SGSSO-P-007 Preparación y Respuesta Ante Emergencias

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PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA


Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
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PROCEDIMIENTO DE

PREPARACIÓN Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIA
Nombre/Cargo Firma

Elaborado Por: Javier Catalano Maza


Ingeniero Especialista GSSO

Manuel Montecino Molina


Director de Riesgos Críticos del Negocio

Lorena Montes de Oca Salas


Revisado Por:
Directora Salud Ocupacional

Luis Hernan Concha


Director Medio Ambiente

Leon del Valle Palma


Gerente de SSO.

Aprobado Por: Oscar Leal Choque


Gerente SAE

Claudio Sougarret Larroquete


Gerente Operaciones

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Tabla de Contenido

1.- INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 3

2.- DEFINICIONES............................................................................................................. 7

3.- RESPONSABILIDADES ............................................................................................... 9

4.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ........................................................................... 18

5.- PRIMERA RESPUESTA DE UNA EMERGENCIA...................................................... 27

6.- ACTIVACIÓN DE LA EMERGENCIA ......................................................................... 30

7.- POST EMERGENCIA ................................................................................................. 35

8.- CAPACITACIÓN ......................................................................................................... 37

9.- COMUNICACIONES ................................................................................................... 38

10.- RECURSOS .............................................................................................................. 40

11 ANEXOS ..................................................................................................................... 42

12 VERIFICACIONES ...................................................................................................... 45

13 REFERENCIAS ........................................................................................................... 46

14 HISTORIAL DE ACTUALIZACIONES ........................................................................ 50

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1.- INTRODUCCIÓN

1.1 Objetivo

Establecer los requisitos y las directrices para realizar la identificación y control de las situaciones de
emergencias, que eventualmente puedan ocurrir en las áreas operativas de la División El Teniente
(DET). Para lograr una respuesta oportuna y efectiva en una emergencia declarada, minimizando el
impacto y/o daños a las personas, equipos e instalaciones.

También definir la conformación de las estructuras de mando, responsabilidades, recursos necesarios,


coordinaciones, flujos de comunicación e información y la actuación de las diversas instancias que
están vinculadas en una emergencia.
1.2 Alcance

Este procedimiento es aplicable en todos los centros de trabajo de responsabilidad de la DET,


incluidas las empresas contratistas y subcontratistas que desempeñan labores al interior de las áreas
operativas, de igual forma los proyectos ejecutados por la VP en la DET.

Aquellas empresas contratistas que en su sistema de gestión dispongan de un procedimiento de


emergencia, deberán revisar su contenido para ajustarlo a los requerimientos definidos en los Eventos
de Alto Impacto (EIA) o guías de actuación definidas por las Gerencias respectivas dónde
desempeñen sus actividades.

1.3 Propósito

Establecer los requerimientos preventivos mínimos a considerar en cada Gerencia a través de


procedimientos operativos y directrices, que establezcan las acciones específicas de acuerdo a las
potenciales situaciones de emergencias que sean identificadas, con el fin de:
 Proteger la integridad física de trabajadores propios, contratistas, colaboradores, personal
externo, visitantes y comunidad en general, en caso de eventos no deseados.
 Proteger el medio ambiente y minimizar el impacto que eventualmente pueda originar el
derrame o fuga de sustancias peligrosas y cualquier tipo de incidente operacional con consecuencias
ambientales, que generan impactos negativos al medio ambiente y a la comunidad.
 Proteger la integridad de bienes, equipos y sistemas operativos y de producción.

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1.4 Fundamento

Las potenciales situaciones de emergencia que puedan desencadenarse en cada Gerencia de la


División El Teniente deben ser identificadas esencialmente con un criterio preventivo, disponiendo de
las evaluaciones que se señalan en el elemento N° 10 “Preparación y Respuesta Ante Emergencias”
del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales.
Cada Gerencia deberá generar los procedimientos y guía de actuación que establezcan las acciones
específicas, de acuerdo a las potenciales situaciones de emergencias que sean identificadas, por lo
que es importante tener en cuenta los siguientes requerimientos generales:
 Proteger la integridad física de trabajadores propios, contratistas, colaboradores, personal
externo, visitantes y comunidad en general, en caso de eventos no deseados.
 Planificar y actuar con criterios preventivos, tanto para la identificación y evaluación de los
factores que puedan constituir una emergencia.
 Definir una estructura organizacional, roles y responsabilidades que deben operar
coordinadamente frente a la ocurrencia de una emergencia.
 Priorizar decisiones y acciones considerando los principios establecidos por la Política
Corporativa Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) donde la vida de las personas constituye
un valor central.
 Cumplir Política Corporativa de Sustentabilidad donde se busca gestionar de manera
preventiva y eficiente los riesgos ambientales.
 Establecer procesos comunicacionales oportunos, tanto a nivel interno de la Corporación,
como hacia otras partes interesadas como autoridades, órganos regulatorios, comunidad,
medios de comunicación y otros, según se determine.
 Mantener infraestructura y recursos esenciales para enfrentar todas las etapas de una
emergencia.

1.5 Administración y Verificación

 La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional será la responsable de elaborar, actualizar y


verificar que este procedimiento sea difundido y aplicado por todas las Gerencias de División
El Teniente.
 Los Gerentes, Superintendentes y Jefes de las diferentes unidades organizativas de División
El Teniente, deben garantizar el cumplimiento de lo establecido en este Procedimiento
Divisional para la elaboración de Planes de Emergencias (Gerencias o áreas) y de empresas
contratistas o colaboradoras que ejecuten trabajos en los diferentes Gerencias de División El

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Teniente.
 Como evidencia objetiva de la realización de las actividades de este procedimiento, cada área
debe mantener de forma obligatoria una base de datos con los documentos vigentes en los
medios definidos:
- Registro listado maestro de documentos.
- Correo electrónico, listas de asistencia a capacitación u otro medio que evidencia la
comunicación de cada cambio efectuado a la documentación.
- Protocolos y/o procedimientos según sea requerido por el procedimiento divisional de
preparación y respuesta ante emergencia.

1.6 Actualización

La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional, designará un equipo de trabajo con las competencias
necesarias, para asegurarse que todas las actualizaciones a los Planes de Emergencias se lleven a
cabo de manera oportuna y eficaz, debiendo considerar dentro del equipo a especialistas ambientales
de la Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos externos o área equivalente.
 Todos los Planes de Emergencias (Por Gerencias y locales), deben ser revisados o
modificados a la brevedad requerida cuando:
- Se presenten oportunidades de mejora en la atención de una emergencia o simulación de
ésta.
- Las instalaciones cambien su diseño, construcción, operación, mantenimiento o cualquier otra
circunstancia, que origine un aumento potencial de generación de situaciones de emergencias
de cualquier característica.
- Existan nuevas directrices enmarcadas en cuerpos legales.

1.7 Marco Legal y Normativo

Sin limitar, pero sí de estricto cumplimiento, la normativa legal a considerar en la estructuración de los
planes de emergencia es:
 Decreto Supremo Nº 72:1985, Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado fue fijado mediante el D.S. Nº 132 de 2002, del Ministerio de Minería”, en
lo pertinente.
 Decreto con Fuerza de Ley N° 369:74 de la Oficina Nacional de Emergencia y que en
determinadas circunstancias se requiera la coordinación con este organismo gubernamental.
 Decreto N° 509:1983, reglamentario del DS 369:1974.

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 Ley N° 16.282 Casos de sismos o catástrofes.


 Decreto Supremo N° 43:2015 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.
 Decreto Supremo N° 148:2003, Reglamento sanitario sobre manejo de residuos Peligrosos.
 Obligaciones y compromisos emanados de diferentes Resoluciones emitidas por la Autoridad,
en referencia al tema.
 Decreto Supremo N° 594 Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en
los Lugares de Trabajo y sus modificaciones,
 Estándar Control de Fatalidad - ECF-9 Manejo Sustancias Peligrosas y ECF-12 Incendio,
 Estándar Control de Fatalidad del área vial - ECF 3, 4 y 21,
 Estándar Control de Fatalidad – ECF-2 Trabajos en Altura Física,
 NCC N°40 Seguridad Contra Incendios.
 Elemento N° 10 del SIGO “Preparación y Respuesta frente a Emergencias”
 SIGO-P-006 Administración de Riesgos Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales,
 SIGO-P-007 Estándares Técnicos Brigadas de Emergencias
 SIGO-P-018 Estructura Organizacional Control Riesgos de Incendios
 SIGO-P-025 Aplicación Permisos para Trabajos en Caliente
 SIGO-I-016 Planificación y Ejecución de Simulacros
 SIGO-I-018 Condiciones Seguras Protección Contra Incendios
 SIGO-I-021 Instructivo para la Evaluación de Meta Seguridad y Salud Ocupacional
 Decreto Supremo N° 298 Transporte de sustancias peligrosas por calles y caminos.
 Ley N° 20.123 Regulación Régimen de Subcontratación (funcionamiento de las empresas de
servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios).
 NCC N°38 “Gestión de Incidentes Operacionales con Consecuencias Ambientales”.

1.8 Toma Conocimiento

División El Teniente llevará a las autoridades regionales el documento “Procedimiento de


Emergencias” de alcance Divisional u otros Planes o Reglamentos que se les solicite, dejando
evidencia que el citado documento les fue entregado en copia del documento original y como
constancia de haber sido recibida por los organismos o entes oficiales.
En este sentido, sin limitar, pero sí de estricto cumplimiento, se mencionan las siguientes instancias:
 Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI Salud) competente, según el lugar en que la
instalación esté ubicada. En este organismo oficial se entregará copia fiel del Plan de Emergencias con

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la Identificación completa del interesado o su representante legal si así aplicare.


 Dirección Regional Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) competente. En
este organismo oficial se debe entregar copia fiel del Plan de Emergencias con la Identificación
completa del interesado o su representante legal si así aplicare.
 Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) competente en el cumplimiento de lo establecido
en Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) y documentos asociados. Se deberá entregar la
información de los incidentes operacionales con consecuencias ambientales comprometidos en una
RCA y de la forma que esta indique.
 Cuerpo de Bomberos de la comuna de Coya y/o Machalí, al cual se haga referencia en el Plan
de Emergencias.
 Delegación o Comisaria (Coya) más cercana de Carabineros de Chile.
 ONEMI

2.- DEFINICIONES

 Comité Operativo de Emergencia (COE): Supervisores y personal de apoyo definidos por el Jefe
de la Emergencia para abordar la estrategia de intervención, el control de la emergencias y la
posterior restitución de las operaciones.
 Comité de Manejo de Emergencia (CME): Equipo liderado por el Gerente General y conformado
por integrantes del Comité Ejecutivo, quienes se constituyen para tomar decisiones y gestionar
recursos para controlar una situación de emergencia.
 Crisis: Emergencia en situación de descontrol y con pérdidas de tal magnitud que no permite la
continuidad operacional y/o que tiene el potencial de afectar el ambiente de trabajo y el entorno
externo a la empresa.
 Encargado Control de emergencia Divisional GSSO: Es la persona designada en la División para
la administración de los recursos destinados a la respuesta ante Emergencias en terreno. Tendrá
como función principal el mando y administración de los recursos destinados para el control de la
emergencia, evaluando constantemente el incidente, los riesgos y recursos disponibles para
generar un plan de acción en base a la priorización de objetivos tácticos.
 También debe controlar el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en este
documento. En concordancia con DS 43 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias
peligrosas.
 Emergencia: Evento o incidente que ocurre de una manera inesperada e imprevista, que altera el
desarrollo normal de las operaciones con el potencial de generar trabajadores lesionados graves

