Sesión - Metodología ARBOL DE PROBLEMAS Y CIRCULO CONTROL PREOCUPACION - Curso Pytos 2012-1 ULIMA

Diseo y Gestin de Proyectos
Docente: MG. Percy Bobadilla Daz 2012-1
Construccin del rbol de Problemas
Mg. Percy Bobadilla Daz [email protected]
Construccin del rbol de Problemas

Esta es una herramienta que sirve para conocer de manera participativa la magnitud y el alcance de las limitaciones o dificultades que sufre determinado grupo social y que no le permite alcanzar mejores niveles de vida. Su utilidad radica en la identificacin de todos los problemas que pueden existir en una realidad social utilizando la relacin causa-efecto. Estos problemas deben estar vinculados con un tema especfico o con una situacin determinada.
El nombre de rbol de problemas se debe a la representacin grfica que se realiza de esta tcnica, la cual intenta ilustrar las relaciones de causa-efecto.
- las races corresponden a las causas, - el tronco corresponden al problema central, - las ramas y hojas corresponde a los efectos.
Prof. Percy Bobadilla [email protected] [email protected]
El rbol de problemas
Las preguntas que se presentan a continuacin sirven como gua orientadora en la construccin de un rbol de problemas: -Cul es el problema? -Qu origina el problema? Alude al problema central Alude a las causas del problema
-Qu consecuencias produce?
Alude a los efectos del problema
Efectos del problema central Problema Central

Causas del Problema Central
Ejemplo:
rbol de Problemas
1 Problema Central
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo saludable de las familias rurales en Cajamarca
Ejemplo:
rbol de Problemas
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo adecuado de las familias rurales
Malas prcticas agrcolas
Consumo de agua de deficiente calidad
Inadecuados hbitos de higiene
Dbil organizacin y participacin social Poco inters de la poblacin por participar Conocimiento limitado sobre las ventajas del trabajo colectivo organizado
Disposicin sanitaria de excretas al aire libre
Inexistencia de un plan hdrico para actividades productivas
La mayora de familias no tiene acceso a agua potable Fuentes abiertas de agua que son compartidas por las personas y animales
Estructuras inexistentes para el almacenamiento adecuado del agua
Deficiente conocimiento de educacin sanitaria en las familias No existe una conciencia a nivel familiar sobre la importancia de las prcticas de higiene
Las viviendas no disponen de letrinas Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales
Sequas
2 Causas
Ejemplo:
rbol de Problemas
3 Efectos
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin rural
Agravan la desnutricin en los nios y nias
Incremento de gastos de salud en la poblacin
Abandono de los nios y nias a la escuela primaria
Asistencia deficiente y bajo rendimiento escolar
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo saludable de las familias rurales
EL CIRCULO DE CONTROL Y PREOCUPACIN EN EL ARBOL DE PROBLEMAS
Identificacin del Crculo
de Control o Influencia y del Crculo de Preocupacin
Una vez que se tenga el rbol de problemas terminado se debe proceder a identificar el crculo de control o influencia y de preocupacin a nivel de las causas del rbol de problemas.
Crculo de Control o de Influencia corresponde a las causas que pueden ser enfrentadas por el programa o proyecto. Estas causas servirn como referente para la formulacin de los objetivos especficos o resultados del marco lgico. Crculo de Preocupacin corresponde a las causas que no podrn ser enfrentadas por el programa o proyecto y podran ser un referente para realizar alianzas estratgicas o sinergias con otras instancias o entidades que trabajen el tema y estn en capacidad de enfrentarlo.
Adaptado de Stephen Covey. Los 7 hbitos de la gente altamente efectiva
Ejemplo:
Crculo de Control y Preocupacin a nivel de las causas del rbol de Problemas

