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    Comité de Sécurité et

    Santé au Travail
    c.s.s.t

    Réalisé par Roger DOUAIS


    Instructeur National de Secourisme
    Consultant Certifié en Santé et Sécurité au Travail
    …PRÉVENTEUR
    PROFESSIONNEL QUI FAIT TOUT POUR
    QU’IL NE SE PASSE RIEN …

    SAFETY ZONE
    Objectif Général
    • Connaitre les fondements , le fonctionnement et la
    dynamisation du comité de santé et sécurité au travail
    Objectifs d’apprentissage
    A la fin de la session, les participants seront capables de :
    - identifier les acteurs et les enjeux de la sécurité et santé au
    travail ;
    - décrire le fonctionnement d’un comité de sécurité et santé au
    travail dans une entreprise ;
    - identifier les principaux acteurs et leurs rôles dans le comité
    de sécurité et santé au travail ;
    - citer les principaux critères d’efficacité de gestion d’un
    comité de sécurité et santé au travail ;
    - utiliser les méthodes efficaces pour analyser les accidents et
    les incidents puis construire des plans de prévention .
    Structure des modules
    Titre 1: Organisation du CSST

    Titre 2 : Fonctionnement du CSST

    Titre 3 : Rôles et Missions du CSST

    Titre 4 : Critères d’évaluation et critères de compétence


    du CSST
    INTRODUCTION
    La sécurité et santé au travail est une approche dynamique et
    systématique d’une véritable gestion des risques orientés vers
    les standards internationaux de qualité et de gestion de
    l’environnement.
    De nos jours ,face aux différents risques que courent les
    travailleurs dans les entreprises , le législateur oblige dans
    l’article 42.1de la loi n 2015- 532 du 20 juillet 2015 portant
    code du travail, les employeurs à créer un comité de sécurité
    et santé au travail pour le management de la sécurité et santé
    des travailleurs , ce qui leur éviterait parfois des pertes
    inutiles au plan humain, économique et social .
    ETHIQUE ET ÉVOLUTION
    • 1928. l’Organisation Internationale du Travail avait invité
    les états membres à créer des comités de sécurité au sein des
    entreprises afin qu’un dialogue permanent s’établisse entre
    les responsables et leurs personnels
    • Depuis l’origine ,il s’agit d’un comité paritaire ou organe
    consultatif
    • Il diffère des comités d’entreprise qui sont des comités
    techniques et des organes représentatifs
    • Dans les pays développés ,on parle de plus en plus des
    comités d’Hygiène de sécurité et des conditions de travail
    • Dans les entreprises anglo-saxons, on retrouve plutôt le
    « Health, Safety, Security and Environnement »
    DÉFINITION

    Le comité de sécurité et santé au travail est peut être défini


    comme :
    - un organe consultatif ou un comité paritaire ;
    - créé au sein d’une entreprise ou d’un établissement;
    - ayant pour but d’établir un dialogue et une concertation ;
    - entre l’employeur et les travailleurs ;
    - en ce qui concerne les problèmes de santé et de sécurité au
    travail .
    Titre 1

    Organisation du csst
    Il existe deux types de comité de sécurité et santé au travail :
    - les comités de sécurité et santé au travail autonomes aux
    entreprises( CSST) ;
    - les comités interentreprises de sécurité et santé au travail
    ( CISST).
    • Les comités interentreprises de sécurité et santé au travail
    sont créés lorsque plusieurs établissements travaillent
    ensembles sur un même site ou un même chantier.
    Fondements juridiques

     Code du travail, n° 2015 du 20 juillet 2015


    • Article 42.1 de la loi n 2015- 532 du 20 juillet 2015
    • Article 42.2 de la loi n 2015- 532 du 20 juillet 2015
    Etablissement assujettis
    Un comité de sécurité et santé au travail est crée dans tout
    établissement ou tout entreprise employant habituellement
    plus de cinquante salariés :
    - Cf. art 42.1 du code du travail
    - Cf. art 42.1 du code du travail
    Principes fondamentaux d’un CSST
    Structure paritaire : Employeur ↔ travailleurs
    Organe consultatif : → permet la participation des
    compétences techniques au dialogue sur la SST(médecin du
    travail, agent de sécurité, Ministère du travail, CNPS….
    Finalité : Inspection du Travail

