GACETA BOMBEROS 25-Sep-2024

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25 de septiembre de 2024 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 167

JEFATURA DE GOBIERNO

DR. MARTÍ BATRES GUADARRAMA, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos
122, apartado A, base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 32, apartado A, numeral 1 y
apartado C, numeral 1, incisos a) y b) de la Constitución Política de la Ciudad de México; 2, 3, fracciones XVII y XVIII, 7,
párrafo primero, 10, fracciones II y IV, 12 y 21, párrafo primero de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la
Administración Pública de la Ciudad de México; 11, párrafo primero de la Ley de Procedimiento Administrativo de la
Ciudad de México; así como 13 del Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de
México; y

CONSIDERANDO

Que el artículo 14, apartado A de la Constitución Política de la Ciudad de México reconoce el derecho de toda persona a
vivir en un entorno seguro y a la protección civil, así como a la atención en caso de que ocurran fenómenos de carácter
natural o antropogénico y, en caso de accidentes, por fallas en la infraestructura de la Ciudad; en este sentido determina que
las autoridades deberán adoptar las medidas necesarias para proteger a las personas y comunidades frente a riesgos y
amenazas derivados de diversos fenómenos.

Que la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil es una dependencia de la Administración Pública de la
Ciudad de México que auxilia a la persona titular de la Jefatura de Gobierno en el despacho de los negocios del órden
administrativo, que cuenta con atribuciones para, entre otros asuntos, diseñar y ejecutar con base en los principios de diseño
universal y accesibilidad, la preparación y respuesta para la prevención y reducción del riesgo de desastres, así como la
atención de emergencias, y para coordinar con una perspectiva transversal las acciones de la gestión integral de riesgos a
cargo de la administración pública local.

Que el Heroico Cuerpo de Bomberos es un organismo público descentralizado de la Administración Pública de la Ciudad de
México, sectorizado a la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, que cuenta con atribuciones para,
entre otros asuntos, controlar y extinguir todo tipo de conflagraciones e incendios que por cualquier motivo se susciten en la
Ciudad; desarrollar todo tipo de labores de prevención a través de dictámenes de aquellos establecimientos contemplados en
la ley de la materia, y para controlar y extinguir las fugas de gas, y derrames de gasolina y otras sustancias peligrosas que
ponga en riesgo la integridad de las personas, cuyo reglamento se expidió mediante publicación realizada en la Gaceta
Oficial del -entonces- Distrito Federal en fecha 6 de mayo de 2005, por lo cual se considera que se debe actualizar la
normativa que regula su actuar con la realidad actual de la Ciudad de México, principalmente en lo relativo a la atención de
emergencias que ponen en riesgo a las personas y su patrimonio, el patrimonio histórico o cultural de la Ciudad, así como
aquellos que significan un riesgo para el medio ambiente.

Que el 24 de junio de 2024 se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México número 1386, el Decreto por el que se
reforman diversas disposiciones del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad
de México, mediante el cual, entre otras cuestiones, se facultó al Heroico Cuerpo de Bomberos para emitir el Dictamen
Técnico sobre prevención de incendios obligatorio para ciertos establecimientos mercantiles e industrias. Asimismo, se
estableció como obligación de las personas promotoras, organizadoras, dependencias, órganos desconcentrados y entidades
de la Administración Pública Federal y de la Ciudad de México, contar con el visto bueno para la celebración de
espectáculos públicos masivos en lo relativo a extintores, señalización para el caso de incendio y sismos, rutas de
evacuación y salidas de emergencia que emita el Heroico Cuerpo de Bomberos, previsto en la normativa para la celebración
de espectáculos.

Que resulta necesaria la actualización de la normativa que contempla la actuación del Heroico Cuerpo de Bomberos de la
Ciudad de México a fin de lograr una armonización jurídica con las últimas reformas en materia de Gestión Integral de
Riesgos y Protección Civil, principalmente en lo relativo al Dictamen Técnico sobre prevención de incendios y Visto Bueno
para prevención de incendios en espectáculos masivos y deportivos al amparo de las mismas.

