Revue de La Litterature Academique Et Professionnelle Relative Aux Facteurs D'efficacite Des Fonctions D'audit Interne
Revue de La Litterature Academique Et Professionnelle Relative Aux Facteurs D'efficacite Des Fonctions D'audit Interne
Revue de La Litterature Academique Et Professionnelle Relative Aux Facteurs D'efficacite Des Fonctions D'audit Interne
ISSN: 2550-469X
Numéro 11 : Décembre 2019
SAID EL MEZOUARI
Professeur d’enseignement supérieur
Directeur du Laboratoire Finance, Audit et Contrôle de Gestion, Ecole Nationale de
Commerce et de Gestion – Settat
Université Hassan 1er
Maroc
[email protected]
Résumé
Cet article sera consacré à une revue de la littérature pertinente de l’efficacité de l’audit
interne et des variables influençant son efficacité. Il a pour objectif de faire de la tour des
principaux articles théoriques et empiriques et de la documentation professionnelle et
formuler des propositions de recherche afin d’aboutir à un modèle conceptuel.
Nous nous sommes par la suite intéressé à une revue de littérature aussi bien professionnelle
qu’académique sur les facteurs d’efficacité des fonctions d’audit interne (EAI). Ce qui nous a
permis de proposer un modèle de recherche à huit questions de recherche correspondant
chacune à un facteur impactant potentiellement l’EAI.
Abstract
This article will be devoted to a review of the relevant literature on the effectiveness of
internal audit and the variables influencing its effectiveness. It aims to highlight the main
theoretical and empirical articles and professional documentation and formulate research
proposals in order to arrive at a conceptual model.
We were then interested in a review of both professional and academic literature on the
factors of internal audit effectiveness functions (IAE). This allowed us to propose a research
model with eight research questions, each corresponding to a factor potentially impacting the
IAE.
Keywords :
Audit; effectiveness ; independence ; Competence ; standards.
INTRODUCTION
Il y a lieu de signaler de prime à abord, qu’aucune méthode universelle d'évaluation de
l'efficacité de l'AI n’a été retrouvée dans la littérature. Quelques essais dont les résultats sont
sujets à débat seront présentés dans cette section.
(Dittenhofer 2001) affirme que traditionnellement, l'évaluation de la performance de l'audit a
été basée sur la conformité aux normes de l'Institut des Auditeurs Internes (IIA). Les normes
sont actuellement divisées en cinq grandes familles à savoir : l’indépendance, la compétence
professionnelle, le périmètre de travail (scope), la qualité (performance) du travail d'audit et la
gestion du service d'audit interne. Pour Dittenhofer, on parle d’audit interne efficace
lorsqu’il :
Vérifie la réalisation des objectifs de l'audité et ne relève aucune anomalie, et aucun
problème ne survient postérieurement à l’audit ; ou
Audite et trouve des anomalies et recommande des solutions aux problèmes ; et les
solutions résolvent lesdits problèmes.
(Lampe & Sutton, 1994) ont identifié 15 critères qui contribuent à l'efficacité de l’audit
interne en adoptant un classement en fonction des différentes phases de la démarche d’audit
interne de la planification du travail sur le terrain, passant par la vérification et la
communication des résultats.
L’efficacité de l’audit interne est un sujet traité par plusieurs auteurs. (Mihret & Yismaw,
2007) (Halimah Nasibah et al., 2009) et (Cohen et Sayag, 2010) ont étudié respectivement
l’efficacité de l’AI dans le secteur public éthiopien, malaisien et israélien. Plusieurs autres
études ont traité le sujet sous différents angles et dans différents contextes, nous les
aborderons une à une dans ce qui suit pour une vue complète de l’état de l’art sur notre sujet
de recherche.
(Shbail & Turki, 2017) ont mis au point un modèle à Cinq variables à savoir : l’indépendance
des auditeurs internes, le périmètre de l’audit, le soutien de la direction, la coopération des
entités audités et la satisfaction des auditeurs internes. (Abu-Azza, 2012) dans sa thèse de
doctorat, aboutit via une étude qualitative dans le contexte des entreprises publiques en Libye,
aux facteurs impactant l’efficacité de l’audit interne en l’occurrence : l’indépendance, la
compétence, le périmètre de travail, le support de la direction, l’évolution de carrière, le statut
de la fonction, sa perception par les parties prenantes, ainsi que la coordination et la
coopération avec l’auditeur externe et la prise de conscience des avantages d’un audit interne
efficace au sein des organisations. C’est justement ce dernier facteur qui constitue l’originalité
de la thèse d’Abu-Azza.
(Ait Mouzoun & El mezouari, 2018) ont consacré une étude empirique aux critères
d’efficacité des fonctions d’audit interne dans le contexte du secteur public Marocain, en
testant un modèle à cinq variables influençant l’EAI en l’occurrence : l’indépendance, la
compétence, le périmètre d’audit, le support de la direction et l’interaction avec le CA.
Notre revue de littérature s’est déroulée à la lumière de notre question centrale de recherche à
savoir « Pourquoi certains établissements publics ont pu instaurer des fonctions d’audit
interne efficaces et continuent à s’améliorer et professionnaliser leurs pratiques tandis que
d’autres sont restées collées à leurs ‶ strating block" » ?
La première section de l’article sera consacrée à une revue globale des facteurs d’efficacité
des fonctions d’audit interne globalement pour identifier l’ensemble des critères évoqués dans
des contextes différents comme ayant une influence potentielle, tandis que la deuxième
section traitera la littérature relative à chaque facteur impactant l’efficacité des fonctions
d’audit interne pris isolément.
1. Revue globale des facteurs d’efficacité des fonctions d’audit interne
Nous n’avons pas la prétention, au titre du présent article, d’effectuer une revue exhaustive de
la littérature sur l’efficacité d’audit interne, mais la plus large et étendue possible. Pour notre
revue, les articles ont été recueillis de différentes bases de données, un intérêt particulier a été
porté aux principaux articles de référence fréquemment cités. Les articles du « Managerial
Auditing Journal » et du « International Journal of Auditing » viennent en tête de liste.
Les publications du cadre de référence de l’IIA, en tant qu’organisation de référence de la
profession ont également été examinées, y compris les normes, les guides pratiques et les
prises de position. Rappelons que les normes pour la pratique professionnelle de l’audit
interne sont divisées en cinq domaines : indépendance de l'auditeur interne, compétence
professionnelle, périmètre des travaux effectués par l'auditeur interne, exécution des travaux
et gestion du service d'audit interne.
En résumé, l’indentification des différentes variables pouvant influencer l’efficacité des
fonctions d’audit interne dans les EEP s’est faite selon un processus itératif. Des allers –
retours entre les lectures des principaux articles traitant le sujet et des entretiens avec les
professionnels et experts en audit interne, notamment M. Mounim Zaghloul, Président de
l’Association Marocaine des Auditeurs Consultants Internes et les directeurs d’audit de trois
Etablissements publics parmi les sept ayant obtenu la certification IFACI attestant de la
conformité au référentiel professionnel d’audit interne de leurs fonctions d’audit interne.
L’intérêt croissant porté sur l’efficacité des fonctions d’audit interne et leur proposition de
valeur ajoutée émane de la période post crise financière marquée par une réduction des
revenus et la rentabilité des organisations, ce qui les a amenés à une recherche de pistes pour
la réduction des coûts. La crise passée, les FAI modernes sont évaluées par leur capacité à
créer de la valeur pour leurs entreprises. L’IIA définit le processus de création de valeur par la
pratique de l’audit interne (IIA, 2013) comme la contribution, via les activités d’AI à
améliorer l’efficacité des processus de gestion des risques, de contrôle interne et de
gouvernance.
