Implementacion de Un Catastro Urbano

AMPE
ASOCIACIN DE
MUNICIPALIDADES DEL PER
CMO IMPLEMENTAR UN CATASTRO URBANO

EN LAS MUNICIPALIDADES DEL PERU?
COMO IMPLEMENTAR UN CATASTRO URBANO EN LAS

MUNICIPALIDADES DEL PER?
TEMARIO
I.
Implementacin del Catastro Urbano
II. Sistema Catastral SISCAT

III. Aplicativos de Procesamiento y Edicin Grfica
IV. Productos Catastrales
V. Experiencia en la Municipalidad Provincial de Ica.
I.
Implementacin del Catastro Urbano
PRESENTACIN
La implementacin de un catastro fidedigno y completo es
una requisito primordial para la toma de decisiones en la
planificacin poltica territorial
Paso necesario e imprescindible

para
generar
el
proceso
de
modernizacin.
Mejorar y dinamiza la gestin
integral del Gobierno Local
Herramienta
de
gestin
imprescindible por sus mltiples
aplicaciones
EL CATASTRO MUNICIPAL
Es el inventario o censo de las
unidades inmobiliarias dentro de la
jurisdiccin municipal pertenecientes
al Estado y a particulares, con la
finalidad de lograr su correcta
identificacin en los aspectos:
Fsico
Jurdico
Econmico
Brinda el diagnstico del territorio en tiempo

real
EL CATASTRO ..HERRAMIENTA DE GESTION

Un CATASTRO INTEGRAL (grfico
alfanumrico), es un gran Sistema de
Informacin territorial que consta de una
BASE SE DATOS con caractersticas:
Espacial, en la que se recoje toda la
informacin de una unidad territorial.
(Informacin del mundo real y la representa
mediante entidades vectoriales).
TEMATICO 3
TEMATICO 2
TEMATICO 1
Se interrelaciona con otros sistemas del

sector pblico y privado.
Utiliza herramientas del Sistema de Informacin

Geogrfica GIS para el anlisis y la toma de decisiones
MARCO NORMATIVO LEGAL
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Art. N 79, Numeral 3:

Competencia Municipal: La elaboracin del Catastro Urbano y Rural.
D.S. 027-2003-VIVIENDA que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano. ( 06.10.2003 )
Ley, del Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin con el
Registro de Predios N 28294, Art. 15.1: Las Municipalidades son los
organismos generadores catastro.( 28.06.2004).
De acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el ao fiscal 2005, Ley N 28427, Art. 11, numeral 11.4 se suscribir un
Convenio entre el ICL Y LAS MUNI DIST
USOS Y APLICACIONES
Instrumento de utilidad mltiple, para la gestin municipal en los

aspectos bsicos de:
Planificacin
Planificacin urbana Fsica territorial

Estimar el potencial econmico - financiero, con la
finalidad de planificar las inversiones en servicios.
Administracin
El conocimiento del territorio es la base para una

administracin efectiva y eficiente.
Recaudacin.
Aporta informacin para liquidar tributos y asegura un

tratamiento equitativo y transparente para todos los
contribuyentes.
USOS Y APLICACIONES
USOS Y APLICACIONES
PROBLEMTICA EXISTENTE
LA FALTA DEL CATASTRO GENERA:
Crecimiento desordenado de las ciudades sin planificacin

agrupaciones informales de viviendas conflicto con los Planes
Reguladores.
Que la habilitacin informal de zonas urbana - rurales favorezcan el
trfico de tierras.
Sobrecarga del sistema vial metropolitano
Que no se puedan realizar las acciones de control y fiscalizacin
en forma oportuna.
Que los servicios a brindar al vecino carezcan de oportunidad.
No se cuente con una real recaudacin de los tributos.
NO PERMITE LA OPORTUNA TOMA DE DECISIONES
IMPLEMENTACIN DEL CATASTRO

URBANO
Se requiere lo siguiente:
Inters Municipal
Asignacin y/o bsqueda

de Recursos
Establecer
Convenios
de Cooperacin
Toma de conciencia de las autoridades municipales de

la utilidad e inversin a realizar, no hay posibilidad de
retroceso.
5% del rendimiento del Impuesto Predial - TUO D.L. 952

Bsqueda de financiamiento en entidades financieras
Estudio de factibilidad ( Costo Beneficio ).
Otros.
Las normas vigentes permiten establecer Convenio de

Cooperacin Interinstitucional entre entidades del
estado Entidades especializadas para la ejecucin
catastral. Ley de Presupuesto Ley N 28427, Art. 11,
numeral 11.4
(Continuacin)
Personal
Asignar personal tcnico - calificado con formacin en

Ingeniera o arquitectura y ramas afines, para el
levantamiento de informacin y procesamiento de
datos.
Infraestructura
La Municipalidad asigna un ambiente adecuado para la

