Impuesto Al Consumo
Impuesto Al Consumo
Impuesto Al Consumo
Jan - Per
Tema: Imposicin Indirecta IGV
Indice temtico
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Impuesto Plurifsico
Acumulativo
Acumulacin
Doble Imposicin
Piramidacin
Falta de neutralidad
Difcil desgravacin de las exportaciones
Costo
Valor
Agregad
(a)
o (b)
20%
Producto
r
Valor
Venta
(a+b)
Impuest
o
(18%)
Precio
Venta
Impuest
o
Pagado
1,000
1,000
180
1,180
180
Mayorist
a
1,180
212
1,392
251
1,643
251
Minorist
a
1,643
296
1,939
349
2,288
349
Total
1,508
780
Cost
o
(a)
Producto
r
Valor
Agregad
o (b)
20%
Valor
Venta
(a+b)
Impuest
o
(18%)
Precio
Venta
Impuest
o
Pagado
1,000
1,000
180
1,180
180
Mayorist
a
1,000
200
1,200
216
1,416
36
Minorist
a
1,200
240
1,440
259
1,699
43
Total
1,440
259
mbito de aplicacin
INAFECTACIN
EXONERACIONES
Hecho Imponible
Definicin: Hiptesis de incidencia
Elementos:
Elemento Objetivo Material - Que se grava?
Elemento Subjetivo Personal Quien se
encuentra
gravado?
Elemento Espacial Donde se grava?
Elemento Temporal Cuando nace la obligacin?
21
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29
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La prestacin de servicios en el
pas
ASPECTO MATERIAL
La prestacin de servicios en el
pas
Servicios
La prestacin de servicios en el
pas
Entidades pblicas
La Resolucin del Tribunal No. 799-4-97 del 20-8-97
determin que estas entidades se encuentran
afectas al IGV en cuanto realizan actividades de la
naturaleza de las de la 3ra categora para efectos
del Impuesto a la Renta, aun cuando no se
encuentran afectas al mismo.
La prestacin de servicios en el
pas
Cesin en uso de bienes intangibles
Con la definicin de "servicios" quedan gravadas
como tales todas las prestaciones cuyos ingresos
constituyen renta de la 3ra categora, de tal forma
que, tratndose de la cesin en uso, es irrelevante
la condicin del bien.
La prestacin de servicios en el
pas
ASPECTO TEMPORAL
La prestacin de servicios en el
pas
ASPECTO TEMPORAL
RTF 01545-1-2003
La utilizacin de servicios en el
pas
La utilizacin de servicios en el
pas
La utilizacin de servicios en el
pas
Contratos de Construccin
Ley del IGV:
Contrato de Construccin es aquel por el que se
acuerda la realizacin de las actividades sealadas
en el literal d) del Artculo 3 de la Ley. Tambin
incluye arras, depsito o garanta que se pacten
respecto del mismo, siempre que superen los lmites
establecidos por el Reglamento.
Las actividades clasificadas como construccin en
la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de
las Naciones Unidas (CIIU 45).
Contratos de Construccin
Reglamento
Se encuentran comprendidos en el artculo 1 del
decreto:
Los contratos de construccin que se ejecuten en el
territorio nacional, cualquiera sea su denominacin,
sujeto que lo realice, lugar de celebracin del
contrato o de percepcin de los ingresos.
Tcnica legislativa: En realidad se grava un
contrato? Era necesario incluir al contrato de
construccin como una actividad especfica dentro
del artculo mbito de aplicacin del IGV?
Contratos de Construccin
Actividades comprendidas en la CIIU
Se trata de las Divisiones 41, 42 y 43:
Construccin de edificios.
Obras de ingeniera civil (construccin de
carreteras y lneas de ferrocarril, proyectos de
servicios pblicos, obras de ingeniera civil).
Actividades especializadas de construccin
(demolicin,
preparacin
de
terreno,
instalaciones
elctricas,
de
fontanera,
calefaccin, aire acondicionado, as como el
terminado y acabados de edificios).
Dbito fiscal
1. Es el resultado de aplicar la tasa o alcuota del
Impuesto General a las Ventas (el 18% incluido
el 2% por concepto de Impuesto de Promocin
Municipal) a las operaciones gravadas en
determinado periodo tributario (en nuestro caso
mensual), recibiendo legislativamente el
nombre de Impuesto Bruto.
