REFORMAS

CONSTITUCIONALES DE
BOLIVIA DE 1878-2009

Elver Camacho Álvarez sede Cochabamba

Sabrina Fernández Huallpa sede La Paz
Wayra Magne Flores sede La Paz
Graciela Monje Balboa sede La Paz
REFORMAS CONSTITUCIONALES

A lo largo de los 195 años de Bolivia se realizaron cambios a

la constitución Política del estado, estos cambios son conocidos
como reformas que respondieron a los momentos históricos
del país.

Para la aprobación y sanción de cada uno de los textos

constitucionales, se reunieron a su turno Asambleas
Constituyentes, Convenciones Nacionales y Congresos
Constituyentes.
DÉCIMA REFORMA DE 1878

Constitución - 1878 - Sancionada por Asamblea

Constituyente el 14 de febrero y promulgada por el
presidente Hilarión Daza el 15 de febrero del mismo
año. En donde separa el concepto de ciudadanía.
Suprime el Consejo de Estado y fija los alcances del
Régimen Municipal con las instalaciones de concejos
en capitales de departamentos y provincias. Elimina la
potestad para cada boliviano de portar arma de fuego.
 DÉCIMA PRIMERA REFORMA DE 1880

Constitución -1880 - Sancionada por Convención

Nacional el 17 de octubre. Aprobada y promulgada por el
gobierno de Narciso Campero Leyes el 28 de octubre.
Donde reconoce a la religión católica, apostólica, romana,
pero permite el ejercicio público de todo otro culto.
Incorpora dos cámaras en el Legislativo, de Senadores y
de Diputados.
DÉCIMA SEGUNDA REFORMA DE 1938

Constitución - 1938 - Sancionada el 28 de octubre por

Soberana Asamblea, reunida en Convención Nacional,
Aprobada y promulgada durante el gobierno de Germán
Busch el 30 de octubre. Donde fija un período de cuatro años
para el Presidente de forma “improrrogable”. Podrán ser
reelegidos pasado un mandato constitucional. Reivindica el
“dominio originario del Estado” sobre “todas las sustancias
del reino mineral, las tierras baldías con todas sus riquezas
naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, así
como todas las fuerzas físicas susceptibles de
aprovechamiento económico”.
 CONSTITUCIÓN DE 24 DE
NOVIEMBRE DE 1945
 Gobierno del Cnl. Gualberto
Villarroel
ESTRUCTURA
21 Secciones, 180 artículos.

 Estado Unitario Democrático y

representativo, Soberanía popular,
religión católica apostólica y
Romana garantizando otras
religiones.
Garantiza la propiedad privada
siempre que su uso no sea
perjudicial al interés colectivo.
Es reconocido para “la
formación de las
Municipalidades se reconoce el
derecho de elección y
elegibilidad a la mujer boliviana”

En 1945, año de la creación de

la Organización de las Naciones
Unidas, Bolivia rechazaba el
derecho al voto para los
analfabetos.
 CONSTITUCIÓN DE 26 DE
NOVIEMBRE DE 1947
Durante el gobierno de Enrique
Hertzog

ESTRUCTURA
21 secciones, 183 artículos.

REGÍMENES ESPECIALES
a) Ley de 20 de Septiembre de
1947. Modifica el periodo
constitucional de 6 a 4 años no
reelecto.
  Solo la Corte Suprema conoce
tachas y nulidades electorales.
 Autonomía de gobiernos
municipales.
 Amplia las atribuciones del
Presidente: elegir al Contralor
General.
 Procedimiento Legislativo. El
poder Judicial puede presentar
proyectos, antes no se podía.
a) Ley de 26 de Noviembre de 1947
 Nacionalidad (origen y
naturalización) solo se mejora la
redacción
 CONSTITUCIÓN DE 4 DE
AGOSTO DE 1961  
 Durante el gobierno
del Dr. Víctor Paz
Estenssoro.
 Institucionalizó el
modelo de la
revolución de 1952
adoptando el voto
universal.
 la nacionalización
de las minas.
 la reforma agraria.
 reforma educativa.
 el régimen de
seguridad social.
 REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1967

 Bolivia, libre, independiente y soberana, constituida en República unitaria, adopta para su

gobierno la forma democrática representativa. La soberanía reside en el pueblo; es inalienable e
imperceptible; su ejercicio está delegado a los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
 REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1967

Art. 6. La persona humana y el Estado

Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurídicas, con
arreglo a las leyes. Goza de los derechos, libertades y
garantías reconocidas por esta Constitución, sin distinción de
raza, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole,
origen, condición económica o social, u otra cualquiera.

