FEBRERO 2017

Política Energética Nacional del Perú 2010-2040 - D.S.064-2010-EM

Matriz energética Mayor Eficiencia
Abastecimiento Acceso universal al
diversificada, con en el Uso de la Autosuficiencia
energético para el suministro
énfasis en las Energía (Oferta y en la producción
desarrollo energético
fuentes renovables Demanda) energética
sustentable
y la eficiencia
energética

Mínimo impacto Desarrollar la Fortalecimiento Integración con

ambiental industria del gas institucional mercados de Energía
natural de la región
Dirección General de
Electricidad

Electricity
General Directorate
 Ley N° 27345 D.S. N° 053-2007-EM D.S. Nº 026-2010-EM
Ley de Promoción de Uso Reglamento de la Creación de la Dirección
Eficiente de la Energía (2000) Ley UEE General de Eficiencia
Energética

D.S. N° 004-2016 EM R.M. N° 186-2016 EM

Medidas para el uso Criterios de auditorías
eficiente de la energía energéticas en el sector
público
Diésel Electricidad Gas Natural Otros

29% 20% 10% 40%

Transporte Residencial/ Industria/ Otros
Comercio/P Minería
úblico

44% 25% 28% 4%

• Balance Nacional de Energía Útil:
– El Balance de Energía Útil se realiza en el Perú
después de 14 años.
– Este estudio requiere:
• El relevamiento de información del
consumidor final en los diferentes sectores:
– Consumo Energético
– Tipo de uso de la Energía
– Tecnología
 El BNEU permite un conocimiento mas claro de la eficiencia
energética y constituye la base para el análisis de sustitución y
competitividad de precios entre los diferentes energéticos.
• Diagnóstico de la situación energética de un país, región, etc.
• Monitoreo de la estructura energética y evolución de las emisiones de gases
de efecto invernadero.
• Insumo fundamental para la planificación y el establecimiento de políticas
públicas.
• Línea base para la formulación de programas y proyectos de Eficiencia
Energética a nivel regional y nacional.
DURACIÓN:
Febrero 2015-Setiembre 2016
RELEVACION DE ENCUESTAS:
Mas de 19 000 encuestas en todos los sectores (Junio 2015-Diciembre 2015)
 40%
34%
27%

1985 1998 2013

Los resultados indican que el consumo de energía útil se ha ido incrementando en el

tiempo, lo cual significa que las pérdidas se han ido reduciendo por un mejor uso
 Transporte

Residencial

Industria

Minero
Sector

Comercial

Público

Agropecuario

Pesquería

0.0 50,000.0 100,000.0 150,000.0 200,000.0 250,000.0 300,000.0 350,000.0

TJ

Carbon Mineral Bituminoso Carbon Mineral Antracítico Carbon Mineral Hulla Leña
Bosta y Yareta Bagazo Solar Térmica Otras fuentes primarias
Coque Bituminoso Carbón Vegetal GLP Gasohol
Gasolina Motor Kerosene y Turbo DB5 Petróleo Industrial 6
Petróleo Industrial 500 Otros Productos Petróleo Gas por Red Electricidad
 Transporte

Industria

Residencial

Minero
Sector

Comercial

Público

Agropecuario

Pesquería

0.0 20,000.0 40,000.0 60,000.0 80,000.0 100,000.0 120,000.0

TJ

Carbon Mineral Bituminoso Carbon Mineral Antracítico Carbon Mineral Hulla Leña Bosta y Yareta
Bagazo Solar Térmica Otras fuentes primarias Coque Bituminoso Carbón Vegetal
GLP Gasohol Gasolina Motor Kerosene y Turbo DB5
Petróleo Industrial 6 Petróleo Industrial 500 Otros Productos Petróleo Gas por Red Electricidad
50000
45000
40000
35000
30000
25000 Transporte
20000
Residencial
15000
10000 Público
5000 Pesca
0 Minero
Industria
Comercio y Servicios
Agropecuario
50000.

