CEDULA DE NOTIFICACION POR ESTRADOS TRIBUNAL ELECTORAL RECURSO DE APELACION SALA REGIONAL : SCM-RAP-- poo EXPEDIENTE: SCM-RAP-106/2024 RECURRENTE: PARTIDO = ACCION NACIONAL AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Ciudad de México, a veinticuatro de septiembre de dos mil veinticuatro. NOTIFICAR A: Las demas personas interesadas. ACTO A NOTIFICAR: SENTENCIA de esta fecha, dictado por el Pleno de la Sala Regional de! Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, correspondiente a la Cuarta Circunscripcién Plurinominal, con sede en esta ciudad, en el expediente al rubro citado. ~ DESARROLLO DE LA DILIGENCIA: El actuario adscrito a esta Sala Regional, suscribe que, a las veintitrés horas con diez minutos del dia en que se actua, notifica la citada determinacién judicial, mediante cédula que se fija en los ESTRADOS de esta Sala, anexando copia de la representacién impresa de la aludida determinaci6n judicial firmada electronicamente. -- - FUNDAMENTO LEGAL: Los articulos 26, parrafo 3, y 28, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacion en Materia Electoral, en relacién con los numerales 31, 33, fraccin Ill, 34, 94 y 95, del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion, asimismo, el Acuerdo General 3/2020, emitido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién. -- DOY FE. P// L J Kec dé JOSE NRIQI ‘ABUNDEZ GUZMANSALA REGIONAL CIUDAD DE MEXICO RECURSO DE APELACION EXPEDIENTE: SCM-RAP-106/2024 RECURRENTE: PARTIDO ACCION NACIONAL. AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, MAGISTRADA: MARIA GUADALUPE SILVA ROJAS SECRETARIO: DAVID MOLINA VALENCIA Ciudad de México, a 24 (veinticuatro) de septiembre de 2024 (dos mil veinticuatro)’. EI pleno de la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacién, en sesién publica confirma, en lo que fue materia de controversia, la resolucion del Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificada como INE/CG1988/2024, asi como el dictamen consolidado con numero INE/CG1987/2024 relacionados con los informes de ingresos y gastos de campajia en el proceso electoral local 2023-2024 (dos mil veintitrés - dos mil veinticuatro) en el estado de Puebla. GLOSARIO Comisién de Comision de Fiscalizacién del Instituto Fiscalizacion Nacional Electoral Consejo General Consejo General del Instituto Nacional Electoral Constitucién Constitucién Politica de los Estado Unidos Mexicanos * En adelante, las fechas citadas deberdn entenderse como referidas al 2024 (dos mil veinticuatro), salvo otra mencién expresa, Representa ores de un documento trate lacie,SCM-RAP-106/2024 Dictamen Dictamen consolidado INE/CG1987/2024 que presenta la Comisién de Fiscalizacién al Consejo General de Instituto Nacional Electoral respecto de la revisién de los informes de ingresos y gastos de! periodo de campafia de las candidaturas independientes a los cargos de gubernatura, diputacién local o presidencia municipal, correspondientes al proceso electoral local ordinario 2023-2024 (dos mil veintitrés-dos mil veinticuatro) en el estado de Puebla INE Instituto Nacional Electoral Ley de Medios Ley General del Sistema de Medios de Impugnacion en Materia Electoral Ley de Partidos Ley General de Partidos Politicos Ley Electoral Ley General de _Instituciones Procedimientos Electorales PAN Partido Accién Nacional Reglamento de Reglamento de Fiscalizacién del Instituto Fiscalizacion Nacional Electoral Resolucién Resolucién INEJCG1988/2024 del Consejo General del Institulo Nacional Electoral respecio de las irregularidades encontradas en los dictamenes consolidados de la revision de los informes de ingresos y gastos de campana de las candidaturas a los cargos de gubernatura, diputaciones locales y presidencias _municipales correspondientes al proceso electoral local ordinario 2023-2024 (dos mil veintitrés-dos mill veinticuatro) en el estado de Puebla SIF Sistema Integral de Fiscalizacién uTF Unidad Técnica de Fiscalizacién del Instituto Nacional Electoral ANTECEDENTES 1. Dictamen y Resolucién impugnados. El 22 (veintidés) de julio, el Consejo General aprobé la Resolucién y el Dictamen. 