Contexto de la organización

4.1 Comprensión de la organización y su contexto

La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su
propósito y que afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión
ambiental.
Estas cuestiones incluyen las condiciones ambientales capaces de afectar o de verse afectadas por la
organización.

¿A qué se refiere la norma con cuestiones?

A las cuestiones importantes que pueden afectar, ya sea positiva o negativamente, a la forma en que
la organización gestiona sus responsabilidades ambientales.
Según el A.4.1 de la norma:
Las cuestiones son:
✅ Los temas importantes para la organización.
✅ Los problemas para debatir y discutir.
✅ O las circunstancias cambiantes que afectan a la capacidad de la organización para lograr los
resultados previstos que establece para su sistema de gestión ambiental.
Analizar el contexto de la organización nos servirá de punto de partida para varias cosas que vienen
después dentro del sistema de gestión ambiental. Te lo he resumido en la siguiente imagen:
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
La organización debe determinar:

a) las partes interesadas que son pertinentes al sistema de gestión ambiental;

b) las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, requisitos) de estas partes interesadas;
c) cuáles de estas necesidades y expectativas se convierten en requisitos legales y otros
requisitos.

Es interesante ver cómo en esta norma, a pesar de estar bajo las directrices del Anexo, S.L.
tiene un pequeño matiz en cuanto a las partes interesadas y sus requisitos.

En este caso no sólo tengo que saber quiénes son las partes interesadas y conocer sus requisitos, sino
también saber cuáles de estas necesidades se convierten en requisitos legales y otros requisitos
(sobre esto se habla más detenidamente en el 6.1.1).

Según el A 4.2 de la norma:

En el caso de que una parte interesada se perciba como afectada por las decisiones o actividades de
la organización relacionadas con el desempeño ambiental, la organización considera las necesidades y
expectativas pertinentes que dicha parte interesada expresa o divulga de alguna manera a la
organización.
Esto quiere decir que debemos prestar especial atención a las partes interesadas a las que afectamos
directamente desde el punto de vista ambiental.
Por ejemplo: Si somos una fábrica de jabón (sí, vuelvo con la fábrica de jabón ?), deberemos prestar
especial atención a lo que nos dicen las personas que puedan vivir en el radio de influencia dela fábrica.
¿Les afectan nuestros residuos? ¿Les afecta directa o indirectamente nuestro proceso de producción?
También hay que tener en cuenta que:

✅ Los requisitos de las partes interesadas no son necesariamente requisitos de la organización.

✅ Algunos requisitos de las partes interesadas reflejan necesidades y expectativas que son obligatorias
porque han sido incorporadas a las leyes, reglamentaciones, permisos y licencias gubernamentales, o
incluso decisiones de tribunales.

✅ La organización puede decidir aceptar o adoptar voluntariamente otros requisitos de las partes
interesadas (por ejemplo, establecer una relación contractual o suscribir una iniciativa voluntaria).

✅
 Una vez que la organización los adopte, se convierten en requisitos de la organización (es decir,
requisitos legales y otros requisitos que se deben cumplir), y se tienen en cuenta para la planificación
del sistema de gestión ambiental (véase 4.4). En el apartado 6.1.3 se presenta un análisis más
detallado de los requisitos legales y otros requisitos.

4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental

La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión ambiental para
establecer su alcance.

Cuando se determina este alcance, la organización debe considerar:

a) las cuestiones externas e internas a que se hace referencia en el apartado 4.1;
b) los requisitos legales y otros requisitos a que se hace referencia en el apartado 4.2;
c) las unidades, funciones y límites físicos de la organización;
d) sus actividades, productos y servicios;
e) su autoridad y capacidad para ejercer control e influencia.

Una vez que se defina el alcance, se deben incluir en el sistema de gestión ambiental todas las
actividades, productos y servicios de la organización que estén dentro de este alcance.
El alcance se debe mantener como información documentada y debe estar disponible para las partes
interesadas.

Es importante destacar que en este caso no existen exclusiones ni nada que se le parezca. Una vez que
defines el alcance, ya no hay marcha atrás.
La buena noticia es que la norma te da la libertad y la flexibilidad para definir los límites del sistema de
gestión ambiental.