45000.
Ventilación Ambiental
40000.
Otros Usos
35000. Iluminación
30000. Fuerza Motriz Transporte Pasajeros
Fuerza Motriz Transporte Mixto
25000.
Fuerza Motriz Transporte Cargas
20000.
Fuerza Motriz de Procesos
15000. Frío para Proceso Industrial

10000. Equipos de bombeo de Agua

Conservación de Alimentos
5000.
Cocción
0. Calor de Proceso
Calentamiento de Agua
Calefacción Ambiental
Artefactos Diversos
Aire Comprimido
Aire Acondicionado
 El Planeamiento Energético es importante porque permite:
• Detectar las demandas futuras de infraestructura en función al crecimiento de la
demanda;
• Confeccionar una lista de acciones que podrían ser desarrolladas y que permita
garantizar la cobertura de la demanda;
• Testear y evaluar bajo escenarios la cobertura de dicha demanda aun en los
escenarios mas desfavorables.
• Mejorar la capacidad de atraer capitales al reducir los riesgos sistémicos
(infraestructura);
• Identificar dentro del país polos de desarrollo que permitan atraer inversiones al
existir la infraestructura necesaria para su desarrollo; y
• Mejorar la productividad y competitividad del país, al invertir sus recursos de
manera óptima.
• Económica
 Desarrollo de la economía nacional
 Diseño de políticas públicas La comprensión de la cadena de
valor energética y como
 Ordenamiento de inversión pública simularla es un aspecto de
(privada o mixta) mayor importancia en una visión
 Competitividad del país integrada de los procesos de
• Estratégica planificación
 Aprovechamiento de fuentes energéticas locales
 Visión de corto/mediano y largo plazo
 Integración con otros países
 Reducción de la volatilidad de los precios
• Social
 Inclusión energética
 Aspectos medioambientales
• En el caso de Perú el desarrollo de una metodología integrada de
planificación energética es una necesidad, para que sea posible considerar:

– Riesgos de suministro energético, cuyo impacto y consecuencias deberán ser

estudiados y monitoreados;
– Cuellos de botella asociados a la infraestructura necesarias para implantar las
políticas y planes de desarrollo sectoriales;
– Sinergias entre los sectores, que pueden resultar en el aumento de la
confiabilidad, reducción de costos de producción, reducción de impactos
ambientales etc.
 Producción de Electricidad
 Disponibilidad de los insumos
(renovables, hidrocarburos e
hidroenergía)
 Transmisión (líneas,
transformadores, etc.)
 Actividades de extracción y
refinación de hidrocarburos
 Disponibilidad para atender
demanda de energía
 Infraestructura de transporte
• La DGEE elaboró el PEN 2014-2025,
en el cumplimiento de sus
funciones, establecidas en el ROF
del MINEM, aprobado por D.S. 026-
2010-EM.
• Está publicado en el sitio web del
MINEM como un documento de
trabajo, en tanto se culmine el
documento final.
• Fue elaborado por el MINEM con
dos propósitos:
• Contar con un Plan Energético
para el mediano plazo (2014-
2025)
• Institucionalizar el
planeamiento energético en el
país.
• El Plan Energético está alineado con
la política energética 2010-2040,
aprobada por D.D. 026-2010-EM.
Las proyecciones EE incluyen el impacto de programas de eficiencia energética
 Potencial Eólico Potencial Solar
Sierra: 5.5 – 6.5 kWh/m2
22 450 MW Costa: 5.0 – 6.0 kWh/m2
239,8 MW Instalados (1,1 %) Selva: 4.5 – 5.0 kWh/m2

96 MW Instalados

El principal recurso energético

renovable del Perú, es el
Potencial Biomasa y Biogás hidroeléctrico.
Potencial Hidroeléctrico
80,8 MW Instalados
69 445 MW
4 152 MW Instalados

(6,0% del potencial total)

Potencial Geotérmico
3 000 MW
0 MW Instalados
 La electricidad proviene en un 47% de recursos no renovables y 53% de renovables

Fuente: Resumen Estadístico Anual del COES - 2014

Los recursos no renovables se agotan a medida que son utilizados, mientras que las renovables, hacen
posible que dispongamos del recurso de manera permanente.
Generación RER
Potencia Producción
Instalada
GW.h
MW

