Guía Académica

para modelos Regionales

Misiones
Diplomáticas
 Índice

1. Introducción a Misiones Diplomáticas……………………………………………………………………………………………………..9

1.1 ¿Qué es el comité? ……………………………………………………………………………………………….…………………………………………………..9
1.1.1 Funcionamiento de Misiones Diplomáticas…………………………………………………………………………………………… 10
1.1.2¿Cómo está conformada la delegación? ………………………………………………………………………………………………..11
1.1.3 Características de las Misiones Diplomáticas……………………………………………………………………………………..12

2.Documentos de MMDD……………………………………………………………………………………………………………. 13
2.1 Documento de Lineamientos de Política Exterior …………………………………………………………………………………..14
2.2 De las postulaciones …………………………………………………………………………………………………………………………………………….…15
2.3 Del Normativa de Mecanismos Internacionales: Creación, Modificación y Eliminación
(CMD) ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...20

3. Introducción al tema
3.1 Tema General ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………22
Retos y desafíos del multilateralismo en la construcción de un mundo más equitativo y
sostenible ante las crisis globales …………………………………………………………………………………………………………………………..22
3.2 Análisis Preliminar del tema ………………………………………………………………………………………………………………………………25

3.2.1 Introducción al Multilateralismo ……………………………………………………………………………………….25

3.2.2 Definición y contexto histórico del multilateralismo…………………………………………………………………………25
3.3 Equidad y Sostenibilidad………………………………………………………………………………………………………………………………………..27
3.3.1 Definición de equidad y sostenibilidad en el contexto global………………………………………………….27
3.3.2 La relación entre el multilateralismo, la equidad y la sostenibilidad…………………………………..27
3.3.3 Desventajas del multilateralismo……………………………………………………………………………………………….………………28
3.4 Relevancia del tópico a través de su impacto en la actualidad………………………………..………………29

4. Procedimiento parlamentario Misiones Diplomáticas……………………………….………………………32

5.QARMAS………………………………………………………………………………………………………….……….…………….……..39
6. Términos relevantes……………………………………………………………………………………………………….……….. 40
7.Bibliografía…………………………………………………………………………….…………………………………………………….44

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 Introducción a
Misiones Diplomáticas

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1. introducción a Misiones Diplomáticas.

1.1. ¿Qué es el comité?

Se entiende por Misión diplomática en el marco de las relaciones internacionales,

1 a una
representación de carácter permanente que un Estado acredita ante otro Estado, ante
una organización internacional u otros sujetos de derecho internacional. En dicho
sentido, en el marco del Modelo Internacional de las Naciones Unidas del Ministerio de
Educación (MINUME), Las Misiones Diplomáticas, se constituye en el órgano de máxima
representación y de toma de decisiones de los Estados miembros de los distintos
órganos simulados durante esta edición.

El objetivo principal de las misiones diplomáticas, es velar para que mediante la

negociación, el establecimiento y fortalecimiento de las relaciones diplomáticas, la
resolución pacífica de los conflictos, se cumpla con las directrices del Derecho
Internacional, siendo el foco principal en las discusiones y decisiones que se tomarán
en los distintos órganos simulados en el modelo. .

1
(PNUD Y CEPAL, 1990)

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1.1.1 Funcionamiento de Misiones Diplomáticas

La relaciones internacionales y la intención de reconocer la presencia internacional en

los Estados han conllevado a una búsqueda simple pero compleja en donde se ha
requerido una organización y voluntad de cada uno de los actores que intervienen y
residen en la sociedad internacional con el objetivo de fortalecer los vínculos políticos,
económicos, sociales, comercial, y culturales.

Una de las funciones principales que tiene Misiones Diplomáticas es facilitar la

cooperación y el intercambio de diálogos y soluciones bajo las directrices de la
negociación, diplomacia, buena fe, el respeto a la soberanía y las buenas relaciones
entre los actores que forman parte del multilateralismo. Para ello la búsqueda de crear,
reformar, formalizar, negociar o conocer estos mecanismos serán el apoyo principal
para trabajar por y con los diferentes Estados que hagan o quieran hacer parte, para
ello se debe reconocer las problemáticas mundiales y principales de cada Estado, los
proyectos, sus necesidades sus aportes entre otros.

Nuestra comisión contará con dos salones, una Sala principal y una Sala Negociación
permanente. La Sala Principal es el espacio donde se llevan a cabo las reuniones
plenarias o generales de la comisión, las declaraciones de apertura de los y las Jefas de
Misión y las discusiones pertinentes que corresponden al comité.

