Unidad 2 Evaluacion Del Impacto Ambiental
Unidad 2 Evaluacion Del Impacto Ambiental
Unidad 2 Evaluacion Del Impacto Ambiental
AMBIENTAL
DEFINICIN:
La EIA es una herramienta para que los
tomadores de decisiones identifiquen
los posibles impactos ambientales de
los proyectos propuestos, a fin de
evaluar los enfoques alternativos, y de
disear
e
incorporar
medidas
adecuadas de prevencin, mitigacin,
gestin y monitoreo.
OBJETIVO:
Evaluar los impactos que una actividad, obra o
proyecto pueda ocasionar sobre el ambiente,
para prevenir, controlar, mitigar y compensar
los impactos que un proyecto pueda producir
sobre el medio.
Disminuir
los
costos
derivados
de
la
contaminacin que genere un proyecto.
la planificacin y el
desarrollo
sustentable de las
actividades
humanas.
A principios de los
aos
setenta
se
desarrollo en Estados
Unidos de Amrica el
procedimiento
de
evaluacin del impacto
ambiental, que fue
inducido por el marco
legal por medio de la
Ley
Nacional
de
Poltica
Ambiental
(NEPA) promulgada en
1970.
Obras hidrulicas
Obras y Actividades
Plantaciones
Forestales
Vas
generales
de
comunicacin,
oleoductos, gasoductos,
etc.
Petroqumica,
qumica,
papelera, azucarera, etc.
Donde
se
prevea
la
realizacin de actividades
altamente riesgosas.
Humedales,
manglares,
lagunas, ros, lagos, etc.
El Reglamento de la LGEEPA
en materia de evaluacin
del
impacto
ambiental,
determina las obras o
actividades que por su
ubicacin,
dimensiones,
caractersticas o alcances
no
produzcan
impactos
.
ambientales significativos,
ni rebasen
los lmites
referidos a la preservacin
del equilibrio ecolgico
3.4 MODALIDADES DE LA
MANIFESTACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Informe preventivo
Manifestacin
de
impacto ambiental
modalidad particular.
Manifestacin
de
impacto ambiental
modalidad regional
Informe preventivo
Documento mediante el
cual se dan a conocer
los datos generales de
una obra o actividad
para determinar si se
encuentra
en
los
supuestos sealados por
el artculo 31 de la ley.
De
acuerdo
al
reglamento de la EIA, se
requiere de un estudio
de impacto ambiental
en
modalidad
de
informe preventivo:
Existen
normas
oficiales mexicanas,
que
regulen
las
emisiones,
las
descargas,
el
aprovechamiento de
recursos naturales
Si
las
obras
o
actividades de que se
trate
estn
expresamente previstas
por un plan parcial de
desarrollo urbano o de
ordenamiento ecolgico
que haya sido evaluado
por la SEMARNAT
Cuando se trate de
instalaciones ubicadas
en parques industriales
autorizados
por
la
SEMARNAT
Manifestacin de impacto
ambiental
Es un documento con base
a estudios tcnicos con el
que las personas fsicas o
morales
que
desean
realizar alguna de las
obras
o
actividades
previstas en el articulo 28
de la LGEEPA, analizan y
describen las condiciones
ambientales anteriores a
la realizacin del proyecto
y operacin de dichas
obras o actividades que
podran causar daos al
ambiente.
Etapa 1: Identificacin y
clasificacin ambiental
La necesidad de incorporarse a
procesos formales
El nivel y cobertura de los estudios
requeridos si corresponde, enfocado en
los impactos reales que surgen de las
caractersticas del proyecto y de las
condiciones ambientales existentes en
el entorno.
La identificacin de la categora
ambiental neceara para el proyecto,
justificndola con observaciones claras,
breves y concisas.
Pronstico y anlisis de
impactos ambientales
Revisa
el
carcter
significativo de los impactos,
poniendo mayor atencin en
aquello de nivel crtico.
Plan de manejo
ambiental
Gran medida de estos
cumplimientos
de
programas depende de las
medidas de mitigacin:
*Disminuir el impacto al
limitar su magnitud.