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o fatalidades, daños materiales y/o interrupción de proceso; pero sin que éstas excedan la
capacidad de respuesta de la organización para minimizar sus efectos.
 Evento de Alto Impacto: Eventos de riesgos, que tienen su origen en sucesos extraordinarios (en
algunos casos casi improbables) y que, por su magnitud, implican una elevada pérdida en los
daños que ocasionan, en el ámbito de la seguridad y salud ocupacional, equipos, instalaciones y
continuidad operacional.
 Procedimiento o Plan de emergencia: Conjunto de acciones, roles, responsabilidades y controles
que permiten hacer frente en forma coordinada a una emergencia. Estos documentos deben ser
elaborados considerando los eventos de alto impacto identificados en las matrices de riesgos de
procesos, matriz de riesgos del negocio y otras fuentes.
 Emergencia derivada de Incidente operacional con consecuencia ambiental: Acontecimiento no
deseado, situación anormal o emergencia ocurrida a causa o con ocasión de las actividades de
Codelco, donde la Corporación tiene el control administrativo o en que existan compromisos
asociados a resoluciones de calificación ambiental, que genera un impacto negativo en el medio
ambiente.
 Brigadas de emergencia y rescate minero: Grupos de trabajadores pertenecientes a la División, y
que están organizados, capacitados y entrenados para intervenir y dar respuesta ante una
emergencia declarada que afecte la integridad de las personas, instalaciones, equipos y
continuidad operacional.
 Comando de incidentes: es un sistema para organizar los recursos disponibles de forma segura y
eficiente para la resolución de emergencias. Tres áreas claves son la organización en la escena
de la emergencia, el manejo del riesgo en un incidente y las competencias del comandante del
incidente.
 Coordinador de Brigadas: Es el encargado de cada gerencia de Liderar y gestionar el
funcionamiento de la brigada, en sus aspectos administrativos y operativos para asegurar
respuesta primaria de una emergencia (entrenamientos, capacitaciones, asistencia, distribución
en turnos y adquisiciones). Además Planificar y presupuestar los recursos requeridos para la
implementación de las Brigadas
 Incendio: Es un fuego, que no es posible extinguir o controlar en forma inmediata con los medios
que se dispone en el momento, se desarrolla de forma no controlada. Esta definición para la mina
subterránea considera que el humo ya es un incendio, dado el riesgo que representa para la vida
humana, producto de la propagación de gases asfixiantes facilitada por la ventilación.

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3.- RESPONSABILIDADES

3.1 Responsabilidad de la Organización

Todo trabajador o visita deberá ser instruido sobre los procedimientos locales de emergencia y/o guía
de actuación del área donde ingresará o trabajará, como parte de su inducción y del derecho de
informar de los peligros y medidas de control en emergencias que le corresponde realizar a la
administración. A su vez, deberá cumplir cabalmente todas las indicaciones entregadas, en materia
de respuesta inmediata, activación de alarmas, llamados de emergencia y evacuaciones según
corresponda.

Todas las Gerencias deberán cautelar que los trabajadores que ingresen a instalaciones o labores
subterráneas (Adit, barrio cívicos, niveles u otros), deben portar su equipo auto rescatador y estar
debidamente capacitado en su correcto uso (asegurar que este equipamiento cumpla con los controles
de peso y/o hermeticidad definidos por el fabricante), TAG y el EPP solicitado.

Todo trabajador deberá mantener reserva absoluta de la información que se genere en una
emergencia. Quedando prohibido entregar toda información, fotografías, videos, mensajes de texto o
todo medio de información sin la previa autorización de la administración, quien será la única
responsable de su manejo y procesamiento.

Todos trabajadores tienen la obligación de reportar a su supervisión todo incidente inmediatamente


de producido, en especial a los referidos a potenciales emergencias que requieran una respuesta
coordinada y oportuna por parte de la organización, principalmente referida a: Accidentes Graves /
Fatales, Derrames de Sustancias Químicas, Fuegos incipientes, Escurrimientos violentos y repentinos
de agua, barro, nieve; fugas de aguas, falla de suministro eléctrico, todo daño que genere problemas
de conectividad o continuidad operativa. La entrega de estos reportes, implicará que la supervisión
debe generar los informes correspondientes y entregar la información al jefe de turno,
superintendente, coordinador de emergencia divisional y jefe de seguridad del área.

Toda persona que desarrolle sus actividades al interior de instalaciones subterránea, frente a una
emergencia de incendio y frente a la imposibilidad de evacuar a superficie deberá estar instruido en
el correcto uso de refugios dispuestos en labores subterráneas, para ellos las gerencias que tengan
dispuesto refugios para su personal deben generar las capacitaciones respectivas de forma
permanente.

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Refiere a las responsabilidades de cargos específicos, antes, durante y después de una emergencia:

Responsable: Gerente General / Gerente de Operaciones / Reemplazante


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1. Controla la vigencia, y 1. Preside y conduce el comité 1. Garantizar la disponibilidad y
actualización de los planes de de manejo de emergencia reposición de los recursos
emergencia definidos por la (CME). necesarios para la normalización
División. 2. Reporta en forma inmediata el de las operaciones y atención de
2. Controla y/o proporciona que evento a los vicepresidentes y emergencias.
las gerencias tengan los Presidente Ejecutivo de 2. Informar del término de la
recursos para mantener una CODELCO. emergencia a las instancias
estructura y medios para 3. Administrar la información superiores de la Corporación y
enfrentar emergencias. oficial hacia las instancias las instancias públicas
3. Controla que todos los Corporativas y los Organismos comprometidas, asesorado por
proyectos y procesos de cambio Públicos, asesorado por el el Director de Comunicaciones y
integren los mecanismos y Director de Comunicaciones y Director de Relaciones
equipamiento para hacer frente a Director de Relaciones Comunitarias.
una situación de emergencia. Comunitarias. 3. Monitorear la situación post
4. Define planes de capacitación 4. Autoriza y coordina el proceso emergencias e investigación.
preventivos para los cargos de comunicaciones hacia las
directivos que deben enfrentar autoridades sectoriales
situaciones de emergencias. pertinentes, organismos
5. Dispone de todos los medios regulatorios competentes y las
comunicacionales que partes interesadas.
tecnológicamente es posible 5. Dispone la recopilación y
utilizar para mantener el flujo de entrega de toda la información
información. pertinente a la Gerencia de
6. Garantiza el cumplimento de lo Comunicaciones de Codelco.
establecido en este 6. Dispone el apoyo y recursos
procedimiento respaldando las pertinentes para enfrentar la
gestiones de inversión y situación de emergencia.
operación de los recursos de
respuesta a emergencia (visados
por la GSSO)

Gerentes de Áreas o Reemplazante


Responsable:
Superintendentes, Directores y Jefes de Unidades
Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Cautela que los planes e 1.- Constituyen el CME y 1.- Define las acciones a seguir
instructivos para actuar en casos organizan las acciones de para la rehabilitación de los
de emergencia estén vigentes paralización y/o evacuación de procesos productivos y vuelta a
2.- Controla que todo el personal, áreas de su responsabilidad en la normalidad.
ya sea propio y de contratistas, caso de ser solicitado. 2.- Mantiene informado de éstas
estén capacitados para actuar 2.- Frente a emergencias de nivel acciones al Gerente general o su
ante casos de emergencias, para 1 y 2, coordina y enlaza las reemplazante
lo cual se debe difundir el acciones de evacuación y 3.- Gestiona la información
Procedimiento Divisional de detención de los procesos y necesaria para la investigación
emergencia y de su área. equipos comprometidos. del evento.
3.- Dispone que todos los 3.- Mantiene registros del 4.- Evalúa con el
equipos y sistemas diseñados e personal de su dependencia Superintendente y coordinador
instalados para alertar y combatir (incluido contratistas, de brigada de la gerencia, la

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una emergencia se mantengan y subcontratistas y proveedores) y reposición de equipos y recursos


estén siempre operables. controla su evacuación hacia utilizados en la emergencia.
Disponer el apoyo y recursos sitios predeterminados. 5.- Evaluar con
necesarios para enfrentar las 4.- Solicita información a los Superintendentes, Jefes de área,
emergencias identificadas en las supervisores de su unidad coordinador de Brigada de la
áreas de su responsabilidad. presentes en terreno del número gerencia y Brigadistas la
4.- Someter los planes de de víctimas y de ser posible capacidad de respuesta y las
emergencia a permanentes nombre y empresa a la cual correcciones en caso que
simulacros para mantener su pertenece. corresponda, presentando el
vigencia y mejora continua. 5.- Informa directamente a la resultado a la GSSO.
5.- Mantener actualizado mapas GSSO de lo sucedido y la
de procesos con vías de escape, magnitud de lo ocurrido.
refugios y zonas de seguridad 6.- Facilita y gestiona los
(puntos de encuentro, base aire recursos que sean necesarios
fresco u otro). Además deberá para el control de la emergencia.
elaborar y mantener actualizada 7.- Monitorea las acciones de
una matriz de emergencia en su control operacional definidas por
área de trabajo. el Jefe de la emergencia
6.- Gestionar la reposición de 8.- Mantiene informado al
equipos en caso de pérdidas, gerente General o su
daños u otros. reemplazante.
7.- Informar desviaciones en la
implementación del sistema local
de emergencia a la Gerencia de
Operaciones y GSSO.
8.- Dar cumplimiento a lo
establecido en la Norma
Corporativa NCC N° 38 si
corresponde (Gestión de
Incidentes Operacionales con
Consecuencias Ambientales, en
su versión vigente). Flujo
comunicaciones incidentes
ambientales 11.3

Responsable: Gerentes de Seguridad y Salud Ocupacional


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Asesorar y controlar que cada 1.- Dispone de la coordinación y 1.- Evaluar en conjunto, con el
área de la División disponga en actuación de las brigadas de gerente del área afectada los
forma actualizada Matriz de emergencia en relación a la daños.
Riesgos (anualmente). gravedad del evento. 2.- Coordinar con la Gerencia de
2.- Asesora que cada área de la 2.- Coordina con la Gerencia de Servicios u otra, las acciones de
División efectúe los simulacros Comunicaciones la formalidad y reparación tendientes a reactivar
anuales de emergencia y que las oportunidad de los avisos a la el proceso productivo.
acciones de mejora se cumplan. autoridad en conformidad con las 3.- Gestionar con las áreas las
3.- Auditar anualmente que tanto disposiciones legales vigentes. inversiones tendientes a reponer
los procedimientos, equipos y 3.- Ante la ocurrencia de los materiales y equipo utilizados
dispositivos de alarmas e fatalidades, dispone y coordina en la emergencia, según
infraestructuras, se mantengan con los Gerentes / corresponda.
de acuerdo a lo diseñado y que Superintendentes de las 4.- Designar a integrantes de
el personal sea debidamente acciones paralizaciones, comisión investigadora y Emitir el
capacitado. bloqueos y resguardo de los reporte final de evaluación de la
emergencia.

