Plan Gestion Pesticides WAAPP

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E1553

v2
Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le
Développement Agricoles (CORAF)

Banque Mondiale

PROGRAMME DE PRODUCTIVITE AGRICOLE


EN AFRIQUE DE L’OUEST

PLAN DE GESTION
DES PESTES ET DES PESTICIDES

Rapport

Consultant :
Dr Djibril Doucouré
Tel : Bur 221 867 34 88 / Dm 221 855 01 15 / Cel : 221 553 68 32
[email protected]; [email protected]

Janvier 2007
SOMMAIRE

EXECUTIVE SUMMARY: ................................................................................................................................. 6


RESUME EXECUTIF .......................................................................................................................................... 8
INTRODUCTION ............................................................................................................................................... 10
I PRESENTATION............................................................................................................................................. 12
I-1 PRESENTATION SOMMAIRE DE LA ZONE DU PROGRAMME ............................................................................ 12
1-1-1 Burkina Faso...................................................................................................................................... 12
1-1-2 Ghana................................................................................................................................................. 13
1-1-3 Le Mali ............................................................................................................................................... 14
1-1-4 Le Sénégal .......................................................................................................................................... 15
I-2 METHODOLOGIE D’ELABORATION DU PLAN ................................................................................................. 17
II CADRE POLITIQUE ..................................................................................................................................... 17
III CADRE REGLEMENTAIRE ET CAPACITE INSTITUTIONNELLE ................................................. 18
3-1 LE CADRE REGLEMENTAIRE ........................................................................................................................ 18
3-1-1 Sénégal ............................................................................................................................................... 18
3-1-2 Burkina............................................................................................................................................... 19
3-1-3 Mali .................................................................................................................................................... 19
3-1-4 Ghana................................................................................................................................................. 20
3-2 LE CADRE INSTITUTIONNEL ......................................................................................................................... 22
3-2-1 Sénégal ............................................................................................................................................... 22
3-2-2 Mali .................................................................................................................................................... 23
3-2-3 Burkina Faso...................................................................................................................................... 25
3-2-4 Ghana................................................................................................................................................. 26
IV PROBLEMES DES PESTES DANS LE SECTEUR DE L’AGRICULTURE ET DE LA SANTE
PUBLIQUE .......................................................................................................................................................... 27
4-1 CONTEXTE AGRICOLE ................................................................................................................................. 27
4-2 LES PRINCIPAUX PESTES .............................................................................................................................. 32
4-3 CONTEXTE DE SANTE PUBLIQUE : LE PALUDISME ....................................................................................... 34
4-4 SITUATION EPIDEMIOLOGIQUE DU PALUDISME ............................................................................................ 35
V APPROCHE POUR LA GESTION DES PESTES : PESTICIDES ET ALTERNATIVES..................... 36
5-1 MAITRISE DES PESTICIDES UTILISES EN PROTECTION DES CULTURES........................................................... 36
5-2 STRATEGIES DEVELOPPEES DE LUTTE CONTRE LES PESTES .......................................................................... 37
5-2-1 La lutte préventive.............................................................................................................................. 37
5-2-2 La lutte curative ................................................................................................................................. 37
5-3 APPROCHE DE GESTION DANS LA LUTTE CONTRE LE PALUDISME................................................................. 38
VI GESTION ET UTILISATION DES PESTICIDES .................................................................................... 38
6-1 PRODUCTION ET IMPORTATION DES PESTICIDES .......................................................................................... 38
6-2 POLITIQUE COMMERCIALE SUR LES PESTICIDES .......................................................................................... 40
6-3 ORGANISATION ET PRATIQUE DE LA COMMERCIALISATION ET DE LA DISTRIBUTION ................................... 41
6-4 UTILISATION PAR LES AGRICULTEURS ......................................................................................................... 43
6-5 GESTION DES EMBALLAGES......................................................................................................................... 43
6-6 GESTION ET UTILISATION DES PESTICIDES EN LUTTE CONTRE LES MOUSTIQUES .......................................... 44
6-7 LES ACCIDENTS DUS AUX PESTICIDES .......................................................................................................... 44
6-8 EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DES MODES DE GESTION ...................................................................... 45
VII PLAN D’ACTION ........................................................................................................................................ 46
7-1 INITIATIVES ET PREVISION D’ACTION DES PROJETS EN COURS ..................................................................... 46
7-1-1 Les projets ayant des initiatives sur les pesticides ............................................................................. 46
7-1-2 Les projets disposant de plan de gestion des pestes et des pesticides ................................................ 48
7-1-3 Conclusion ......................................................................................................................................... 50
7-2 ACTIONS A MENER DANS LE CADRE DES PROGRAMMES NATIONAUX (PASAOP, PSAOP, AGSSIP, PAFASP)
.......................................................................................................................................................................... 50
7-2-1 Renforcement des capacités en gestion des pesticides ....................................................................... 50
7-2-2 Maîtrise de l’environnement des pesticides ....................................................................................... 51
7-2-3 Appui de la lutte contre le paludisme ................................................................................................. 51
7-3 ACTIONS A MENER DANS LE CADRE DU PPAAO ......................................................................................... 51
VIII LES ACTEURS ET LEURS ROLES DANS LA MISE EN ŒUVRE ................................................... 52
IX CADRE DE PARTENARIAT POUR LA MISE EN ŒUVRE .................................................................. 55
X SUIVI ET EVALUATION DE LA REALISATION DU PLAN ................................................................. 55
10-1SUIVI ......................................................................................................................................................... 55
10-2 EVALUATION ............................................................................................................................................ 56
XI BUDGET PREVISIONNEL ......................................................................................................................... 56
BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................................................. 57
ANNEXE 1 : PERSONNES RENCONTREES ................................................................................................ 59
ANNEXE 2 : LISTE DES PESTICIDES AUTORISES PAR LE CSP MARS 1994 – MARS 2005 ............ 61
ANNEXE 3 : PESTICIDES AUTORISES ET BANNIS AU GHANA AU 1ER DECEMBRE 2006 APE .. 68
ANNEXE 4 : PESTICIDES DE LA CONVENTION DE ROTTERDAM ET DE STOCKHOM ............... 72
ANNEXE 5 : LIMITES MAXIMALES DE RESIDUS DE PESTICIDES (LMR) FIXEES PAR L’UNION
EUROPEENNE ET APPLICABLES AU HARICOT VERT ......................................................................... 74
ANNEXE 6 : NORME SENEGALAISE (APNS – 03 – 024) SUR LES RESIDUS DE PESTICIDES DANS
ET SUR LES FRUITS ET LEGUMES ............................................................................................................. 75
ANNEXE 7 : PESTICIDES AUTORISES PAR LE COMITE SAHELIEN DES PESTICIDES (CSP) EN
CULTURES MARAICHERES .......................................................................................................................... 77
ANNEXE 8 : TERMES DE REFERENCE ....................................................................................................... 78

TABLEAUX

Tableau 1 : Données clés sur le Burkina .................................................................................. 12


Tableau 2 : Données clés sur le Ghana..................................................................................... 13
Tableau 3 : Données clés sur le Mali ....................................................................................... 14
Tableau 4 : Données clés sur le Sénégal .................................................................................. 16
Tableau 5 : Quelques accords internationaux signés par les pays du PPAAO ........................ 21
Tableau 6 : Production de céréales au Sénégal ........................................................................ 28
Tableau 7 : Evolution des productions de légumes de contre-saison au Sénégal (en tonne) ... 28
Tableau 8 : Evolution des superficies de légumes de contre-saison au Sénégal (en ha).......... 29
Tableau 9 : Evolution des productions de fruits au Sénégal (en tonne) ................................... 29
Tableau 10 : Exportations des fruits et légumes au Sénégal 1996 à 2002 (en kg) ................... 29
Tableau 11 : Volumes et prix des exportations de légumes et fruits au Sénégal ..................... 30
Tableau 12 : Production de quelques spéculations au Ghana (1995 /2005) milliers de tonnes 30
Tableau 13 : Superficies emblavées GHANA: 1995 – 2005 (en milliers d’ha.) ..................... 30
Tableau 14 : Volume des principales exportations agricoles 1996 – 2004 au Ghana (Mt.) ... 31
Tableau 15 : Valeur des principales exportations: 1996-2004 (US $ ‘000) ............................. 31
Tableau 16 : Evolution des productions de 2000 à 2004 en tonne au Burkina ........................ 31
Tableau 17 : Evolution des superficies (ha) de céréales de 2000 à 2004 au Burkina .............. 32
Tableau 18 : Production (tonne) et superficie (ha) moyenne réalisées (00/ 05) au Mali ......... 32
Tableau 19 : Evaluation des pertes de production dues aux ennemis des cultures au Sénégal 33
Tableau 20 : Pestes de quelques spéculations .......................................................................... 34
Tableau 21 : Evolution des dix premières causes de mortalité de 1997 à 2001 au Sénégal en %
.......................................................................................................................................... 36
Tableau 22 : Cas de paludisme de 2003 à 2005 au Ghana ....................................................... 36
Tableau 23 : Types de formulations par unité industrielle au Sénégal .................................... 39
Tableau 24 : Valeur CAF des pesticides en milliards CFA au Sénégal ................................... 40
Tableau 25 : Importation de produits agro chimique au Ghana (Mt)....................................... 40
Tableau 26 : Importation de Insecticides, Fongicides, Herbicides au Mali ............................. 40
Tableau 27 : Prix au détail des pesticides au Sénégal .............................................................. 41
Tableau 28 : L’importation est facilitée aussi par la réduction des taxes au Mali. .................. 41
Tableau 29 : Produits phytosanitaires acquis par la DHPS (Source : DHPS, 2006) ................ 44
Tableau 30 : Situation des personnes formées au 31 décembre 2005 ...................................... 48
Tableau 31 : Activités prévues dans le cadre du Plan de Gestion des Pesticides et des pestes
PSAOP et PAFASP .......................................................................................................... 48
Tableau 32 : Activités prévues dans le cadre du Plan de Gestion des Pesticides et des pestes
du PGIRE ......................................................................................................................... 49
Tableau 33 : Rôle des acteurs ................................................................................................... 53
LISTE DES ACRONYMES
AgSSIP : Programme du sous secteur des services agricoles Ghana
APCAM : Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture du Mali
ANSSA : Agence Nationale de la Sécurité Sanitaire des Aliments
ANCAR : Agence nationale de conseil agricole et rural
APV : Autorisation provisoire de vente
APE : Agence pour la protection de l’environnement
CAF : Coût assurance fret
CEPS : Douane, Taxe et services préventifs
CDH : Centre pour le développement de l’horticulture
CDEAO : Communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CERE-Locustox : Centre de recherches en écotoxicologue pour le Sahel
CIPV : Convention internationale pour la protection des végétaux
CION : Contrôle Intégré des organismes nuisibles
CSP : Comité sahélien des pesticides
CNCR : Conseil national de concertation des ruraux
CNGPC : Commission nationale de gestion des produits chimiques
CONACILSS : Coordination nationale du CILSS
CSS : Compagnie sucrière Sénégalaise
CEP : Champ-Ecole des Producteurs
CMDT : Compagnie Malienne pour le développement du textile
CILSS : Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse au Sahel
CNGP : Comité National de Gestion des Pesticides
CSCOM : Centre de Santé Communautaire
DEEC : Direction de l’environnement et des établissements classés
DP : Poudre pour poudrage
DPV : Direction de la protection des végétaux
DPVC : Direction de la protection des végétaux et du Conditionnement
DRDR : Direction régionale du développement rural
DHSP : Division Hygiène Publique et Salubrité
DPLM : Division Prévention et Lutte contre la Maladie
DNACPN : Direction Nationale de l’Assainissement, du Contrôle des Pollutions et des Nuisances
DNS : Direction Nationale de la Santé
DNCC : Direction nationale du commerce et de la concurrence
DNA : Direction Nationale de l’Agriculture
DRA : Direction Régionale de l’Agriculture
DGRC : Direction Générale de la réglementation et du contrôle
EISMV : Ecole inter états des sciences et médecine vétérinaire
EC : Concentre émulsionnable
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FRP : Faire Reculer le Paludisme
FAO : Organisation mondiale pour l’alimentation et l’agriculture
FPMN : Fédération des producteurs maraîchers des niayes
GIPD : Gestion Intégrée de la Production et des Déprédateurs
HOM : Homologation
ISRA : Institut Sénégalais de recherche agricoles
IPM : Integrated Pest Management
LCV : Laboratoire Central Vétérinaire
LNS : Laboratoire National de la Santé
LIV : Lutte intégrée des vecteurs
LMR : Limite maximale de résidus
MABSA : Ministère de l’agriculture, des biocarburants et de la sécurité alimentaire
MEA : Ministère de l’environnement et de l’assainissement
MTV : Maladies transmissibles par vecteurs
MoFA : Ministère de l’alimentation et de l’agriculture
NIMP : Normes internationales pour les mesures phytosanitaires
ONG : Organisations Non Gouvernementales
OP : Organisations Paysannes
OPV : Office de Protection des Végétaux
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
OMS/AFRO : Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique
ORSEC : Organisation des secours
PASAOP : Programme d’Appui aux Services Agricoles et aux Organisations Paysannes
PPAAO : Programme de productivité agricole en Afrique de l’Ouest
PNLP : Programme National de Lutte contre le Paludisme
POP : Polluants Organiques Persistants
PRODIMAL : Société de Fabrication d’insecticides au Mali
PIC : Principe d’information et de consentement préalable
PIB ; Produit intérieur brut
PROSEM : Produits phytosanitaires et semences
PO : Politique opérationnelle
PNAE : Programme national d’action pour l’environnement
PPRSD : Direction de la protection des végétaux et services de réglementation
RBM : Roll Back Malaria (FRP)
SGH : Système général harmonisé
SMPC : La Société Malienne de Produits Chimiques
SAED : Société d’aménagement et d’exploitation des terres du delta
SENAGRO : Sénégalaise de l’agriculture
SENCHIM : Sénégalaise de chimie
SOCAS : Société de commercialisation agricole au Sénégal
SOCHIM : Société chimique industrielle
SODAGRI : Société de développement agricole
SODEFITEX : Société de développement des fibres textiles
SPIA : Société des produits industriels et agricoles
STP : Secrétariat technique permanent
THA : Trypanosomiase africaine
TVA : Taxes sur la valeur ajoutée
UE : Union Européenne
ULV : Très bas volume
USAID : Agence des états unis pour le développement international
UNEP : Programme de Nations Unions pour l’Environnement
VALDAFRIQUE : Unité de formulation des produits VALDA
WHO : Organisation mondiale de la santé
WHOPES : Division des pesticides de l’organisation mondiale de la santé
Executive summary:

The most important share of the population of Burkina Faso, Mali, Senegal and Ghana works in the
agricultural sector and mainly in agriculture which contributes significantly in the GDP of each
country. However this sector experiences other limiting factors apart climate related constraints, such
as pests’ attacks at various levels which result in the use of chemical pesticides. These countries are
also confronted at sanitary level with a major problem i.e. malaria which calls for the implementation
of the anti-vector fight in association with therapeutic methods.

There is a whole set of legal texts integrating or based exclusively on chemical products including
plant protection products in these countries because of the governments’ early awareness of the likely
environmental and health impact of unsafe pesticides use. Thus, integrated control is used as a strategy
to control agricultural pests and also for environmental protection. As regards malaria the strategy of
treated mosquito nets has been used for years for the target populations (pregnant women and children
under five) in combination with medicine-based prevention and occasionally home treatments.

However, the implementation of these texts by many stakeholders including technical ministries and
their agencies in particular is hindered by financial difficulties that translate into the lack of logistical
means.

Therefore, the current pesticides management practices especially in the fight against agricultural pests
cause major problems that can worsen with the implementation of the West African Agricultural
Productivity Programme which aims at improving productivity through research incentive in high
quality centres. This system may indeed if successfully implemented, indirectly encourage an
increased use of pesticide products with potential adverse health and environmental impacts. Indeed, it
is noticed overall that in spite of the efforts made with the help of training programmes and projects,
pesticides are not used according to security standards due to several factors including mainly the lack
of supervisory staff with adequate means, the users’ slow changes of attitudes etc. The products are
sold by retailers in unsafe conditions and used without any protection and empty containers used for
other purposes.

At the light of the analysis of the situation of pesticides management, the key actions to be carried out
are the following ones:

 Capacity building particularly through training on the use of pesticides and alternative
methods for crop protection departments, farmers, resellers
 Raising the awareness of all interested parties on sound management practices
 Designing strategies for the disposal of empty containers

However, the WAAP programme is oriented on research activities and will in last resort be focussed
on on-farm tests by research institutions before wider dissemination the scope of which depends on
buy in rate from farmers. Consequently the WAAP does not cover production that justifies the
increased use of pesticides as the indirect result of the WAAP.

Consequently the proposed action plan concerns the complementary activities to the ongoing
programmes (PSAOP (Senegal), PASAOP (Mali), AgSSIP (Ghana), PAFASP (Burkina)) that include
pest and pesticides management plans or pest and pesticides management components and also the
testing the results of research in farms.

The pest and pesticides management plan is thus oriented towards the strengthening of capacity
building in pesticides management through the training of customs officers, resellers, their census, the
monitoring of pesticides using data banks, the support to programmes to combat malaria, awareness
raising for the use of small capacity containers for pesticides, the purchase of protective and spraying
equipment for farmers working in pilot farms including their training on pesticides use.

The implementation of the plan is mostly dependant on the activities planned by the national
programmes. Pilot activities on farms are tied to the development of research activities. Consequently,
the implementation of the plan depends on these parameters.

The overall monitoring will be ensured by the implementation committee set up in the framework of
the national programmes. However, the person in charge of following up the impacts in WECARD
will periodically go on follow up visits during which he will be informed on progress of the
implementation of the activities planned in the national programmes including on those managed by
the WAAP which fall under the responsibility of WECARD

The assessment of the activities is conducted by the system set up by the national programmes.
The impact monitoring officer based in WECARD will be informed by the national programmes on
their assessment schedules to allow him take part in these. He will capitalize on these visits in order to
assess the WAAP activities in pilot farms.

The estimated budget of us$24000 was built to only finance the capacity building activities and the
farmer protection in pilot farms. The other activities mentioned in this plan will be funded by the
national programmes while the monitoring will rest on WECARD.
Résumé Exécutif

La majeure partie de la population du Burkina, du Mali, du Sénégal, et du Ghana s’active dans le


domaine agricole et principalement l’agriculture qui constitue un contributaire important du PIB de
chaque pays. Cependant ce secteur connaît, hormis les contraintes d’ordre climatique, d’autres facteurs
limitants comme les attaques de pestes à différentes échelles qui occasionnent l’utilisation des
pesticides chimiques. Ces pays sont aussi confrontés au niveau sanitaire à un problème majeur
représenté par le paludisme qui impulse une mise en œuvre de la lutte anti vectorielle en combinaison
avec des schémas thérapeutiques.

Un arsenal juridique constitué d’un vaste éventail de textes de loi intégrant ou axé exclusivement sur
les produits chimiques comprenant les produits phytopharmaceutiques est en vigueur dans ces pays du
fait de la prise de conscience précoce au niveau gouvernementale des répercussions environnementales
et sanitaires potentielles de l’usage non rationnel des pesticides. Aussi, la lutte intégrée est adoptée
comme une stratégie de lutte contre les pestes agricoles en faveur de l’environnement. Dans le cadre
des activités de prévention du paludisme la stratégie adoptée depuis quelques années est l’utilisation
de moustiquaires imprégnées pour les populations cibles (femmes enceintes et enfants de moins de
cinq ans) associée à la prévention médicamenteuse et accessoirement des traitements intra
domiciliaires.

Cependant la mise en œuvre de ces textes est assurée avec des contraintes par un ensemble d’acteurs
en particulier les ministères techniques et leurs démembrements : difficulté budgétaire, manque de
moyen logistique.