Como en todo Modelo de Naciones Unidas, los y las delegadas de los diferentes países
establecerán acá sus discusiones y discursos, trabajando los temas de importancia
internacional, como conflictos, asuntos económicos, sociales o medioambientales los
cuales son competencia de la comisión. Así como también solicitudes de postulaciones
a miembros de otros órganos de las Naciones Unidas u otros organismos
internacionales o regionales, algunos que otros momentos de interconexión, entre otros
procesos propios de la naturaleza del comité.

En el caso de la Sala de Negociación Permanente es un espacio adyacente a la sala

principal donde los Jefes y Jefas de Negociación y de Misión, podrán reunirse para llevar
a cabo conversaciones informales, negociaciones bilaterales o multilaterales y
discusiones fuera de la sala principal. En este lugar, los delegados pueden hablar con
otros representantes para construir alianzas, intercambiar información y trabajar en
resoluciones o comunicados de prensa de manera conjunta.

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1.2. ¿Cómo está conformada la delegación?

En el comité cada delegación estará compuesta por dos miembros, un Jefe o Jefa de
Misión y un Jefe o Jefa de Negociación. Es muy importante tener en cuenta esta
distinción porque es la piedra angular del funcionamiento del comité, donde las duplas
deben decidir quién y cómo se ejercerá. Así mismo, debe ser coherente su obrar,
concorde a los lineamientos de su país, durante los días de comité. En ese sentido, la
revisión de la integralidad de lo que compone a su país debe ser representada por
ambos delegados, considerando sus posturas, decisiones y demás en términos
diplomáticos, comerciales, políticos e institucionales, entre otros.

Jefe/a de Misión: Es el encargado de la discusión de la delegación que representa,

esto a través del debate como herramienta principal. El Jefe de Misión indica la
dirección que tomará la política exterior de su país, haciendo uso de las distintas
herramientas del comité. Otra de las responsabilidades del Jefe o Jefa de Misión, es
la realización de los discursos (o como le llamaremos en el comité Declaraciones de
Apertura).

Jefe/a de Negociación: Es aquel que deberá liderar la consolidación de la política

exterior de su país a través de la negociación como principal herramienta. Esta
negociación se realiza con los demás Jefes y Jefas de Negociación de Misiones
Diplomáticas y su trabajo se verá reflejado en la Sala de Negociación Permanente
del comité, y en las alianzas que logre consolidar. Este puede ser requerido en
reuniones oficiales con la representación de su país en otros comités, así como
también gestionar la realización de reuniones o negociaciones
bilaterales/multilaterales para tratar asuntos de relevancia sobre los temas
discutidos, firmar acuerdos y tratados, entre otros aspectos relacionados con sus
atribuciones.

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1.3. Características de las Misiones
Diplomáticas
Las misiones diplomáticas al igual que
sus funciones se encuentran establecidas
por los países que las conforman
siguiendo los lineamientos del Derecho
Internacional Público y su Política Exterior.

De acuerdo con la Convención de Viena

sobre Relaciones Diplomáticas de 1961
las relaciones entre Estados se forman
por consenso, una vez establecidas
relaciones se establecen las funciones y
alcances de la misión diplomática,
algunas de estas funciones son:
Conocer, por todos los medios legales,
las condiciones y la evolución de la
situación en el Estado receptor, e
informar al respecto al Gobierno del
Estado remitente;
Negociar con el Gobierno del Estado
receptor;
Promover las relaciones amistosas
entre el Estado que envía y el Estado
receptor, y desarrollar sus relaciones
económicas, culturales y científicas.
Proteger en el Estado receptor los
intereses del Estado que envía y de
sus nacionales, dentro de los límites
permitidos por el derecho
internacional;
Representar al Estado que envía en el
Estado receptor;

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 Documentos de
Misiones Diplomáticas

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2.1 Documento de Lineamientos de Política Exterior

Cada delegación debe entregar un documento contenido de los 1 Lineamientos de

Política Exterior previo a la conferencia. Este es un instrumento importante que establece
la dirección y los objetivos de la política exterior de un país. Este tipo de documento
suele contener una serie de elementos claves para proporcionar una guía clara y
coherente a los funcionarios, diplomáticos y partes interesadas en la formulación y
ejecución de la política exterior.

