Supervision de Obras Civiles 5659d39eeecfc

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CURSO: GERENECIA Y LEGISLACION DE PROYECTOS

EN LA CONSTRUCCION DE OBRAS

SUPERVISION DE

OBRAS CIVILES
SUPERVISION DE OBRA
CONJUNTO DE
ACTIVIDADES EN LA
EJECUCIÓN DE LA
OBRA Y QUE
CONTROLA LA
CONSTRUCION, EN LOS
ASPECTOS TECNICOS,
CONTRACTUALES,
NORMATIVOS Y OTROS
QUE PUEDAN
CORRESPONDER
ROL
DE LA SUPERVISION
DE OBRA
¿CUAL ES EL ROL DE LA
SUPERVISION ?

OPINION

ENTIDAD
INFORMA
PROYECTISTA
COORDINA
ASESORA
SUPERVISION
COORDINA

CONTROL + SOLUCIONES

CONTRATISTA
RELACION DEL SUPERVISOR RESPECTO AL CONTRATISTA

TECNICO

CONTROLAR CONTRATO

SUPERVISION ECONOMICO

SOLUCIONAR TECNICOS
CONTROL
TECNICO : CALIDAD DE MATERIALES, CALIDAD DE
OBRA, CONTROLES Y ENSAYOS,
SEGURIDAD, ETC.
CONTRATO: PLAZOS, PROCEDIMIENTOS, ETC. (*)
ECONOMICO: ADELANTOS, VALORIZACIONES,
REINTEGROS, ADICIONALES, ETC. (*)

(*) De su propio Contrato

SOLUCIONAR
TECNICOS : DE PROYECTO y/o / DE OBRA
RELACION DEL SUPERVISOR RESPECTO A LA ENTIDAD

Quincenal, mensual,
INFORMAR
Final, ampliaciones,
adicionales, otros

- Entidad: permanente
COORDINAR - Contratista: diario
SUPERVISION - Proyectista: necesario
- Concesionarios, otros

- Aspectos técnicos
ASESORAR - Aspectos normativos
- Conciliaciones, arbitrajes
- Otros
¿ QUE REQUIERE LA SUPERVISION PARA
CUMPLIR SU ROL?

CALIDAD DEL SERVICIO

APOYO DE LA ENTIDAD
SUPERVISION

APOYO DEL PROYECTISTA


CUMPLIMIENTO DEL ROL ...
• CALIDAD DEL SERVICIO
Personal idóneo, asesores, infraestructura
(oficina, equipos, etc.), capacitación,
“remuneraciones adecuadas”, etc.
• APOYO DE LA ENTIDAD
Pagos al día (tanto Contratista como a la
Supervisión), emisión oportuna de
resoluciones, etc.
• APOYO DEL PROYECTISTA
Opiniones técnicas
ETAPAS DEL SERVICIO DE LA SUPERVISION
Se distinguen las siguientes etapas:
– INICIO DEL SERVICIO (ANTES DE
INICIARSE LA OBRA)

– EJECUCION DEL SERVICIO PRINCIPAL


(DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA)

– FINAL DEL SERVICIO (DESPUES DE


CONCLUIDA LA OBRA )
ESQUEMA DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO
INICIO DE LOS SERVICIOS

* Reconocimiento del area del proyecto.


* Compatibilidad y verificación en campo de los proyectos. Aspectos criticos del Proyecto.
* Revisión Topográfica del Proyecto.
* Revisión y Análisis del Estudio de Suelos, Carreteras y Fuentes de Agua.
* Revisión de Diseño.
* Revisión de las Específicaciones Técnicas Especiales y Generales.
* Revisión y verificación de los Metrados de Obra.
* Revisión del Presupuesto de Obra y Formulas Polinómicas.
* Elaboración y preserntación del informe con las recomendaciones complementarias y/o
modificaciones.

CONTROL DE CALIDAD CONTROL ECONOMICO Y FINANCIERO


ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
* Replanteo general de la Obra. * Revisión y aprobación de las valorizaciones y
* Comprobación de los Documentos necesarios para * Revisión y Aprobación del Método Constructivo reajustes de la Obra.
el`inicio de la Obra. y Plan Propuesto por el Contratista. * Presupuesto adicional y deductivo de Obras.
* Elaboración del Manual de Procedimientos. * Control Topografico durante la ejecución de los * Control Económico y Financiero de la Obra.
* Entrega del terreno al Contratista de la Obra. trabajos. * Actualización de Costos y Programa de
* Inspección y Control de Campo y Equipo del * Control de calidad de los trabajos. Desembolsos.
Contratista. * Control de calidad de materiales. * Formulación de la Liquidación.
* Control del Calendario de Adquisición de
materiales y utilización del Equipo.
* Medidas de Seguridad de la Obra.
* Reunión de Coordinación.
* Utilización del Cuaderno de Obra.
* Revisión y Aprobación de la Memoria Descriptiva.
* Informe y Liquidación de Obra.

FINAL DE GESTION

* Pruebas de puesta en marcha.