    Contrôle et encadrement

    CHS
    CSST
    Agent de sécurité et Employeur
    médecin du travail + Organisme de
    Animation sécurité sociale
    expert externe (ordre du Expertise dialogue
    jour) encadrement
    Travailleurs
    Modalités de mise en place d’un CSST
    4 éléments sont importants
     L’intérêt pour l’entreprise
    Efficacité des actions de prévention
    Implication des travailleurs (victime)
    Respect de la réglementation
     Difficultés et contraintes
    Réticence des employeurs (cout de mise en œuvre des
    recommandations, gestion du climat social…)
    Laxisme des représentants des travailleurs et leurs
    organisations
    Indisponibilité d’expertise interne
    Insuffisance ou laxisme de l’inspection
     Procédure de mise en place et de suivi
    Nécessite l’expertise des professionnels de la SST
    Discussion avec la direction , les délégués du personnel
    Accord du management
    Elaboration par le DG de la note d’organisation du CSST,
    précisant, fonctionnement, composition, activité
    Réunion d’installation sous la supervision du ministère du
    travail, CNPS…
     Les outils de travail
    - Canevas
    Ordre du jour
    Rapport de réunion
    Compte rendu d’activité périodique
    Analyses d’accidents de travail et documentation
    Titre 2

    Fonctionnement du csst
    Composition du comité
    Le comité de sécurité et santé au travail est composé comme
    suit :
    - le chef de l’entreprise ou son représentant ;
    - le chef de service de la sécurité ou tout autre agent chargé
    des questions de sécurité ;
    - le où les médecins de l’entreprise ;
    - les représentants du personnel ;
     En outre , peuvent à tout moment participer aux travaux
    du comité :
    - l’inspecteur du travail ;
    - le médecin- inspecteur du travail ;
    - les contrôleurs de la CNPS…
     Et lorsqu’ils existent :
    - de l’assistance sociale (social où médical)
    - de l’agent de formation ;
    - de l’agent de sécurité au travail ;
    NB : Le secrétaire ,désigné par le chef d’entreprise parmi les
    représentants du personnel.
    Composition type d’un CSST
    QUALIFICATION CONSTITUANTS RESPONSABILITE
    SPECIFIQUE

    Avec Employeur ou son Président du CSST


    représentant
    voix de
    délibération Les membres représentant le L’un d’eux est secrétaire
    MEMBRES personnel

    Sans L’agent de santé au travail Conseiller et formateur


    voix de Le chargé de sécurité
    délibération
    Toute personne qualifiée en Conseiller et formateur
    raison de l’ordre du jour.

    Inspecteur ou le contrôleur de Référence et recours des


    travail CSST
    INVITES DE DROIT
    L’agent du service de Encadrement et animation
    prévention CSS (CNPS) des CSST
    Fonctionnement du comité
    La durée du mandat des membres du comité de sécurité et
    santé au travail est de deux ans , renouvelable .
    Un membre qui cesse ses fonctions au sein du comité est
    remplacé dans le délai d’un mois ,pour la période du mandat
    restant à courir, dans les mêmes conditions de désignation que
    celle des membres représentants du personnel au CSST .
    Réunions du CSST
    Les réunions ont lieu dans l’établissement et pendant les
    heures de travail).
    L’ordre du jour doit être communiqué 15 jours avant.
    Le comité se réunit également à la suite de tout accident
    grave ou qui aurait pu l’être ,ou à la demande motivée de deux
    de ses membres représentants du personnel .
    Ordre du jour des réunions ordinaires
    L’ordre du jour est élaboré par
    Le secrétaire et le président .
    Doit être communiqué aux membres du comité représentants
    du personnel .
    Doit être adressé à l’inspecteur du travail et aux services de
    prévention de la CNPS.
    Le comité de sécurité et santé au travail émet un avis sur le
    rapport et le programme ; il peut examiner l’ordre de priorité
    et adopter d’autres mesures supplémentaires .
    Les procès -verbaux des séances et les rapports établis par
    les soins du secrétaire sont transmis à l’Inspection Médicale
    du Travail , et à la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale .
    Titre 3