Dbito fiscal
Seala el artculo 12 de la Ley del IGV
que el Impuesto Bruto correspondiente a
cada operacin gravada es el monto
resultante de aplicar la tasa del
Impuesto sobre la base imponible.
Base imponible
Entendemos por base imponible la cuantificacin del
aspecto material de la hiptesis de incidencia
tributaria. Si por ejemplo, realizamos la venta de un
bien gravada con el IGV (aspecto material), la Base
Imponible responder a la siguiente interrogante:
sobre qu monto de dicha operacin se deber
aplicar el 18%?
Base imponible
Entendemos por base imponible la cuantificacin del
aspecto material de la hiptesis de incidencia
tributaria. Si por ejemplo, realizamos la venta de un
bien gravada con el IGV (aspecto material), la Base
Imponible responder a la siguiente interrogante:
sobre qu monto de dicha operacin se deber
aplicar el 19%?
Accesoriedad
Existe un principio elemental en el derecho
comn, el cual "lo accesorio sigue la, suerte de
lo principal". As, el Artculo 889 del Cdigo
Civil dispone que las parte, integrantes de un
bien y sus accesorios siguen la condicin de
ste, salvo que la Ley o el contrato permita su
diferenciacin o separacin.
Accesoriedad
Lo accesorio se encuentra subordinado, en la medida que
slo resulta complementario de un principal, debe su
existencia a este ltimo y en consecuencia sigue su
misma suerte.
Accesoriedad
El Tercer Prrafo del Artculo 14 de la Ley de
seala que cuando con motivo de la venta de
bienes, la prestacin de servicios o el contrato
de construccin gravados se proporcione
adicionalmente bienes muebles o servicios, el
valor de stos formar parte de la base
imponible an cuando se encuentren
exonerados o inafectos.
Accesoriedad
Artculo 5 del Reglamento de la Ley del
IGV: a) que formen parte del valor
consignado en el comprobante de pago
emitido por el propio sujeto y b) que
sean necesarios para realizar la
operacin de venta del bien, servicio
prestado o contrato de construccin.
Valor no fehaciente
Se entiende que no es fehaciente el valor de
una operacin cuando no obstante haberse
expedido el respectivo comprobante de pago:
Valor no fehaciente
a) El valor consignado en el mismo es inferior al
valor usual del mercado para otros bienes o
servicios de igual naturaleza, salvo prueba en
contrario.
El Valor de Mercado representa el valor vigente de
un bien o servicio al cual se va a desarrollar la
operacin entre vendedor y comprador. Dicho Valor
de Mercado debe incluir el correspondiente
descuento o bonificacin otorgado de acuerdo con
las costumbres de la plaza.
Valor no fehaciente
b) Las disminuciones de precio por razones de mermas o circunstancias
anlogas, se efecten fuera de los mrgenes normales de la actividad
En este caso, debemos indicar que las Mermas se originan por causas
naturales por lo cual disminuye el valor de las existencias originalmente
adquiridas o enviadas a produccin o transformacin. Casos tpicos,
tenemos la produccin de alcohol, el cortado de papel, transporte de
gasolina.
Valor no fehaciente
El numeral 6 del artculo 10 de la norma reglamentaria
establece en su inciso a) que para la determinacin de
oficio del valor de venta de un bien, de un servicio o con
trato de construccin, la SUNAT lo estimar de oficio
tomando como trmino de referencia el mayor valor
correspondiente a otras operaciones fehacientes
realizadas por el propio sujeto.
Valor no determinado
De otra parte se entiende que el valor de una
operacin, no est determinado cuando no
existe documentacin sustentatoria que lo
ampare o existiendo sta, no es especifique
naturaleza, cantidades o precios.
Valor no fehaciente o no
determinado
Jurisprudencia
RTF N 155-3-2002
No son operaciones fehacientes las ventas, cuando los
montos contenidos en los comprobantes de pago son
inferiores a los usuales en el mercado para otros bienes o
servicios de la misma naturaleza.
RTF N 9523-3-2001
La administracin para sustentar sus reparos, debe
aplicar el valor de mercado de las operaciones de venta
que corresponde al ejercicio acotado.
Mutuo de bienes
Por el contrato de mutuo una parte (mutuante)
se obliga a entregar a la otra (mutuatario) una
determinada cantidad de dinero o de bienes
consumibles a cambio de que en un plazo
determinado se le devuelvan otros de la
misma especie, calidad o cantidad, tal como
lo dispone el Artculo 1648 del Cdigo Civil.
