CARLOS SALINAS DE

GORTARI
Durante
Durante varios
varios aos
aos fue
fue
profesor
profesor en
en la
la UNAM.
UNAM.
Fue
Fue nombrado
nombrado Subdirector
Subdirector
de
de Programacin
Programacin de
de
Economa
Economa del
del Gobierno,
Gobierno,
como
como principal
principal asesor
asesor del
del
director
director Miguel
Miguel de
de la
la Madrid,
Madrid,
que
que haba
haba sido
sido uno
uno de
de sus
sus
profesores
profesores en
en la
la
Universidad.
Universidad.
Dimiti
Dimiti en
en 1981
1981 para
para dirigir
dirigir
la
la campaa
campaa presidencial
presidencial de
de
Miguel
Miguel de
de la
la Madrid,
Madrid, yy una
una
vez
vez nombrado
nombrado ste
ste como
como
presidente,
presidente, le
le sucedi
sucedi en
en el
el
cargo
cargo de
de Secretario
Secretario de
de
Planificacin
Planificacin yy Programacin
Programacin
Econmica.
Econmica.
Fue
Fue postulado
postulado el
el 44 de
de
octubre
octubre de
de 1987
1987 por
por el
el
Partido
Partido Revolucionario
Revolucionario
Institucional
Institucional como
como candidato
candidato
aa la
la Presidencia
Presidencia de
de la
la
Repblica
Repblica Mexicana
Mexicana yy el
el da
da
88 de
de noviembre
noviembre de
de 1987
1987
protesta
protesta como
como candidato
candidato de
de
dicho
dicho partido.
partido.
Resulto
Resulto electo
electo Presidente
Presidente de
de
la
la Repblica
Repblica Mexicana
Mexicana
durante
durante el
el periodo
periodo de
de 198819881994,
1994, sustituyendo
sustituyendo as
as al
al Lic.
Lic.
Miguel
Miguel de
de la
la Madrid
Madrid Hurtado,
Hurtado,
en
en una
una de
de las
las elecciones
elecciones
ms
ms polmicas
polmicas de
de la
la historia
historia

HISTORIA POLTICA

Realiz
Realiz estudios
estudios de
de
primaria
primaria en
en la
la escuela
escuela
"Abraham
"Abraham Lincon",
Lincon", de
de
secundaria
secundaria en
en la
la No.
No. 33
"Hroes
"Hroes de
de
Chapultepec"
Chapultepec" yy de
de
preparatoria
preparatoria en
en la
la No.
No.
11 de
de San
San Ildefonso.
Ildefonso.
Es
Es Licenciado
Licenciado en
en
Economa
Economa por
por la
la
Universidad
Universidad Nacional
Nacional
Autnoma
Autnoma de
de Mxico.
Mxico.
(1966-1969).
(1966-1969).
Estudi
Estudi en
en la
la
Universidad
Universidad de
de
Harvard
Harvard (Estados
(Estados
Unidos),
Unidos), donde
donde
obtuvo
obtuvo una
una maestra
maestra
en
en Administracin
Administracin
Pblica
Pblica (1973),
(1973), otro
otro
en
en Economa
Economa Poltica
Poltica
(1978)
(1978) yy el
el Doctorado
Doctorado
en
en Economa
Economa Poltica
Poltica yy
Administracin
Administracin
Pblica
Pblica (1978).
(1978).

ESCOLARIDAD

FAMILIA

Naci
Naci el
el da
da 33 de
de abril
abril
de
de 1948
1948 en
en la
la Ciudad
Ciudad
de
de Mxico
Mxico D.F.
D.F.
Sus
Sus padres
padres Don
Don Ral
Ral
Salinas
Salinas Lozano
Lozano ex
ex
titular
titular de
de la
la Secretara
Secretara
de
de Industria
Industria yy
Comercio
Comercio en
en el
el
sexenio
sexenio de
de Adolfo
Adolfo
Lpez
Lpez Mateos
Mateos (1958
(1958 -1964)
1964) yy la
la Sra.
Sra. Doa
Doa
Margarita
Margarita de
de Gortari
Gortari
Carvajal,
Carvajal, procedente
procedente
de
de una
una familia
familia de
de
gran
gran prestigio
prestigio en
en el
el
mbito
mbito cultural.
cultural.
Carlos
Carlos Salinas
Salinas de
de
Gortari
Gortari Se
Se cas
cas con
con
Cecilia
Cecilia Occelli,
Occelli, con
con
quien
quien tiene
tiene tres
tres hijos:
hijos:
Cecilia,
Cecilia, Juan
Juan Cristbal
Cristbal
yy Emiliano.
Emiliano. Se
Se
divorci
divorci al
al finalizar
finalizar su
su
sexenio.
sexenio.
Actualmente
Actualmente esta
esta
casado
casado con
con Ana
Ana Paula
Paula
Gerard.
Gerard.

