Estacionamiento y Terminales

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FACULTAD: INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y URBANISMO

ESCUELA PROFESIONAL: INGENIERÍA CIVIL

TEMA:
ESTACIONAMIENTO Y TERMINALES

DOCENTE: ING. BALLENA DEL RÍO, PEDRO


ALUMNO: TIMIAS LOZANO JHIMER
TERMINALES
GENERALIDADES

Estación de ruta: Infraestructura complementaria del servicio de transporte


terrestre, cuya función es equivalente a la de un terminal terrestre, aplicable
a ciudades de hasta cincuenta mil (50 000) habitantes.

Terminal terrestre: Infraestructura complementaria del servicio de transporte


terrestre que cuenta con instalaciones y equipamiento para el embarque y
desembarque de personas y/o mercancías, de conformidad con lo dispuesto
en el presente Reglamento.

Terminales terrestres y estaciones de ruta

Los terminales terrestres y estaciones de ruta son instalaciones de propiedad


pública o privada que permiten integrar y complementar el servicio de
transporte, posibilitando la salida y llegada ordenada de vehículos habilitados
al servicio, el embarque y desembarque de personas, equipajes y
encomiendas, así como la carga y descarga de mercancías, de ser el caso.

Todo terminal terrestre para el servicio de transporte de personas o de


mercancías contará con áreas o instalaciones adecuadas para las operaciones
propias de cada modalidad de transporte y las necesarias para la seguridad,
comodidad e higiene de los usuarios.
Condición de Infraestructura
• La prestación del servicio de transporte debe brindar seguridad y calidad al
usuario con una adecuada infraestructura, que comprenda los terminales
terrestres, las estaciones de ruta y los paraderos autorizados. Los
terminales terrestres y estaciones de ruta deberán tener infraestructura
adecuada para la cantidad de empresas, servicios, frecuencias y vehículos
que los empleen.

Clases de terminales terrestres


De acuerdo al ámbito del servicio de transporte, los terminales terrestres son:
a) Terminales para el servicio de transporte de personas;
b) Terminales para el servicio de transporte de mercancías.

Titularidad de terminales terrestres y estaciones de ruta


• Los terminales terrestres y estaciones de ruta, según corresponda, que
ofrezca el transportista, pueden ser de su propiedad o de terceros. Es
requisito esencial para la utilización de los terminales terrestres y
estaciones de ruta la obtención del Certificado de Habilitación Técnica de
Terminales y Estaciones de Ruta, para lo cual deberá realizar el
procedimiento correspondiente ante la Dirección General de Transporte
Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, acreditar la
titularidad del derecho de propiedad o de uso con la copia fotostática del
título de propiedad, del contrato de arrendamiento, de la cesión en uso u
otro documento.
Procedimiento y requisitos para obtener el Certificado de Habilitación
Técnica de Terminales Terrestres y Estaciones de Ruta del servicio de
transporte
Para obtener el Certificado de Habilitación Técnica de Terminales Terrestres
y/o Estaciones de Ruta, el transportista presentará una solicitud bajo la
forma de declaración jurada, indicando nombre o razón social, en caso de
tratarse de persona natural o persona jurídica, respectivamente; número del
Registro Único de Contribuyente y dirección domiciliaria, así como el nombre,
documento de identidad y domicilio del representante legal, de ser el caso,
número de constancia de pago, día de pago y monto, adjuntando los
siguientes documentos:

a) Copia simple de la escritura pública de constitución de la persona jurídica


inscrita en los Registros Públicos, en la que estará indicado como parte de
su objeto social, la actividad de operación de terminales terrestres y/o
estaciones de ruta del servicio de transporte.
b) Plano de distribución de áreas e instalaciones, de conformidad con las
condiciones técnicas señaladas en el presente Reglamento.
c) Estudio de impacto vial y de circulación interna de terminal terrestre y
estación de ruta que permita determinar que el funcionamiento del
terminal terrestre y/o estación de ruta cuenta con una ubicación
apropiada y áreas suficientes por tanto no impactará negativamente en la
circulación de la zona en la que se ubica.
d) En el caso que el terminal terrestre o estación de ruta sea destinado al
embarque y desembarque de usuarios de servicio de transporte de diferentes
ámbitos, se requerirá que cada autoridad competente emita el respectivo
e) Certificado de Habilitación Técnica.

La autoridad competente emitirá el acto administrativo correspondiente al


Certificado de Habilitación Técnica de Terminales Terrestres y Estaciones de
Ruta del servicio de transporte, su modificación o renovación, en el plazo
máximo de treinta (30) días hábiles de presentada la solicitud encontrándose
sujeta a evaluación previa con silencio administrativo positivo.