Hidráulica
201 1 138

239 594
Eólica

Solar 96 231

Biomasa/
81 199
Biogás

Total RER 617 MW 2 162 GW.h

5,9 % de la potencia 4,8 % de la producción
del Sistema del Sistema
Fuente: MEM –2015. Elaboración: DGE/DEPE.
• Incluye a los siguientes recursos:
(i) Centrales Hidroeléctricas denominadas RER (menores de 20 MW),
(ii) Fuentes: solar, eólica, biomasa, geotérmico y mareomotriz.
• La generación RER tiene prioridad para el despacho diario de carga efectuado por el COES.
• Garantizando al inversionista adjudicatario un precio firme (ofertado en la subasta) por la
energía que inyecta al sistema.
• Porcentaje objetivo de participación de las RER 5% del consumo anual, para el primer
quinquenio, no incluyéndose a las mini centrales hidroeléctricas.
• Valorización de la energía inyectada al SEIN con RER Costo Marginal más una Prima, para
compensar la diferencia con la Tarifa de Adjudicación, según tipo de tecnología.
• OSINERGMIN fija las tarifas base (máximas) y primas, por categorías y tecnología de ER y
mediante mecanismos de subasta.
• Las primas son cubiertas por los usuarios como un recargo anual en el Peaje por Transmisión.
• OSINERGMIN convoca la subasta en un diario nacional y un medio especializado internacional.
Régimen de Recuperación Anticipada del IGV:
La Ley Nº 28876 (agosto2006), dispone que la generación de energía eléctrica con recursos
hidráulicos y otros renovables, pueden acogerse al Régimen de Recuperación Anticipada del IGV
establecido en el Decreto Legislativo Nº818.

Beneficio de la Depreciación acelerada para efecto del pago del Impuesto a la Renta:
El Decreto Legislativo Nº1058 (junio2008) establece el beneficio de la depreciación acelerada,
hasta de 20% anual, para la inversión en proyectos hidroeléctricos y otros recursos renovables.
Proyecto: POTENCIAL DE BIOMASA NACIONAL
Se va a desarrollar un servicio que permita estimar este potencial de biomasa a
nivel nacional. El servicio se ha estimado en un millón de nuevos soles, e incluye
todas las regiones del Perú.
El potencial de se considerará a aquel proveniente de las actividades agrícola,
forestal, pecuaria y en residuos sólidos urbanos y plantas de tratamiento de
aguas residuales urbanas, con la finalidad de calcular su disponibilidad nominal
viable, actual y futura, para fines de generación de energía.

Proyecto: GENERACIÓN DISTRIBUIDA:

Servicio de consultoría de propuesta de Marco Normativo para el desarrollo de
redes eléctricas inteligentes y generación distribuida en el Perú, que tiene a
cargo la definición de las brechas, evaluar la infraestructura del sistema eléctrico
de distribución de las ciudades (situación de los sistemas de medición, oferta de
generación distribuida, potencial aprovechable, modelos de incentivos,
beneficios de la implementación)
Por Decreto Legislativo N° 1221
del año 2015, se estableció que
los usuarios que cuenten con
equipamiento para generar
energía eléctrica de fuentes
renovables no convencionales o
cogeneración, pueden inyectar
sus excedentes al sistema de
distribución
Proyecto: QANCHARY LLACTA (TU ENERGÍA)
SNV, Cooperación Holandesa, que busca implementar un modelo de gestión integral para
desarrollar el mercado de bioenergía en familias y comunidades rurales, zonas alejadas
generen su propia energía a partir de residuos disponibles localmente por actividades
agropecuarias y forestales, para ello se requiere fortalecer el acceso a las energías limpias
con el uso de biodigestores, y gasificadores, incrementando la seguridad energética,
reduciendo la dependencia al uso de combustibles fósiles.
No se incluye en el estudio biomasa para producir energía de bosques naturales, pero sí
se puede utilizar la biomasa que queda como residuo dentro del bosque luego del
aprovechamiento en las concesiones forestales.
El Ministerio ejecuta programas para el Uso Eficiente de la
Energía de acuerdo a lo siguiente:

 SECTOR RESIDENCIAL
 SECTOR PRODUCTIVO Y DE
SERVICIOS
 SECTOR PÚBLICO
 SECTOR TRANSPORTE
• Se aprobó con R.M. N° 186-2016-MEM/DM los “Criterios para la elaboración de
auditorías energéticas que deberán realizar las entidades del Sector Público “, a
instituciones públicas cuya facturación mensual por consumo de energía eléctrica
sea mayor de 4 UIT.

