Education civique et morale : Poste et Télécommunication

Chapitre I : Des services publics

Titre : Poste et Télécommunication

Résume : La poste est parmi les services publics l’un des plus important, elle doit transporter et
distribuer les courriers dans les pays y compris dans les régions les plus isolées. En cela, elle est
important facteur de rapprochement entre les hommes d’un pays et entre les nations.

Elle permet les échanges d’argent par l’utilisation des mandats et des chèques postaux. Pour
affranchir les envois, les usagers doivent acheter des timbres, le télégramme est message
urgent qui est transmis par radio et qui est acheminé le plus rapidement possible par le facteur.
Minitel-télécopie sont les plus récents moyens de communication par le satellite de
communication.

La poste service postal-Acheminent et distribution des objets : déposes timbre, mandat.

La poste service financière, centre poste, cheque postaux, compte courent, chèques caisse
d’épargne, placement d’argent, télécommunication, télégraphe, minitel télex, télécopie,
télégramme.

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Education civique et morale : Le service de la main d’œuvre

Chapitre I : Des services publics.

Titre : Le service de la main d’œuvre.

Résumé : Le service de la main d’œuvre est sous la tutelle du ministère de la fonction publique
et du travail. Il est chargé des problèmes d’embauches des travailleurs. Ceux qui sont au
chômage ou enquête d’emploi s’adressent au service de la main d’œuvre. C’est là que les
employés s’adressent aussi pour recruter des travailleurs.

Ainsi : la direction de la main d’œuvre centralise les offres et les demandes d’emplois.
L’employeur est tenu de porter à cet organisme la connaissance de ces besoins, les embauches
et les résiliations de contrats. De même, le chômeur est tenu de s’y inscrire.

Le directeur de la main d’œuvre à sous ordres des inspecteurs du travail ; la direction oriente
les travailleurs vers les sociétés et les entreprises, en veillant à l’exécution correcte des contrats
de travail entre les patrons et employés. Aussi les inspecteurs sont-ils chargés de contrôler
l’application des lois et des conventions ; ils jouent le rôle d’arbitre entre l’employeur et
employé.

Questions de consolidation :
1)Quelle différence y-a-t-il entre le télex, télécopie, et télégramme ?

2) A quoi sert la poste ?

3) A quoi sert le service de la main d’œuvre ?

4) Quelle est l’importance du service de la main d’œuvre ?

5) Quelle est l’importance de la PETT ?

6) Pour quoi dit-on que la poste a aboli les distances ?

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Education civique et morale : Le service de la sécurité sociale

Chapitre I : Des services publics .

Titre : Le service de la sécurité

Résumé : Le service de la sécurité sociale a été créé dans le but d’aider les travailleurs.

En cas de maladie, d’accident d’invalidité ou de décès. Ce service est doté d’une caisse
nationale de sécurité sociale. Le conseil d’administration de la caisse nationale de sécurité
sociale comprend des représentants des travailleurs et des employeurs. La couse est alimentée
par les citoyens ou participation de l’employé et de l’employeur.

La CNSS est réglée par une convention dont les dispositions précisent les conditions de travail et
réglementent les congés en cas de maladies aussi que les participations de l’employeur et
l’employé aux frais médicaux de ce dernier.

Le travail inscrit à la CNSS possède un carnet d’assurance sociale et un numéro

d’immatriculation. La société repose sur la solidarité entre ses membres ainsi les cotisations des
employeurs permettent à la sécurité sociale de prendre en charge une grande partie des
dépenses médicales.

Elle apporte une aide aux travailleurs en leur accordant dont des allocations familiales.

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Education civique et morale : L’organisation politique, administrative et territoriale de la

République

Chapitre II : La division administrative

Titre : L’organisation politique, administrative et territoriale de la République.

L’organisation de l’Etat guinéen est partagée entre les régions, les préfectures, les sous-
préfectures, les communes urbaines et les communes rurales dans les quelles sont regroupés
les villages.
Historique de la division politique administrative de la Guinée :

Le chemin est un peu long et saine qui nous sépare de cette division politico administrative du
pays. Néant moins nous tenterons de parler de cette histoire.

La structure politico administrative de la Guinée sous la première République était organisée

comme suit : à la base ; il y avait le comité de base, la section, la fédération qui rendaient
compte de la base jusqu’au sommet. C’est-à-dire aux arrondissement formant une région.

Comité de base section fédération arrondissement ou région capitale.

Toute affaires politiques étaient dirigée par le P D G (Parti Démocratiques Guinée) représenté
partout dans le pays.

Sous la deuxième et troisième république, la structure politico administrative est organisée

comme suit :

Le village, la sous-préfecture, la préfecture, la communauté rurale de développement et la

commune, la région et la capitale.