Obligaciones de los operadores de terminales terrestres y estaciones


de ruta
Los operadores de terminales terrestres y estaciones de ruta están obligados
a:

a) Operar el terminal terrestre o estación de ruta contando con el respectivo


Certificado de Habilitación Técnica de Terminales Terrestres o Estaciones de
Ruta vigente.
b) Abstenerse de modificar las características del terminal terrestre o estación
de ruta sin contar con la autorización de la autoridad competente.
c) Verificar que el transportista no oferte su servicio en el área de rampas
para embarque de usuarios.
d) Permitir el uso de sus instalaciones solo a transportistas autorizados y a
vehículos habilitados o a los autorizados que presten el servicio en la ruta
autorizada.
e) Verificar que el terminal terrestre sea empleado por la cantidad de
vehículos que permita su área física y diseño.
f) Brindar las facilidades necesarias para la labor de fiscalización de la
autoridad competente.

Condiciones técnicas para terminales terrestres del transporte


interprovincial de personas
Además de lo señalado en el artículo anterior, los terminales terrestres para el
transporte de personas de ámbito nacional y regional deberán cumplir, con
las siguientes condiciones técnicas:

a) Contar con áreas e instalaciones adecuadas para el desplazamiento de los


usuarios dentro del terminal y con espacios y servicios suficientes para la
comodidad de los mismos, que deberá incluir necesariamente un área de
venta de boletos de viaje, recepción de equipajes y encomiendas, sala de
espera de personas, cafetería, servicios de comunicación y servicios higiénicos
para los usuarios y el personal del terminal.
b) Tener un área para estacionamiento de vehículos y rampas para el
embarque y desembarque de usuarios, equipajes y encomiendas, la misma
que estará separada del área de atención de los usuarios, de modo tal que
sólo se permita el acceso de las personas que abordarán los vehículos.
c) Contar con cámaras de seguridad que permitan filmar las operaciones de
embarque de personas a cada una de las unidades de transporte que usen
sus instalaciones, así como elementos de seguridad y personal especializado
para realizar la revisión personal y del equipaje de mano del usuario. Los
soportes correspondientes que contengan las filmaciones, en caso de asaltos
o accidentes de tránsito en la ruta, serán conservados por el transportista
por un plazo no menor a dos (2) años y serán puestos a disposición de la
autoridad competente cuando ésta lo requiera.
d) Destinar un espacio a ser utilizado por la Policía Nacional del Perú para
realizar labores de identificación de usuarios del transporte y las propias de
su competencia.
e) Contar con áreas y servicios diseñados en función a la cantidad de
vehículos que embarquen y desembarquen en sus instalaciones, así como de
la frecuencia de los servicios y la afluencia de personas.

Condiciones técnicas para estaciones de ruta y paraderos del servicio


del transporte interprovincial de personas
• Las estaciones de ruta deberán cumplir con las mismas condiciones
técnicas establecidas para los terminales terrestres en lo que fuera
aplicable, debiendo contar como mínimo con áreas para la atención de los
usuarios, embarque y desembarque de usuarios y servicios higiénicos. Se
autorizarán sólo en ciudades con menos de cincuenta mil (50 000)
habitantes.
• De manera excepcional, tratándose del servicio de transporte regular de
personas de ámbito nacional y regional que se realiza por zonas rurales
donde no existan terminales terrestres o estaciones de ruta, los Gobiernos
Locales, previa opinión técnica del órgano encargado de administrar la
infraestructura vial, implementarán paraderos para dicho servicio, siempre
y cuando ello no represente riesgo alguno para la seguridad de los
usuarios, calidad del servicio y el ambiente y que éstos se encuentren
ubicados fuera de la calzada y bermas laterales de la vía que corresponda
al sentido del tráfico en que se desarrolla la ruta y preferentemente en las
proximidades de los puentes peatonales.

• Cada paradero deberá estar señalizado con arreglo al Manual de


Dispositivos de Control de Tránsito Automotor de Calles y Carreteras,
aprobado por Resolución Ministerial Nº 210-2000-MTC/15.02, y tendrá el
diseño y características que serán aprobadas mediante Resolución
Ministerial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

• La implementación de cada paradero deberá ser puesta en conocimiento


de la Policía Nacional del Perú para que adopte las medidas conducentes a
la debida protección de la seguridad de los usuarios.

• Las condiciones técnicas de los terminales terrestres, estaciones de ruta y


paraderos para el transporte provincial de personas serán determinadas
por la municipalidad provincial de la jurisdicción.
Condiciones técnicas para terminales terrestres de transporte de
mercancías
• Los terminales terrestres de transporte de mercancías deberán contar con
los espacios, infraestructura y equipos necesarios para la carga y
descarga de mercancías sin afectar el tránsito y la circulación.

