005 - Quinta Semana

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ASIGNATURA: DERECHOS

HUMANOS APLICADOS A LA
FUNCIÓN POLICIAL

QUINTA SEMANA
PRIMERA y SEGUNDA SESION
LOGRO DE LA ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
AL FINALIZAR LA PRESENTE SESIÓN ,
EL ESTUDIANTE PNP DE LA EESTP PNP –
TRUJILLO, POSEERÁ LA CAPACIDAD
DE IDENTIFICAR A LAS VICTIMAS Y
LOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE
VULNERABILIDAD
PRIMERA SESIÓN
VÍCTIMAS Y GRUPOS EN
SITUACIÓN DE VULNERAVILIDAD
Los miembros de la Policía Nacional del Perú,
en su formación profesional y práctica diaria,
centran su atención y recursos prioritariamente
en labores preventivas, disuasivas y de
represión de la actividad criminal.

“Es importante que el personal policial


de máxima prioridad a la protección
física y psicológica de la víctima. El
delito cometido es irreversible, pero la
asistencia oportuna a las víctimas
contribuye decisivamente a limitar las
consecuencias negativas ocasionados
por el ilícito cometido.”
Las personas que, individual o
A.
Personas que, individual o
colectivamente, han sufrido colectivamente, hayan sufrido
daños, inclusive lesiones físicas Todas las personas,
daños, lesiones físicas o mentales,
VÍCTIMAS sufrimiento emocional, pérdida
financiera o menoscabo
o mentales, sufrimiento
emocional, pérdida financiera
particularmente las
víctimas de delitos y del
o menoscabo sustancial de sus abuso de poder, deben
sustancial de sus derechos derechos fundamentales, recibir atención de la
fundamentales como como consecuencia de Policía Nacional del Perú
consecuencia de acciones u acciones u omisiones que no teniendo en
omisiones que vulneren la lleguen a constituir violaciones consideración lo
legislación penal vigente en los del derecho penal nacional, siguiente:
Estados Miembros de la ONU, pero afectan normas
incluida la que proscribe el abuso internacionales reconocidas y
de poder. relativas a los derechos
humanos.
Víctimas y su trato Todas las personas, particularmente las víctimas de
por la Policía delitos y del abuso de poder, deben recibir atención de la
Policía Nacional del Perú teniendo en consideración lo
Nacional siguiente:

a. Las víctimas tienen derecho a


ser tratadas con respeto y
b. Las víctimas tienen derecho a consideración por su dignidad.
beneficiarse de los mecanismos de
la justicia y a obtener una pronta
reparación en caso correspondiese. c. Las víctimas deben ser informadas de
la marcha de las actuaciones y de la
decisión de sus causas. Especialmente,
d. Las víctimas pueden necesitar cuando se trate de delitos graves y se
asistencia para proteger su intimidad haya solicitado esa información.
y para garantizar su seguridad y la de
sus familiares contra la intimidación y
las represalias.
e. Las víctimas deben recibir la
asistencia material, médica, psicológica
y social que sea necesaria.
f. La Policía requiere la cooperación
de la víctima para aportar
información que permita esclarecer
la comisión de un delito

“Todas las personas deben recibir por igual, atención de la policía”


Grupos de personas o sectores de la

VULNERABILIDAD
población que por razones

B. GRUPOS EN
SITUACIÓN DE
relacionadas a su edad, género,
estado físico o mental, o por
circunstancias sociales, económicas,
étnicas y/o culturales; y por acción u
omisión de los organismos del
Estado; se ven privados del pleno
goce y ejercicio de sus derechos
fundamentales y de la atención y
satisfacción de sus necesidades
específicas.
1. Las niñas, niños y adolescentes por su situación de
desarrollo y dependencia tienen derechos adicionales
Menores a las de cualquier otra persona. Por ello, se ha
de edad establecido una especial protección a sus derechos que
se encuentra desarrollada principalmente en la
Convención sobre los Derechos del Niño de Naciones
Unidas y, a nivel nacional, en la Constitución Política
del Estado y el Código de los Niños y Adolescentes. En
toda intervención policial, se debe garantizar una
atención especializada y prioritaria sobre esta
población, estén en calidad de víctimas o de
infractores a la ley penal. Para ello debe tenerse en
cuenta las siguientes premisas básicas:
a. Aplicación del interés superior de la niña, niño o
PREMISAS adolescente (Ley 30466). En todas las medidas que los
afecten directa o indirectamente se debe valorar y aplicar
BÁSICAS A que es lo que más les favorece para garantizar la
protección y ejercicio de sus derechos.
TENER EN
CUENTA:
b. Reserva, confidencialidad y derecho a la privacidad.
Está prohibida la difusión de la imagen y/o identidad de
los NNA cuando se encuentren involucrados como
víctimas, autores, partícipes o testigos de una infracción,
falta o delito.