*Rectificar el impacto al
restaurar o rehabilitar el
ambiente.
*Eliminar el impacto con
acciones de proteccin y
mantenimiento
La Mitigacin es un
proceso
continuo
durante el proceso de
evaluacin de impacto
ambiental,
aplicado
con
la
idea
de
disminuir o evitar los
impactos
significativos.
Se inicia desde que
se identifica y ajusta
la accin, en la fase
del diseo.
CARCTERSTICAS
El tipo de impacto describe el modo en que se
produce y puede ser ; directo, indirecto o
sinrgico.
La duracin del impacto se refiere al
comportamiento en el tiempo de los impactos
ambientales provistos; ya sea a corto plazo o a
largo plazo.
Se habla de impactos reversibles y de impactos
terminales o irreversibles.
El riesgo del impacto estima su probabilidad de
ocurrencia.
CLASIFICACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
POR EL
Positivos: son aquellos que significan
CARCTE beneficios ambientales.
R
Negativos: son aquellos que causan dao o
(SIGNO) deterioro de componentes o del ambiente
global.
El rango de valoracin est comprendido
INTENSID entre uno y doce, 12 expresar una
AD
destruccin total del factor en el rea donde
(I)
se produce el efecto y ! Para una afeccin
mnima y poco significativa.
POR LA Primarios:
RELACIN Secundarios:
CAUSA- Terciarios:
EFECTO
CLASIFICACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
Puntual: cuando la accin impactante
POR LA
produce una alteracin muy localizada.
EXTENSI Extenso: aquel que se detecta en una gran
N
parte del territorio considerado.
Total: aquel que se manifiesta de manera
generalizada
en
todo
el
entorno
considerado
Temporal: aquel que supone una alteracin
no permanente en el tiempo, con un plazo
POR LA
de manifestacin que puede determinarse
PERSISTE y generalmente es corto
NCIA
Permanente:
aquel que supone una
alteracin in definida en el tiempo.
SINRGIA
ACUMULACI
N
INDICADORES DE IMPACTO:
Un indicador o un atributo ambiental, es un
elemento o parmetro que proporciona una
medida de la magnitud de impacto.
Por ejemplo; la cantidad de slidos
suspendidos, nutrimentos y oxgeno disuelto
en el agua.
Algunos indicadores pueden especificarse
numricamente, tal es el caso de las normas
o estndares para la calidad del aire, agua y
ruido, entre otros.
EJEMPLOS:
En la siguiente tabla se presenta a modo de
ejemplo, un conjunto de problemas y asuntos
ambientales relevantes y su respectiva
propuesta de indicadores.
EJEMPLOS DE
EJEMPLOS DE
PARMETRO
PROBLEMA
INDICADORES DE
CAUSA
INDICADORES DE ESTADO
Emisiones de
Cambio
gases de
climtico
invernadero.
Emisiones de
CO2
Contaminaci
Descargas
n del agua
domsticas e
industriales en
cuerpos de
agua.
Concentracin
atmosfrica de gases
invernadero.
Temperatura
media
global.
Concentracin
de
coliformes fecales en
cuerpos de agua
PARMETRO
PROBLEMA
Contaminac
in
atmosfrica
Residuos
EJEMPLOS DE
INDICADORES DE
CAUSA
EJEMPLOS DE
INDICADORES DE ESTADO
Inventario de
fuentes fijas y
mviles .
Emisin de
metales
pesados.
Generacin de
residuos
municipales,
industriales y
nucleares
peligrosos
Concentracin
de
partculas,
micro
partculas y gases en
la atmsfera.
reas
de
Tierra
contaminada
por
desechos txicos.
Calidad de aguas y
suelos contaminados
Matri
ces
de
caus
aefect
o
Carto
graf
a
ambi
ental
Lista
de
cheq
ueo o
verifi
caci
n
MTO
DOS
UTILIZ
ADOS
Diagr
ama
de
flujo
Rede
s
Panel
de
expe
rtos
Lista de chequeo o
verificacin
Consiste
en
una
lista
ordenada
de
factores
ambientales
que
son
potencialmente
afectados
por la accin humana .