Obligaciones del Transportista


• Prestar el servicio de transporte utilizando terminales terrestres,
estaciones de ruta o paraderos autorizados, para el embarque y
desembarque de usuarios, equipajes y/o mercancías.

Obligaciones específicas del transportista que presta servicio de


transporte regular de personas de ámbito nacional y regional
• Colocar en las áreas de venta de boletos o salas de espera de los
terminales terrestres y/o estaciones de ruta que utilice la información
sobre sus servicios, horarios, tarifas y aquellas que, con relación a la
seguridad y educación vial, establezca la autoridad competente.
• Embarcar y desembarcar a los usuarios dentro del área establecida del
terminal terrestre, estación de ruta o paraderos autorizados.
• Verificar que en el terminal terrestre que utilice , antes del abordaje del
vehículo, se filme y revise a los usuarios del servicio de transporte, así
como a su equipaje de mano, a fin de permitir su debida identificación e
impedir que lleve consigo armas de fuego o material punzocortante,
inflamables, explosivos, corrosivos, venenosos o similares.
• No permitir que, al iniciarse el servicio en el terminal terrestre o estación
de ruta, se ubiquen paquetes, equipajes, bultos, encomiendas u otros en
el pasadizo del salón del vehículo.
USO DE LA PLAYA DE ESTACIONAMIENTO DEL MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

DIRECTIVA N° 006-2008-MTC/1º

FINALIDAD
• Establecer normas para la asignación y uso de la playa de estacionamiento
en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

ALCANCE
• A todos los trabajadores que laboran en la sede central del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
• La presente Directiva será de aplicación por la Oficina General de
Administración a los trabajadores que posean vehículos y requieran el uso
de la cochera.

BASELEGAL
• Ley N° 27791, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
• Decreto Supremo N° 021-2007-MTC, Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
1. Playa de Estacionamiento: Explanada que sirve de estacionamiento
vehicular y que se encuentra dividida en cocheras.
2. Cochera: Espacio que ocupa o se asigna a un vehículo en la playa de
estacionamiento.
3. Área de estacionamiento: Lugar destinado para el estacionamiento de
vehículos.
4. Zona rígida: Área de la vía en la que se prohíbe el estacionamiento de
vehículos las 24 horas del día.

DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-MTC

ASPECTOS GENERALES.

Elementos de una Vía. La vía comprende la calzada, la acera, la berma, la


cuneta, el estacionamiento, el separador central, el jardín y el equipamiento
de servicios necesarios para su utilización.

Derecho de paso del peatón en entradas o salidas de áreas de


estacionamiento.
• El peatón tiene derecho de paso, respecto a los vehículos que cruzan la
acera para ingresar o salir de áreas de estacionamiento.
Estacionamiento.
Se considera que un vehículo automotor se ha estacionado, cuando se
encuentre inmovilizado, por cualquier motivo no contemplado en los Artículos
anteriores.

Estacionamiento en vías con pendientes pronunciadas.


Cuando sea necesario estacionar un vehículo en vías con pendientes
pronunciadas, el conductor debe asegurar su inmovilización, mediante su
sistema de frenos y otros dispositivos adecuados a tal fin. En zonas urbanas,
las ruedas delanteras del vehículo deben colocarse en ángulo agudo contra el
sardinel o borde de la calzada.

Estacionamiento en caminos o carreteras.


En los caminos o carreteras donde exista berma lateral, está prohibido
detener o estacionar un vehículo en el carril de circulación. Cuando en los
caminos no exista berma, se debe utilizar el costado o lado derecho de la vía,
asegurándose el paso normal de otros vehículos y que el vehículo sea visible a
una distancia aproximada de 100 metros en ambos sentidos, con la
correspondiente señalización.

Estacionamiento en vías de un solo sentido de dos o más carriles.


En vías de un solo sentido de dos o más carriles de circulación, los vehículos
pueden ser estacionados en el lado izquierdo de la calzada, siempre que no
obstaculicen la libre circulación vehicular.
Prohibición de estacionamiento.
Está prohibido que los conductores estacionen los vehículos que conducen
en los siguientes casos:

a) En los lugares en que las señales lo prohíban;

b) Sobre las aceras, pasos peatonales y rampas destinadas a la circulación


de personas minusválidas;

c) En doble fila, respecto a otros vehículos ya estacionados, parados o


detenidos junto a la acera, cuneta o borde exterior;

d) Al costado antes o después de cualquier obstrucción de tránsito,


excavación o trabajos que se efectúen en la calzada;

e) Dentro de una intersección;

f) En las curvas, puentes túneles, zonas estrechas de la vía, pasos a nivel,


pasos a desnivel, cambios de rasante, pendientes y cruces de ferrocarril;

g) Frente a entradas de garajes y de estacionamientos públicos o a la salida


de una vía privada;