(Al-Twaijry et al. 2003), (Arena & Azzone 2009), (Mihret & Yismaw 2007) et (Yee et al.
2008), ont encouragé à poursuivre les études et approfondir les recherches sur l'efficacité de
l'AI.
Selon (Ziegenfus, 2000) l'efficacité de l'audit interne pourrait être obtenue via une évaluation
de la performance de l'audit interne et par l'amélioration continue de ses services. (Roth,
2002) réplique que le concept d'efficacité de l'audit interne a une pertinence directe pour la
valeur ajoutée crée par l'audit interne tout en soulignant que l’efficacité sert de moyen de
mesure de la valeur ajoutée. Il poursuit que bien que chaque organisation est différente, les
fonctions d’audit à valeur ajoutée présentent généralement les mêmes caractéristiques.
La création de valeur par l’audit interne a fait l’objet de plusieurs tentatives pour définir un
cadre de mesure. Le soutien que l'audité reçoit de la FAI (Arena & Azzone, 2009), la
satisfaction des parties prenantes de la FAI (Gramling & Vandervelde, 2006) ; (Bolger, 2011)
et le degré de conformité aux normes professionnelles. (Sawyer, 1988) ; (Spraakman, 1997)
sont autant d’approches sous la perspective de la demande retenus pour la mesure de la valeur
de l’AI.
Les auto-évaluations du RAI et des auditeurs internes sont une approche distincte sous la
perspective de l’offre utilisée par plusieurs auteurs (Mihret et Woldeyohannis, 2008; Barac,
Plant et Motubatse, 2009), (Burnaby et al., 2007) ; Chen & Lin, 2011) et (D’Onza et al.,
2015). (Ridley & D’Silva, 1997) ont souligné que la conformité aux normes professionnelles
d’audit interne constitue le principal facteur d’efficacité et de création de valeur ajoutée par la
fonction d’audit interne.
L'audit interne est dit efficace s'il répond aux résultats attendus. (Sawyer, 1995) affirme que
tant que les défauts ne sont pas corrigés, le travail de l'auditeur interne n’est pas accompli.
Sawyer retient donc la levée définitive des anomalies et la mise en place de dispositif pour
éviter leur réapparition comme critère d’efficacité de l’audit interne. (Mizrahi & Ness-
Weisman, 2007) donnent leur propre définition qui correspond à la capacité de l'auditeur
interne à prévenir et à corriger les déficiences et définissent finalement l'efficacité de l'audit
interne comme « le nombre et la portée des déficiences corrigées à la suite du processus
d'audit » . Ils soulignent aussi qu’un audit efficace peut être considéré comme faisant partie
intégrante de la nouvelle gestion publique (NPM).
(Dittenhofer, 2001, p. 445) affirme que l’efficacité de l’audit interne peut être appréhendée
par des critères tels que l'absence de problèmes, d'incidents, d'événements ou d'activités non
souhaitables. (Al-Twaijry, Brierley & Gwilliam, 2003) dévoilent qu’elle peut également l’être
par la mesure de la valeur ajoutée et la contribution à la réalisation des économies ainsi que
l’amélioration de l’efficacité et l’efficience des organisations auxquelles ils appartiennent.
D’autres auteurs, lient l’efficacité de la fonction d’audit interne, notamment dans le secteur
public, à sa contribution à la prestation des services de qualité. (Van Gansberghe, 2005) a
identifié 6 facteurs jugés cruciaux pour une fonction d’audit interne efficace en l’occurrence :
la législation ; l’appropriation et la perception de la fonction ; le cadre conceptuel ; le cadre
d'organisation et de gouvernance ; le professionnalisme et les ressources de la FAI. (Omar et
al., 2007) ont expliqué que le concept d'efficacité dans le secteur public est axé sur le résultat
ou l'impact d'un programme ou d'une activité rendu au public. Un programme est dit efficace
si le résultat obtenu atteint ses objectifs.
(Asairy, 1993) a cherché à évaluer l'efficacité des services d'audit interne pour 38 sociétés
saoudiennes cotées. Il a révélé que plusieurs facteurs affectent l’efficacité perçue de l'audit
interne à savoir : (1) l’indépendance de la FAI par rapport aux autres activités de
l’organisation ; (2) le support de la direction, du top management et des auditeurs externes ;
(3) La formation, la formation continue, l'expérience et les qualifications professionnelles des
auditeurs internes.
(Sterck & Bouckaert, 2006) suggèrent, quant à eux, que l’efficacité des fonctions d’audit
interne dans le secteur public est conditionnée par quatre facteurs à savoir : (1) une obligation
légale d'établir une fonction d'audit interne ; (2) une stratégie de montée en compétences des
équipes d’audit interne ; (3) le soutien de la direction et l’existence d’un comité d’audit et (4)
une unité centrale chargée de l’avancement de la fonction d’audit interne.
L’étude menée par (D’Onza et al., 2015) basée sur les réponses de plus de 1 800 responsables
de l'audit interne, extrapolées à partir d'une base de données comprenant 13 582 réponses
d'auditeurs internes travaillant dans 107 pays ayant participé à l'enquête CBOK 2010 a montré
que : l’indépendance et objectivité de la FAI, le respect du code de déontologie de l’IIA, la
contribution de la FAI à l’évaluation de l’efficacité du contrôle interne et la contribution de la
FAI à l’évaluation de l’efficacité du processus de la gestion des risques constituent quatre
variables positivement associées à l’efficacité et la création de valeur par l’AI.
(Lenz, 2013, p. 257) considère l'efficacité de l'AI comme un «concept axé sur le risque qui
aide l'organisation à atteindre ses objectifs en influençant positivement la qualité de la
gouvernance d'entreprise». L’auteur lie l’efficacité des FAI à leur contribution à la réalisation
des objectifs de l'entreprise par l’examen des principales zones de risques.
Dans le contexte italien, (Arena & Azzone, 2009a) montrent que l'efficacité de l'AI est
positivement corrélée à une relation étroite entre l’AI et le comité d’audit. (Rose et Norman,
2008) et (Norman, Rose et Rose, 2010) ont abouti à une conclusion surprenante qui suggère
qu’une relation très étroite entre la FAI et le comité d’audit découlant d’un rattachement
hiérarchique à ce dernier peut occasionner des représailles de la part de la direction et limiter
l’indépendance du RAI qui serait plus soucieux de sa carrière notamment lorsque l’audit
interne est utilisé comme terrain de préparation aux postes de responsabilité. Louis VAURS, a
attiré l’attention sur le risque qu’il y aurait à rattacher directement la fonction d’audit au
comité d’audit, risquant d’altérer les relations avec la direction générale (Renard, 2016, p.
451). (Arena & Azzone 2009) ont fourni un modèle explicatif de l’efficacité de l’audit
interne comprenant les ressources et les compétences de l'audit interne, les processus et les
activités d'audit et le niveau d'interaction avec le comité d'audit.
(Davies, 2009) étudie la relation de travail entre la FAI et le comité d’audit et conclut que la
relation de travail entre le CA et l’AI dépend dans une large mesure du cadre de gouvernance
et la personnalité des intervenants et leur volonté de coopérer. Davies distingue entre, un
conseil d'administration et / ou une direction qui veulent que la FAI fasse l’éloge des bonnes
choses, et une direction et/ou un conseil silencieux ou empêchent la FAI de devenir efficace
pour ne pas déterrer des problèmes.