Puedes decidir implementar la norma en toda la organización, o solo en partes específicas de ella, si la
alta dirección de esa parte de la organización posee la autoridad para establecer un sistema de gestión
ambiental.

Por ejemplo, una empresa que tiene sedes en varias provincias, puede decidir implantar el sistema de
gestión ambiental solamente en una de estas sedes.

Según el A 4.3 de la norma:

✅ Al establecer el alcance, la credibilidad del sistema de gestión ambiental depende de la elección de
los límites de la organización.
 Según el A 4.3 de la norma:
✅ La organización considera el grado de control o influencia que puede ejercer sobre sus actividades,
productos y servicios desde una perspectiva de ciclo de vida.

✅ La determinación del alcance no se debería usar para excluir actividades, productos, servicios o
instalaciones que tengan o puedan tener aspectos ambientales significativos, o para evadir sus requisitos
legales y otros requisitos.

✅ El alcance es una declaración basada en hechos, representativa de las operaciones de la organización

incluidas dentro de los límites de su sistema de gestión ambiental, que no debería inducir a error a las
partes interesadas.

OJO, IMPORTANTE, MARCAR CON ROTULADOR: Una vez que la organización afirme su conformidad
con la norma, se aplica el requisito de poner a disposición de las partes interesadas la declaración del
alcance.
Esto quiere decir que una vez que redactes el alcance, debes ponerlo a disposición de las partes
interesadas y además, debe estar redactado de una manera que no induzca a error, así que fuera
ambigüedades. Se trata de que las partes interesadas tengan claro hasta dónde llegan los límites del
sistema de gestión ambiental.
 4.4 Sistema de gestión ambiental
Para lograr los resultados previstos, incluida la mejora de su desempeño ambiental, la organización debe
establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental, que incluya
los procesos necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional.
Al establecer y mantener el sistema de gestión ambiental, la organización debe considerar el
conocimiento obtenido en los apartados 4.1 y 4.2.
Según el A 4.4 de la norma, la organización debe:

✅ Establecer uno o más procesos para tener confianza en que se controlan, que se llevan a cabo de la
manera planificada y que logran los resultados deseados.

✅ Integrar los requisitos del sistema de gestión ambiental a los diversos procesos de negocio, tales como
diseño y desarrollo, compras, recursos humanos, ventas y marketing.se integran los requisitos del
sistema de gestión ambiental a los diversos procesos de negocio, tales como diseño y desarrollo,
compras, recursos humanos, ventas y marketing.

✅ Incorporar las cuestiones asociadas con el contexto de la organización (4.1) y los requisitos de las
partes interesadas (4.2) dentro del sistema de gestión ambiental
 5.1 Liderazgo y compromiso
Ya en la versión de 2004 se apreciaba una intención de que la alta dirección tomara protagonismo en el
sistema de gestión ambiental, pero en esta versión de la norma, este “deseo” toma forma y la norma nos
dice cómo debe demostrar liderazgo y compromiso la alta dirección.
En la siguiente figura te he resumido cómo debe la alta dirección demostrar su liderazgo y compromiso
para con el sistema de gestión ambiental.