h) Frente a recintos militares y policiales;


i) Por más tiempo del permitido oficialmente, en lugares autorizados para el
efecto;

j) Fuera de las horas permitidas por los dispositivos de tránsito o señales


correspondientes, en lugares autorizados para el efecto;

k) A una distancia menor de 5 metros de una bocacalle, de las entradas de


hospitales o centros de asistencia médica, cuerpos de bomberos o de
hidrantes de servicio contra incendios;

l) A menos de 20 metros de un cruce ferroviario a nivel;

m) Sobre o junto a una berma central o isla de tránsito;

n) A menos de 10 metros de un paso peatonal o de una intersección;

o) Diez metros antes o después de un paradero de buses, así como en el


propio sitio determinado para la parada del bus.

p) A menos de 3 metros de las puertas de establecimientos educacionales,


teatros, iglesias, hoteles, y hospitales, salvo los vehículos relacionados a la
función del local.
q) A la salida de salas de espectáculos y centros deportivos en funcionamiento.

r) En cualquier lugar que afecte la operatividad del servicio público de


transporte de pasajeros o carga.

s) En cualquier lugar que afecte la seguridad, visibilidad o fluidez del tránsito o


impida observar la señalización.

Estacionamiento en vías públicas de zona urbana.


Sólo está permitido el estacionamiento en vías públicas de zona urbana, de
vehículos de la clasificación ómnibus, microbús, casa rodante, camión,
remolque, semirremolque, plataforma, tanque, tracto camión, trailer, volquete
o furgón, en los lugares que habilite para tal fin la Autoridad competente,
mediante la señalización pertinente.

Distancia para el estacionamiento.


Los vehículos no deben ser estacionados a menor distancia de un metro de
otro ya estacionado. Las personas no deben desplazar o empujar un vehículo
bien estacionado, con el propósito de ampliar un espacio o tratar de estacionar
otro vehículo.
Estacionamiento en terminales o estaciones de ruta.
En los terminales o estaciones de ruta de vehículos del servicio público de
transporte de pasajeros, tanto urbano como nacional, los estacionamientos
externos, deben ser determinados por la Autoridad competente.

Abandono de vehículo.
Se considera el abandono de un vehículo, el hecho de dejarlo en la vía pública
sin conductor, en lugares en donde no esté prohibido el estacionamiento, por un
tiempo mayor de 48 horas. En los lugares prohibidos para el estacionamiento,
se considera el abandono de un vehículo, transcurridas 24 horas después de
haberlo dejado el conductor. En zonas rígidas, se considera el abandono de un
vehículo transcurrida una (1) hora después de haberlo dejado el conductor.

Clasificación de estacionamientos públicos.


Los estacionamientos públicos para vehículos se clasifican en:
a) Áreas especiales sean abiertas o cerradas.
b) Edificios construidos o habilitados.
c) En vías públicas.

Casos en que se debe mantener encendidas las luces de


estacionamiento.
Al estacionar un vehículo automotor por la noche, en una vía pública en lugares
donde por falta de alumbrado público se impide su visibilidad, o en el día,
cuando por lluvia, neblina u otro factor, la visibilidad es escasa, el conductor
debe mantener encendidas las luces de estacionamiento.
Excepción a las normas de circulación, velocidad y estacionamiento.
Los vehículos de emergencia pueden excepcionalmente y en cumplimiento
estricto de su misión específica, no respetar las normas referentes a la
circulación, velocidad y estacionamiento, si ello les fuera absolutamente
imprescindible.

Prohibición o restricción a la circulación o estacionamiento de


vehículos.
La Autoridad competente, cuando la situación lo justifique, puede prohibir o
restringir la circulación o estacionamiento de vehículos en determinadas vías
públicas o áreas urbanas.
VIII FORO INTERNACIONAL DE PUERTOS

PROGRAMA NACIONAL DE
PUERTOS

Valm. (r) Frank Boyle Alvarado


Presidente del Directorio APN
Noviembre, 2009
SITUACION DE PARTIDA EN EL SECTOR PORTUARIO

SITUACIÓN DEL SECTOR


PORTUARIO NACIONAL

EFECTOS AL COMERCIO El Sector Portuario POCO


internacional, nacional e INTEGRADO a los demás
interregional sistemas modales

POCA COMPETITIVIDAD POCA CALIDAD POCO VALOR AÑADIDO POCA INTEGRACION POCA INTEGRACION
MODAL LOGISTICA
Baja Competitividad de las Pocas actividades de valor
exportaciones y del Baja calidad, con limitada Limitada integración de los Poca integración de los
mercado de los servicios eficiencia portuaria añadido en los servicios puertos con el sistema de puertos con las cadenas
portuarios portuarios transporte nacional logísticas