    Rôles et missions du csst


    Rôles du comité
    Susciter un engagement clair des travailleurs à l’égard de la
    réglementation en sécurité et santé au travail .
    Favoriser le dialogue social entre l’employeur et les
    travailleurs sur les questions de sécurité et santé au travail .
    Développer la conscience des travailleurs sur l’importance de
    la sécurité au travail .
    Impliquer les travailleurs dans la gestion de la sécurité et
    santé au travail .
    Contribuer à l’amélioration de la qualité de vie au travail et
    à la protection de l’environnement .
    Missions du comité
    Procéder aux enquêtes en cas d’accidents de travail et de
    maladies professionnelles (AT/ MP) afin :
    - d’en déterminer les causes ;
    - et de proposer les mesures propres pour y remédier ;
    formuler toutes suggestions susceptibles d’améliorer les
    conditions de travail ;
    établir et exécuter un programme d’hygiène et de sécurité en
    rapport avec les activités de l’entreprise ;
    diffuser auprès de tous les travailleurs les informations
    relatives à la protection de leur santé et au bon
    fonctionnement de l’entreprise.
    Obligations des employeurs à l’égard des CSST
    Assurer la formation des membres du CSST (programme en
    rapport avec les risques de l’entreprise), les recycler après
    une période maximale de deux ans .
    Respecter le crédit pour assurer leurs missions
    Tenir à la disposition des travailleurs les registres de contrôle
    technique des dispositions de sécurité
    Obligation des travailleurs
    - Se conformer rigoureusement
    Aux dispositions légales et réglementaires relatives à la
    sécurité et à la santé sur les lieux de travail
    Aux instructions du chef d’entreprise en ce qui concerne :
    - l’exécution du travail
    - l’utilisation et le maintien en bon état du matériel de
    travail
    - utilisation et entretien des équipements de protection…
     Il est strictement interdit :
    - d’empêcher ou de gêner l’application des mesures de
    sécurité ou d’hygiène;
    - de modifier , d’enlever ou de détruire les avis et consignes
    apposés sur les lieux de travail et les systèmes d’alarme .
    Remarque
    En résumé , le comité de sécurité et santé au travail à une
    mission de :
    - sensibilisation ;
    - formation ;
    - information (à rapprocher de l’obligation d’information de
    l’employeur )
    - contribution à la détection des risques professionnels ;
    Titre 4

    Critères d’évaluation et
    critères de performance du csst
    Critères d’évaluation
    Les critères d’évaluation de l’efficacité du comité de sécurité
    et de santé au travail se font par la prise en compte de
    certains paramètres.
    Le fonctionnement :
    - le règlement intérieur ;
    - les procès - verbaux de réunions ;
    - le registre de commentaire ;
    - le rapport périodique (trimestriel au moins) .
    - le rapport annuel d’activité ;
    - le rapport des AT et MP ;
    - le plan de prévention de l’entreprise .
    Eléments de performance
    Les éléments de performance du comité de sécurité et de
    santé au travail .
    Ils dépendent :
    - des moyens d’action des membres représentants du
    personnel ;
    - de l’encadrement des membres du CSST ;
    - du financement des CSST ;
    Les moyens d’action :
    - le crédit horaire ;
    - la protection en matière de licenciement ;
    - le droit à la formation ;
    - la possibilité de recours aux experts ;
    - la possibilité d’entamer une procédure en cas de danger
    grave et imminent .
    Critères de performance
    La responsabilité de l’encadrement du comité de sécurité et
    santé au travail incombe à l’employeur .
    Ils doit veiller à ce que les membres reçoivent une formation
    adéquate par tous les moyens .
    • Les bénéficiaires :
    - les membres du comité de santé et sécurité au travail ;
    - les représentants du personnel.
    Conclusion
    En somme, un comité de sécurité et santé bien fonctionnel,
    améliorera la sécurité sur les lieux de travail et la qualité de
    la vie des travailleurs, contribuera à l’accroissement de la
    productivité de l’entreprise et au développement du pays.
    Aussi, l’administrateur du travail en tant qu’animateur et
    acteur principal dans le monde du travail gagnerait à rendre
    cette institution la plus fonctionnelle possible .
    En résumé, les membres du CSST pour être efficaces doivent:
    MERCI DES QUESTIONS
    Never sacrifice safety for production !

    [email protected]

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