Forages Mali Guide Pour La Realisation de Forages Au Mali 2011
Forages Mali Guide Pour La Realisation de Forages Au Mali 2011
Forages Mali Guide Pour La Realisation de Forages Au Mali 2011
LA RÉALISATION DE
FORAGES AU MALI
[email protected]
http://foragesmali.org/default.aspx
Forages Mali partage
ses 28 ans d'expérience de forages au Mali
Au Mali, les communes rurales ont la compétence de l’eau et nombre d'entre elles
font appel à des partenaires (collectivités territoriales, associations et ONG) qui les
accompagnent dans leur développement dont une des priorités est souvent l’accès à
l’eau potable.
Il est conçu pour présenter l’expérience de Forages Mali, association qui s’est
investie dans le secteur de l’hydraulique rurale depuis plus de vingt ans.
Il a pour but d'indiquer les démarches à entreprendre et le rôle des différents acteurs
du secteur. Il traitera principalement de la réalisation des forages, de leur
équipement et de leur gestion.
1
LES ACTEURS DE L’HYDRAULIQUE
VILLAGEOISE AU MALI : QUI FAUT-IL
RENCONTRER ?
_________________________
1
Tous les documents cités dans ce sous-
chapitre sont disponibles sur Internet. Les
références en seront données à la fin de ce
guide à la rubrique Pour en savoir plus.
2
La commune rurale : administrée par un point d’eau. Ils peuvent donner leur avis sur
conseil communal, présidée par un le prix de l’eau et ses modalités de
maire élu pour cinq ans, elle peut règlement. 5 % du coût de financement de
compter jusqu’à 30 villages et départ de l’ouvrage sont à leur charge.
« fractions ».(cf. glossaire) Les élus
communaux élaborent un plan de
Développement (PDSEC) qui recense Les prestataires de service, il s’agit dans
et hiérarchise les demandes des l’ordre de leur intervention
villageois notamment en matière
d’accès à l’eau potable.
• de l’équipe d’animateurs- coordonnateurs,
4
LES BESOINS DES VILLAGEOIS : UN PUITS
A GRAND DIAMETRE OU UN FORAGE ?
7
L’équipe chargée d’installer la PMH
peut être la même que celle qui a procédé
au forage. Mais les équipementiers peuvent
refuser de la garantir si elle n’a pas été
installée par une de leurs équipes.
Puisard
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L’animation avant forage : la
nécessaire participation des La caisse du village
futurs usagers
Pour assurer l’entretien de l’ouvrage
Avant toute prise de décision sur le et le renouvellement des équipements, les
choix de l’ouvrage à réaliser, les animateurs villageois organisent les conditions dans
commencent par faire une enquête lesquelles l'eau devra être payée, au sein
préliminaire au sein de la communauté : de la communauté afin de constituer la
pendant deux jours, ils font un recensement caisse de l'eau.
exhaustif des populations mais aussi des
cheptels, des équipements et aménagements
notamment hydrauliques et agricoles présents Différentes formules sont pratiquées :
dans la zone.
Dans certains villages, le prix de l’eau
Lors de ces observations, les est payé au prorata de la
animateurs déterminent, grâce à des consommation : chaque seau d’eau
entretiens avec des notables du village et (contenant en général 20 litres) coûte
d’autres membres actifs de la communauté, entre 5 et 10 francs CFA. Ce système
en particulier les femmes, les attentes des est équitable puisqu’il fait payer
futurs usagers en matière d’hydraulique. uniquement ceux qui profitent
effectivement de l’ouvrage. Par contre,
La prise de décision est avant tout le il peut être une entrave à la
résultat d’un échange entre les futurs consommation de certaines familles
usagers et les enquêteurs : les animateurs ayant peu de moyens pendant la
informent les villageois et prennent note de période de soudure et préférant ne pas
leurs souhaits concernant le futur forage. utiliser la pompe pour ne pas dépenser
Ceux-ci seront pris en compte dans la limite d’argent avant le moment des récoltes.