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4.- Aprueba el Procedimiento sitios, equipos, y estructuras 6.- Gestiona el Apoyo profesional
Divisional de Emergencia. comprometidas en el evento. en el riesgo psicológico (RIIT) en
5.- Controla que los servicios de 4.- Levanta y mantiene un caso de ser necesario.
emergencia cumplan con registro de la situación que le 7.- Evaluar el funcionamiento de
estándares técnicos definidos. permite a posterior evaluar la los diversos sistemas que
6.- Entrega lineamiento a las actuación y el comportamiento participan en la respuesta a
gerencias en la implementación de los sistemas dispuestos para emergencia.
de los procedimientos locales de enfrentar una emergencia. 8.- Gestionar la confección y
emergencia y en la difusión de 5.- Emite reporte consolidado a entrega de informes a través de
este Reglamento. la Gerencia General, respecto de los representantes de las
7.- Gestionar con la Gerencia los aspectos positivos y mejora Unidades de Emergencia que
General los recursos de los procedimientos. actuaron en el evento.
presupuestarios para asegurar el 6.- Recibe la información de la 9. Supervisar en conjunto con las
estándar y capacidad de emergencia directamente de sus instituciones fiscalizadoras el
respuesta de éstas. Directores. cumplimiento de las acciones
8.- Controla que los recursos 7.- Mantenerse legales según corresponda.
médicos de urgencia en la permanentemente informado de 10. De acuerdo a las
División sean los pertinentes. las acciones que se realizan para desviaciones detectadas en la
9.- Entrega recomendaciones controlar la emergencia. emergencia, deberá controlar el
sobre medidas preventivas para 8.- Informar directamente al cumplimiento de las acciones
evitar emergencias, de acuerdo a Gerente General y al CME. correctivas que surjan a partir de
la información recabada a través 9.- Aplicar procedimiento de la investigación del evento.
de los Ingenieros Especialistas o cierre de emergencia, en 11. Deberá verificar la
jefes de seguridad. coordinación con el CME. funcionalidad y eficacia de los
10.- Asesora a través del 10.- Se informa a través de la diferentes sistemas de detección
Coordinador General de Gerencia afectada del número de y alarma, después de ocurrida
Emergencias, el estándar y víctimas e información general una emergencia.
capacidad de respuesta del de éstas.
Sistema Divisional de 11.- Coordina con las
Emergencia. instituciones fiscalizadoras
(SERNAGEOMIN, SEREMI de
Salud, Dirección del Trabajo).
12.- Coordinar las acciones
legales según corresponda
(DIAT, fatalidades u otros).

Responsable: Gerentes de Sustentabilidad y Asuntos Externos (Comunicaciones,


Asuntos Externos, Comunidades y Medio Ambiente)
Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Mantiene informado y 1.- Elabora y analiza la 1.- Redacta los comunicados
capacitado a todos los niveles información hacia los Divisionales, Corporativos y
ejecutivos de la División respecto “interesados” (Regionales, externos.
de los protocolos Provinciales, Locales) y a los 2.- Entrega Evaluación de
comunicacionales establecidos medios de comunicación, de impacto ambiental provocado por
por la Corporación. acuerdo a los protocolos la emergencia
2.- Mantiene relaciones establecidos para ello. 3.- Es el enlace para la
permanentes con los medios de 2.- Mantiene informado al CME Comunicación Oficial, Local,
comunicación y organismos de los impactos que la Regional y Redes Sociales
gubernamentales para generar emergencia está provocando en 4.- Es el enlace con el Gerente
acuerdos y coordinaciones de el entorno comunitario, de Comunicaciones Corporativo
apoyo frente a situaciones de autoridades y organismos para el Comunicado Oficial
emergencias. competentes, medios de Nacional.

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3.- Participa en la definición de comunicación y público en 5.- Coordinar reuniones de


los protocolos de comunicación a general. trabajo de reparación por daños
las partes interesadas. 3.- Como parte del CME facilita el a las partes interesadas.
4.- Mantiene actualizado un contacto y enlaces de apoyo con
listado de aquéllos aspectos y entidades externa ya sea inter
sustancias químicas que se divisionales o con autoridades
utilizan en la División, capaces que corresponda.
de generar emergencias 4.- Se relacionará con las
ambientales. autoridades sectoriales dando
5.- Mantiene un registro de prioridad máxima a las
proveedores y transportistas que autoridades políticas y
abastecen con sustancias administrativas de la comuna
capaces de generar una manteniendo canales de
emergencia ambiental. comunicación expeditos y flujos
6.- Mantiene en forma e información conforme se
actualizada los números desarrollen los acontecimientos.
telefónicos de autoridades 5. Evalúa el potencial impacto en
gubernamentales que deben ser partes interesadas y define las
informadas de una situación acciones de mitigación, recursos
ambiental. a emplear (para los fines que le
7.- Fiscalizar la existencia de competen) y los avisos a la
recursos para enfrentar eventos autoridad respectiva.
ambientales, que estén 6.- A través de la
disponibles y de acuerdo a lo Comunicaciones y Asuntos
especificado en la matriz de Externos coordina acciones
riesgos. comunicacionales ante
8.- Notificar a los organismos potenciales efectos a partes
sectoriales de competencia en interesadas.
materia de incidentes 7.- Solicitar a la Gerencia de
operacionales con consecuencia Recursos Humanos, la
ambiental como SAG, Consejo información de las víctimas o
de Monumentos Nacionales, lesionados a causa de la
DGA, etc. emergencia.
8.- Asesorar a la Gerencia
General en los comunicados de
prensa en caso de requerirse
durante la emergencia. ( Director
de Comunicaciones)
9.- Asumir como único vocero
oficial de la situación de
emergencia. (Director de
Comunicaciones).
10.- Coordinar con Relaciones
Laborales las comunicaciones
con familiares de eventuales
víctimas.

Responsable: Encargado de Control de Emergencias Divisional GSSO


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Asesorar a las áreas 1.- Solicitar la activación de 1.- Confirmar término de la
operativas para el cumplimiento “clave azul” a coordinador Sala emergencia y entregar al dueño
del procedimiento corporativo, CIO y Protección Industrial, de área operacional el sector
tales como estándares técnicos indicando lugar de encuentro.

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para las Brigadas (SIGO-P-007; 2.- Coordinar las brigadas de evacuado y consideraciones post
SGC-GRL-RE-061 u otro). emergencia o brigadistas emergencia.
2.- Controlar que brigadas y/o disponibles en el turno, en caso 2.- Consolidar los aprendizajes
brigadistas cumplan los de ser requeridos. de la respuesta a emergencia.
requisitos según normativa legal, 3.- Liderar al equipo de 3.- Verificar que coordinador de
Corporativa y divisional para respuesta de emergencia para brigada y/o jefe de brigada de las
enfrentar emergencia. Nivel 2, 3 y 4 (rol de líder del gerencias respectivas repongan
comando de emergencia). el equipamiento utilizado en la
4.- Resguardar la integridad del emergencia.
personal en general. 4.- Levantar y mantener registros
5.- Apoyar con información de de la situación que le permita a
terreno y necesidades al CME posterior evaluar la actuación y el
compartimiento de los sistemas
dispuestos para enfrentar una
emergencia.

Responsable: Administradores de Contrato


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Controla que las empresas 1.- Ante requerimientos del 1.- Informa al Gerente de SSO
contratistas mantengan vigente Gerente General, deberá acerca del estado y situación del
una matriz de emergencias que integrarse al CME, desde donde personal de las EE.CC afectadas
puedan generar sus operaciones proporcionará la información o involucradas por el evento de
o prestación de servicios. básica del origen de la emergencia.
2.- Dispone y controla que las emergencia y a su vez recibirá la 2.- Coordinar con las EE.CC a su
EE.CC a su cargo, participen en información para la evacuación si cargo, las solicitudes requeridas
los simulacros de emergencia correspondiese. por el área afectada, para volver
que se planifiquen en las áreas 2.- Coordina toda la información a la normalidad de las
donde presten servicios. relativa a la emergencia con el operaciones.
3.- Con la asesoría de la administrador o jefe de terreno 3.- Participar de un proceso de
Gerencia SSO, audita la vigencia de la EE.CC. investigación que busque
de los procedimientos, 3.- Dispone que toda la determinar las circunstancias
disponibilidad de equipos y información relativa al evento y que dieron origen al evento de
dispositivos de emergencia de que afecta directamente la obra emergencia, en la cual la EE.CC.
que dispone la EE.CC. ejecutada por la EE.CC, se a su cargo estuvo o pudo haber
4.- Dar cumplimiento a lo canalice a través del CME y los estado involucrada.
establecido en la Norma protocolos comunicacionales 4.- Informarse acerca de las
Corporativa NCC N° 38 si establecidos para tal efecto. consecuencias producidas por el
corresponde (Gestión de evento de emergencia en las
Incidentes Operacionales con áreas donde las EE.CC
Consecuencias Ambientales, en desarrolla habitualmente sus
su versión vigente). Flujo labores.
comunicaciones incidentes
ambientales 11.3

Responsable: Gerente de Recursos Humano


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Mantiene actualizado listado 1.- Integrar el CME apoyando las 1.- Comunicar a los organismos
de direcciones y medio de comunicaciones con organismos sindicales, los planes de acción
comunicación de los sindicales y registra las medidas para reactivar los procesos
trabajadores vinculados a la o decisiones tomadas por el productivos.
División. CME. 2.- Mantenerse informado acerca
de la situación general de los

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2.- Mantener procedimiento para 2.- Canaliza las comunicaciones afectados de forma directa por la
la utilización de otros medios de hacia las familias de los emergencia e informar a
transporte o evacuación en caso trabajadores. Esta información familiares.
de ser necesario. debe ser coordinada con la
3.- Establece protocolos de Gerencia de Sustentabilidad.
coordinación con organismos 3.- Coordina la asistencia a las
sociales gubernamentales para familias de todo empleado que
evaluar la disponibilidad de pueda ser víctima de un
personal especialistas, incidente.
transporte de familiares 4.- Canaliza las comunicaciones
(médicos, asistentes sociales, hacia las organizaciones
personal administrativo de internas como sindicatos y otros.
apoyo). Esta información debe ser
4.- Apoyar a la Gerencia de coordinada con la Gerencia de
Seguridad y Salud Ocupacional Sustentabilidad.
en los procesos de capacitación 5.- Solicitar a la Gerencia de
y difusión de estándares y/o Seguridad y Salud Ocupacional,
procedimientos. información de las víctimas y
completar esta información con
la base de dato de RRHH
Divisional.

Responsable: Gerente de Servicios


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Mantiene actualizado listado 1.- Dispone de los recursos 1.- Según requerimientos y
de proveedores que ante una necesarios en términos de necesidades que surgen a partir
emergencia puede proporcionar materiales, equipos insumos y de la emergencia, debe gestionar
apoyo logístico. todo lo necesario para enfrentar su pronto restablecimiento o
2.- Coordina con RR.HH/ las primeras acciones de una reposición de equipos,
Relaciones laborales, los medios emergencia. Debe considerar, herramientas para retomar el
de transporte (terrestre u otros), para cada tipo de emergencia, nivel de respuesta óptimo en
que puedan ser requeridos ante los insumos críticos para hacer caso de un nuevo evento.
una situación de contingencia. frente a cada caso. 2.- Apoyar en las acciones de
3.- Conforma el Comité de 2.- Coordina los recursos a su restablecimiento de las
Manejo de Emergencia. disposición, a toda eventual operaciones, en torno a la
ayuda o apoyo en términos de condición generada por la
suministros y logística que se emergencia.
requerirá para enfrentar la
emergencia.

Responsable: Gerente de Administración y Finanzas


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1. Mantener un sistema que 1.- Lleva un registro con los 1. Confeccionar un informe de
permita registrar y calcular los gastos incurridos durante el los gastos incurridos producto de
gastos incurridos en una desarrollo de la situación de la emergencia.
emergencia, para su posterior emergencia.
reposición. 2.- Si es requerido por el CME
proporciona información
financiera en relación a la
imputación de gastos que

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demanda la situación y sus


respectivos centros de costos.
3.- Si la emergencia representa
amenaza para la base de datos
de la información financiera,
debe mantener vigente
instructivo que cautele dicha
información.
4.- Asegurar los recursos para el
financiamiento de la emergencia.

