar es directo


No se exige información adicional
de la persona jurídica declarante)
Representante legal Detalle nombres apellidos y C.U.I.T.
Sociedad controlante Detalle Razón Social y C.U.I.T.
Sociedades controladas Detalle Razón Social y C.U.I.T.
Sociedades con interés directo en los resultados Detalle Razón Social y C.U.I.T.
económicos o financieros de la declarante
Director Detalle nombres apellidos y C.U.I.T.
Socio o accionista con participación en la Detalle nombres apellidos y C.U.I.T.
formación de la voluntad social
Accionista o socio con más del 5% del capital Detalle nombres apellidos y C.U.I.T.
social de las sociedades sujetas a oferta pública

Información adicional

¿Con cuál de los siguientes funcionarios?

(Marque con una X donde corresponda)

Presidente
Vicepresidente
Jefe de Gabinete de Ministros
Ministro
Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo Nacional
Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir

(En caso de haber marcado Ministro, Autoridad con rango de ministro en el Poder Ejecutivo
Nacional o Autoridad con rango inferior a Ministro con capacidad para decidir complete los
siguientes campos)

Nombres
Apellidos
C.U.I.T.
Cargo
Jurisdicción

PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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Tipo de vínculo

(Marque con una X donde corresponda y brinde la información adicional requerida para el tipo
de vínculo elegido)

Sociedad o comunidad Detalle Razón Social y C.U.I.T.


Parentesco por consanguinidad Detalle qué parentesco existe concretamente.
dentro del cuarto grado y segundo
de afinidad
Proporcione carátula, n° de expediente, fuero, jurisdicción,
Pleito pendiente
juzgado y secretaría intervinientes.
Ser deudor Indicar motivo de deuda y monto.
Ser acreedor Indicar motivo de acreencia y monto.
Haber recibido beneficios de Indicar tipo de beneficio y monto estimado.
importancia de parte del
funcionario
Amistad pública que se manifieste
por gran familiaridad y frecuencia
en el trato

Información adicional

La no declaración de vinculaciones implica la declaración expresa de la inexistencia de los


mismos, en los términos del Decreto N° 202/17.

Firma Aclaración Fecha y lugar

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ANEXO II

Declaración Jurada de cumplimiento del Decreto N° 312/10

Razón Social, Denominación o nombre y apellido completos:

C.U.I.T.:

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Tipo: N°: Ejercicio:

Clase:

Modalidad:

Lugar, día y hora del acto de apertura:

El que suscribe (con poder suficiente para este acto), DECLARA BAJO JURAMENTO, que
daré estricto cumplimiento a las obligaciones que me correspondan cumplir conforme los
términos del Decreto N° 312/2010, y las normas complementarias y/o reglamentarias que se
dictaren.

Firma:

Aclaración:

Tipo y N° de documento:

Carácter:

Lugar y fecha:

SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS

Decreto N°312/2010

Reglamentación de la Ley N° 22.431.

Bs. As., 2/3/2010

VISTO el Expediente EXPJEFGABMI N° 003082/03, la Ley N° 22.431 aprobatoria del Sistema


Nacional de Protección Integral de los Discapacitados y su Ley modificatoria N° 25.689, y

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley N° 22.431 se establece un sistema de protección integral de las personas
discapacitadas, disponiéndose a través de su artículo 8º modificado por la Ley N° 25.689, que el
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Estado Nacional —entendiéndose por tal los tres Poderes que lo constituyen, sus organismos
descentralizados o autárquicos, los entes públicos no estatales, las empresas del Estado y las
empresas privadas concesionarias de servicios públicos— está obligado a ocupar personas
discapacitadas que reúnan condiciones de idoneidad para el cargo, en una proporción no inferior
al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad de su personal y a establecer reservas de puestos
de trabajo a ser exclusivamente ocupados por ellas.

Que, asimismo establece que el porcentaje determinado será de cumplimiento obligatorio para
el personal de planta permanente, para los contratados cualquiera sea la modalidad de
contratación y para todas aquellas situaciones en que hubiere tercerización de servicios.

Que con la finalidad de su efectivo cumplimiento establece un sistema de veeduría con


participación del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y la COMISION
NACIONAL ASESORA PARA LA INTEGRACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS.

Que dicha normativa específica que, en el supuesto que el ente que efectúe una convocatoria
para cubrir puestos de trabajo no tenga relevados y actualizados sus datos sobre la cantidad de
cargos cubiertos con personas con discapacidad, se considerará que incumple la obligación de
ocupar la proporción mínima del CUATRO POR CIENTO (4%) pudiendo los postulantes con
discapacidad hacer valer de pleno derecho su prioridad de ingreso a igualdad de mérito.

Que asimismo la norma de referencia establece que, de verificarse tal situación, se considerará
que los responsables de los entes incurren en incumplimiento de los deberes de funcionario
público, correspondiendo idéntica sanción para los funcionarios de los organismos de regulación
y contralor de las empresas privadas concesionarias de servicios públicos.