Aussi, la gestion actuelle des pesticides spécialement dans les activités de lutte contre les pestes
agricoles pose des problèmes majeurs qui peuvent s’exacerber avec la mise en œuvre du Programme
de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO) son objectif étant l’amélioration de la
productivité par notamment l’impulsion de la recherche via des centre d’excellence. Ceci peut en effet
indirectement, de par la réussite, provoquer une utilisation accrue des produits pesticides avec de
potentiels impacts négatifs tant sanitaires qu’environnementaux. En effet, on remarque dans
l’ensemble que les pesticides, malgré les efforts de formation consentis via les projets et programmes,
ne sont pas utilisés selon des standards sécuritaires du fait de plusieurs facteurs notamment le déficit
en personnel chargé du contrôle ainsi que ses moyens limités, la lenteur des changements de
comportement au niveau des utilisateurs, etc. Les produits sont vendus au détail sans précaution,
l’application aux champs effectuée sans protection, les emballages vides réutilisés à d’autres usages.

A la lecture de l’état des lieux de la gestion des pestes et pesticides, les actions clés à entreprendre
concernent :

 le renforcement des capacités notamment la formation sur l’utilisation des pesticides et les
méthodes alternatives pour les services de protection des végétaux, les agriculteurs; les
revendeurs
 La sensibilisation de toutes les parties prenantes à la bonne gestion des pesticides
 Elaboration de stratégie d’élimination des emballages vides.

Cependant, le programme PPAAO est axé sur des activités de recherche et va s’arrêter au niveau des
tests sur champs par les institutions de recherche avant une utilisation plus élargie dont l’ampleur
dépend du taux d’adoption par les agriculteurs. Ainsi le PPAAO ne va pas jusqu’à la production
traduisant l’utilisation accrue potentielle des pesticides en impact indirect du PPAAO.

Ainsi le plan d’action proposé concerne des activités complémentaires aux programmes en cours
(PSAOP (Sénégal), PASAOP (Mali), AgSSIP (Ghana), PAFASP (Burkina)) qui ont des plans de
gestion des pestes et pesticides ou intègrent des composantes de gestions des pestes et pesticides et une
activité liée à l’application de résultats de la recherche à l’échelle du champ.

Le plan de gestion des pestes et pesticides est donc articulé sur le renforcement des capacités en
gestion des pesticides par la formation d’agents de la douane, la formation des revendeurs et leur
recensement, le suivi des pesticides via une banque de données, le suivi des intoxications aux
pesticides via aussi une banque de données, l’appui aux programmes de lutte contre le paludisme, la
sensibilisation à la fabrication de contenants de petite capacité pour les pesticides, l’acquisition de
matériel de protection et de pulvérisation pour les agriculteurs au niveau des champs tests et leur
formation à l’utilisation des pesticides.

La mise en œuvre du plan est subordonnée aux activités prévues par les programmes nationaux pour
l’essentiel. Les activités de test aux champs sont déterminées par l’évolution des activités de
recherche. Ainsi l’exécution du plan dépend de ces paramètres.

Le suivi global sera assuré par le Comité de mise en œuvre mis en place dans le cadre des programmes
nationaux. Néanmoins, le chargé de Suivi des impacts au niveau du CORAF effectuera
périodiquement des missions de suivi au cours desquelles il aura connaissance de l’évolution de la
mise en œuvre des activités prévues dans les programmes nationaux et celui du PPAAO à la charge du
CORAF.

L’évaluation des activités est effectuée par le système mis en place par les programmes nationaux. Le
chargé de Suivi des impacts au niveau du CORAF sera informé par les programmes nationaux de leur
calendrier d’évaluation afin qu’il y participe. Il profitera de ces missions afin d’évaluer l’activité
PPAAO au niveau des champs tests.

Le budget prévisionnel de us$24000 a été évalué pour la prise en charge uniquement des activités de
renforcement des capacités et de protection des agriculteurs au niveau des champs tests. Les autres
activités relatées dans ce plan sont à la charge des programmes nationaux tandis que le suivi incombe
au CORAF.
Introduction

Le Programme de productivité agricole en Afrique de l’Ouest d’une durée de 12 ans sur 3 phases
entame la première phase de 4 ans intéressant le Sénégal, le Mali, le Burkina et le Ghana. Il devra à
terme intéresser tous les pays de la CDEAO.

L’objectif de développement du programme est d’accroître la productivité agricole à travers


l’amélioration de la technologie agricole et sa dissémination au niveau national et régional. Les
objectifs de développement de la première phase sont :

- la promotion de l’érection en Afrique de l’Ouest de centres d’excellence en génération et


dissémination de technologie (GDT – TGD)
- le renforcement des mécanismes de coordination pour la génération et la dissémination de
technologie au niveau régional.

L’objectif du projet en ce qui concerne l’environnement est de contribuer aux objectifs stratégiques
des programmes opérationnels du FEM sur la biodiversité, le changement climatique et la dégradation
du sol en contribuant de manière graduelle à l’établissement de centres régionaux d’excellence et de
mécanismes de coopération régionale pour la biosécurité et pour la gestion du sol et de l’eau, et en
renforçant les capacités des institutions nationales à adhérer à l’approche régionale.

La réalisation de certaines activités du programme, l’adoption de technologies d’intensification


agricole, peut de manière directe ou indirecte :
- susciter l’utilisation des pesticides ou accroître la quantité des pesticides déjà utilisés dans les
activités agricoles;
- induire la nécessité d’utilisation de pesticides ou d’autres méthodes de contrôle du fait de
l’augmentation des populations des insectes vecteurs de maladie et le développement d’activités de
prévention de certaines maladies notamment le paludisme, l’augmentation des populations de pestes.

Cependant, l’utilisation des pesticides ou d’autres méthodes non intégrées dans le cadre du contrôle
des insectes vecteurs et/ou ravageurs peut causer dépendamment de leur nature, leur mode utilisation,
des dommages sociaux, sanitaires et environnementaux pouvant différer l’atteinte des objectifs du
projet.

Ainsi, en accord avec la politique de sauvegarde de la banque mondiale PO 4.09 gestion des pestes, ce
plan a été préparé pour s’assurer de l’utilisation rationnelle des pesticides dans le cadre de la lutte
contre les pestes dans le contexte du PPAAO.

L’objectif de cette politique est de promouvoir l’utilisation des méthodes de contrôle biologique ou
environnemental et de réduire la dépendance aux pesticides synthétiques chimiques et de s’assurer que
les risques sanitaires et environnementaux associés aux pesticides sont réduits.

Dans les projets du secteur agricole financés par la Banque mondiale, les ravageurs sont contrôlés via
les approches de Gestion Intégrée comme le contrôle biologique, les pratiques culturales et le
développement et l’utilisation de variétés résistantes ou tolérantes aux ravageurs.

La Banque mondiale peut financer l’acquisition de pesticides lorsque leur emploi est justifié sous
l’approche de gestion intégrée et lorsque les critères de sélection des pesticides ci-dessous sont
remplis :
 l’acquisition d’un pesticide dans un projet financé par la Banque mondiale est sujette à une
évaluation de la nature et du degré des risques associés
 Les critères de sélection et d’utilisation des pesticides :
 (a) effets négatifs négligeables sur la santé humaine,
 (b) avoir démontré leur efficacité contre les espèces cibles
 (c) avoir un effet minimal sur les espèces non cibles et l’environnement naturel.
 (d) leur utilisation doit tenir en compte le besoin de prévenir le développement de résistance
chez les insectes vecteurs
 les pesticides doivent être préparés, emballés, manutentionnés, stockés, éliminés et appliqués
selon les normes acceptables par la Banque Mondiale.
 La Banque Mondiale ne finance pas les produits formulés appartenant aux classes IA et IB de
l’OMS ou les formulations de la classe II si :
(a) le pays ne dispose pas de restrictions à leur distribution et leur utilisation ou
(b) s’ils pourraient être utilisés par, ou être accessibles aux personnels d’application, aux
agriculteurs ou autres sans formation, équipement et infrastructures pour la manutention, le
stockage et l’application adéquate de ces produits

Un des objectifs de ce plan est d’évaluer la capacité du cadre institutionnel et réglementaire des pays
impliqués à promouvoir et appuyer la gestion sécuritaire, efficace et rationnelle des pestes et pesticides
et d’incorporer dans le projet des propositions de sauvegarde.

Le plan est articulé sur plusieurs parties :


- le premier chapitre constitue une description sommaire des pays impliqués dans la première
phase du PPAAO;
- la deuxième partie concerne une présentation du cadre politique
- la troisième partie traite des aspects réglementaires et institutionnels concernant la gestion des
pesticides;
- le chapitre quatre concerne le secteur agricole avec les principales pestes et présente la
problématique du paludisme ;
- le chapitre cinq est consacré aux activités menées pour maîtriser les pesticides ainsi que les
stratégies développées en lutte contre les pestes agricoles et contre les vecteurs du paludisme ;
- le chapitre six ressort l’état des lieux de la gestion des pesticides depuis l’importation jusqu’à
l’utilisation par les agriculteurs avant une analyse sur les impacts environnementaux des
pratiques;
- la partie sept est consacrée aux actions globales à mener constituant le plan de gestion;
- le chapitre huit ressort les différents acteurs ainsi que leurs rôles dans la mise en œuvre des
activités prévues
- le chapitre neuf traite du cadre de partenariat dans la mise en œuvre afin d’optimiser la
réalisation du plan de gestion,
- le chapitre dix est consacré au suivi évaluation de la mise en œuvre du plan
- le chapitre onze traite des aspects financiers du plan de gestion avec l’évaluation budgétaire
des actions prévues.
I Présentation

I-1 Présentation sommaire de la zone du Programme

1-1-1 Burkina Faso

Le Burkina Faso est situé en Afrique occidentale et est limité au nord et à l'ouest par le Mali, à l'est par
le Niger, au sud-est par le Bénin et au sud par le Togo, le Ghana et la Côte d'Ivoire et à une superficie
totale de 274.200 km2.
Le Burkina Faso est un pays essentiellement agricole et l’évolution du PIB est fonction de celle de la
production agricole qui elle, est largement tributaire des aléas climatiques, des modes et des
technologies de production. Au total, l'agriculture et l'élevage occupent 90 % de la population
burkinabé et contribuent pour près d'un tiers à la formation du produit intérieur brut.

Le secteur agricole au Burkina Faso contribue pour près de 40% au produit intérieur brut (PIB), assure
80% des exportations totales et emploie environ 86% de la population active. L’agriculture burkinabé
est extensive, faiblement mécanisée, utilisant peu d’intrants et est dominée par la petite exploitation
familiale. Depuis la sécheresse de 1972-1973, le pays connaît des déficits céréaliers importants si bien
qu’il atteint difficilement même en année favorable l’autosuffisance alimentaire. Les cultures vivrières
représentent 80% des surfaces cultivées (mil, sorgho, maïs principalement). La principale culture de
rente est le coton. L’agriculture a représenté en 1998 environ 60% des recettes d’exportation.
En outre, l’agriculture du Burkina est une agriculture de subsistance. La plupart des produits sont
autoconsommés hormis le riz, l’arachide, les produits maraîchers et fruitiers qui sont commercialisés.

L’élevage est basé sur une exploitation extensive des ressources naturelles (pâturages) sans grand
recours aux sous-produits agricoles et industriels. La filière bétail et viande est la deuxième ressource
de devises du pays après le coton et représente 25 % des exportations totales et contribue en moyenne
pour plus de 10% à la formation du PIB.
La région du nord est la zone d’élevage transhumant par excellence, suivie de la zone semi-aride et la
zone sub-humide où l’élevage est plutôt sédentaire car pratiqué par des agro - pasteurs.

Tableau 1 : Données clés sur le Burkina


Nom officiel Burkina Faso
Capitale Ouagadougou
Superficie 274 200 km²
Villes principales (population)
Ouagadougou 709 736 (1996)
Bobo-Dioulasso 309 771 (1996)
Démographie
Population 13 228 460 (estimation 2003)
Taux de croissance de la population 2,60 p. 100 (estimation 2003)
Densité de population 48 habitants au km² estimation
Urbanisation
population urbaine 17 p. 100 (estimation 2001)
population rurale 83 p. 100 (estimation 2001)
Espérance de vie
total 44,5 années (estimation 2003)
femmes 45,9 années (estimation 2003)
hommes 43 années (estimation 2003)
Taux de mortalité infantile 100 p. 1 000 (estimation 2003)
Taux d’alphabétisation
total 26,6 p. 100 (estimation 2003)
femmes 16,6 p. 100 (estimation 2003)
hommes 36,9 p. 100 (estimation 2003)
ÉCONOMIE

12
Produit intérieur brut (PIB) 2 486 millions de dollars (2001)
PIB par habitant (U.S. $) 220 (2001)
PIB par secteur économique
PIB : part de l'agriculture 38,2 p. 100 (2001)
PIB : part de l'industrie 20,7 p. 100 (2001)
PIB : part des services 41,1 p. 100 (2001)
Exportations coton, or, produits de l'élevage
Importations machines et produits métalliques, produits pétroliers, textiles, denrées alimentaires
Principaux partenaires à l'exportation pays de l'Union européenne (principalement la France), Taiwan, Côte d’Ivoire
Principaux partenaires à l'importation pays de l'Union européenne (principalement la France), Côte d’Ivoire, Japon
Industries et services : exploitation minière (manganèse, or), agroalimentaire (minoteries, huileries, sucreries, brasseries,
abattoirs frigorifiques), textile, cigarettes
Agriculture : Cultures commerciales : arachide, canne à sucre, karité, sésame, coton. Cultures vivrières : sorgho, mil, maïs,
riz. Élevage : volailles, caprins, bovins, ovins. Pêche traditionnelle en rivière
Ressources naturelles : manganèse, or, bauxite, antimoine, calcaire, zinc, nickel, phosphates
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1-1-2 Ghana

Le Ghana est situé entre les latitudes 4° 44’ et 11° 15’ Nord et les longitudes 3° 15’ Ouest et 1° 12’
Est. Sa superficie est de 238,539 km2. Il fait frontière à l’Est avec la république du Togo, à l’Ouest La
Côte d’Ivoire et au Nord avec le Burkina Faso. Sa frontière Sud est constituée par le Golf de Guinée.
Le Ghana compte 18,9 millions d’habitant (Recensement de la Population et de l’Habitat 2000) avec
un taux d’accroissement de 2,7 %.

Le pays est subdivisé en 10 régions administratives : Ashanti, Brong-Ahafo, Central, Eastern, Greater
Accra, Northern, Volta, Upper East, Upper West et Western. Les districts, l’unité de base de
l’administration son au nombre de 138.
L’économie du Ghana est dominée par le secteur agricole contribuant fortement au PIB, à l’emploi,
d’exportation et à la sécurité alimentaire.
L’agriculture et l’élevage occupant 55% de la population active qui évoluent sur un total de surface
cultivable d’environ 12% de la superficie du territoire, 70% de la main d’œuvre rurale.
Le cacao est la principale culture commerciale et se cultive sur 40% des surfaces cultivables. Il
représente environ 75% des exportations agricoles.

Tableau 2 : Données clés sur le Ghana


Nom officiel République du Ghana
Capitale Accra
Superficie 238 500 km²
Villes principales (population)
Accra 1 904 000 (estimation 1999)
Kumasi 399 300 (estimation 1990)
Tema 180 600 (estimation 1990)
Tamale 151 100 (estimation 1988)
Sekondi 116 500 (estimation 1990)
DÉMOGRAPHIE
Population 20 467 747 (estimation 2003)
Taux de croissance de la population 1,45 p. 100 (estimation 2003)
Densité de population 86 habitants au km² estimation
Urbanisation
population urbaine 36 p. 100 (estimation 2001)
population rurale 64 p. 100 (estimation 2001)
Espérance de vie
total 56,5 années (estimation 2003)
femmes 57,4 années (estimation 2003)

13
hommes 55,7 années (estimation 2003)

Taux de mortalité infantile 53 p. 1 000 (estimation 2003)


Taux d'alphabétisation
total 74,8 p. 100 (estimation 2003)
femmes 67,1 p. 100 (estimation 2003)
hommes 82,7 p. 100 (estimation 2003)
Économie
Produit intérieur brut (PIB) 5 301 millions de dollars (2001)
PIB par habitant (U.S. $) 270 (2001)
PIB par secteur économique
PIB : part de l'agriculture 35,9 p. 100 (2001)
PIB : part de l'industrie 25,2 p. 100 (2001)
PIB : part des services 38,9 p. 100 (2001)
Exportations : cacao, or, bois, thon, bauxite, aluminium
Importations : pétrole, biens de consommation, denrées alimentaires, biens d'équipement
Principaux partenaires à l'exportation : Allemagne, États-Unis, Royaume-Uni, Pays-Bas, Japon
Principaux partenaires à l'importation : Royaume-Uni, États-Unis, Allemagne, Japon
Industries et services : mines, débit de bois, industrie légère, aluminium, industrie agroalimentaire
Agriculture : Le cacao constitue la principale culture commerciale. Autres cultures : riz, café, manioc, arachides,
maïs, karité, bois
Ressources naturelles : or, bois, diamants, bauxite, manganèse, poissons, caoutchouc
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1-1-3 Le Mali

Le Mali couvre une superficie totale de 1 241 248 km2. Il est limité au Nord par la Mauritanie et le
Sahara algérien, à l’Est et au Sud-est par le Niger, au Sud par le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire et la
Guinée et à l’Ouest par le Sénégal sur un total 7.000 kilomètres de frontières.
Les 2/3 du pays sont arides et semi désertiques. Le relief est peu élevé et peu accidenté ; c’est un pays
de plaines et de plateaux. L’altitude moyenne est de 500 m. Entre les latitudes 10° Sud et 20° Nord et
les longitudes 120° Ouest et 4,5° Est.

La population du Mali est estimée à environ 11,5 millions d’habitants en 2005 dont 50,5 % de
femmes. Le taux de croissance démographique est de 2,2 %. La population est à majorité rurale,
environ 73 %. Cependant, la croissance de la population urbaine reste plus importante, 4,1 % de taux
de croissance annuel contre 1,4 % en milieu rural. La population est très jeune, les personnes âgées de
moins de 15 ans représentent 46,1 % de la population totale.

L’activité économique est largement dominée au Mali par le secteur primaire qui emploie 83,4% des
actifs occupés. Les secteurs secondaire et tertiaire emploient respectivement 4,1 % et 12,5 % des actifs
occupés.

Au cours de cette dernière décennie, la production agricole a connu une évolution positive notable. La
filière des céréales sèches a vu sa production en hausse, renforçant ainsi les exportations sur des
marchés extérieurs notamment ceux de la sous région. En 1998, le Mali figure parmi les principaux
pays producteurs et exportateurs de coton (avec 500.000 tonnes de coton graine).