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin rural
Agravan la desnutricin en los nios y nias
Incremento de gastos de salud en la poblacin
Abandono de los nios y nias a la escuela primaria
Asistencia deficiente y bajo rendimiento escolar
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo saludable de las familias rurales
CONTROL
PREOCUPACIN
Malas prcticas agrcolas Consumo de agua de deficiente calidad
Prcticas Saludables
Inadecuados hbitos de higiene Dbil organizacin y participacin social Disposicin sanitaria de excretas al aire libre
Inexistencia de un plan hdrico para actividades productivas
La mayora de familias no tiene acceso a agua potable Fuentes abiertas de agua que son compartidas por las personas y animales Estructuras inexistentes para el almacenamiento adecuado del agua
Deficiente conocimiento de educacin sanitaria en las familias No existe una conciencia a nivel familiar sobre la importancia de las prcticas de higiene
Poco inters de la poblacin por participar Conocimiento limitado sobre las ventajas del trabajo colectivo organizado
Las viviendas no disponen de letrinas
Sequas
Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales
Infraestructura
Organizacin
Infraestructura
Ejemplo: TRES Crculos de Control IDENTIFICADOS a nivel de las Causas del rbol de Problemas
Prcticas Saludables
Inadecuados hbitos de higiene Deficiente conocimiento de educacin sanitaria en las familias No existe una conciencia a nivel familiar sobre la importancia de las prcticas de higiene
Organizacin
Dbil organizacin y participacin social
Infraestructura
Disposicin sanitaria de excretas al aire libre Consumo de agua de deficiente calidad
Poco inters de la poblacin por participar Conocimiento limitado sobre las ventajas del trabajo colectivo organizado
Las viviendas no disponen de letrinas
La mayora de familias no tiene acceso a agua potable Fuentes abiertas de agua que son compartidas por las personas y animales Estructuras inexistentes para el almacenamiento adecuado del agua
Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales
Algunas Limitaciones de la tcnica del rbol de Problemas

Se construye a partir de percepciones y opiniones de las personas. Estas percepciones pueden ser arbitrarias.
Algunas premisas para reducir las limitaciones

Debate participativo entre los todos los sectores y actores involucrados. Refrendar las percepciones con informacin estadstica o emprica Identificar las capacidades (fortalezas) y oportunidades de la poblacin objetivo vinculadas al problema central Identificar posibles alianzas con otros actores que trabajan en la misma temtica y poblacin para complementar esfuerzos.
El diagnstico se reduce a los problemas de la comunidad exclusivamente.
Las causas que no sern resueltas por el proyecto.

Ejemplo: Programa Estratgico Acceso a servicios sociales y oportunidades de mercado

INSUFICIENTE DESARROLLO VIAL DEL PAIS
LIMITADO ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS (SALUD, EDUCACION)
REDUCCION DE COMPETITIVIDAD
ELEVADOS COSTOS DE OPERACIN
TRANSITABILIDAD INSEGURA
IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE
LIMITADO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS DE LAS REGIONES
INSUFI-CIENTE INTEGRA-CION
INADECUADAS CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD DE LA RED VIAL
DEFICIENTE ESTADO DE LA RED VIAL
INADECUADA GESTION VIAL
INSUFICIENTE INFRAESTRUC-TURA VIAL
DESASTRES NATURALES RECURRENTES
INJERENCIA POLITICA
INSUFICIENTE MANTENIMIENTO DE CARRETERAS
INADECUADA COORDINACION ENTRE GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
DEFICIENCIAS EN FORMULACION DE PROYECTOS
INSUFICIENTE E INOPORTUNA PREVENCION CONTRA DESASTRES NATURALES
RECURSOS LIMITADOS
AUSENCIA DE ALIANZAS ESTRATEGICAS CON ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS
ELABORACION DE ESTUDIOS DE INVERSION DE BAJA CALIDAD
ESCASA CULTURA DE MANTENIMIENTO EN LA POBLACION
PROCESOS DE CONTRATACIONES COMPLEJOS
ESCASEZ DE RECURSOS
INCUMPLIMIENTO DE NORMAS DE TRANSITO Y SEGURIDAD POR OPERADORES
INSUFICIENTE INFORMACION Y DIFUSION DE EDUCACION VIAL
INFORMACION INSUFICIENTE PARA DECISIONES
ROTACION DE FUNCIONARIOS
Ejemplo: Programa Estratgico Materno Neonatal