Su principal utilidad es
identificar todas las posibles
consecuencias ligadas a la
accin
propuesta,
asegurando en una primera
etapa de la evaluacin de
impacto
ambiental
que
ninguna alteracin relevante
sea omitida
Existen diferentes
tipos:
*Listados simples
*Listados
descriptivos
*Listados
escalonados
*Cuestionarios
Listados
simples;
Contiene solo una lista
de factores o variables
ambientales
de
impacto. Son ms que
nada
una
ayudamemoria.
Listados descriptivos;
Estos
listados
dan
orientaciones para una
evaluacin
de
los
parmetros
ambientales
impactados.
Listados escalonados; En
estos
listados
se
establecen criterios para
evaluar un conjunto de
elementos
ambientales,
comparando sus Valores
Mnimos Aceptables (VAM),
establecidos
por
las
normas y criterios de
calidad ambiental.
Cuestionarios; Se trata de
un conjunto de preguntas
sistemticas
sobre
categoras genricas de
factores ambientales.
Diagramas de
flujo
Estas metodologas
se utilizan para
establecer
relaciones
de
causalidad,
generalmente
lineales, entre la
accin propuesta y
el
ambiente
afectado, tambin
son usados para
discutir
impactos
indirectos.
Ejemplo
Redes
Las redes son una extensin de los diagramas
de flujo a fin de incorporar impactos de largo
plazo.
Se utilizan en orden jerrquico, los impactos
primarios,
los
impactos
secundarios
y
terciarios, y as sucesivamente hasta obtener
las interacciones respectivas.
Su principal desventaja, es que no proveen
criterios para decidir si un impacto en
particular es importante o no.
Panel de expertos
Estas metodologas dependen mucho del tipo
de expertos disponibles y/o en general,
permiten identificar una gama amplia de
impactos
ms
que
definir
parmetros
especficos para aspectos a considerar en el
futuro, establecer medidas de mitigacin y
disponer de procedimientos de seguimiento y
control.
Su ventaja radica en la falta de formalidad y la
facilidad para adaptar la evaluacin a las
circunstancias especficas de una accin.
Cartografa
ambiental
Este mtodo consiste en
superponer,
sobre
un
mapa del rea de estudio
convenientemente
subdividida, transparencia
que mediante cdigos de
color y smbolos indiquen
el grado de impacto
ambiental previsible de
cada subzona, en el caso
de llevarse a cabo el
proyecto propuesto.
Los
mapas
pueden
identificar, predecir y
asignar un valor relativo
a cada impacto.
Son
singularmente
tiles para la evaluacin
de rutas alternativas en
desarrollos
lineales
como ductos, carreteras
y lneas de transmisin.
MATRICES DE
CAUSA-EFECTO
Consiste en un listado
de acciones humanas
y otro de indicadores
de impacto ambiental,
que se relacionan en
un diagrama matricial
1.- MATRIZ DE
LEOPOLD
Hay dos
matrices
usualmente
tipos de
que
son
utilizadas:
2.- MTODO DE
BATTELLE
1. Matriz de Leopold
Fue desarrollada en los aos 70 por el Dr. Luna
Leopold y colaboradores, para ser aplicada en
proyectos de construccin, es til para la
evaluacin preliminar de aquellos proyectos
que prevn grandes impactos ambientales.
La matriz de Leopold consiste en un listado de
100 acciones que pueden causar impactos
ambientales y 88 caractersticas ambientales.,
est combinacin produce una matriz de 8800
casilleros, y en cada casillero se distingue entre
magnitud e importancia del impacto, en una
escala que va de 1 a 10.
La forma de utilizar la
matriz
de
Leopold
puede resumirse en los
siguientes pasos:
o Delimitar el rea de
influencia
o Determinar
las
acciones que ejercer
el proyecto sobre el
rea
o Determinar para cada
accin
que
elemento(s)
se
afecta(n)
o Determinar
la
importancia de cada
o Determinar la magnitud
de cada accin sobre
cada elemento, en un
escala de 1 a 10
o Determinar
si
la
magnitud es positiva o
negativa
o Agregar los resultados
para las acciones
o Determinar
cuantas
acciones son afectadas
por el proyecto
o Agregar los resultados
para para los elementos
del ambiente.