CONTEXTO SOCIAL ANTES DEL SEXENIO

DE CARLOS SALINAS DE GORTARI

El presidente de la
Madrid deleg en su
hombre de confianza la
paternidad de una
nueva poltica que
principi las reformas
ms caractersticas de
la dcada siguiente, la
austeridad en el gasto
pblico, con recortes en
los programas y los
subsidios sociales, la
liberalizacin del
comercio exterior y la
diversificacin de las
exportaciones, la
apertura a las
inversiones forneas, la
reconversin industrial
y la privatizacin de
empresas del Estado.

El impacto social de
estas medidas de
contingencia
emborron las
perspectivas
electorales del PRI,
confrontado ya con el
envejecimiento
natural de un modelo
poltico que se estaba
mostrado ineficaz
para responder a los
retos de la economa
global en ciernes y a
las aspiraciones
sociales de cambios
profundos.

A Carlos Salinas se le
sumaron dos contrincantes
ms, haciendo ms difcil la
contienda, ya que se
encontraba Cuauhtmoc
Crdenas Solrzano, el
carismtico hijo del
reverenciado ex presidente
Lzaro Crdenas del Ro
(1934-1940), con el respaldo
de una coalicin de fuerzas
progresistas e izquierdistas
llamada Frente Democrtico
Nacional (FDN). Adems, la
formacin derechista que
hasta ahora haba
desempeado el rol solitario
de nica fuerza de oposicin
al PRI digna de llamarse as,
el Partido Accin Nacional
(PAN), presentaba al popular
empresario y poltico
sinaloense Manuel Jess
Clouthier del Rincn.

En otras palabras,
era la primera vez
que el prismo
deba librar una
verdadera
competicin, y
muy cerrada, en
las urnas
federales.

CONTEXTO SOCIAL DURANTE DEL SEXENIO

DE CARLOS SALINAS DE GORTARI
En 1992 se tena la sensacin de que Salinas iba a quedar en
los anales como un gran estadista autor de reformas clave, con
unos altos niveles de aceptacin popular y que despidi su
mandato con unos datos econmicos faustos. Esta percepcin
comenz a evaporarse en 1993 y ms aceleradamente en el
ao electoral de 1994.

Para el Ejecutivo de Salinas, la primera borrasca seria empez a

descargar el 1 de enero de 1994, coincidiendo con el comienzo
de la aplicacin del TLCAN.

Se alz en armas en el selvtico estado de Chiapas el Ejrcito

Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), el cual, dirigido por el
subcomandante Marcos revel al mundo y al propio Mxico que se
haban acentuado problemas caractersticos del Tercer Mundo, con la
pervivencia de grandes bolsas de pobreza extrema y flagrantes
situaciones de injusticia social en estados olvidados donde los
poderes pblicos, los terratenientes y las organizaciones criminales
campaban sin arreglo a la ley ni control de ningn tipo.

El presidente apost primero por acallar a los zapatistas manu

militari, pero pronto cambi de estrategia al comprender que
un aplastamiento sin contemplaciones de Marcos y sus
hombres tendra un coste poltico enorme, a nivel domstico e
internacional.

CONTEXTO SOCIAL DESPUS DEL

SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE
GORTARI
El 1 de diciembre Salinas termin
su mandato y Zedillo tom
posesin de la Presidencia.
Mxico estaba a punto de sufrir
una de las crisis ms angustiosas
de su historia.

Zedillo decidi devaluar el

sobrevalorado peso en un 15%,
pero el nuevo margen de
cotizacin fue inmediatamente
rebasado, obligando a declarar la
libre flotacin de la moneda el
da 22 de diciembre 1994.