La Constitución Política señala en c. Participación y Autodeterminación Progresiva. Toda


el artículo 4º que la comunidad y
NNA tiene derecho a ser informado del motivo de su
el Estado protegen especialmente
al niño y al adolescente. El Código intervención y del proceso a seguir, tomándose en
del Niño y el Adolescente cuenta su opinión en función a su edad, grado de
reconoce sus derechos y establece madurez y su interés superior.
los mecanismos para su
protección.
La existencia de condiciones sociales de desigualdad
y violencia colocan a algunas mujeres en una
2. Mujeres en situación de vulnerabilidad que amerita se les brinde
situación de una especial protección. Esa condición se ve agravada
vulnerabilidad cuando confluyen factores que profundizan la
desigualdad o violencia contra las mujeres, como la
edad (niñas o mujeres adultas mayores), el origen
étnico, la discapacidad, entre otros.
Tomando en cuenta las desigualdades
2. Mujeres en estructurales que afectan
principalmente a las mujeres, la Ley
situación de Nº 30364 (Ley para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia
vulnerabilidad contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar) reconoce su
condición de sujetos de protección de
la Ley “durante todo su ciclo de vida:
niña, adolescente, joven, adulta y
adulta mayor”.

La atención del personal


policial debe orientarse
a:
- No revictimizar a las víctimas
- Atender diligentemente las
de violencia. Ello implica
denuncias por violencia,
brindar un trato respetuoso de
realizando una efectiva
sus derechos y de su dignidad,
coordinación con las
sin emitir opiniones sobre su
autoridades competentes
aspecto o conducta que la
para brindar protección a las
hagan que se sienta víctima de
víctimas.
la experiencia vivida y a la vez
culpable de ella.
3. Personas adultas mayores
La Ley Nº30490, Ley de la persona
adulta mayor, establece que se
considera como tales, a las personas
que tienen 60 años de edad a más.

La referida norma, reconoce la


protección social de las personas
adultas mayores (PAM) en situación
de riesgo, cuando éstas se
encuentran en:
- Pobreza o pobreza extrema.
- Dependencia o fragilidad, o sufra
trastorno físico o deterioro cognitivo que la
incapacite o que haga que ponga en riesgo a
otras personas.
- Víctimas de cualquier tipo de violencia. Frente
a ello, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables dicta medidas de protección
temporal a favor de las PAM, coordinando con
la PNP, el Ministerio Público, el Ministerio de
Salud, el Poder Judicial, entre otros.
4. Personas con discapacidad

Las personas con alguna clase de discapacidad deben gozar de sus


derechos sin discriminación de ningún tipo. Los miembros de la
Policía Nacional deben tratar a estas personas con dignidad y
promover en la sociedad el respeto de sus derechos humanos.

La Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley Nº 29973, establece


el régimen legal de protección, atención a la seguridad social y
prevención para que estas personas alcancen su desarrollo e integración
social, económica y cultural conforme a lo previsto en el artículo 7º de la
Constitución Política del Estado.

La Policía Nacional deberá adecuar progresivamente sus instalaciones a


fin de que las personas con discapacidad tengan fácil acceso a sus áreas
y ambientes con señalizaciones y corredores de circulación apropiados
para que puedan ejercer sus derechos de acceso a los servicios que
brinda la PNP.
ART. 7 DE LA CONSTITUCION

Derecho a la salud. Protección al discapacitado Todos tienen derecho a la


protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el
deber de contribuir a su promoción y defensa. La persona incapacitada para
velar por sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al
respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,
readaptación y seguridad.

La Policía Nacional deberá adecuar progresivamente sus instalaciones a


fin de que las personas con discapacidad tengan fácil acceso a sus áreas
y ambientes con señalizaciones y corredores de circulación apropiados
para que puedan ejercer sus derechos de acceso a los servicios que
brinda la PNP.
CONADIS

El Consejo Nacional para la


Integración de la Persona con
Discapacidad (CONADIS)
Es una institución autónoma y
descentralizada con personalidad
jurídica, autonomía administrativa,
financiera y técnica, rectora
responsable de establecer y
coordinar las políticas en materia de
discapacidad”.
SEGUNDA SESIÓN
5. Comunidades nativas, campesinas y étnicas

La Constitución Política del Perú establece que las comunidades


campesinas y las nativas tienen existencia legal y son personas
jurídicas. Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y
en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo
económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece.
La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de
abandono. El Estado debe promover el respeto de la identidad
cultural de las comunidades campesinas y nativas.
5. Comunidades nativas, campesinas y étnicas

Para promover los derechos de las poblaciones


indígenas en el mundo, la Organización de las
Naciones Unidas ha aprobado además del Convenio
sobre pueblos indígenas y tribales (Convenio 169), la
Declaración sobre los Derechos de las Poblaciones
Indígenas; y la Organización de Estados Americanos la
Declaración Americana sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas.
5. Comunidades nativas, campesinas y étnicas