Mutuo de bienes
En el caso de mutuo de bienes consumibles, tal como lo
dispone el Numeral 5 del Artculo 5 del Reglamento de
la Ley del IGV, la base imponible se encuentra
constituida por la diferencia de valor entre los bienes
consumibles entregados en calidad de mutuo y los
bienes devueltos, incluyendo los intereses y dems
pagos abonados al mutuante. En todos los casos en que
la devolucin se efecte en dinero se considerar como
una venta gravada con el Impuesto.
Permuta de bienes
Desde la perspectiva del derecho civil se
denomina permuta al contrato en virtud del
cual las partes contratantes se obligan a
transferirse recprocamente la propiedad de
bienes (Artculo 1602 del Cdigo Civil),
siendo eminentemente un contrato traslativo
de dominio.
Permuta de servicios
La prestacin recproca de servicios no califica
contractualmente como una permuta sino
como un contrato innominado y sin una
tipicidad especfica en nuestra legislacin
contractual. No obstante ello, para efectos
tributarios no slo se entiende por permuta a
la transferencia recproca de bienes en
propiedad, sino tambin a la transferencia de
bienes por servicios y a la recproca
prestacin de servicios.
Permuta de servicios
De conformidad con el Inciso a) del Numeral 4
del Artculo 5 del Reglamento de la Ley del
IGV, en el caso de contratos de permuta de
bienes muebles o inmuebles, permuta de
servicios y contratos de construccin, la base
imponible estar constituida por el valor de
venta de los bienes determinado de acuerdo
al que usualmente se fija en operaciones
onerosas con terceros o en su defecto
aplicando el valor de mercado.
Permuta de servicios
Tratndose de operaciones comerciales en la que se
intercambien servicios afectos por bienes muebles,
inmuebles o contratos de construccin, el Inciso c)
del Numeral 4 del Artculo 5 del Reglamento de la Ley
del IGV establece que se tendr como base imponible
del servicio I) el valor de venta que corresponda a los
bienes transferidos o al valor de la construccin; 2) salvo
que el valor de mercado de los servicios sea superior,
caso en el cual se tendr como base imponible este
ltimo.
Permuta de servicios
Tratndose de operaciones comerciales en las que se
intercambien bienes muebles o inmuebles afectos por
contratos de construccin, el Inciso d) del Numeral 4
del Artculo 5 del Reglamento de la Ley del IGV
establece que se tendr como base imponible del
contrato de construccin el valor de venta que
corresponda a los bienes transferidos; salvo que el valor
de mercado del contrato de construccin sea superior,
caso en el cual se tendr como base imponible este
ltimo.
VI NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Venta de
bienes
Emisin del
comprobante
Lo que ocurra
primero
Entrega
del bien
NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Retiro
de
bienes
Emisin del
comprobante
Lo que ocurra
primero
Fecha retiro
del bien
VI NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Prestacin
de
servicios
Emisin del
comprobante
Lo que ocurra
primero
Fecha en que
se percibe la
retribucin
VI NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Utilizacin
de Servicios
Anotacin
C/p en el R/c
Lo que ocurra
primero
Fecha en que
se pague la
retribucin
NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Contrato de
construccin
Emisin del
comprobante
Fecha de
Percepcin del
ingreso
NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Primera venta
de inmueble
Fecha de
Percepcin del
ingreso respecto
del monto que
se perciba
VI NACIMIENTO DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Importacin
de bienes
Fecha en
que se solicita
el despacho
a consumo
97
98
99
20/05/11
VV
150
IGV
27.00
PV
177.00
Liquidacin legal
IGV Venta
IGV Compra
IGV a Pagar
27.00
18.00
9.00
Requisitos sustanciales
Artculo 18 del IGV
Que las compras puedan ser deducidas como
costo o gasto para efecto del IR
Que las compras sean destinadas a
operaciones gravadas o servicios prestados en
el exterior no gravados con el impuesto.
Requisitos sustanciales
Supuestos que no dan derecho a crdito
fiscal:
- El impuesto pagado en las adquisiciones por
adquisiciones que no sean destinadas a
operaciones gravadas con el impuesto.
- Se traten de operaciones no reales o
ficticias.