Tableau 3 : Données clés sur le Mali


Nom officiel République du Mali
Capitale Bamako
Superficie 1 240 192 km²
Villes principales (population)

14
Bamako 1 083 000 (estimation 1999)
Ségou 107 000 (1998)
DÉMOGRAPHIE
Population 11 626 219 (estimation 2003)
Taux de croissance de la population 2,82 p. 100 (estimation 2003)
Densité de population 9,4 habitants au km² estimation
Urbanisation
population urbaine 31 p. 100 (estimation 2001)
population rurale 69 p. 100 (estimation 2001)
Espérance de vie
total 45,4 années (estimation 2003)
femmes 46,2 années (estimation 2003)
hommes 44,7 années (estimation 2003)
Taux de mortalité infantile 119 p. 1 000 (estimation 2003)
Taux d'alphabétisation
total 46,4 p. 100 (estimation 2003)
femmes 39,6 p. 100 (estimation 2003)
hommes 53,5 p. 100 (estimation 2003)
ÉCONOMIE
Produit intérieur brut (PIB) 2 647 millions de dollars (2001)
PIB par habitant (U.S. $) 240 (2001)
PIB par secteur économique
PIB : part de l'agriculture 37,8 p. 100 (2001)
PIB : part de l'industrie 26,4 p. 100 (2001)
PIB : part des services 35,9 p. 100 (2001)
Exportations : coton, bétail, or
Importations : équipement industriel et de transport, produits alimentaires, produits chimiques, produits
pétroliers
Principaux partenaires à l'exportation : pays de la zone franc et d'Europe de l'Ouest
Principaux partenaires à l'importation : pays de la zone franc et d'Europe de l'Ouest
Industries et services : exploitation minière (phosphates, sel, or), industrie du coton, agroalimentaire (sucre,
bière)
Agriculture : cultures vivrières : millet, riz, sorgho, maïs. Cultures commerciales : coton, arachide, canne à sucre.
L'élevage (bovins, ovins, caprins, volailles) constitue une activité importante. La pêche, pratiquée dans le delta
intérieur du Niger, est l'une des plus importantes d'Afrique.
Ressources naturelles : or, argent, gypse, marbre, gemmes, calcaire. Il existe des gisements de phosphate, de
kaolin, de sel, d'uranium, de bauxite, de fer, de manganèse, d’étain, de diamants et de cuivre mais ils restent peu
exploités.
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1-1-4 Le Sénégal

Le Sénégal est situé à l’extrême ouest de l’Afrique. Avec une superficie de 197 000 km2 et une façade
maritime d’environ 400 kilomètres, sur l’Océan atlantique à l’ouest, de Saint-Louis au Cap Rouge, le
Sénégal est frontalier avec la Mauritanie au nord, le Mali à l’est, la Guinée et la Guinée Bissau au sud,
mais aussi avec la Gambie qui constitue une enclave tout en longueur d’une quinzaine de kilomètres
sur chacune des rives du Fleuve et sépare le sud et le nord du Sénégal.

Le Sénégal est divisé administrativement en 11 régions, 67 communes, 34 départements, 103


arrondissements et 324 communautés rurales.
En 2005, la population du Sénégal était estimée à 11,1 millions d'habitants, soit une densité moyenne
de 58 habitants au Km². Cependant, la plus grande partie de la population est concentrée sur la côte et
les zones de culture de l’arachide au centre. Au début des années 1990, le taux de croissance annuelle
de la population était de 3,3 p. 100. En 2005, l’espérance de vie s’élevait à 55 années pour les hommes
et à 59 années pour les femmes.

15
Les terres arables représentent 27 p. 100 de la superficie. Principale activité économique en milieu
rural, l’agriculture contribue pour 10% de la constitution du PIB. Longtemps confinée dans des
pratiques traditionnelles avec des moyens de production très peu performante, l’agriculture qui occupe
plus de 60% de la population sénégalaise se caractérise par une baisse de la productivité et par
conséquent une baisse substantielle des revenus des paysans. En effet, cette activité est conditionnée
par une pluviométrie qui se caractérise par son installation tardive et des pauses parfois très longues
qui remettent en cause les productions.

Cette situation de dépendance de l’activité aux aléas climatiques a amené les autorités à adopter de
nouvelles politiques agricoles, à mettre l’emphase sur la variété de spéculations telles que le maïs, le
sésame, le manioc, le coton, le niébé, les pastèques et le béref en vue d’une part d’améliorer la sécurité
alimentaire et, d’autre part, de lutter contre la pauvreté rurale.

Le Sénégal est l’un des premiers pays producteurs d’arachide, cultivée notamment dans les sols
sableux du centre mais qui colonise de plus en plus les terres grasses de Casamance. Des efforts de
diversification, axés surtout sur la culture maraîchère d’exportation et la mise en valeur du delta du
Sénégal ont entraîné l’expansion des cultures de la tomate, du riz et de la canne à sucre. En 2004, la
production annuelle se chiffrait à 465 000 tonnes d’arachides, 628 426 tonnes de mil, 189 787 tonnes
de sorgho et 231 805 tonnes de riz.

Tableau 4 : Données clés sur le Sénégal


Nom officiel République du Sénégal
Capitale Dakar
Superficie 196 722 km²
Villes principales (population)
Dakar 2 079 000 (estimation 2000)
Thiès 216 381 (estimation 1994)
Kaolack 193 115 (estimation 1994)
Ziguinchor 161 680 (estimation 1994)
Saint-Louis 132 499 (estimation 1994)
DÉMOGRAPHIE
Population 10 580 307 (estimation 2003)
Taux de croissance de la population 2,56 p. 100 (estimation 2003)
Densité de population 54 habitants au km² estimation
Urbanisation
population urbaine 48 p. 100 (estimation 2001)
population rurale 52 p. 100 (estimation 2001)
Espérance de vie
total 56,4 années (estimation 2003)
femmes 58 années (estimation 2003)
hommes 54,8 années (estimation 2003)
Taux de mortalité infantile 58 p. 1 000 (estimation 2003)
Taux d'alphabétisation
total 40,2 p. 100 (estimation 2003)
femmes 30,7 p. 100 (estimation 2003)
hommes 50 p. 100 (estimation 2003)
ÉCONOMIE
Produit intérieur brut (PIB) 4 645 millions de dollars (2001)
PIB par habitant (U.S. $) 480 (2001)
PIB par secteur économique
PIB : part de l'agriculture 17,9 p. 100 (2001)
PIB : part de l'industrie 26,9 p. 100 (2001)
PIB : part des services 55,2 p. 100 (2001)

16
Exportations : arachide et dérivés, poisson frais et en conserve, produits pétroliers, phosphates, textiles
Importations : pétrole brut, denrées alimentaires (blé et produits dérivés, riz, produits laitiers), équipement
industriel et de transport, produits manufacturés de base, produits chimiques
Principaux partenaires à l'exportation : France et autres pays de l'Union européenne (Pays-Bas, Italie), Inde,
Mali
Principaux partenaires à l'importation : France et autres pays de l'Union européenne (Italie, Espagne),
Nigeria, Côte d’Ivoire, Algérie, États-Unis
Industries et services : exploitation minière (phosphates), raffinage du pétrole, agroalimentaire (huile
d'arachide, sucre raffiné, conserveries de poisson et farine), cimenterie, chaussures et textiles, engrais et
pesticides, tourisme
Agriculture : Principales cultures : arachide, millet, canne à sucre, maïs, sorgho, riz, coton, manioc, patate
douce, tomate, légumes. Pêche (poissons et crustacés)
Ressources naturelles : phosphates, titane, zirconium, minerai de fer
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I-2 Méthodologie d’élaboration du plan

L’élaboration du plan s’est effectué à partir des visites de terrain au niveau des quatre pays, des
rencontres institutionnelles avec les acteurs les plus indiqués notamment les services ministériels
pertinents en rapport avec les pestes et pesticides, de la revue documentaire dont les éléments ont été
obtenus de la part de plusieurs acteurs. Plus particulièrement les documents de plan de gestion des
pestes et pesticides des projets pays concernant l’appui aux filières ou au producteurs ont constitué la
base de travail.

II Cadre politique

Parmi les efforts consentis dans le but de l’autosuffisance / la sécurité alimentaire qui demeure une
priorité nationale dans les pays africains et plus particulièrement le Burkina, le Mali, le Ghana et le
Sénégal, un accent particulier est mis dans la recherche de techniques de luttes efficaces contre les
ennemis des cultures et autres parasites du cheptel qui sont des contraintes majeures au développement
du secteur agricole. En effet, l’augmentation de la production alimentaire est un objectif affiché de la
politique des gouvernements de ces pays. Cependant, les pertes avant et après récoltes dues aux
ravageurs, aux maladies et aux mauvaises herbes représentent une contrainte importante pour la
production agricole et l’autosuffisance alimentaire.

Les pays du Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS)
organisation dont sont membres le Sénégal, le Burkina et le Mali, ont approuvé lors du Conseil des
Ministres tenu à Ouagadougou en avril 1977, le projet intitulé « Recherche et Développement de la
Lutte Intégrée contre les ennemis des principales cultures vivrières dans les pays du Sahel » (FAO,
1987) et ainsi adopté de fait une politique de lutte intégrée pour le secteur de l’agriculture.

Ce projet financé par l’USAID et géré par le CILSS a été exécuté dans les Etats du CILSS de 1980 à
1986 avec l’appui technique de la FAO. Il a permis d’avoir une meilleure connaissance des ennemis
des principales cultures vivrières du Sahel, des relations entre les niveaux d’infestation de ces ennemis
et des pertes qu’ils provoquent ainsi que les méthodes de lutte.

Des actions pilotes ont été conduites sur le mil à partir de 1985 dans sept pays du CILSS en vue de
tester l’applicabilité en milieu paysan des résultats disponibles sur cette céréale (Dembélé, 1990). Ce
projet a été également l’occasion pour renforcer les pays en moyens matériels et humains en vue d’une
bonne conduite des actions de recherche et de développement de lutte intégrée. Dans la mise en œuvre
de la lutte intégrée, une approche basée sur le seuil économique a longtemps prévalu. La tendance
actuelle qu’on veut destiner aux pays en développement est de privilégier l’approche participative.

17
L’utilisation de pesticides occupe la première place pour lutter contre les pestes et les
initiatives se multiplient actuellement pour réglementer la commercialisation et l’usage des
pesticides notamment en Afrique de l’Ouest (CILSS / Réglementation Commune sur
l’Homologation des Pesticides). En matière de santé animale les pesticides destinés au
contrôle des insectes et maladies des animaux contribuent beaucoup à maintenir leur bonne
santé en général malgré leur faible niveau d’utilisation.

Cependant, la politique commerciale et les niveaux des prix appliqués n’encouragent pas
l’utilisation effrénée des pesticides et la recherche est activement en ce qui concerne la lutte
biologique, la lutte intégrée comme alternative à l’utilisation des pesticides chimiques. La
lutte intégrée fait une plus large place à l’utilisation des bio pesticides, de méthodes culturales
mieux adaptées et de matériels végétaux résistants aux maladies et devrait, en principe,
aboutir à un usage plus modéré et mieux ciblé des produits chimiques. Les acteurs de cette
politique sont autant les structures étatiques que celles de la société civile.

III Cadre réglementaire et capacité institutionnelle

3-1 Le cadre réglementaire

Les pays ont développé chacun en ce qui le concerne un cadre réglementaire étoffé concernant la
gestion des pestes et des pesticides. Il est toutefois notable que les textes souffrent encore
d’insuffisance dans la prise en charge globale du sujet mais aussi au niveau de l’application.

3-1-1 Sénégal

La réglementation des pesticides est basée sur la loi n°84-14 du 02 février 1984 relative au contrôle des
spécialités agro pharmaceutiques et des spécialités assimilées et le décret n°84-503 du 02 mai 1984 portant
application de la dite loi. Il faut aussi noter l’arrêté n°47- 47 du 22 avril 1971 portant réglementation des
emballages utilisés pour le conditionnement des pesticides agricoles formulés au Sénégal.
D’autres arrêtés avaient été pris dans le cadre de la gestion des pesticides au Sénégal. Il s’agit des arrêtés :
• n° 05381 du 20 mai 1985 qui fixe la composition et les règles d’organisation de la Commission
Nationale d’Agrément des Spécialités Agro pharmaceutiques et des Spécialités Assimilées ;
• ministériel n° 10777 du 4 août 1992 portant création d’une intermédiaire de recettes au Ministère du
Développement Rural et de l’Hydraulique relative au contrôle des spécialités Agro pharmaceutiques et
des Spécialités Assimilées ;
• n° 000149 du 11 janvier 1994 portant nomination du gérant de la régie de recette intitulée Contrôle des
Spécialités Agro pharmaceutiques et des Spécialités Assimilées ;
• interministériel n° 10390 du 02 décembre 1994 fixant le montant de la redevance relative à l’agrément
des Spécialités Agro pharmaceutiques et des Spécialités Assimilées.

Avec l’arrêté qui a mis en place la Commission Nationale d’Agrément, les trois autres arrêtés devraient assurer
et compléter le bon fonctionnement de la structure chargée d’homologuer les pesticides au Sénégal. D’autres
textes traitent en partie des pesticides :
• Loi N° 2001-01 du 15 janvier 2001 portant code de l’environnement ;
• Arrêté primatorial N°005161 du 26 mai 1995 (commission nationale pour le développement durable) ;
• Arrêté ministériel N°000852 du 08 février 2002 (commission nationale de gestion des produits
chimiques) ;
• Catalogue des normes Sénégalaises Edition 1996 (norme sur les résidus de pesticides) ;
• Arrêté ministériel N°3504/MEA en date du 09 mai 2001 portant création d’un « Comité National de
suivi du programme de promotion de la qualité intrinsèque (résidus de pesticides) des fruits et légumes
à l’exportation »,
• projet de décret réglementant l’utilisation des agents de lutte biologique et des bio pesticides

18
3-1-2 Burkina
• Décret N°348-PRES-ECNA du 16/08/1961 instituant un contrôle phytosanitaire et réglementant les
conditions d’importation et d’exportation des végétaux, parties de végétaux, produits d’origine végétale
ou animale et autres matières entrant ou sortant du Territoire de la République de Haute Volta
• Arrêté N°1-ECNA-DSA du 02/02/1962 portant restriction aux importations et exportations des végétaux,
parties de végétaux, produits d’origine végétale et matière diverses pouvant renfermer des parasites.
• Arrêté N° 04/CNR/AGRI-EL/SG/DGA du 28/01/1985 fixant la nomenclature et les tarifs des cessions et
services susceptibles d’être dispensés par la Direction de la Protection des Végétaux et du
Conditionnement
• Décret n°99/377/PRES/PM/MS du 2_ octobre 1999 portant création du Laboratoire National de Santé
Publique (LNSP)
• Loi n° 23/94/ADP du 19 mai 1994 portant code de santé publique, chapitre 2
• Décret n°03-478/PRES/PM/MS du 22 septembre 2003 modifiant le décret n°99-377/PRES/PM/MS du 28
octobre 1999 portant création du LNSP.
• Loi n°041/96/ADP du 8 novembre 1996 instituant un contrôle des pesticides au Burkina Faso
• Loi n° 006-98/AN du 26 mars 98 portant modification de la Loi n°041/96/ADP du 8 novembre 1996
instituant un contrôle des pesticides au Burkina Faso
• Décret n° 98-472/PRES/PM/AGRI du 02 décembre 98 portant attribution, composition et règles de
fonctionnement de la Commission Nationale de Contrôle des Pesticides (CNCP)
• Décret n°98-481 /PRES/PM/MCIA/AGRI du 09 décembre 98 fixant les conditions de délivrance de
l’agrément pour l’importation, la vente, la mise en vente, la détention, la distribution à titre gratuit ou les
prestations de service portant sur les pesticides.
• Arrêté n°99-00041/MA/MEF du 13 octobre 1999 portant tarification du droit fixe applicable en matière
de contrôle des pesticides
• Arrêté n°99-00042/MA/MEF du 13 octobre 1999 portant répartition des produits du droit fixe applicable
en matière de contrôle des pesticides
• Arrêté n°99-00045/PRES/PM/AGRI du 03 novembre 1999 portant nomination des membres titulaires et
suppléants à la Commission Nationale de Contrôle des Pesticides.
• Décret n°94-014 /PRES/PM/MICM/MFPL du 06 janvier 94 portant institution d’un Certificat National
de Conformité des produits destinés à la consommation au Burkina Faso.
• Arrêté n°96-064/MCIA/MDEF/CFDE du 18 octobre 1996 portant fixation de la liste des produits soumis
au Certificat National de Conformité.
• Loi n°005/97/ADP du 30 janvier 1997 portant code de l’environnement au Burkina Faso. : Section 5 des
mesures sur les pesticides et les matières fertilisantes.
• Avis aux importateurs du 17 juillet 1998.

3-1-3 Mali
• La Constitution : Elle reconnaît à tous « le droit à un environnement sain » et stipule en son article 15 que «
la protection, la défense de l’environnement et la promotion de la qualité de la vie sont un devoir pour tous
et pour l’Etat ».
• La loi 89-61/AN-RM du 02 septembre 1989 portant répressions de l’importation et du transit des déchets
toxiques.
• Le décret 90-353/PRM du 08 août 1990 portant fixation des déchets toxiques
• La loi 91-047/AN-RM du 23 février 1991 relative à la protection de l’environnement et du cadre de vie.
• Le décret 95-325/PRM du 14 septembre 1995 portant application de la loi 91-047/AN-RM du 23 février
1991 relative à la protection de l’environnement.
• La loi 01-20/AN-RM du 26 avril 2001 relative aux pollutions et aux nuisances qui stipule que les
substances chimiques « susceptibles de présenter un danger pour l’homme ou son environnement sont
soumises aux contrôles des ministères chargés de l’environnement et de la santé ».
• L’Ordonnance 01-046/PRM du 20 septembre 2001 autorisant la ratification de la Réglementation
Commune aux Etats Membres du CILSS sur l’homologation des pesticides (version révisée) signée à
Djaména le 16 décembre 1999.
• La loi 01-102/PRM du 30 novembre 2001 portant ratification de l’Ordonnance 01-046/PRM du 20
septembre 2001 autorisant la ratification de la Réglementation Commune aux Etats Membres du CILSS sur
l’homologation des pesticides (version révisée) signée à Djamena le 16 décembre 1999.
• L'arrêté 01-2699/MICT-SG fixant la liste des produits prohibés à l’importation et à l’exportation dont les
pesticides (Aldrine, Dieldrine, Endrine, Heptachlore, Chlordane, hexachlorobenzene, Murex, Toxaphene,
Polychlorobiphényles, les pesticides non homologués par le Comité Sahélien des Pesticides).

19
• La loi 02-14/AN-PR du 03 juin 2002 instituant l’homologation et le contrôle des pesticides en république
du Mali. Elle fixe les principes généraux en matière d’importation, de formulation, de conditionnement ou
de reconditionnement et de stockage de pesticides et du contrôle des pesticides.
• Le décret 02-306/PRM du 03 juin 2002 fixant les modalités d’application de la loi 02-14/AN-PR du 03
février 2002 instituant l’homologation et le contrôle des pesticides en république du Mali.
• L'arrêté 02-2669/MAEP-SG déterminant les conditions de délivrance de l’agrément de revente des
pesticides.
• La Décision 02-0674/MAEP-SG du 18 novembre 2002 portant nomination des membres du Comité
Nationale de Gestion des Pesticides.
• La loi 02-013 AN-PR du 03 Juin 2002 portant répression des infractions à la réglementation de la
Protection des Végétaux.
• Le décret 02-305 portant réglementation de la Protection des Végétaux.
• Le décret 03.594/PRM du 31 décembre 2003 relatives aux Etudes d’Impact Environnemental, qui fixe les
règles et les procédures relatives à l’EIE et définit que les projets publics ou privés dont la réalisation est
susceptible de porter atteinte à l’environnement sont soumis à une étude d’impact préalable.
• Le décret 05-106/PR du 09 mars 2005 fixant organisation et modalités de fonctionnement de l’Office de la
Protection des Végétaux.