1)Le village : C’est un ensemble d’habitations en milieu rurale, généralement ses habitants sont
apparentés (ont les mêmes ancêtres, parlent la même langue et se connaissent tous.)

Autre fois le village était gouverné par un chef traditionnel (choisi selon une tradition qui
pouvait être différentes suivants les villages).

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Education civique et morale : La division administrative

Chapitre II : La division administrative

Titre : L’organisation politique administrative et territoriale de la République de Guinée

Résume : Aujourd’hui le chef du village et les membres du conseil sont élus par les habitants. Ils
sont chargés d’administrer le village, de percevoir les impôts personnels qui n’existent plus
depuis l’avènement de cette troisième République et de régler les conflits entre les habitants.
Dans chaque village, il y a des écoles, un dispensaire, ainsi qu’une mosquée ou une église. À
côté de certains villages existe une forêt sacrée ou un lieu de culte traditionnel (près d’une
mare, d’une montagne etc.).

Les habitants sont souvent paysans. Ils cultivent la terre ou pratique l’élevage. Au bord des
fleuves ou au bord de la mer existent des villages et pêcheurs. Au villages existent ou vivent
également des artisans.
Le village est donc un regroupement d’habitants en milieu rural ou vit la population solidaire.

2) Le district ou le quartier

Il regroupe des villages voisins. Le district est administré par un conseil sous l’autorité d’un
président.

Le village est un regroupement d’habitants en milieu rural, plusieurs villages regroupés forment
un district.

Le quartier est une division d’une commune urbaine. Village districts quartiers sont administrés
par des élus du peuple.

3- La C R D ou C U D : communes urbaines, communes rurales de développement, districts,

villages sont des administratives décentralisées. Elles sont administrées par les élus du peuple.
Les villages sont organisés par les communautés.

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Education civique et morale : L’organisation, politico administrative et territoriale de la

République de Guinée (suite)

Chapitre II : La division administrative

Titre : L’organisation, politico administrative et territoriale de la République de Guinée (suite)

4) La sous-préfecture : est la plus petite division administrative décentralisée. Elle regroupe

plusieurs commune urbaines ou communes rurales de développement.

Elle est gérée par la sous-préfecture. Le sous-préfet est un fonctionnaire de la république. Il est
l’adjoint du préfet et dirige, sur le territoire de sa sous-préfecture les services de l’enseignant,
de la santé, de l’état civil, des travaux publics, de l’agriculture, des finances etc.

5) La commune : est une collectivité urbaine (c.-à-d. De la ville) administré par les élus du
peuple groupés au sein du conseil communal.

En Guinée la commune rassemble une population d’au moins 5000 habitants. Le conseil
communal est élu par les citoyens de la commune au suffrage Universel direct.

Le maire : est le représentant de la commune. Il dirige celle-ci et applique les décisions prises
par le conseil communal. Il porte aussi le titre de président du conseil communal. Le maire est
l’officier d’état civil il célèbres les mariages, enregistre les décès et les naissances, le siège de la
commune est la mairie.

Le budget : La commune dispose d’un budget constitué par l’ensemble des recettes et dépenses
de conseil. voté le budget et arrêté les dépenses à effectuer en fonction de recettes. Celles-ci
doivent être au moins égales aux dépenses.
Les recettes fiscales de la commune. Les recettes fiscales et redevenue (impôts).

Les subventions de l’Etat, les dons.

Les revenus du patrimoine, les emprunts.

Les taxes sur les marchés, les taxes sur les ménagères

Les dépenses de la commune notamment : les remboursements des emprunts.

La construction des rues, piscine et de terrain de sport.

Le parement des solives du personnel communal.

Le fonctionnement des services publics communal

Quand les recettes sont importantes la commune peut effectuer de grand travaux et même
embellir la ville créer des jardins publics des bibliothèques des crèches d’enfants. Grâce au
budget de la commune le maire peut entretenir les lieux publics et entreprendre de nouveau
travaux.

La région : La Guinée est divisée en huit (08) régions administratives. La région est administrée
par un gouverneur nommé par le gouvernement central. Le gouverneur est à la tête des
services (ponts, routes)

La santé, l’enseignement, la sécurité, l’agriculture, les finances.

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Education civique et morale : L’impôt et le budget

Chapitre II : La division administrative

Titre : L’impôt et le budget

Résumé : L’état, la région, la préfecture et la sous-préfecture ont besoin d’argent, l’Etat établit
chaque année son budget qui comprend les recettes et les taxes.

Il existe deux sortes d’impôts

1-Les impôts directs.

2- Les impôts indirects.

Les impôts directs sont l’impôt personnel payé par les habitants : les taxes sur les commerces,
les transports, les industries, les hôtels et les restaurants.
Les impôts indirects sont les taxes sur les produits (essence, pétrole, les taxes payées pour le
port d’arme (chasse…).