1995
Con la devaluacin de la
moneda, muchas personas se
quedaron sin trabajo, perdieron
sus casas, sus bienes, y por ese
motivo se dio con ms auge la
migracin.

La sociedad se vio afectada por

los problemas de la devaluacin,
por la conmocin de asesinatos
que marcaron la historia de
Mxico.

ECONOMA

Salinas
inici
la
globalizacin
de
la
economa mexicana:

a) El gobierno salinista inici una violenta

apertura comercial cancelando los permisos
de importacin y derogando el cdigo
aduanero mediante una intensa reduccin
arancelaria.
b) Elimin el control de precios y salarios.
c) Decidi la reduccin del Estado,
abatiendo el gasto pblico y privatizando el
sistema bancario y los organismos y
empresas del sector pblico.
d) Acord un menor deslizamiento del peso
con respecto al dlar.

*En 1990 fue creado el FOBAPROA de acuerdo al artculo

122 de la Ley de Instituciones de Crdito como un
fideicomiso para realizar operaciones preventivas
tendientes a evitar problemas financieros que pudieran
presentar las instituciones de banca mltiple.

* En el rubro de inversin
extranjera
Salinas
pudo
desregularizar los requisitos para
invertir en Mxico, estableci el
Tratado de libre comercio como la
zona ms grande de comercio a
nivel mundial.
Con el Tratado de libre comercio
"Mxico alcanz una estructura
sectorial del producto interno bruto
similar a la de otros pases
industrializados.
El
tratado
de
libre
comercio que se dio con
Estados Unidos y Canad
entro en vigor el 1 de
Enero
de
1994,
afianzando a Estados
Unidos como potencia
mientras
que
Mxico
consigui prestigio en el
exterior .

Gracias al TLC, Mxico

vende
al
mundo
principalmente:
petrleo,
caf,
jitomate,
tequila,
fierro y plata y ha
crecido su produccin
al doble desde 1993.

*Salinas
*Salinas
emprendi
emprendi
la
la
desincorporacin
desincorporacin de
de las
las empresas
empresas
pblicas
pblicas que
que fueron
fueron las:
las: lneas
lneas
areas
areas "Mexicana
"Mexicana yy Aeromxico"
Aeromxico" yy
la
la Compaa
Compaa Minera
Minera de
de Cananea.
Cananea.
Salinas
Salinas subasto
subasto aa telfonos
telfonos de
de
Mxico
Mxico yy con
con esto
esto
logro
logro un
un
impacto
impacto que
que beneficio
beneficio en
en la
la
reduccin
reduccin de
de la
la deuda
deuda interna
interna
heredada
heredada por
por varios
varios sexenios.
sexenios.

*Gracias a un ambicioso programa de

Modernizacin, Salinas logr revitalizar
la economa de Mxico, estimulando
las exportaciones y apoyando el libre
comercio
entre
los
pases
de
Centroamrica.

Salinas de Gortari termina su mandato

dejndole al prximo presidente una
de las peores crisis financieras que ha
vivido Mxico, conocida como error de
diciembre; y en el exterior como
efecto tequila.

Se firmo el
acuerdo SEPSNTE de
Modernizaci
n de la
Educacin
Bsica
(ANMEB)
Mayo de
1992.

Se
reformaron
planes y
programas
de estudio y
libros de
texto
gratuito.

Secretarios de Educacin
Pblica:
Manuel Bartlett Daz
(1988 - 1992).
Dr. Ernesto Zedillo (1992 1993).
Fernando Solana (1993 1994).

EDUCACIN

Se promulgo
la Ley
General de
Educacin,
publicada el
13 de junio
de 1993.

Se reform
el artculo 3
Constitucion
al, publicado
en el DOF el
05 de marzo
de 1993.

Movimien
to
magisteri
al de
1989.

Se
llevo
a
cabo
una
reorganizacin sindical.
Se
llevo
a
cabo
negociaciones, alianzas y se
resolvieron conflictos entre el
SNTE.
Se delegaron atribuciones a
los gobiernos estatales.
Se constituyo la Carrera
Magisterial.

Poltica
Educativ
a.

Educacin
Educacin
superior.

