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Congreso del Estado de Chiapas

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Honorable Congreso del Estado de Chiapas
LXIX Legislatura


Escudo de la LXVII Legislatura del Congreso del Estado de Chiapas

Palacio Legislativo de Chiapas, sede del Congreso del Estado
Localización
País Escudo de Chiapas Chiapas
Información general
Creación 5 de enero de 1825
Atribuciones Título Quinto, Capítulo II de la Constitución Política del estado de Chiapas
Tipo Unicameral
Límite 3 años
Inicio de sesiones 01 de octubre de 2024
Liderazgo
Presidente de la Mesa Directiva Luis Ignacio Avendaño Bermúdez[1]​ ()
Presidente de Coordinación Política Mario Francisco Guillen Guillen ()
Composición
Miembros 40 Diputados (24 por Mayoría relativa y 16 por representación proporcional)
Duración 3 años
LXIX Legislatura de Chiapas 2024-2027.svg
Grupos representados

Gobierno (34):   12   Morena   9   PVEM   6   PT   2   PCU   2   PMC   1   PES   2   RSP

Oposición (6):

  2   PRI  2   PAN  2   MC
Elecciones
Sistema electoral Votación directa
Sistema electoral Representación Proporcional
Última elección 2 de junio de 2024
Próxima elección 6 de junio de 2027
Sitio web
https://congresochiapas.gob.mx/
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Antigua Casa del Congreso en el Andador Real de Guadalupe de la ciudad de San Cristóbal de las Casas, sede del Congreso de Chiapas del año 1824 a 1892, periodo en que dicha ciudad fue capital del estado.

El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas es el órgano depositario del poder legislativo del estado mexicano de Chiapas. Es una asamblea unicameral compuesta por cuarenta diputados, de los cuales veinticuatro son electos por mayoría relativa y dieciséis por representación proporcional.

Historia

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Después de que Chiapas y Centroamérica se independizan de la corona española, deciden incorporarse al Primer Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide. Ante el derrocamiento de este, las provincias centroamericanas optan por un gobierno soberano, mientras que Chiapas decide desincorporarse de Guatemala para, en 1824, incorporarse nuevamente a México bajo el régimen Federal.

Una vez incorporado a la república mexicana, el Congreso de la Unión buscó crear un acercamiento político entre la federación y el estado, promulgándose algunos decretos legislativos en los que incitaba a a emitir, de acuerdo a sus necesidades particulares, las leyes internas; siempre resguardando la idea de un gobierno republicano federal que permita consolidar las instituciones, observando por sobre cualquier otra norma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1824.

La Junta Suprema Provisional juró el Acta Constitutiva de la Federación y la Constitución Federal de 1824. Se considera que estas fueron las primeras actividades legislativas del ahora Estado Libre y Soberano de Chiapas; poco tiempo después, la Junta convocó a los Ayuntamientos para elegir diputados locales y federales e integrar los Congresos respectivo.

  • Para el Congreso Constituyente del estado de Chiapas, fueron elegidos como Diputados:
    • Francisco Guillén.
    • Mariano Rojas.
    • Pedro Argüello.
    • Eustaquio Zebadúa.
    • Pedro Corona.
    • Juan María Balboa.
    • Manuel Escandón.
    • Juan José Domínguez.
    • Juan Crisóstomo Robles.
    • Manuel Saturnino Osuna.
    • José Esteban González.

En Chiapas, hubo una Diputación Provincial y una Junta Suprema Provisional, con estos antecedentes, podemos decir que los diputados habían adquirido alguna experiencia; eso hizo menos ardua la labor legislativa para organizarse, de manera que se avocaron a crear, restaurar, hacer funcionar la economía, iniciar las instituciones políticas, los poderes Ejecutivo y Judicial (pues el propio poder legislativo estaba ya en funciones); trabajando sobre la primera Constitución del Estado, todo bajo los lineamientos del pacto con la federación.

El Congreso Constituyente Local se instaló e inició sesiones el día 5 de enero de 1825, a partir de ese momento el Congreso emitió decretos buscando regular las funciones de los tres poderes. 18 días después de iniciar su cometido legislativo, fue nombrado Gobernador del Estado de Chiapas Don Manuel José de Rojas, quien tomó posesión de su encargo en sesión extraordinaria el domingo 23 de enero. Ese día, el Gobernador juramentó por ley como el primer gobernador que registran los anales históricos de Chiapas.

Instalado el Congreso, los Diputados se dieron a la tarea de atender los siguientes problemas que había de resolver con premura:

  • Emitir la Constitución Política del estado de Chiapas, norma fundamental para dar paso a un Estado de Derecho. Esta Constitución fue jurada el día 18 de febrero de 1826 e impresa en Villahermosa, Tabasco; pues en Chiapas aún no había imprenta.
  • Nombrar a los Magistrados del Tribunal de Justicia.
  • Cubrir disposiciones hacendarias y crear la Tesorería del Estado.
  • Solucionar los problemas con las vías de comunicación.
  • Crear la Universidad de Chiapas.