Responsable: Consejería Jurídica


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Generar y mantener 1. Proporciona el apoyo legal al 1. Analizar el resultado de las
actualizada las directrices CME en relación a las decisiones investigaciones post evento de
respecto de las acciones de que se adopten. emergencia, con el objetivo de
asesoría a ejecutar ante la 2. En coordinación con la garantizar el cumplimiento de la
ocurrencia de una emergencia Gerencia de Sustentabilidad legislación vigente.
que comprometa la reputación (Comunicaciones) revisa y
Divisional y Corporativa. aprueba alcance de los
2.- Asesorar y orientar sobre las comunicados emitidos,
responsabilidades penales, cautelando la transparencia,
civiles y administrativas a todo el oportunidad y la reputación de la
personal que tiene participación División.
directa en el control de la
emergencia.
3.- Ante requerimiento del
Gerente General, se integra al
CME.

Responsable: Jefe Protección Industrial


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Mantener listado con 1.- Dispone siempre de personal 1.- Brindar los resguardos
direcciones y teléfonos de todos de guardias, tanto para el controlpertinentes para el
los integrantes del CME, como de accesos y salidas de personal restablecimiento de las
así mismo de las autoridades y vehículos y resguardo de zonas operaciones, flujos viales, o
sectoriales y representantes de restringidas. restitución del área o lugar
la comunidad que sea necesario 2.- Comunicarse con brigadista involucrado.
informar. 2.- Según requerimiento,
por activación de “clave azul” e
2.- Dispone de un instructivo en apoyará en la segregación y
portería principal, con las indicar lugar de encuentro a aislamiento del sitio del suceso
instrucciones o procedimiento a que fue involucrado en el evento
éstos.
seguir frente a una situación de de emergencia.
crisis. 3.- De ser necesario coordina 3.- Emitir un informe final antes
3.- Participa activamente en los con autoridad policial los apoyos de 48 hrs post emergencia al
simulacros de emergencia que pertinentes para el control y Encargado de Control de
se desarrollen en la División resguardo del orden y la Emergencia Divisional GSSO
(según corresponda). seguridad de áreas críticas con la secuencia de hechos y/o
involucradas en una emergencia. actividades para comunicación
4.- Informa al Gerente de de “clave azul”, brigadistas
Seguridad el ingreso de disponibles, hora de arribo al
autoridades externas (Ejemplo: lugar de encuentro de brigadistas

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SERNAGEOMIN, SEREMI de y otras actividades relacionadas


SALUD, DIRECCIÓN DEL con la respuesta realizada.
TRABAJO, Superintendencia del
Medio Ambiente, ONEMI…etc.).
5. Mantendrá el resguardo de las
instalaciones y control de
accesos a las áreas en
emergencias.
6. Armoniza flujos viales
priorizando la evacuación de
victimas (ambulancias, unidades
de emergencias entre otras).
7. Enlazan y activan recursos
que son necesarios para el
control de la emergencia, a
solicitud de CME.

Responsable: Coordinador Sala CIO


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Mantener listado con 1.- Recibir el aviso de 1.- Emitir un informe final antes
direcciones y teléfonos de todos emergencia y confirmar con de 48 hrs post emergencia al
los integrantes del CME, como supervisión del área (jefe de Encargado de Control de
así mismo de los brigadistas turno, coordinador de turno, jefe Emergencia Divisional GSSO
activos. de proceso, jefe unidad u otro). con la secuencia de hechos y/o
2. – Informar diariamente de la 2.- Comunica al Encargado de actividades realizadas durante la
asistencia de brigadistas según Control de Emergencia GSSO y emergencia.
turnos. Coordinador de Brigada del área
3.- Dispone de un instructivo con de la emergencia en curso.
las instrucciones o 3.- Enviar listado de brigadistas a
procedimiento a seguir frente a personal de protección industrial
una situación de emergencia. (puerta 4), para activación de
“clave azul” cuando sea
solicitada por Encargado de
Control de Emergencia GSSO.
4.- Coordinar isoestrategia de
ventilación CCV de
confinamiento de áreas a través
de puertas de ventilación en
mina subterránea.

Responsable: Jefe de Turno


Responsabilidad
Permanente Emergencia Post Emergencia
1.- Mantener listado de los 1.- Confirmar emergencia a sala 1.- Emitir un informe final antes
brigadistas activos durante el CIO y organización de 48 hrs post emergencia al
turno. 2.- Liderar la activación del plan Encargado de Control de
2.- Dispone de un instructivo con de emergencia local y guía de Emergencia Divisional GSSO
las instrucciones o actuación, coordinando e con la secuencia de hechos y/o
procedimiento a seguir frente a implementando la primera actividades realizadas durante la
una situación de emergencia. respuesta junto a líder de brigada emergencia.
(brigadista más antiguo) de su
Solicitar a Gerente de Área área presente en el turno.
instrucciones para apoyar en la

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primera respuesta de 3.- Aviso a supervisores de otras


emergencia. gerencias presentes en el sector
para que realicen evacuación
según corresponda. Asegurar la
evacuación del personal del área.
4.- Señalar puntos de encuentro
a utilizar en caso de utilización de
vehículos para la emergencia y
apoyo de personal para
acompañar a conductores al
lugar del incidente.
5.- Informar a Gerente de área o
superintendente si requiere
apoyo de otras gerencias para
controlar la emergencia.

4.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

4.1 Información Organizacional

4.1.1 Descripción del Centro de Trabajo

Nombre del Centro de Trabajo : División El Teniente


Descripción del Centro de Trabajo : Extracción, Concentración y Fundición

Esquema 1: Ubicación Geográfica Regional División El Teniente Codelco-Chile

4.1.2 Contacto:
Dirección de Comunicaciones División El Teniente
Millán N° 1020. Rancagua, Región de O'Higgins
Coordenadas Rancagua : Latitud: 34° 10' 32,3" S / Longitud 70° 44' 57,2" O
Coordenadas Maitenes : Latitud: 34° 11' 38,7" S / Longitud 70° 33' 49,4" O
Correo Electrónico : [email protected]

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4.1.3 Procesos Operacionales

 Proceso de Operaciones
El cobre aparece vinculado en su mayor parte a minerales sulfurados, aunque también se lo
encuentra asociado a minerales oxidados. Estos dos tipos de mineral requieren de procesos
productivos diferentes, pero en ambos casos el punto de partida es el mismo: la extracción del
material desde las minas a rajo abierto o subterráneas, lo que requiere la fragmentación y el
transporte del material identificado por estudios geológicos / geomecánicos realizados en la
etapa previa de exploración.
En División El Teniente, se llevan a cabo tres procesos principales para la separación y
obtención del cobre, los cuales son:

 Extracción
En El Teniente se emplea el método de explotación por hundimiento, que consiste en socavar o
cortar mediante el uso controlado de explosivos, la base de las columnas o paneles de mineral,
para que se fracturen de forma progresiva gracias a la fuerza de gravedad y los esfuerzos
internos presentes en la montaña. Luego el mineral es recogido por equipos LHD, que lo
trasladan en el nivel de producción a los puntos de vaciado o piques dispuestos de manera
regular, los cuales conducen el mineral hacia los niveles inferiores donde a través del uso de
ferrocarril el mineral es transportados hacia la superficie.

 Concentración
El mineral en superficie es chancado y luego sometido al proceso de concentración que se lleva
a cabo en las áreas industriales de Colón y Sewell. El mineral se reduce de tamaño mediante el
uso de chancadores y molinos, donde es convertido en un fino polvo que se mezcla con agua y
reactivos químicos para formar una pulpa que entra en la etapa de flotación. En ella se produce
una espuma a la que se adhieren las partículas de cobre y molibdeno, separándose del resto
del material estéril.

 Fundición
En la fundición, el concentrado pasa a una planta que le extrae la humedad y, a través de un
sistema de transporte neumático, llega a los Convertidores Teniente para el proceso de fusión.
El producto principal de estos convertidores es un metal blanco, que contiene 75% de cobre.
Luego este metal blanco es vaciado en los convertidores, donde se inicia el proceso de
conversión que da origen al cobre anódico.

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4.1.4 Organización de la División El Teniente

Gerencia
General

Consejería
Jurídica

Gerencia
Gerencia Recursos
Sustentabilidad Gerencia de
Mineros y
y Asuntos Administración
Desarrollo
Externos

Gerencia de
Gerencia de Gerencia de Gerencia de
Seguridad y Gerencia de
Recursos Desarrollo e Servicios
Salud Proyectos
Humanos Innovación
Ocupacional

Gerencia de
Operaciones

Gerencia Tranques,
Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia Relaves y Recursos
Minas Plantas Fundición Obras Mina Hídricos

4.2 Identificación de las Situaciones de Emergencias

4.2.1 Listado de Eventos de Alto Impacto

Las áreas operativas deberán contar con una matriz de riesgos actualizada anualmente o según
corresponda como aprendizaje de accidentes graves o fatales, donde identificarán los eventos de alto
impacto asociados a emergencias (SIGO-P-006) y esta información deberá ser entregada a la GSSO
a fin de mantener actualizada la matriz de eventos de alto impacto Divisional.
El listado de eventos de alto impacto de División, identifica las potenciales situaciones de riesgo que
puedan afectar a la División en sus distintas áreas, la probabilidad de ocurrencia y nivel de impacto
debido a las vulnerabilidades que eventualmente puedan existir como una amenaza para la integridad
de las personas, equipos, instalaciones, el medio ambiente y las comunidades aledañas.

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Las matrices deben considerar controles existentes y/o adicionales establecidos en las guías de
gestión para la administración sobre controles de riesgos críticos. Además de las medidas de control
mitigadoras de acuerdo a cada Plan de Emergencia.

4.2.2 De la Clasificación de las Emergencias

De acuerdo a las características de las emergencias generadas en las áreas, se definen de acuerdo
a las siguientes características:

a) Emergencias Industriales: Corresponden a los accidente de trabajo con consecuencias graves o


muerte (Art. 5 Ley 16.744), tales como amputación, pérdidas de miembros, compromiso de órganos
vitales.

b) Emergencias de Tránsito: Corresponde a los accidente ocurridos por el uso de vehículos (liviano,
pesado, carga, transporte personal), en área interna o externa de la División con probables
consecuencias de Muerte y/o Lesiones Graves (Accidente Masivo), que afecten a personal propio o
terceros y/o daño a la Propiedad.

c) Emergencias con Daño a la Propiedad/Proceso: Corresponde a los incidentes que causan daño
mayor a la Instalaciones, Interrupción de Procesos, Impacto Ambiental, pérdidas de producción, Otros,
al interior y/o exterior de la División (ej: Incendios infraestructura y/o equipos, estallido de roca,
explosiones, colapso de estructuras, fuga o derrame de sustancias químicas, liberación de energías
no controladas entre otros).

d) Emergencias por Incidentes de Origen Natural:


Con consecuencias de Muerte y/o Lesiones Graves, daño a las Instalaciones, Interrupción de
procesos, Impacto Ambiental, pérdidas de producción, otros, al interior y/o exterior de los recintos
Divisionales a consecuencia de los fenómenos naturales (sismos, rodados, aluviones, inundaciones,
avalanchas

e) Emergencias con consecuencia ambiental (Incidente Operacional con Consecuencia ambiental


tipificado grave y gravísimo)
Acontecimiento no deseado o situación anormal ocurrida a causa o con ocasión de las actividades de
Codelco, que genera un impacto negativo en el medio ambiente, tales como:
- Derrames de mineral, relaves, aguas contacto mina, aguas servidas
- Liberación de sustancias peligrosas en el manejo, almacenamiento y transporte.