Art. 7. Derechos fundamentales de la persona

Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales,
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio

Art. 8. Deberes fundamentales de la persona

Toda persona tiene los siguientes deberes fundamentales
TITULO SEGUNDO
GARANTÍAS DE LA PERSONA

Art. 9. Garantías de la persona

Art. 10. Delitos "in fraganti"

Art. 11. Limitación a las prisiones

Art. 12. Prohibición de torturas

Art.13. Responsabilidad de autores inmediatos

Art. 14. Tribunales legítimos; declaraciones en materia penal

Art. 15. Excesos de funcionarios Art. 25. Reserva territorial en fronteras

Art. 16. Garantías en materia penal

Art. 26. Legitimidad de los impuestos

Art. 17. Penas de infamia, muerte civil y pena de Art. 27. Igualdad y universalidad impositiva
muerte Los impuestos y demás cargas públicas obligan
igualmente a todos.

Art. 18. Habeas corpus Art. 28. Bienes eclesiásticos

Art. 19. Amparo constitucional Art. 29. Privilegio legislativo

Art. 20. Privacidad de correspondencia y Art. 30.  Inelegibilidad de facultades

comunicaciones
Art. 31. Nulidad de actos
Art. 21. Inviolabilidad de domicilio

Art. 32. Cumplimiento de la norma establecida

Art. 22. Garantías a la propiedad privada
Art. 33. Irretroactividad de la ley: excepciones
Art. 23. Prohibición de confiscaciones Jamás
se aplicará la confiscación de bienes como Art. 34. Sujeción a la justicia ordinaria
castigo político.
Art. 24. Sometimiento a leyes nacionales Art. 35. Ampliación de derechos
La reforma de la
Constitución Política del
Estado de 1994

 El 12 de agosto de 1994 se promulgó la Ley 1585, de Reforma a la Constitución

Política del Estado, como parte de un proceso iniciado varios años antes, en el
cual el Derecho, las normas jurídicas, jugaron un papel de primera importancia en
todo el conjunto de transformaciones que se dieron en Bolivia.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 12 DE
AGOSTO DE 1994
REFORMAS
CONSTITUCIONALE
S 2004-2009
Bolivia ley Nº2631-20 de febrero de 2004

 El 20 de febrero de 2004, el Presidente promulgó la reforma a la Constitución que incluyó

como mecanismos de deliberación y gobierno del pueblo a la Asamblea Constituyente, la
Iniciativa Legislativa Ciudadana y el Referéndum. Incorporó el habeas data, que protege al
ciudadano de información pública que dañe su imagen.

 La reforma de febrero de 2004 añade a la norma de apertura consti- tucional un apartado

segundo a cuyo tenor: «Es (Bolivia) un Estado so- cial y democrático de Derecho que
sostiene como valores superiores de su ordenamiento jurídico, la libertad, la igualdad y la
justicia».
 Artículo Único. - Se reforma la Constitucional Política del Estado en sus siguientes
 Artículos: 1°, 4°, 23°, 38°, 39°, 52°, 61°, 71°, 95°, 120°, 222°, 223°, 224°, 231° y 232°, los que tendrán la redacción que a
continuación se indica:
 “Artículo 1º
I. Bolivia, libre, independiente, soberana, multiética y pluricultural constituida en República Unitaria, adopta para su gobierno la
forma democrática representativa y participativa, fundada en la unión y la solidaridad de todos los bolivianos.
II. Es un Estado Social y Democrático de Derecho que sostiene como valores superiores de su ordenamiento jurídico, la libertad,
la igualdad y la justicia.

Artículo 4º
I. El pueblo delibera y gobierna por medio de sus representantes y mediante la Asamblea Constituyente, la iniciativa Legislativa
Ciudadana y el Referéndum, establecidos por esta Constitución y normas por Ley.
II. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuya la soberanía del pueblo comete delito de sedición.

Artículo 23º
I. Toda persona que creyere estar indebida o ilegalmente impedido de conocer objetar u obtener la eliminación o rectificación de
los datos registrados por cualquier medio físico, electrónico, magnético, informático en archivos o bancos, de datos públicos o
privados que afecten su derecho fundamental a la intimidad y privacidad personal y familiar, a su imagen, honra y reputación
reconocidos en esta Constitución, podrá interponer el recurso de Habeas Data ante la Corte Superior del Distrito o ante cualquier
Juez de Partido a elección suya.
II. Si el Tribunal o Juez competente declara procedente el recurso, ordenará la revelación, eliminación o rectificación de los datos
personales cuyo registro fue impugnado.
III. La decisión que se pronuncie se elevará en revisión, de oficio ante el Tribunal Constitucional, en el plazo de veinticuatro horas,
sin que por ello se suspenda la ejecución del fallo.
IV. El recurso de Habeas Data no procederá para levantar el secreto en metería de prensa.
V. El recurso de Habeas Data se tramitará conforme al procedimiento establecido para el Recurso de Amparo Constitucional
previsto en el Artículo 19º de esta Constitución.
 Artículo 38º Los bolivianos, hombres y mujeres, casados con extranjeros, no pierden
su nacionalidad. Los extranjeros, hombres y mujeres, casados con bolivianos o bolivianas adquieren la nacionalidad
boliviana siempre que residan en el país y manifiesten su conformidad y no la pierdan aun en los casos de viudez o
de divorcio.
Artículo 39º La nacionalidad boliviana no se pierde por adquirir nacionalidad extranjera. Quien adquiere nacionalidad
boliviana no será obligado a renunciar a su nacionalidad de origen.

