Ley 24059 Seguridad Interior
Ley 24059 Seguridad Interior
Ley 24059 Seguridad Interior
Ley Nº 24.059
SEGURIDAD INTERIOR
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con
fuerza de Ley:
ARTICULO 1º — La presente ley establece las bases jurídicas, orgánicas y funcionales del
sistema de planificación, coordinación, control y apoyo del esfuerzo nacional de policía
tendiente a garantizar la seguridad interior.
ARTICULO 2º — A los fines de la presente ley se define como seguridad interior a la situación
de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran resguardadas la libertad, la vida y el
patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del
sistema representativo, republicano y federal que establece la Constitución Nacional.
Título II
Del sistema de seguridad interior. Finalidad, estructura, órganos, misiones y funciones
ARTICULO 6º — El sistema de seguridad interior tiene como finalidad determinar las políticas de
seguridad así como planificar, coordinar, dirigir, controlar y apoyar el esfuerzo nacional de policía
dirigido al cumplimiento de esas políticas.
ARTICULO 9º — Créase el Consejo de Seguridad Interior con la misión de asesorar al ministro del
Interior en la elaboración de las políticas correspondientes al ámbito de la seguridad interior, como
asimismo en la elaboración de los planes y la ejecución de las acciones tendientes a garantizar un
adecuado nivel de seguridad interior.
ARTICULO 11. — El Consejo de Seguridad Interior estará integrado por miembros permanentes y
no permanentes, ellos serán:
Permanentes.
ARTICULO 14. — El Consejo de Seguridad Interior y el Comité de Crisis tendrán como órgano de
trabajo a la Subsecretaría de Seguridad Interior mencionada en el artículo 8º. La misma contará en
su estructura con un Centro de Planeamiento y Control y una Dirección de Inteligencia Interior.
ARTICULO 16. — La Dirección de Inteligencia Interior constituirá el órgano a través del cual el
ministro del Interior ejercerá la dirección funcional y coordinación de la actividad de los órganos de
información e inteligencia de la Policía Federal Argentina; como también de los pertenecientes a la
Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval Argentina, en estos últimos casos exclusivamente a los
efectos concernientes a la seguridad interior, y de los existentes a nivel provincial de acuerdo a los
convenios que se celebren. Estará integrada por personal superior de Policía Federal Argentina,
Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina, policías provinciales, y los funcionarios que
fueran necesarios.
ARTICULO 18. — En cada provincia que adhiera a la presente ley se creará un Consejo Provincial
de Complementación para la Seguridad Interior. El mismo constituirá un órgano coordinado por el
ministro de Gobierno (o similar) de la provincia respectiva y estará integrado por los responsables
provinciales del área de seguridad y las máximas autoridades destinadas en la provincia de Policía
Federal, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina. Cada provincia establecerá el
mecanismo de funcionamiento del mismo y tendrá como misión la implementación de la
complementación y el logro del constante perfeccionamiento en el accionar en materia de seguridad
en el territorio provincial mediante el intercambio de información, el seguimiento de la situación, el
logro de acuerdo sobre modos de acciones y previsión de operaciones conjuntas y la evaluación de
los resultados.
Título III
De los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad del Estado Nacional
ARTICULO 19. — Será obligatoria la cooperación y actuación supletoria entre Policía Federal,
Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina.
ARTICULO 21. — Las instituciones policiales y fuerzas de seguridad del Estado nacional son
consideradas en servicio permanente. Sus miembros ejercerán sus funciones estrictamente de
acuerdo con las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes y a un principio de
adecuación de los medios a emplear en cada caso, procurando fundamentalmente la preservación de
la vida y la integridad física de las personas que deban constituir objeto de su accionar.
ARTICULO 22. — Los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad que integran el sistema de
seguridad interior no podrán ser empeñados en acciones u operaciones no previstas en las leyes de
la Nación. Por otra parte, los aludidos cuerpos y fuerzas deberán incorporar a sus reglamentos las
recomendaciones del Código de Etica Profesional establecido por la Asamblea General de las
Naciones Unidas.
Título IV
Del empleo de los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad
ARTICULO 23. — El empleo de las fuerzas de seguridad y policiales nacionales fuera del ámbito
de las normas que reglan la jurisdicción federal estará estrictamente sujeto al cumplimiento de
alguno de los siguientes supuestos:
a) Cuando estén en peligro colectivo la vida, la libertad y el patrimonio de los habitantes de una
región determinada;
b) Cuando se encuentran gravemente amenazados en todo el país o en una región determinada del
mismo, los derechos y garantías constitucionales o la plena vigencia de las instituciones del
sistema representativo, republicano y federal;
c) En situación de desastre según los términos que norman la defensa civil.