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- Drenaje, derrames, infiltración o descarga de ácido, soluciones ácidas y/o aguas ácidas.
- Emisión de gases y material particulado por sobre los niveles permitidos.
- Incendios forestales.
- Colapso de depósitos de relave (embales o tranques)
- Emergencia asociada a transporte de ácido sulfúrico

f) Emergencias Estimadas
Definición establecida por el Departamento de Seguros de Codelco, sobre la base de estudios
desarrollados anualmente, que definen equipos e instalaciones que, por la magnitud de la pérdida
calculada, generan pérdidas significativas al patrimonio de la corporación. Todas estas estimaciones
deben ser incorporadas en el Plan de Emergencia, en la división en la actualidad existe una matriz
asociada a los riesgos del negocio la cual es manejada por la Dirección de Riesgos y Control. A
continuación se listan algunos de los eventos que podría causar una pérdida importante a la división:
- Incendio en equipos críticos (ej: Chancado 1°, Correa 315, 316, planta limpieza ácido, SAG,
SEE principales, otras)
- Falla de equipo crítico, mecánica o eléctrica (ej: Molino 511, SAG, SEE principales)
- Atraso de los proyectos estructurales o para dar cumplimiento a normativa legal.

g) Otras Emergencias
Otras que identifiquen y que puedan afectar en particular a esta división y que tenga potencial de
daños a la integridad física del personal o paralización de las operaciones.
Entre éstas, se encuentran los incendios forestales, los cuales deben gestionarse a través de
Procedimiento de Emergencia ante incendios forestales, GSAE-DMA-P-004, en el cual queda
establecido que todo incendio de este tipo que afecte terrenos de DET, debe ser liderado por las
brigadas especializadas de CONAF, asumiendo DET un rol secundario colocándose a disposición de
CONAF para entregar los apoyos que se requieran y se dispongan.

La utilización y/o desplazamiento de los equipos de emergencia de la DET (carro bombero GFUN,
equipo de rescate GMIN, camioneta primera respuesta GPTA) para prestar apoyo en situaciones de
emergencias fuera de la DET o en incendios forestales, debe ser autorizados por Encargado de
Control de Emergencia Divisional GSSO, quien debe evaluar si es posible en base a las
vulnerabilidades, riesgos y/o situaciones particulares de cada centro de trabajo.

El presente diagrama esquematiza la forma de proceder para solicitar y autorizar lo indicado en párrafo
anterior.

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AUTORIZACIÓN DESPLAZAMIENTO VEHICIULOS DE EMERGENCIA PARA ACTIVIDADES


FUERA DE LA DET u OTROS

Utilización Vehículo Emergencia Otras Actividades


(carro bomba, rescate, respuesta primaria)

Autorización Encargado Control


Emergencia Divisional

NO

Autoriza
Desplazamiento

SI

Aviso a Coordinador Brigada o Jefe de


Brigadistas

Vehículo se Desplaza a lugar


indicado

4.3 Consideraciones Generales Post Emergencia

Cada vez que ocurra una emergencia se debe verificar el área afectada para no exponer a las
personas, a situaciones de riesgo no evaluadas y que pueden constituir la ocurrencia de un accidente
grave o fatal (asegurar la permanencia y continuidad operacional):
- Energía Eléctrica / Ventilación
- Comunicación interna / externa (No referido a saturación de líneas)
- presencia de Colapsos Estructurales (Colapso de Taludes, Cavernas y galerías; Edificios, Caminos,
Sistema de Transporte de Concentrado, Relaves, Agua)
- Condiciones sanitarias básicas. (Agua potable y servicios higiénicos)

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El Encargado de Control de Emergencia Divisional GSSO dispondrá de los puntos o sectores de


encuentro definidos en las áreas, para verificar la integridad del personal e identificar zonas afectadas
que indique el personal en general.

El Encargado de Control de Emergencia Divisional GSSO utilizará a personal instruido, de preferencia


a brigada o rescatistas de emergencia y supervisión, para que puedan realizar la evaluación de las
áreas en cuanto a condiciones de falla en terreno, presencia de sustancias peligrosas y/o
concentraciones de gases, presencia de energías no controladas, fallas estructurales u otros.

4.4 Estructura de los Procedimientos Específicos de Emergencia

Este procedimiento es de carácter general y establece los lineamientos básicos que deben
considerarse, en el diseño e implementación de los procedimientos de actuación ante emergencias
de las diferentes Gerencias de División El Teniente, según los eventos de Alto Impacto informados y
difundidos en la organización.

Cada procedimiento de emergencia en lo general deberá establecer en su desarrollo, a lo menos los


siguientes ítems:
a) Diagrama del Proceso Productivo
b) Definición/Asignación de responsabilidades y personal clave para actuar en una situación de
emergencia
c) Descripción detallada de flujograma de comunicación, reporte, números telefónicos de
personal clave.
d) Mapas o planos del lugar, con identificación de equipos de emergencia, puntos de
reunión, zonas seguras, vías de evacuación y base de aire fresco.
e) Guías de actuación específicas para:
- Incendio / Explosión,
- Accidentes Fatales, Graves, Alto Potencial
- Derrames/Fugas de Sustancias Peligrosas
- Movimientos Telúricos.
- Derrumbes / Colapsos
f) Las guías de actuación deben contener la siguiente información:
- Controles preventivos (antes de la emergencia)
- Requisitos y controles definidos en estándares y procedimientos
- Controles mitigadores (durante y posterior a la emergencia)

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- Alarmas, avisos y comunicaciones de la situación de emergencia.


- Acciones de dirección al personal y evacuación del área.
- Aviso de término de la emergencia y reanudación de faenas.

4.5 Consideraciones Generales en una Emergencia:

De acuerdo a la evaluación y reporte realizado por el personal especializado sobre las condiciones de
tránsito, el jefe de emergencia establecerá lo siguiente:
- Áreas con evidencia de fallas o colapsos, deberán quedar cerradas hasta la evaluación y/o
saneamiento por especialistas.
- Áreas sin afectación, quedarán liberadas para el tránsito restringido de acuerdo a lineamientos del
Comité de Manejo de Emergencia.
- La evacuación a superficie desde mina subterránea, estará supeditada a la estabilidad de las labores
y laderas, debiendo priorizar la evacuación por las vías que se indiquen según iso estrategia.

4.5.1 Todo trabajador al ser testigo presencial y directo de una emergencia debe:

- Mantener la calma y actuar de acuerdo a los conocimientos adquiridos.

- Al informar o tener conocimiento de un accidente que involucre daño a personas, lo primero que
debe hacer es notificar a los números de emergencia de su Centro de Trabajo, llamar por radio o
teléfono a jefe de turno o supervisor inmediato, o enviar a alguien a solicitar ayuda.

- Inicie el proceso de evacuación por las rutas de evacuación debidamente definidas y señalizadas. El
Supervisor del área involucrada con ayuda del personal designado realizará la contabilización del
personal propio, de EE.CC. y foráneo que se encuentre en su área al momento de la emergencia.

- Al llegar el personal de la brigada de emergencias al lugar del evento tomará el liderazgo de la


situación, garantizando la respuesta primaria para supresión idónea del amago y de ser necesario,
solicitará la ayuda que considere para mitigar y controlar la situación.

- De acuerdo al criterio y experiencia el líder de brigada presente en la escena, evaluará solicitar apoyo
de otras gerencias, informando para ello al Encargado de Emergencia Divisional GSSO.

- Protección Industrial brindará todo el apoyo comunicacional y logístico al líder de la brigada de


emergencias durante las operaciones de supresión del siniestro.

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- En caso de tener que asistir a trabajador accidentado con el apoyo de personal paramédico y/o
ambulancia, el Jefe de Turno informará el tipo de accidente sufrido y prestará apoyo al personal
paramédico para coordinar ingreso al lugar de emergencia.

- El Jefe de turno en conjunto con trabajadores que designe, evaluarán la zona del accidente y
realizará la segregación correspondiente de manera de preservar el sitio del evento.

- Ante todo, en el caso de sustancias peligrosas toda área en la División debe cumplir con
estrictamente el Estándar Control de Fatalidad 9 – Sustancias Peligrosas y con las medidas de control
establecidas en la Norma Corporativa NCC N°38 Gestión de Incidentes Operacionales con
Consecuencias Ambientales.

-En el caso de fugas o derrames de sustancias peligrosas, todas las áreas deben basarse en las
características químicas de las sustancias involucradas, para ello deben incorporar en los planes de
emergencia para este tipo de eventos, fichas de actuación ante este tipo de eventos según las Hojas
Datos de Seguridad (HDS).

- Será obligatorio que el Plan de Emergencias del Área cuente, como se exige en la Sección XI –
Planos y Listas, con los planos exigidos por el DS 43:2015, específicamente en el artículo 190 literal
a) y b).

- Se recomienda que cada unidad tenga a disposición croquis o planos en físico en formato A2 o A1
y facilitar a brigadistas, con el objetivo de determinar magnitud de las áreas de evacuación, estimación
de los patrones de dispersión, determinación de ubicación del comando de incidentes en escena, etc.

- Incluir dentro de la programación de simulacros, algunos que requieran la coordinación,


comunicación e integración con las autoridades u organizaciones locales tales como bomberos y
grupos de las comunidades aledañas más cercanas, cuando corresponda.

4.6 Simulacros

Con el objetivo de evaluar el funcionamiento de la organización ante una emergencia, se deben


realizar simulacros para cada una de las situaciones incluidas en el listado de eventos de alto
impacto SIGO-F-002, éstos deben ser programados anualmente en registro divisional R-411.

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Se debe considerar que para simulacros con componente ambiental, se deben considerar riesgos
identificados como críticos en matriz Aspecto e Impacto Riesgo y Control R-105. Estos simulacros
también quedan identificados en el R-411

Su planificación y ejecución deben ser realizadas según lo establecido en instructivo SIGO-I-016 y


Anexo N° 2 Matriz de sistemas para simulacros de incendio incluido en NCC N° 40, se deberán hacer
simulacros periódicamente, de modo que el personal del área o instalación participe en, a lo menos,
un simulacro al año.

En el resultado de los ejercicios de simulacros se debe identificar la efectividad de éste, en base al


grado de cumplimiento de los procesos, estado de los equipos y acción del personal.

5.- PRIMERA RESPUESTA DE UNA EMERGENCIA

5.1 Primera Respuesta de una Emergencia

La primera respuesta a una emergencia corresponde al despliegue de recursos propios del área
afectada (emergencia Nivel 1, ver tabal 6.1) y es el primer equipo de apoyo junto a supervisión
presente en el área, que se encarga de llevar a cabo el Plan de Emergencia según la guía de actuación
que ha definido la gerencia respectiva en la IPER a través de los eventos de alto impacto.

Toda Emergencia debe ser declarada y/o informada por el Gerente del Área al Gerente General,
Gerente de Operaciones y Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.

El Gerente de Área deberá liderar la situación cuando no esté constituido el CME y se apoyará en la
respuesta primaria a través de los Superintendentes / Directores, encargado control de emergencia
divisional GSSO, supervisión presente en el área afectada y personas definidas en la organización,
para asesorar y prestar apoyo hasta que el CME se constituya y tome el control de la emergencia
cuando pase de Nivel 1 a los Niveles 2, 3 y 4 (ver tabla N° 6,1).