Requisitos formales
(Vigentes hasta 23.04.2008)
Requisitos formales
(Vigentes hasta 23.04.2008)
Requisitos formales
Justificacion
Efectos:
No implica perdida del crdito fiscal
Se ejerce en el periodo que corresponde la adquisicin
Configuracin de infracciones
Jurisprudencia
RTF N 0933-4-2003
El que con posterioridad a la emisin del c/p
se constate que el domicilio fiscal del
proveedor consignado en las facturas es falso,
no determina que las operaciones de compra
contenidas en dichas facturas no sean reales
Jurisprudencia
RTF N 06440-5-2005
Los indicios que cuestionan el desarrollo de las
actividades de los proveedores as como, el
incumplimiento de sus obligaciones formales y
sustanciales, no constituyen causales suficientes
a fin de desconocer automticamente el crdito
fiscal de las adquisicones de bienes y servicios,
no resultando vlido atribuir a las operaciones que
los origina, el calificativo de no reales
Jurisprudencia
RTF N 2259-2-2003
Para sustentar el crdito fiscal en forma
fehaciente y razonable, no slo se debe contar
con c/p por adqusiciones que cumplan los
requisitos sustanciales y formales sino que
adems,
es
necesario
que
dichos
comprobantes sustenten operaciones reales
Pronunciamiento - SUNAT
Carta N 115-2005-SUNAT/2B0000
El incumplimiento de cualquiera de los requisitos
sustanciales o formales establecidos en el TUO de la
Ley del IGV, origina la prdida del crdito fiscal, salvo
que proceda la subsanacin de estos requisitos en los
casos expresamente contemplados en las normas que
regulan el IGV.
Pronunciamiento - SUNAT
Informe N 230-2005-SUNAT/2B0000
En caso que no se cumpla con alguno de los
requisitos formales del credito fiscal previstos
en el artculo 19 del TUO de la ley del IGV y
no pueda subsanarse dicho incumplimiento, el
IGV que afect las adquisiciones podr
constituir gasto o costo para efecto de la
determinacin del Impuesto a la Renta.
Pronunciamiento - SUNAT
Informe N 178-2005-SUNAT/2B0000
El derecho al crdito fiscal que corresponda por
las operaciones sujetas al Sistema de Pagos de
Obligaciones Tributarias - Detracciones, slo
podr ejercerse a partir del perodo en que se
acredite el ntegro del depsito a que obliga el
sistema.
Jurisprudencia de Observancia
Obligatoria
R.T.F. N 01580-5-2009 del 03.03.2009
LEGALIZACION Y ANOTACION
La legalizacin del registro de compras no constituye un
requisito formal para ejercer el derecho al crdito fiscal
La anotacin deber realizarse dentro de los 12 meses y el
perodo ser el de la hoja de registro
Jurisprudencia de Observancia
Obligatoria
R.T.F. N 01580-5-2009 del 03.03.2009
REQUISITOS DE C/P
Jurisprudencia de Observancia
Obligatoria
R.T.F. N 01580-5-2009 del 03.03.2009
REQUISITOS PARA APLICACIN DE 2A DCT y F LEY
29215
Jurisprudencia de Observancia
Obligatoria
R.T.F. N 01580-5-2009 del 03.03.2009
REGULARIZACION DE ASPECTOS FORMALES RELACIONADOS
CON REGISTRO DE OPERACIN POR PERIODOS ANTERIORES
obligaciones que se cumplan mediante el pago de sumas de dinero cuyo importe sea superior a 3,500 nuevos soles o 1000
dlares se debern pagar utilizando los Medios de Pago, aun cuando se cancelen mediante pagos parciales menores a dichos
montos. As mismo esta regla es aplicable para mutuos cualquiera fuera el monto (Art. 4 y 5).
efectos tributarios, los pagos que se efecten sin utilizar Medios de Pago no darn derecho a deducir
gastos, costos o crditos; a efectuar compensaciones ni a solicitar devoluciones de tributos, saldos a favor,
reintegros tributarios, recuperacin anticipada, restitucin de derechos arancelarios(Art. 8).
Compra - OpNG
identificada
Prorrata Especfica
Compras OpG
Compras OpNG
Compras comunes
OpG y OpNG
Prorrata General
Compras comun
OpG y OpNG
Se otorga beneficio
Excepcin a prorrata