MARCO LEGAL DE LAS

ENTIDADES
FINANCIERAS
CONTABILIDAD DE SEGUROS
Introducción (LEY 1883 y D.S. Reglamentario)

Ley de Seguros El ámbito de aplicación de la presente Ley

comprende las actividades de asumir riesgos de terceros y
conceder coberturas, la contratación de seguros en general, el
prepago de servicios de índole similar al seguro, así como los
servicios de intermediación y auxiliares de dichas
actividades, por sociedades anónimas expresamente
constituidas y autorizadas a tales efectos, por la
Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros. (25 de
Junio de 1.998.
Introducción (LEY 1883 y D.S. Reglamentario)

También norma el funcionamiento y fiscalización de

las entidades que rechazan las actividades señaladas
anteriormente, la protección a los asegurados,
tomadores y beneficiarios de seguros y las atribuciones
de la Superintendencia. Las normas referidas al
seguro, se entienden igualmente aplicables a cualquier
modalidad de la actividad aseguradora y
reaseguradora.
 PROHIBICIÓN

 Ninguna persona, natural o jurídica podrá realizar

las actividades señaladas en el artículo anterior, sin
previa autorización de constitución y de
funcionamiento otorgadas por la Superintendencia,
con las formalidades y requisitos establecidos por la
presente Ley, sus reglamentos y sin perjuicio de lo
señalado en el artículo 55.
 Obligatoriedad de la contratación de
seguros y de retenciones en Bolivia
 Las personas naturales o jurídicas que
contraten seguros, domiciliadas en Bolivia se
encuentran obligadas a tomar seguros en el
país con entidades aseguradoras constituidas
y autorizadas para operar en el territorio del
Estado Plurinacional
 Obligatoriedad de la contratación de
seguros y de retenciones en Bolivia
 Asimismo, las entidades aseguradoras, deberán
realizar la retención de máximo un quince por
ciento (l5%) del margen de solvencia por riesgo
individual y de mínimo un treinta por ciento (30%)
sobre el total de primas suscritas.
 LEY DE SEGUROS

 La presente Ley y sus reglamentos tienen por objetivo

regular la actividad aseguradora, reaseguradora, de
intermediarios, auxiliares y entidades de prepago para que
cuenten con la suficiente credibilidad, solvencia y
transparencia garantizando un mercado competitivo.
Asimismo, determina los derechos y deberes de las
entidades aseguradoras y establece los principios de
equidad y seguridad jurídica para la protección a los
asegurados, tomadores y beneficiarios del seguro.
 LEY DE SEGUROS

D.S. Reglamentario. - Decreto Supremo Nº 25201 El presente decreto supremo reglamenta

la Ley 1883 del 25 de junio de 1998, Ley de Seguros.

Modalidades de Seguro. -
 LEY DE SEGUROS

 De acuerdo con lo establecido en los artículos 6,7 y 11 de la Ley de Seguros, las entidades
aseguradoras pueden asumir riesgos de terceros y otorgar coberturas en solo una de las
siguientes modalidades predefinidas:
 LEY DE SEGUROS

a) Como Entidades de Seguros de Personas, que podrán

adicionalmente administrar los servicios de Prepago en
salud, previa autorización de la Superintendencia.
b) Como Entidades de Seguros Generales, que podrán
adicionalmente administrar los Seguros de Salud,
Accidentes y de Fianzas, previa autorización de la
Superintendencia.
 LEY DE SEGUROS

c) Como entidades de Seguros de Fianzas

exclusivamente, previa autorización de la
Superintendencia.
d) Como entidades de Servicios de Prepago
exclusivamente, previa autorización de la
Superintendencia.
 LEY DE SEGUROS

 Los Seguros previsionales, de Riesgo Común, Riesgo

Profesional y los Seguros Vitalicios, podrán ser
administrados únicamente por Entidades Aseguradoras que
administren Seguros de Personas. El Seguro Obligatorio de
Accidentes de Tránsito, SOAT, podrá ser administrado
únicamente por entidades aseguradoras que administren
Seguros Generales, de acuerdo a reglamento expreso.
Objetivos de la Ley de Entidades Aseguradoras.-