3-1-4 Ghana
• Loi portent création de l’Agence pour la Protection de l’Environnement, (Act 490) de 1994. Cette loi
cherche à contrôler les volumes, types, composants et effets des ordures ou autres sources de polluants
et/ou substances qui sont dangereuses ou potentiellement dangereuses pour la qualité de vie, la santé
humaine et l’environnement à travers la délivrance de permis environnementaux et de notices de
réduction de la pollution.
• Loi sur le contrôle et la gestion des Pesticides, 1996 (Act 528), fournis les règles pour l’enregistrement,
la fabrication, l’utilisation, l’élimination et non diffusion de l’information, la classification, l’octroie de
licences, le rapportage, l’étiquetage et les inspections des pesticides.
Ces lois fournissent un cadre pour la gestion de tous les produits chimiques et les pesticides incluant les POPs.
Parmi les autres lois traitant des produits chimiques en vigueur au Ghana on distingue:
• Loi sur l’Alimentation et les médicaments, 1992, (PNDCL 305B) votée pour le contrôle de la
fabrication, l’importation, l’exportation, la distribution, la vente, l’utilisation et advertisement des
produits alimentaires, des médicaments, des cosmétiques, des produits chimiques domestiques et des
médicaments.
• Loi sur les usines, bureaux et boutiques, (Act 328) 1970, qui cherche à protéger la santé et la sécurité
des travailleurs des dangers causes par les produits chimiques aux travailleurs dans les lieux de travail;
• Loi portant Prévention et Contrôle des Pestes et Maladies des Plantes, 1965 (Act 307).
• Décret portant Prévention des dommages dus aux Pestes, 1968 (NLCD 245)
• Réglementation de l’Industrie du Cacao, 1968 (NLCD 278).
• Loi portant sur l’Exportation et l’Importation, 1995 (Act 528).
• La réglementation sur l’Evaluation Environnementale, 1999 (LI 1652)

Au niveau sous régional, le Burkina, le Mali et le Sénégal sont partis à la réglementation du CILSS
portant « Réglementation commune sur l’homologation des pesticides des pays membres du CILSS ».
Le Comité Sahélien des Pesticides (CSP) sis Bamako (Mali) constitue la cheville ouvrière de la
Réglementation commune. Il remplace dans la pratique les homologations nationales. C’est un
instrument très important dans la gestion nationale et concertée des pesticides.

Les pesticides officiellement autorisés au Sénégal, au Burkina et au Mali sont ceux qui ont obtenu
l’Autorisation Provisoire de Vente (APV) ou l’homologation (HOM) du Comité Sahélien des
Pesticides (CSP) (cf. annexe 2) ; les pesticides autorisés au Ghana par l’APE sont en annexe 3. Le
Dossier de demande d’homologation du CSP/CILSS comprend : un dossier efficacité biologique, un
dossier environnement, un dossier physico-chimique, un dossier analytique, un dossier toxicologique,
un dossier résidus, et un dossier étiquetage et emballage.

Actuellement il n’y a pas de demande de permis d’importation de pesticides en vigueur au Sénégal,


malgré toutes les disposition législatives et réglementaires ci-dessus citées. Le projet de décret relatif à
la gestion des produits chimiques au Sénégal et qui fait suite à la ratification de l’accord

20
portant « Réglementation commune sur l’homologation des pesticides des pays membres du CILSS »
prévoit toutefois cette autorisation préalable d’importation de pesticide au Sénégal.

Le cadre réglementaire bien que très étoffé, souffre de la définition des conditions de gestion au niveau
de toute la filière (stockage primaire, transport, stockage secondaire, utilisation, élimination des
contenants). Néanmoins des normes de LMR ont été définit. Aussi, le Transport et le stockage ne sont
pas pris en charge dans le dossier du CSP / CILSS. Mais, avec la volonté affichée par le gouvernement
à travers le ministère de l’Environnement d’appliquer le Système Général Harmonisé de l’Etiquetage
(SGH) des produits chimiques, cette lacune sera comblée très bientôt. Le SGH est une approche
globale et cohérente qui permet de définir et classer les dangers chimiques et d’informer les
utilisateurs par des moyens de l’étiquetage et des fiches de données de sécurité. Il s’adresse aux
travailleurs aux consommateurs, aux transporteurs et aux services d’urgence (centre antipoison,
sapeurs pompiers, plan ORSEC, protection civile). Il serait aussi pertinent que l’arrêté portant création
de la commission nationale de gestion des produits chimiques soit suivi par l’abrogation de l’arrêté
5381 du 20 mai 1985 qui attribuait à la commission nationale d’agrément des spécialités agro
pharmaceutiques et des spécialités assimilés le pouvoir d’homologation des produits au Sénégal.

Tous les pays concernés par le PPAAO / WAAP sont liés au niveau international par les principales
conventions environnementales comme l’indique le tableau ci-dessous.

Au Sénégal, la Convention de Rotterdam sur le Principe d’Information et Consentement


Préalable « PIC » et la Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants «POP’S»,
toutes deux relatives aux pesticides et produits chimiques n’ont pas été suivies de textes nationaux ;
autorisant, interdisant ou faisant restriction à leur usage après leur signature et leur ratification. (cf.
annexe 4). En d’autre terme, il n’y a jusqu’ici aucune loi, décret , arrêté ,ou circulaire qui interdit un
pesticide ou produit chimique du PIC ou des POPs sur le territoire du Sénégal. Par contre, au niveau
du CSP/CILSS, aucun pesticide visé par ces deux conventions internationales n’est autorisé en APV
et/ou HOM.

Tableau 5 : Quelques accords internationaux signés par les pays du PPAAO


Accords internationaux Burkina Ghana Mali Sénégal
o Code d’Ethique sur le commerce international de produits X
chimiques d’avril 1994
o Code International de conduite pour la distribution et X X X X
l’utilisation des pesticides FAO
o Convention Internationale pour la Protection des Végétaux X X
(CIPV) 1999
o Convention de Bâle sur les mouvements transfrontières des X X X X
déchets dangereux du 22 mars 1989
o Convention Africaine sur l’interdiction de l’importation en X X X
Afrique de déchets dangereux sous toutes les formes et le
contrôle transfrontière de pareils déchets produits en
Afrique – convention de Bamako
o Convention de Rotterdam sur le Principe d’Information et X X X
de Consentement Préalable (PIC)
o Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques X X X X
Persistants (POPs)
o Normes Internationales pour les Mesures Phytosanitaires X
(NIMP) FAO
o Directives de Londres applicables sur les échanges de X
renseignements sur les produits chimiques qui font l’objet
de commerce international UNEP/GC/17
o Protocole de Montréal X X

21
3-2 Le cadre institutionnel

3-2-1 Sénégal

a) Les principaux acteurs impliqués dans la gestion des pestes et pesticides

L’ossature institutionnelle de gestion des pesticides repose sur principalement trois Ministères que
sont : l’Agriculture, des biocarburants et de la sécurité alimentaire MABSA, la Santé et Prévention
médicale, et l’Environnement et Protection de la Nature.
La structuration du Ministère de l’Agriculture, des biocarburants et de la sécurité alimentaire
organise deux échelles d’intervention :
- une structure d’intervention à l’échelle nationale : la Direction de la Protection des Végétaux
(DPV)
- des structures d’intervention au niveau décentralisé : les Directions Régionales de
Développement Rural (DRDR)

La Direction de la Protection des Végétaux est chargée de la protection générale des cultures sur toute
l’étendu du territoire national et ceci, en collaboration avec les différents services que sont la Douane,
la Recherche, les Universités, les Ecoles de formation d’agriculture et les Forces de sécurité, etc. La
DPV apporte son appui technique et matériel aux sociétés régionales de développement rural en cas
d’invasion généralisée de leurs exploitations de coton, tomate, riz, canne à sucre, etc.

La mission principale de la DPV est d’abord d’empêcher l’introduction de nouveaux ravageurs dans le
territoire national conformément aux dispositions de la CIPV, en mettant en place au niveau des
frontières terrestres, maritimes et aériennes des postes de contrôle phytosanitaires chargés d’inspecter
et de contrôler toutes les entrées de végétaux et parties de végétaux en provenance des autres Etats. La
mission consiste ensuite à combattre les ravageurs qui sont déjà présents dans le territoire national en
utilisant des moyens chimiques efficaces et sûrs d’où qui préservent autant que possible
l’environnement et la santé des populations, mais aussi des moyens biologiques et naturels.

Au niveau régional, les DRDR sont divisées en service dont le service de protection des végétaux. Les
services de protection des végétaux sont en relation avec des Comités villageois de lutte installés dans
chaque village.

L’ANCAR est chargée de la vulgarisation des techniques et technologies au niveau du monde paysan.
L’ANCAR, en partenariat avec la DPV, les DRDR, la SODEFITEX,le CNCR, la SODAGRI, la
SAED, le CERES-Locustox, organise des sessions de formation et de vulgarisation à l’intention des
producteurs dans beaucoup de domaines qui varient de la reconnaissance des parasites, de la
prospection, de la pulvérisation phytosanitaire, sur les dangers des pesticides envers l’homme et
l’environnement, sur l’importance du matériel de protection personnelle contre les pesticides, sur les
dosages des pesticides, les conditions techniques nécessaires et préalables à l’épandage des pesticides,
etc.

Ministère de l’environnement et de la protection de la Nature : la cellule de contrôle et de suivi


environnemental, au niveau de la direction de l’environnement et des établissements classés
(DEEC), évalue, apprécie et donne son avis, voire recommande un pesticide pour des fins d’épandage.
Ce dernier doit déjà avoir le statut de produit Autorisé (APV) ou (HOM) par le CSP /CILSS pour son
application sur le territoire national.

Ministère de la Santé et de la Prévention : Le Service national d’hygiène est opérationnel notamment


pour la lutte contre les vecteurs s maladies (paludisme, schistosomiase) ; des services régionaux sont
opérationnels dans les régions.

22
D’autres acteurs gravitent autour du MABSA pour assurer chacun en ce qui le concerne par rapport
aux prérogatives assignées une gestion rationnelle des pestes et pesticides (contrôle, sécurité des
populations) :
 Le Ministère de l'Intérieur (Direction de la Protection Civile) est chargée de la répression, de la
lutte et du contrôle des substances toxiques et dangereuses et des risques encourus par les citoyens.
 Le Ministère des Finances (Direction Générale des Douanes) est chargé du contrôle de l'entrée et
de la sortie des produits chimiques).

b) Les organes subsidiaires


La Commission Nationale de Gestion des Produits Chimiques, et qui prend en compte les pesticides ,
les autres structures et institutions y sont membres d’office ; il s’agit de : le Laboratoire de chimie
Analytique et de Toxicologie, la Direction de la Pharmacie et du Médicament, l’Association
Sénégalaise de Normalisation, le CNCR, le laboratoire Ceres-Locustox, la Direction de la Protection
Civile, le Service National de l’Hygiène, l’EISMV, la Douane, l’Association des consommateurs,
l’ISRA, la Direction de l’Industrie, les ONG (CONGAD, Pan AFRIQUE), la Direction du Travail et
de la Sécurité Sociale, le CONACILSS, la Direction de l’Océanographie et des Pêches Maritimes, la
Direction de la Pêche Continentale et de l’Aquaculture et l’Association des formulateurs et des
distributeurs de pesticides (Crop Life Sénégal).

Certains parmi ces différents services ont un rôle de contrôle comme par exemple les laboratoires, les
autres services et institutions ont des rôles de prévention de la population, quant aux risques liés à
l’environnement, à la santé des travailleurs agricoles mais aussi à la qualité des aliments quant aux
résidus de pesticides. D’autres ont des rôles de vulgarisation des résultats de la recherche et des
laboratoires, d’autres des rôles de formation et d’information.
Cette armature institutionnelle a des limites qui sont liées à des problèmes de coordination entre les
différents services membres de la Commission Nationale de Gestion des Produits Chimiques.

c) Les infrastructures de contrôle des pesticides

Au Sénégal, il existe un certain nombre de laboratoires équipés et adaptés pour un contrôle de qualité
d’analyses résiduelles, de Formation et de Recherche. Cependant, il n’existe pas au niveau des
structures étatiques de laboratoire pour l’analyse et le contrôle de la qualité des pesticides distribués.
- le laboratoire de Chimie Analytique et de Toxicologie de la Faculté de Médecine et de Pharmacie de
l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar : ce laboratoire entreprend des analyses relatives à la
microbiologie, aux résidus des pesticides aux métaux lourds en eau potable, aux aliments, et aux sols ;
à la mycotoxine et aux déchets industriels.
- le laboratoire de Pharmacie Toxicologique de l’Ecole Inter-Etat des Sciences et Médecine
Vétérinaire de Dakar : Ce laboratoire mène les mêmes activités que le laboratoire Chimie Analytique
et de Toxicologie de l’Université Cheikh Anta DIOP de DAKAR notamment dans le domaine animal.
- le laboratoire d’Analyse de Résidus de CERES/LOCUSTOX : Laboratoire d’Eco toxicologie et de
Phytopharmacie installé à la Direction de la Protection des Végétaux contribue à satisfaire les besoins
d’analyses des résidus de pesticides, d’études écotoxicologiques et de formation. Il abrite le Centre de
Recherche en Ecotoxicologie du Sahel qui joue un très grand rôle dans l’homologation des pesticides
du CSP du CILSS et sur les normes de résidus de Pesticides des produits Horticoles destinés à
l’exportation.

3-2-2 Mali

a) Les principaux acteurs impliqués dans la gestion des pestes et pesticides

La gestion des pesticides interpelle principalement le Ministère de l’Environnement et de


l’Assainissement ; le Ministère de l’Agriculture ; le Ministère de la Santé

23
Le Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement

Le Ministère de l'Environnement et de l’Assainissement a pour principale mission d'élaborer la


politique nationale et des programmes de l'Etat en matière d'environnement et d'assainissement.
Au niveau du Plan National d’Action Environnemental PNAE, le Conseil Interministériel (CI)
propose entre autres des mesures de sauvegarde environnementale et veille à la mise en œuvre des
conventions internationales que le Mali a ratifiées. Le Comité Consultatif (CC) qui est composé des
représentants des directions nationales et des représentants des organismes non gouvernementaux
s’assure de la participation des acteurs nationaux à la gestion nationale environnementale. Le
Secrétariat Technique Permanent (STP) assure la mise en œuvre et le suivi des décisions du CI et du
CC et des programmes du PNAE. La Division Contrôle des Pollutions et des nuisances de la Direction
Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisance est chargée entre autres
« d’identifier les facteurs de pollution et de nuisance de l’environnement et de prescrire toutes mesures
propres à les prévenir, à les réduire ou à les éliminer ». La Direction Nationale de l’Assainissement et
du Contrôle des Pollutions et des Nuisances a la responsabilité de la mise en oeuvre des procédures
d'étude d'impact sur l'environnement et d'audit. Elle a également la mission de donner des avis
techniques sur toutes les questions relatives aux pollutions et aux produits potentiellement polluants.

Le Ministère de l’Agriculture

La Direction Générale de la réglementation et du Contrôle est chargée de la gestion des pesticides au


Mali. La Direction de Nationale l’Agriculture (DNA), est concerné à titre principal par la gestion des
pesticides, notamment à usage agricole notamment à travers la Division Législation et
Contrôle Phytosanitaire chargée :d’élaborer les textes législatifs, réglementaires et normatifs en
matière de production végétale , de contrôle phytosanitaire et d’intrants ; de contrôler la qualité des
intrants et des produits agropharmaceutiques et assurer leur homologation ; de contrôler la qualité du
conditionnement des produits et denrées alimentaires d’origine végétale ; de contrôler la qualité des
semences d’origine végétale ; de contrôler les activités des professionnels du secteur.

L’Office de la Protection des Végétaux (OPV), a pour mission d’assurer la mise en œuvre de la
politique nationale de la protection des végétaux. A ce titre il procède à l’information et la formation
de divers acteurs (distributeurs des pesticides, magasiniers, agents d'encadrement des producteurs).

Le Ministère de la Santé (MS)


Le MS est interpellé par la gestion des pesticides, principalement à travers ses programme de lutte
contre les maladies comme les Programmes de Lutte contre le Paludisme, schistosomiase,
onchocercose, etc. (DNS). Les agents de la Division de l’Hygiène Publique et de la salubrité (DHPS)
de la Direction Nationale de la Santé (DNS) constituent les bras armés de la lutte anti-vectorielle au
sein du MS. Les Centres de Santé de Communautaire (CSCOM) constituent des unités spécialisées
d’imprégnation des moustiquaires.

Autres Départements Ministériels et structures concernés


D’autres départements ministériels sont interpellés dans la gestion des pesticides :
• Le Ministère de l’Elevage et la Pêche : à travers sa structure de Contrôle, la Direction
Nationale des Services Vétérinaires et sa structure d’appui, le Laboratoire Central Vétérinaire
(LCV).
• Le Ministère de l’Industrie et du Commerce à travers ses structures de contrôle que sont la
Direction Nationale du Commerce et de la Concurrence et la Direction Nationale de
l’Industrie.
• Le Ministère de l’Economie et des Finances, à travers la Direction Générale des Douanes.
• l’Agence Nationale de la Sécurité Sanitaire des Aliments créée par la loi 03-043 du 30
décembre 2003. L’ANSSA est un établissement public à caractère scientifique qui est chargé
entre autres de la coordination de toutes les actions liées à la sécurité sanitaire des aliments et
de l’évaluation des risques que peuvent présenter les aliments destinés à l’homme et aux
animaux, les additifs alimentaires, les résidus de produits phytosanitaires

24
b) Les organes subsidiaires

• Le Comité National de Gestion des Pesticides (CNGP) : Le CNGP est chargé de proposer les
principes et orientations générales de la réglementation des pesticide ; d’arrêter une liste des
pesticides à emploi interdit, de proposer au Ministre chargé de l’Agriculture toutes les mesures
susceptibles de contribuer à la normalisation, à la définition et à l’établissement des conditions
et modalités d’emplois des pesticides, d’émettre un avis sur les demandes d’importations ou
d’agrément.

c) Les infrastructures de contrôle des pesticides

Le Laboratoire National de la Santé (LNS) et le Laboratoire de Contrôle Vétérinaire (LCV) procèdent


à l’analyse des résidus de pesticides dans les aliments, le sol et l’eau. Ils ne sont pas outillés pour faire
la détermination des matières actives et des concentrations.

3-2-3 Burkina Faso

La Commission Nationale de Gestion des Pesticides – CNGP – a été installée officiellement le 01


Août 2000 après que le Décret n°98-472 du 02/12/98 et l’Arrêté n° 99-00045 du 03/11/99 aient été
signés. Chargée de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en la matière, elle est composée
des représentants de l’administration, des organisations de producteurs, de consommateurs, de
distributeurs et d’ONG. Elle a pour tâches essentielles :
• le suivi et l’évaluation de la législation sur les pesticides,
• l’étude des dossiers de demandes d’agréments,
• le suivi et l’évaluation des résolutions et recommandations du Comité Sahélien des
Pesticides ;
• l’étude et avis sur les produits relevant des conventions de Rotterdam et de Stockholm ;
• la vérification de l’enregistrement des pesticides autorisés, réglementés et interdits ;
• l’avis sur les questions liées à la pollution due aux pesticides.

Le Ministère de l’Environnement et du Cadre de Vie est chargé de la mise en œuvre de la politique


environnementale du Gouvernement. Il est organisé suivant le décret n°2005-040/PRES/PM/MECV
du 03 janvier 2005 autour des structures suivantes :

• Au niveau central, deux (2) Directions Générales que sont la Direction Générale de la
Conservation de la Nature et la Direction Générale de l’Amélioration du Cadre de Vie dont
l’une des directions techniques est la Direction des Evaluations Environnementales.
• Au niveau déconcentré, treize (13) Directions régionales, quarante cinq (45) Directions
provinciales, chargées de l’application de la politique environnementale aux échelles locales et
régionales.
• Une structure de concertation et de coordination qu’est le Secrétariat Permanent du Conseil
National pour l’Environnement et le Développement Durable (SP-CONEDD). Il est prévu la
création au sein de cette institution, une Commission spécialisée sur la législation et les
évaluations environnementales.

Il a en charge la gestion des conventions internationales (PIC, POPs), le contrôle de la réalisation des
études d’impacts.

Ministère de l’Agriculture, de l’Hydraulique t des Ressources halieutiques

La Direction de la Protection des Végétaux et du Conditionnement de ce ministère dispose, au niveau


de tous les postes frontaliers, des gares ferroviaires et de l’aéroport international de Ouagadougou, des
postes de contrôle phytosanitaire pouvant aider dans le contrôle à l’importation. Les agents affectés au

25
niveau de ces postes sont qualifiés, assermentés et équipés pour vérifier la qualité des produits aussi
bien à l’importation qu’à l’exportation. Ils vérifient également la conformité des pesticides introduits
au Burkina et de ce fait, tout produit périmé, prohibé ou non homologué par le Comité Sahélien des
Pesticides est refoulé ou saisi à partir de la frontière. Des prélèvements d’échantillon sont effectués
pour des analyses de laboratoire afin de confirmer la teneur de la matière active inscrite sur les
emballages.
Le Ministère de la Santé

Le Ministère de la Santé est interpellé par la gestion des pesticides, principalement à travers ses
programmes de lutte contre les maladies comme les Programmes de Lutte contre le Paludisme,
schistosomiase, etc.