Artículo 52º Ningún Senador o Diputado desde el día de su elección hasta la finalización de us mandato, sin
discontinuidad, podrá ser acusado y procesado en materia penal ni privado de su libertad, sin previa autorizado de
la Corte Suprema de Justicia por dos tercios de votos de sus miembros, a requerimiento del Fiscal General de la
República, salvo el caso delito flagrante.

Artículo 61º Para ser Diputado se requiere:
1. Ser boliviano de origen y haber cumplido los deberes militares, en el caso de los hombres.
4. Ser postulado por un partido político o directamente por agrupaciones ciudadanas y/o pueblos indígenas en la
forma determinada por esta Constitución y las Leyes.

Artículo 71º III. Los ciudadanos podrán presentar directamente al Poder Legislativo proyectos de Ley en cualquier
materia. La Ley determinará los requisitos y procedimiento para su consideración obligatoria por el órgano
correspondiente.
Artículo 95º El Presidente de la República no podrá ausentarse del territorio nacional, por más de cinco días, sin
permiso del Congreso. A su retorno rendirá informe al Congreso.
 Artículo 120º Son atribuciones del Tribunal Constitucional:
7º. La revisión de los Recursos de Amparo Constitucional, Habeas Corpus y Habeas Data.

Artículo 222º La Representación Popular se ejerce a través de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas, con
arreglo a la presente Constitución y las Leyes.

Artículo 223º
I. Los partidos políticos, las agrupaciones ciudadanas y los pueblos indígenas que concurran a la formación de la voluntad popular son
personas jurídicas de Derecho Público.
II. Su programa, organización y funcionamiento deberán ser democráticos y ajustarse a los principios, derechos y garantías reconocidos por
esta Constitución.
III. Se registrarán y harán reconocer su personería ante la Corte Nacional Electoral.
IV. Rendirán cuenta pública de los recursos financieros que reciban del Estado y estarán sujetos al control fiscal.

Artículo 224º Los partidos políticos y/o las agrupaciones ciudadanas y/o pueblos indígenas, podrán postular directamente candidatos a
Presidente, Vicepresidente, Senadores y Diputados, Constituyentes, Concejales, Alcaldes y Agentes Municipales, en igualdad de condiciones
ante la Ley, cumplido los requisitos establecidos por ella.

Artículo 231º
I. En el nuevo período constitucional, se considerará, se considerará el asunto por la Cámara que proyectó la Reforma y, si ésta fuera aprobada
por dos tercios de votos, se pasará a la otra para su revisión, la que también requerirá dos tercios.
II. Los demás trámites serán los mismos que la Constitución señalada para las relaciones entre las dos Cámaras.
III. Las Cámaras deliberarán y votaran las reformas ajustándolas a las disposiciones que determinen la Ley de Declaratoria de aquellas.
IV. La Reforma sancionada pasará al Ejecutivo para su promulgación, sin que el Presidente de la República pueda observarla.
V. Cuando la enmienda sea relativa al período constitucional del Presidente o Vicepresidente de la República, entrará en vigencia sólo en el
siguiente período constitucional.

Artículo 232º La Reforma total de la Constitución Política del Estado es potestad privativa de la Asamblea Constituyente, que será convocada
por Ley Especial de convocatoria, la misma que señalará las formas y modalidades de elección de los constituyentes, será sancionada por dos
tercios de voto de los miembros presentes del H. Congreso Nacional y no podrá ser vetada por el Presidente de la República.”
 La Constitución Política del Estado plurinacional de Bolivia de 2009 

 Es el decimonoveno texto constitucional en la historia republicana de Bolivia.1​ Entró en vigencia el 