Que la misma norma establece el deber del Estado de asegurar que los sistemas de selección
de personal garanticen las condiciones establecidas en la normativa y provea de las ayudas
técnicas y programas de capacitación y adaptación necesarios para una efectiva integración de
las personas con discapacidad a sus puestos de trabajo.

Que, por otra parte, el referido ordenamiento obliga a los sujetos alcanzados a priorizar, a igual
costo y en la forma que establezca la reglamentación, las compras de insumos y provisiones de
aquellas empresas que contraten a personas con discapacidad, situación que deberá ser
fehacientemente acreditada.

Que en tal sentido deviene necesario reglamentar la aplicación de la referida normativa,


armonizándola con el marco vigente en materia de incorporación de personal, a efectos de
preservar los derechos de las personas discapacitadas y el principio de igualdad de
oportunidades y asegurar el cumplimiento de tales previsiones por parte de los funcionarios
respectivos, asignando las debidas responsabilidades.

Que la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la ex SECRETARIA DE


GABINETE Y GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y la COMISION NACIONAL
ASESORA PARA LA INTEGRACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, dependiente del
CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES de la PRESIDENCIA
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DE LA NACION han intervenido conforme les compete.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SECRETARIA LEGAL Y


TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 99, inciso
2º de la Constitución Nacional.

Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA

DECRETA:

Artículo 1º — DE LA INFORMACION. Las jurisdicciones, organismos descentralizados y


entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del artículo 8º de la Ley N° 22.431,
modificado por la Ley N° 25.689, dentro de los TREINTA (30) días hábiles de entrada en vigencia
del presente decreto, deberán informar, a la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO
PUBLICO de la SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, lo siguiente: a) Cantidad de cargos cubiertos con personas con discapacidad,
respecto de los totales de la planta permanente y transitoria; y b) Cantidad de personas
discapacitadas contratadas bajo cualquier modalidad, respecto del total de los contratos
existentes. Dicha obligación de información se funda en lo establecido por el Decreto N° 1027/94
y resoluciones complementarias.

Por su parte, la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE


LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS suministrará la
pertinente información al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL. Las
Jurisdicciones, organismos descentralizados y entidades aludidas en el presente artículo
deberán actualizar la información respectiva correspondiente al 31 de diciembre y al 30 de junio
de cada año, dentro de los QUINCE (15) días corridos posteriores a dichos vencimientos.

Dentro de los TREINTA (30) días corridos de los indicados vencimientos, la SUBSECRETARIA
DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS deberá informar a los titulares del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y de la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACION, los incumplimientos que se hubieren verificado respecto de la indicada obligación de
información. Asimismo, las jurisdicciones, organismos descentralizados y entidades
comprendidas en dicha obligación, deberán identificar e informar sus necesidades de puestos de
trabajo vacantes o las ofertas de contratación pasibles de ser ocupados preferentemente por
personas con discapacidad. Esta última información deberá remitirse a la citada Subsecretaría,
en cada tramitación por la que se solicite la excepción a la prohibición a la cobertura de vacantes
dispuesta por el artículo 7º de la Ley N° 26.546, o el que lo sustituya, y en cada tramitación que
se efectúe para la contratación de personal, bajo cualquier modalidad.

Art. 2º — DE LA VEEDURIA. En todo proceso de selección por el que se tramite la incorporación


de personal en la planta permanente, en el ámbito de aplicación del artículo 8º de la Ley N°
22.431, modificada por su similar N° 25.689, deberá acreditarse la veeduría prevista en el
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segundo párrafo de dicho artículo. Los representantes del Estado Nacional en las comisiones
negociadoras de convenios colectivos de trabajo que regulen la relación de empleo en los
organismos comprendidos en el artículo 8º de la Ley N° 22.431, modificado por la Ley N° 25.689,
adoptarán las medidas necesarias para incorporar en los referidos instrumentos, las cláusulas
que hagan efectivo el cumplimiento de la veeduría y de lo establecido en la indicada normativa
legal.

Art. 3º — DEL INGRESO DEL PERSONAL Y DE LA CONTRATACION DEL PERSONAL. En


todos los procesos de selección y concursos para la cobertura de vacantes, y en las
contrataciones de servicios personales, de locación de servicios o de obra intelectual, bajo
cualquier modalidad, las jurisdicciones, organismos descentralizados y entidades comprendidas
en el ámbito de aplicación del presente Decreto deberán efectuar la consulta previa, en la página
web del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, del Registro que se
confeccionará con los perfiles de los postulantes inscriptos, a los efectos de participar en el
proceso de selección.

Al respecto, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL otorgará a las


jurisdicciones, organismos descentralizados y entidades antes referidas, una clave de acceso
para consultar el Registro mencionado, debiendo registrar las consultas que se generaren al
mismo.

Asimismo, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL aportará su


institucionalización federal, a través de sus unidades territoriales, para facilitar una mayor
cobertura de captación de potenciales postulantes. Dicho servicio de empleo para personas con
discapacidad podrá ser consultado por los demás entes indicados en el primer párrafo del artículo
8º de la Ley N° 22.431, modificado por la Ley N° 25.689, interesados en la búsqueda de
postulantes para la cobertura de vacantes.