Es importante señalar que, si bien las comunidades


nativas y campesinas tienen la autoridad para ejercer
su propio sistema de justicia comunal, ésta facultad
tiene como límite la vulneración de los derechos
humanos, particularmente el derecho a la vida y la
integridad personal, por lo que no puede permitirse la
tortura o los tratos crueles, inhumanos o degradantes
como forma de sanción.
ART. 89 DE LA CONSTITUCION

Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son


personas jurídicas. Son autónomas en su organización, en el trabajo
comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo
económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La
propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono
previsto en el artículo anterior.
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y
Nativas. La Policía Nacional deberá adecuar progresivamente sus instalaciones a
fin de que las personas con discapacidad tengan fácil acceso a sus áreas
y ambientes con señalizaciones y corredores de circulación apropiados
para que puedan ejercer sus derechos de acceso a los servicios que
brinda la PNP.
6. Personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI)

Son personas que, debido a los prejuicios,


Esta situación las y los convierte en un estereotipos y estigmas sobre su
grupo vulnerable y proclive a sufrir orientación sexual o identidad de género,
suelen ser discriminadas en diversos
agresiones y ataques contra su vida e
ámbitos de nuestra sociedad, como el
integridad, discriminación, insultos,
laboral, político, cultural y hasta el familiar.
exclusión y negación de derechos, no
solo de parte de las autoridades o
La policía además de tratar a estas
terceras personas sino incluso de su
personas con el mismo respeto que se
propia familia y entorno.
brinda a cualquier otro ciudadano,
- Evitar todo acto discriminatorio, deberá tener siempre presente lo
cruel, humillante o degradante, de siguiente:
carácter sexual o no, que constituya
un agravio a la dignidad o intimidad
de la persona. - Garantizar y respetar el derecho al
libre disfrute del espacio público que
-Garantizar y reconocer el derecho a comprende el ingreso y permanencia a
la libre expresión, asociación y lugares públicos o el derecho a reunirse
reunión. pacíficamente.
-Prestar auxilio inmediatamente
cuando son víctimas de agresiones,
así como también registrar adecuada
y oportunamente sus denuncias.
7. Personas que viven con VIH/SIDA y otras
enfermedades infecto contagiosas

La discriminación a los individuos con


VIH/SIDA es un problema que también
deteriora la prevención del VIH y pone
en peligro a la comunidad.

La Policía deberá brindar una atención especial a


su salud, principalmente cuando son detenidos en
locales policiales, o en el traslado para diligencias.
Asimismo, no se debe hacer mención a la situación
de salud de la persona, salvo en los casos previstos
por ley.

En ese sentido, las pruebas de VIH u otras


enfermedades es voluntaria y sus resultados
confidenciales, estando absolutamente
prohibido que sea requerida en los
exámenes médico legales.
8. Personas trabajadoras sexuales
Las personas que ejercen la prostitución, por lo La intervención del personal policial,
general, se encuentran expuestas a la debe ceñirse a respetar los derechos
estigmatización social por la actividad que fundamentales de las y los trabajadores
realizan, al vincularlas con la delincuencia, las sexuales, estando prohibido su
drogas, etc. Esto las coloca en una especial
situación de vulnerabilidad de sufrir tratos persecución y arresto por ejercer dicha
humillantes, degradantes y discriminatorios labor, diferenciándolas de las y los
que vulneran sus derechos, como por ejemplo explotadores y demás personas que
los maltratos verbales, el abuso sexual, la obtienen ventajas ilícitas de esta
extorsión, la violencia física, etc. actividad.

Cuando tengan la condición de víctimas


se debe garantizar la recepción y atención
adecuada de sus denuncias respecto de
los delitos cometidos en su contra,
garantizando el derecho a la igualdad en
el acceso a la justicia y evitando la
revictimización.
9. Desplazados internos

Son las personas o un grupo


de personas que se ven
forzadas u obligadas a A la Policía Nacional del
abandonar su hogar o lugar Perú le corresponde apoyar
de residencia habitual, las acciones estatales
como resultado o para integrales orientadas a
evitar los efectos de un promover la superación de
conflicto armado, los factores de riesgo de
situaciones de violencia afectación de los derechos y
generalizada, violaciones de su restitución en casos de
los derechos humanos y vulneración por causa del
agentes imprevistos, desplazamiento, con el
desastres naturales o pleno respeto a la dignidad,
provocados por el ser identidad y cultura de las
humano y que no ha dado personas, familias y
lugar al cruce de una comunidades afectadas por
frontera estatal el desplazamiento.
internacionalmente
reconocida.
NORMAS LEGALES

 Constitución Política del Perú


 Código de los niños y adolescentes
 Ley 30364 ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar
 Ley 30490 ley de la persona adulta mayor
 Ley 29773 ley de la persona con discapacidad
 Ley 28683 ley que establece atención preferente
en lugares de atención al publico
 Ley 24656 ley general de comunidades
campesinas

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