(Lenz, 2013) signale que si le rattachement idéal du RAI est objet à controverse, un consensus
semble exister sur le fait qu'une relation de travail intense entre le comité d’audit et la FAI
soit un catalyseur de l'efficacité de l'AI.
2. Revue de la littérature par variable affectant l’efficacité de l’audit interne
Pour évaluer les variables ayant un impact potentiel sur l’efficacité de l’audit interne, nous
axons notre revue sur des facteurs internes à la fonction d’audit et d’autres qui lui sont
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Revue du Contrôle de la Comptabilité et de l’Audit
ISSN: 2550-469X
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externes et qui ont une influence potentielle sur l’efficacité de la fonction. Les facteurs
internes retenus sont au nombre de quatre à savoir : l’indépendance et l’objectivité ; la
compétence ; le respect des normes et le périmètre de travail. Nous retenons également quatre
facteurs externes en l’occurrence : le support de direction générale ; l’interaction avec le
comité d’audit, la coopération avec l’audit externe et la perception de la fonction par les
audités.
2.1 Facteurs internes à la fonction d’audit interne.
Nous appelons cette catégorie, facteurs internes d’influence, car ils dépendent dans une large
mesure du responsable d’audit interne et les équipes d’auditeurs. Comme précédemment
mentionné, les quatre facteurs de cette catégorie seront présentés successivement. Nous
présenterons les propositions de recherche au terme de la revue de chaque facteur.
2.1.1 L’indépendance et l’objectivité
Ces deux critères préoccupent aussi bien les chercheurs que les professionnels d’audit interne,
principalement du fait que l’auditeur interne soit un salarié de l’organisation, ce dernier doit
faire face à une demande croissante des prestations d’audit en termes d’assurance et de
conseil. Pour traiter ces deux facteurs critiques nous commencerons par une revue étendue de
la littérature professionnelle avant de passer à une revue de la littérature académique.
Le guide pratique indépendance et objectivité (IFACI, 2011) reflète les normes de l’IIA
relatives à ces deux aspects. Les modalités pratiques d’application font référence à cette
confusion assez fréquente puisque les termes « indépendance » et « objectivité » sont souvent
utilisés de façon interchangeable.
Les normes d’audit identifient l'indépendance comme un attribut clé d’efficacité de l’audit
interne. L'avis pratique de l'IIA suggère qu'une indépendance et une objectivité appropriées
peuvent être obtenues en : rendant compte aux niveaux de l'organisation qui permettent à la
FAI d'exercer ses responsabilités sans ingérence ; éviter les conflits d'intérêts ; avoir un
contact direct avec le conseil et la direction générale ; avoir un accès illimité aux dossiers, aux
employés et aux services; la nomination et la révocation du RAI ne relevant pas directement
de la direction exécutive; et ne pas effectuer des travaux non liés à l'audit.
L’objectivité est définie, par les normes de l’IIA, comme « une attitude impartiale qui permet
aux auditeurs internes d’accomplir leurs missions de telle sorte que les différents acteurs
puissent raisonnablement croire en leurs travaux et que la qualité de ceux-ci ne soit
compromise d’aucune façon que ce soit ». L’objectivité implique la non subordination des
jugements des auditeurs à celui d’autres personnes.
Les pressions sociales, les intérêts économiques, les relations personnelles, la familiarité, les
préjugés culturels ou autres, l’absence d’autocritique, ou encore l’intimidation et les
plaidoyers constituent autant de menaces sur l’objectivité. Des mesures telles que la
constitution des équipes, la mobilité, la formation, la supervision, les revues qualité, le
recrutement et le recours à la sous-traitance permettent de préserver l’objectivité des
auditeurs.
Le CRIPP dispose que « L’indépendance est renforcée par la charte d’audit interne qui
précise la mission, les pouvoirs et les responsabilités de l’audit interne et définit sa position
dans l'organisation y compris la nature du rattachement hiérarchique au plus haut niveau de
l’organisation ». En effet, idéalement, le directeur de l’audit interne (DAI) doit être rattaché à
la direction générale sur le plan administratif (hiérarchique) et au comité d’audit sur le plan
fonctionnel. Ce rattachement permettrait au responsable de l’audit de jouir d’une stature
éminente au sein de l’organisation. La relation fonctionnelle entre le DAI et le comité d’audit
implique que le comité d’audit :
Approuve la charte d’audit interne ;
Approuve le plan d’audit interne fondé sur l’approche par les risques ;
Approuve le budget et les ressources prévisionnels de l’audit interne ;
Demande des informations pertinentes au management et au responsable de l’audit
interne pour déterminer l’adéquation du périmètre et des ressources de l’audit
interne...
Le rattachement fonctionnel pourrait être complété par un accès approprié, pouvant prendre la
forme d’une place permanente pour siéger au comité exécutif en tant que membre pour
assister aux discussions concernant des décisions stratégiques, telles une option stratégique à
l’international, une fusion ou une acquisition, permettra à l’audit interne d’avoir une bonne
perspective au cas où il est amené à auditer le processus en question ultérieurement.
Dans son livre "Quelques leçons d’audit. Les conseils d’un grand professionnel‶ , Richard
Chambers, Président et Directeur Général de l’IIA Global, évoque la nécessité pour le
directeur d’audit interne « d’être à la table des débats », en faisant référence à la présence lors
des réunions de prise de décisions majeures, d’ordre stratégique ou commercial. Cette
présence ne se traduira pas par un droit de vote, ni de remise en question de décisions, mais
procurera une meilleure perspective sur les questions clés de l’organisation tout en préservant
l’objectivité et l’indépendance du responsable d’audit.
Partant du constat que les responsables d’audit tant du secteur public que privé peuvent subir
des pressions politiques dans l’accomplissement de leur mandat, notamment lors de la
conduite des missions sur des domaines sensibles ou la communication des constats. La
fondation de la recherche de l’IIA (IIARF)1 a lancé au printemps 2013 un appel à candidature
sur le sujet des pressions politiques au sein des organisations et leurs conséquences sur l’audit
interne. L’objectif de cette étude était de comprendre comment les responsables de l’audit
interne performants identifient ces pressions et les surmontent ou du moins les gèrent
efficacement.
A partir d’une revue bibliographique et des entretiens menés au titre de l’étude, (Miller &
Rittenberg, 2015, p. 3) définissent les pressions politiques négatives exercées sur l’audit
interne en tant que :
« La situation dans laquelle des individus situés au sommet de la hiérarchie abusent de leur
autorité à des fins personnelles, ou pour protéger une organisation, en tentant de manipuler
l’activité ou les rapports de l’audit interne. Ces agissements peuvent consister à restreindre le
périmètre d’activité de l’audit interne, à supprimer des constats, ou encore à nuire à la
crédibilité du responsable de l’audit interne ou du service d’audit interne ».
Les résultats de l’enquête menée auprès de 500 RAI du monde entier mettent en exergue un
très fort enjeu des pressions politiques en révélant que les responsables d’audit subissent des
pressions politiques importantes et avec récurrence. Ces pressions prennent des formes très
surprenantes dans certains cas telles que des menaces physiques, des licenciements abusifs ou
des formes plus subtiles, en réduisant les effectifs ou le budget de l’audit interne ou en
rétrogradant le directeur d’audit voire en l’amenant à un départ anticipé. Toutes ces mesures
visent à « asphyxier l’audit interne » et neutraliser son pouvoir d’agir. Pour faire face de telles
situations, les RAI doivent être astucieux et faire preuve de sens politique pour anticiper et
gérer efficacement les pressions politiques.