des impératifs techniques liés au site. Surtout, il nécessite la présence
permanente sur place d’un fontainier
Lorsque le choix de l’ouvrage à réaliser qu’il convient de rémunérer, ce qui
est arrêté, il faut s’accorder avec les élus occasionne des coûts supplémentaires.
communaux et les villageois sur les modalités
de son financement et de sa gestion. D’après Dans d’autres communautés, la
les textes législatifs, ils sont tenus de cotisation est annuelle (d’un montant
participer respectivement à 10 et 5 % des de 2 000 à 3 000 francs CFA, soit 3 à
coûts de départ à engager. 4,5 euros) et chaque ménage paie au
moment des récoltes. Ce système est
Cette participation financière est bien adapté aux populations
indispensable pour permettre paysannes, qui n’ont pas forcément
l’appropriation des aménagements par d’argent toute l’année.
l’ensemble de la communauté. Elle s’élève
souvent à environ 100 000 francs CFA (150 Enfin certains villages pratiquent des
euros). cotisations mensuelles ou mixent les
deux systèmes (un forfait de base et
En prévision d’un forage négatif, seule paiement au seau pour le surplus).
une moitié de la somme peut être demandée
aux villageois. Si le forage est positif, le Parallèlement aux formules ci-dessus,
complément leur sera réclamé. certains villages demandent une
cotisation supplémentaire aux
Ces sommes seront remises ensuite à propriétaires de troupeaux. Le taux
la caisse de l’eau afin de constituer un fonds pratiqué est fonction de la taille du
de caisse, pour d’éventuelles pannes, non cheptel.
garanties, dès le début du fonctionnement de
la structure.
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Au bout de quelques années, la caisse Un(e) trésorier(ère) :
du village contient une somme non négligeable
pour une population souvent démunie. • gère la caisse du point d’eau,
Une des grandes limites de la délégation de gestion à des membres du village est le
bénévolat. En effet, le professionnalisme, de la part de quelqu’un qui n’est pas rémunéré,
est toujours limité.
Ces systèmes de gestion, s’ils comportent de nombreux avantages, sont encore difficiles
à mettre en place dans la mesure où les sociétés exploitantes craignent de ne pas être
rémunérées par les villageois, eux-mêmes souvent réticents : ils paient cher pour que
l’entreprise entretienne la pompe mais, ne voyant que peu d’interventions lourdes (donc
justificatives, de leur point de vue, des sommes dépensées), ils ne comprennent pas
forcément l’utilité du contrat qu’ils ont signé.
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CONCLUSION
28 ANS D'EXPÉRIENCE...
" 28 ans d'expérience de forages au Mali ", les quelques pages que vous venez de parcourir
n'auraient pu être écrites sans la volonté d'un élu, Pierre Mauger , Maire d'Alençon, fondateur de
l'O.N.G. "Forages Mali " en 1984 et d'un prêtre, Bernard Verspieren, fondateur de l'ONG « Mali
Aqua Viva », qui sera très vite secondé par Djimé Soumaré, Ingénieur Hydraulicien.
Depuis 1985, près de 300 forages ont été réalisés dans différentes régions du Mali et ces
dernières années plus spécialement dans le Cercle de Douentza, Région de Mopti, où les
populations de certaines communes rurales n'ont toujours pas accès à l'eau potable .
Ce manque d'eau est crucial, citons Haîdara Alhassane Aliou, Chef de la Fraction Aliou : "La
population réunie ici ( lors de la réception d'un forage équipé ) vivait en réalité dispersée depuis
longtemps, c'est le manque d'eau qui a divisé les gens " .
Pour que les objectifs du millénaire, dont l'accès à l'eau potable pour tous est une priorité, ne
soient pas des vœux pieux, toute action, tout appui auprès des collectivités territoriales doit être
maintenu, voire renforcé. Il n'y a pas de petit projet, " quelle que soit la taille du programme, il y
aura toujours un point d'eau oublié " disent nos partenaires maliens .
∗ Le projet doit partir de la demande locale exprimée par les instances de la démocratie
en place : conseil communal, instances villageoises, appuyés par les services
décentralisés de l'Etat ; Le Mali est un pays démocratique depuis 1991 et décentralisé
depuis 1996, notre action doit absolument s'inscrire dans ce contexte pour appuyer
cette jeune démocratie.