3-2-4 Ghana

La capacité institutionnelle nationale pour la gestion saine des produits chimiques est représentée par
les institutions ci-après :

a) L’agence pour la protection de l’environnement APE


L’agence pour la protection de l’environnement à côté d'autres institutions, des structures de
recherches et d’industriels, a le mandat pour réglementer, coordonner et gérer l'environnement. Les
fonctions de l’APE incluent :
• prescrire des standards et des directives touchant à la pollution de l'air, l'eau, le sol et d'autres
formes de pollution environnementale incluant la décharge de déchets toxiques et le contrôle
de substances toxiques;
• promouvoir la recherche, le suivi et les analyses pour l'amélioration et la protection de
l'environnement et la maintenance de systèmes écologiques sains au Ghana;
• coordonner les activités dans les écosystèmes aux buts de contrôler la génération, le
traitement, le stockage, le transport et la disposition de déchets industriels.

En tant que comme unique régulateur et gestionnaire de l'environnement l’APE a les prérogatives
suivantes :
- l’enregistrement des pesticides
- Limitation et suspension de l'utilisation de pesticides si nécessaire
- l’octroie d’une licence à toutes les catégories de revendeurs de pesticide
- l’application de pénalités.

b) Conseil de Standards du Ghana (GSB)


Le GSB a la responsabilité complète de la qualité de l'infrastructure embrassant la Métrologie, les
Normes, l’Evaluation et l'Assurance qualité (MSTQ).
Il veille à ce que les marchandises et les services soient de qualité acceptable pour les consommateurs
tant locaux qu'internationaux. Le Conseil procède à l'analyse de routine des résidus de pesticide dans
des légumes et des fruits pour faciliter l'exportation de ces produits et protéger aussi la santé publique
et la sécurité.

c) Conseil de l'Alimentation et des Médicaments (CAM)

Le conseil doit veiller à l’enregistrement de toute activité concernant les produits chimiques y compris
les pesticides. En effet, la Section 18 de la Loi 305B stipule qu'aucune personne ne fabriquera,
préparera, vendra ou fournira, n'exportera ou importera au Ghana n'importe quelle substance chimique
à moins qu'il n'ait été enregistré par le Conseil de l'Alimentation et des Médicaments (FDB : Foods
and drugs Board). De la susdite disposition, aucune substance chimique ne peut être importée dans
Ghana à moins qu'il ne soit enregistré par le CAM et les honoraires appropriés payés. Le mot "la
substance chimique" est, cependant, défini conformément à la Loi susmentionné comme "n'importe
quelle substance ou mélange de substances préparées, vendu ou représenté pour l'utilisation comme un

26
germicide, un antiseptique, un désinfectant, un pesticide, un insecticide, un rodenticide, vermicide, ou
le détergent. Les agents de cette structure sont autorisés à n'importe quelle heure raisonnable d'ouvrir
et examiner n'importe quel réceptacle ou paquet, lorsqu’il le suspecte de contenir n'importe quel
pesticide. Ils ont aussi le pouvoir de saisie de tels produits.

Le conseil est aussi chargé de veiller à ce que l’utilisation des produits chimiques, des pesticides ou
leur élimination soit sans risque s’agissant de la contamination des aliments ou de l'eau destinée à la
consommation humaine.

d) La Douane, Impôts indirects et Service Préventif (CEPS)

Le CEPS travaille en étroite collaboration avec l’APE et procède à l’examen des documents et des
certificats/permis de l’APE pour assurer qu'ils concernant l'importation des produits chimiques, des
plastiques, des produits de viande et des produits agrochimiques. Les rapports d'importation de
produits chimiques sont soumis par le CEPS à l’APE sur une base trimestrielle.
Les agents de CEPS sont membre de divers comités techniques de l’APE incluant le Comité Produits
chimiques Dangereux, le Comité Technique Pesticide et d'autres projets entrepris par l’APE.
CEPS est membre de l'Équipe de coordination nationale de la Convention de Stockholm sur des POPs

e) Le ministère d'Alimentation et l'Agriculture (MoFA)

Le Ministère de l'Alimentation et de l'Agriculture a un peu de responsabilité dans la réglementation de


l'utilisation de pesticides dans le pays. La Direction de la Protection des Végétaux et de la
réglementation (PPRSD) du MoFA a pour mandat d’inspecter ou de réglementer sur des produits
agricoles spécifiques. Le Ministère contrôle aussi la qualité des intrants agricoles incluant des
pesticides et est impliqué dans l'utilisation appropriée de produits chimiques agricoles.

f) Centre National d'Information sur les Poisons

Le Centre National d'Information sur les Poisons a les fonctions suivantes :

• Aider les professionnels de santé dans le diagnostic et la gestion des empoisonnements par des
produits chimiques (incluant les POPs), des toxines, les venins et drogues
• Fournir l'information aux professionnels de santé sur les effets toxiques des produits
d'empoisonnement
• fournir l'information au grand public sur la prévention et la gestion de premiers secours
d'empoisonnement aigu
• former le grand public sur les effets destructeurs des produits chimiques sur l'environnement
• Fournir la surveillance toxicologique par la collecte de données sur des incidents chimiques,
des expositions et des empoisonnements.
• Organiser la formation en prévention et gestion de l’empoisonnement pour les inspecteurs de
la santé publique et tous les dépositaires appropriés par exemple PPRSD.

IV Problèmes des pestes dans le secteur de l’agriculture et de la santé publique

4-1 Contexte agricole

L’économie des pays du PPAAO demeure essentiellement agricole utilisant une part importante de la
population active. Le secteur agricole contribue pour 17,9%, 37,8%, 35,9% et 38,2% respectivement
pour le Sénégal, le Mali, le Ghana et le Burkina à la formation du produit intérieur brut (PIB) pour
l’année 2001.

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L’agriculture constitue un domaine particulièrement stratégique dans les zones rurales, qui abritent
encore la majeur partie de la population totale des pays bien que l’urbanisation progresse très
fortement, en raison du fait qu’elle constitue d’une part, le principal domaine d’activité et d’insertion
professionnelle des populations et, d’autre part, l’une des principales sources de revenus et de
satisfaction des besoins alimentaires.

Les principales cultures sont :


Sénégal : arachide, millet, canne à sucre, maïs, sorgho, riz, coton, manioc, patate douce, tomate,
légumes
Mali : millet, riz, sorgho, maïs (cultures vivrières), coton, arachide, canne à sucre (cultures de rente).
Ghana : cacao, riz, café, manioc, arachides, maïs, karité, bois
Burkina Faso : arachide, canne à sucre, karité, sésame, coton (cultures de rente), sorgho, mil, maïs, riz
(cultures vivrières).

De plus en plus l’agriculture de rente s’instaure via l’horticulture, la culture du coton, etc. Les données
de superficies emblavées et de production pour le Sénégal et le Ghana témoignent de la vigueur du
secteur et notamment en ce qui concerne l’entrée de devises. Cependant les pertes sont encore très
importantes.

Tableau 6 : Production de céréales au Sénégal

Mil Sorgho Maïs Riz FONIO Céréales NIEBE MANIOC TOTAL


ANNEES PROD PROD PROD PROD PROD PROD PROD PROD VIVRES
1994/95 670 843 108 233 162228 623 941 927 28 980 76 915 1 047 822
1995/96 794 133 106 509 155152 570 1 056 364 41 911 55 515 1 153 790
1996/97 601359 133 009 88 634 148780 515 972 297 20 626 36 985 1 029 908
1997/98 426481 118 297 80281 173702 465 799 226 19 335 46 564 865 125
1998/99 441 418 119 574 44 339 123 519 1 485 730 335 40 620 65 608 836 563
1999/00 675 000 147 444 66 132 364 000 3 053 1 255 629 68 000 104 009 1 427 638
2000/01 600 221 143 750 78 593 202 293 1 064 1 025 921 47 290 132 859 1 206 070
2001/02 556 655 149 649 108 546 206 989 772 1 022 611 31720 137 893 1 192 224
2002/03 414 820 116 929 80 372 172 395 880 785 396 12 805 106 960 905 161
2003/04 628 426 189 787 400 907 231 805 966 1 451 891 34 705 181 721 1 668 317

Tableau 7 : Evolution des productions de légumes de contre-saison au Sénégal (en tonne)


legumes de annees
contre-saison 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Aubergine 4176 6797 5463 4646 4445 4392 4059 3300 5051 5674
Carotte 7028 4746 2463 2986 3064 4942 3509 3064 4781 5527
Chou Pommé 22671 26169 18252 18324 13330 21553 17370 22582 24787 27837
Gombo 7599 7590 8122 9340 7010 7538 5777 7653 8669 9736
Haricot vert 2835 5850 4463 4038 4960 6493 7050 9281 7467 8387
Jaxatu 2735 4203 4195 3817 2980 5458 4876 5924 7052 8110
Navet 4848 3673 2482 1260 3500 4963 6759 6589 5707 6411
Oignon 38191 43637 45160 36851 63785 69336 60833 67725 79736 91696
Patate douce 10056 11085 8902 14255 14825 36428 35700 38251 39016 41892
Piment 2152 2140 1853 2891 2350 2211 1766 2178 2583 2902
Pomme de terre 17044 14032 10351 10039 7680 6046 8136 7746 6952 7810
Tomate 19884 18098 19772 23258 31360 23294 19271 24244 26788 30087
Autres 10519 22631 15897 11999 8101 8101 5537 8448 9318 10462
Total 149738 170651 147375 143704 167390 200755 180643 206985 227907 256531

28
Tableau 8 : Evolution des superficies de légumes de contre-saison au Sénégal (en ha)
legumes de annees
contre-saison 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Aubergine 315 257 510 432 377 321 369 330 415 415
Carotte 586 396 206 216 315 318 449 327 307 307
Chou Pommé 1705 1367 1526 1449 1454 1371 1154 1454 1768 1768
Gombo 428 427 493 673 720 853 702 889 1101 1101
Haricot vert 134 270 470 602 801 734 810 874 947 947
Jaxatu 215 215 248 300 483 429 438 483 554 554
Navet 1616 1224 827 420 591 481 560 591 621 621
Oignon 1900 1894 2185 2986 3412 3783 3421 3482 4877 4877
Patate douce 1007 1109 891 1426 1483 3643 3570 3825 3898 3898
Piment 440 266 221 235 186 249 186 241 328 328
Pomme de terre 1220 1052 895 640 520 384 500 476 496 496
Tomate 1165 1269 1191 1410 1462 1626 1426 1771 2097 2097
Autres 877 2102 1659 1221 588 781 583 795 1008 1008
Total 11608 11848 11322 12010 12392 14973 14168 15538 18417 18417

Tableau 9 : Evolution des productions de fruits au Sénégal (en tonne)


Espèces annees
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Mangues 56700 72735 70170 73678 73890 78141 75236 80 020 83 418 95931
Agrumes 24000 23323 30547 32074 31770 30963 31696 32 994 34 190 39319
Bananes 14853 17354 14399 19195 17916 18311 14136 17243 15843 15670
Pastèques 255481 264628 269330 266979 219540 282919 301304 313784 137948 155264
Autres 17600 4056 4798 5038 5700 5529 5422 6 340 6 575 7561
Total 368634 382096 389244 396964 348816 415863 427794 450381 277974 313745

Tableau 10 : Exportations des fruits et légumes au Sénégal 1996 à 2002 (en kg)
Espèces ANNEES
1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02
Haricot V. Filet 309 000 15 042 280 734 573 533 1 148 640 1 578 392 1 240 712
Haricot V. Bobby 4 408 012 3 305 518 4 615 756 4 774 581 5 110 296 3619 667 4 479 248
Tomate 5 66 553 511 435 676 521 616 501 755686 2 576 236
Piment 19 015 771 43 635 33 079 1 180 838 9 694
Melon 396 023 86 034 91 586 497 238 61 983 68 067
Gombo 60 002 79 365 243 986 39 695 26 248 406 385 257 931
Jaxatu - 18 038 42 683 15 891 12 0372 125 025 70 330
Asperge - - - - 236 -
Bissap 9 304 15 090 30 669 7 832 926 811 312 037 37 131
Mangue 200 080 200 434 350 342 500 047 371 977 843 396 2 051 721
Oignon 28 000 - - - 7 456 - 14 125
Pomme De Terre 112 037 22 500 - - 300 - 1 065
Hibiscus - - 13 100 37 108 671 907 735 554 335 688
Aubergine - - - 500 - 150 350
Divers 605 527 463 212 275 632 402 975 628417 402 697 51 256
TOTAL 6 157 000 5 013 857 6 500 000 7 559 000 9 575 670 8 998 094 11 125 137

29
Tableau 11 : Volumes et prix des exportations de légumes et fruits au Sénégal
2000 2001 2002
spec ulations volume prix volume prix volume prix
(KG) (f cfa/kg) (KG) (f cfa/kg) (KG) (f cfa/kg)
Haricot V. Filet 1 148 640 1 800 1 578 392 1 800 1 241 712 1 800
Haricot V. Bobby 5 110 296 1 600 3619 667 1 600 4 479 248 1 600
Tomate 616 501 755686 2 576 236
Piment 1 180 838 9 694
Melon 61 983 68 067
Gombo 26 248 406 385 257 931
Jaxatu 12 0372 125 025 70 330
Bissap 926 811 312 037 37 131
Mangue 371 977 1 250 843 396 1 250 2 051 721 1 250
Oignon 7 456 - 14 125
Hibiscus 671 907 735 554 335 688
Aubergine - 150 350
DIVERS 628 417 402 697 51 256

Tableau 12 : Production de quelques spéculations au Ghana (1995 /2005) milliers de tonnes


Année 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005**
Culture
Maïs 1034.2 1007.6 996.0 1015.0 1014.5 1012.7 938.0 1400.0 1289.0 1157.6 1171.4
Riz* 221.3 215.7 197.1 281.1 209.8 214.6 253.2 280.0 239.0 241.8 236.5
Mil 209.0 193.3 143.5 162.3 159.8 169.4 134.4 159.12 176.0 143.8 185.0
Sorgho 360.1 353.4 332.6 355.4 302.0 279.8 279.7 316.1 337.7 287.4 305.0
Manioc 6611.4 7111.2 6999.5 7171.5 7845.4 8106.8 8965.8 9731.0 10239.3 9738.2 9567.2
Cocoyam 1383.2 1551.8 1529.8 1576.7 1707.4 1625.1 1687.5 1860.0 1804.7 1715.9 1685.8
Yam 2125.7 2274.8 2407.9 2702.9 3249.0 3362.9 3546.7 3900.0 3812.8 3892.3 3922.8
Plantain 1637.5 1823.4 1818.4 1912.6 2046.2 1932.5 2073.8 2278.8 2328.6 2380.8 2791.6
Arachides - - - - - 208.6 286.8 520.0 439.0 389.6 420.0
Noix de coco - - - - - - - - - -
Huile de Palm - - - - - - 1768.8 1826.8 1889.4 1955.3 1
Haricots - - - - - - 62.5 140.0 145.6 141.4 1171.3
236.
Source: STATISTICS, RESEARCH AND INFORMATION DIRECTORATE (SRID), MIN. OF FOOD AND AGRIC. – FEB., 2006

Tableau 13 : Superficies emblavées GHANA: 1995 – 2005 (en milliers d’ha.)


YEAR
CROP 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005**
Maïs 688.6 665.0 651.6 696.6 696.9 694.7 713.3 939.6 791.9 732.9 966.5
Riz* 99.9 105.3 117.7 130.4 105.3 93.6 88.0 122.8 117.7 119.4 161.3
Mil 193.4 189.6 170.0 180.7 186.3 208.3 193.0 198.0 206.6 182.2 175.7
Sorgho 334.5 314.3 323.6 332.4 311.7 288.7 329.1 337.2 346.0 298.1 290.9
Manioc 551.3 590.7 589.3 629.7 640.3 660.1 726.4 794.4 807.2 783.9 921.5
Cocoyam 204.5 213.7 206.2 217.8 372.4 247.5 262.4 282.2 276.7 269.5 201.9
Yam 176.1 178.0 187.4 210.9 242.7 261.0 287.4 300.0 321.4 310.9 362.9
Plantain 212.5 228.8 224.8 245.9 252.6 244.4 265.1 276.9 286.5 281.2 354.4
Arachides - - - - - 217.9 254.5 384.9 464.7 431.7 308.9
Noix de coco - - - - - - - - - -
Huile de Palme - - - - - - - - - -
Haricots - - - - - - 101.5 180.6 190.4 183.4 -
Source: STATISTICS, RESEARCH AND INFORMATION DIRECTORATE (SRID), MIN OF FOOD AND AGRIC. – FEB., 2006
* Paddy. ** Prévision

30
Tableau 14 : Volume des principales exportations agricoles 1996 – 2004 au Ghana (Mt.)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 % Ecart
Spéculation 03-04
Horticulture:
Ananas 27,603 25,124 21,941 33,440 28,512 34,933 46,391 45,145 71,805 59.1
Graine de coton 5,722 6,658 4,396 17,699 10,051 15,578 6,297 9,145 9,933 8.6
Noix de cola 10,940 7,674 5,752 9,344 6,413 6,435 11,559 9,032 2,353 -73.9
Yam 8,086 7,018 7,421 9,763 12,463 9,630 13,025 7,973 16,169 102.8
Légume/Condiment 2,319 625 495 389 980 988 1,548 4,490 4,689 4.4
Oranges fraîches 556 330 451 707 1,242 1,336 15,213 4,307 742 -82.8
Tinda - 822 879 878 1,126 1,256 1,137 1,136 - -
Tomates 1,814 816 534 471 2,033 4,539 4,961 4,369 607 -86.1
Poivre / Chillies 732 1,420 2,088 2,420 2,819 5,281 4,687 4,674 282 -94.0
Oeufs 514 1,018 1,184 1,338 1,080 1,295 1,512 1,867 697 -62.7
Banane 3,295 4,008 2,905 3,383 3,883 3,251 3,233 364 725 99.2
Mangues 43 80 136 167 268 232 126 234 376 60.7
Papaye 949 1,430 936 1,780 1,748 1,792 1,474 1,917 3,752 95.7
Source: Ghana Export Promotion Council (GEPC), Accra.

Tableau 15 : Valeur des principales exportations: 1996-2004 (US $ ‘000)


1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 % écart
Spéculation (03-04)
Horticulture:
Ananas 10,987 9,632 8,769 13,055 11,853 13,450 15,520 14,378 22,069 53.5
Graine de coton 840 578 578 1,250 855 2,588 363 220 1965 793.2
Noix de cola 1,110 810 771 1,151 755 663 1,122 948 1893 99.7
Yam 5,143 4,549 4,756 6,497 7,172 4,739 2,428 4,442 8,400 89.1
Légume / Condiment 1,084 649 620 272 431 348 521 726 2536 249.3
Oranges fraîches 45 36 78 141 249 126 672 329 94 -71.4
Tinda - 334 355 445 474 532 587 636 - -
Tomates 389 150 125 128 446 757 1,096 427 56 -86.9
Poivre / Chillies 228 598 880 1,221 1,255 1,938 1,782 1,822 107 -94.1
Oeufs 143 395 468 596 434 519 455 522 260 -50.2
Banane 1,722 1,835 2,688 3,220 3,695 3,189 3,250 227 209 -7.9
Mangues 27 41 110 103 118 78 70 108 164 51.9
Papaye 872 1,107 725 1,218 161 993 864 737 1267 71.9
Source: Ghana Export Promotion Council (GEPC), Accra.