Pour contrecarrer des pressions politiques éventuelles et augmenter les chances de succès du
responsable de l’audit interne, ce dernier doit être particulièrement compétent, acquérir une
bonne compréhension des métiers, culture et risques de l’organisation à laquelle il appartient
et piloter un service d’audit interne robuste.
1
L’IIARF constitue un observatoire des besoins de l’audit interne et de ses parties prenantes qui mène des
études traitant les sujets prioritaires de la profession d’audit interne
Par ailleurs, le responsable d’audit interne doit formuler des conclusions fondées sur des faits
concrets et soutenues par des preuves irréfutables et doit construire des relations solides
basées sur le respect mutuel avec la direction générale et le président du comité d’audit.
Après cette première revue de littérature professionnelle, nous présentons dans ce qui suit la
revue de littérature académique relative à la variable indépendance/objectivité.
(Clark, Gibbs & Shroeder, 1981) ont constaté que le rattachement hiérarchique de l’audit
interne et son indépendance constituaient les deux critères les plus importants influant sur
l'objectivité des travaux de l’audit. (Plumlee, 1985) a alerté que l’implication dans la
conception du système de contrôle interne menace l’objectivité des auditeurs. Il est
communément admis qu'il existe une relation positive entre l’indépendance et l’efficacité, ce
qui signifie que plus l'auditeur est indépendant, plus le processus d'audit est efficace (Haimon,
2003) ; (Santiso, 2006).
(Mihret & Yismaw, 2007) soulignent que l'indépendance est d'une valeur primordiale pour
l’efficacité de la FAI, en procurant une atmosphère d'évaluation objective et non inhibée et de
communication des résultats sans influence des entités auditées. (James, 2003) met en garde
sur le fait que les auditeurs internes ne soient pas en mesure de protéger l'organisation contre
les activités frauduleuses lorsque les rapports sont soumis à la direction et non au comité
d'audit.
(Christopher, Sarens & Leung, 2009) révèlent que l’utilisation de la fonction d’audit interne
comme tremplin vers des postes de responsabilités compromet l’indépendance de l’audit
interne. Ils poursuivent que la relation entre le directeur d’audit interne et le président du
comité d’audit se trouve implicitement limitée par un PDG ou un directeur financier qui
interférent en approuvant le budget de l’audit et le plan d’audit. (Glascock, 2002) précise que
les relations étroites entre la direction et le FAI rendent extrêmement difficile l’assurance de
l’objectivité et de l’indépendance.
(Van Peursem, 2005) a suggéré que trois facteurs avaient une incidence sur l'indépendance
des auditeurs internes vis-à-vis de la direction : le rattachement hiérarchique de l’audit
interne, son statut professionnel et la présence d'un réseau de communication formel et
informel avec la direction générale. L’auteur évoque l’expression « raisonnablement
indépendant » et responsable vis-à-vis de l'autorité de gouvernance (ou des « autres »), malgré
le rôle de conseiller-participant et de proximité avec la direction donnant un signal fort de
l’impossibilité d’être totalement indépendant. Son étude révèle que l’indépendance par
rapport aux activités auditées reste plus réaliste que celle par rapport à l’organisation.
2
Roussy, M. (2012). « Comment apprécier la compétence d’un auditeur interne ? L’opinion des membres du
comité d’audit », Télescope, vol. 18, n° 3, p. 33-51.
l'efficacité de l'AI comme le résultat d'un leadership efficace de la part du RAI. Ils sont d’avis
que la personnalité du RAI est un facteur essentiel influençant l'efficacité de l'AI.
(Mihret & Yismaw, 2007, p. 240) avancent que le fait de pouvoir « faire des
recommandations fermes sans crainte ni faveur » constitue une aptitude cruciale pour le RAI.
(Soh et Martinov‐ Bennie, 2011, p. 614) soulignent qu’un bon RAI n'a pas peur d'exprimer
son opinion même dans des situations controversées en présence d'autres parties prenantes de
l'organisation.
Le profil idéal d’un RAI compétent a été discuté par (Rittenberg & Anderson, 2006) , ils
mettent en avant les qualités de stature et de présence ; de concentration sur les questions
stratégiques ; la capacité à fédérer, mobiliser et être suivi et la capacité à communiquer
clairement et efficacement. Un tel profil du RAI, renforcerait le partenariat de la FAI avec la
direction générale et le comité d’audit pour l’amélioration du dispositif de contrôle interne et
du climat de gouvernance.
Des profils variés sont nécessaires pour la constitution d’une direction d’audit interne solide,
un bon mix d’auditeurs issus de formation financière, d’écoles d’ingénieurs, de commerce ou
des juristes serait d’un grand apport pour la direction d’audit. Dans le cadre des différentes
missions de benchmarking3 et échanges4 avec les pairs auxquelles j’ai pris part, j’ai eu affaire
à des responsables d’audit issus de domaines très variés et parfois surprenants tels que la
psychologie, la sociologie ou la philosophie. L’unique condition nécessaire, peu importe le
background des auditeurs, est d’acquérir une bonne compréhension du secteur d’activité
audité.
La revue de la littérature académique pertinente a révélé que la compétence est un élément
fondamental pour une fonction d’audit interne efficace. (Citron & Taffer 1992) qui
soutiennent cette hypothèse en précisant « qu’un rapport d’audit sera de qualité s’il est le
résultat d’un processus d’audit techniquement compétent et indépendant ».
Plusieurs auteurs dans différents contextes ont pointé du doigt la capacité de l’audit interne de
répondre aux attentes des différentes parties prenantes. L’étude de de (van Peursem, 2004) a
indiqué que les directeurs opérationnels en Australie, ne croient souvent pas que l'audit
interne possède des connaissances suffisantes pour pouvoir répondre aux besoins de la
3
J’ai assisté à 4 missions de benchmarking dans le cadre des tables rondes des réseaux ferrés européens (Paris
2012, Milan 2014, Stockholm 2015 et Rabat 2018).
4
Une des formations dont j’ai profité en 2012 a été animée par une psychologue à INFRABEL, société
gestionnaire de l’infrastructure ferroviaire en Belgique, avant de reconvertir en audit interne.
direction ce qui les amène à ne pas prendre en compte les conseils de l’audit. (Van Peursem,
2005), laisse entendre une perception négative de l'efficacité de l’audit interne.
Selon Louis Vaurs, Président d’honneur de l’IFACI « l’audit interne est un métier,
l’appartenance à ce métier nécessite un ensemble de compétences méthodologiques,
relationnelles, de communication et de comportements que l’on doit acquérir ». Ne pas
posséder les compétences précitées, compromettrait la crédibilité de la fonction d’audit
interne vis-à-vis de la direction générale et de fait remettrait en cause celle de la profession
toute entière.
Considérer que passer trois ans en audit interne fait de vous un véritable professionnel de
l’audit interne est une erreur. En effet l’erreur serait de propulser des auditeurs à un niveau de
responsabilité qu’il ne pourrait pas assumer. Une réflexion préalable est à mener à propos des
compétences requises.
Louis Vaurs retient comme compétences clés pour la profession : « le courage audible, la
capacité à communiquer efficacement associée à des aptitudes à établir et à entretenir des
relations avec un sens aigu du business, une compréhension presque instinctive du processus
de prise des bonnes décisions en affaires, la focalisation sur les risques et les contrôles… et la
maîtrise de l’informatique ».
L’audit interne doit se doter des meilleurs talents, que le responsable d’audit opte pour le
recrutement externe ou la recherche des profils brillants en interne, la compétence et le
professionnalisme sont les mots d’ordres pour le staff des auditeurs internes. La création de la
valeur passe également par une bonne compréhension des métiers de l’organisation et une
capacité à communiquer efficacement.