A.5.1 Liderazgo y compromiso

Para demostrar el liderazgo y compromiso existen responsabilidades específicas relacionadas con el
sistema de gestión ambiental en las que la alta dirección debería estar involucrada personalmente o
debería dirigir.
La alta dirección puede delegar la responsabilidad de estas acciones a otros, pero conserva la
responsabilidad y obligación de rendir cuentas para asegurarse de que las acciones se llevan a cabo.
* Recuerda que “debería” indica una recomendación.
Observa que existen dos palabras clave en este caso “responsabilidad y obligación”.
La alta dirección debe liderar el proceso de diseño, implantación y mantenimiento del sistema de gestión
ambiental y no limitarse solamente a proveer recursos y a “echar un ojo de vez en cuando”.
Unos de los puntos que considero importante en este caso (y que verás reflejado en la figura) es el
siguiente:
“asegurándose de la integración de los requisitos del sistema de gestión ambiental en los procesos de
negocio de la organización”
Al integrar los requisitos del sistema de gestión ambiental en los procesos de negocio de la
organización, sobre todo en los procesos estratégicos, la alta dirección se sentirá realmente implicada,
porque se habla su idioma (estrategia, resultados, ROI) y este es un buen punto de partida para que la
alta dirección se convierta realmente en líder del sistema de gestión ambiental.
 5.2 Política ambiental
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política ambiental que, dentro del alcance
definido de su sistema de gestión ambiental:
a) sea apropiada al propósito y contexto de la organización, incluida la naturaleza, magnitud e impactos
ambientales de sus actividades, productos y servicios;
b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos ambientales;
c) incluya un compromiso para la protección del medio ambiente, incluida la prevención de la
contaminación, y otros compromisos específicos pertinentes al contexto de la organización;
NOTA Otros compromisos específicos de protección del medio ambiente pueden incluir el uso sostenible
de recursos, la mitigación y adaptación al cambio climático y la protección de la biodiversidad y de los
ecosistemas.
d) incluya un compromiso de cumplir con los requisitos legales y otros requisitos;
e) incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestión ambiental para la mejora del
desempeño ambiental.
La política ambiental debe:
– mantenerse como información documentada;
– comunicarse dentro de la organización;
– estar disponible para las partes interesadas.

En este punto no se han incluido grandes cambios, pero sí incluye algunos aspectos para adecuarla al
formato del Anexo SL, como que la política debe ser apropiada al propósito y contexto de la organización.
También es relevante la inclusión de un compromiso específico de protección del medio ambiente.

Según el A 5.2:
El compromiso de proteger el medio ambiente tiene como fin no solamente prevenir impactos ambientales
adversos mediante la prevención de la contaminación, sino proteger el entorno natural contra el daño y la
degradación cuyo origen son las actividades, productos y servicios de la organización.

Los compromisos específicos que aspira a cumplir una organización deberían ser pertinentes a su
contexto, e incluir las condiciones ambientales locales o regionales.
Estos compromisos pueden abordar, por ejemplo, la calidad del agua, el reciclaje o la calidad del aire, y
también pueden incluir compromisos relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático, la
protección de la biodiversidad y de los ecosistemas, y la restauración.

5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización

La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes
se asignen y comuniquen dentro de la organización.

La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autoridad para:

a) asegurarse de que el sistema de gestión ambiental es conforme con los requisitos de esta Norma
Internacional.

b) informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión ambiental, incluyendo su
desempeño ambiental.

Con la revisión ya no es un requisito la figura del “Representante de la dirección”, sino que la alta
dirección debe asegurarse que se realiza una correcta asignación de los roles y responsabilidades y que
estos se comunican a toda la empresa.
Esto no quiere decir que no podamos usar a este «Representante» si ya contábamos con él.

En esta nueva versión, la norma es flexible ya que permite que estos roles sean asignados a una
persona, compartirse entre varias personas o asignarse a un miembro de la dirección, como nos dice el A
5.3:

A 5.3 Las personas involucradas activamente en el sistema de gestión ambiental de la organización

deberían tener una comprensión clara de sus roles, responsabilidades y autoridades para cumplir los
requisitos de esta Norma Internacional y lograr los resultados previstos.

Los roles y responsabilidades específicos identificados en el apartado 5.3 se pueden asignar a un

individuo, que se denomina con frecuencia “representante de la dirección”, se pueden compartir entre
varias personas o se pueden asignar a un miembro de la alta dirección.
4.1. Compresión de la organización y su contexto
La empresa tiene que determinar las cuestiones externas e internas que son relevantes para el propósito
perseguido que afecta a la capacidad de conseguir los resultados deseados en el Sistema de Gestión
Ambiental. Los resultados tienen que incluir ciertas condiciones ambientales que son afectadas por o son
capaces de afectar a la organización.
Para poder cumplimentar dicho requisito es recomendable hacerse la siguiente pregunta ¿Qué asuntos
externos e internos son necesarios y condicionan la consecución de los objetivos ambientales de la
empresa?