7 de febrero de 2009, fecha en que fue publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia, luego de ser
promulgada por el expresidente Evo Morales​ tras ser aprobada en un referéndum con un 90,24 % de
participación. La consulta fue celebrada el 25 de enero de 2009 y el voto aprobatorio alcanzó un
61,43 % del total, es decir, 2 064 417 votos. El "no", por su parte, alcanzó 1 296 175 sufragios (es
decir, un 38,57 %). Los votos en blanco sumaron 1,7 % y los nulos, un 2,61 %. 
 CONTEXTO Y PROMULGACION 
Tras ser pospuesto en dos ocasiones, el 25 de enero de 2009 se realizó el referéndum constitucional
 convocado por el congreso del país. En el referéndum se votó de manera popular la aprobación del
nuevo texto constitucional, y la redacción de este artículo sobre el latifundio. Los resultados otorgaron
un 61,43 % de votos favorables a la aprobación de la nueva constitución 4​ y un 80,65 % de votos
favorables a la opción que establece un máximo de propiedad de 5000 hectáreas por ciudadano
(limitación que rige a partir de la promulgación, pero que no modifica a las numerosas propiedades
mayores de esa cifra existentes anteriormente a 2009).
 Finalmente, en febrero de 2009 la nueva constitución fue promulgada por el expresidente Evo Morales
 en un multitudinario evento en la ciudad de El Alto. En el juramento, Morales dio su misión «por
cumplida» pronunciando la siguiente frase:
 "Algunos grupos permanentemente intentaron sacarme del Palacio. Ustedes saben, algunos grupos
permanentemente intentaron matarme. Ahora quiero decirles: pueden sacarme del Palacio, pueden
matarme, misión cumplida con la refundación de una nueva Bolivia unida"​
 En el mismo juramento también habló de la «refundación del país»:
 COMPOSICION 
El texto constitucional se divide en cinco amplias partes:
 Primera Parte: Bases Fundamentales del Estado, Derechos, Deberes y Garantías
 Segunda Parte: Estructura y Organización Funcional del Estado
 Tercera Parte: Estructura y Organización Territorial del Estado
 Cuarta Parte: Estructura y Organización Económica del Estado
 Quinta Parte: Jerarquía Normativa y Reforma de la Constitución
 Cada parte se divide en títulos y éstos en capítulos. Algunos capítulos también están divididos en secciones. En total
la constitución cuenta con 411 artículos.
 PREAMBULO 
 En tiempos inmemoriales se erigieron montañas, se desplazaron ríos, se formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro
chaco, nuestro altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta sagrada Madre
Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra
diversidad como seres y culturas. Así conformamos nuestros pueblos, y jamás comprendimos el racismo hasta que lo
sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
 El pueblo boliviano, de composición plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las luchas del pasado, en
la sublevación indígena anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberación, en las marchas
indígenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la
memoria de nuestros mártires, construimos un nuevo Estado.
 Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad,
solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda
del vivir bien; con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de los habitantes de esta tierra;
en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educación, salud y vivienda para todos.
 La constitución plantea lo siguiente:
 Artículo 267
 I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le dé
acceso al océano Pacífico y su espacio marítimo arrebatado por la república de chile.
 II. La solución efectiva al diferendo marítimo a través de medios pacíficos y el ejercicio pleno de la
soberanía sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado
boliviano.
 Segunda Parte, Título VIII, Capítulo Cuarto: Reivindicación Marítima, 
Nueva Constitución Política del Estado 
 Autonomía y organización territorial
 Autonomía y organización territorial
 Artículo398
Se prohíbe el latifundio y la doble titulación por ser contrarios al interés colectivo y al desarrollo del
país. Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la
función económica social; la explotación de la tierra que aplica un sistema de servidumbre,
semiesclavitud o esclavitud en la relación laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie máxima
zonificada establecida en la ley. En ningún caso la superficie máxima podrá exceder de cinco mil
hectáreas
  Derechos
 Economía
 Economía
 Artículo1
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se
funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del
proceso integrador del país.
 Primera Parte, Título I, Capítulo Primero: Modelo de Estado, Nueva Constitución Política del Estado.
 El estado pasa a organizarse en cuatro poderes: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral.
 Bolivia también pasa a convertirse en un «estado pacifista» que rechaza la guerra, aunque se reserva
el derecho a la «legítima defensa». El texto constitucional prohíbe la instalación de bases militares
extranjeras en el país.
 Se establece que la constitución es la norma suprema del estado boliviano, y se declaran como 
idiomas oficiales a 36 lenguas indígenas además del Español. Todos los gobiernos departamentales del
país deberán utilizar, como idiomas oficiales, una de éstas lenguas además del español.
 Artículo 5
 I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos.
 Recursos naturales
 Religión
 Elecciones
 Coca
LEYES ESTRUCTURALES
 Para la adecuada aplicación de la nueva Constitución Política del Estado fueron aprobadas las
siguientes leyes estructurales:
 Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez
 Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional
 Ley del Órgano Judicial
 Ley del Órgano Electoral Plurinacional
 Ley del Régimen Electoral