Des auditeurs internes compétents et faisant preuve de professionnalisme permettent de
véhiculer une image positive de l’audit interne dans l’ensemble de l’organisation. En audit
interne « seuls les faits comptent », c’est dire que l’audit interne est une profession
caractérisée par la rigueur des travaux, tests et analyses.
La formation continue des auditeurs internes visant le maintien et le perfectionnement des
compétences s’articule autour de formations théoriques et pratiques via des formations
internes, universitaires ou des benchmarking au niveau national et international. Faire le choix
du métier de l’audit interne, c’est opter pour une profession exigeante qui requiert une mise à
niveau permanente par des formations et des certifications professionnelles.
Le benchmarking au niveau national et international entre les directions d’audit interne et la
participation aux congrès, conférences et séminaires de formation organisées sous l’égide de
l’IIA Global à l’international et de l’AMACI au Maroc constituent des moyens efficaces pour
la montée en compétence. N’oublions pas que la devise même de l’IIA est ‶ le progrès par le
partage″ et que celle de L’INTOSAI est ″l’expérience mutuelle bénéficie à tous‶ .
La revue de la littérature académique accorde une place centrale à la compétence comme
facteur clé pour l’efficacité des fonctions d’audit interne. Ali et al. (2007) et Ahmed et al.
(2009) ont révélé le manque de personnel qualifié parmi les auditeurs internes du secteur
public malaisien. Une déficience en formation, expérience et connaissances en audit interne a
été constaté ce qui impacte négativement le rôle de l’audit interne. (Abu-Azza, 2012) et
(Schyf, 2000) dans le contexte des secteurs publics libyens et sud-africains respectivement,
ont mis l’accent sur le faible niveau de compétence des auditeurs internes. Abu-Azza
matérialise la compétence par : le diplômes, le niveau d'expérience, la qualification
professionnelle via l’obtention de certificats et la formation continue ainsi que les
compétences en informatique. Dans le contexte saoudien, (Al-Twaijry et al. 2003) ont soutenu
que les auditeurs internes devraient disposer de la formation requise pour la conduite de toute
la gamme des audits. (Al-Twaijry et al., 2004) considèrent l’utilisation des travaux de l’audit
interne par les auditeurs externes comme indicateur du niveau de compétence des auditeurs
internes.
(Arena & Azzone 2009) ont souligné le besoin pressant de nouvelles compétences pour les
auditeurs internes pour s'engager dans les activités directement liées au contrôle interne et la
gestion des risques. Ils retiennent trois indicateurs pour la mesure du niveau de compétence :
l'adhésion du RAI à l’IIA, l'obtention des certifications professionnelles délivrées par l'IIA
notamment le CIA et l’obtention de certification dans le domaine comptable notamment le
Certified Public Accountant (CPA).
(Alzeban & Sawan 2013) et (Alzeban & Gwilliam, 2014) avancent qu’Il a été unanimement
confirmé que le manque de personnel qualifié représentait l’un des problèmes les plus
importants de l’audit interne dans le secteur public saoudien. Plusieurs raisons ont été
avancées pour expliquer cette situation, notamment l’insuffisance en matière de recrutement,
des diplômes, des qualifications professionnelles ainsi que le manque d'expérience et de
formation continue. Les études de (Wolderupheal, 1998, Mihret et Yismaw, 2007, Mulugeta,
2008), dans le secteur public Ethiopien, vont dans le même sens et ont révélé un manque de
compétence des auditeurs internes. La compétence se matérialise selon les auteurs par :
l’éducation (formation initiale) et la formation continue.
(National Audit Office (NAO), 2012, p. 5) signale qu’un «bon service d'audit interne est au
cœur des problèmes de l'organisation».
La création de valeur ajoutée par l’audit interne constitue l’objectif central pour toute fonction
d’audit efficace, ceci passe inévitablement par une prise en compte de la stratégie, risques et
objectifs de l’organisation tout en recherchant l’amélioration continue des processus de
contrôle, management des risques et gouvernance.
La planification
La planification est généralement considérée comme une activité d'audit essentielle. Elle peut
être annuelle ou pluriannuelle. La norme 2200 relative à la planification de la mission
préconise que les auditeurs internes doivent concevoir et documenter un plan spécifique à
chaque mission précisant le périmètre d’intervention, les objectifs de la mission, son
calendrier ainsi que les ressources allouées. La stratégie, les objectifs ainsi que les risques de
l’organisation doivent être pris en considération par la mission. Il est à noter que les objectifs
de la mission sont déterminés suite à une évaluation préliminaire des risques de l’activité
auditée. Les dispositifs de management des risques, de contrôle et de gouvernance doivent
être évalués pour chaque mission. En l’absence de critères d’évaluation (règles internes, lois
ou bonne pratiques), les auditeurs doivent les identifier en concertation avec la direction et le
conseil.
Par ailleurs, les normes d’audit préconisent une démarche basée sur les risques pour la
préparation du plan annuel d’audit. Ce dernier doit aussi tenir compte des attentes des
différentes parties prenantes. Le directeur d’audit interne doit établir un dialogue permanent
avec la direction générale et le comité d’audit sur les risques majeurs de l’organisation.
Sylviane Hautin, Partner, KPMG (IFACI, 2015, p. 18) affirme que pour une pertinence
maximale lors de l’élaboration des plans annuels d’audit, le directeur d’audit interne devrait
disposer d’une bonne vision de la stratégie de l’entreprise et des risques y afférents. Cela
passe inévitablement par un travail d’identification des zones de risques prioritaires devant
être couverts par des missions d’audit. Les échanges ouverts et réguliers avec la direction
générale et les directions opérationnelles, métiers et/ou sites géographiques constituent le
moyen à privilégier. Les directions support notamment les ressources humaines, les systèmes
d’information, les achats et le juridique ainsi que les fonctions de la deuxième ligne de
maîtrise (risques, contrôle interne, conformité, qualité…) ne sont pas en reste lors de la
préparation des plans annuels d’audit.
(Spira & Page, 2003) ont mis en exergue l’importance de la planification basée sur les risques
(PBR) pour l’audit interne moderne. (Allegrini et D’Onza, 2003; Burnaby et Hass, 2009) ont
souligné l’importance de la PBR qui a été largement traitée par la littérature.
Selon (Sarens & De Beelde, 2006a, p. 76) « les auditeurs internes sont préoccupés par leur
capacité à jouer un rôle important dans la gestion des risques ». (Coetzee & Lubbe, 2013)
dans le contexte des Etats unis, a associé l’efficacité d’une fonction d’audit à la maturité de
son processus de planification en couvrant les zones des risques significatives.
Il est à noter que certains chercheurs ont souligné que les audits dans la majorité des entités
sont davantage orientés contrôles plutôt que risques. C’est le cas entre autres de (Castanheira,
Rodrigues & Craig, 2010, p. 95) dans le contexte du Portugal.
(Sarens, G., Abdolmohammadi & Lenz, 2012) avancent que la planification basée sur les
risques, matérialisée par l'existence d'un programme d'assurance et d'amélioration de la
qualité ainsi que la contribution du comité d’audit à l’élaboration du plan figurent comme des
facteurs influençant l’efficacité des FAI et son apport à la gouvernance.
Communication des résultats de l’audit
Nous n’avons pas mieux trouver pour souligner l’importance cruciale de la communication
que les termes de (Sawyer, 1995) qui affirme que « les auditeurs devraient avoir la capacité de
critiquer avec sagesse et de motiver les gens à s'améliorer ».
