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Regionalismo y separatismo en Colombia

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Historia territorial de Colombia

Debido a su particular configuración geográfica, la República de Colombia se ha caracterizado por ser un país culturalmente fragmentado y con una identidad nacional débil, o incluso inexistente. Lo anterior ha propiciado el surgimiento de un fuerte sentimiento regionalista que en algunos momentos de la historia ha culminado con la separación temporal o definitiva de algunas porciones de su territorio.[1][2]

El último movimiento separatista exitoso de América Latina se produjo en 1903, con la separación de Panamá de Colombia.

En la actualidad el secesionismo solo es importante en el archipiélago de San Andrés y Providencia,[3][4]​mientras que a nivel nacional se está llevando a cabo un proceso de regionalización administrativa que consolide la descentralización iniciada por la constitución de 1991.[5]

Historia

Primeros intentos de autonomía

A lo largo de 1810, las distintas ciudades del entonces Virreinato de la Nueva Granada empezaron a conformar juntas de gobierno y a declarar su independencia de la Monarquía Española.[6]

Fecha Lugar Líder(es) Notas
22 de mayo Cartagena de Indias José María García de Toledo Junta de Cartagena de Indias
El 13 de agosto se volvió Junta Suprema Provincial Gubernativa y el 11 de noviembre de 1811 proclama la independencia como el Estado Libre de Cartagena, parte de las Provincias Unidas de Nueva Granada.
3 de julio Santiago de Cali Joaquín de Caycedo y Cuero Junta extraordinaria de Santiago de Cali
Formada por los cabildos de Anserma, Buga, Cali, Caloto, Cartago, Iscuandé, Popayán y Toro, constituyeron el grupo de Ciudades Confederadas del Valle del Cauca el 1 de febrero de 1811. Presionada en la lucha contra los realistas pastusos, se unió a las Provincias Unidas el 21 de junio.
11 de julio El Socorro
20 de julio Santafé de Bogotá Francisco José de Caldas y Camilo Torres Tenorio El Florero de Llorente
Los aristócratas de la ciudad fuerzan al virrey Antonio José Amar y Borbón a presidir inicialmente la junta hasta que un rumor que le acusaba de querer deponerla, hizo que lo obligaran a dimitir el día 26. Para coordinar el movimiento juntista, el 22 de diciembre se realizó en Bogotá un Primer Congreso pero con representantes solo de Santafé, Mariquita, Neiva, Pamplona, Socorro y Nóvita –estas dos últimas en disputa con Sogamoso y Mompox respectivamente, que querían su propia representación en el Congreso–. Quedaron fuera Cauca, Antioquia, Cartagena y Tunja. Al no haber acuerdo se volvió una Junta Suprema leal a la monarquía nominalmente (19 de enero de 1811), pero los republicanos se imponen con una constitución el 4 de abril. Así nace el Estado Libre de Cundinamarca, de fuertes tendencias centralistas.
26 de julio Tunja Representa los cabildos de Tunja, Leyva, Ramiriquí, Valle de Samacá, Valle de Pesca, Valle de Tuta, Soracá, Cerinza, Motavita, Viracachá, Paipa, Siachoque, Pueblo Viejo, Santa Rosa, Gámbita, Mogotes, Sora, Chibatá, Cómbita, Oycatá, Toca, Tota, Setaquirá y San Fernando de Lengupá. Mientras nace el Estado centralista, las provincias de Antioquia, Cartagena, Neiva, Tunja y Pamplona se reúnen en un Segundo Congreso y el 27 de noviembre de 1811 proclaman las Provincias Unidas con capital en Tunja. Se inicia un conflicto entre ambos gobiernos neogranadinos.
27 de julio Neiva Junta Provincial al sumarse los representantes de los cabildos de La Plata, Timaná y Purificación.
30 de julio San Juan de Girón
31 de julio Pamplona Representa Pamplona, Villa del Rosario de Cúcuta y San José de Cúcuta.
6 de agosto Santa Cruz de Mompox
Desconocida Simití Fundada en fecha desconocida, pero poco después de su similar en Mompox.
Desconocida Sogamoso Fundada en fecha desconocida, pero siguiendo lo sucedido en Simití.
10 de agosto Santa Marta Depuesta por oficiales realistas el 22 de diciembre. Posteriormente en permanente conflicto con Cartagena.
11 de agosto Popayán Junta Provisional de Salud y Seguridad Pública de Popayán
27 de agosto Villa Vieja de Timaná Trasladada a San Miguel de Garzón el 9 de septiembre, rebautizado como Villanueva de Timaná.
30 de agosto Antioquia La junta antioqueña terminó sus secciones el 10 de septiembre de 1810 y representaba a los cabildos de Antioquia, Medellín, Rionegro y Marinilla; fue la base del Estado Libre de Antioquia, proclamada independiente el 7 de febrero de 1813 y asociada inmediatamente a las Provincias Unidas.
1 de septiembre Quibdó o Citará
1 de septiembre Medellín Las conspiraciones juntistas se habían iniciado en septiembre de 1809.[7]
Desconocida Ipiales Junta formada a inicios de septiembre.
7 de septiembre Soatá
7 de septiembre Ibagué[7]
13 de septiembre Pore Los cabildos de Arauca, Chire, Santiago de las Atalayas y Labranzagrande se sometieron por acuerdos a la junta de Pore el 14 y 18 de octubre de 1810, 11 de febrero y 13 de marzo de 1811, respectivamente. Para legitimar todo se inició una nueva junta el 26 de noviembre de 1811.
13 de septiembre Tame[7]
27 de septiembre Nóvita
3 de diciembre Mariquita

