Hipotesis de Incidencia, Hecho Imponible y Potestad Tributaria - 1

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HIPOTESIS DE INCIDENCIA

TRIBUTARIA
HIPTESIS DE INCIDENCIA

Aspecto objetivo Aspecto subjetivo Aspecto temporal Aspecto espacial


o material (Quien?) (Cuando?) (Donde?)
(Qu?)

HECHO IMPONIBLE Los tres conceptos se


originan al mismo
Nacimiento de la obligacin tributaria tiempo

Relacin jurdica tributaria

Estado Contribuyente o
Acreedor tributario responsable
Sujeto Activo Deudor tributario
Sujeto pasivo
MECANISMOS DE DESGRAVACIN

Tratamiento preferencial,
INAFECTACIONES respecto al rgimen
LEGALES (si requieren se
expresadas en la Norma)
general, se otorgan de
NATUARLES (Inafectaciones manera temporal
Lgicas)

HIPTESIS DE INCIDENCIA

EXONERACIONES

Prestacin Tributaria

Sujeto Prestacin Tributaria Sujeto


Activo pasivo
HIPTESIS DE INCIDENCIA
Es primeramente la descripcin legal de un hecho; es la formulacin
hipottica, previa y genrica, contenida en la ley, de un hecho
Es una manifestacin legislativa, est contenida en un enunciado
legal. No es un mero concepto, sino un concepto legal, esto es, que
consta en ley, consistente en una proposicin legislativa.
Geraldo ATALIBA
.
() En la hiptesis encontramos los criterios para la identificacin de
un hecho licito (que no constituye acuerdo de voluntades)
acontecido en el mundo de la realidad fsica. En la consecuencia, los
criterios para la identificacin de la relacin jurdica que se instaura
con el acontecimiento del supuesto.
Paulo CARVALHO
La hiptesis de incidencia puede ser cualquier
proposicin?
HECHO IMPONIBLE

La hiptesis legal es slo una definicin contenida en una ley. Perteneciente al


mundo de los valores jurdicos. Por el contrario, el hecho imponible real es la
realizacin de esa hiptesis legal, perteneciente al mundo de la realidad fctica.

Hiptesis de incidencia, descripcin legal hipottica de los hechos aptos para


determinar el nacimiento de obligaciones tributarias, y el hecho imponible como
concretizacin efectiva de los hechos descriptos.
Geraldo ATALIBA

Al plano abstracto corresponde a la hiptesis de incidencia. Al plano


concreto, el hecho imponible.
HIPTESIS DE INCIDENCIA

Norma Jurdica,
Imputa un
Antecedente y una
consecuencia

ESTADO Contribuyente/
TRIBUTO responsable
Sujeto Activo
Acreedor Tributario Sujeto pasivo
Impuesto
Contribucin Deudor Tributario
Gobierno Central Tasa
Gobiernos regionales
Gobiernos locales

A la ocurrencia de un hecho A le sigue la consecuencia B


CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993 (31.12.1993)

Artculo 1 Persona Humana


Artculo 2 Derechos de la persona
Artculo 32 Normas tributarias no son materia de referndum
Artculo 43Forma de gobierno
Normas Artculo 51Jerarquia normativa/publicidad de normas
constitucionales en Artculo 74potestad tributaria/limites al ejercicio de la potestad
tributaria.
materia tributaria
Artculo 104Delegacin de facultades
Artculo 200Garantias constitucionales
Artculo 201Tribunal constitucional
Principios
Limites al poder del Estado
Garantas de los
contribuyentes

TRIBUTO
Estado Contribuyente o
Acreedor tributario responsable
Sujeto Activo Deudor tributario
Sujeto pasivo
POTESTAD TRIBUTARIA

Poder Tributario, es aquella facultad que tiene el Estado de crear, modificar,


derogar, suprimir tributos, entre otros, facultad que le es otorgada a
diferentes niveles de gobierno o entidades del Estado, exclusivamente en la
Constitucin

NIVELES DE GOBIERNO CON POTESTAD TRIBUTARIA:


1. Gobierno Central
2. Gobierno Regionales
3. Gobiernos Locales.
ENTIDADES CON POTESTAD TRIBUTARIA
1. SENCICO
2. SENATI

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POTESTAD TRIBUTARIA

Debe diferenciarse al sujeto titular de potestad tributaria del sujeto activo


tributario (sujeto que puede exigir el cumplimiento de la prestacin)

Ley Impuestos y
Congreso
Contribuciones
Decreto supremo
Poder Ejecutivo Aranceles y Tasas
ORIGINARIA Consejo Municipal ORDENANZA
(Reglado) MUNICIPAL
Contribuciones y tasas

TIPOS Asamblea Regional ORDENANZA


(reglado) REGIONAL
Contribuciones y Tasas

Decretos Legislativos
DERIVADA Poder Ejecutivo Impuestos
La actuacin del legislador al formular la Hiptesis de
incidencia, esta limitada?

Principios constitucionales en materia tributaria*

1.Principio de Reserva de Ley


2.Principio de Igualdad
3.Principio de No Confiscatoriedad
4.Respeto a los derechos fundamentales de la persona.

Solidaridad
Seguridad Jurdica
Capacidad contributiva
Publicidad
Promulgacin
Equidad
Certeza y simplicidad
Economa en la recaudacin

*Revisar la Lectura Principios constitucionales tributarios


Carmen del Pilar Robles Moreno
EJEMPLO N01
Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo
DECRETO SUPREMO N 055-99-EF.

Artculo 1.- OPERACIONES GRAVADAS

Venta en el Pas de bienes muebles.


Prestacin o utilizacin de servicios en el Pas.
Contratos de construccin.
La primera venta de bienes inmuebles que realicen los constructores de
los mismos.
La importacin de bienes.

Hiptesis de incidencia
Supuesto de hecho
Proposicin legislativa
mbito de aplicacin
Del siguiente caso, determinar :
El Impuesto General a la Ventas a pagar por el mes de febrero de 2017.
INDIVIDUAL

La empresa Automotriz Santa Cruz SAC, domiciliada


en el Per, dedicada a la venta de vehculos , en el
mes de febrero de 2017 realiza solo una venta
(vehculo ford, modelo ecosport 2017), al Sr. Vicente
Snchez de la Puente, por la suma de S/. 60,000 ms
IGV, los gastos incurridos en dicho mes ascienden a
S/. 50,000.00 mas IGV.
SOLUCIN
2.- Identificar los diferentes elementos de la norma jurdica tributaria? -
GRUPAL

1. Supuesto de hecho.
2. Aspecto objetivo/material Qu?.
3. Aspecto subjetivo Quien?.
4. Aspecto temporal Cuando?.
5. Aspecto espacial Donde?.
6. Hecho imponible.
7. Titular(es) del derecho subjetivo.
8. Obligado a cumplir el deber jurdico.
9. El Sr. Vicente acta como contribuyente o responsable
10. A cuanto asciende la prestacin tributaria.

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