Richard chambers, Président et Directeur Général de l’IIA Global s’est prononcé, dans des
propos qui ne laisse aucun doute sur l’importance de la communication pour les auditeurs
internes, en disant « À mes yeux, la compétence la plus importante a toujours été d’avoir la
capacité à communiquer de façon efficace, à établir et à cultiver des relations, avec un sens
aigu du business, une compréhension presque instinctive du processus de prise des bonnes
décisions en affaires, la focalisation sur le risque et les contrôles, la maîtrise de
l’informatique ». Il poursuit « Je n’ai encore jamais rencontré un auditeur interne
extrêmement performant qui ne soit pas un bon communicant ».(IFACI, 2016, p. 19)
(Mihret & Yismaw, 2007, p. 478) ont souligné, dans le contexte Ethiopien, l’importance
prépondérante de la communication en mentionnant que « peu importe si l'auditeur interne a
bien planifié et réalisé l'audit ou si les résultats sont significatifs, le rapport risque de tomber
en désuétude à moins que le rapport d'audit soit de qualité professionnelle pour motiver les
lecteurs à prendre des mesures correctives concernant les déficiences détectées ».
(Van Gansberghe, 2005) affirme qu’une communication assertive qui met en exergue les
points forts et réalisations de l’entité auditée avant de relever les insuffisances, améliore la
perception de l’audit interne par les audités. L’auditeur ne doit pas être perçue comme le
professionnel qui ne fait que critiquer.
La section 17 de la déclaration de Lima relative à la rédaction des rapports dispose que « les
rapports doivent présenter d'une manière objective et claire, les faits et l'évaluation qui en est
faite et se limiter à l'essentiel. Le libellé doit être précis et facile à comprendre ». La norme
2410 A1 du CRIIP dispose que la communication doit contenir les constats, recommandations
et/ou plans d’actions ainsi que l’opinion de l’audit le cas échéant. La norme 2420 fournit les
caractéristiques de la communication d’audit interne et stipule que la communication doit
être « exacte, objective, claire, concise, constructive, complète et émise en temps utile »
(Cadre de référence internationale des pratiques professionnelles - normes internationales
pour la pratique professionnelle de l’audit interne., 2017, p. 28).
A partir de l’interprétation de la norme, nous retenons les définitions synthétiques suivantes
de chaque qualificatif.
Exacte : ne contenant pas d’erreur ou de déformation, et reproduisant fidèlement les faits.
Objective : impartiale, non biaisée et complétement neutre en se basant sur des faits.
Claire : facilement compréhensible et logique en évitant l’usage d’un langage très technique.
Concise : direct en allant à l’essentiel et évitant tout détail superflu.
Constructive : apporte des améliorations et aide les audités et l’organisation.
Complète : sans omissions pour permettre au management de décider les actions correctives
appropriées en fonction du caractère significatif de la problématique.
Le guide pratique de l’IIA relatif aux rapports d’audit met en avant, le fait que malgré la
grande variété des formes des rapports d’audit d’une organisation à l’autre, la plupart des
communications respectent des règles générales :
• Exposer les objectifs, le périmètre et les résultats de la mission ;
• Être clairs, concis et faciles à lire et/ou à comprendre ;
• Contenir des informations exactes et complètes, organisées de manière objective et
constructive et émises en temps utile ;
• Contenir des informations suffisantes, fiables, pertinentes et utiles, fondées sur des analyses
et des évaluations appropriées, pour étayer les conclusions et les résultats de la mission ;
• Relier les objectifs de la mission aux objectifs stratégiques de l’organisation ;
• Présenter l’analyse causale des problèmes relevés pour appuyer les recommandations et les
plans d’action qui doivent permettre d’améliorer l’activité (le cas échéant).
cours d’une mission moyennant un accord écrit qui précise le périmètre d’intervention et les
objectifs de la mission conseil.
La nouvelle définition de l'audit interne élargit son périmètre au gouvernement d'entreprise et
à la gestion des risques (IIA, 2004).
(Hass, Abdolmohammadi & Burnaby, 2006, p. 835) ont souligné la nécessité d'étendre le
périmètre de l'audit interne, ils poursuivent que pour répondre à l'environnement interne et
externe complexe de l'organisation contemporaine, en raison de l'impact de la réglementation,
de la technologie et d'autres facteurs, la portée des activités d’audit interne ont connu une
nette évolution. Les auteurs concluent que les auditeurs nécessitent des compétences
supplémentaires pour couvrir les missions d’assurance et de conseil.
Devant une situation de ressources limitées, Hass et al préconisent le recours aux outils
d'audit assistés par ordinateur et les tests automatisés pour élargir le périmètre d’audit couvert.
En effet, comme alternative aux techniques traditionnelles d'audit manuel, une formation aux
compétences informatiques du personnel d'audit interne élargirait le périmètre d’intervention
de l’audit et la couverture des zones de risques.
(PwC, 2005b) suggère que l’impact des ressources limitées sur l’extension du périmètre de
couverture des audits pourrait être minimisé par les formations en techniques d’audit
automatisés.
(Hass, Abdolmohammadi et Burnaby, 2006, p. 840) rappellent l’exigence des normes selon
laquelle l’audit interne doit évaluer et contribuer via ses recommandations à l’amélioration
des processus de gestion des risques, de contrôle et de gouvernance de l’organisation en
menant des missions d’activités de conseil et d’assurance. Selon les auteurs, après des années
marquées par la prédominance des audits de conformité suite à la SOX (2002), la fonction
d’audit interne doit fournir davantage de services de conseil que de services d'assurance.
(Cooper, Leung & Mathews, 1994) ont souligné, dans le contexte australien, la nécessité
d’une clarification du rôle et du périmètre de l’audit interne entre la FAI et la direction
générale en mettant en exergue une série d'incohérences entre le périmètre réel de couverture
d'audit délivrée par la FAI et les attentes des PDG.
Proposition de recherche 4 : Le périmètre de travail a un impact sur l’efficacité des
fonctions d’audit interne dans le secteur public Marocain.
2.2 Facteurs externes à la fonction d’audit interne.
Nous passons à présent aux facteurs d’influence externes à la fonction d’audit interne à savoir
le support de la direction générale, l’interaction avec le comité d’audit, la coopération avec
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l’audit externe et la perception de la fonction par les audités. Nous présenterons les
propositions de recherche au terme de la revue de chaque facteur.
2.2.1 Le support de la Direction Générale
Si l’accès au comité d’audit demeure essentiel pour l’efficacité de l’audit interne, le support
de la direction générale matérialisé par une relation étroite et des échanges réguliers est
primordiale. Dans le sens où, les ressources affectées par la direction générale conditionnent
dans une large mesure la fonction. De ce support dépend également la crédibilité associée à la
FAI par tous les acteurs de l’organisation. Les normes d’audit invitent les RAI à rendre
compte à la direction générale de toute limite budgétaire qui entrave sa performance. (Baltci
& Yilmaz 2006) soulignent que la direction d’audit interne devrait gérer son propre budget,
sans cette habilitation, la direction générale pourrait réduire les ressources lorsqu'elle se sent
menacée.
La norme 1000 dispose que « La mission, les pouvoirs et les responsabilités de l’audit interne
doivent être formellement définis dans une charte d’audit interne, en cohérence avec la
mission de l’audit interne et les dispositions obligatoires du CRIIP... Le responsable de
l’audit interne doit revoir périodiquement la charte d’audit interne et la soumettre à
l’approbation de la direction générale et du Conseil ».