Mientras se constituye el CME el Gerente del Área debe coordinar el apoyo de personal de su
responsabilidad que le permita tener asesoría en terreno, para el manejo de la emergencia (personas,
recursos materiales, equipos de respuesta para emergencia, apoyo externo u otro), ejecutando planes
de acción o guía de actuación, para la evacuación, medidas de mitigación o control de la situación en

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coordinación con la organización y a través del “Equipo de Apoyo Para la Primera Respuesta” que se
menciona a continuación:
- Gerente del área involucrada
- Superintendentes o Directores de áreas operativas involucradas
- Jefe de Unidad, Jefe de Turno o dueño del área
- Supervisores de las áreas afectadas y colindantes, que el líder defina (propios y contratistas).
- Encargado de Control de Emergencia Divisional GSSO
- Jefe de Unidad de Protección Industrial
- Coordinador de Brigada del Área o Jefe de Brigadas del área afectada.
- Encargado de la GSAE (emergencias ambientales)

Los nombres de los integrantes que deben apoyar la primera respuesta de una emergencia deben
estar definida de forma clara, deben ser sometidos a revisión con frecuencia anual, no obstante si
existe alguna modificación, esta información deberá ser actualizada de inmediato, el responsable de
verificar que los antecedentes estén correctos será la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional.

5.1.1 Funciones de Integrantes de Equipo de Apoyo Para la Primera Respuesta

Los integrantes tienen como responsabilidad tomar y mantener el control de las situaciones que se
presenten, debido al manejo y control de la emergencia y dependerán directamente del Gerente de
Área o CME (según las características del evento y tienen la responsabilidad de la parte operativa
para asesorar y apoyar en el control de la emergencia.

La conformación de este equipo será la siguiente: brigadas de emergencias, protección industrial,


encargado de control de emergencias divisional GSSO, coordinador de brigadas del área y
coordinador GSAE en conjunto con el personal del área de operaciones donde exista la situación de
emergencia.

Este equipo normalmente debe ejercer funciones de respuesta de primera instancia, sus decisiones
deben ser acertadas y oportunas, desde ese primer instante, normalmente dependerá de la rápida
mitigación de la situación que generó la emergencia y la restauración de la normalidad. A continuación
se detallan algunas de las principales actividades que deben ejecutar los integrantes del equipo de
primera respuesta.

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5.2 Comité de Manejo de Emergencia (CME)

El CME debe tomar las decisiones orientadas al control de la emergencia determinando los planes de
acción a seguir para salvaguardar la vida de las personas, minimizar los impactos y recuperar en el
más breve plazo la normalidad de las operaciones. Deberá estar en permanente comunicación y
coordinación con integrantes del equipo de primera respuesta, para prestar el apoyo que este último
requiera.

a) El CME se constituye para las tipos de emergencias asociadas a los niveles 2, 3 y 4, descritos en
tabla 6.1 de este documento.

b) El CME se constituirá en las dependencias que se encuentren habilitadas (salas de emergencias)


como mínimo con el siguiente equipamiento:
- Radio de comunicaciones conectada con las áreas operativas y frecuencias claves.
- Líneas telefónicas fijas con acceso a celular y teléfono satelital.
- Listado de teléfonos de personal clave de la DET y organizaciones externas.
- Respaldo de energía eléctrica y equipos de comunicación.
- Sistema de Video Conferencia.
- Conexión a internet.
- Pizarra Mural para anotaciones y control cronológico.
- Documentos actualizados de los procedimientos de emergencias.
- Planos generales de las instalaciones.
- En caso de la mina, isoestrategias de ventilación y CCV.

c) El CME está conformado por los siguientes cargos:


- Gerente General.
- Gerente de Operaciones.
- Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Gerente de Sustentabilidad y Asuntos Externos.
- Gerente de Recursos Humanos.
- Consejería Jurídica.
- Gerente de Servicios.
- Gerente de Proyectos VP, en caso que corresponda.

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6.- ACTIVACIÓN DE LA EMERGENCIA


La persona que eventualmente presencie el inicio o, tome conocimiento de una situación de
emergencia, debe informar del evento inmediatamente a supervisión dueña del área o supervisor del
cual depende y dirigirse a los lugares o sitios designados en guía de actuación del área. El supervisor
o jefe de turno o dueño del área se comunicarán al número de emergencia donde ocurre la emergencia
según flujograma de comunicación punto 11.2 de este documento.

Frente a una emergencia, el jefe de turno o dueño del área debe dar una primera respuesta, a través
de la activación de la cadena de mando, activando el procedimiento/plan de emergencia del área con
su guía de actuación y los sistemas de avisos o alertas locales si corresponde. Posteriormente se
pondrá en operación este procedimiento de acuerdo al nivel de emergencia y tipo de situación
registrada.
El responsable de convocar la constitución del CME es el Gerente de Área, quien en función de la
información disponible debe calificar el nivel de la emergencia e informar a quien corresponda.
Tabla 6.1 Tipos de Emergencia y Descripción
Tipo de
Descripción
Emergencia
• Apoyo de equipo de primera respuesta
• Controlado con personal y recursos propios de la unidad involucrada
Nivel 1 • No genera impacto inmediato, ni permanente a las personas, al medio ambiente y/o las
operaciones
• Las operaciones se normalizan durante el turno de trabajo o un periodo no mayor a 8 horas.
• Apoyo de equipo de primera respuesta
• Se declara alerta general, se debe detener temporal o parcialmente las operaciones de la
unidad involucrada.
Nivel 2 • Se requiere reforzar operativamente la respuesta local.
• Se necesita para el control definitivo, la intervención oportuna de una o más unidades
operativas y brigadas de rescate.
• Se da inicio a la constitución inmediata del Comité de Manejo de Emergencia
• Apoyo de equipo de primera respuesta
• Se declara alarma general y se debe detener temporal y total las operaciones del centro
de trabajo;
• Se debe implementar el proceso de evacuación total del personal que no esté incorporado
a los equipos de emergencias a zonas seguras
• Se requiere apoyo externo para la mitigación y control de la situación presente;
Nivel 3
• La División o Centro de Trabajo con mayor cercanía debe disponer de manera inmediata
el apoyo al centro de trabajo afectado, las más lejanas deben iniciar procesos preventivos
de preparación y apoyo
• Se debe evaluar reasumir desde áreas diferentes de manera temporal, de aquellas
unidades que así lo permita su labor (área sistemas de información, finanzas,
administración, entre otras).
• La emergencia afecta significativamente la continuidad de las operaciones de la división
por un tiempo mayor o igual a 24 horas, obligando a la evacuación total de todo el personal.
Nivel 4
• Las actividades medulares de gerencia y CME deben operar desde sitios alternos.
• Se considera una catástrofe de índole regional o nacional.

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Se debe tener presente que los incendios forestales no son parte de la emergencia que considera
este procedimiento y su tratamiento para el control lo realiza la GSAE a través de convenio con la
CONAF y bomberos de Machalí.

6.1 Detalle Niveles de Emergencia

a) Nivel 1

Aunque no generan impactos inmediatos a las personas en su entorno, el medio ambiente, así como
en las operaciones, es importante destacar que la prontitud y eficacia de las alarmas y las
comunicaciones son fundamentales. En este nivel de emergencia hay evacuación parcial del área
donde se presente la emergencia o desplazamiento de recursos para evitar que se vean afectados
equipos y/o recintos que son parte del proceso productivo de la DET:

a) Se deben activar los avisos inmediatos a:


- Gerente del Área / Superintendencia del área
- Gerente General, Gerente de Operaciones, GSSO y GSAE.
- Alarma general al personal del área afectada
- Central de Brigada de Emergencia del área, a fin de alertar a las unidades operativas
- Equipo Primera Respuesta (encargado control de emergencia GSSO, Protección industrial)
- Coordinador de Brigada Área o Jefe Brigada del Área.

b) Se deben activar según corresponda los planes internos de emergencia y guías de actuación, en
la que la emergencia está circunscrita y es controlada por la respectiva Gerencia / Superintendencia
con recursos internos.

c) Se activan las brigadas de emergencia del área.

d) Activación Plan Comunicacional

La gerencia / superintendencia del área afectada debe evaluar el estatus y proyección de la


emergencia a objeto de adoptar oportunamente las acciones de control, o en su defecto, escalar con
las acciones inmediatamente correspondiente al nivel 2 de la emergencia, si el desarrollo de la
emergencia no da tiempo para que el gerente o superintendente del área involucrada evalué o haga
una proyección (o no sea factible ubicarlos en el momento que se origina la emergencia), será el
Encargado de Control de Emergencia GSSO quien escale inmediatamente a nivel 2 o superior,
apoyándose para ello con evaluación de terreno y/o líder de brigadistas dispuestos en terreno.

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FLUJOGRAMA DE ACTIVACION Y COMUNICACIONES DE LA EMERGENCIA NIVEL 1


INCIDENTE COMUNICACIONES INTERNAS COORDINACIONES INTERNAS

NIVEL 1
LLAMADO A NÚMERO BRIGADA EMERGENCIA
EMERGENCIA (6000, 8000 GERENCIA (LOCAL)
o 0431)
CONFIRMACIÓN PERSONAL POSTAS
DE EVENTO POR PROTECCION INDUSTRIAL
SUPERVISIÓN DEL (Fono: 7334 / 7398 / 4171 / 4879) PROTECCION INDUSTRIAL
ÁREA
ENCARGADO CONTROL
EMERGENCIAS (984299248)

GERENTE GSSO
SUPERINTENDENTE

GERENTE DEL AREA

GERENTE OPERACIONES O
GERENTE GENERAL

a) Nivel 2

En este nivel el centro de trabajo se declara en estado de alerta y se debe realizar la evacuación total
de la unidad afectada por la emergencia, lo cual requiere reforzar operativamente la respuesta local
que se necesita para su control definitivo, la intervención oportuna de una o todas las unidades
operativas asociadas al plan y constitución del comité de manejo de emergencia (CME).

a) El centro de trabajo debe actuar según lo que se indica en sus instructivos, a través de la estructura
y rol de los integrantes del CME. Ante el desencadenamiento de una alerta Nivel 2, el ejecutivo que
primero se constituye, asume la dirección de la situación de emergencia en tanto se constituya el
Gerente General y/o Gerente de Proyectos VP.

b) Bajo la dirección del CME se debe reportar y centralizar inmediatamente la información oficial hacia
los niveles de la corporación, entidades gubernamentales, si procede y por ende las partes
interesadas.

c) Activar el plan comunicacional correspondiente


d) Activar de forma pasiva, los sistemas de todas las divisiones, en términos de recursos, apoyos de
las brigadas de emergencia y sistemas operativos que disponga cada una de ellas, en el caso de
requerirse.

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FLUJOGRAMA DE ACTIVACION Y COMUNICACIONES DE LA EMERGENCIA NIVEL 2


INCIDENTE COMUNICACIONES INTERNAS COORDINACIONES INTERNAS COMUNICACIONES EXTERNAS
NIVEL 2
LLAMADO A NÚMERO
BRIGADA EMERGENCIA
EMERGENCIA (6000, 8000 DIVISIONAL
o 0431)
CONFIRMACIÓN PERSONAL POSTAS
DE EVENTO POR PROTECCION INDUSTRIAL
(Fono: 7334 / 7398 / 4171 / 4879)
SUPERVISIÓN DEL PROTECCION INDUSTRIAL
ÁREA
ENCARGADO CONTROL
OTROS SEGÚN NECESIDAD
EMERGENCIAS (984299248)
GERENTE SEGURIDAD
SUPERINTENDENTE GERENTE GSSO CORPORATIVO

EVACUACION LOCAL GERENTE COMUNICACIONES


GERENTE DEL AREA Gerente GSAE CORPORATIVO
PREVENTIVA

DIRECTOR COMUNICACIONES
GERENTE OPERACIONES O AUTORIDADES Y COMUNIDAD
- AVISO AUTORIDADES Y COMUNIDAD
GERENTE GENERAL - ALERTA EN CONSTATACION DE EMERGENCIA
CME
- REDACCION COMUNICADOS (INTERNOS Y
SEGURIDAD EXTRENOS)
VICEPRESIDENTE OPERACIONES ABASTECIMIENTO - ENTREGA DE EVALUACION O INFORMACIÓN
CENTRO-SUR SUSTENTABILIDAD
ADMINISTRACIÓN
RECURSO HUMANO PRESIDENTE EJECUTIVO
OTRAS GERENCIAS
COMUNICACIONES

b) Nivel 3
En este nivel se paralizan las actividades y se evacua la dotación del centro de trabajo, donde se
activan todas las acciones señaladas en los niveles anteriores y aquellas que en forma preventiva y
de apoyo deben adoptar las Gerencias que no están siendo afectadas, de acuerdo a lo definido en
sus planes, procedimientos e instructivos internos de emergencia.

a) Desde el punto organizativo, la estructura de mando, definida como CME, debe conformarse
íntegramente en un lugar idóneo, establecidos.

b) Informar y coordinar con la autoridad correspondiente (sanitaria trabajo, emergencia u otro) y


organismos gubernamentales con competencia, la situación de emergencia y con la superintendencia
de medio ambiente cuando corresponda.

c) Solicitar apoyo logístico si es necesario a organismos de atención circundantes (Bomberos,


Protección Civil, Carabineros, ONEMI, entre otros cuando corresponda).
Informar y coordinar con representantes de comunidades aledañas.