2. Recurso de apelacién. Inconforme con dicha resolucién, el 26 (veintiséis) de julio, la parte recurrente promovié recurso de apelacion el cual fue presentado ante la Oficialia de Partes Represriain grenade n document redo elecrnicamene Pepin 2039CIUDAD DE MEXICO SCM-RAP-106/2024 Comtn del INE quien lo remiti6 a la Sala Superior, con el que se formé el expediente SUP-RAP-309/2024. 3. Ampliacién de demanda. El 2 (dos) de agosto, la parte recurrente present6 una ampliacién de demanda ante la Oficialia de Partes Comtn del INE quien la remitié a la Sala Superior. 4. Acuerdo de escisién. Mediante acuerdo plenario del 22 (veintidés) de agosto, la Sala Superior escindié la demanda y su ampliacién para que fueran remitidas a esta Sala Regional a fin de que se estudiaran las conclusiones impugnadas vinculadas con diputaciones locales y ayuntamientos. 5. Recepcién en Sala Regional y turno. Derivado de lo anterior, el 3 (tres) de septiembre se recibieron en esta Sala Regional las constancias respectivas con las que se integré el expediente SCM-RAP-106/2024 que fue turado a la ponencia a cargo de la magistrada Maria Guadalupe Silva Rojas. 6. Instrucci6n. En su oportunidad, la magistrada recibid en su ponencia el expediente, admitis la demanda y cerré la instruccién del recurso de apelacion. RAZONES Y FUNDAMENTOS PRIMERA. Juris« tiene jurisdiccién y es competente para conocer y resolver este cin y competencia. Esta Sala Regional recurso de apelacién al ser promovido por un partido politico nacional para controvertir la Resolucién emitida por el Consejo General respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen; en especifico las conclusiones sobre la operacién del PAN en Puebla, entidad que corresponde a esta circunscripcién plurinominal, lo que tiene fundamento en: Aopresentatinmpesa de un dosumeni mado elechéncamentSCM-RAP-106/2024 *Constitucién: 41 parrafo tercero base VI, 94 parrafo primero, y 99 parrafos primero, segundo y cuarto fraccién VIII. «Ley Organica del Poder Judicial de la Federacién: articulos 164, 165, 166-IIl incisos a) y g), 173.1 y 176-1 sLey de Medios: articulos 3.2.b), 40.1.b), 42, 44.1.b) y 45.1.b)-ll. *Acuerdo INE/CG130/2023 aprobado por el Consejo General que establecieron el ambito territorial de cada una de las 5 (cinco) circunscripciones plurinominales. y su ciudad cabecera. “La raz6n esencial del Acuerdo General 1/2017, por el cual, la Sala Superior determiné que los medios de impugnacién contra los dictémenes y resoluciones del Consejo General, respecto de las imegularidades encontradas en los dictémenes consolidados de revisién de los informes anuales de ingresos y gastos de los partidos politicos nacionales y partidos politicos con registro local, serian resueltos por la sala regional que ejerciera jurisdiccién en la entidad federativa, perteneciente a su circunscripcién, si se relacionaban con los presentados por tales partidos respecto a temas vinculados al ambito estatal *Acuerdo plenario SUP-RAP-309/2024 emitido por la Sala Superior en el citado recurso en que determind que esta Sala Regional era competente para resolver el presente asunto, a fin de que se estudiaran las conclusiones impugnadas vinculadas con diputaciones locales y ayuntamientos. SEGUNDA. Preci En la presente sentencia se tendré al Dictamen y la Resolucion n del acto impugnado como un solo acto impugnado, toda vez que, en la demanda la parte recurrente refiere como