Por tanto, el lineamiento deberá contener lo siguiente:

Objetivos generales: Debe establecer los objetivos generales de la política exterior
del país. Esto puede incluir la promoción de la paz, la seguridad nacional, el
fortalecimiento de relaciones internacionales, la promoción de los intereses
económicos y comerciales, etc. Al mismo tiempo, es necesario que adapten sus
objetivos a la realidad del país que representan.
Principios rectores: Enumera los principios fundamentales que guían la política
exterior del país. Esto puede incluir la diplomacia, el respeto por los derechos
humanos, la no intervención en asuntos internos de otros países, entre otros.
Prioridades y enfoques regionales: Describe las regiones y países específicos en los
que el país centrará su atención y recursos. Esto puede incluir aliados estratégicos,
vecinos cercanos o áreas de interés particular. Además, analiza las relaciones
específicas con otros países y organizaciones internacionales, destacando
asociaciones estratégicas, tratados y acuerdos importantes.
Desafíos y amenazas: Identifica los desafíos y amenazas que enfrenta la política
exterior del país, como conflictos regionales, amenazas a la seguridad, cambios en el
equilibrio de poder global, etc.
Instrumentos de política: Detalla las herramientas y enfoques que el país utilizará
para lograr sus objetivos de política exterior, como la diplomacia, el comercio
internacional, la cooperación en materia de seguridad, la ayuda exterior, etc.
Comunicación y divulgación: Define cómo se comunicarán los lineamientos de
política exterior al público, a la comunidad internacional y a los ciudadanos.
Finalizar con los objetivos en la comisión de Misiones Diplomáticas.
Agregar fuentes bibliográficas de ser consultadas.

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 Ejemplo del Documento de los lineamientos de Política Exterior

República de Burundi
Delegados:
Maria Hidalgo
José Cesar

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2.2 De las postulaciones

Las postulaciones consisten en el proceso mediante el cual se presenta una solicitud

formal a diferentes órganos internacionales. Este recurso constituye una de las
herramientas más importantes para el ejercicio de la diplomacia y la negociación entre
Estados. Por medio de esta solicitud los delegados podrán proponerse como parte del
órgano de su elección en distintas funciones, teniendo en cuenta sus facultades y
requisitos para la asignación de nuevos miembros y juntas directivas.

POSTULACIONES:

Las candidaturas representan un eje muy importante en el desarrollo del comité, los
delegados tendrán la oportunidad de postularse a la membresía, a la presidencia,
vicepresidencia o magistratura. Para esta edición se han seleccionado cuatro
organismos de los cuales deben elegir para solicitar su intención de pertenecer de
acuerdo a las prioridades e interés del país al que representan; Consejo de Derechos
Humanos (CDH), Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe -
CEPAL , Consejo de Seguridad (CS), y de manera particular y personal como profesional
de Derecho Internacional podrán postularse como magistrados a la Corte Penal
Internacional (CPI)

Los países o delegados interesados en postularse deberán redactar una solicitud

dirigida a la secretaría del comité de interés vía la mesa directiva de Misiones
Diplomáticas, quienes evaluarán y moderarán el proceso de votación, dicha solicitud
debe expresar: las intenciones, el período, vacante, plan de gestión e integración y
objetivos al ingresar como miembro o parte de la directiva del comité. Además, deben
comunicarles a los países de su región participantes, la intención de esta postulación
para garantizar su apoyo y voto.
Ejemplo 1

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Ejemplo 2
 Organismos Internacionales para postulación

CONSEJO DE DERECHOS Consejo económico y Social

HUMANOS (CDH) ECOSOC

FUNCIÓN: Presidencia
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FUNCIÓN: Miembro
Vicepresidencia.
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PERIODO: 3 años (2024-2026) Suspendisse in mi sed velit lacinia
PERIODO: 3 años (2024-2026)
VACANTES: 4 vulputate. Vestibulum dignissim mollis
VACANTES: 2 ipsum sed pellentesque.

CONSEJO DE CORTE PENAL

SEURIDAD (CS) INTERNACIONAL (CPI)

FUNCIÓN: presidente o FUNCIÓN: magistrado

miembro PERIODO: 9 años
PERIODO: 2 años (2060- VACANTES: 1 magistrados
2062) Total: 1
VACANTES: ALCsit1,amet,
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Total: 3
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La solicitud de postulación a CDH, CS Y ECOSOC debe incluir:

A quién va dirigida: a la secretaría del comité de interés.

Vía: la mesa directiva de Misiones Diplomáticas.

Asunto: Breve descripción de la solicitud.

Cuerpo: el periodo, vacante, justificación de candidatura, plan de

gestión e integración, objetivos y compromisos al ingresar como
miembro o parte de la directiva del comité.

Firma: nombres de los delegados y la misión permanente de su país o

ante Naciones Unidas / la Embajada de su país en la sede principal del
organismo.

La solicitud de postulación a CPI debe incluir:

A quién va dirigida: a la secretaría del organismo de interés

Vía: la mesa directiva de Misiones Diplomáticas.