Los partidarios del federalismo se agruparon en torno a las Provincias Unidas de la Nueva Granada, logrando imponerse militarmente a los centralistas del Estado Libre de Cundinamarca.

No obstante, estos eventos debilitan a la naciente república, por lo que los españoles fueron capaces de reconquistar el Virreinato y poner fin a este primer experimento separatista.[8]

Independencia de la monarquía española

Reorganizados los independentistas, lanzan una nueva campaña militar desde la Capitanía General de Venezuela, que culmina en agosto de 1819 con su triunfo en la batalla de Boyacá. Posteriormente celebran el Congreso de Angostura, que unifica la Nueva Granada con Venezuela para crear la República de Colombia (Gran Colombia).[9]

En noviembre de 1821, Panamá alcanza su independencia por separado, incorporándose libremente a la Gran Colombia.[10]

La Gobernación de Quito se une a la Gran Colombia en mayo de 1822, tras la batalla de Pichincha.[9]

En julio de ese mismo año es anexada forzosamente la Provincia Libre de Guayaquil, mediante un golpe de Estado.[11]

Disolución de la Gran Colombia

Debido a la oposición al gobierno centralista de Bogotá, Panamá intenta separarse de la Gran Colombia en 1826, y lo hace de facto a partir de 1830.[12]

Por razones similares, surge en 1826 en Valencia el movimiento separatista de la Cosiata, mientras que al año siguiente se produce una revuelta anticolombiana en Guayaquil.[13]

Estos eventos conducen a la creación del Estado de Venezuela el 6 de mayo de 1830, y del Estado del Ecuador el día 13 del mismo mes.[14]

Las provincias de Buenaventura, Pasto y Popayán se suman a Ecuador de forma voluntaria. El Gobierno Unido del Casanare solicita su anexión a Venezuela, pero esta es rechazada.[15]

Tras la Convención Granadina, las restantes provincias acuerdan formar una nueva entidad independiente bajo el nombre de República de Nueva Granada, sellando así la disolución de la Gran Colombia.

Periodo federal

Panamá se incorpora a la Nueva Granada a finales de 1830, pero vuelve a separarse a mediados de 1831, siendo reintegrada algunos meses después.[10]

Las provincias suroccidentales son anexadas en 1832, tras la guerra del Cauca.

Los conflictos entre centralistas y federalistas persisten, por lo que en 1840 las provincias de Antioquia, Cartagena, Casanare, El Socorro, Mariquita, Mompós, Santa Marta, Vélez y Tunja, se declaran independientes bajo el liderazgo de distintos caudillos regionales. Pasto y Túquerres se adhieren voluntariamente a Ecuador, mientras que en Panamá se constituye el Estado del Istmo, que es reconocido por Estados Unidos y Costa Rica.[16][10]

Esta revuelta es derrotada, pero la inestabilidad política obliga a la adopción de un sistema federal en 1858.