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FLUJOGRAMA DE ACTIVACION Y COMUNICACIONES DE LA EMERGENCIA NIVEL 3


COMUNICACIONES Y
INCIDENTE COMUNICACIONES INTERNAS COORDINACIONES INTERNAS COORDINACIONES EXTERNAS

NIVEL 3
LLAMADO A NÚMERO BRIGADA EMERGENCIA APOYO EXTERNO
EMERGENCIA (6000, 8000 DIVISIONAL - SAMU
o 0431) - BOMBEROS
CONFIRMACIÓN PERSONAL POSTAS - CARABINEROS
DE EVENTO POR PROTECCION INDUSTRIAL - OTROS SEGÚN NECESIDAD
(Fono: 7334 / 7398 / 4171 / 4879)
SUPERVISIÓN DEL PROTECCION INDUSTRIAL
ÁREA GERENTE SEGURIDAD
ENCARGADO CONTROL OTROS SEGÚN NECESIDAD CORPORATIVO
EMERGENCIAS (984299248)
GERENTE COMUNICACIONES
SUPERINTENDENTE GERENTE GSSO CORPORATIVO
PARALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES Y GERENTE DEL AREA Gerente GSAE AUTORIDADES Y COMUNIDAD
EVACUACION - AVISO AUTORIDADES (Regionales y
Provinciales) Y COMUNIDAD
DIRECTOR COMUNICACIONES - ALERTA EN CONSTATACION DE EMERGENCIA
GERENTE OPERACIONES O - REDACCION COMUNICADOS (INTERNOS Y
GERENTE GENERAL EXTRENOS)
CME - ENTREGA DE COMUNICADO OFICIAL A
SEGURIDAD MEDIOS NACIONALES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES ABASTECIMIENTO
CENTRO-SUR SUSTENTABILIDAD PRESIDENTE EJECUTIVO
ADMINISTRACIÓN
CONTACTO OFICIAL CON AUTORIDADES
RECURSO HUMANO - REGIONALES
OTRAS GERENCIAS - PROVINCIALES
- LOCALES
COMUNICACIONES

c) Nivel 4

Es el nivel más alto de la clasificación y se activa en caso de catástrofe cuando:


a) La emergencia constituye una amenaza que afecta significativamente la continuidad de las
operaciones divisionales por más de 24 horas obligando a la evacuación total del personal.

b) No es posible enfrentar con recursos propios


Emergencia de carácter comunal, regional o nacional y afecta seriamente el funcionamiento del centro
de operaciones

c) Situación alcanza un nivel de crisis que debe abordarse con la participación y coordinación activa
del nivel corporativo.

d) Se debe estructurar planes de acción y comunicación de acuerdo a directrices establecidas de los


Vicepresidentes Corporativos.

e) En este nivel de escalamiento de la emergencia, las decisiones del CME se deben tomar al más
alto nivel, por lo que los planes, instructivos y comunicaciones deben coordinarse con los directivos
correspondientes del nivel central.

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FLUJOGRAMA DE ACTIVACION Y COMUNICACIONES DE LA EMERGENCIA NIVEL 4


COMUNICACIONES Y
INCIDENTE COMUNICACIONES INTERNAS COORDINACIONES INTERNAS COORDINACIONES EXTERNAS

NIVEL 4
LLAMADO A NÚMERO BRIGADA EMERGENCIA APOYO EXTERNO
EMERGENCIA (6000, 8000 DIVISIONAL - SAMU
o 0431) - BOMBEROS
CONFIRMACIÓN PERSONAL POSTAS - CARABINEROS
DE EVENTO POR PROTECCION INDUSTRIAL - OTROS SEGÚN NECESIDAD
(Fono: 7334 / 7398 / 4171 / 4879)
SUPERVISIÓN DEL PROTECCION INDUSTRIAL
ÁREA GERENTE SEGURIDAD
ENCARGADO CONTROL OTROS SEGÚN NECESIDAD CORPORATIVO
EMERGENCIAS (984299248)
GERENTE COMUNICACIONES
SUPERINTENDENTE GERENTE GSSO CORPORATIVO
PARALIZACION DE TODAS LAS
ACTIVIDADES POR:
- AMENAZA A LA CONTINUIDAD GERENTE DEL AREA Gerente GSAE AUTORIDADES Y COMUNIDAD
- AVISO AUTORIDADES (Regionales y
OPERACIONAL POR MAS DE 24
Provinciales) Y COMUNIDAD
HORAS. DIRECTOR COMUNICACIONES - ALERTA EN CONSTATACION DE EMERGENCIA
- EMERGENCIA CARACATER GERENTE OPERACIONES O - REDACCION COMUNICADOS (INTERNOS Y
COMUNAL, REGIONAL O GERENTE GENERAL EXTRENOS)
CME - ENTREGA DE COMUNICADO OFICIAL A
NACIONAL
- CONSTITUCION CCMC SEGURIDAD MEDIOS NACIONALES
VICEPRESIDENTE OPERACIONES ABASTECIMIENTO
CENTRO-SUR SUSTENTABILIDAD PRESIDENTE EJECUTIVO
ADMINISTRACIÓN
CONTACTO OFICIAL CON AUTORIDADES
RECURSO HUMANO - REGIONALES
OTRAS GERENCIAS - PROVINCIALES
- LOCALES
COMUNICACIONES

6.2 Matriz de Requerimientos en Emergencias

La siguiente matriz resumen, están los requerimientos de activación constituidos para enfrentar una
emergencia en los centros de trabajo de acuerdo al nivel de escalamiento de la emergencia:
Brigadas del Brigadas otras Planes Recursos
Nivel Activación
área áreas Sectoriales Externos
1 Si Posible/Alerta No No
2 Si Si Posible/Alerta No
3 Si Si Si Posible/Alerta
4 Si Si Si Si

7.- POST EMERGENCIA

7.1 Proceso Terminación Matriz de Requerimientos en Emergencias

Luego de haber controlado por completo las condiciones que iniciaron y/o generaron directamente e
indirectamente el evento de emergencia nivel 2, 3 y 4 (estabilizar todas las condiciones de seguridad
y salud en la zona afectada), el CME debe declarar como concluida la emergencia. En el caso de la
emergencia nivel 1 la cadena de mando a través de su líder y Encargado de Control de Emergencia
Divisional GSSO en conjunto dará por concluida la emergencia.

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El líder de la emergencia entregara la información de término de la situación de emergencia a los


miembros del CME, para canalizar los avisos correspondientes a las autoridades si así lo amerita la
situación (Seremi Salud, SERNAGEOMIN, ONEMI, Superintendencia del Medio Ambiente, entre
otras).

Terminado el proceso el responsable de la operación de mitigación y control es el superintendente del


área involucrada, por ende debe:

a) Restringir el acceso físico al área que deben permanecer sin tránsito y entrada de personas,
ya sea por el proceso de investigación o por que las condiciones de seguridad aun no lo
permiten.
b) De manera gradual ir normalizando el paso seguro de maquinaria y personas en la zona
afectada.
c) Prestar todo el apoyo al personal de GSSO/GSAE en el proceso de investigación de incidentes
operacionales, para determinar las causas que generaron la situación de emergencia, con el
objetivo de posteriormente generar las acciones preventivas y correctivas evitando la repetición
de la condición detonante.
d) Inicio de labores de orden y limpieza de las zonas afectadas.

7.2 Disposición Final de Residuos

En el caso de un evento de emergencia donde se generen desechos peligroso o no peligros, estos


deben ser tratados de manera adecuada según indica el reglamento de manejo de residuos peligros
de la división, NCC 38 “Norma Corporativa Gestión de Incidentes Operacionales con Consecuencia
Ambientales” y D.S N° 148 “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”.

7.3 Documentación Acciones Ejecutadas

Toda emergencia y la forma cómo se mitigan y controla, construye una experiencia que debe
realimentar y contribuir a que la misma no se repita, y a que se tomen acciones más certeras y eficiente
en su forma de controlar, es por ello que debe existir un estricto control documental.

En algunos casos, los eventos conllevan demandas legales, por lo que se debe tener documentado
todo lo ocurrido, lo cual, puede transformase en un argumento a favor en el momento de establecer
responsabilidades, por eso es importante designar a funcionarios de la organización para cumplir las
siguientes funciones:

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a) Se debe generar un registro de todas las acciones generadas durante la emergencia.


b) Llevar registro cronológico y geográfico de estas acciones (Lugar y hora).
c) Registro actualizado de los organismo que participaron, indicando nombres y apellidos,
número de identificación (RUT) y persona a cargo.
d) Cantidad estimada de equipos y materiales utilizados para controlar la emergencia.
e) Si la emergencia está asociada a derrame de sustancias peligrosas o químicas se debe
registrar la cantidad, porcentaje recuperado, ubicación temporal y disposición final.
f) En medida de lo posible, y con apoyo de especialista se debe mantener un registro fotográfico
de las acciones ejecutadas.
g) Mantener registros de gastos asociados de materiales, equipos adquiridos y servicios
contratados para el proceso de mitigación y control de emergencia.
h) Mantener registros de gastos asociados a restauración, orden y limpieza final del área
involucrada
i) Buscar la información referida a la estimación de costos por daños ocasionados por la
emergencia.

8.- CAPACITACIÓN

Buscando ampliar conocimientos, habilidades y aptitudes del personal que desempeña funciones en
una organización, permitiendo tener un mejor desempeño en sus actuales y futuros cargos,
adaptándose a las exigencias dinámicas del entorno.

El D.S. N° 43:2015 exige que todo plan o procedimiento de emergencia deben declarar los programas
de capacitación que en materia de emergencias se llevan a cabo en las unidades donde existan
sustancias peligrosas, buscando alcanzar el mejor desempeño en todas las áreas, la división ha
estimado ampliar este proceso a todos los escenarios posibles que en materia de emergencias se
puedan presentar.

Indicado lo anterior donde se solicita un programa anual sobre conocimientos básicos del plan de
emergencia para todo el personal y un programa de capacitación anual sobre conocimientos
específicos en sustancias peligrosas o toxicas, este es imperativo para todo el personal que esta
ocupacionalmente involucrado y el que tiene responsabilidad de evaluar, mitigar y controlar una
emergencia (derrame, fugas), este debe contener como mínimo las sustancias que se manejan y sus
peligros, como lo son la prevención y extinción de incendios.

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El programa debe indicar frecuencia, alcance y contenido, además es necesario que se incorpore toda
la normativa vigente aplicable. (D.S. N° 148 – D.S. N°160, entre otros).