Recuperar el poder del Estado en

las decisiones de la educacin,
que haba cedido el sindicato.
Lograr el control sobre la solucin
de conflictos dentro del sistema
educativo, pues el SNTE ya no
absorba eficazmente la disidencia
del magisterio.
Se llev a cabo el Programa de
Apoyo al Rezago Escolar (PARE)
en las entidades federativas ms
pobres del pas.

Se cre la Coordinacin Nacional para la

Planeacin de la Educacin Superior (CONPES) y
en 1989 la Comisin Nacional de Evaluacin de la
Educacin Superior (CONAEVA), la cual fomenta la
autoevaluacin y la evaluacin externa de las
instituciones que conforman el subsistema de
educacin superior.
En 1994, se puso en marcha el Centro Nacional de
Evaluacin para la Educacin Superior, A.C.
(Ceneval).
Surgi el Programa para el Mejoramiento del
Profesorado (PROMEP), eje de la nueva poltica
nacional de educacin superior.

ASPECTO CULTURAL
Se cre CONACULTA (Consejo Nacional para la Cultura y las Artes)
Fue creado con el fin de coordinar las polticas, organismos y dependencias tanto
de carcter cultural como artstico. Asimismo, tiene labores de promocin, apoyo y
patrocinio de los eventos que propicien el arte y la cultura.

En 1998 PRONASOL (Programa Nacional de Solidaridad) Su objetivo era

atender a un gran nmero de mexicanos que vivan en la pobreza y sus
necesidades bsicas, no estaban debidamente cubiertas. Que los mexicanos
vivieran en igualad de oportunidades y justicia, para los que menos recursos
monetarios tenan en ese momento.
Se cre PROCAMPO, programa de apoyo al rea agropecuaria del pas buscando
atacar la pobreza del sector y producir mayor productos del campo.
El objetivo del Programa de Apoyos Directos al Campo, es complementar el
ingreso econmico de los productores del campo mexicano, ya sean de
autoconsumo o de abastecimiento, para contribuir a su crecimiento econmico
individual y al del pas en su conjunto; as como incentivar la produccin de
cultivos lcitos, mediante el otorgamiento de apoyos monetarios.

Se cre el IFE (Instituto Federal Electoral), despus de las

elecciones de 1988, era necesaria y urgente una institucin
electoral confiable para el pueblo.
El IFE se encarga de organizar las elecciones para presidente de
la Repblica, senadores y diputados, desde el 11 de octubre de
1990.
Mxico ingreso al mecanismo de Cooperacin Econmica Asia
Pacifico (APEC), y se establecieron relaciones con el Vaticano y con
Sudfrica.
Los miembros conducen sus actividades y programas de trabajo con
base en un dilogo abierto y la igualdad y respeto a los puntos de
vista de todos los participantes.
En abril de 1994, Mxico ingres a la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE).
Su misin de la OCDE es promover polticas que mejoren el
bienestar econmico y social de las personas alrededor del mundo.

Mxico y la OCDE
El 18 de mayo de 1994, Mxico se convirti en el miembro nmero 25 de la OCDE; el
"Decreto de promulgacin de la Declaracin del Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos
sobre la aceptacin de sus obligaciones como miembro de la Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmicos" fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 05 de julio del
mismo ao. Es un plano de igualdad, Mxico analiza las polticas pblicas de los pases
miembros.
Beneficios para Mxico
Algunos de los beneficios especficos del ingreso de Mxico a la OCDE son:
- Las polticas pblicas en los distintos mbitos son contrastadas con la experiencia de las mejores
prcticas en el mbito internacional.
- La administracin pblica en Mxico se ha visto fortalecida.
- Distintos sectores del pas tambin pueden hacer uso de anlisis de informacin relevante.
- La OCDE ha hecho un buen trabajo al contribuir a un mejor entendimiento de algunos asuntos de
polticas pblicas en Mxico

La participacin en la OCDE ha permitido a Mxico aprovechar las

experiencias de otros pases y a la vez dar a conocer mejor la economa
mexicana ante los dems pases miembros. Asimismo, Mxico ha servido
como puente de comunicacin entre los pases industrializados y los pases
en
desarrollo,
sobre
todo
de
la
regin
latinoamericana.