L’état à des dépenses de fonctionnement, acheté des fournitures nécessaires ou agent de l’état
entretient le patrimoine public, construit des bâtiments. Les dépenses d’investissement
concernent les constructions publiques, les routes, l’équipement. Les préfectures, les sous-
préfecture ainsi que les communes rural et les communes urbaines ont leur propre budget.

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Education civique et morale : Démocratie et tolérance

Chapitre III : La démocratie et citoyenneté.

Titre : Démocratie et tolérance.

Résumé : Le mot démocratie vient du grec et veut dire « pouvoir du peuple ». Le mot
république vient du latin et signifie « la chose publique » la chose de tous les en priver. Les
citoyens doivent être prêts à s’unir pour les défendre.

La tolérance : Fondement à demander est la qualité d’accepter les autres avec leurs différences.
Ainsi grâce à la tolérance, chrétiens, musulmans, animiste, blancs et noirs arrivent à vivre dans
le même pays, à travailler ensemble. L’intolérance conduit au racisme, à la guerre, etc.

Le racisme : consiste à croire sa race supérieure aux autres ; cette attitude négative conduit à
mépriser les autres. Exemple : l’apartheid, est une forme de racisme.

L’intolérance religieuse ou fanatisme religieux provoques les guerres, tous comme le racisme.

Le tribalisme : ou ethnocentrisme et le régionalisme sont les manifestes très nuisibles à l’unité

nationale. La tolérance favorise la concorde et la paix aussi bien au sein de la famille, de la
société qu’entre les peuples.

En Guinée, la loi fondamentale bannit le racisme, le régionalisme et le tribalisme.

Il est dit dans l’article 4 « la loi punit qui conque par un acte de discrimination, raciale, ethnique
ou religieuse ou par un acte de propagande régionaliste, porte atteinte grave à l’unité
nationale, à la sécurité de l’état, à l’intégrité du territoire de la république des institutions ».
Peulhs, malinkés, soussous et forestiers vivent en harmonie dans notre pays. La loi punit toute
personne qui se rend coupable d’une tolérance de régionalisme.

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Education civique et morale : Le droit de vote

Chapitre IV : La démocratie et citoyen

Titre IV : Le droit de vote

Résumé : En Guinée, nous vivons dans la République. Les habitants sont des citoyens (voir
droits et devoirs des citoyens). Le droit de vote est l’un des attributs les plus importants du
citoyen il lui permet de faire connaitre son avis sur les problèmes importants de la nation.
Grâce au droit de vote le citoyen élit les représentants du peuple : les conseillers communaux
et les députés.

Le référendum : C’est une consultation par la quelles le peuple ou les habitants d’une
collectivité se prononcent directement sur une question d’intérêt générale.

Comment vote-t-on ?

Le vote est secret. Le citoyen doit exprimer son opinion, son choix sans subir aucune pression.
L’électeur passe par l’isoloir où il glisse le bulletin de vote de son choix dans une enveloppe qu’il
reçoit dans la salle. Il se dirige vers le bureau de vote où siègent le président et les assesseurs
chargés de vérifier la carte d’électeur puis il glisse l’enveloppe dans l’urne. Alors le président
prononce « a voté » et lui rend sa carte d’électeur cachetée. Le dépouillement est l’opération
de décompte du scrutin. C’est-à-dire eu présence des représentants des partis ou des candidats
qui veillent ainsi à ce qu’il n’y ait pas de fraude. Les résultats du dépouillement sont transmis à
la préfecture puis au ministère de l’intérieur qui les totalise. Les résultats définitifs sont
proclamés par la cour suprême.

En Guinée, pour être électeur, il faut avoir 18 ans.

La campagne électorale : C’est la période pendant laquelle les candidats se fond connaitre en
présentant leur programme aux habitants. Généralement le vote se déroule un dimanche, le
plus souvent dans les écoles.

Expliquons certains termes des élections :

Le suffrage : est l’airs que l’on donne en votant

L’urne : est une boite ayant une fente où l’électeur glisse l’enveloppe contenant son bulletin de
vote.

Le candidat : est la personne qui cherche à obtenir le suffrage ses concitoyen.

Le scrutin : est la manière de recueillir les bulletins des électeurs, on distingue plusieurs scrutins
:

Le scrutin individuel où uninominale : le bulletin comporte le nom d’un seul candidat.

Le scrutin de liste : comporte plusieurs noms de candidats.

Le peuple souverain : Grâce aux élections présidentielles, les électeurs déléguant leur pouvoir
au président de la république ; par les élections législatives, ils délèguent leurs pouvoirs aux
députés ; le déroulement des élections est minutieusement organisé et surveiller. Il faut éviter
toute fraude et garantir une complète liberté aux élections.

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