 La presente Ley y sus reglamentos tienen por objetivo regular la

actividad aseguradora, reaseguradora, de intermediarios, auxiliares
y entidades de prepago para que cuenten con la suficiente
credibilidad, solvencia y transparencia garantizando un mercado
competitivo. Asimismo, determina los derechos y deberes de las
entidades aseguradoras y establece los principios de equidad y
seguridad jurídica para la protección a los asegurados, tomadores y
beneficiarios del seguro.
Naturaleza Jurídica de las Compañías Aseguradoras

 Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras

que deseen constituir una entidad aseguradora o
reaseguradora deben ser sociedades anónimas.
Constitución y Funcionamiento de Entidades Aseguradoras
Y Reaseguradoras.

Requisitos para la constitución de entidades

aseguradoras y reaseguradoras.
Requisitos para obtener autorización de
funcionamiento.
Apertura de sucursales, agencias y oficinas.
 Constitución de las compañías
aseguradoras
Para constituirse deberán presentar a la Superintendencia los siguientes requisitos
mínimos:

a) Estudio de factibilidad técnico económico y financiero, o plan de negocios.

b) Proyecto de escritura de constitución de sociedad anónima y estatutos.

c) Documento de antecedentes personales emitidos por autoridad pública, nacional o

extranjera, cuando corresponda, que certifiquen la solvencia fiscal y declaración
patrimonial de bienes.
Constitución de las compañías aseguradoras

 d) Documentos públicos de constitución social,

inscripción en el registro de comercio o
correspondientes, balance auditado de apertura,
nómina de su directorio u órgano de dirección
equivalente de las personas jurídicas intervinientes,
las cuales además deberán sujetarse a lo dispuesto en
el Titulo III, Capítulo V del Código de Comercio y
disposiciones reglamentarias.
Constitución de las compañías aseguradoras

e) Contratos individuales de suscripción de acciones.

f) Las empresas extranjeras podrán constituir entidades

aseguradoras en el territorio nacional, debiendo cumplir los
mismos requisitos que las entidades nacionales, así como
también lo dispuesto en los artículos 413 al 423 del Código
de Comercio. La forma de presentación de los requisitos
anteriores será establecida por la Superintendencia,
mediante normativa expresa.
Constitución de las compañías aseguradoras

La Superintendencia podrá aprobar o rechazar la solicitud de

constitución mediante resolución fundada en un plazo no mayor
a noventa (90) días, contados a partir de la fecha de la
presentación de todos los requisitos a los que se refiere el
presente artículo, debiendo obligatoriamente publicar en un
diario de circulación nacional la solicitud de constitución
durante al menos tres días discontinuos, otorgando un plazo de
treinta (30) días para presentar oposiciones si es que las hubiere.
 Funcionamiento de las compañías
aseguradoras
Una vez emitida la Resolución de Autorización de Constitución, para
obtener la autorización de funcionamiento, la sociedad anónima deberá
cumplir con los siguientes requisitos:

a) Suscribir y pagar en moneda de curso legal el cien por cien (100%) del
capital mínimo.

b) Protocolizar los documentos de constitución y estatutos ante notario de fe

pública.

c) Inscribir la sociedad en el Registro de Comercio.

