Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres Firmado digitalmente por:

Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas GUTARRA SANTOS FREDY TITO FIR
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de Junín y Ayacucho Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21/10/2024 14:44:35-0500

INFORME -2024-FTGS-MINEDU-VMGI-PRONIED-OGAD-UABAS-CEC

A : HIANNY KAREN HUAMAN TITO

Director del Sistema Administrativo II de la Unidad de Abastecimiento

De : FREDY TITO GUTARRA SANTOS

Locador de Servicio

Asunto : CIERRE DE VERIFICACIÓN POSTERIOR CORRESPONDIENTE AL

CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2024-MINEDU/UE108-4 PARA LA
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA
Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO "MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA IE
116 ABRAHAM VALDELOMAR DEL PJ 09 DE OCTUBRE, DISTRITO DE SAN
JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA" CON
CODIGO UNICO 22344729.
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Expediente : I-029432-2024

Me dirijo a usted, a fin de manifestarle que la Coordinación de Ejecución Contractual de la Unidad

de Abastecimiento se encuentra realizando el cierre de verificación posterior correspondiente al
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2024-MINEDU/UE108-4 para la CONTRATACION DEL
SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE
TECNICO "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA EN LA IE 116 ABRAHAM VALDELOMAR DEL PJ 09 DE OCTUBRE, DISTRITO
DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA" CON CODIGO
UNICO 22344729.

Al respecto, se informa la siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1 Con fecha 26 de junio de 2024, la Entidad convocó a través del SEACE el procedimiento
de selección CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2024-MINEDU/UE108-4 para la
CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA IE 116 ABRAHAM
VALDELOMAR DEL PJ 09 DE OCTUBRE, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA" CON CODIGO UNICO 22344729.

1.2 Con fecha 29 de agosto de 2024, se llevó a cabo el otorgamiento de la Buena Pro,
resultando adjudicado el postor COPREX S.A. con RUC Nº 20112860381.

1.3 Con fecha 30 de setiembre del 2024, se suscribió el CONTRATO Nº 098-2024-

MINEDU/VMGI-PRONIED, entre el Programa Nacional de Infraestructura Educativa -
PRONIED y COPREX S.A. con RUC Nº20112860381.

Expediente: I-029432-2024
Esto es una copia autentica imprimible de un documento electrónico archivado en el Programa
Nacional de Infraestructura Educativa, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la
Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
pueden ser contrastadas a través del siguiente link:
https://mgd.pronied.gob.pe/Tramite/De?Id=vVgM/6Zbbzs=
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II. DE LA VERIFICACIÓN POSTERIOR

2.1 Sobre el particular, en el numeral 64.6 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, establece lo siguiente:

Asimismo, consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de

las contrataciones o el órgano de la Entidad al que se le haya asignado tal
función realiza la verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la
buena pro. En caso de comprobar inexactitud o falsedad en las declaraciones,
información o documentación presentada, la Entidad declara la nulidad del
otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en
que se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.

el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal para que inicie

el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que
interponga la acción penal correspondiente.

2.2 En tal sentido, conforme lo señalan los numerales COPREX S.A. con RUC Nº
La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml

20112860381:

FISCALIZACIÒN POSTERIOR DE LA OFERTA DEL POSTOR GANADOR

INICIO DE LA
CONSENTIMIENTO O DOCUMENTOS DE
FISCALIZACIÒN
TIPO DE PROCESO NUMERO AÑO ADJUDICACIÒN DE LA INICIO DE DESTINATARIO
(NOTIFICACIÒN
BUENA PRO FISCALIZACIÒN
DE CARTAS)

UNIDAD DE
MEMORANDO N°
TRAMITE
0001679-2024-
DOCUMENTARIO
CP 3 2024 29/08/2024 MINEDU-VMGI- 30/09/2024
Y ATENCION AL
PRONIED-OGAD-
USUARIO -
UABAS
PRONIED

FISCALIZACIÒN POSTERIOR A LA DOCUMENTACION DE PERFECCIONAMIENTO DE CONTRATO

INICIO DE LA
FISCALIZACIÒN
TIPO DE DOCUMENTOS DE INICIO
NUMERO AÑO Nº DESTINATARIO (NOTIFICACIÒN DE
PROCESO DE FISCALIACIÒN
CONTRATO CARTAS Y/O
OFICIOS)

CARTA N° 004289-2024-
CP 9 2024 098 MINEDU-VMGI-PRONIED- COPREX S.A. 03/10/2024
OGAD-UABAS

2.3 Asimismo, en atención al requerimiento de verificación de autenticidad de documentos

presentados en la oferta y documentos para el perfeccionamiento del contrato de la
empresa COPREX S.A. con RUC Nº 20112860381, se remitieron oficios y cartas a las
entidades públicas, privadas teniendo un total de 18 documentos, según el detalle
adjunto (Anexo Nº 01), del cual se obtuvieron 06 respuesta (Anexo Nº 02).

Expediente: I-029432-2024
Esto es una copia autentica imprimible de un documento electrónico archivado en el Programa
Nacional de Infraestructura Educativa, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la
Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
pueden ser contrastadas a través del siguiente link:
https://mgd.pronied.gob.pe/Tramite/De?Id=vVgM/6Zbbzs=
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de Junín y Ayacucho

En ese sentido es preciso señalar lo siguiente:

• Mediante CARTA N° 004298-2024-MINEDU-VMGI-PRONIED-OGAD-UABAS de

fecha 02 de octubre de 2024, se solicitó a la empresa China Railway N° 10
Engineering Group Co., LTD Sucursal del Perú confirmar la veracidad y
autenticidad de la constancia de trabajo del señor Loyer Emerson Cumbicus
Castillo, emitido con fecha 30.09.2021, por lo que a través del Sistema SGD el
04 de Octubre del 2024, la consultada comunica lo siguiente: “no reconocemos
el documento ya que no es el formato de certificado de trabajo que emitimos”.