Título V
De la complementación de otros organismos del Estado
Carlos Alfredo Torres
Licenciatura de Seguridad
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ARTICULO 26. — El Consejo de Seguridad Interior establecerá los contactos necesarios con el
resto de los organismos nacionales y provinciales cuyos medios se prevea emplear en las
operaciones de seguridad interior o situación de desastre según las normas que reglan la defensa
civil, a fin de coordinar su asignación en forma y oportunidad.
ARTICULO 29. — En los casos previstos en el artículo 28 constituye una obligación primaria de la
autoridad militar la preservación de la fuerza armada y el restablecimiento del orden dentro de la
aludida jurisdicción, de conformidad con las disposiciones legales vigentes en la materia.
ARTICULO 30. — Para los supuestos del artículo 28, en cuanto a los aspectos relativos a la
seguridad interior, el Consejo de Defensa Nacional creado por la ley 23.554 y el Consejo de
Seguridad Interior establecerán la adecuada coordinación del apoyo que las fuerzas de seguridad y
policiales pueden brindar en esas circunstancias en lo atinente a la preservación del orden en el
ámbito territorial militar.
Título VI
Empleo subsidiario de elementos de combate de las fuerzas armadas en operaciones de
seguridad interior
ARTICULO 31. — Sin perjuicio del apoyo establecido en el artículo 27, las fuerzas armadas serán
empleadas en el restablecimiento de la seguridad interior dentro del territorio nacional, en aquellos
casos excepcionales en que el sistema de seguridad interior descrito en esta ley resulte insuficiente a
criterio del Presidente de la Nación para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo
2º.
ARTICULO 32. — A los efectos del artículo anterior el Presidente de la Nación, en uso de las
atribuciones contenidas en el artículo 86, inciso 17 de la Constitución Nacional, dispondrá el
empleo de elementos de combate de las fuerzas armadas para el restablecimiento de la normal
situación de seguridad interior, previa declaración del estado de sitio. En los supuestos
excepcionales precedentemente aludidos, el empleo de las fuerzas armadas se ajustará, además, a
las siguientes normas:
Título VII
Del control parlamentario de los órganos y actividades de seguridad interior e inteligencia
ARTICULO 33. — Créase una Comisión Bicameral de Fiscalización de los órganos y actividades
de seguridad interior e inteligencia.
Tendrá por misión la supervisión y control de los órganos y organismos de seguridad interior e
inteligencia actualmente existentes, de los creados por la presente ley y de todos los que se crearán
en el futuro.
ARTICULO 34. — La comisión estará integrada por seis miembros de la Cámara de Senadores e
igual número de miembros de la Cámara de Diputados designados por las Cámaras respectivas.
Tendrá carácter permanente y dictará su propio reglamento interno.
ARTICULO 36. — La comisión tendrá todas las facultades y atribuciones necesarias para el
cumplimiento de su cometido y, en especial, para la realización de las investigaciones que fueran
pertinentes en los órganos y organismos aludidos en el artículo 33. Quedará especialmente facultada
para:
a) Requerir de todo organismo o ente público nacional, provincial o municipal, como asimismo de
entidades privadas, toda la información que estime necesaria, la que deberá ser suministrada;
b) Requerir del Poder Judicial cite y haga comparecer con el auxilio de la fuerza pública a las
personas que se considere pertinentes, a fin de exponer sobre hechos vinculados a la materia de
la comisión;
c) Requerir de los organismos judiciales pertinentes, se impida la salida del territorio nacional, sin
autorización, de aquellas personas que constituyeran objeto de las investigaciones a
emprenderse;
d) Proponer al Poder Ejecutivo nacional medidas tendientes a la superación de las deficiencias
que se advirtieran con motivo de las investigaciones propuestas.
Título VIII
Disposiciones transitorias y complementarias
ARTICULO 38. — Derógase el artículo 13 de la ley 23.554, así como el cuadro anexo al mismo.
ARTICULO 40. — Los gastos que demande la implementación de las disposiciones de la presente
ley, se sufragarán con fondos provenientes de las partidas presupuestarias nacionales para la función
seguridad que anualmente se aprueben, y con los aportes que determine en forma anual el Consejo
de Seguridad Interior proporcionalmente para cada provincia.
ARTICULO 43. — La reglamentación del presente régimen se efectuará previo requerimiento por
parte del Ministerio del Interior a todos los miembros permanentes y no permanentes del Consejo
de Seguridad Interior, de todas aquellas sugerencias que resulten oportunas y necesarias para poner
en ejecución de las previsiones de esta ley.
ARTICULO 44. — El Poder Ejecutivo nacional, por intermedio del Ministerio del Interior, invitará
a los gobiernos de provincia para que adhieran expresamente a las disposiciones de la presente ley,
mediante el acto institucional prescrito por sus respectivas constituciones. La adhesión deberá ser
comunicada en forma fehaciente al Poder Ejecutivo nacional, también por conducto del Ministerio
del Interior.