∗ Le choix de l'équipe d'animation est lui aussi primordial . Celle-ci doit être locale et
son intervention doit s'inscrire dans la durée. Pour nos projets, l’animation se prolonge
18 mois après la réception des ouvrages afin d’assurer la bonne appropriation du
nouveau point d’eau. On constate d'ailleurs que lorsque l'animation a bien fonctionné,
l'équipe reste le référent des villageois même au delà de son contrat, ce qui conforte la
mise en place d'une bonne gestion de l'eau dans la zone.
∗ Et bien sûr tout doit être fait pour que les règles de l'art soient respectées dans la
réalisation technique des ouvrages.
L'eau est un bien précieux , sa gestion doit être rigoureuse. C'est une de nos priorités
d'épauler nos partenaires dans l'exercice de leurs nouvelles compétences .
16
17
ANNEXES
Note technique du forage
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Contrôle et Réception Les travaux doivent être effectués dans la clarté
Un forage comporte toujours des aléas, et la transparence. L’enveloppe financière
d’où la nécessité d’un contrôle rigoureux. déterminée à l’avance est basée sur un calcul
Avant l’exécution, il faut évaluer les
théorique, et la réalité du chantier est souvent
contraintes d’accès du chantier et le matériel
qui devra être présent sur le site. Le choix de différente, ce qui a pour conséquences des
l’implantation peut parfois être modifié pour dépenses difficiles à prévoir.
des raisons sociales ou techniques, mais
toujours en accord avec l’hydrogéologue et
l’exploitant. Pendant les travaux, les étapes Les moyens d’exhaure.
sont consignées sur un cahier de chantier où L’équipement d’exhaure doit être adapté au
sont notées les cotes et débits des arrivées débit du forage et non aux besoins à couvrir :
d’eau, les incidents de foration, les quantités une surexploitation peut entraîner un colmatage.
de matériaux utilisés, les caractéristiques du On considère qu’un débit minimum de 0,8 à
massif filtrant, la qualité des eaux d’exhaure. 1 m3/h est nécessaire pour qu’un forage soit
Ces données sont rassemblées sur une exploitable. Ce débit suffit pour l’alimentation
fiche de forage, indispensable à la bonne d’un village de 3 à 500 personnes. Les pompes
gestion de l’ouvrage. à motricité humaine sont bien adaptées aux
La réception a pour mission de vérifier petits débits, de 1 à 5 m3/h. Ce n’est qu’au-delà
la conformité des moyens techniques mis en de
œuvre, de contrôler l’équipement, de vérifier 5 m3/h qu’un pompage motorisé pourra être
les paramètres du forage, de superviser les envisagé.
essais de pompage (éventuellement
pompage de réception), et d’établir un
rapport de fin de travaux.
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MODELES D’UNE CONVENTION ET D’UN REÇU
Convention tripartite
20
Reçu de versements de participations villageoises
Exemple
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GLOSSAIRE
Aquifère : Se dit d’une roche contenant de l’eau, suffisamment conducteur d’eau souterraine pour permettre
l’écoulement d’une nappe d’eau souterraine et le captage de quantités d’eau appréciables. Il est généralement employé
comme adjectif mais peut aussi l’être en tant que substantif.
Cercle : Division administrative correspondant à nos départements. Elle est dirigée par un préfet.
Débit : Quantité d’eau fournie en une certaine unité de temps. En matière de petite hydraulique, on parle souvent de
mètres cube ou de litres par heure.
DNH : Direction Nationale de l’Hydraulique. Sous tutelle du Ministère des Mines, de l’Energie et de l’Eau, elle est
chargée d’exécuter les missions de l’Etat en matière d’eau.
Forage négatif/taux de réussite : Un forage est considéré comme négatif si son débit ne permet pas de remplir
les objectifs qu’on lui a assigné ex ante. Si l’objectif est l’approvisionnement d’une communauté villageoise (400
habitants maximum) en eau domestique, le débit doit être supérieur à 1 mètre cube heure. Le taux de réussite d’une
zone est le rapport entre le nombre de forages positifs et le nombre total de forages réalisés.