Que uno de los fines de la mejora regulatoria constituye la creación de normas claras, de trámites y servicios simplificados,
así como de instituciones eficaces para su creación y orientadas a un funcionamiento óptimo de las actividades de la
sociedad para obtener mayores beneficios mediante la eliminación o disminución de costos, que propicie el desarrollo de la
actividad económica en la Ciudad de México, por lo cual, he tenido a bien emitir el siguiente:
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DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY


DEL HEROICO CUERPO DE BOMBEROS, EL REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA CELEBRACIÓN DE
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, ASÍ COMO EL REGLAMENTO DE LA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL, TODOS VIGENTES EN LA CIUDAD DE MÉXICO; EN MATERIA DE
ESPECTÁCULOS MASIVOS Y DEPORTIVOS
PRIMERO. Se REFORMAN la fracción XII del artículo 2°, las fracciones VI y VII del artículo 10, los artículos 13, 46,
99 y 102; se ADICIONAN las fracciones XIV y XV del artículo 2°; las fracciones VI Bis y VI Ter del artículo 10, así como
un Título Sexto que comprende dos capítulos y los artículos 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115. 116, 117, 118, 119 y
120; y se DEROGA la fracción I del artículo 31; todos del Reglamento de la Ley del Heroico Cuerpo de Bomberos del
Distrito Federal, para quedar de la siguiente manera:

Artículo 2°. - …
I. a XI …
XII. Junta: La Junta de Gobierno del HCBDF;
XIII. …
XIV. Dictamen Técnico: Dictamen Técnico de Prevención de Incendios, previsto en el Reglamento de la Ley de
Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México el cual es un instrumento de prevención que
determina las acciones mínimas para mitigar el riesgo de incendio así como los efectos destructivos ante la
eventualidad de un incendio cuya finalidad es salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y entorno; y
XV. Visto Bueno: Visto Bueno para la celebración de Espectáculos Públicos Masivos y Deportivos, emitido por el
HCBDF una vez que el establecimiento o lugar donde se realizará el espectáculo cumple con las condiciones de
protección contra incendio en materia de extintores y señalización para el caso de incendio y/o sismos, rutas de
evacuación y salidas de emergencia de acuerdo con el riesgo del espectáculo masivo a realizar.
Artículo 10.- …
I a V. …
VI. Celebrar toda clase de actos inherentes al objeto del HCBDF;
VI Bis. Expedir los lineamientos para la obtención del Dictamen Técnico, del Visto Bueno y demás relativos en el
ámbito de su competencia y del HCBDF;
VI Ter. Proponer medidas, políticas, acciones y procedimientos de vinculación al Programa General de Gestión
Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, especialmente respecto a los agentes perturbadores
derivados de los fenómenos geológicos, químico-tecnológicos e hidrometeorológicos; y,
VII. Las demás que establece la Ley y la normativa aplicable.
Artículo 13.- La Dirección Técnica es el área responsable de proponer y elaborar los dictámenes de equipos de nuevas
tecnologías para optimizar el funcionamiento del HCBDF, así como elaborar dictámenes sobre prevención de incendios y
organizar los sistemas de información y estadísticas de los servicios y acciones proporcionadas por el HCBDF.
Artículo 31.- …
I. Se deroga
II. …