La Constitución Chiapaneca de 1826 fue la luz que iluminó las actividades políticas del Estado en la primera mitad del siglo XIX, tenía las características del orden liberal y conservador, destellos de una herencia del Chiapas antiguo y colonial.[2]​

Algunos otros Decretos Legislativos que se emitieron en 1825 por parte del Congreso Constituyente, son:

  • En febrero y marzo, se nombran al Presidente, Vicepresidente y los secretarios del Congreso.
  • El día 10 de febrero, se legisla sobre los sueldos de los Diputados.
  • El 23 de febrero se nombra a un tesorero que percibirá la misma dieta de los diputados.
  • El 8 de marzo se establece que los ayuntamientos informen al Congreso sobre los arbitrios.
  • Los días 20 y 30 de noviembre se legisla acerca del reglamento provisional electoral para elegir diputados y ayuntamientos respectivamente.
  • El 24 de diciembre, sobre las dietas de Diputados ausentes.

De igual manera, como se trabajó en la reglamentación y funcionamiento del Congreso local, también se legisló sobre el Poder Ejecutivo, sus atribuciones, el nombramiento, la toma de posesión y el sueldo del gobernador.

Circunstancia similar que el Poder Ejecutivo pasó para el Poder Judicial en el mismo año, con la creación, instalación y funcionamiento del Tribunal Superior de Justicia, así como las disposiciones para el arreglo de los Juzgados y los Jueces de primera instancia.

Asignación de Diputaciones

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El Congreso del estado de Chiapas está integrado por 40 Diputados; de los cuales 24 son elegidos por mayoría de votos de las personas en condiciones para votar de los distritos al cual representan, mientras que 16 son elegidos por el principio de Representación Proporcional.[3]​

Diputados electos por mayoría relativa

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24 Diputados del Congreso de Chiapas son electos por mayoría de votos en las elecciones populares, y ellos representan a los habitantes de los Distritos al que pertenecen.

Acá la lista de los 24 Distritos que eligen a un Diputado ante el Congreso del estado de Chiapas.[4]​

Diputados locales de Chiapas por Mayoría Relativa - LXVIII Legislatura
Distrito Cabecera Municipios que comprende Diputado/a Partido
I Tuxtla Gutiérrez. Felipe de Jesús Granda Pastrana. MORENA
II Tuxtla Gutiérrez. Flor de María Esponda Torres. MORENA
III Chiapa de Corzo Martha Verónica Alcázar Cordero. MORENA
IV Yajalón Jorge Manuel Pulido López. PVEM
V San Cristóbal de las Casas Fabiola Ricci Diestel. MORENA
VI Comitán de Domínguez María Rosalía Jiménez Pérez. PT
VII Ocosingo María de los Ángeles Trejo Huerta. PVEM
VIII Simojovel de Allende Martha Guadalupe Martínez Ruiz. PVEM
IX Palenque Carlos Morelos Rodríguez. PT
X Frontera Comalapa José Antonio Aguilar Meza. PVEM
XI Bochil Karina Margarita del Río Zenteno. MORENA
XII Pichucalco Agustín Ruiz Mendoza. PVEM
XIII Tuxtla Gutiérrez Paola Villamonte Pérez. MORENA
XIV Cintalapa de Figueroa Zoily Linaloe Esperanza Nango Molina. PVEM
XV Villaflores María Reyes Diego Gómez. PT
XVI Huixtla Isidro Ovando Medina. MORENA
XVII Motozintla Jorge Luis Villatoro Osorio. MORENA
XVIII Mapastepec Faride Abud García. MORENA
XIX Tapachula de Córdova Aarón Yamil Melgar Bravo. MORENA
XX Las Margaritas Cecilia López Sánchez. Podemos Mover a Chiapas
XXI Tenejapa Floralma Gómez Santiz. PVEM
XXII San Juan Chamula Cuauhtémoc Manuel Hernández Gómez. MORENA
XXIII Villa Corzo Mario Humberto Vázquez López. PT
XXIV Cacahoatán Yolanda del Rosario Correa González. Chiapas Unido

Diputados electos mediante el Principio de Representación Proporcional

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De acuerdo con el artículo 38 de la Constitución Política del estado de Chiapas. Tendrá derecho a la asignación de Diputados de representación proporcional el partido político que:

  • Haya registrado candidatos a diputados de mayoría relativa en cuando menos las dos terceras partes de los distritos uninominales.
  • Haya obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación total válida para las diputaciones en el Estado.