La signature de la charte d’audit interne par la direction générale est le gage d’un accès
approprié aux documents (données), installations (biens) et personnes. Une autre forme de
support de la direction réside dans son implication dans l’élaboration du plan d’audit. Et ce
conformément à la norme de fonctionnement 2010 selon laquelle le responsable d’audit établi
un plan d’audit fondé sur les risques en consultant la direction générale et le conseil pour
« prendre connaissance de la stratégie, des principaux objectifs opérationnels et risques
associés ainsi que des processus de management des risques ».
(Adams, 1994), en utilisant la théorie de l'agence, explique que le maintien d’une direction
d’audit interne solide constitue un intérêt de premier ordre pour la direction générale.
Toutefois (Getie Mihret et Wondim Yismaw, 2007) ont constaté que l'absence de soutien de
la direction crée une mauvaise attitude à l'égard de la fonction d’audit interne en envoyant un
mauvais signal aux entités auditées, qui risquent de la juger sans importance parce qu'elle ne
semble pas occuper une place de choix dans l’agenda du senior management. Ce qui
reviendrait à dire que la FAI serait mal perçue par des audités en l’absence du soutien de la
direction générale. Les deux auteurs révèlent un constat qui mérite réflexion en signalant que
les auditeurs internes nous fourniraient pas le maximum d’efforts lors de la conduite des
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missions d’audit, s’ils ont l'impression que leurs rapports ne sont pas pris au sérieux par la
direction.
Les résultats de l’enquête menée par (Al-Twaijry, A., Brierley, J. & Gwilliam, 2003), auprès
de 203 responsables et 239 auditeurs internes appartenant à 79 organisations du secteur public
saoudien, suggèrent que le soutien de la direction est le moteur de l'efficacité perçue de la
fonction d’audit interne. Le soutien de la direction se matérialise, selon la même enquête par :
(1) le recrutement de personnel formé et expérimenté ; (2) la dotation en ressources
suffisantes ; (3) l’amélioration de la relation avec les auditeurs externes et (4) la promotion et
le maintien de l’indépendance de la fonction d’audit interne.
Partant du principe que les constats et recommandations de l’audit interne n'auraient guère
d'utilité sans engagement et support de la direction pour leur mise en œuvre, (Sawyer, 1995;
Van Gansberghe, 2005) soulignent que le soutien de la direction pour l’implémentations des
pistes d’amélioration proposées par l’audit interne est essentiel pour son efficacité. Dans le
même ordre d’idées, les résultats de l’étude empirique menée dans le contexte des
organisations israéliennes par (Cohen & Sayag, 2010), ont montré que le support de la
direction est crucial pour le fonctionnement et le succès de l'audit interne. (Ahmad, Othman &
Jusoff, 2009) constatent, dans le secteur public malaisien, que le soutien de la direction
générale occupe la deuxième position des facteurs qui impactent le plus l'efficacité de l'audit
interne. Ils concluent que ce soutien se matérialise par la dotation par les ressources
suffisantes et l’appui pour la mise en œuvre des recommandations.
(Thornburgh, 2002) signale que Cynthia Cooper, Responsable d’audit interne de WorldCom a
été derrière la découverte des anomalies en tirant la sonnette d’alarme. L’examinateur de
WorldCom, tout en signalant le mérite de la directrice d’audit interne, a révélé le manque de
support de la direction générale à l’audit interne et un budget insuffisant, ainsi qu’une
couverture inadéquate des zones de risques. Il avait par ailleurs, signalé que l’audit interne
devait jouer le rôle de garant d’un système de contrôle interne efficace plutôt qu’une fonction
entre les mains de la direction générale. Ce constat met l’accent sur les conséquences
désastreuses que pourraient avoir un manque de support de la direction à la FAI.
(Abu-Azza 2012) indique que les directeurs d’audit du secteur public libyen s’accordent à dire
qu’ils ne disposent pas du soutien nécessaire et suffisant de la direction. Il souligne par
ailleurs, la méconnaissance, ou du moins la connaissance inadéquate, des avantages d'un audit
interne efficace au sein des entreprises publiques libyennes. Abu-Azza a proposé différents
indicateurs pour la mesure du support de la direction générale à savoir les programmes
(Goodwin & Yeo, 2001) avancent que l'indépendance et l'objectivité de la FAI est favorisée
par une relation de travail directe et la fréquente entre le CA et la FAI.
Il est préconisé que le directeur d’audit interne puisse établir des relations privilégiées avec le
président du comité d’audit, en expliquant son travail devant lui et en rendant compte de son
programme de travail ainsi que les éventuelles difficultés qui s’y opposent.
(Alzeban & Sawan, 2013) ont signalé le caractère non obligatoire de mise en place de comités
d'audit dans les entités du secteur public saoudiennes, l’étude fait état d’une adoption
volontaire limitée, voire nulle.
(Soh & Martinov‐ Bennie, 2011, p. 614) affirment que la relation entre le CA et la FAI est
essentielle à l'efficacité de l'AI en attirant particulièrement l'attention sur l'importance des
compétences du RAI : ils précisent qu’un «bon RAI est capable de travailler avec d'autres
parties prenantes de l’organisation et n'a pas peur d'exprimer son opinion sur des sujets
épineux même dans des situations controversées ». Le RAI devrait faire usage de ses qualités
de persuasion, de négociation et de communication non violente pour obtenir l’adhésion des
différentes parties prenantes.
La relation de travail entre l’auditeur interne et le Comité d’audit a fait l'objet de recherches
universitaires depuis de nombreuses années, (Rezaee & Lander, 1993) suggèrent qu’une
interaction régulière et un dialogue ouvert contribuent à une FAI plus efficace.
(Scarbrough, Rama & Raghunandan, 1998) indiquent que les administrateurs non exécutifs
membres du comité d’audit sont plus susceptibles d'établir une relation symbiotique entre le
comité d’audit et la FAI, c’est dire que le soutien du comité d’audit à la FAI facilite son
travail, et que le travail d'AI peut améliorer l'efficacité du comité d’audit.
La relation de travail entre l’auditeur interne et le comité d’audit d'une entreprise a fait l'objet
de recherches universitaires depuis de nombreuses années. (Goodwin & Yeo, 2001) font le
lien entre une relation de travail intense entre la FAI et le comité d’audit et le renforcement de
l’indépendance et l’objectivité.
(Goodwin, 2003) a étudié la relation entre le comité d'audit et la FAI dans des entités
australiennes et néo-zélandaises des secteurs privé et public, en invitant à réaliser des études
supplémentaires pour comprendre les complémentarités possibles entre la FAI et le comité
d’audit pour renforcer la gouvernance d'entreprise. (Raghunandan, Read & Rama, 2001)
complètent ce constat en soulevant qu’un niveau de surveillance active se matérialise par la
revue du programme et résultats de l’audit. Cette supervision est favorisée par la présence
d’administrateurs externes indépendants parmi les membres des comités d’audit associée au
(Beasley, 2009, p. 114) qualifient la nature informelle de la relation entre le comité d’audit et
la fonction d’audit interne de « nébuleuse » et insistent sur l’importance de mener d’autres
études à ce sujet.
Proposition de recherche 6 : L’interaction avec le comité d’audit influence l'efficacité de
l’audit interne dans le secteur public Marocain.
2.2.3 La coopération Audit interne - Audit externe
(Kofman & Lawarree, 1993) ont avancé que l’auditeur externe peut être invité à surveiller
l'auditeur interne. Adams (1994) a fait référence à le relation inverse et a supposé que l'audit
interne est considéré par la direction comme un mécanisme pour superviser les auditeurs
externes et contrôler les coûts.