 Funcionamiento de las compañías
aseguradoras
 d) Presentar los manuales operativos. e) Señalar local
apropiado. La Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros, deberá emitir su pronunciamiento concediendo,
postergando o negando la autorización de funcionamiento
en un plazo no mayor a sesenta (60) días, contados a partir
de la fecha de la presentación de la solicitud de
funcionamiento. Si el pronunciamiento fuera por la
postergación, la Superintendencia fijará un plazo para que
se subsanen las deficiencias observadas.
 Funcionamiento de las compañías
aseguradoras
 d) Previo pronunciamiento, la Superintendencia podrá ordenar las
inspecciones que considere pertinentes y en su caso podrá
determinar las restricciones operativas que considere prudentes. En
cualquier caso, la Superintendencia podrá ordenar las inspecciones
que considere pertinentes. La autorización de funcionamiento
caducará automáticamente si la entidad no inicia sus operaciones en
el término de ciento veinte (120) días de haber sido notificada con la
resolución respectiva.
La Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros
La Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros
 La Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros
tiene el objetivo de velar por el pago de prestaciones,
la captación de cotizaciones, la seguridad, solvencia,
liquidez, rentabilidad y otras actividades relacionadas
con los fondos de pensiones, las Administradoras de
Fondos de Pensiones y de otras entidades previstas en
la presente ley. (Concordante con el Art. 3° del D.S.
25317 del 1° de marzo de 1999).
La Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros
 La Superintendencia de Pensiones tiene jurisdicción
nacional y su competencia es privativa e indelegable.
Tendrá domicilio principal en la sede de Gobierno,
pudiendo establecer oficinas en otros lugares del territorio
nacional. Quedan sometidas a la jurisdicción de la
Superintendencia de Pensiones, las personas, entidades y
actividades del seguro social obligatorio de largo plazo y
las que administren los beneficios de la capitalización.
La Autoridad de Fiscalización y Control de
Pensiones y Seguros
 Fue creada el año 2011 y sustituye a la
Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros.
 La Autoridad de Fiscalización y Control de
Pensiones y Seguros
1975 1998 2008 2010
Creación de la Elaboración de la Autoridad de Autoridad de
superintendencia Ley de Seguros N supervisión del Fiscalización y
nacional de seguros 1883 de 12/6/98 Sistema Financiero control de
y reaseguros – SNSR ASF -AP pensiones y
(Ley N 12926 de Autoridad de seguros APS
13/10/75) Fiscalización y
Control Social de
Pensiones
 La Autoridad de Fiscalización y Control de
Pensiones y Seguros
 APS es la institución creada para supervisar, fiscalizar,
controlar y regular a las personas naturales y jurídicas también
a los actores de la Seguridad Social que desempeñan sus
actividades en el ámbito de la Seguridad Social de Largo Plazo
y del Mercado de Seguros, resguardando los derechos de los
asegurados y beneficiarios, cumpliendo y haciendo cumplir las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes e informando a
la sociedad en materia de pensiones y seguros.
 La Autoridad de Fiscalización y Control de
Pensiones y Seguros
 La APS busca ser una institución reconocida por la
sociedad, por su idoneidad y capacidad técnica, cimentada
en las competencias de su capital humano y óptimos
sistemas de control y fiscalización, que ha consolidado la
confianza en el Sistema Integral de Pensiones y el
Mercado de Seguros, defendiendo los derechos de los
asegurados y aplicando las políticas de transparencia y
lucha contra la corrupción del Estado Plurinacional de
Bolivia.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN
LA OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR
BOLIVIANO

LEY DE SEGUROS 1883

Establece las atribuciones, derechos y obligaciones de los

actores del mercado asegurador boliviano - Entidades
Aseguradoras, Entidades de Prepago, Intermediarios,
Auxiliares, Ente Regulador.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN LA
OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR BOLIVIANO

 DECRETO SUPREMO N° 25201 - REGLAMENTO A LA LEY DE SEGUROS

Reglamenta la Ley de Seguros 1883, principalmente en lo

concerniente a las Entidades Aseguradoras: Su Autorización de
Constitución y Funcionamiento, Patrimonio y Solvencia, Reservas
Técnicas, Inversiones y Medidas Precautorias.