Tableau 16 : Evolution des productions de 2000 à 2004 en tonne au Burkina


2000 2001 2002 2003 2004
sorgho 847 297 1 371 569 1 373 331 1 610 254 1 134 212
arachide 169 146 301 092 323 642 358 121 245 307
sésame 7 390 31 230 14 706 18 472 11 794
soja 3 475 3 814 2 533 5 687 2 473
niébé 127 682 376 225 330 210 456 600 276 349
igname 54 965 70 669 25 187 35 487 89 695
patate 27 366 41 646 37 001 28 511 40 864
voandzou 21 979 37 680 36 246 35 184 27 848
céréales 1 844 396 3 109 093 3 119 050 3 559 839 2 901 973
Source: MAHRH/DGPSA/DSA

31
Tableau 17 : Evolution des superficies (ha) de céréales de 2000 à 2004 au Burkina
2000 2001 2002 2003 2004
arachide 236 880 330 904 342 637 404 110 352 528
sésame 24 587 60 921 26 076 30 945 24 913
soja 4 079 2 922 2 278 4 941 2 142
niébé 27 098 47 224 50 191 33 790 42 427
igname 6 628 10 171 3 021 2 955 12 087
patate 2 055 5 311 5 966 2 143 5 908
voandzou 24 489 32 240 35 525 35 193 35 533
céréales 2 661 304 3 212 574 3 308 690 3 561 650 3 084 961
coton 209 113 345 578 412 138 443 739 521 466
Source: MAHRH/DGPSA/DSA

Tableau 18 : Production (tonne) et superficie (ha) moyenne réalisées (00/ 05) au Mali
Mil Sorgho Riz Maïs Fonio Blé Orge Total
2000-2001 759114 564661 742808 214548 22738 6114 94 2310077
2001-2002 792548 517748 965726 301931 21398 9130 123 2608604
2002-2003 795146 641695 710446 363629 16321 4562 59 2531858
2003-2004 1260498 728717 931925 451018 22437 7479 147 3402221
2004-2005 974673 664083 718086 459463 19655 8942 2844902
Moyenne 916396 623381 813798 358118 20510 7245 96 2739532
00/01-04-05
Moyenne sup. 1293035 771832 351836 273588 32841 2781 85
emblavée

4-2 Les principaux pestes

L’agriculture est soumise à divers facteurs perturbant notamment les effets climatiques notamment la
sécheresse, les retards de pluies ou pluies précoces qui sont exacerbé par l’impact important des pestes
comme le criquet pèlerin en grande envergure et d’autres déprédateurs plus insidieux. Les pertes avant
et après récolte représentent une contrainte majeure.

Au Sénégal il a été évalué que les ennemis des cultures provoquent des pertes de production annuelles
d’environ 292.750 tonnes de céréales évaluées à plus de 29 milliards de F CFA, suivant une moyenne
des productions céréalières annuelles 1987-1996 de 975.833 tonnes et une hypothèse basse de 30% de
perte et 100 F CFA/kilogramme de céréales.

Selon le régime pluviométrique observé, le fasciés globale des ravageurs et maladies, les
emblavements de cultures, les fléaux spécifiques relevés les pertes de productions moyennes sont
estimées pour les principales cultures au Sénégal. Selon ces estimations une moyenne générale de 20%
de perte peut être attribuée aux ennemis des cultures pour les différentes spéculations.

32
Tableau 19 : Evaluation des pertes de production dues aux ennemis des cultures au Sénégal

Campagne 2002-2003 Campagne 2003-2004

Rendement Taux moyen de Observations Rendement Taux moyen de Observations


moyen de la perte de particulières moyen de la perte de particulières
culture production, dues culture (en t / production, dues
(en t/ha) aux ennemis ha) aux ennemis
Mil (Souna, Sanio) 0.6 à 1,5 t/ ha 15 à 25 % 0.6 à 1,5 t/ ha 30 à 45 %

Pluviométrie par endroit déficitaire,


forte invasion du criquet pèlerin,
Mil (sorgho) 0,7 t à 2,5 t/ha 10 à 20 % 0,7 t à 2,5 t/ha 15 à 30 %

moitié nord quasiment sans récolte


Maïs 0,8 à 3 t/ha 12 à 25 % Pluviométrie 0,8 à 3 t/ha 30 à 40 %
assez bonne,
Riz
sauf des pluies
* vallée fleuve Sénégal 3 à 5 t/ha 20 à 35 % importantes en 3 à 5 t/ha 20 à 25 %
* Repiqué (Casamance) 1 à 2,5 t/ha 15 à 20 % Octobre. 1 à 2,5 t/ha 15 à 20 %
Arachide
* Kaolack 0,8 t à 2,2 t/ha 15 à 25 % 0,8 t à 2,2 t/ha 20 à 30 %
* Thiès - Diourbel 0,4 t à 0,6 t/ha 20 à 35 % 0,4 t à 0,6 t/ha 40 à 60 %
Niébé 0,2 à 0,5 t /ha 10 à 15 % 0,2 à 0,5 t /ha 30 à 60 %
Coton (Kolda, Vélingara) 1,2 t à 3 t/ha 25 à 35 % 1,2 t à 3 t/ha 30 à 40 %
Tomate 20 à 35 t/ha 20 à 40 % Saison sèche 20 à 35 t/ha 25 à 40 %
Oignon 20 à 39 t/ha 10 à 20% fraîche ayant 20 à 39 t/ha 15 à 30 % Cultures de
bénéficiée des contre saison,
Choux pommé 15 à 35 t/ha 25 à 40 % pluies tardives 15 à 35 t/ha 20 à 35 %
par endroit
Haricot vert 16 à 25 t/ha 15 à 25 % d’Octobre. 16 à 25 t/ha 20 à 30 % attaquées par les
criquets
En 2003-2004 dans la moitié nord et dans certaines zones, la perte de production du fait des attaques de criquets est
quasiment de 100 %.

Plusieurs ennemis des cultures et selon les spéculations sévissent dans les pays du PPAAO. En zone
CMDT au Mali, plusieurs ravageurs ont été observés au cours de la campagne 2006-2007. Sur le coton
on note : des phylophages (chenilles de Spodoptera sp. , Cosmophyla flava et Syllepte derogata) ; des
carpophages (Helicoverpa armigera, Earias sp. , Diparopsis watersi) ; des piqueurs suceurs (Aphis
gossipii(pucerons), Bemisia sp. (mouches blanches), Empoasca fascialis (jassides) ; les maladies
comme la Virescence florale. S’agissant des céréales le mildiou a été noté sur le mil et la striure du
maïs tandis que les pucerons ont été identifiés sur le sorgho, les Chrysomeles sur le mil. Le tableau ci-
dessous donne une vision d’ensemble de pestes de quelques spéculations notamment au Sénégal

33
Tableau 20 : Pestes de quelques spéculations
Culture Ravageurs et maladies Moyen de lutte
Haricot nain Foreuses des gousses Maruca testilalis pyréthrinoïdes (deltaméthrine)
Noctuelle de la tomate Helico verpa armigera idem
Araignée rouge Tetranychus urticae Abamectin, Endosulfan, souffre
Mineuse des feuilles Liriomyzatrifolii cyromazine, abamectin
Melon Mouche des fruits Didacus spp Diméthoate, malathion, trichlorfon, imidaclopride,
méthomyl
Coccinelles des Henosepilchna elaterii Diméthoate, malathion, trichlorfon, imidaclopride,
cucurbitacées méthomyl
Pucerons Aphis gossypii Bifenthrine, imidaclopride, pyréthrinoïdes
(deltaméthrine, lambda-cyhalothrine)
Mildiou Pseudoperonospora Variété résistante, manèbe, mancozèbe,
chlorothalonil, métalaxyl
oïdium Erysiphe cichoracearum Triforine, souffre, triadiméfon
Tomate Noctuelle de la tomate Helico verpa armigera Li : utilisation seuils d’intervention, application
binaire baculovirus- deltaméthrine, lâchers de
trichogrammes (parasites des œufs)
Puceron vert Mysus persicae Bifenthrine, deltamethrine, imidaclopride, lambda-
cyhalothrine, acéphate, thiamétoxame
Mouche blanche
Acariose bronzée Aculops lycopersici Abamectin, Endosulfan, cyhéxatin, azoxyclotin,
dicofol
Le blanc Leveillula taurica Souffre et triforine
Pourriture du fruit Rhizoctonia solani Captafol, métirame-zinc, manèbe, mancozèbe,
chlorothalonil, iprodione
Galle bactérienne Xanhomonas vesicatoria Cu
Oignon Thrips Thrips tabaci pyréthrinoïdes (deltaméthrine, lambda-
cyhalothrine), bifenthrine
Noctuelle de la tomate
Racine rose Pyrenochaeta terrestris Rotation culturale avec autres cultures que oignon,
Fusarium spp ail, poireau échalote
choux Insectes (20) pyréthrinoïdes (deltaméthrine, lambda-
cyhalothrine), bifenthrine, acéphate, quinalphos,
produit à base Bt
mildiou Peronospora parasitica manèbe, mancozèbe, chlorothalonil
mil Foreur de tige Lépidoptères (lema Variétés tolérantes et lutte intégrée (lâchers de
planifronsWs, sesamia sp, bracon hebetor (ennemi heliocheilus lbipunctella)
Mineuse de l’épi etc.)
sorgho Termites (microtermes sp.), sauteriaux, chenilles Résistance variétale, lutte chimique (laddock), lutte
défoliatrices (mythimna lorei), foreur de tiges (sesamia biologique et méthodes culturales (élimination
calamistis), punaises des panicules résidus de récolte, semis précoce, rotations)
Source : Bilan de la recherche agricole et agroalimentaire au Sénégal 1964-2004 ISRA-ITA-CIRAD

4-3 Contexte de Santé publique : Le paludisme

Les maladies à transmission vectorielle(MTV) : le paludisme (Anopheles gambiae) , les bilharzioses


(Schistosoma haematobium), l’onchocercose (Onchocerca volvulus volvulus), la filariose lymphatique
(Wucheweria bancrofti), les arboviroses (Aedes furcifer, Aedes luteocephalus, Aedes taylori, Aedes
neo africanus, Aedes vitatus et Aedes aegypti), la dracunculose (Dracunculus medinensis), et la

34
trypanosomiase humaine africaine (THA) (Glossina palpalis gambiensis,Glossina morsitans
submorsitans) constituent un problème sanitaire majeur en Afrique de l’Ouest.

Le Sénégal, le Burkina, le Mali, le Ghana disposent de plusieurs programmes de lutte contre ces
maladies combinant des mesures curatives ciblant le parasite avec des mesures de prévention intégrant
des interventions anti-vectorielles qui pendant longtemps reposaient exclusivement sur l’usage des
insecticides qui n’étaient pas sans conséquences sur l’environnement.

Cette stratégie découle de la résolution WHO 50.13 sur la sécurité chimique adoptée à la 50ième
assemblée Mondiale de la Santé qui exhorte les Etats membres à «prendre des mesures en vue de
réduire la dépendance vis-à-vis des insecticides, de lutter contre les maladies à transmission vectorielle
grâce à la promotion d’approches intégrées de lutte contre les vecteurs conformément à ces directives»

En effet, cela s’est traduit par l’adoption par le Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique
(OMS/AFRO) lors de son atelier tenu en février 2001 à Harare (Zimbabwe) de la lutte intégrée contre
les vecteurs (LIV) comme approche stratégique pour la réduction de la morbidité et de la mortalité
liées aux maladies à vecteur et un cadre régional d’élaboration et de mise en œuvre de la LIV a été
élaboré à cet effet.

Le choix de cette approche par les pays PPAAO se justifie par son efficacité et son efficience, car
utilisant la combinaison de moyens technologiques appropriés pour parvenir à une réduction ou une
suppression des vecteurs, avec un impact aussi faible sur l’environnement.
L’imprégnation des moustiquaires, rideaux et autres matériaux avec des insecticides recommandés par
le groupe WHOPES de l’OMS, ainsi que les opérations de délarvation, de désinsectisation sont
comprises dans ce programme.

4-4 Situation épidémiologique du paludisme

Le paludisme est un problème majeur de santé publique et de développement, car il représente la 1ère
cause de morbidité et de mortalité. Ce sont les enfants en dessous de 5 ans et les femmes enceintes qui
sont les plus vulnérables. La prémunition dans la population adulte reste faible. Trois parasites sont
responsables du paludisme chez l’homme: Plasmodium malariae, Plasmodium ovale et Plasmodium
falciparum qui est l’espèce la plus courante et responsables d’atteintes graves et parfois mortelles.

Avec la mise en place de Programmes nationaux de Lutte contre le Paludisme des efforts importants
ont été fournis dans le cadre des initiatives liées à la sensibilisation des populations : (« initiative Faire
Reculer le Paludisme (FRP) ») et du renforcement de la prévention (moustiquaires imprégnées), la
formation des personnels de santé et agents communautaires et la disponibilité de moustiquaires
imprégnées.

Au Sénégal nombre de décès enregistrés est estimé à environ 8000 cas par an et l’affection reste la
première de mortalité. Au Burkina, en 2005, le paludisme grave est le premier motif d’hospitalisation
au niveau districal avec 78 659 cas au total représentant 52,5% des motifs d’hospitalisation. 13 136 cas
de paludisme simple et 3328 cas de paludisme grave ont concerné les consultations externes dans les
CHR/CHU ; 20788 cas d’hospitalisation du au paludisme grave dont 1380 ont aussi été répertoriés
dans ces centres.

Au Mali, le paludisme constitue la première cause de mortalité avec 13% des décès, la première cause
de morbidité avec 15,6% des cas dans la population générale et la première cause d’anémie chez les
enfants de 0 à 5 ans et les femmes enceintes. Par ailleurs, 33% des consultations sont liées au
paludisme, tandis que 80 à 90 % des enfants portent le plasmodium en saison des pluies. Mais depuis
l’année 2004, il n’y a pas eu d’épidémie de paludisme dans aucune localité du pays. Au total 44.125
cas dont 18 décès ont été notifiés par les régions arides du Nord (Tombouctou, Gao et Kidal) qui sont
soumises à la surveillance de cette maladie du fait de leur susceptibilité à des épidémies de paludisme.

35
Le seuil d’alerte n’a pas été atteint à aucun moment dans un cercle sur l’ensemble du territoire
national. La faible létalité enregistrée s’explique par une amélioration dans la prise en charge des cas,
une insuffisance dans la notification des cas liés à un problème de suivi, etc.
Au Ghana, le paludisme est toujours en première position des consultations avec environ 40% des cas.
On note néanmoins une baisse des cas entre 2004 et 2005 concomitante à la baisse du nombre de cas
chez les enfants de moins de 5 ans et chez les femmes enceintes. Le tableau donne un aperçu des cas
de paludisme entre 2003 et 2006.

Tableau 21 : Evolution des dix premières causes de mortalité de 1997 à 2001 au Sénégal en %
AFFECTIONS 1997 1998 1999 2000 2001
Accès palustres 39.2 36.8 45.8 30.5 40
Maladies diarrhéiques 9 8.7 7.8 6.5 3.9
Infections respiratoires aigues 6.3 6.4 7.0 6.2 4.2
Rougeole 4.9 4.6 4.7 3.6 0.7
Hypertension artérielle 4.9 3.4 4.6 3.4 1.8
Malnutrition 4.2 3.3 3.1 2.1 0.7
Méningites/méningo 1.8 2.2 3.0 1.8
Tuberculose 1.8 1.7 2.8 1.7 1.7
anémie 1.6 1.5 1.6 1.5 2.8
Source : DSD/MSPH

Tableau 22 : Cas de paludisme de 2003 à 2005 au Ghana


2003 2004 2005
Nombre total de cas 3 552 000 3 416 000 3 045 949
Nombre de cas parmi les enfants de moins de 5 ans 543 000 629 000 546 000
Total des admissions 234 000 348 000 118 000
Nombre de cas parmi les femmes enceintes 7 252 6548 4563
Admissions parmi les enfants de moins de 5 ans 181 000 295 000 62 000
Total décès 3094 2688 2718
Décès parmi les femmes enceintes dus au paludisme 83 74 37
Décès parmi les enfants de moins de 5 ans 1680 1266 1579
Taux de cas fatal (décès sur l’ensemble des 1.54 1.68 1.71
hospitalisés)
Taux de cas fatal parmi les enfants de moins de 5 ans 2.91 2.62 2.29

V Approche pour la gestion des pestes : pesticides et alternatives

5-1 Maîtrise des pesticides utilisés en protection des cultures

Comme relaté dans le chapitre Cadre réglementaire, une vaste panoplie de textes sont en vigueur
concernant la gestion des pesticides dans les divers pays du PPAAO. Ces textes dénotent la volonté
d’une maîtrise des circuits d’utilisation des pesticides.

Ainsi, en principe tout produit utilisé dans un pays doit faire l’objet d’homologation notamment pour
son importation. A cet effet une liste des produits autorisés est disponible et toute importation doit s’en
référer. Ceci constitue la première barrière permettant de filtrer les produits entrant dans les pays.

Afin de s’en assurer, le Contrôle phytosanitaires aux frontières (ports, aéroports, routes) est prévu. Il
est effectué par les services de protection des végétaux (DPV – Sénégal, PPRSD – Ghana, DPVC-
Burkina, DGRC – Mali) ayant aussi en charge la surveillance des pesticides. La surveillance des
produits s’effectue aussi en principe au niveau de la distribution à l’échelon locale par les services

36
décentralisés qui ont le rôle de contrôle de la conformité des distributeurs en rapport avec les textes
établis (autorisation de vente).

Enfin, afin de s’assurer de l’utilisation efficiente des produits de lutte contre les ravageurs, des limites
maximales de résidus (LMR) sont imposées via des normes nationales ou internationales notamment
le codex alimentarius, les norme de l’UE (cf. annexe 5). En effet, les pays PPAAO sont soumis à
l’instar des autres pays aux exigences sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) et notamment
les taux de résidus de pesticides présents dans les produits agricoles qui ne doivent pas dépasser les
Limites Maximales de résidus (LMR) admissibles

Plusieurs laboratoires sont qualifiés pour analyser les LMR dans les différents pays notamment
CERES Locustox Sénégal LNS/LCV Mali. Il est important tant du point de vue économique
(exportations) que sanitaire que le suivi des LMR soit effectué de manière systématique. En effet il est
reconnu dans tous les pays que la présence de résidus est effective dans les denrées alimentaires.

La norme établie au Sénégal (cf. annexe 6) s’applique aux résidus de pesticides en Autorisation
Provisoire de Vente homologués par le Comité Sahélien des Pesticides et/ou au Sénégal ou dont
l’utilisation est autorisée dans les conditions prévues par la commission du codex alimentarius. Aussi,
le CSP a définit une liste de pesticides à utiliser sur le maraîchage (cf. annexe 7).

Il faut cependant signaler que sur toute cette chaîne des problèmes pratiques se posent. En effet
s’agissant du contrôle aux frontières la présence des agents de la protection des végétaux n’est pas
systématique. La première cause est relative au personnel disponible et la deuxième concerne les
aspects logistiques.Le contrôle des revendeurs souffre des mêmes contraintes bien que des actions
ponctuelles soient entreprises. Ces revendeurs ne sont pas été répertoriés et le manque d’agrément ou
d’autorisation de vente est toléré. A part l’aspect budgétaire signalé partout, les contraintes
institutionnelles sont expliquées par la restructuration / déconcentration engagée par le MA au Mali,
au Sénégal.

5-2 Stratégies développées de lutte contre les pestes

5-2-1 La lutte préventive

La lutte préventive intéresse plus les criquets. Avec l’aide de la coopération internationale des équipes
de prospection sont en œuvre durant les périodes indiquées de l’année afin de suivre l’évolution de la
situation des population. La surveillance des autres pestes agricoles est du ressort des agriculteurs.
Cependant les servies de protection des végétaux procèdent aussi à l’identification des pestes afin de
déterminer les zones à risque d’infestation s’agissant de la sécurité alimentaire.