Les bienfaits d’une coordination auditeur interne- auditeur externe ont été mis en exergue par
plusieurs travaux de recherche, notamment ceux de (Brink et Witt, 1982) ; (Felix, Gramling &
Maletta, 1998) et (Engle, 1999).
Par ailleurs, aussi bien les normes d’audit interne qu’externe (la norme 2050 du CRIPP et la
norme ISA 610) mettent davantage l’accent sur une relation de coordination et de coopération
que sur celle de contrôle et invitent explicitement à la coordination des travaux, ce qui
implique de se concerter sur l’évaluation du dispositif de contrôle interne en place pour éviter
les chevauchements, doublons et ainsi avoir la couverture la plus étendue des zones de
risques.
La norme 2050 relative à la coordination et l’utilisation d’autres travaux précise que « Afin
d’assurer une couverture adéquate et d’éviter les doubles emplois, le responsable de l’audit
interne devrait partager des informations, coordonner les activités, et envisager d’utiliser les
travaux des autres prestataires internes et externes d’assurance et de conseil ».
La Norme Internationale d'Audit ISA 610 relative à l’utilisation des travaux de l'audit interne
dispose que l’auditeur externe doit prendre en compte le statut dans l’organisation, l’étendue
des missions d’audit interne, les compétences techniques des auditeurs internes et les
diligences professionnelles avant de décider d’utiliser les travaux de l’audit interne.
(Al-Twaijry, A., Brierley, J. & Gwilliam, 2003) ont identifié l'absence de coopération entre
les auditeurs internes et externes comme facteur affectant l’efficacité de l’audit interne.
D’autres recherches ont traité la relation de l’audit interne et l’audit externe du point de vue
des auditeurs externes. Cette relation est appréciée par le degré de confiance qu’ont les
auditeurs externes dans le travail de l’audit interne, plus cette confiance augmente, plus ils
sont prédisposés à se baser sur les travaux de l’AI. (Brody et al., 1998) ; (Lampe et Sutton,
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1994); (Stein, Simunic et O’Keefe, 1994); (Brody, Golen & Reckers, 1998) ; (Carey, Craswell
& Simnett, 2000) et (Felix, Gramling & Maletta, 2001). L’affirmation selon laquelle
l’utilisation des travaux de l’audit interne permettrait la réduction des honoraires des auditeurs
externes fait l’objet d’avis différents, (Goodwin, 2004) suggère que seul 24% des auditeurs du
secteur public autralien et néo-zélandais estiment que la réduction des coûts représente plus de
10% des frais d'audit, contre 48% dans le secteur privé.
L’enquête de (Abu-Azza, 2012) révèle que les directeurs d’audit interne libyens ne pensent
pas que les auditeurs externes les aident à atteindre leurs objectifs et soulignent qu’ils n’ont
pas à disposition les documents de l’audit externe. L’auteur a conclu la faiblesse des relations
entre l’audit interne et l’audit externe.
(Engle, 1999) indique que l’efficacité et l’efficience de l’audit interne est rehaussée par la
coopération entre l'auditeur interne et externe en procurant une couverture totale des zones de
risques significatifs. Une bonne coordination permet une amélioration de la qualité de l’audit,
une diminution des coûts de l’audit notamment externe et une plus grande précision dans les
rapports d’audit de par la supervision réciproque.
En revenant sur la question du coût, (Felix, Gramling et Maletta, 2001) affirment que de par
leur contribution à l’audit financier, les auditeurs internes contribuent à la diminution des frais
de l’audit externe. (Wallace, 1984) suggère qu’une coordination entre l'auditeur interne et
l'auditeur externe, occasionnent des économies - jusqu'à 20% - sur les frais d’audit externe.
(Al-Twaijry, Brierley & Gwilliam 2004) ; (Arena & Azzone 2009) ; (Goodwin, 2003) ont
souligné la nécessité d’un travail d’équipe et d'une coopération entre auditeurs internes et
externes pour un audit interne efficace.
En conclusion, il est évident que la coordination entre l’audit interne et l’audit externe,
permettrait les synergies et éviterait les doublons. Toutefois, le risque lié à une collusion suite
à une coopération trop étroite n’est pas à négliger. Dans ce sens, (Alzeban & Gwilliam, 2014)
retiennent pour la mesure de la coordination et coopération entre les auditeurs internes et
externes la planification conjointe et l'échange d'informations, d'opinions et de rapports pour
faciliter des audits de meilleure qualité et éviter toute duplication inutile des tâches.
Lenz et Hahn ont invité à étudier la coopération entre l’AI et l’AE du point de vue des
auditeurs internes, puisque quasi-totalité des études antérieures l’ont étudié sous l’angle de
vision des auditeurs externes.
considèrent les travaux de l’audit comme intéressants, ils décideront de les exploiter. Selon
cette conclusion l’efficacité de l’audit interne est conditionnée par la perception de sa qualité
par des audités.
(Gul & Subramaniam, 1994) ont averti que les auditeurs risquent d’être moins objectifs s’ils
se familiarisent avec les audités et seraient moins susceptibles à révéler des problèmes de
gestion.
(Pickett, 2000) en distinguant les compétences cognitives (techniques) et comportementales
(communication et les aptitudes interpersonnelles), met en exergue que ces deux familles de
compétences influencent significativement la perception de la qualité de l’audit par les
audités. Il poursuit en faisant écho aux travaux de (Smith, 2005), sur l’importance des
compétences comportementales pour l’instauration et le maintien d’une relation solide avec
les audités dans le sens où, ils permettent aux auditeurs de se faire comprendre et s’acquitter
convenablement de leurs missions. Pickett conclut que les compétences comportementales et
cognitives améliorent la reconnaissance de leur rôle au sein de l’organisation.
(Arena & Azzone 2009) révèlent qu’en mettant à leur disposition des informations nécessaires
pour prendre des mesures correctives ou réviser leurs politiques, les auditeurs jouent un rôle
actif dans l’amélioration des performances. Il s’agit là d’une reconnaissance des audités
envers les auditeurs. Cette reconnaissance émane du regard externe aux activités auditées et
l’approche risques et contrôle qu’apportent les auditeurs internes. (Arena & Azzone, 2009)
continuent que l’audit interne est perçu principalement comme une tâche bureaucratique par
des audités qui ignorent le rôle des auditeurs internes dans l’organisation. Une autre catégorie
des audités perçoivent l’’audit interne comme une fonction utile pour l’amélioration de leurs
processus.
Les audités les plus sceptiques à l’audit interne et qui limitent son rôle à une tâche
bureaucratique, selon des résultats, de l’étude de (Arena & Azzone, 2009) ne reconnaissent
pas les conséquences éventuelles du non-respect des procédures et jugent les procédures en
place trop strictes ou non pertinentes.
Ce dernier indicateur de coopération des audités est particulièrement important pour
l’efficacité de l’audit interne. La coopération prend plusieurs formes notamment : la mise à
disposition et sans restriction de tous les dossiers, personnes et installations relatives à
l’ensemble des activités. Par ailleurs la coopération lors des entretiens et la formulation des
recommandations est élément clé pour une coopération active.
Proposition de recherche 8 : Une perception positive du rôle de l’audit interne par les
audités influence l’efficacité des fonctions d’audit interne dans me secteur public Marocain.
CONCLUSION
Le présent article fournit une revue de la littérature aussi bien professionnelle qu’académique
des facteurs d’influence de l’efficacité des fonctions d’audit interne, en étudiant les
publications de l’IIA Globale et les articles les plus pertinents ayant traité le sujet.
QR4
Périmètre de
travail
Support de la DG
QR5
Coopération avec
QR7
l’audit extene
Perception de l’audit
par les audités. QR8
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