* Recepción de Obra.
* Informe y Liquidación Final de obra.
* Liquidación del Contrato de Supervisión.
INSPECTOR :
• Profesional funcionario o servidor de la Entidad
• No menos 1 año de ejercicio profesional
• No requiere Registro de Consultor del CONSUCODE

• SUPERVISOR :
• Persona natural o jurídica especialmente contratada
• No menos 1 año de ejercicio profesional
• Si requiere Registro de Consultor del CONSUCODE
SUPERVISION DE OBRAS

CONTROLES
FUNCIONES GENERALES DEL
SUPERVISOR DE OBRAS
• A) CONTROL TECNICO
Dependen tipo de obra.
Se requiere: experiencia en ese tipo de obra
y buenas especificaciones técnicas.
Se controla:
– Calidad de materiales (especificaciones
técnicas)
– Control de ejecución de obra (proced.
Constructivos)
– Control de ensayos: Concreto,
Compactación
– Seguridad en obra, etc.
FUNCIONES GENERALES DEL
SUPERVISOR DE OBRAS PUBLICAS

• B) CONTROL CONTRATO

Entre otros :
– Cumplimiento de plazos (días calend. /días hab.)
– Cumplimiento de procedimientos (forma,
contenido, etc)
– Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar
trabajos, registrar avances, etc.)
FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR DE
OBRAS PUBLICAS
• C) CONTROL ECONOMICO

Entre otros :
– Cálculo de Adelantos: Directo, Materiales.
– Cálculo de Valorizaciones
– Cálculo de Mayores Gastos generales
– Cálculo de Intereses
– Formular los Presupuestos Adicionales
– ( Cálculo de la Liquidación Final), etc.
VALORIZACIONES Y EL
SISTEMA DE REAJUSTES
VALORIZACIONES

Definición: Cuantificación económica de un avance físico


realizado en un periodo dado.

V = ( Metrado x P.U.VR) + G.G. + U ) x F.R.


F.R

F.R. = Factor de Relación = OFERTA / V.R. ( 5


decimales )
EN OBRAS: 90% V.R. ≤ OFERTA ≤ 110% V.R.
VALORIZACIONES

1. Periodos para valorizar. No precisados en las normas.


Se debe fijar en Bases o Contrato
a) Quincenal
b) Mensual
c) Otros

2. Tipos de valorizaciones
a) De Obra Principal  Contrato Principal
b) De Obra Adicional  Presupuesto Adicional
c) De May. Gastos Generales  Ampliación de
Plazo
d) De Intereses  Demora en el pago
VALORIZACIONES

3. Sistemas de Valorizar
Vinculados a los sistemas de Licitación

a) A Suma Alzada. Se valorizan los metrados


contratados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado


Contratado Ejecutado Valorizado

Cº f´c = 175 75 m3 80 m3 75 m3
Cº f´c = 210 103 m3 95 m3 103 m3
VALORIZACIONES
3. Sistemas de Valorizar

b) A Precios Unitarios

Se valorizan los metrados realmente ejecutados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado


Contratado Ejecutado Valorizado

Cº fc = 175 75 m3 80 m3 75 (+ 5 m3 )
Cº fc = 210 103 m3 95 m3 95 ( - 8 m3 )
4. Procedimiento para valorizar
a) Metrados y valorización: en forma conjunta Residente / Supervisor
( Inspector)
b) Fecha para metrar: el último día de cada periodo definido en las
Bases o Contrato
c) Fecha de presentación en la Valorización: Valorizaciones
mensuales, 5 días calendario Contados a partir del primer día
hábil del mes siguiente al de la Valorización.
En las Valorizaciones quincenales se debe precisar.
d) Documentación para trámite de valorización
• Norma no precisa este tema. Algunas Entidades siguen solicitando:
Copias de Comprobantes de: ESSALUD, SUNAT, MINIST.
TRABAJO, ETC.
4. Procedimiento para valorizar
e) Plazo de pago de la Valorización.
Se cancelarán en fecha no posterior al último día del mes siguiente al de
la valorización

f) Intereses por Demora de Pago


Norma señala que debe ser de acuerdo a lo pactado en el Contrato o el
interés legal (efectivo), establecido en los art. 1244º, 1245º y 1246º del
Código Civil.

INT. = VAL. ADEUD. x [ F.A.TIL DIA PAGO VAL. - 1]


F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

OBSERACIÓN : EN OBRAS ADM. DIRECTA NO HAY INTERESES


DE INTERESES
Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VALORAZACION DEL MES V


REAJUSTES R
DEDUCCION REAJUSTE (-) D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS (-) A
VAL.NETA VN = VB - A
VAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = E = VN
I.G.V. = 19% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA = E + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.ADEUD. = E


FORMNULAS POLINOMICAS
La fluctuación de precios de los elementos que determinan
el costo de la obra, hacen variar notablemente el
presupuesto en el proceso de ejecución de las obras, con el
fin de reconocer ésta variación de costos se procede a
calcular “El coeficiente de reajuste automatico de precios”
El INEI calcula y publica mensualmente los índices de
precios de los elementos que deter. Costo de las obras.
FORMULA POLINOMICA DE REAJUSTE
La fórmula se expresa : (Art. 2º D.S. Nº 011-89-VC)

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/GUo

!! Firmado en contrato, la F.P. no se puede modificar !!