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Artículo 46.- Los particulares podrán solicitar al HCBDF los servicios de prevención de incendios con motivo de eventos
donde se requiera de ese servicio. Dicha solicitud deberá ser presentada por escrito debidamente firmada por el interesado y
dirigida al Director.
La Dirección Técnica del HCBDF realizará la evaluación y diagnóstico de la solicitud con la finalidad de determinar las
características del servicio requerido. Estos servicios se proporcionarán siempre que las posibilidades y recursos del
HCBDF lo permitan.
El pago de derechos de los servicios establecidos en el presente artículo estará determinado por el Código Fiscal de la
Ciudad de México.
Artículo 99.- La Dirección General emitirá, con la participación de la Dirección Técnica, los lineamientos para la
elaboración del Dictamen Técnico en prevención de incendios.
Artículo 102.- La Dirección General supervisará los mecanismos de seguimiento, control y evaluación de los Dictámenes
Técnicos en Prevención de incendios, de conformidad con lo establecido en los lineamientos correspondientes.
TÍTULO SEXTO
DISPOSICIONES GENERALES PARA LA OBTENCIÓN DEL DICTAMEN TÉCNICO DE PREVENCIÓN DE
INCENDIOS Y VISTO BUENO PARA PREVENCIÓN DE INCENDIOS EN ESPECTÁCULOS MASIVOS Y
DEPORTIVOS
CAPÍTULO I
DICTAMEN TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE INCENDIOS
Artículo 108.- Para la obtención del Dictamen Técnico, las personas físicas o morales obligadas deberán presentar
ante la Dirección General los siguientes documentos:
I. Análisis de riesgo de incendio conforme la NOM-002-STPS-2010 o la que la sustituya, elaborado por un
Responsable Oficial de Protección Civil con registro y autorización de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y
Protección Civil de la Ciudad de México que determine grado de riesgo alto para el establecimiento mercantil,
industria o inmueble obligado;
II. Póliza de seguro de cobertura amplia de responsabilidad civil y daños a terceros que ampare su actividad;
III. Croquis o planos arquitectónicos del establecimiento o inmueble;
IV. Documentación que ampare la capacitación de los trabajadores del inmueble en brigadas de prevención y
combate de incendios y evacuación de inmuebles;
V. Póliza de la última recarga de extintores;
VI. Carta Responsiva de la instalación de sistemas fijos y/o especiales contra incendios;
VII. Constancia de Seguridad Estructural del inmueble emitida por un Corresponsable en Seguridad Estructural,
respecto de todas y cada una de las construcciones que lo conformen, de acuerdo a lo establecido al Reglamento de
Construcciones y sus Normas Técnicas Complementarias;
VIII. Visto Bueno de Seguridad y Operación de las Instalaciones del establecimiento mercantil, industria o inmueble
obligado, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Construcciones;
IX. Dictamen en materia de gas emitido por una unidad verificadora de gas;
X. Comprobante de pago de Derechos emitido por la Tesorería de la Ciudad de México; y,
XI. Las demás que se establezcan en los Lineamientos
Artículo 109.- Los lineamientos para la emisión del Dictamen Técnico en Prevención de Incendios establecerán los
mecanismos de seguimiento, control y evaluación correspondientes.
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CAPÍTULO II
VISTO BUENO PARA PREVENCIÓN DE INCENDIOS EN ESPECTÁCULOS MASIVOS Y DEPORTIVOS
Artículo 110.- En los Lineamientos para la obtención del Visto Bueno se describirá el procedimiento que permita
dar el seguimiento previo, durante y posterior al evento o espectáculo público masivo o deportivo de que se trate.
Artículo 111.- Las personas promotoras, organizadoras o productoras de espectáculos públicos masivos o deportivos,
así como las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Organismos Descentralizados, Autónomos o Entidades de la
Administración Pública Federal y de la Ciudad de México que de acuerdo a la normativa en materia de espectáculos
públicos y de gestión integral de riesgos y protección civil estén obligados a elaborar un Programa Especial de
Protección Civil deberán obtener el Visto Bueno con al menos 10 días de anticipación al evento pero no más de 30
días hábiles previos a su celebración.
Artículo 112.- El Visto Bueno considerará la evaluación de los siguientes rubros:
I. La implementación de acciones, mecanismos y dispositivos contra el fuego;
II. La protección adecuada contra peligros causados por el fuego;
III. La determinación de acciones de evacuación y repliegue en caso de alguna contingencia; y,
IV. Los demás que se señalen en los Lineamientos para su emisión.
Artículo 113.- El Visto Bueno tendrá vigencia conforme las siguientes modalidades:
I. Por la duración del espectáculo: cubrirá la realización de actividades, eventos o espectáculos públicos de afluencia
masiva unitarios, es decir, que se lleven de una a cinco funciones en el mismo sitio, desarrollados en áreas o
inmuebles diferentes a su uso habitual y que lleva a cabo cualquier persona física o moral, pública o privada en la
cual se llevará a cabo una inspección de campo;
II. Por temporada: cuando el espectáculo a desarrollar se conforme por una temporada con el mismo programa o se
lleven a cabo 6 funciones o más, pudiendo prolongarse siempre y cuando se cumpla con una supervisión de campo
mensual y cuya duración no sobrepase el año fiscal, en caso de sobrepasarlo se tendrá que solicitar un nuevo Visto
Bueno; y
III. Por semestre: Los establecimientos mercantiles donde se organicen los eventos masivos o deportivos deberán ser
supervisados en campo de manera obligatoria para cada espectáculo cuando cambie el programa, la conformación,
escenario, materiales combustibles, disposición y/o colocación de aforo en los inmuebles, los cuales deberán cumplir
con los señalado en los incisos a) y b) del artículo 114 del presente Reglamento.
Las especificaciones de cada modalidad se establecerán en los Lineamientos para la obtención del Visto Bueno que
emita el HCBDF para tal efecto.
Artículo 114.- Tratándose de establecimientos mercantiles que tengan por objeto la presentación de eventos o
espectáculos públicos o deportivos en inmuebles como uso habitual del mismo y que de conformidad a la
normatividad de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil estén obligados a contar con Dictamen sobre
prevención de incendios, una vez otorgado éste, se les podrá otorgar el Visto Bueno por la vigencia del Dictamen
Técnico.
En estos casos, además de los requisitos a que se refiere el artículo 115 deberán adjuntar a la solicitud:
a) Licencia de funcionamiento, y
b) Constancia de Registro del Programa Interno de Protección Civil en la Plataforma Digital administrada por la
Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México.
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Adicionalmente, para mantener la vigencia del Visto Bueno, el promotor, organizador o productor deberá solicitar
al HCBDF una supervisión de campo cada que:
I. Se modifique la conformación de escenario;
II. Se modifiquen los asientos para el público que incrementen el aforo autorizado;
III. Se modifique el evento o espectáculo, así como la cantidad y tipo de materiales combustibles, o
IV. Se haga utilización de artificios pirotécnicos.
La emisión del Visto Bueno, cuando ésta no sea la primera vez, estará condicionado a que en el proceso inmediato
anterior se haya cumplido cabalmente con todos los requerimientos y observaciones emitidas por el HCBDF.
Artículo 115.- Para la obtención del Visto Bueno, las personas promotoras, organizadoras o productoras, deberán
cumplir con lo siguiente:
I. Realizar la solicitud de Visto Bueno y Supervisión de Campo para el evento o espectáculo público con al menos 10
días hábiles a la realización del evento pero no más de 30 días hábiles, ya sea de forma electrónica en el portal de
Trámites y Servicios de la Ciudad de México o de manera presencial en las instalaciones del HCBDF;
II. Realizar el pago de derechos correspondiente ante la Tesorería de la Ciudad de México de conformidad con el
Código Fiscal para la Ciudad de México;
III. Recibir al personal de bomberos en el lugar, fecha y hora determinados previamente a efecto de realizar la las
visitas para inspección para visto bueno y supervisión de campo respectivamente, y
IV. Dar cumplimiento a lo establecido en los Lineamientos para la obtención del Visto Bueno.
Artículo 116.- Serán causas de denegación del Visto Bueno los siguientes supuestos:
I. El incumplimiento a las observaciones derivadas de la visita de inspección;
II. La omisión de solicitud de supervisión de campo tal de conformidad con el artículo 115 del presente Reglamento;
III. Hacer caso omiso del requerimiento de Servicio de Prevención de Incendios;
IV. Cuando al término de alguna supervisión de campo el organizador, promotor o productor, por sí o a través de la
persona designada para atender al personal de, HCBDF se rehúse a firmar o recibir las bitácoras de control, y
V. Negar el acceso o la atención al personal del HCBDF, una vez que se presente en el inmueble o lugar donde se
pretenda llevar a cabo la presentación de un evento o espectáculo público masivo o deportivo.
Artículo 117.- En las visitas de supervisión de campo que realice el HCBDF, se elaborará una bitácora de control,
que contendrá como mínimo:
I. Nombre oficial del evento o espectáculo público masivo o deportivo;
II. Fecha y hora del evento o espectáculo público masivo o deportivo que se pretende celebrar;
III. Día y hora de la reunión de trabajo, supervisión de campo, así como los participantes en la misma;
IV. Nombre y cargo del elemento del HCBDF que llevará a cabo la supervisión de campo;
V. Nombre y cargo del representante legal de la persona promotora, organizadora o productora o, en su caso
servidora pública adscrita a las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Organismos Descentralizados, Autónomos
o Entidades de la Administración Pública Federal y de la Ciudad de México que haya atendido la supervisión de
campo y que esté legalmente facultado para ello, y
VI. Capítulo de observaciones.
La bitácora de control se hará del conocimiento de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de
la Ciudad de México y de la Alcaldía correspondiente para los efectos a que haya lugar.
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Artículo 118.- En caso de presentarse cualquiera de los supuestos a que se refiere el artículo anterior, se dará vista a
la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México para los efectos legales y
administrativos a que haya lugar.
Artículo 119.- En caso de que las personas físicas o morales no cuenten con el Dictamen Técnico estando obligados a
contar con el mismo, el Instituto de Verificación Administrativa en un plazo no mayor de 20 días naturales dará
vista a la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México y al HCBDF, a fin de
que se establezcan las sanciones correspondientes.
Artículo 120.- En caso de que las personas físicas o morales no cuenten con el Visto bueno estando obligados a contar
con el mismo, el HCBDF en un plazo no mayor de 20 días naturales dará vista a la Secretaría de Gestión Integral de
Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México a fin de que se establezcan las sanciones correspondientes.
SEGUNDO. Se REFORMAN los artículos 35, 36, 37, 38 y 39 del Reglamento de la Ley para la Celebración de
Espectáculos Públicos del Distrito Federal en Materia de Espectáculos Masivos y Deportivos, para quedar de la siguiente
manera:

Artículo 35. El establecimiento contará con el visto bueno para la celebración de espectáculos públicos masivos y
deportivos del Heroico Cuerpo de Bomberos, en lo relativo a extintores, señalamientos para el caso de incendio y sismos,
rutas de evacuación y salidas de emergencia.
Artículo 36. Previo al desarrollo de cada espectáculo masivo y deportivo, el Heroico Cuerpo de Bomberos realizará
supervisiones de campo, con el objeto de revisar que en el establecimiento no existan anomalías o condiciones que puedan
poner en peligro que puedan poner en peligro la integridad física de los espectadores y asistentes al espectáculo deportivo.
Al término de las visitas de inspección, el Heroico Cuerpo de Bomberos determinará lo que corresponda e informará de los
resultados de la misma a las autoridades competentes.
Artículo 37. En las visitas de inspección que realice personal del Heroico Cuerpo de Bomberos, se elaborará una bitácora
de control, cuyas características se señalan en el Reglamento de la Ley del Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito
Federal.
Artículo 38. Las observaciones contenidas en la bitácora de control serán sobre situaciones que pongan en peligro a los
espectadores, participantes y demás asistentes o que perturben el desarrollo del evento o espectáculo.
Artículo 39. La persona responsable del evento deberá cumplir con las observaciones derivadas de las visitas de
inspección para visto bueno y supervisión de campo respectivamente, del Heroico Cuerpo de Bomberos y será
responsable de cualquier situación anormal o extraordinaria que pudiera presentarse durante el desarrollo del evento o
espectáculo por su incumplimiento. Cuando así se estime conveniente, la Alcaldía tomará las medidas necesarias para que
se corrijan las irregularidades detectadas.
TERCERO. Se REFORMAN los artículos 59 BIS y 62 TER del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y
Protección Civil de la Ciudad de México; para quedar de la siguiente manera:

Artículo 59 BIS. Además de las obligaciones a que se refiere el artículo anterior, tratándose de eventos o espectáculos
públicos masivos y deportivos, las personas promotoras, organizadoras, dependencias, órganos desconcentrados o
entidades de la Administración Pública Federal y de la Ciudad de México están obligadas a contar con el Visto Bueno para
la celebración de espectáculos públicos masivos y deportivos que emite el Heroico Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de
México, previsto en la normativa para la celebración de espectáculos públicos.
Artículo 62 TER. Tratándose de eventos o espectáculos públicos, las personas promotoras, organizadoras, dependencias,
órganos desconcentrados o entidades de la Administración Pública Federal y de la Ciudad de México donde se utilice
pirotécnica, deberán contar con el Visto Bueno para la celebración de espectáculos públicos masivos y deportivos, que
emite el Heroico Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de México.
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TRANSITORIOS

PRIMERO. Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

SEGUNDO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

TERCERO. Se derogan todas aquellas disposiciones administrativas que se opongan a lo establecido en el presente
Decreto.

CUARTO. Todas las referencias hechas en otros ordenamientos al visto bueno para la celebración de espectáculos públicos
masivos y deportivos, se entenderá la referencia al visto bueno para la celebración de espectáculos públicos masivos en lo
relativo a extintores, señalización para el caso de incendio y sismos, rutas de evacuación y salidas de emergencia previsto en
el artículo 256 fracción I del Código Fiscal de la Ciudad de México.
Dado en la Residencia Oficial de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México a los 24 días del mes de septiembre del
2024. - EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, DR. MARTÍ BATRES GUADARRAMA. -
FIRMA. - EL SECRETARIO DE GOBIERNO, RICARDO RUIZ SUÁREZ. - FIRMA. - EL SECRETARIO DE LA
CONTRALORÍA GENERAL, JUAN JOSÉ SERRANO MENDOZA. - FIRMA. - LA SECRETARIA DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL, MYRIAM VILMA URZÚA VENEGAS. - FIRMA.

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