INFRAESTRUCTURA y Poca aplicación


EQUIPAMIENTO Pocos ESTUDIOS sobre CONCENTRACION de los Escaso desarrollo de
portuario y logístico TECNOLÓGICA en los OPORTUNIDADES de servicios portuarios en el SISTEMAS LOGISTICOS
poco modernizado y servicios portuarios inversión Callao en los puertos
especializado

Limitada: Trabajador portuario con Limitado desarrollo del


bajo nivel PROFESIONAL CABOTAJE en el servicio Ningún desarrollo de
§ CONCURRENCIA Y Ambiente poco propicio ZONAS DE ACTIVIDAD
ACCESO y poca CAPACITACIÓN para la INVERSIÓN público
LOGISTICA
§ COMPETENCIA Y PRIVADA en los puertos
TRANSPARENCIA
en el mercado de los No existen
servicios portuarios ESTÁNDARES DE Poco aprovechamiento
CALIDAD para los de los SISTEMAS Escaso desarrollo de las
servicios portuarios No existen instalaciones INTERMODALES COMUNIDADES
Alto COSTO OPERATIVO INTRAPORTUARIAS
logísticas cercana a los
y tiempos excesivos en Baja SEGURIDAD y puertos
los servicio portuarios CONFIABILIDAD en los
sistemas logísticos Limitada relación
portuarios PUERTO y CIUDAD
Excesivos procesos
RECURSOS HUMANOS manuales y acumulación
poco competitivos
Daño permanente al de papeles, POCA
MEDIO AMBIENTE AUTOMATIZACIÓN
CAUSA – EFECTO DEL SISTEMA PORTUARIO
(Punto de Partida para la modernización del SPN)

REALIDAD PORTUARIA EFECTOS EN EL


NACIONAL COMERCIO EXTERIOR
 Instalaciones portuarias con más de 40 años
 Amarraderos insuficientes para naves de más de  Ineficiencia en la cadena logística
200 mts. portuaria
 Reducida profundidad operativa  Incremento de costos
(10.5 mts.)  Incremento de fletes
 Pocos patios de contenedores  Bajo nivel de competitividad de
 Carencia de grúas pórtico nuestras exportaciones
 Congestión en las vías de acceso terrestre al puerto  Desaliento a las inversiones
 Falta de fluidez de información y simplificación de
procesos
ASPECTOS NORMATIVOS PARA LA
MODERNIZACION Y DESARROLLO
PORTUARIO COMO INSTRUMENTO
FACILITADOR DEL COMERCIO
EXTERIOR
REFORMAS ESTABLECIDAS PARA LA FACILITACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR (1)
LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

 Fomentar la competitividad de los servicios Servicios integrados, reducción de tiempos


portuarios y la promoción del comercio. estadía de la nave, mejora de la
productividad de carga y descarga, VUP
 Integrar los puertos al sistema de transporte
Articulación con las carreteras nacionales y
nacional y a la cadena logística internacional.
el sistema fluvial de la amazonía
 Promover la competitividad internacional del
SPN.
Tarifas competitivas, puerto seguro
 Fomentar el desarrollo de la intermodalidad.
Articulación con los ejes IIRSA
 Promover la inversión en el SPN.
Inversiones en infraestructura y
 Fomentar las actividades para dar valor equipamiento portuario
agregado a los servicios portuarios.
Zonas de Actividades Logísticas
REFORMAS ESTABLECIDAS PARA LA FACILITACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR (2)
DECRETO LEGISLATIVO 1022
Concesión 30 años
 Proyectos, inversiones y la celebración de contratos en Tarifas competitivas
concordancia con los lineamientos y estrategias básicas Requerimientos mínimos de
infraestructura y equipamiento
señaladas en el PNDP (4.2).
portuarios
 Planes maestros elaborados por la APN en los TTPP de
Estudios concluidos y planes
uso público de ámbito nacional (4.4).
aprobados
 APN celebran compromisos contractuales con el sector
Un nuevo modelo de modernización
privado para desarrollo de una infraestructura nueva en
y eficiencia portuaria
cuyo caso podrá otorgar el uso exclusivo (11.3)
 Uso exclusivo es la prestación exclusiva de los servicios
esenciales (administración, operación, equipamiento, Servicios integrados
mantenimiento y prestación de los servicios portuarios).
 Requisitos de infraestructura y facilidades operativas y DS 031-2008-MTC, aprueban
logísticas mínimas en los TTPP uso público para el requisitos que deben contar los TTPP
despacho aduanero eficiente TLC USA. Creación VUP. de uso público
REFORMAS ESTABLECIDAS PARA LA FACILITACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR (3)
DECRETO LEGISLATIVO 1053 (Ley General de Aduanas) DS N° 031-2008-MTC,
aprueban requisitos
DS N° 037-2008-MTC establece
• MTC garantizará que los puertos internacionales cuenten con:
31.dic.2013 plazo máximo para
- Instalaciones adecuadas para las funciones de la implementación de requisitos
administración aduanera.
- Patio de contenedores o de carga y zonas de
reconocimiento físico y de desconsolidación de mercancías. Requerimientos mínimos 12
• Almacenes aduaneros deberán estar localizados a una distancia Has. Patio de Contenedores
máxima razonable del TP internacional de ingreso de la DS N° 035-2008-MTC,
mercancía, será determinada por el MEF en coordinación con el establecen limites de TTPP de
MTC. Uso Público.
• Define zona primaria “punto de llegada”, adicionalmente
comprende espacios acuáticos y terrestres autorizados por la
administración aduanera. No existencia de Terminales
• Los puertos son habilitados para el ingreso y salida de extraportuarios?
mercancías, medios de transporte y personas.
EL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO PORTUARIO COMO
INSTRUMENTO DE GESTION Y
PRINCIPALES RESULTADOS
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO

El artículo 4º de la Ley del Sistema Portuario Nacional , indica: El


PNDP es el documento técnico normativo elaborado por la APN que
tiene como objetivo orientar, impulsar, ordenar, planificar y coordinar el
desarrollo, modernización, competitividad y sostenibilidad del SPN.

La Estrategia Portuaria Nacional planteada en el PNDP: Está concebida


para resolver los problemas actuales y proponer el desarrollo que permita
satisfacer los requerimientos de infraestructura y equipamiento portuario, su
modernización así como su crecimiento
ESTRATEGIA COMPETITIVA PARA EL
DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA NACIONAL
1. DESARROLLO INTEGRAL DE LA INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA VINCULADAS A LOS CORREDORES
ECONOMICOS TRANSVERSALES (EJES IIRSA)
2. POSICIONAR AL PUERTO DEL CALLAO COMO PUERTO
HUB SUBREGIONAL DE LA COSTA OESTE DE
SUDAMERICA PACIFICO- TARIFAS COMPETITIVAS
3. MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO DE LOS PUERTOS
REGIONALES-TARIFAS COMPETITIVAS
4. PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PRIVADA EN PUERTOS
CALIFICADOS COMO NACIONALES.
5. APOYO A LAS INICIATIVAS PRIVADAS
DESARROLLO INTEGRAL DE LA
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
VINCULADA
VINCULADA AA LOS CORREDORES
LOS CORREDORES
ECONOMICOS TRANSVERSALES
ECONOMICOS TRANSVERSALES
(EJES IIRSA)
(EJES IIRSA)
TP PAITA

TP ILO
TP CALLAO

MARCONA
TP BAYOVAR

TP MATARANI
TP SAN JUAN DE
AVANCES
Consolidar el Marco Legal e Institucional (1)
Establecer Autoridades Portuarias Regionales

RESULTADOS

Mediante Decreto Supremo Nº 011-2008-MTC


se establecieron las siguientes Autoridades
Portuarias Regionales:

Tumbes / Piura/ Lambayeque/ La Libertad /


Ancash/ Lima / Ica / Arequipa / Moquegua/
Tacna/ Puno / Madre de Dios/ Loreto/ Ucayali
Consolidar el Marco Legal e Institucional (2)
Supervisar que los Administradores Portuarios de los Terminales Portuarios
Públicos clasificados como Nacionales y Regionales remitan los Planes Maestros
de su jurisdicción.

RESULTADOS

Debido a la ausencia de
Autoridades Portuarias Regionales
y con el fin de ir actualizando el
Plan Nacional de Desarrollo
Portuario, la Autoridad Portuaria
Nacional ha elaborado los Planes
Maestros de los Terminales
Portuarios de Callao, Paita,
General San Martín, Ilo, Salaverry,
San Juan de Marcona,
Yurimaguas, Iquitos y Pucallpa.
Consolidar el Marco Legal e Institucional (3)
Consolidar la presencia de la APN en el Territorio Nacional dentro del marco de
descentralización dispuesto por el Ejecutivo.