• Mediante CARTA N° 004304-2024-MINEDU-VMGI-PRONIED-OGAD-UABAS de

fecha 02 de octubre de 2024, se solicitó al señor Luis Ivan Acuña Santisteban,
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confirmar la veracidad y autenticidad de la constancia de trabajo del señor Loyer

Emerson Cumbicus Castillo emitido con fecha 14.05.2021, por lo que a través del
Sistema SGD el 09 de octubre del 2024, el consultado comunica lo siguiente:
“(…) que la constancia acreditada por la empresa COPREX S.A. del profesional
en mención; difiere de la constancia emitida por mi representada señalando lo
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siguiente:
Mi representada ha prestado solamente los Servicios de Supervisión de Obra;
más no habiendo existido SUPERVISION EN LA ELABORACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO, tal como se emitió la constancia de prestación al
profesional Ing. LOYER EMERSON CUMBICUS CASTILLO en su oportunidad”

Por lo tanto, los documentos consultados, no se encuentra conformes y/o validados.

2.4 Del conjunto total de los documentos fiscalizables que no ameritaron la emisión de cartas
y/o oficios, se gestionó la búsqueda por diversas páginas webs obteniendo 21
documentos verificados (Anexo N° 03).

2.5 Se realizaron REITERATIVOS de oficios y cartas de los documentos los cuales que fueron
notificados vía correo electrónico y/o vía página web, y que no se obtuvieron respuesta en
la primera notificación (Anexo N° 04), con un total de 12 documentos emitidos, sin
obtener documentos de respuesta.

2.6 De las respuestas recibidas de las Entidades Públicas y/o empresas privadas consultadas,
se concluye que, la documentación presentada por el postor COPREX S.A. con RUC Nº
20112860381, en los documentos para el perfeccionamiento de contrato, tendría
cuestionamientos de veracidad verificándose la existencia de indicios que conlleven la
presentación ante el Tribunal de Contrataciones del Estado sobre presunta infracción en
el marco de la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.

2.7 De todo lo expuesto, se informa que los documentos emitidos inicialmente, así como del
primer y segundo reiterativo, se resumen según el siguiente detalle:

DOCUMENTOS EMITIDOS UNICO REITERATIVO DOCUMENTOS SIN RESPUESTA

TOTAL RESPUESTAS TOTAL RESPUESTAS TOTAL

18 6 12 0 12

VALIDADOS POR LA WEB

TOTAL
21

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Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
pueden ser contrastadas a través del siguiente link:
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Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas
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III. LIMITACIONES

3.1 Es preciso mencionar que en el desarrollo del proceso de la verificación posterior se

requiere como mínimo contar con datos como correo, dirección y/o teléfono de la empresa
o institución a la que se le notificará las cartas u oficios de la verificación de documentos,
información que en muchas ocasiones no se ubica en las constancias o documentos
expedidos, por lo que significa una búsqueda exhaustiva en la web u otros medios que
ocasiona demoras en el proceso.

3.2 Asimismo, otra limitación es el tiempo de respuesta o la falta de atención de las diferentes
empresas o instituciones ante las solicitudes de verificación posterior, requiriendo en
Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.

muchas ocasiones la emisión de documentos reiterativos, haciendo que se dilaten más

los tiempos para la culminación de la verificación posterior.

IV. CONCLUSIONES
La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml

De la revisión de los citados documentos y en merito a la verificación posterior efectuada

por la Coordinación de Ejecución Contractual de la Unidad de Abastecimiento, se informa
que, hasta la emisión del presente informe, existiría indicios sobre información falsa y/o
inexacta en los documentos para el perfeccionamiento de contrato presentados por el
proveedor COPREX S.A. con RUC Nº 20112860381, correspondiente al CONCURSO
PÚBLICO Nº 03-2024-MINEDU/UE108-4, respecto a la no confirmación de la veracidad y
autenticidad por parte de la EMPRESA CHINA RAILWAY N° 10 ENGINEERING GROUP
CO., LTD SUCURSAL DEL PERÚ y del Ingeniero LUIS IVAN ACUÑA SANTISTEBAN,
conforme lo señalan a través de los medios correspondientes.

Se recomienda informar al tribunal de contrataciones de OSCE para inicio del

procedimiento sancionador correspondientes.

Finalmente, los documentos pertenecientes a la ejecución de la verificación posterior del

procedimiento de selección en mención, se pueden visualizar en el siguiente enlace:

https://proniedoti-
my.sharepoint.com/:f:/g/personal/ua18_pronied_gob_pe/ElNMZsxgqONBjLrtCS
k6ZgwBqHTOJpQZjHpysC0htcT_Bg?e=QgwiIT

Sin otro particular, es todo en cuanto informo a su despacho para los fines pertinentes.

Firmado digitalmente
FREDY TITO GUTARRA SANTOS
LOCADOR DE SERVICIO
Programa Nacional de Infraestructura Educativa
Ministerio de Educación

(FTGS)
cc:

Expediente: I-029432-2024
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