• Se encuentra en proceso de aprobación el Registro de Consultores en Eficiencia

Energética y Empresas de Servicios Energéticos, autorizados a desarrollar servicios
energéticos.
• Se desarrollaron Auditorías Energéticas al
MINEM y al hospital Guillermo Almenara –
ESSALUD, Refinería de Conchán, ALICORP.

• Fortalecimiento de capacidades para la

realización de auditorías energéticas en
el país con el apoyo de cooperación
internacional sobre eficiencia energética
 • En los Departamentos donde se
cuente con una disponibilidad de Gas
Natural Vehicular (GNV), los vehículos
del Sector Público deberán ser
convertidos para el uso exclusivo o
dual con GNV, en función de las
necesidades operativas de cada
entidad. D.S. N° 053-2007-EM

• Se han desarrollado charlas de

Sensibilización dando a conocer
normativas de Eficiencia Energética
a Secretarios Generales, Jefes de
OCI de Ministerios, Jefes de OGA y
personal de Mantenimiento.
• Campaña educativa dirigida a formar una nueva
generación de peruanos con buenos hábitos de
consumo de energía (18 Talleres de Capacitación
sobre el Uso Eficiente de la Energía, se capacitaron
2538 docentes de Inicial, Primaria y Secundaria).

• En el Día Nacional del Ahorro de Energía, el 21

de octubre, se logró la participación de 21 107
estudiantes en Lima y regiones del país

• En la campaña demostrativa se contó con 18

módulos interactivos denominados: Casa
Comparadora y el Foco Gigante, llegando a
impactar 109 737 personas en el país.
Se han elaborado Guías de Orientación del
Uso Eficiente de la Energética, destinados a
usuarios de los sectores, residencial, público,
industrial, comercial y transporte

A través del Comité Técnico de

Normalización de Uso Racional
de Energía y Eficiencia Energética
– CTN UREEE, se han producido
a la fecha 26 Proyectos de
Normas Técnica Peruanas.
• Código Técnico de Construcción
Sostenible que contiene Norma EM
110 Confort Térmico y Lumínico en
Edificaciones

• Se propone el desarrollo de
proyectos piloto de ciudades
sostenibles (Nuevo Chimbote y
Tarapoto).
Pucallpa Tacna

Lima
Cuzco
Efecto de una forma hermética y del vidrio en Efecto del vidrio en edificio
edificio ubicado en zona de calor: Aumenta el ubicado en zona de calor: Disminución de iluminación
calor Aumenta el calor natural por utilización de
vidrio oscuro

Utilización de
vidrio de edificio
ubicado en zona
de frío: Aumenta
el frío

Estufa para calentar frío generado

Aire acondicionado para Luminarias para iluminar de

enfriar calor generado. día

Ventilador para enfriar calor

generado
D.S. N° 004-2016-EM

Artículo 1.- Reemplazo de equipos energéticos

1.1. Las entidades y/o empresas públicas en la medida que requieran adquirir o
reemplazar equipos energéticos, deben ser reemplazados o sustituidos por la
tecnología más eficiente que exista en el mercado al momento de su compra. Para tal
efecto, el Ministerio de Energía y Minas, mediante Resolución Ministerial, establece los
lineamientos y/o especificaciones técnicas de las tecnologías más eficientes de equipos
energéticos previo procedimiento de homologación previsto en la Ley de
Contrataciones del Estado.

1. Lámparas
2. Balastos
3. Aparatos de refrigeración
4. Calderas
5. Motores eléctricos
6. Lavadoras
7. Secadoras
8. Aparatos de aire acondicionado
9. Calentadores de agua
 Reglamento de etiquetado de
Eficiencia Energética para
artefactos electrodomésticos,
calentadores de agua,
iluminación, motores eléctricos,
aire acondicionado y calderos.

Fijar estándares mínimos de

eficiencia energética para
artefactos
electrodomésticos,
calentadores de agua,
iluminación, motores
eléctricos y calderos.

Meta: reducir emisiones de CO2 al 2030 en 9681 Gg CO2eq

 Reducción de consumo de
energía y por ende de GEI
mediante la aceleración de uso
de lámparas de bajo consumo.