RESULTADOS

Se han creado e instalado las Oficinas Desconcentradas con


la finalidad de cumplir con las competencias otorgadas a la
Autoridad Portuaria Nacional de forma tal de constituir y
desarrollar un Sistema Portuario Nacional integrado e
internacionalmente competitivo.
 Paita-Bayovar (2006)
 Ilo (2006)
 Iquitos (2007)
 Salaverry (2007)
 Matarani (2007)
 Pucallpa (2007)
 Pisco (2007)
 Yurimaguas (2007)
 San Nicolás (2008)
Consolidar el Marco Legal e Institucional (4)
Establecer sistemas y mecanismos de coordinación

RESULTADOS

Se han suscrito los convenios y acuerdos siguientes:


 Acuerdo Internacional de Puertos Hermanos, el Puerto del Callao con el Puerto de
Miami – Dade Dante B. Fascell.
 Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Autoridad Portuaria
Nacional y la Universidad Ricardo Palma
 Convenio de Cooperación Académica e Instrucción entre la Autoridad Portuaria
Nacional y la Universidad Nacional del Callao.
 Convenio marco de cooperación interinstitucional entre la Autoridad Portuaria
Nacional y el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo
 Convenio de Cooperación Académica e Instrucción entre la Autoridad Portuaria
Nacional y la Empresa Nacional de Puertos.
 Acuerdo marco de Cooperación y Asistencia Técnica entre la Autoridad Portuaria
Nacional y la Fundación Valencia Port de España.
 Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Autoridad Portuaria Nacional y el
Centro de Negocios de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
 Convenio Marco de Cooperación Institucional entre la Autoridad Portuaria Nacional y
la Municipalidad del Callao
Fomentar el Desarrollo y Modernización de las instalaciones, infraestructura y equipamiento
portuario (1)

Fomentar el Desarrollo y Modernización de los Terminales Portuarios Públicos/


Iniciativas Privadas

RESULTADOS

La Autoridad Portuaria Nacional en alineamiento a este objetivo ha


dispuesto y realizado diversos estudios que han permitido actualizar las
inversiones portuarias indicadas en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario.
PROPUESTAS DE INVERSIONES PORTUARIAS
(PNDP)

TERMINAL PORTUARIO
NACIONAL DE IQUITOS
TERMINAL PORTUARIO
NACIONAL DE PAITA TERMINAL PORTUARIO
NACIONAL DE YURIMAGUAS

TERMINAL PORTUARIO TERMINAL PORTUARIO


NACIONAL DE SALAVERRY NACIONAL DE PUCALLPA

TERMINAL PORTUARIO
NACIONAL DEL CALLAO

TERMINAL PORTUARIO
NACIONAL GENERAL SAN
MARTIN

TERMINAL PORTUARIO NACIONAL


TERMINAL PORTUARIO
DE SAN JUAN DE MARCONA
NACIONAL DE ILO
Fomentar el Desarrollo y Modernización de las instalaciones, infraestructura y equipamiento
portuario

Aumentar la eficiencia Operativa en las instalaciones, infraestructuras y


equipamiento portuario (1)

RESULTADOS

Terminal Portuario del Callao: ENAPU

 Adquisición 2 Grúas Pórtico de Muelle


y 02 Grúas Pórtico de Patio
Amarraderos 5 A y 5 B.
 Reparación Vigas Carril Lado Mar
Amarraderos 5 A y 5 B.
 Construcción Vigas Carril Lado Tierra
Amarraderos 5 A y 5 B.
 Mejoras en el amarradero 3
Aumentar la eficiencia Operativa en las instalaciones, infraestructuras y
equipamiento portuario (2)

Terminal Portuario del Callao: Muelle Sur / DP WORLD CALLAO

FASE II
AMPLIACION NTC
US$ 216 MM

FASE I
INVERSION
US$ 256 MM

CONCESION MUELLE SUR

NUEVO TERMINAL DE CONTENEDORES DEL TERMINAL PORTUARIO DEL


CALLAO-ZONA SUR
Aumentar la eficiencia Operativa en las instalaciones, infraestructuras y
equipamiento portuario (3)

Terminal Portuario del Paita: Terminales Portuarios Euroandinos

FASE I
INVERSIÓN US$ 127
MM
US.$ 100.8 MM de inversión
adicional
Promover la mejora de la calidad de las actividades y servicios portuarios (1)
Promover el aseguramiento de la calidad de los servicios portuarios

RESULTADOS
 Conformado el Consejo de Calidad de la Marca de Garantía
del Terminal Portuario del Callao.
 Aprobados los reglamentos de la marca de calidad del Puerto
del Callao
 En estudio el Sistema Gestión de Calidad
 Empresas autorizadas al uso de la Marca: COSMOS para el
servicio de agenciamiento marítimo, TRIMSER en su servicio
de practicaje, TRAMARSA para sus servicios de
agenciamiento, practicaje y remolcaje e INVERNA para el
servicio de remolcaje.
Promover la mejora de la calidad de las actividades y servicios portuarios (2)