5-2-2 La lutte curative

S’agissant de la lutte curative les invasions acridiennes sont gérées au niveau national voire sous
régional. En ce qui concerne les autres ravageurs, les paysans confrontés aux problèmes de pestes se
rapprochent des services compétents pour éventuellement recevoir des conseils de lutte qu’ils vont
appliquer sur le terrain. Aussi, les services décentralisés de protection des végétaux jouent un rôle
d’appui conseil très important à ce niveau.

La lutte intégrée est stratégie adoptée pour la lutte contre les pestes dans pratiquement tous les pays.
Cependant l’utilisation des méthodes alternatives et plus spécifiquement de la lute intégrée n’est pas
courante malgré les efforts entrepris bien que l’emploi des pesticides ne soit pas aussi systématique et
importante du fait de la cherté des produits par rapport à la capacité financière de la majorité des
agriculteurs.

37
Les institutions de recherches des divers pays PPAAO ont aussi obtenu des résultats intéressants en ce
qui concerne l’utilisation efficiente des produits, les alternatives.
En effet, plusieurs instituts (Crops Research Institute, Faculty of Agriculture /KNUST, UGL, Savanna
Agricultural Research Institute) ont mené au Ghana, des projet concernant la gestion intégrée des
pestes sur plusieurs spéculations (maïs, mangues, citron, riz, concombre, coton), le développement
d’un système de suivi de l’utilisation des pesticides pour les communautés opérant l’agriculture
périurbaine, le développement de Kit IPM, démonstration et transfert de technologie en IPM.

L’IER au Mali, l’INERA au Burkina et l’ISRA au Sénégal ont développé des variétés résistantes à
certains pestes, menés des études sur l’impact des ravageurs et les moyens plus efficaces de lutte,
développé des technologies afin d’atteindre une plus grande productivité.

Aussi dans la démarche d’identification des programmes de recherche les acteurs à la base sont
impliqués (ONG, Structures techniques, de sorte que les préoccupations de terrain sont prises en
charge. Ainsi des stratégies de lutte notamment non chimiques sont conçues par ISRA en rapport la
problématique terrain : ex le développement de technologie de protection mécanique avec les mottes
pour la lutte contre les nématodes sur racines de tomates (80% matières organique et 20% sable),
travaux sur neem, piment.

Afin de partager les résultats de la recherche, toute une gamme de produits sont élaboré et aussi des
démonstrations sont effectué sur champs, des ateliers de restitution organisés.

5-3 Approche de gestion dans la lutte contre le paludisme

La lutte contre le paludisme est actuellement basée sur le traitement précoce, et sur la prévention de la
maladie : utilisation des médicaments à des fins préventives et lutte contre les moustiques.

La vulgarisation des moustiquaires imprégnées et leur distribution gratuite aux femmes enceintes et
aux enfants de moins de 2 ans lors des consultations prénatales et des séances de vaccinations ainsi
que la sensibilisation des femmes enceintes pour les consultations prénatales et l’utilisation des
moustiquaires sont de nature à réduire les taux de morbidité.

Ces dernières années des campagnes de masse ont été organisées dans les pays pour l’imprégnation
des moustiquaires avec des produits autorisés par l’OMS ; les pyréthrinoïdes comme la deltaméthrine.
En sus des services de santé, les organisations communautaires ont été impliquées dans cette stratégie.
Le personnel employé reçoit une formation sur l’imprégnation avec les mesures de précautions
nécessaires notamment en ce qui concerne l’élimination des résidus de produits. Cependant la
tendance actuelle est à l’utilisation de moustiquaires pré imprégnées.

VI Gestion et utilisation des pesticides

6-1 Production et importation des pesticides

Il n’existe pas dans les pays du PPAAO 1 d’unités industrielles opérant la synthèse des matières
actives par le biais des laboratoires de chimie fine. Ainsi, la production au sens propre de pesticides
n’est pas effective dans l’ensemble de ces pays. Ainsi ce sont plutôt des produits finis qui sont
importés notamment à partir des sociétés mères représentées au niveau national ou des matières
actives aux fins de formulation.

38
Quatre unités de formulation existent au Sénégal: la société des Produits Industriels et Agricoles
(SPIA), la (SENCHIM), la (SOCHIM) et (VALDAFRIQUE) qui importent les matières actives
servant à la formulation des pesticides.
Au Mali, les unités de formulation sont la Société Malienne des Produits Chimiques (MPC) et la
Société de Fabrication de produits insecticides (PRODIMAL). Au Ghana on peut citer l’Unité de
Formulation Abuakwa, Wienco (Gh) Limited, Dizengoff (Gh) Limited, CHEMICO Limited,
Reiss&Co (Gh) limited, Calli Ghana Limited, Saroagrosciences (Gh) limited. Ces sociétés sont
regroupées au Ghana au sein de Croplife Ghana affilié à Croplife Africa / Middle East.

La plupart des produits phytosanitaires vendus au Sénégal sont actuellement formulés sur place par
SENCHIM et SPIA, pour des raisons tenant essentiellement au coût du transport (surtout dans le cas
de produits de faible concentration comme les poudres pour poudrage) et au poids de la fiscalité pour
les formulations importés de l’étranger. Ces sociétés formulent les produits phytosanitaire soit pour
leur propre compte, soit pour le compte de Sociétés étrangères ou locales telles que CALLIOPPE,
SUMITOMO, Roussel- ULCAF, ICI, BAYER, RHONE, POULENC, FMC etc. SENCHIM et SPIA
font essentiellement des investissements pour améliorer et diversifier leur production (qualité des
produits formulés aux normes ISO-9000, ISO-9001/2000 et ISO-9002).
La SOCHIM et de VALDAFRIQUE formulent des produits agro pharmaceutiques à usage d’hygiène
publique uniquement.
Signalons à ce propos, que le Sénégal dispose avec ces sociétés, de possibilités importantes de
production, leurs produits formulés peuvent être excellents, du fait de la modernité des installations et
de la grande qualité des charges locales(dans le cas des poudres et granulés). Dans le tableau ci-
dessous nous donnons les différents types de formulations par unité industrielle, les quantités
formulées annuellement et leur capacité de formulation.

Tableau 23 : Types de formulations par unité industrielle au Sénégal


Unités industrielles Type de formulation Quantités formulées par an Capacités
SPIA Formulation UL 900 à 1000 000 L 50 000 L/J
Formulation EC 300 000 L
Formulation DP 3 500 T 50 T/J
Formulation granulée 250 T 1 000 T/AN
SENCHIM-AG. Formulation ULV 700 000 L
Formulation EC 500 000 L 20 000 L/J
Formulation DP 1 500 T 20 T/J
SOCHIM Aérosol (BAYGON) 300 000 L/an
Liquides de Pulvérisation (YOGON) 20 000L/an
VALDAFRIQUE Aérosol (YOTOX), Plaquettes-Serpentins : 2 300 kg
Liquide pulvérisation Aérosols : 180 000 litres

Cependant dans tous les pays il est souligné une part importante d’importation sans autorisation.
Les tableaux ci-dessous renseignent sur les quantités importées dans les pays.

Au Sénégal les importations (matières actives, produits finis) sont résumées en valeur CAF en FCFA
sur le tableau ci-dessous. Sur les quinze on retrouve une moyenne annuelle de montant d’important de
4,4 milliards CFA pour les insecticides, 1 milliard pour les fongicides et les herbicides et pour les
autres environ 300 millions.
Il faudra ajouter à cette situation, les quantités fabriquées localement et consommées dans le pays.
Aussi, ces importations ne se font pas objet d’autorisation préalable du Service de la Protection des
Végétaux ou du Secrétariat Permanent du CNGP afin d’en instaurer un contrôle pour une meilleure
gestion de ces produits pesticides.

39
Tableau 24 : Valeur CAF des pesticides en milliards CFA au Sénégal
Année Insecticides Fongicides Herbicides Autres
1984-1985 2 0,5 0,05 0,08
1985-1986 2,5 0,7 0,1 0,085
1986-1987 4 0,7 0,5 0,1
1987-1988 2,5 0,9 0,6 0,2
1988-1989 4,5 0,9 0,7 0,25
1989-1990 4,8 0,88 0,78 0,3
1990-1991 4,9 0,95 0,8 0,36
1991-1992 5,1 0,99 0,855 0,38
1992-1993 6,4 1 0,9 0,4
1993-1994 5 1 1 0,45
1994-1995 5,1 1,2 1,4 0,4
1995-1996 4,2 1,2 1,7 0,44
1996-1997 4,9 1,5 1,8 0,4
1997-1998 5,1 1,7 1,8 0,45
1998-1999 5,7 1,9 2 0,4
Total 66,7 16,02 14,985 4,695
Moyenne/an 4,446 1,068 0,999 0,313

Tableau 25 : Importation de produits agro chimique au Ghana (Mt)


Groupe Année
Chimique 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2004
Insecticide 194 670 1,519 349 1,203 1,195 907 1,090 610
Fongicide 134 192 130 183 718 673 618 1,345 770
Herbicide 89 55 132 225 195 224 598 582 1,096
Nématicide 21 22 51 5 - - - - -
Rodenticide - - - - 22 257 384 563 -
Total 438 939 1,832 762 2,138 2,349 2,507 3,580 2,476
Sources: 1. CEPS (1995-1998) et 2. GSS (1999-2004)
-non disponible; les données de 2003 ne sont pas disponibles aussi.

Tableau 26 : Importation de Insecticides, Fongicides, Herbicides au Mali


ANNEE 2005 VALEUR POIDS
Insecticides, Fongicides, Herbicides 14 550 768 990 1 725 147
ANNEE 2004 VALEUR POIDS
Insecticides, Fongicides, Herbicides 13 699 168 482 5 510 444
ANNEE 2003 VALEUR POIDS
Insecticides, Fongicides, Herbicides 11 498 659 131 4 421 107

6-2 Politique commerciale sur les pesticides

Au Sénégal, il faut noter que la politique commerciale et les niveaux des prix appliqués n’encouragent
pas l’utilisation effrénée des pesticides. En effet, les prix des pesticides et du matériel de pulvérisation
et de saupoudrage ne sont pas toujours accessibles notamment aux petits producteurs et surtout ceux
des zones en dehors des cultures maraîchères.

40
Tableau 27 : Prix au détail des pesticides au Sénégal
Pesticides De Formulation Insecticides Fongicides Herbicides
Formulation ULV 2.800 à 3.800 CFA/ L
Formulation CE 3.500 à 4.500 CFA/L 4.000 F CFA/L
Formulation PP 450 à 1200 CFA/Kg 3.000 à 6500 CFA/kg
Formulation granulée 800 à 1.900 CFA/Kg 9000 F CEA/ Kg
Formulation WP 2.500 à 8.000 CFA/Kg

De même, les subventions et /ou taux de crédit appliqué sur les prêts financiers au niveau des
institutions bancaires pour l’achat de pesticides pour les campagnes agricoles ne sont souvent
favorables. Le niveau des taxes appliquées aux pesticides à l’importation (insecticides de rapport
poids/volume <=1kg : 44,48% en TTC ; > 1kg : 26,78% en TTC) et l’application de la TVA sur les
pesticides prêts à l’emploi à l’importation freinent quelques producteurs. Néanmoins, il faut souligner
le soutien apporté aux industries formulatrices de pesticides relatif à la suppression de la taxe sur les
matières techniques importées nécessaires à la formulation des spécialités commerciales sur place.

Tableau 28 : L’importation est facilitée aussi par la réduction des taxes au Mali.
Autre Pression
NTS UEMOA Désignation des marchandises US DD RS PCS PC (I) ISCP Taxe (II) TVA Fiscale
Insecticides, antirongeurs, fongicides,
38.08 herbicides,
inhibiteurs de germination et régulateurs de
croissance pour plantes, désinfectants et
produits similaires, présentés dans des formes
ou emballages de vente au détail ou à l'état de
préparations ou sous forme d'articles tels que
rubans, mèches et bougies soufrés et papier
tue-mouches.

- Insecticides :
3808.10.10.00 -- Conditionnés pour la vente au détail kg 20 1 1 0.5 18 44,28
3808.10.90.00 -- Autres kg 5 1 1 0.5 18 26,58
3808.20.00.00 - Fongicides kg 5 1 1 0.5 7,50
3808.30.00.00 - Herbicides, inhibiteurs de germination
et régulateurs de croissance pour plantes kg 5 1 1 0.5 7,50
3808.40.00.00 - Désinfectants kg 5 1 1 0.5 7,50
3808.90.00.00 - Autres kg 5 1 1 0.5 7,50

6-3 Organisation et pratique de la commercialisation et de la distribution

Le circuit de distribution est entièrement privé. Les fournisseurs qui importent les produits
approvisionnent le marché par le biais de distributeurs, revendeurs qui approvisionnent des étalagistes.
Certains locaux de distribution – point de vente- sont bien tenu et respectent les règles d’installation ;
en général les produits sont bien rangés sur des étagères. Cependant beaucoup au niveau des
revendeurs, étalagistes les situation à risque font légion. Aussi, du fait de la faible capacité financière
des paysans et autres acquéreurs, les produits sont vendus au détail. Cet exercice est effectué sans
précaution notamment avec les transvasements.

Certains revendeurs sont polyvalents et donc tiennent d’autres types de commerce dans le même local
notamment la vente de denrées alimentaires. La distribution est effectuée aussi parfois sans
autorisation comme demandé par le règlement et avec du personnel n’ayant reçu aucune formation
dans le domaine des pesticides et des produits chimiques en général. En effet, beaucoup de ces acteurs

41
ne disposent pas d’agréments ou tout simplement agrément provisoire. Toutefois, les revendeurs
affiliés aux fournisseurs reçoivent ce type de formation par ces fournisseurs eux-mêmes.

42
6-4 Utilisation par les agriculteurs

Les agriculteurs eux même effectuent la pulvérisation des produits phytosanitaires. En ce qui concerne
la protection des agriculteurs contre toute contamination par les pesticides, elle est déficiente.
Plusieurs modes d’application sont effectués par les agriculteurs. Le saupoudrage à la main sans gants
ni masque de protection est pratiqué. Le traitement par ferti-irrigation utilisé en association avec
l'irrigation au "goutte à goutte". Les produits phytosanitaires et les engrais solubles sont directement
injectés dans le système d'irrigation. Ce mode de traitement, présente moins de risques pour les
applicateurs mais, il n’est pas à la portée de la majorité des exploitants compte tenu des coûts
d’investissement.

En rapport avec une mauvaise application, les traitements sont effectués plusieurs fois ‘où un
gaspillage de produit mais aussi un jugement non objectif de l’efficacité des produits. Les documents
permettant de suivre la traçabilité des produits utilisés sont rares voire inexistants de même que la
notification des procédés d’utilisation. Tout ceci pourrait avoir pour conséquence l’existence de
résidus dans les produits avec les difficultés d’écoulement à l’exportation.

6-5 Gestion des emballages

La gestion des emballages ayant contenu des pesticides est surtout du ressort des revendeurs du fait
même de l’existence de la vente au détail. Ils se retrouvent ainsi avec la plus grande partie des
contenant vides à qui plusieurs sort sont réservés :
 la vente aux acheteurs de pesticides qui ne disposent pas de contenant vides et qui de fait
procède à la réutilisation de ces emballages ;
 vente pour autres usages : certains emballages sont ainsi utilisé pour le stockage.

Dans le cadre des programmes pays de lutte contre le criquet des équipements de traitement des
emballages vides sont installés avec l’appui de la FAO ou en attente de l’être. Ces équipements sont
destinés surtout à traiter les fûts de grande capacité. L’objectif est de ramasser tous les emballage vides
des pesticides et de les éliminer voire les recycler (Pvc pour les fûts en plastiques et fer à béton pour
les fûts en métal, utilisation des fûts pour la protection des arbres en reboisement, etc..). Un système de
collecte est mis en place par les services de protection des végétaux. Il reste à gérer tous les
emballages notamment plastiques de capacité 1l, 5l utiliser par les agriculteurs et par devers certains
revendeurs.

43
6-6 Gestion et utilisation des pesticides en lutte contre les moustiques

Les produits utilisés aux fins d’imprégnation des moustiquaires sont souvent gérés par les programmes
veillant à un bon stockage et un transport et une distribution sains. Les quantités utilisées baisse de
plus en plus dans les pays d’autant que les moustiquaires pré imprégnées sont utilisées. Aussi la ré
imprégnation n’est pas fréquente du fait de la longue rémanence et rétention du produit dans le textile.
Ci-dessous les quantités utilisées par DHPS au Mali notamment aux fins d’imprégnation.

Tableau 29 : Produits phytosanitaires acquis par la DHPS (Source : DHPS, 2006)


Insecticides Classes 2003 2004 2005
SOLFAC CE 50% Pyréthrinoïdes 2000 l
SOLFAC CE 05% Pyréthrinoïdes 300 l 1200 l
CAP 88 CE 20% Pyréthrinoïdes 5000 l
FURY 212 CE 10 % Pyréthrinoïdes 1500 l
PERMETHRINE CE 50% Pyréthrinoïdes 135 l
DELTAMETHRINE CE 0,13% Pyréthrinoïdes 359 l
DURSBAN CE 50% Organophosphorés 2500 l
DUSRBAN CE 4% Organophosphorés 350 l 22 l
DURSBAN WP 5% Organophosphorés 650 Kg
PROPOXUR CE 20 % Organophosphorés 600 l
RACUMIN 0,004% Rodonticide chimique 439 Kg 60 Kg 130 Kg
DIAZINON ULV 50% Organophosphorés 190 l 195 l
DIAZINON CE 50% Organophosphorés 190 l

6-7 Les accidents dus aux pesticides

S’agissant de l’utilisation des pesticides ses conséquences sanitaires sont souvent des cas de décès ou
d’intoxication. En effet au cours des années, il a été noté plusieurs cas d’intoxication notamment
mortels soit pour l’homme, le bétail ou la population halieutique (cette liste n’est pas exhaustive).
PAN Africa dispose d’une base de données sur les cas notamment au Sénégal et quelques pays de la
sous-région Ouest Africaine. Cette initiative est à soutenir pour la tenue de statistiques fiables de ces
événements. En effet, au niveau pays, les données ne sont pas encore enregistrées ou sinon sont
parcellaires. L’encadré ci-dessous montre l’urgence d’action de sensibilisation en direction des
différents utilisateurs afin d’éviter les accidents et incidents.