DECRETO SUPREMO N° 25758 - INTERVENCIÓN DE

ASEGURADORAS

Reglamenta la cesión de cartera en caso de intervención de una

determinada Entidad Aseguradora
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN LA
OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR BOLIVIANO

LEY DE REACTIVACION ECONÓMICA

En su artículo 30, modifica el artículo 36 y complementa el

artículo 49 de la Ley de Seguros 1883, referente a las primas
del SOAT y la intervención de aseguradoras
respectivamente.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN LA
OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR BOLIVIANO

LEY 365/2013 DE FIANZAS PARA ENTIDADES

PÚBLICAS Y FONDO DE PROTECCIÓN DEL
ASEGURADO
Establece las condiciones que deberá tener las fianzas donde
las entidades públicas figuran como beneficiarios. También
establece un fondo de protección en caso de insolvencia de
entidades aseguradoras, para proteger a los asegurados.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN LA
OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR BOLIVIANO

 Otros cambios que sobresalen en esta Ley

son las atribuciones que se otorga a la APS
para actuar como ente dirimidor en siniestros
menores a 100.000 UFV´s, su atribución para
precintar empresas que comercializan
seguros sin la autorización del ente de
regulación y las modificaciones al Código de
Comercio, resaltando el nuevo texto del
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN LA
OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR BOLIVIANO

 DECRETO SUPREMO N° 2036 - REGLAMENTO DE FIANZAS PARA ENTIDADES

PÚBLICAS Y FONDO DE PROTECCIÓN AL ASEGURADO

Reglamenta las fianzas para entidades públicas y norma el

Fondo de Protección al Asegurado que corresponde a un aporte
de las Aseguradoras que servirá en caso de intervención de una
determinada aseguradora. También norma el procedimiento
para que la APS pueda tomar medidas con las personas
que comercializan seguros sin su autorización.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN LA
OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR BOLIVIANO

LEY Nº 455 - PRESUPUESTO GENERAL 2014

En su disposición adicional SEPTIMA modifica párrafos

del artículo 34 de la Ley de Seguros 1883, permitiendo a las
aseguradoras, la inversión en valores del TGN y BCB de
manera directa a través del mercado primario extrabursátil.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN
LA OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR
BOLIVIANO
LEY Nº 737 SOAT - MODIFICA EL ART. 37 DE LA LEY DE
SEGUROS 1883 (NUEVO)
 Modifica el artículo 37 de la Ley de Seguros 1883 (21-092015),
referente al Capital asegurado del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Tránsito - SOAT, modificando su límite que antes era de 2300
Derechos Especiales de Giro acumulado para las 3 coberturas
(Gastos Médicos, Fallecimiento e Invalidez) a Bs. 24.000.- por
Gastos Médicos y Bs. 22.000.- por Fallecimiento e Invalidez.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN
LA OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR
BOLIVIANO
 LEY Nº 737 SOAT - MODIFICA EL ART. 37 DE LA LEY DE SEGUROS 1883 (NUEVO)

 . También permite modificar estos montos por Decreto

Supremo, amplía la comercialización a Entidades de Seguros
de Personas (antes solo podían comercializar entidades de
seguros generales) y permite la emisión del contrato a través
de medios informáticos, utilizando documentos y firmas
digitales, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en
la Ley N° 164 de Telecomunicaciones.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN
LA OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR
BOLIVIANO
CODIGO DE COMERCIO

DECRETO LEY Nº 14379 - CÓDIGO DE

COMERCIO TITULO III
Regula lo relacionado al Contrato de Seguro,
generalidades del seguro de daños y personas,
reaseguros y determinados ramos de seguro.
 LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE REGULAN
LA OPERATIVA DEL MERCADO ASEGURADOR
BOLIVIANO
NORMATIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO EN EL SISTEMA DE REGULACIÓN
FINANCIERA

LEY Nº 2341 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Regula el procedimiento administrativo en caso de controversias

entre los regulados, asegurados y el órgano de regulación

 FIN

 GRACIAS POR TU GENTIL ATENCIÓN

TRABAJO PRÁCTICO

 REALIZAR RESUMEN DEL TEMA