FORMULAS POLINOMICAS DE REAJUSTE
Condiciones Normativas en la elaboración F.P.

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/GUo

Jr : Indices CREPCO en que deben ser pagada la valorización


Jo : Indices CREPCO a la fecha del presupuesto base o del Valor
Referencial.

a) Número total de Monomios ≤ 8


b) Cada Monomio podrá subdividirse en 3 o más elementos
c) Coef. de Incidencia de cada monomio ≥ 0.05 (5%)
d) Suma Coeficientes de incidencia ( a+b+c+d+e ) = 1.000
e) Cada Obra podrá tener como máximo = 4 F. P.
f) Solo en el caso de que en un contrato existan obras de diversa
naturaleza, se emplearán como máximo 8 F. P.
REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.
Concepto básico es el REINTEGRO y la comparación
de Reintegros

Reintegro = V ( K-1)

a) Concepto General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorización (Art.55º y 256º del
Reg.): y se proyectan los I.U .... se proyectan los “K”
b) Obra Atrasada
Máximo reintegro reconocido = REINT. PROGRAMADOS
c) Obra Permanentemente Adelantada
Máximo reintegro reconocido = REINT. EJECUTADOS
d) Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)

Amortización A = ( AD / C ) x V

Deducción de reintegro que no corresponde

Deducción D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado

Cuando K > Ka  D ( + )
Cuando K < Ka  D ( - )

"A y D empiezan y terminan juntas"


e) Obra con Adelanto para Materiales
Adelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)

Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima


Adel. Materiales Valorizado Imo

Adel. Materiales = Mat. Form. Polinómica

Amortización A = (Metrado mat. utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo


Se amortiza solo en los meses que se usa el material

Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo


Imr = I.U. mat. mes reajuste
Ima = I.U. mat. mes Adelanto
Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima  D ( + )
Cuando Imr < Ima  D ( - )

"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas”


VALORIZACIONES DE
PRESUPUESTOS ADICIONALES
ADICIONAL:
OBRA QUE NO FIGURA EN CONTRATO NI EXPEDIENTE
NECESARIA PARA ALCANZAR LA META DE LA OBRA
CONTRATADA

NORMAS:
D.S. Nº 083-2004 -PCM : 42º
D.S.Nº 084 -2004-PCM: 231º, 265º Y 266º
RESOL. 072-98-CG ( NORM. TEC. CONTROL I.)
LEY 28427 (LEY PPTO. AÑO 2005 )

NO OLVIDAR : PPTO. ADIC. > 15 % MONTO CONTRATO


ORIGINAL LA C.G.R. AUTORIZA EJECUCION Y PAGO
VALORIZACIONES ADICIONALES .
CONSIDERACIONES SOBRE LAS OBRAS
ADICIONALES
1. ORIGEN: MAYORES METRADOS Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS
2. PPTO. ADICIONAL: GASTOS GENERALES FIJOS Y
VARIABLES QUE CORRESPONDAN
3. SE DEBEN EJECUTAR SOLO CUANDO SE TIENE LA
RESOLUCION PREVIA QUE AUTORICE LA
EJECUCION
4. PLAZO PARA FORMULAR ADICIONAL: PLAZO
RAZONABLE
LIQUIDACION
FINAL DE OBRA
LA LIQUIDACION FINAL DE OBRA

DEFINICION.
LA LIQUIDACION FINAL ES UN PROCESO TECNICO -
LEGAL - ADMINISTRATIVO PARA DETERMINAR EL
COSTO TOTAL DE UNA OBRA

TIPOS DE LIQUIDACIONES

1. OBRAS POR CONTRATA.


1.1. LIQUIDACION FINAL. CUANDO LA OBRA SE TERMINA
1.2. LIQUIDACION DE CUENTAS. CUANDO LA OBRA SE
RESUELVE

2. OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA


2.1. LIQUIDACION TECNICA
2.2. LIQUIDACION FINACIERA
LA LIQUIDACION FINAL DE OBRA .......
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

OBRAS CONTRATA: ART. 269º,270º Y 271º D.S. Nº 084-2004-


PCM

OB.ADMINIST.DIRECTA : RESOL. CONTRALORIA 195-88-CG


RESOL. CONTRALORIA 072-98-CG
PROCEDIMIENTO TECNICO
1. LIQUIDADOR DEBE CONOCER SOBRE NORMAS APLICABLES
A LAS OBRAS PUBLICAS
2. CONTAR CON EL ESTADO ECONOMICO FINANCIERO DE LA
OBRA
3. CONTAR CON DOCUMENTOS TECNICO - LEGALES -
ADMINISTRATIVOS COMPLETOS
4. REFORMULAR VALORIZACIONES, REAJUSTES,
DEDUCCIONES, MULTAS, ETC.
MUCHAS GRACIAS

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