- Estándares Mínimos de
eficiencia energética
obligatorio.
- Sistema de verificación y
control de calidad.
- Laboratorios acreditados
para ensayos a productos de
iluminación
 Se busca incorporar la variante del cambio climático en la planificación del
desarrollo del país.

Emisiones de GEI - NAMAs

Fuente: United Nations, Framework Convention on Climate Change.

 Gas natural en
Gas natural en Prom.de GNL para
hornos de hierro y
hornos de cemento transporte de carga
acero

Promoc. del GNV

para buses de Promoc. GNV para Combinación de
transporte público vehículos livianos Energías Renovables
 Sust. Calent.de agua Reemplazo de
Reducc Pérdidas
eléct. por sistemas ámparas
Técnicas en el SEIN
de calent. Solar incandescente

Reemplazo de
Reemplazode Lámparas de Cocinas Mejoradas
fluorescentes Alumbrado Público
 Cogeneración en
Interconexión
RER Off Grid Refinerías, Industrias y
Regional Servicios

Optimización y
Etiquetado de Sistemas de Gestión
Reemplazo de
Eficiencia Energética Integral de Energía
Calderas
“Medidas de mitigación adecuadas a cada país (NAMA)
por las Partes que son países en desarrollo en el contexto
del desarrollo sostenible, apoyadas y facilitadas por
tecnologías, financiación y actividades de fomento de la
capacidad, de manera medible, reportable y verificable
(MRV)”
NAMA #1 Cambio de la matriz energética hacia un Transporte
limpio
 Evaluar la transición del sector energético en zonas
con mayor potencial e interesadas en promover un
transporte limpio.
 Preparar el sector energético y planificar una
transición hacia un transporte limpio.
 Proyectos pilotos (flotas de taxis limpios, buses
limpios, moto-taxis limpios).
 Evaluación de redes estratégicas para apoyar una
posible transición a un transporte limpio.
 Evaluación de puntos de carga rápida estratégicos
con aprovechamiento de fuentes renovables (ej,
energía solar) en áreas con buenos recursos
renovables.

 Evaluación de la posible incorporación de vehículos

eléctricos y redes inteligentes para su desarrollo
NAMA #2 Promoción de Mejoras en Eficiencia Energetica
 Evaluar mecanismos para promover EE

 Implementación de Etiquetado de Eficiencia Energética

 Desarrollar los estándares mínimos (MEPS)

 Proyecto y programas de transformación de iluminación

 Auditorías energéticas obligatorias en Sector Público

 Promover medidas de EE en sector privado

 Evaluar reconocimientos en espacios públicos

NAMA #3 Promoción y Desarrollo de RER en Sistemas
Conectados a la Red
 Casi cero emisiones de GEI

 Hoy en Perú son los fuentes competitivas

 Inagotable en el largo plazo, ilimitado

 Solar / eólica ubicado donde hay la mayoría de

demanda y el sistema de transmisión

 Eólica puede integrar con el paisaje

 Solar puede integrar en el ambiente urbano

 Minimiza los impactos sociales y ambientales

 Minimiza impactos en el Amazonas

 Evaluar un aumento en la contribución RER

 Evaluar marco normativo de las RER,

 Promover las RER a través del Reglamento de

generación distribuida – cogeneración y
autogeneración.

 Considerar capacitaciones y herramientas para la

promoción y desarrollo de RER en GORE

 Promover un matriz diversificada, optimizada y

estratégico en el largo plazo.
Smart
Grid

Fuente: NUMES, 2012

NAMA #4 Promoción de Desarrollo Sostenible con las Energías
Renovables en Zonas Rurales para Electrificacion, Calefacción,
Cocción u Otros Usos
 Evaluación Técnica Integrada de RER en las zonas rurales para
electrificación, calefacción, cocción y otros usos

 Mapeo y actores claves involucrados en el sector

 Evaluación de programas existentes y mejoras propuestas

 Análisis de barreras para el uso de RER en los mercados

 Evaluar programas de capacitación y fortalecimiento local

 Evaluación de transferencia de tecnologías nuevas y apropiadas

Ahora Futuro?
Muchas gracias