4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas

La empresa tiene que determinar:
Quienes son las partes interesadas que son pertinentes al Sistema de Gestión Ambiental ISO
14001:2015.
Todas las necesidades y expectativas necesarias de las partes interesadas.
Las necesidades y expectativas que son obligatorias para cumplir con la norma.
Este punto podemos decir que consiste en la identificación de las diferentes partes interesadas o grupos
de interés que son afectados o perciben que se afectan por culpa del desempeño ambiental que realiza la
organización. Se tienen que identificar todas las partes interesadas desde una perspectiva global de la
empresa y el ciclo de vida de sus productos y servicios.
4.2. Por esto todos los departamentos son responsables a la hora de identificar todos los grupos de
interés del Sistema de Gestión Ambiental según la norma ISO 14001:2015.

Identificar todos los grupos de interés será un proceso abierto, ya que se realiza en un medio cambiante
como es el entorno y los objetivos ambientales, se tienen que considerar grupos de interés según el
estado y el contexto de la empresa. Es recomendable revisar de forma periódica la identificación de
grupos de interés con el que garantizar la perspectiva actualizada para obtener una realizad ambiental en
la empresa.

Tiene la obligación de conocer y entender las necesidades y expectativas de los grupos de interés, se
obliga a la empresa a establecer procesos de comunicación y diálogo con dichos grupos de interés. La
empresa tiene que determinar las diferentes expectativas

4.3 Determinación del alcance del Sistema de Gestión Ambiental

La empresa tiene que establecer los límites y la aplicación que tiene el Sistema de Gestión Ambiental a la
hora de poder establecer su alcance.
Cuando se determina el alcance, la empresa debe considerar:
•Todas las cuestiones externas e internas que se tratan en el apartado 4.1
•Las obligaciones de cumplimiento que se tratan en el apartado 4.2
•Las unidades, funciones y límites de la empresa
•Las actividades, productos y servicios
•La autoridad y la capacidad de ejercer control e influencia

4.3.Una vez definido el alcance del Sistema de Gestión Ambiental, se tienen que introducir las diferentes
actividades, servicios y productos que puedan tener aspectos ambientales significativos. El alcance se
tiene que mantener como información documentada y tiene que estar disponible para todas las partes
interesadas.

Se define el alcance del Sistema de Gestión Ambiental de una empresa tiene que considerar el alcance
del contexto externo e interno, las obligaciones de cumplimiento determinadas una vez se conoce la
legislación, todas las obligaciones, las expectativas de los grupos de interés y las partes interesadas, la
normativa, las expectativas, las actividad, los servicios y productos desarrollados, los límites físicos y el
poder de la influencia.
Es una nueva metodología de análisis para definir el alcance del Sistema de Gestión Ambiental parece
encontrarse mucho más alineado con el sentido primero de la norma ISO 14001:2015 en cuanto a la
mejora del desempeño ambiental, cumplir con la legislación y los requisitos voluntarios, además de
cumplir con los propios objetivos que marca el Sistema de Gestión Ambiental en la organización.

4.4 Sistema de Gestión Ambiental

Para conseguir mejorar el desempeño ambiental, la empresa tiene que establecer, implantar, mantener y
mejorar de forma continua el Sistema de Gestión Ambiental, incluyendo todos los procesos necesarios y
las interacciones según establecen los requisitos de la norma ISO 14001:2015.
A la hora de establecer y mantener un Sistema de Gestión Ambiental, la empresa tiene que conocer a la
perfección el contexto de la organización.
Le recomendamos que para implementar este requisito la empresa deberá contar con un mapa de
procesos que establezca todas las interacciones de los procesos que se encuentran incluidos dentro del
Sistema de Gestión Ambiental que ha sido implantado. El mapa de procesos deberá contener el contexto
de la organización como se muestra en la siguiente figura:
5.1 Liderazgo y compromiso
La dirección de la empresa tiene que demostrar el liderazgo y el compromiso según el Sistema de
Gestión Ambiental mediante:
•Asumir la obligación de rendir cuentas sobre la eficiencia el Sistema de Gestión Ambiental.