Al partido que obtenga el tres por ciento de la votación válida emitida en esa elección se le asignará una curul por el principio de representación proporcional, con independencia de los triunfos por el principio de mayoría relativa obtenidos. Hecho lo anterior, se procederá a asignar el resto de las diputaciones de representación proporcional, conforme a la fórmula establecida en la ley local.

En ningún caso un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso del Estado que exceda en ocho puntos su porcentaje de votación emitida.

Esta base no se aplicará al partido político que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso del Estado superior a la suma del porcentaje de su votación emitida más el ocho por ciento. Así mismo, en la integración del Congreso del Estado, el porcentaje de representación de un partido político no podrá ser menor al porcentaje de votación que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales.

El cómputo y la declaración de validez de las elecciones de diputados de representación proporcional, así como la asignación de éstos, es realizada por el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana encargado de la organización, desarrollo y vigilancia de las elecciones.[5]​

Los Diputados electos por el Principio de Representación Proporcional no representan a un único Distrito, sino que representan a la totalidad del estado de Chiapas como única Circunscripción plurinominal. Estos Diputados cuentan con los mismos Derechos y Deberes que aquellos electos por Mayoría de Votos.

Diputados locales de Chiapas electos por Representación Proporcional - LXVII Legislatura
Diputado/a Partido
Janette Ovando Reazola PAN
Luz María Palacios Farrera PRI
Aida Guadalupe Jiménez Sesma PRI
Haydee Ocampo Olvera PRI
Olga Luz Espinosa Morales PRD
Nairobi Ojeda Arellano PT
Rosa Netro Rodríguez Chiapas Unido
María Obdulia Megchun López MORENA
Ricardo Zepeda Gutiérrez MORENA
Adriana Bustamante Castellanos MORENA
Nolberto Farfán Solís MORENA
Mayra Alicia Mendoza Álvarez MORENA
Jorge Jhonattan Molina Morales MORENA
Patricia Mass Lazos MORENA
Dulce Consuelo Gallegos Mijangos Mover a Chiapas
Ana Laura Romero Basurto Mover a Chiapas

Legislaturas

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Legislaturas del Congreso del Estado de Chiapas.
Legislatura Periodo
LIX 1995 - 1998
LX 1998 - 2001
LXI 2001 - 2004
LXII 2004 - 2007
LXIII 2007 - 2010
LXIV 2010 - 2012
Legislatura Periodo
LXV 2012 - 2015
LXVI 2015 - 2018
LXVII 2018 - 2021
LXVIII 2021 - 2024
LXIX 2024 - 2027

Comisiones Legislativas

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Para el ejercicio parlamentario, el Congreso del estado de Chiapas lleva a cabo sesiones plenarias, así como sesiones en las comisiones legislativas ordinarias y especiales que se encargan del estudio y seguimiento de las iniciativas de Ley, para luego emitir el dictamen correspondiente y someter el asunto al Pleno.

Las comisiones que componen al Congreso del estado de Chiapas, son las siguientes:[6]​

  • Gobernación y puntos constitucionales.
  • Justicia.
  • Educación y Cultura.
  • Hacienda.
  • Pueblos y comunidades indígenas.
  • Promoción comercial y fomento a la inversión.
  • Desarrollo urbano y obras públicas.
  • Movilidad, comunicaciones y transportes.
  • Reforma agraria.
  • Salubridad y asistencia.
  • Seguridad social.
  • Trabajo y previsión social.
  • Turismo y cooperación internacional.
  • Pesca y Acuacultura.
  • Derechos Humanos.
  • Ecología y cambio climático.
  • Zonas fronterizas y limítrofes.
  • Planeación para el desarrollo.
  • Reglamentación y prácticas parlamentarias.
  • Editorial y relaciones públicas.
  • Agricultura.
  • Desarrollo pecuario.
  • Bosques y selvas.
  • Atención a la mujer y a la niñez.
  • Energéticos.
  • Recursos hidráulicos.
  • Población y asuntos migratorios.
  • Culturas populares.
  • Vigilancia.
  • Desarrollo rural.
  • Igualdad de género.
  • Juventud y deporte.
  • Ciencia, Tecnología e innovación.
  • Seguridad pública.
  • Protección Civil.
  • Postulación de la Medalla Rosario Castellanos.
  • Atención a grupos vulnerables.
  • Del Café.
  • Vivienda.
  • Asuntos religiosos.
  • Transparencia e información Pública.
  • De seguimiento a las acciones de procuración de justicia vinculadas a los feminicidios en Chiapas.