acto impugnado ‘{...J LA RESOLUCION Y DICTAMEN [...] RESPECTO DE LAS IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN EL DICTAMEN 4 Pepin 639SALA REGIONAL CIUDAD DE MEXICO SCM-RAP-106/2024 CONSOLIDADO DE LA REVISION DE LOS INFORMES de ingresos y gastos de camparia de los partidos politicos a los cargos de gobernador, diputados_— locales. ~s-y__—ayuntamientos. correspondientes al Proceso Electoral Local Ordinario 2023- 2024 en el estado de Puebla[...J’, sin que se advierta que sefiale el ntimero correspondiente para identificar la resolucién y el dictamen correspondiente. Lo anterior, en el entendido de que, si bien las sanciones controvertidas fueron impuestas mediante la Resolucién, lo cierto es que las consideraciones y argumentos que las sustentan obran en el Dictamen? y sus anexos, motivo por el cual forman parte integral de la resolucién que por esta via se impugna. TERCERA. Requisitos de procedencia El recurso retine los requisitos previstos en los articulos 3.2.b), 7.1, 8.1, 9.1, 40.1.b), 42.1, 44.1.b) y 45.1.b)-1 de la Ley de Medios, conforme a lo siguiente: 3.1. Forma. La parte recurrente presenté su demanda por escrito ante la autoridad responsable, en ella constan el nombre de quien acude en su representacién, asenté su firma, identifico la resolucién que controvierte, expuso los hechos y agravios correspondientes, y ofrecié pruebas. 3.2. Oportunidad. La parte recurrente presenté su demanda dentro de los 4 (cuatro) dias que refiere el articulo 8 de la Ley de Medios pues la Resoluci6n se emitié el 22 (veintidés) de julio y la demanda fue presentada ante la Oficialia de Partes Comin 2 Similar criterio fue sostenido por la Sala Superior al resolver el recurso ‘SUP-RAP-326/2016 y por esta Sala Regional en los recursos SCM-RAP-26/20'8, SCM-RAP-41/2018, SCM-RAP-118/2018 y SCM-RAP-4/2024 entre otros. 5SCM-RAP-106/2024 del INE el 26 (veintiséis) siguiente, por lo que es evidente su oportunidad. 3.3. Legitimacion y personeria. El recurrente cuenta con legitimacién, pues quien actUa es un partido politico nacional -PAN- que cuenta con la facultad para interponerlo de conformidad con los articulos 13.1.a)-| y 45.1.a) de la Ley de Medios. De igual forma se reconoce la personeria de Victor Hugo Sondén Saavedra, quien acude como su representante ante el Consejo General, érgano que le reconocié tal cardcter en su informe circunstanciado. 3.4, Interés juridico. La parte reourrente cuenta con interés juridico para interponer el recurso contra la resolucién que lo sancioné con motivo de las irregularidades encontradas en los dictémenes consolidados de la revisién de los informes de ingresos y gastos de campafia de las candidaturas a los cargos -entre otros- de diputaciones locales y presidencias municipales correspondientes al proceso electoral local ordinario 2023-2024 (dos mil veintitrés-dos mil veinticuatro) en el estado de Puebla: 3.5. Definitividad. Esta cubierto el requisito pues la Ley de Medios no prevé algun medio de defensa para combatir determinaciones del Consejo General -como la que es objeto de esta controversia- que deba agotarse antes de acudir al recurso de apelaci6n. CUARTA. Ampliacién de la demanda El 2 (dos) de agosto la parte recurrente presents en la Oficialia de Partes Comtin del INE una ampliacién de demanda respecto del engrose de la Resolucién, el cual le fue notificado el 30 6 epresenlacininptes dun documenta temado slecténicament Pagina de 33SCM-RAP-106/2024 SALA REGIONAL, ‘ gpT5iVIZDwpnlwklwJXiThzm98s= Magistrado NombrecLuis Enrique Rivero Carrera Fecha de Firma:24/09/2024 10:38:51 p.m. Hash “OmPMS/1mGE4WTwOWdhGX VoPfs¥c= Secretaria General de Acuerdos Nombre:Berenice Garcia Huante Fecha de Fiema:24/09/2024 09:14:21 p. m, Hash: 30081QY YIRKNjyUXN455HQ2/DbM= agra 396033