2. Importancia:
Hace referencia a la importancia
relativa del impacto y coloca en
la mitad inferior derecha del
cuadro. Es un valor ponderado
con respecto a la repercusin
del impacto sobre la calidad del
medio y a la extensin o zona
territorial que se ve afectada. La
importancia se valora del 1 al
10. Si el acufero contaminado
mencionado
anteriormente,
suministra agua a toda una
localidad,
tendr
una
importancia mayor que si slo
depende de l una determinada
finca.
Ejemplo
La suma de todos
los
valores
obtenidos en cada
una
de
las
cuadrculas de una
fila nos dar una
idea del impacto
del proyecto sobre
un factor ambiental
concreto,
proporcionndonos
para el conjunto de
factores,
una
medida
de
la
fragilidad
del
medio de soporte.
VENTAJAS
DESVENTAJAS
Difcil
reproducibilidad,
debido
al
carcter
subjetivo del proceso de
evaluacin.
Permite la comparacin
de
alternativas,
desarrollando una matriz
para cada una opcin.
Sirve como resumen de
No
tienen
en
consideracin
las
interacciones
entre
diferentes
factores
ambientales.
No
distingue
entre
efectos a corto plazo,
aunque puede realizarse
dos matrices segn dos
escalas de tiempo.
Los
efectos
no
son
2. MTODO DE BATTLLE
Este mtodo fue diseando para evaluar el
impacto de proyectos relacionados con recursos
hdricos, aunque tambin se utiliza en
evaluacin de proyectos lineales, plantas
nucleares y otros.
NIVE TIPO
DE INFORMACIN
DESAGREGACIN
Niveles
del mtodo de
Ballete
L
PROPUESTA
GENERAL
II
INTERMEDIA
III
ESPECFICA
IV
MUY ESPECFICA
CATEGORAS
AMBIENTALES
COMPONENTES
AMBIENTALES
PARMETROS
AMBIENTALES
MEDIDAS
AMBIENTALES
VENTAJAS
DESVENTAJAS
Los
resultados
son
cuantitativos y pueden ser
comparados
indistintamente
con
otros
proyectos
sin
importar quienes lo realizaron.
Es un mtodo sistematizado
para
la
comparacin
de
alternativas
Algunos destacan la validez del
mtodo Para apreciar la
degradacin del medio como
resultado del proyecto, tanto
totalmente
como
en
sus
distintos sectores
La asignacin de pesos se
OBJETIVOS:
Garantizar que las medidas protectoras y
correctoras previstas se lleven a cabo segn
se establece en el proyecto
Determinar la eficacia de las medidas
protectoras y correctoras
Detectar impactos que no se han considerado
en el estudio porque se haba supuesto una
probabilidad baja de que se produjeran.
Vigilar y controlar los valores lmite o
umbrales que llevaran la adopcin de nuevas
medidas correctora si estos se alcanzan o se
superan
Umbral inadmisible
Valor que indica que el impacto sobrepasa el
nivel de gravedad inaceptable.
Calendario de comprobacin
Calendario en el que se muestra la planificacin
de las campaas de medicin o comprobacin
del impacto
Puntos de comprobacin
Determina los lugares o zonas de medicin
Descripcin de las campaas
Forma con que se realiza la medicin o
comprobacin del indicador
Exigencias tcnicas
Requerimientos que deben cumplir tanto el
personal, como el equipo encargado de realizar
las campaas de medicin o comprobacin.
Medidas de urgencia
Actuaciones que se deben poner en marcha
cuando se sobrepasan los umbrales de alerta.
En determinadas ocasiones pueden llevar a la
paralizacin del proyecto hasta
que no se
tomen las medidas necesarias para mitigar el
impacto que provoca la situacin de urgencia.