Supervisar la libertad y transparencia en la prestación y el acceso a los servicios


portuarios

RESULTADOS
 Otorgamiento de licencias a 152 licencias a agencias marítimas, a 34 Agencias
fluviales y 1 agencia lacustre.
 Otorgamiento de licencia a 122 empresas y cooperativas de estiba y desestiba.
 Otorgamiento de licencias a 22 empresas de abastecimiento de combustible.
 Otorgamiento de licencias a 5 empresas de almacenamiento
 Otorgamiento de licencias a 18 empresas de amarre y desamarre
 Otorgamiento de licencias a 87 empresas de avituallamiento
 Otorgamiento de licencias a 24 empresas de buceo
 Otorgamiento de licencias a 36 empresas de practicaje
 Otorgamiento de licencias a 38 empresas de recojo de los residuos
 Otorgamiento de licencias a 28 empresas de remolcaje
 Otorgamiento de licencias a 31 empresas de transporte de personal
Promover la mejora de la calidad de las actividades y servicios portuarios (3)

Contribuir a la facilitación y simplificación de los procedimientos


administrativos

RESULTADOS
 Sistema electrónico de Recepción y despacho
de Naves.

 Ventanilla Única Portuaria (VUP), como


sistema integrante de la VUCE.

 Estudio preliminar para el Sistema de


Información Comunitaria con la empresa
consultora SOGET-BID
Promover la mejora de la calidad de las actividades y servicios portuarios (4)

Supervisar el cumplimiento de las normas medioambientales

RESULTADOS
 Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en Proyectos
Portuarios a nivel de estudio definitivo;
 Lineamientos para elaborar un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en
Proyectos Portuarios;
 Lineamientos para el transporte y uso de la faja transportadora para embarque y
desembarque de graneles sólidos (DS-012-98 MTC, DS-021-98-MTC)
 En trámite de aprobación los Lineamientos para la implementación de un Sistema de
Gestión de Recepción de Mezclas Oleosas, Aguas Sucias y Basuras de los Buques
en el Sistema Portuario Nacional.
 Inspecciones anuales en aspectos medioambientales en los terminales portuarios
integrantes del SPN (62 instalaciones consideradas en el PNDP)
Promover la mejora de la calidad de las actividades y servicios
portuarios (5)

Procurar el eficiente funcionamiento de los Sistemas de Protección Portuaria

RESULTADOS
 Refrenda de las DCIP de la totalidad de las IP certificadas
(total 43 instalaciones portuarias)
 Capacitación en protección portuaria a 28,000 usuarios de las
IP nacionales.
 Registro y Carnetización de los Oficiales de Protección
Portuaria de las IP certificadas.
 Formación de instructores de protección portuaria.
 Elaboración del Plan de Contingencias de paralización laboral
 La creación del Comité Nacional de Protección Portuaria.
Integrar las actividades de Valor añadido (1)

RESULTADOS
 Los Planes Maestros de los Terminales
Portuarios de Paita, General San Martín, Ilo
y San Juan de Marcona, contemplan el
desarrollo de Zonas de Actividades
Logísticas (ZAL).

 PROINVERSION ha concluido el estudio


del Proyecto “Creación de un centro de
servicios logísticos y alta tecnología
multimodal Lima – Callao. No fue
consultado a la APN.
Integrar las actividades de Valor añadido (2)
Integración Puerto - Ciudad

RESULTADOS
 Plan de Acción “Seguridad en el embarque de minerales a granel en el TPC ENAPU
Callao 2007”
 Reuniones de concretización de proyectos viales relacionados directa e
indirectamente al puerto del Callao que facilitarán la ejecución de obras de
rehabilitación, mejoramiento y ampliación de los accesos terrestres entre la ciudad y el
puerto. En coordinación con el Gobierno regional del Callao la rehabilitación del Av.
Gambetta.
 Trabajos ejecutados de los accesos terrestres cercanos al TP Callao en convenio con
la MPC. La APN ha transferido al Municipio la cantidad de US$ 1’236,000.00
 Desarrolló el Seminario “Relaciones Puerto – Ciudad”, con el fin de analizar y
reflexionar sobre el patrimonio marítimo portuario desde la óptica de las relaciones
puerto – ciudad
AGENDA PENDIENTE
 Desarrollar la infraestructura del TP Callao hacia la especialización del
tráfico de contenedores.
 Actualizar el PNDP.
 Modernización de las operaciones con la mejora en los sistemas de
información (Aplicación de Tecnologías de Información).
 Mejora de las conexiones terrestres externas a los puertos en coordinación con
las Autoridades competentes (Municipalidades y Gobiernos Regionales).
 Promoción de inversiones privadas a corto plazo en los TTPP, San Juan de
Marcona, General San Martín y Yurimaguas, para continuar con Ilo, Pucallpa,
Salaverry e Iquitos.
 Apoyar las iniciativas privadas en los TTPP y en los puertos de ámbito nacional.
VIII FORO INTERNACIONAL DE PUERTOS

Muchas Gracias

Valm. (r) Frank Boyle Alvarado


Presidente del Directorio APN
Noviembre, 2009

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