Para el personal encargado de controlar la emergencia debe tomar como referencia el documento
denominado “Procedimiento Estándares Técnicos para Brigadas Emergencias” SIGO-P-007.

Los programas de capacitación deben integrar la preparación necesaria para realizar eficiente
procesos de evacuación frente a una situación de emergencia, este debe cubrir al 100% del personal.

9.- COMUNICACIONES

9.1 Manejo de Información

Para la emergencia Nivel 1 la GSSO o GSAE (según corresponda) será la encargada del manejo de
la información.

Para la emergencia Nivel 2, 3 y 4 el CME definirá el encargado de manejo de la información y


comunicación.

Las comunicaciones ya sea se realicen hacia el interior o exterior deben cumplir las siguientes
condiciones:
a) Establecer directrices y pautas precisas para la canalización de los comunicados que se
emitan, ya sea a los medios informativos o público en general.
b) Mantener vigente el procedimiento y capacitar a los encargados del CME
c) En el contexto del desarrollo de la emergencia, el CME con la asesoría de Consejería Jurídica,
RR. HH. y comunicaciones, deberán determinar la información que se entregará dentro y fuera
de la organización
d) Cumplir flujo de establecido en NCC N° 38, en caso de incidentes operacionales con
consecuencias ambientales y con las exigencias de RCAs y Resoluciones específicas.

9.2 Aviso y Reportes a la Corporación

Toda situación de emergencia, cualquiera sea el nivel, debe ser informada de inmediato y oportuna a
las Vicepresidencias, Presidencia Ejecutiva y Gerencias respectivas de la Corporación, a través de
los medios más expeditos, entregando en primera instancia el resumen de acontecimientos, acciones
inmediatas adoptadas, evolución de los acontecimientos y una proyección del impacto.

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Para la emergencia Nivel 1, la GSSO será la encargada de generar los reportes respectivos y en caso
de emergencias Nivel 2, 3 y 4 será la GSSO junto a la Dirección de Comunicaciones (DICO) de la
GSAE, será la encargada de generar y validar reportes que serán enviados externamente.

Para el caso de los incidentes ambientales operacionales con consecuencias ambientales debe
elaborarse el reporte que establece la NCC N° 38 el que debe ser validado por la GSAE.

9.3 Teléfonos de Emergencias

Los teléfonos de emergencia de la división se detallan en el anexo 11, de este documento.

En lista están descritos los teléfonos de los organismos e instituciones que se consideran que puedan
prestar apoyo en caso de una emergencia que así lo requieran; es importante que con estos
organismos se realice una coordinación previa.

En tanto a la relación con autoridades, la entrega de la información debe ser con la máxima prioridad,
ya sea a las autoridades comunales, provinciales, regionales y sectoriales.

Los canales de comunicación deben estar expeditos para mantener un adecuado flujo de información
conforme se desarrollen los acontecimientos.

9.4 Aspectos Comunicacionales

El contacto con los medios de comunicación debe ser realizada por una persona profesional del área
de comunicaciones, esta entrega de información es durante y después de la emergencia.
Entregar de forma oportuna y clara la información.
El vocero del CME es el contacto oficial con las autoridades externas y medios informativos.
El CME en su estructura debe considerar un profesional para la atención de los medios de
comunicación.

9.5 Aseguramiento y Respaldo de las Comunicaciones

Las comunicaciones son un factor relevante y estratégico para abordar cualquier situación de
emergencia, por ende los sistemas de comunicación deben ser fiables y equipados de un respaldo
para asegurar que las comunicaciones se mantendrán activas en todo momentos, además deben
estar a cargo de personal especializado y preparado para superar cualquier inconveniente en el

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desarrollo normal de las comunicaciones y por último se deben a someter programas de revisión,
mantención y pruebas periódicas de los sistemas.

10.- RECURSOS
Para dar cumplimiento a lo establecido D.S. N° 43:2015, D.S. N°72 modificado por el D.S. N° 132, se
indica que para que un plan de emergencia sea eficiente debe garantizarse una seria de servicios
(antes, durante y después de la emergencia) estos son:

10.1 En Salud

a) Instalaciones médicas o de primeros auxilios equipadas y con el personal calificado y preparado


para la atención primaria de urgencia.

b) Disponer de lo indicado en el D.S. N° 132 “Reglamento de Seguridad Minera”, donde se indica que
“Se deberá mantener, en forma permanente, los elementos necesarios de primeros auxilios y
transporte de lesionados, los que como mínimo, consistirán en lo siguiente:”
- Camillas de rescates y transporte, instaladas en lugares accesibles y debidamente
señalizadas
- Mantas o frazadas de protección
- Botiquín de primeros auxilios, con elementos necesarios para la primera atención.
- Mantener siempre comunicación con los centros de salud pública y/o privada disponibles para
determinar opciones de apoyo.

10.2 Equipamiento

Corresponde a las gerencias/superintendencia verificar si cuentan con el equipamiento mínimo para


combatir algún evento asociado a una emergencia, en esta verificación de debe evaluar maquinaria,
equipos, herramientas y logística necesaria para enfrentar una emergencia.

La base para cumplir este requerimiento es SIGO-P-007 “Procedimiento Estándares Técnicos para
Brigadas Emergencias”.

Todo el equipamiento debe tener un responsable de la mantención, preparación y resguardo de


equipos, implementos instrumentos y todos los dispositivos a utilizarse en una emergencia.

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En toda instalación se deben identificar, describir y enumerar los equipos e instrumentales disponibles
en la instalación para detectar y analizar atmosferas toxicas inherentes a sustancias peligrosas, esta
información deberá ser actualizada de manera anual.

Adicionalmente se debe identificar, enumerar y describir los equipos disponibles en la instalación


frente a emergencias, ya sea incendios, fugas, derrames y rescate de personas, a su vez, se debe
tener claro el tipo de EPP que se consideran para atender a una emergencia.

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11 ANEXOS

11.1 Teléfonos de Emergencia

Tabla 11.1 Teléfonos de Emergencias

Teléfono
N° emergencia divisional 8000
Aviso de situación de Supervisor CIO Rancagua 0431
emergencia 984299248 o
Encargado de emergencias Divisional
982884980

Jefe de Brigada GMIN 56 9 87741370


56 9 82866144
Jefe de Brigada Rajo Sur
Jefe de Brigadas 56 9 62246940
Jefe de Brigada GPTA 56 9 87761341
Jefe de Brigada GFUN 56 9 65880089

Brigadas Gerencia de Minas 0439 (CCV) o 4370


0689
Brigadas Rajo Sewell
(Despacho Joachim)
Activación de Brigadas
Brigadas Gerencia Plantas 4120 o 4046
5218
Brigada Gerencia de Fundición
(Cuartel Brigadas)

Alarma de Incendio 6000


Específicos Minas
Jefe de General de Turno 6461
Sala de Control CP-2 4348
Específicos Plantas
Subestación Colón 4303-4467-4365
Subestación Cobre 5473
Específicos Fundición 5477-5484
Jefe de General de Turno
56 9 51494435
Específicos Rajo Sewell Rajo Despacho Rancagua 0448
CP2 Sewell 3330
Alarma Sewell 3467
Específicos Patio Rancagua Puerta 2 2467
Maitenes 7334-7398
Protección Industrial Barahona 4171-4879
ADIT 71 3030-6946
Colón 4230
Caletones 5230
Mina Teniente 5 6230
Postas
Mina Teniente 6 6530
Rajo 0657
Sewell 3230
Fusat Emergencias 72-2204000

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 43 de 50

11.2 Flujograma de Comunicación General Emergencia

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 44 de 50

11.3 Flujograma de Comunicación para incidentes Operacionales con Consecuencia Ambiental

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 45 de 50

12 VERIFICACIONES

Como evidencia objetiva de la realización de las actividades de este procedimiento, cada área
debe mantener:

 Registros R-112 de difusión del procedimiento


 Matriz de riesgos del proceso SIGO-F-006
 Listado de eventos de alto impacto SIGO-F-002
 Procedimientos/Planes de emergencias
 Programas e informes de simulacros
 Matriz de Riesgos Ambientales R-105

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 46 de 50

13 REFERENCIAS

13.1 Guía de ejemplo en caso de incendio o explosión

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 47 de 50

13.2 Guía de actuación General en caso de accidentes Personales y Colectivos

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 48 de 50

13.3 Guía ejemplo de actuación en caso de incidentes con sustancias peligrosas (Derrames
y/o Fugas)

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 49 de 50

13.4 Guía ejemplo Equipos e Instrumental para Detectar y Analizar Sustancias Peligrosas

EQUIPOS E INSTRUMENTAL PARA DETECTAR Y ANALIZAR SUSTANCIAS PELIGROSAS


Ubicación /
Marca-Modelo Tipo – Característica Cantidad
Responsable

MSA – Five Start Medidor Multi Gases O2, CO, LIL, H2S GSSO - DSO 04

Dräger – PAC
Medidor Multi Gases O2, CO, LIL, H2S GSSO - DSO 08
7000

Extech - ExStick Medidor Cloro Residual GSER - SOL 05

3M - 3721 Monitor personal para formaldehído GSSO - DSO 09

Inspector EXP+ Medidor de Radiación GSSO - DSO 01

13.5 Guía ejemplo Equipos disponibles para enfrentar emergencias

EQUIPOS DISPONIBLES PARA ENFRENTAR EMERGENCIAS

Descripción Cantidad Ubicación Responsable

Separador hidráulico de Rescate 01 Camión Rescate Mauro Pantoja

Equipo Control Fugas Kit “A” 01 Camión Haz-Mat Mauro Pantoja

Equipos Respiración Auto Contenida 08 Camión Bomberos Marco Fuente

Equipos Rescate (Cuerdas, Depósito


24 Renato Osorio
mosquetones) Subterránea

13.6 Guía ejemplo disponibles para enfrentar emergencias

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL DISPONIBLES PARA EMERGENCIAS

Descripción Cantidad Ubicación


Buzo Contra Ácidos Desechables 10 Bodega
Cascos de Seguridad 12 Bodega
Botas de Seguridad 05 Bodega
Buzo Contra Ácidos 26 Bodega

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia


Código: SGSSO-P-007
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Fecha: Octubre 2020
ANTE EMERGENCIA
Página: 50 de 50

14 HISTORIAL DE ACTUALIZACIONES

Fecha Origen Descripción Realizada por Versión


Directrices corporativa Preparación y Respuesta ante
30/10/15 DRCN GSSO 01
para elaborar documento Emergencias
Actualización de  Cambios en la estructura
procedimiento  Actualización teléfonos de DRCN GSSO
corporativo emergencias
27/03/2018 02
 Creación de COE
Implementación sistemas  Incorporación de DGA GSAE
de riesgos ambientales emergencias ambientales
Actualización de Se incorporan requisitos para
Procedimiento la preparación de planes de
06/03/2019 Corporativo emergencia y se cambian DRCN GSSO 03
números telefónicos para Jefe
de Emergencia
Se incluye flujo de
comunicaciones ante
28/03/2019 Flujo de comunicaciones GSAE 04
incidentes con consecuencia
ambiental.
Actualización de Se incorporan tópicos
07/08/2019 procedimiento asociados a Capacitación, DVC GSSO 05
corporativo Recursos, Comunicaciones
Se incorporan actualizaciones
en responsabilidades
considerando si sin
Actualización de permanente, emergencia y
25-10-2020 DRCN GSSO 06
procedimiento divisional post emergencia, además se
incorporan flujogramas de
comunicaciones en una
emergencia

Procedimiento de Preparación y Respuesta Ante Emergencia

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