La falta de inscripción en el respectivo Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y


SEGURIDAD SOCIAL, no inhibirá de modo alguno la participación de postulantes con
discapacidad en los procesos de selección y concursos para la cobertura de vacantes, y
contrataciones de servicios personales anteriormente descriptos, ni los derechos preferenciales
atribuidos por la Ley N° 22.431 y modificatorias.

Art. 4º — Para un efectivo cumplimiento de la garantía establecida en el último párrafo del artículo
8º de la Ley N° 22.431, modificado por la Ley N° 25.689, los organismos intervinientes en los
procesos de selección de postulantes para la cobertura de vacantes, al definir y utilizar los
criterios de selección que se orienten hacia las aptitudes, los conocimientos y las capacidades
específicas considerados esenciales para las funciones del puesto vacante, verificarán que no
sean motivo innecesario de exclusión de las personas con discapacidad, buscando garantizar el
principio de no discriminación y la equiparación de oportunidades para todos los candidatos.

Art. 5º — La verificación del cumplimiento de las previsiones establecidas en los artículos


precedentes será responsabilidad del titular del Servicio de Administración de Recursos
Humanos o del área específica de contrataciones en su caso, conjuntamente con el titular de la
Unidad de Auditoría Interna de la jurisdicción, organismo descentralizado o autárquico, ente
PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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público no estatal, empresa del Estado o empresa privada concesionaria de servicios públicos,
los que serán solidariamente responsables, con el alcance de lo establecido en el tercer párrafo
“in fine” del artículo 8º de la Ley N° 22.431, modificado por la Ley N° 25.689.

Art. 6º — Cuando se concrete la incorporación de personas con discapacidad en planta


permanente, transitoria o bajo cualquier modalidad de contratación, los organismos respectivos
instrumentarán las medidas necesarias para una efectiva adaptación de los ingresantes a sus
funciones de trabajo. A tal efecto, podrán requerirle a la COMISION NACIONAL ASESORA
PARA LA INTEGRACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS y al MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, la asistencia técnica y las acciones de capacitación en los
organismos involucrados.

Art. 7º — En aquellas situaciones en que hubiere tercerización de servicios, cualquiera fuere la


modalidad de contratación empleada, se encuentre o no comprendida ésta en el Régimen del
Decreto N° 1023/01 y su normativa complementaria y modificatoria, deberá incluirse en los
respectivos Pliegos de Bases y Condiciones Particulares, que el proponente deberá contemplar
en su oferta la obligación de ocupar, en la prestación de que se trate, a personas con
discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del
personal afectado a la misma.

Art. 8º — Con relación a la priorización dispuesta en el Artículo 8º bis de la Ley N° 22.431,


incorporado por la Ley N° 25.689, si se produjera un empate de ofertas, deberá considerarse en
primer término aquella empresa que tenga contratadas a personas con discapacidad, situación
que deberá ser fehacientemente acreditada. En el caso en que la totalidad de las empresas
igualadas hubiera personal con discapacidad, se priorizará, a igual costo, las compras de
insumos y provisiones de aquellas empresas que contraten o tengan en su planta de personal el
mayor porcentaje de personas discapacitadas empleadas.

Art. 9º — El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y la


SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE GABINETE Y
GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, estarán facultadas para
dictar en forma conjunta las normas interpretativas, complementarias y aclaratorias del presente
Decreto.

Art. 10. — Invítase, a las comisiones negociadoras de convenios colectivos que regulen la
relación de empleo en los organismos comprendidos en el artículo 8º de la Ley N° 22.431,
modificado por la Ley N° 25.689, a disponer las medidas necesarias para el efectivo cumplimiento
de lo establecido en dicha norma.

Art. 11. — Invítase a adherir a las disposiciones del presente Decreto al HONORABLE
CONGRESO DE LA NACION, al PODER JUDICIAL DE LA NACION, al MINISTERIO PUBLICO,
a los GOBIERNOS PROVINCIALES y al GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS
AIRES, a los respectivos PODERES LEGISLATIVOS y JUDICIALES de las PROVINCIAS y de
la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, a los GOBIERNOS MUNICIPALES de las
PROVINCIAS y a los respectivos CONCEJOS DELIBERANTES u órganos deliberativos
municipales.
PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

Página 51 de 52
Art. 12. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional de Registro Oficial y
archívese. —FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Carlos A. Tomada. —
Alicia M. Kirchner. — Juan L. Manzur.”

PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
AÑO DE LA DEFENSA DE LA VIDA, LA LIBERTAD Y LA PROPIEDAD

Hoja Adicional de Firmas


Pliego

Número: PLIEG-2024-44191142-APN-DPYS#INDEC

CIUDAD DE BUENOS AIRES


Martes 30 de Abril de 2024

Referencia: Pliego.

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Date: 2024.04.30 11:01:02 -03:00

Fernando Sebastian Villalba


Director
Dirección de Compras y Contrataciones
Instituto Nacional de Estadística y Censos

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ELECTRONICA - GDE
Date: 2024.04.30 11:01:02 -03:00

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