La Confederación Granadina agrupa a las provincias en siete Estados Federales (Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panamá y Santander), que pronto entran en conflicto entre sí.

En mayo de 1860, los liberales declaran la independencia del Estado Federal del Cauca, que en julio del mismo año es seguida por la separación del Estado Federal de Bolívar. Los dos Estados firman un acuerdo por el que conforman los Estados Unidos de la Nueva Granada. Con la adhesión de los demás Estados, la Confederación Granadina se derrumba y en 1863 se celebra la Convención de Rionegro, por la que se crean los Estados Unidos de Colombia.[17]

Separación de Panamá

Convertidos en Estados Soberanos y aumentado su número a nueve (se crea el Estado Soberano del Tolima), el país vuelve a entrar en un periodo de inestabilidad que culmina con el colapso del sistema federalista en 1886.

El nuevo régimen adopta un gobierno unitario, que convierte a los Estados en departamentos.

Inconformes con el nuevo orden, los liberales se sublevan, pero son derrotados en la Guerra de los Mil Días, la más sangrienta de la historia país.

Ante estos eventos, y tras el fracaso de las negociaciones para la construcción del Canal de Panamá, las élites liberales del istmo buscan la separación definitiva bajo el mecenazgo de Estados Unidos, lo cual finalmente ocurre con la independencia de la República de Panamá en noviembre de 1903.[10]

Movimientos regionalistas y separatistas

Amazonía

Caribe

Propuesta de bandera para el Caribe colombiano.
  • En noviembre de 1811, el Estado Libre de Cartagena fue la primera provincia neogranadina en declarar la independencia absoluta del Imperio español, incorporándose luego a las Provincias Unidas de la Nueva Granada.
  • En 1840, durante la Guerra de los Supremos, los caudillos Francisco Carmena en Santa Marta, Juan Antonio Gutiérrez de Piñeres en Cartagena, y Lorenzo Hernández en Mompós, declaran la independencia de sus provincias, exigiendo la adopción de un sistema federalista en la Nueva Granada.
  • En 1857 se crea el Estado Federal de Bolívar, que en 1860 se declara independiente, para luego incorporarse a los Estados Unidos de Colombia como el Estado Soberano de Bolívar; también en 1857 se crea el Estado Federal del Magdalena, que a partir de 1863 sería el Estado Soberano del Magdalena.
  • En 1919 se conforma la Liga Costeña, una asociación de políticos y empresarios que busca defender los intereses de los departamentos caribeños.
  • Durante las elecciones legislativas de 2010 se celebra el Voto Caribe, consulta popular acerca de la creación de una región autónoma incluyendo los ocho departamentos del Caribe colombiano, obteniendo el respaldo de más de 2 millones y medio de votantes.

Región central

Republicas independientes en 1964.
  • En 1811 se crea el Estado Libre de Cundinamarca, de carácter unitario e independiente de España desde 1814, y que se enfrenta a los federalistas de las Provincias Unidas de Nueva Granada, que incluyen, entre otros, al Estado Libre de Mariquita, el Estado Libre de Neiva, y la República de Tunja, que es sede de la capital federal.
  • En 1840, durante la Guerra de los Supremos, los caudillos José María Vezga en Mariquita y Juan José Reyes Patria en Tunja, declaran la independencia de sus provincias para exigir que la Nueva Granada adopte un sistema federalista. Posteriormente, el socorrano Manuel González unifica los gobiernos de Casanare, Pamplona, Socorro, Tunja y Vélez, e intenta sin éxito marchar sobre Bogotá.
  • En 1857 se crean el Estado Federal de Boyacá y el Estado Federal de Cundinamarca, y en 1860 el Estado Federal del Tolima, que en 1863 se convierten en el Estado Soberano de Boyacá, el Estado Soberano de Cundinamarca y el Estado Soberano del Tolima, como parte de los Estados Unidos de Colombia.
  • Tras los sucesos de La Violencia, guerrillas liberales y comunistas crean distintas entidades fuera del control gubernamental, las cuales serían reputadas como repúblicas independientes por las autoridades colombianas, siendo la más conocida de ellas la República de Marquetalia.