•Asegurarse de que se establezcan las políticas ambientales y los objetivos de la empresa, y que estos
sean compatibles con el contexto de la empresa y la dirección estratégica.

•Asegurarse de que se dispone de todos los recursos necesarios para el Sistema de Gestión Ambiental.
•Se tiene que comunicar la importancia que tiene la gestión ambiental eficiente y conforme con los
requisitos del Sistema de Gestión Ambiental.

•Se debe asegurar de que se consiguen todos los resultados previstos por la organización para el sistema
de Gestión Ambiental.

•Dirigir y apoyar a todas las personas, con esto se contribuye a la eficiencia del Sistema de Gestión
Ambiental.
•Se debe promover en toda la organización la mejora continua.
•Apoyar los diferentes roles que debe seguir la alta dirección, se demuestra así su liderazgo y
compromiso en las diferentes áreas de responsabilidad.

Para cumplir con este requisito se recomiendo revisar la visión, misión y los valores de la empresa para
comprobar que todos se encuentran alineados con el objeto y la filosofía de la norma ISO 14001.

Demostrar el liderazgo y el compromiso de la organización no es sólo declarar sus intenciones, sino que
se debe demostrar con hechos. El liderazgo debe ser demostrado desde la alta dirección, así se inspirará
al resto de personas que integran la organización.
 5.2 Política Ambiental
La dirección de la organización tiene que establecer, implantar y mantener una política ambiental que se
encuentre dentro del alcance definido en el Sistema de Gestión Ambiental:

•Tiene que ser adecuada para conseguir los propósitos de la organización y se debe establecer el
contexto de la empresa, incluyendo la magnitud, los impactos ambientales y la naturaleza durante las
actividades, servicios y productos.

•Tiene que proporcionar un marco de referencia para establecer todos los objetivos ambientales en la
organización.

•Incluyendo compromisos para la protección del medio ambiente, se incluye la prevención de la

contaminación y otros más específicos del contexto de la empresa.

•Se tiene que incluir un compromiso de conformidad con todas las obligaciones de cumplimiento.

•Se incluye un compromiso de mejora continua en el Sistema de Gestión Ambiental para mejorar el
desempeño ambiental de la organización.
 La política ambiental tiene que incluir:
•Información actualizada y documentada.

•Comunicarse dentro de la empresa, inclusive a todas las personas que trabajan bajo el propio control de
la empresa.

•Encontrarse disponible para todas las partes interesadas.

El requisito específica los ítems que tienen que contemplarse en el proceso de redacción de la política
ambiental de la organización.

Por esto le recomendamos que se puedan relacionar la política ambiental con la visión y los valores de la
empresa. Además, los compromisos que se refieren en este apartado, además de la política ambiental
tienen que incluir ciertos compromisos para proteger el medio ambiente teniendo en cuenta las
referencias a la utilización sostenible de los recursos, la mitigación y la adaptación al cambio climático y
a la protección de la biodiversidad, además de otras muchas más cuestiones ambientales importantes.
5.3 Roles de la organización, responsabilidades y autoridades
La dirección de la organización se tiene que asegurar que las responsabilidades y las autoridades
pertinentes son asignadas y se comunican dentro de la empresa.

La dirección de la organización tiene que asignar todas las responsabilidades y autoridades para:

•Garantizar que el Sistema de Gestión Ambiental se encuentra conforme a los requisitos de la norma ISO
14001

•Mantenerse informada sobre el desempeño ambiental que realiza el Sistema de Gestión Ambiental.

Para cumplir con todos los requisitos de este apartado de la norma ISO 14001 es muy recomendable que
la alta dirección asigne a los diferentes roles la responsabilidad y autoridad necesarias para que se
puedan cumplir sin dificultades todos los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental y para que la alta
dirección se mantenga informada sobre el desempeño que realiza el Sistema de Gestión Ambiental.

La asignación se puede realizar mediante la elaboración y la comunicación interna de perfiles completos

de los puestos de trabajo. Además de todas las actas de reunión en la que se realice la revisión por la
dirección y los comités.