Palacio Legislativo de Chiapas

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Placa de la inauguración del Palacio Legislativo

El Palacio Legislativo de Chiapas, es un edificio de arquitectura moderna ubicado en la Plaza Central de Tuxtla Gutiérrez, en el centro de dicha ciudad capital. Se caracteriza por su cúpula que sobresale de entre los edificios de la zona, sus pilares que sostienen el frente y sus murales al interior que narran la Historia de Chiapas. Se encuentra rodeado de otros edificios de importancia, como lo son el Palacio de Gobierno de Chiapas, el Palacio Municipal de Tuxtla Gutiérrez y la Catedral Metropolitana de San Marcos. Este edificio, inaugurado en 1982, es la sede del Congreso del estado de Chiapas y, por consiguiente, del Poder Legislativo.

En un inicio, se contemplaba que este edificio fuera la sede de los Poderes Legislativo y Judicial, albergando al Congreso del estado de Chiapas, quien antes sesionaba en un edificio cercano ubicado sobre la Avenida Central de Tuxtla Gutiérrez; así como al Tribunal Superior de Justicia del estado. Sin embargo, solo es ocupado por el Poder Legislativo, pues el Poder Judicial tiene su sede en el Palacio de Justicia del estado de Chiapas, en el norte de Tuxtla Gutiérrez.

Salón de pasos perdidos

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Salón de pasos perdidos del Palacio Legislativo de Chiapas.

El salón de los pasos perdidos, es también el punto de acceso principal al Palacio. Se caracteriza por estar recubierto de cantera, tener una cúpula en su cima y, justo debajo de ella, una gran escultura de El benemérito de Las Américas Benito Juárez, sentado, mirando hacia la Plaza Central de Tuxtla Gutiérrez, con la Constitución Política Federal de 1857 en la mano derecha.

Cúpula sobre el salón de pasos perdidos.

Detrás de la escultura, sobre la pared de cantera, se lee en letras doradas: "Entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz", frase célebre atribuida a Benito Juárez.

En este espacio, habitualmente se realizan eventos culturales, como exposiciones y presentaciones.

Muro de honor

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El muro de honor consiste en una superficie ubicada detrás del sitio ocupado por la mesa directiva del Congreso, dentro de la sala de sesiones, donde se inscribe en letras doradas el nombre de próceres, instituciones o personas reconocidas por sus méritos en favor del estado de Chiapas o de la nación mexicana, con la finalidad de rendirles homenaje.

En la parte más alta, se lee en letras grandes el nombre de Belisario Domínguez, mártir de la Democracia y de la Libertad de expresión durante la Revolución Mexicana, de origen chiapaneco. Justo debajo, se lee Centenario del Ejército Mexicano 1913 - 2013, en conmemoración de la creación institucional del Ejército mexicano.

En la parte central, se encuentran dos banderas nacionales de México entrelazadas por un listón en forma de moño, coronadas por un gran Escudo de Chiapas tallado en madera.

Sobre los costados izquierdo y derecho, se encuentran inscritos los nombres siguientes:

Lado izquierdo Lado derecho
Belisario Domínguez
Centenario del Ejército Mexicano 1913 - 2013


Medalla Rosario Castellanos

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Es la máxima presea entregada cada año por el Congreso del estado de Chiapas, a ciudadanas y ciudadanos mexicanos que se hayan distinguido por el desarrollo en la ciencia, arte y virtud en grado eminente, como servidores del estado, la patria o de la humanidad.[7]​

Galardonados con la Medalla Rosario Castellanos:

Parlamento Juvenil

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En reiteradas ocasiones, el H. Congreso del estado de Chiapas, a través de su Comisión de Juventud y Deporte, en colaboración con el Instituto de la Juventud del estado de Chiapas, realizan el Parlamento Juvenil.

Este ejercicio suele ir dirigido a jóvenes de entre 15 y 29 años, invitándolos a presentar una iniciativa de Ley y discutirla en la Sala de Sesiones del Pleno del Congreso del estado de Chiapas. Con esta actividad, se pretende generar espacios de expresión juvenil, así como promover la participación social y política de los jóvenes chiapanecos.[8]​

Véase también

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Referencias

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  1. ↑ «H. Congreso del Estado de Chiapas - Directorio de Funcionarios». web.congresochiapas.gob.mx. Consultado el 5 de noviembre de 2024. 
  2. ↑ H. Congreso del estado de Chiapas. «Historia del Congreso». 
  3. ↑ Código de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas. 
  4. ↑ «Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del estado de Chiapas». 
  5. ↑ Constitución Política del estado de Chiapas. 
  6. ↑ «Ley Orgánica del Congreso del estado de Chiapas». 
  7. ↑ «Convocatoria Medalla Rosario Castellanos 2021». Archivado desde el original el 25 de junio de 2021. Consultado el 25 de junio de 2021. 
  8. ↑ «Congreso del estado de Chiapas lleva a cabo X Parlamento Juvenil 2021 "Eraclio Zepeda Ramos"». Archivado desde el original el 25 de junio de 2021. Consultado el 25 de junio de 2021. 
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