Insular

Orinoquía

  • En 1830, el Gobierno Unido del Casanare intenta unirse a Venezuela, pero su solicitud es rechazada.
  • En 1840, durante la Guerra de Los Supremos, la provincia de Casanare se independiza bajo el liderazgo del caudillo Francisco Farfán, luego de exigir la federalización de la Nueva Granada. Posteriormente el socorrano Manuel González unifica los gobiernos de Casanare, Pamplona, Socorro, Tunja y Vélez, e intenta marchar sobre Bogotá.
  • En 1916, una revuelta liberal crea la efímera República de Arauca.
  • En 2010, debido a la reforma a la ley de regalías petroleras, algunas personas irrumpen en el recinto del Senado vistiendo prendas con la frase Orinoquía República Independiente.

Pacífico

El Estado Soberano del Cauca se declararía independiente en 1860.
  • En 1811 se crean las Ciudades Confederadas del Valle del Cauca, que en 1815 se independizan del Imperio español y se incorporan a las Provincias Unidas de la Nueva Granada.
  • En 1830 las provincias de Buenaventura, Pasto y Popayán declara su anexión voluntaria a Ecuador, siendo reincorporadas a la Nueva Granada tras la Guerra del Cauca.
  • En la década de 1850 se propone la creación de un nuevo Estado independiente que incluya el Cauca y Panamá.
  • En 1857 se crea el Estado Federal del Cauca, que se declara independiente en 1860, durante la Guerra de las soberanías, derrotando al gobierno de la Confederación Granadina y estableciendo los Estados Unidos de Nueva Granada primero, y los Estados Unidos de Colombia después, reincorporándose como Estado Soberano del Cauca.
  • El julio de 2016, durante las celebraciones del día de la independencia de Colombia, se presenta una multitudinaria protesta en el departamento del Chocó bajo el lema ¿Somos o no somos colombianos?, en respuesta centralismo del gobierno de Bogotá.

Región paisa

  • En agosto de 1813, el Estado Libre de Antioquia declara su independencia absoluta de España como parte de las Provincias Unidas de la Nueva Granada.
  • En 1840, durante la Guerra de los Supremos, el caudillo Salvador Córdova declara la independencia de la provincia de Antioquia, exigiendo la adopción de un sistema federal en la Nueva Granada.
  • En 1851 durante la guerra civil del 51, los conservadores antioqueños proclamaron la separación del gobierno central y decretaron el federalismo para proteger sus posesiones de esclavos contra el gobierno nacional que buscaba abolir la esclavitud
  • En 1856 se crea el Estado Federal de Antioquia, que en 1863 se convierte en el Estado Soberano de Antioquia, como parte de los Estados Unidos de Colombia.
  • En 1860, Pedro José Carrillo se subleva contra el Estado Federal del Cauca, creándose de facto el Estado Soberano del Quindío, con capital en Cartago.
  • En 1993, durante la guerra del Estado colombiano contra el Cartel de Medellín, Pablo Escobar anuncia la conformación del grupo Antioquia Rebelde, cuyo propósito es la federalización de Antioquia.

Santanderes

  • En 1810 se independizan la República de Socorro y la República de Pamplona, que se incorporan a las Provincias Unidas de la Nueva Granada.
  • En 1840, durante la Guerra de los Supremos, Manuel González en Socorro y Rafael María Vásquez en Vélez, declaran la independencia de sus provincias para presionar la adopción de un sistema federal en la Nueva Granada. González va más lejos, y tras unificar los gobiernos de Casanare, Tunja, Pamplona, Socorro y Vélez, intenta marchar sobre Bogotá.
  • En 1857 se crea el Estado Federal de Santander, que en 1863 se convierte en el Estado Soberano de Santander, parte de los Estados Unidos de Colombia.
  • En 1858, el presidente del Estado Federal de Santander, Vicente Herrera, propone la creación de un Estado independiente que incluya las regiones fronterizas de Colombia y Venezuela.
  • En 1999, el alcalde de Cúcuta, José Antonio Gelvez, propone la creación de la República del Zulia, incluyendo los Estados venezolanos de Táchira y Zulia, y el departamento colombiano de Norte de Santander.

Suroccidente

Bandera de Pasto, símbolo étnico de los pastusos.

Véase también

Referencias