Luis Montoya - 1 Organizando 1
Luis Montoya - 1 Organizando 1
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Naturaleza de la planificacin
Tcnica Participativa
Prev
Construy e
Tiempo
Comunicativa
Politica
Espacio
Campo
Crtica
Informativa Investigacin (Oficio) Gestin (Profesin)
Cognitiva
Planificacin (Oficio/Profesin)
Expresiva
Planificacin: definiciones
Herramienta de previsin del futuro (acadmica)
Estrategia (medio) sistemtica para orientar el desarrollo (tecnocrtica)
Proceso de construccin de acuerdos y toma de Decisiones concertadas sobre recursos pblicos (poltica)
Componentes
SUJETO DE PLANIFICACION
(Tcnico, poltico, social, econmico)
OBJETO DE PLANIFICACION
(Organizacin, territorio)
Quin?
TERRITORIO/ POBLACIN (PAIS) ORGANIZACION/I NSTITUCIN (Ministerio) SALUD/ EDUCACION MINERIA/ ENERGIA
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Art. 9 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales N 28273
MUNICIPALIDAD
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL/ DISTRITAL CONCERTADO Art. 9 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Resolucin Directoral 001-2005-EF Expresin valorizada del gasto corriente y de inversin municipal PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Art. 9 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Programacin de actividades a ejecutarse en un ao en el marco de la accin municipal
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (Provincial) Art. 9 y 79 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Decreto Supremo 007-85
PLAN DE DESARROLLO URBANO (Provincial/ Distrital) Art. 9 y 79 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Decreto Supremo 007-85
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL LOCAL (Provincial/ Distrital) Art. 9 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Planificacin: antecedentes
Los antecedentes de la planificacin en Amrica Latina y el Per pueden ser rastreados desde los aos 50 gracias a la accin de CEPAL, ILPES, PNUD y otras agencias de la ONU. En los 60 y 70 la planificacin se expande, sobre todo en los aspectos urbanos y regionales, gracias a la accin del Estado. En los 80 el paradigma de la planificacin desde el Estado entr en crisis. En los 90 la perspectiva neoliberal intent negar su validez, eficiencia y eficacia. El Decreto Ley N 25548 del 11 de junio de 1992 disolvi el Instituto Nacional de Planificacin (INP) y el Sistema Nacional de Planificacin. El Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP) fue creado en 1991. La Ley N 28522, del 26 de mayo de 2005, crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico-CEPLAN.
Transicin democrtica
Javier Medina Los estudios del futuro y la prospectiva: claves para la construccin social de las regiones , ILPES, Santiago de Chile: 1996.
Enfoques
PROSPECTIVA ESTRATEGICA Planificacin estratgica FUNDAMENTO Prospectiva como conjunto de tcnicas CONCEPCION para visualizar el futuro Anticipacin como exploracin de futuros posibles, probables y deseables PROSPECTIVA DE NUEVA GENERACION Escuela humanista de los estudios del futuro, Ciencias Sociales, Ciencias de la Organizacin. Prospectiva como construccin social del futuro
OBJETIVO
Despliegue de las capacidades de la sociedad, elaboracin de un proyecto de futuro colectivo. Construccin social (arquitecto social)
ROL DE LA Conspiracin (conspirador) PLANIFICACION "Estructuras de la realidad" ENFASIS Prospectiva al servicio de la accin estratgica y del proyecto de empresa, del poder invidual.
VALORES
Javier Medina Funcin de pensamiento de largo plazo: accin y redimensionamiento institucional , ILPES, Santiago de Chile: 2000.
PODER MEDIO
BAJO PODER
PROPSITO
CERCANO
INDIFERENTE
CONTRARIO