Asunto: breve descripción de la solicitud

Cuerpo: las intenciones, el periodo, vacante, plan de gestión, motivación

para ser magistrado y breve descripción de trayectoria académica
profesional

Firma: nombres del candidato, nivel académico y la Misión Permanente

ante la organización

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 2..3 Normativa de Mecanismos Internacionales: Creación, Modificación y
Eliminación (CME)

Misiones Diplomáticas tiene la potestad de generar cambios en la dinámica

internacional, además el tema en cuestión invita a darle una mirada
profunda a los mecanismos internacionales tales como organizaciones
internacionales, acuerdos, conferencias y demás. El propósito es evaluar el
sistema internacional y estructurarlo de acuerdo a las necesidades
actuales que los miembros de la comunidad internacional tienen. Es por
esto que se cuenta con una Normativa de Mecanismos Internacionales
donde las delegaciones podrán proponer la creación, modificación o
eliminación de cualquier aspecto de estos mecanismos internacionales.

En este documento se colocará el mecanismo que se quiere crear,

modificar o eliminar, luego en acción se describe brevemente el objetivo,
continuando en fundamentación con una explicación de las razones por las
cuales se quiere llevar a cabo esta acción, culminando con las firmas de la
delegación o delegaciones ideadoras, estas pueden ser un máximo de tres,
y las firmas de las delegaciones firmantes, sin límites de quórum.

Para que un CME sea oficialmente ejecutado en Misiones Diplomáticas se

tendrá que votar y pasar con un 80% de aprobación de las delegaciones
presentes.

Guía Académica
 Ejemplo:

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 Introducción al tema

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 Procedimiento Parlamentario
Misiones Diplomáticas

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 DD
Sobre las mociones y puntos

Moción o punto Descripción

Moción para la Antes de dar inicio a las Declaraciones de

adopción de la Apertura por los y las Jefas de Delegación, se
agenda debe realizar el proceso de Adopción de los
temas de agenda que se estarán abordando
en las discusiones técnicas por los y las Sub-
Jefas de Delegación y demás representantes
de los Estados en los demás órganos.

Moción para la Esta moción se solicitará por sugerencia de

Presentación y la Mesa Directiva para iniciar los procesos de
Votación de las presentación y votación de las candidaturas
Candidaturas por las misiones para ser miembro de alguna
organización internacional u órgano
especializado. Luego de ser aprobada se les
pasará a las delegaciones el enlace de
votación, con la finalidad de que sea un
proceso libre y secreto.

Moción para Esta moción se solicitará después de que el

presentar un CME documento Normativa de Mecanismos
Internacionales: Creación, Modificación y
Eliminación (CMD) esté listo y firmado. Es
preciso mencionar que una vez se haya leído
el CME, se votará sin solicitar una moción, el
mismo tiene que ser aprobado por 80% de la
comisión para considerarse como un
documento oficial de MMDD y finalmente
ejecutado.

Solicitud de rueda de Las delegaciones podrán hacer solicitud

prensa mediante Nota Diplomática a la Mesa
Directiva hacer declaraciones mediante
Rueda de Prensa, la cual misma, al aprobar,
notificará a la subsecretaria de
comunicaciones y relaciones intercomisional
para los procedimientos de lugar.
 DD
Sobre las mociones y puntos

Moción o punto Descripción

Moción para iniciar un El proceso de interconexión consta de la

proceso de visita de máximo 10 delegaciones a alguna
interconexión comisión de esta conferencia con el objetivo
de involucrarse en una discusión o
negociación con la finalidad de aportar, o
supervisar las dinámicas de otra comisión.
Este proceso deberá ser altamente
justificado a las mesas directivas y a la
secretaría general luego de su votación por
parte de la comisión. Al solicitar la moción se
deberá indicar a dónde y quiénes estarán
presentes en este proceso de interconexión.
Las mesas directivas y la secretaría general
podrán interrumpir este proceso. Estas
solicitudes se pasarán a través de nuestros
oficiales de conferencias.

Cuando la delegación proponga esta

moción tiene que explicar brevemente la
intención de este proceso, mencionar cuales
delegaciones están involucradas y
establecer un tiempo de duración, este
tiempo no puede ser mayor de 45 mins.

Solicitud de Las delegaciones podrán hacer solicitud

negociación o mediante Nota Diplomática a la Mesa
reunión Directiva la realización de Negociaciones o
bilatera/multilateral Reunión Bilaterales/Multilaterales, la cual
misma, al aprobar, notificará a la
Subsecretaría de capacitación, formación y
gestión de delegados, Comunicaciones y
relaciones inter-comisiones, Subsecretaría de
asistencia y eventos, para los fines de
preparación y realización del diálogo entre
las partes.

Nota: Las reuniones multilaterales tienen un

límite de 4 delegaciones.
 DD
Misiones Diplomáticas