Oficina de Catastro, equipada con muebles, equipos y
software necesarios.
Participacin
Comunal
Las autoridades municipales informan a la poblacin

sobre el catastro y solicitan su colaboracin.
(Continuacin)
Desarrollar e implementar un sistema catastral implica

que sea:
Multifinalitario
Eficiente
Financieramente sostenible, y
De actualizacin permanente (Mantenimiento).
LOS COMPONENTES DEL CATASTRO

Componente
Grfico
Componente
Alfanumrico
Soporte Informtico
NO EXISTE CATASTRO SIN CARTOGRAFA
PROCESO DE ELABORACIN
PROCESO DE ELABORACIN
1
CAPTURA DE DATOS
MANEJO DE DATOS
VUELO
AEROFOTOGRFIC
O
PROCESAMIENTO
PROCESAMIENTO
ALFANUMERICO
CARTOGRAFICO
AEROTRIANGULACION
RESTITUCION
EXPLOTACIN DE LA INFORMACIN
BDC
BDA
CONTROL
TERRESTRE
RESULTADO DEL ANALISIS
PLANO
CARTOGRAFICO
(1/1000, 1/500)
VISUALIZACIN
(Va Web)
DISTRIBUCIN
ENTIDADES PRIVADAS
ENTIDADES PBLICAS
CONTRIBUYENTES
CHARLAS
TUPA
ENCUESTA Y
LINDERACION
CLASIFICACION
DE CAMPO
MML
PRODUCTOS CATASTRALES
MANTENIMIENTO
CENTRO DE OPERACIN CATASTRAL
INTERCONEXIN INTERNET
(Oficina de Catastro)
ACTUALIZACIN DE
DATOS
Procesamiento Cartogrfico
TECNOLOGIA
Procesamiento Alfanumrico
SOFTWARE
Integracin
Capacitacin
EQUIPAMIENTO
ENTIDADES PUBLICAS Y
PRIVADAS
RETROALIMENTACIN DE LA
INFORMACIN
BASE DE
DATOS
RENTAS
RENTAS
SERVIDOR
RENTAS
SERVIDOR
D. URBANO
SERVIDOR
COMERCIALIZACIN
BASE DE
DATOS D.
URBANO
DESARROLLO URBANO
COMERCIALIZACIN
RECOMENDACIONES
Convocar y lograr el consenso a nivel de la municipalidad a efecto que

consideren la ejecucin del proyecto en su presupuesto
Establecer el TUPA municipal a travs del cual se brindarn los servicios y/o
productos derivados del catastro municipal.
La ejecucin del catastro se realiza en coordinacin permanente con las
dependencias municipales usuarias potenciales consenso en la obtencin
de datos.
Incorporar la informacin catastral en los procesos de la municipalidad que
involucra la participacin del dato catastral.
CONCLUSIONES
Los efectos multifinalitarios del catastro generan una serie de servicios para
las Municipalidades, lo cual se traduce en una mejora de los ingresos y un
manejo eficiente de la gestin municipal.
El Catastro Municipal, utilizado convenientemente ampliar la base tributaria,
se estima un promedio de 40% adicional sobre el impuesto predial histrico.
La implementacin del Sistema Catastral posibilita la extensin de proyectos
de similar naturaleza o que tengan relacin directa con la informacin territorial.
EL Catastro Municipal, es significativamente rentable para los Gobiernos
Locales.
La consulta permanente de las autoridades

municipales a sus respectivos catastros ser
siempre la mejor solucin a sus problemas

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COMO IMPLEMENTAR UN CATASTRO URBANO EN LAS

Implementacin del Catastro Urbano

II. Sistema Catastral SISCAT

Implementacin del Catastro Urbano

Paso necesario e imprescindible

Brinda el diagnstico del territorio en tiempo

EL CATASTRO ..HERRAMIENTA DE GESTION

Se interrelaciona con otros sistemas del

Utiliza herramientas del Sistema de Informacin

MARCO NORMATIVO LEGAL

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Art. N 79, Numeral 3:

Instrumento de utilidad mltiple, para la gestin municipal en los

Planificacin urbana Fsica territorial

El conocimiento del territorio es la base para una

Aporta informacin para liquidar tributos y asegura un

Crecimiento desordenado de las ciudades sin planificacin

NO PERMITE LA OPORTUNA TOMA DE DECISIONES

IMPLEMENTACIN DEL CATASTRO

IMPLEMENTACIN DEL CATASTRO

Asignacin y/o bsqueda

Toma de conciencia de las autoridades municipales de

5% del rendimiento del Impuesto Predial - TUO D.L. 952

Las normas vigentes permiten establecer Convenio de

IMPLEMENTACIN DEL CATASTRO

Asignar personal tcnico - calificado con formacin en

La Municipalidad asigna un ambiente adecuado para la

Las autoridades municipales informan a la poblacin

IMPLEMENTACIN DEL CATASTRO

Desarrollar e implementar un sistema catastral implica

LOS COMPONENTES DEL CATASTRO

NO EXISTE CATASTRO SIN CARTOGRAFA

RESULTADO DEL ANALISIS

Convocar y lograr el consenso a nivel de la municipalidad a efecto que

La consulta permanente de las autoridades

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