Alto ndice de mortalidad materno infantil en zonas de extrema pobreza Transferencia Intergeneracional de la pobreza
Incremento de Morbilidad Materna
Incremento de la mortalidad neonatal
Incremento de la morbilidad infantil
Alto ndice de embarazo en adolescentes
Grandes Brechas en la atencin materna e infantil entre las regiones de pas
Inadecuado cuidado y atencin de la salud materno infantil
Macro-Problema Central
1.Percepcin del riesgo de la muerte materno infantil de la gestante familia y comunidad
2.Falta de articulacin entre las instituciones que proponen y/o realizan las acciones en salud materno-infantil.
3.Limitada Cobertura de atencin a la salud materno-infantil (madre nio)
Barreras culturales que afectan el cambio de hbito y costumbres
Inadecuada educacin y promocin de salud materna e infantil
Falta de articulacin e implementacin de las polticas nacionales, regionales y locales.
Inadecuado sistema de registro de informacin de mortalidad materno infantil
Limitado acceso a los servicios de salud de la poblacin de los sectores ms pobres.
Limitada capacidad Resolutiva y adecuacin cultural de los establecimiento s de salud
Limitada informacin sobre salud sexual reproductiva a madres, nios y adolescentes
Limitada accesibilidad geogrfica y econmca
Inadecuada calidad de atencin en los E.E de salud para la atencin materno - infantil
Falta de equipamiento, infraestructura, RH, adecuados a las necesidades de la poblacin


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-Qu consecuencias produce?

Alude a los efectos del problema

Efectos del problema central Problema Central

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Malas prcticas agrcolas

Consumo de agua de deficiente calidad

Inadecuados hbitos de higiene

Disposicin sanitaria de excretas al aire libre

Inexistencia de un plan hdrico para actividades productivas

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Agravan la desnutricin en los nios y nias

Incremento de gastos de salud en la poblacin

Abandono de los nios y nias a la escuela primaria

Asistencia deficiente y bajo rendimiento escolar

EL CIRCULO DE CONTROL Y PREOCUPACIN EN EL ARBOL DE PROBLEMAS

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Identificacin del Crculo

de Control o Influencia y del Crculo de Preocupacin

Adaptado de Stephen Covey. Los 7 hbitos de la gente altamente efectiva

Crculo de Control y Preocupacin a nivel de las causas del rbol de Problemas

Agravan la desnutricin en los nios y nias

Incremento de gastos de salud en la poblacin

Abandono de los nios y nias a la escuela primaria

Asistencia deficiente y bajo rendimiento escolar

Inexistencia de un plan hdrico para actividades productivas

Las viviendas no disponen de letrinas

Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales

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Las viviendas no disponen de letrinas

Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales

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Algunas Limitaciones de la tcnica del rbol de Problemas

Algunas premisas para reducir las limitaciones

El diagnstico se reduce a los problemas de la comunidad exclusivamente.

Las causas que no sern resueltas por el proyecto.

Ejemplo: Programa Estratgico Acceso a servicios sociales y oportunidades de mercado

ELEVADOS COSTOS DE OPERACIN

IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE

LIMITADO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS DE LAS REGIONES

INADECUADAS CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD DE LA RED VIAL

DEFICIENTE ESTADO DE LA RED VIAL

INADECUADA GESTION VIAL

INSUFICIENTE INFRAESTRUC-TURA VIAL

DESASTRES NATURALES RECURRENTES

INSUFICIENTE MANTENIMIENTO DE CARRETERAS

INADECUADA COORDINACION ENTRE GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

DEFICIENCIAS EN FORMULACION DE PROYECTOS

INSUFICIENTE E INOPORTUNA PREVENCION CONTRA DESASTRES NATURALES

AUSENCIA DE ALIANZAS ESTRATEGICAS CON ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS

ELABORACION DE ESTUDIOS DE INVERSION DE BAJA CALIDAD

ESCASA CULTURA DE MANTENIMIENTO EN LA POBLACION

PROCESOS DE CONTRATACIONES COMPLEJOS

INCUMPLIMIENTO DE NORMAS DE TRANSITO Y SEGURIDAD POR OPERADORES

INSUFICIENTE INFORMACION Y DIFUSION DE EDUCACION VIAL