Forage/puits : Un puits est une excavation creusée dans le sol pour atteindre une nappe aquifère. Un forage est un
puits creusé par un procédé mécanique à moteur. Néanmoins, il arrive fréquemment que dans le langage courant, le
puits ne désigne que les puits traditionnels ou les puits à grand diamètre.
Fraction/Village : La fraction et le village sont des circonscriptions administratives sous tutelle de la commune
rurale. Elles comprennent moins de 2000 habitants. Elles sont dirigées par un chef de fraction/village, désigné par les
coutumes et traditions locales. Un conseil de fraction/village, renouvelé tous les cinq ans et comprenant cinq à onze
membres, l’assiste. Ses membres sont élus par l’ensemble des chefs de famille ou leur représentant. La fraction
concerne les nomades et semi-nomades, le village les sédentaires.
Nappe fossile : Il s’agit d’une nappe qui n’est plus alimentée par l’extérieur. Elle est généralement profonde et ne
peut être exploitée durablement car sa ressource ne se renouvelle pas. Au nord du Mali, sous le Sahara, existe une
grande nappe fossile qui traverse aussi la Lybie et l’Algérie.
Nappe phréatique : Ce sont les premières nappes accessibles par les puits. Ce sont généralement les moins
profondes.
Niveau statique : Niveau jusqu’où l’eau remonte dans le puits et se stabilise à la fin du fonçage.
pSeau
URL : http://www.pseau.org/cms/
Un ensemble de courts textes sur la gestion de l’eau écrits par des grands
spécialistes du développement durable et de l’hydraulique dans les pays du sud
URL : http://www.oieau.org/ciedd/contributions/at1/atelier1fra.htm
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TABLE DES MATIERES
-chapitre- -Pages-
CONCLUSION .....................................................................16
ANNEXE ...........................................................................18
GLOSSAIRE ......................................................................22
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Collectivités locales partenaires : Associations partenaires :
Conseil Régional de Basse Normandie, AFDI Basse Normandie, Amicale
Conseil Général de l’Orne, Personnel CUA, Anjou Forages Mali,
Conseil Général de l’Essonne, Association Développement Faleya,
Communes d’Alençon, Bagnoles de l’Orne, Association I.D.C.G., Associations
Blainville sur Orne, Cerisé, Cormelles le maliennes d’Ile de France, Association des
Royal, Coudray, Damigny, Dourdan, Maliens de Normandie, Bien Vivre sa
Hennebont, Le Chevain, Le Menil Guyon, Retraite à Tout Age, Comité d’Aide à
Le Sap, Le Trait, Lonrai, Loué, Magny le Sangha et au Pays Dogon, Comité
Désert, Maignelay Montigny, Mortagne au Jumelage Alençon Koutiala, Comité de
Perche, Saint Denis sur Sarthon, Saint Jumelage Quimperlé Nara, Comité
Rigomer des Bois, Saintes, Saint Hilaire sur Jumelage Quetigny Koulikoro, Comité
Risle, La Chapelle Près Sées, Mouans Jumelage Saintes Tombouctou, Comité
Sarthoux, Fay. Jumelage Djenné Vitré, Comité Jumelage
Mortagne Mopti, Essonne Sahel,
Partenaires de Forages Mali : Association Ille et Vilaine Mopti, L’Ami
Ministère des Affaires Etrangères, Agence Mali, Le Coutançais, O.C.I. Angers,
de l’eau Loire Bretagne, SYMPERC, SIAP Société d’horticulture d’Alençon, Soutien
de Saint Ouen sur Iton, Horizons Solidaires, au Tiers Monde de Loué, Action
Agence de l’eau Seine Normandie, Club Environnement Mali.
Richelieu, Lions Club d’Alençon, Rotary
Club du Bellay d’Angers, Rotary Club Nombreuses entreprises et adhérents
d’Alençon, Rotary Club d’Angers, Abbaye individuels.
en Calcat, Notre Dame de Charité, Francelot
SA.
Si vous constatez une omission, merci de nous en informer et de bien vouloir nous en excuser.