 1998, Keur Ibra Ndoye (dépt. Rufisque), un enfant avale du Lanate 90 (Méthomyl) par confusion avec de la poudre de
lait (trouvé sous l’oreiller du lit de son père). Il meurt quelques instants après.
 Un village près de Ndoffane (Darou/IRHO) en 1992, un gardien est retrouvé mort le lendemain devant la chambre
forte où de l’arachide en coque était en fumigation au bromure de méthyle (CH3Br). Il était couché à même le sol sur
une natte devant la porte dont les joints en caoutchouc n’étaient plus étanches. Au cours de la nuit, il a respiré le
bromure qui s’échappait de la porte qui n’était plus étanche.
 Intoxication suivie de mort de 17 vaches à Keur Abdou Ndoye après traitement de leur corps par le berger au
Fenpropathrin 20 % CE contre les tiques (Juin 2001).
 Intoxication suivie de mort d’une mère et d’un de ses 4 enfants à la suite de la consommation de la sauce d’arachide
(mafé) (arachides semence traités avec du fongicide, granox, spinox T ou autre fongicide) à Vélingara le 12 Août 2001.
Les trois enfants restant ont été sauvés au Centre de santé de Vélingara (Radio Sénégal, Radio Sud FM et Walfadjiri).
 Intoxication suivie de mort de 23 personnes ayant manipulé ou consommé des denrées alimentaires ou des semences
d’arachide traitées au Granox TBC ou au Spinox-T dans les villages de la région de Kolda (Juillet – Août 2000).
Rapport et enquêtes du Docteur GOMEZ du SNGE de Dakar.
 Février 1996 de Thilé Boubacar à Thiangaye dans la région du Fleuve, une hécatombe de poissons (11 espèces de
poissons différentes) sur une longueur de 3 km fait la une de l’actualité. Selon l’enquête, deux pesticides sont utilisés
par une société agricole de la région serait à l’origine de la mort brutale des poissons ; il s’agit du Thimul 35 (de m.a
endosulfan à 150 g/l) et du Kelthane (m.a dicofol à 350 g/l) et ajouté à TOXIMUL qui est un distillant adhésif
(augmente l’adhésion du produit sur les feuilles).
Source Ousmane BOYE DPV Dakar

44
6-8 Evaluation environnementale des modes de gestion

Etape Déterminant Risques Mesures d’atténuation


Santé publique environnement personnel
Transport Manque de Déversement Inhalation de - formation
formation accidentel, produit : sensibilisation
pollution de la vapeur, approfondie du personnel
nappe par poussière, de gestion des pesticides
lixiviation risque de sur tous les aspects de la
contact avec la filière des pesticides ainsi
peau que sur les réponses
Stockage Manque de Contamination Contamination Contact avec la d’urgence
moyen accidentelle du sol peau par -doter le personnel
Déficit de Gêne nuisance renversement d’équipement de
formation sur des populations occasionné par protection et inciter à son
la gestion des à proximité l’exiguïté des port au complet
pesticides lieux -doter en équipement de
Manutention Déficit de Contamination contamination Inhalation stockage adéquat,
manipulation formation et de des sources du sol par vapeur, contact réhabiliter les sites
sensibilisation d’eau par le déversement dermique par existants
lavage des accidentel ou éclaboussure -procéder à la
contenants intentionnel, lors de sensibilisation du public
pollution de la préparation ou sur l’utilisation des
nappe transvasement pesticides et de leur
Elimination déficit de Ingestion des Contact contenant
des emballages formation produits par le dermique et -formation sur la gestion
d’information biais de la appareil des contenants vides pour
de réutilisation des respiratoire une élimination
sensibilisation contenants sécuritaire
Lavage des déficit de Contact Intoxication Contact -proscrire les contenants
contenants formation dermique, aigue des dermique à grand volume afin
d’information contamination poissons et d’éviter les
de des puits autres transvasements
sensibilisation crustacées, -diminuer la quantité de
pollution des pesticides utilisée par
puits et mares, l’utilisation effective
nappe d’alternatives

45
VII Plan d’action

Les points clés suivants constituent un résumé de l’état des lieux de la gestion des pesticides au
Burkina, Sénégal, Mali, Ghana :

 Les méthodes alternatives sont rarement utilisées pour venir à bout des ennemis de cultures
 Les conditions de vente des pesticides présentent des risques pour les revendeurs
 Les contenant vides sont pas pris en charge sauf s’il s’agit de la lute contre les criquets
 la plupart des agriculteurs ignorent encore l’usage adéquat et pertinent des pesticides et les
différentes méthodes alternatives notamment dans le cadre de la gestion intégrée des pestes.

Ces conclusions appellent les pistes d’actions ci-après :

 le renforcement des capacités notamment la formation sur l’utilisation des pesticides et les
méthodes alternatives : Services de protection des végétaux, agriculteurs; la gestion des stocks
de pesticides (revendeurs)
 La sensibilisation de toutes les parties prenantes à la bonne gestion des pesticides
 Elaboration de stratégie d’élimination des emballages vides.

Cependant des activités ont été menées ou sont prévues pour la gestion des pestes et pesticides de la
zone d’intervention du PPAAO dans le cadre des projets de services agricoles et d’organisation de
producteurs, ainsi que d’autres projets de développement intégrant ces pistes d’amélioration de la
situation. Aussi dans le cadre de la recherche les institutions ont eu à traiter des sujets cadrant avec
l’utilisation saine des pesticides et le développement de luttes alternatives.

Le programme PPAAO est axé sur des activités de recherche et va au plus s’arrêter au niveau des tests
sur champs par les institutions de recherche avant une utilisation plus élargie dont l’ampleur dépend
du taux d’adoption par les agriculteurs. Ainsi le PPAAO ne va pas jusqu’à la production traduisant
l’utilisation accrue potentielle des pesticides en impact indirect du PPAAO.

7-1 Initiatives et prévision d’action des projets en cours

Les projets en cours dans les pays comme PASAOP au Mali, l’AgSSIP au Ghana, le GIPD dans
beaucoup de pays de sous région ouest africaine, intègrent la gestion des pesticides dans leurs
composantes et ont réalisé beaucoup d’activités. Le PSAOP au Sénégal, le PAFASP au Burkina
disposent de plan de gestion des pestes et des pesticides avec des activités clés à mener.

S’agissant du Paludisme, les PNLP ont mis en place des stratégies de lutte ainsi que des activités de
terrain dans chaque pays pour une prise en charge effective de la maladie et des programmes sous
régionaux comme le PGIRE de l’OMVS (Organisation de la Mise en valeur du fleuve Sénégal) aussi
sont à l’œuvre dans les zones d’intervention dans le cadre de cette lutte mais aussi la gestion des pestes
et des pesticides.

En terme d’information et de sensibilisation la CEDEAO met en œuvre un programme sous régional


d’information incluant des aspects de gestion des pesticides.

7-1-1 Les projets ayant des initiatives sur les pesticides

Au niveau par exemple du PASAOP notamment dans la composante Initiative Spéciale sur le contrôle
des organismes nuisibles, il a été réalisé entièrement ou partiellement les activités suivantes :

46
• -révision de la législation sur la réglementation et le contrôle en matière de gestion des
pesticides (importation et commercialisation),
• -soutien à la DGRC au niveau national et régional pour : le contrôle de la qualité des
pesticides, la réglementation et le contrôle de la distribution et de l’utilisation des pesticides, la
gestion des stocks et le contrôle des points de distribution, la formation, du personnel de la
DGRC et des revendeurs privés
• le soutien au Comité National de Gestion des Pesticides
• établissement d’un système pour la prévention des risques phytosanitaires
• soutien aux laboratoires pour l’analyse des pesticides et des résidus
• soutien aux Programmes de Recherches en Contrôle Intégré des organismes Nuisibles (CION)
sur coton, riz, légumes et fruits
• initiation des agents de vulgarisation aux techniques de CION
• programmes de sensibilisation, visites d’échanges entre cultivateurs, formation des
producteurs en CION (écoles agricoles).

Dans le cadre du Programme du sous secteur des services agricoles au Ghana (AgSSIP), la direction
de la Protection des végétaux et des services de la réglementation (PPRSD) a développé notamment
des guides, mené des formation pour 500 vendeurs et applicateurs sur la gestion saine des pesticides,
200 agents agricoles sur la sécurité et les équipements d’application, l’inspection au niveau national
des équipements de stockage des sociétés importatrices, inspections des magasins de vente es
pesticides et a organisé un forum avec les revendeur sur la gestion des pesticides

Un programme sous régional de formation participative en Gestion Intégrée de la Production et des


Déprédateurs des cultures à travers les Champs – Ecoles des Producteurs (GIPD/CEP) (Pays Bas
FAO) qui intéresse le Bénin, le Burkina Faso, le Mali et le Sénégal va être mis en place pour les
années 2006-2010. Il fait suite à une première phase (2001-2005) qui n’a pas intéressé le Bénin dont
les objectifs de cette première phase du programme étaient:
• De développer une capacité sous-régionale en GIPD en utilisant les avantages comparatifs des 3
pays membres (cultures maraîchères pour le Sénégal, coton pour le Mali et riz pour le Burkina
Faso);
• De sensibiliser les opinions publiques, les décideurs politiques et techniques et les partenaires au
développement sur la GIPD ;
• De favoriser l’échange d’expérience entre les experts et les producteurs des trois pays.
Le programme a été orienté sur trois filières agricoles le coton, les cultures maraîchères et la
riziculture pour lesquelles l’usage des pesticides demeure encore une importante préoccupation.

Ce programme sous régional a permis de développer une capacité en GIPD des agents de vulgarisation
agricole ainsi que des producteurs formés et des producteurs formateurs. Le nombre de personnes
formées dans le cadre du programme figure dans le tableau ci-dessous.

Avec l’utilisation des pratiques de GIPD, les rapports d’évaluation ont relevé que le nombre de
traitements appliqués a baissé. Au Sénégal, la réduction de l’utilisation des pesticides sur cultures
maraîchères variait de 8 à 100%. Au Burkina Faso, une étude conduite sur le périmètre rizicole de la
Vallée du Kou, dans l’ouest du pays a montré que seulement 50 % des producteurs formés contre
94,44 % des non formés utiliseraient des insecticides en plein champ. Les producteurs formés
utilisaient en moyenne 0,3 l de produits/ha contre 0,7 l/ha pour les non formés. Au Mali, l’utilisation
des pesticides en riziculture se raréfie. D’une façon générale, le programme de GIPD a contribué à une
meilleure préservation de l’environnement par la promotion de bio pesticides et de pesticides naturels
qui sont des alternatives aux pesticides chimiques de synthèse et qui sont plus respectueux de la santé
humaine et animale et de l’environnement.

47
Tableau 30 : Situation des personnes formées au 31 décembre 2005
Riz Cultures maraîchères AF Coton
AF PF P PF P AF PF P
Burkina 34 144 4654 36 0 3362 4 0 56
Mali - 196 3743 38 90 4079 20 40 1071
Sénégal 15 25 748 46 102 5244 5 0 109
Total 49 365 9145 120 192 12685 29 40 1236
NB: AF: agents facilitateurs; PF: producteurs facilitateurs; P: producteurs

La seconde phase prévoit notamment :


 La formation de 425 techniciens facilitateurs (TF) et 1235 producteurs facilitateurs (PF), dont
au moins 25% de femmes. Pour cela 14 formations de formateurs (FDF) longue saison seront
organisées pour l’ensemble des pays ;
 Le recyclage d’environ 550 techniciens formateurs et 1500 producteurs formateurs (dont au
moins 25% de femmes) ;
 La formation d’environ 120 000 producteurs dont au moins 30% de femmes à travers la
conduite de plus 2480 CEP et 2250 CEP d’extension (consolidation).

7-1-2 Les projets disposant de plan de gestion des pestes et des pesticides

Deux projets, le PSAOP au Sénégal et le PAFASP au Burkina, ont fait l’objet de proposition de plan
de gestion des pestes et pesticides ; les activités retenues portent sur des activités de renforcement des
capacités, d’acquisition d’infrastructures et de matériels logistiques:

Tableau 31 : Activités prévues dans le cadre du Plan de Gestion des Pesticides et des pestes PSAOP et
PAFASP
Activité principale Détail
Renforcement des mécanismes de Programme d’information
vulgarisation
Lutte contre les oiseaux granivores Dénichage
Lutte contre les nématodes Parcelles de démonstration
Mise en place d’infrastructures de Matériel de protection et pulvérisation
gestion des pesticides Stockage des pesticides au niveau des CLV, DRDR
Système d’élimination des contenant vides comprenant : Local stockage, Fosse
enfouissement, une unité d’incinération
Renforcement du système de contrôle Diffusion de la liste des pesticides homologués
des pesticides distribués Acquisition de motos et aide au fonctionnement pour un an des services de
protection des végétaux
Renforcement du Contrôle Formation de 4 techniciens
environnemental des pesticides Etude spécifique (Laboratoires)
Renforcement de la réglementation Elaboration textes
Dissémination des textes élaborés et en vigueur
Renforcement capacité en lutte intégrée Formation ANCAR, DRDR, IRSV, OP
et gestion pesticides Confection / Dissémination de Fascicule

Le Service de l’Observatoire de l’Environnement (SOE) de l’OMVS qui procède au suivi de l’état de


l’environnement et des ressources naturelles du Bassin du Fleuve Sénégal (345000km2 au Mali, en
Mauritanie, au Sénégal et en Guinée) a mis en place un système de suivi notamment des
consommations de pesticides et de contrôle de l’utilisation et de la circulation des produits
phytosanitaires. Le système existant au Mali est montré par la figure ci-dessous avec les principaux
acteurs impliqués. Ceci participe au contrôle environnemental des pesticides par la base de donnée de
l’observatoire alimentée par 28 comités locaux de coordination.

Aussi, l’OMVS dispose d’un plan d’action de la composante santé du programme PGIRE (projet de
gestion des ressources en eau et de l’environnement du bassin du fleuve Sénégal) qui inclut un volet

48
lutte contre le paludisme et qui sera mis en œuvre sur financement de la Banque mondiale, des Pays
Bas et de la France courant 2007. Le PGPP préparé dans le cadre du PGIRE a prévu les activités ci
contre dans le tableau 31.

Figure 1 : Schéma de suivi des pesticides Service Observatoire de l’Environnement OMVS

Tableau 32 : Activités prévues dans le cadre du Plan de Gestion des Pesticides et des pestes du PGIRE
Promotion de la gestion Construction/ Equipement / Réhabilitation de magasins de Stockage de pesticides
des pesticides Construction de laboratoire d'analyse des pesticides
Construction et équipement du laboratoire d'analyse de la qualité des eaux et des sols
Suivi de l'évolution du couvert végétal et de la faune
Formation des agents en gestion des intoxications
Appui à l'application de la législation phytosanitaire : Renforcement des textes
réglementaires, Diffusion de la liste des produits homologués, Renforcement des services
du contrôle des fraudes
Promotion de la gestion Réalisation des études : Recherche-développement de méthodes alternatives de lutte.
intégrée des ravageurs Champs écoles paysans : Formation des formateurs, Matériels didactiques, Frais des
formateurs CEP
Renforcement du réseau Acquisition de Matériel roulant : Véhicules de prospection (4x4), Motos de prospection,
régional de surveillance Radio mobiles E/R
et de signalisation des Acquisition de matériel informatique et audio-visuel
ravageurs transfrontaliers Organisation et coordination de la prospection conjointes
Acquisition de Véhicules de traitement
Acquisition d'équipement technique : GPS, Jumelles, Petit matériels de Laboratoire,
Acquisition d'équipements de protection, Kits suivi - santé
Formation des Formation Post-universitaire : ornithologue, éco toxicologue, phytopharmacien, techniciens
techniciens de protection spécialisés en protection des végétaux, techniciens pour la gestion des pesticides,
des végétaux techniciens pour la gestion des pestes, formation continue à l'Agrhymet (Un mois)
Stages, voyages d'études et séminaires
Elaboration de documents didactiques
Acquisition de matériels d'appui à la formation
Appui aux organisations Formation des brigades phytosanitaires, Formation des producteurs, Sensibilisation des
paysannes populations
Lutte intégrée anti- Véhicules de pulvérisation, Kit de démoustication, Promotion de l'utilisation du BT,
vectorielle Promotion de l'utilisation de Tilapia, Promotion de l'utilisation du Neem, Formation en
LIV, Formation en détection des gîtes larvaires

49
La promotion de l’usage des stratégies alternatives de lutte est une activité récurrente des plans de
gestion du fait que les méthodes alternatives sont rarement utilisées pour venir à bout des ennemis de
cultures ou des insectes vecteurs de maladie. En effet, la promotion de l’usage des stratégies
alternatives passe par le renforcement des mécanismes de vulgarisation/appui conseil et d’information.
La gestion des pesticides ne peut être efficace que si un large écho est donné aux pratiques saines et
mesures de précautions, les risques sur l’environnement et la santé. Cette sensibilisation élargie
nécessite l’utilisation de canaux de large audience. En sus des programmes nationaux déjà
opérationnels, la CEDEAO a lancé un programme d’information sous-régional incluant la gestion des
pestes, des pesticides et les méthodes alternatives.

7-1-3 Conclusion

Ces plans concernent le renforcement des capacités des acteurs (organisations paysannes, agents des
services de protection des végétaux), l’installation d’infrastructures de stockage mais aussi
d’élimination des contenants vides, l’appui au fonctionnement des services de protection des végétaux,
la promotion de l’usage des stratégies alternatives de lutte, le renforcement de la réglementation.

Néanmoins au vu des différents développements concernant les limites de la gestion rationnelle des
pesticides, les activités menées ainsi que celles prévues, et aussi du fait que le PPAAO n’est pas un
programme d’investissement à la production, le rôle du PPAAO s’articule autour essentiellement
d’activités de sensibilisation à la réalisation notamment des activités liées au renforcement des
capacités, à la maîtrise de l’environnement des pesticides, à la promotion de l’usage des stratégies
alternatives de lutte en intégrant la prise en charge de quelques activités non prévues dans les
stratégies en cours.

7-2 Actions à mener dans le cadre des programmes nationaux (PASAOP, PSAOP, AgSSIP,
PAFASP)

7-2-1 Renforcement des capacités en gestion des pesticides

Les services de douanes travaillent en collaboration avec les agents de protection des végétaux mais
n’ont pas souvent connaissance des produits. Ceci est un facteur de risque quant à l’entrée dans les
territoires de produits notamment non homologués. Il est pertinent que ces derniers soient associés
dans les programmes de formation prévus par les Programmes nationaux au cours desquels ils seront
formés sur les systèmes d’étiquetage, informés sur les produits bannis dans chaque pays, les produits
autorisés en vente, etc.

Les revendeurs ne sont pas en majorité formés à la gestion des pesticides les considérant comme tout
autre marchandise. Les distributeurs plus informés ne font souvent que la promotion de leurs
nouveaux produits. Ainsi, beaucoup de revendeurs de pesticides ont des lacunes certaines concernant
les risques inhérents aux pesticides, la manipulation des pesticides, la gestion des emballages, les
exigences réglementaires. Dans la mise en œuvre des programmes nationaux (PASAOP, PSAOP,
AgSSIP, PAFASP) il sera procéder à leur mise à niveau, formation y compris même ceux qui
affirment avoir reçu une formation via les fournisseurs sur le stockage des pesticides, la manutention,
le reconditionnement, les pratiques sécuritaires etc. Cette formation devra être un préalable à la
délivrance de l’agrément comme stipulé par les réglementations pays. Ces formations seront délivrées
par les services de protection des végétaux et au niveau décentralisé (région, province, etc..) sur
demandes des programmes.

50
7-2-2 Maîtrise de l’environnement des pesticides

Conditionnement en rapport avec les moyens financiers des utilisateurs

La contenance des emballages actuels utilisés a pour conséquence les pratiques de reconditionnement
dans de petits flacons avec tous les risques encourus par les revendeurs du fait que certains
agriculteurs ne peuvent pas acheter par exemple 1 l de produit ou n’ont pas besoin de la totalité du
contenu. Ainsi ils préfèrent acheter au détail. Il s’agira de sensibiliser les industries de reformulation
qui conditionnent les produits à proposer sur le marché des produits dans un emballage plus petit. A
cet effet les produits les plus utilisés seront choisis mais aussi en fonction des modes de traitement.
Cette sensibilisation sera menée par les chefs de programmes nationaux, les ministères de
l’agriculture, les ONG, etc.

Recensement des distributeurs de pesticides

Les programmes ont prévu un appui au fonctionnement des services de protection des végétaux en
charge du contrôle de la distribution des pesticides. Aussi, il serait pertinent de les sensibiliser à la
réalisation d’un recensement des distributeurs opération effectué dans le cadre des contrôles effectués.

Suivi quantitatif et qualitatif des pesticides utilisés et des intoxications

Le suivi des quantités de pesticides utilisés dans les différents pays est encore très faible. Hormis les
grands consommateurs qui font des commandes importantes notamment par le biais de passation de
marché et qui font un suivi à leur niveau, l’autre partie consommée est souvent moins connu tant en
quantité qu’en qualité et typologie.

Ainsi il serait pertinent que les programmes nationaux à l’instar du programme PGIRE OMVS
procède à l’établissement d’une banque de données dans chaque pays; pour l’alimentation de la
banque la collaboration les services de protection des végétaux, les services de douanes, du ministère
du commerce, les grands consommateurs de produits phytosanitaires, les firmes de reformulation, les
importateurs etc. sera nécessaire. Aussi, les OP et autres coopératives seront sensibilisés pour fournir
leurs données de consommation.

Un système de monitoring des incidents accidents d’intoxication actuellement fonctionnelle au niveau


PAN Africa à Dakar essaie de faire une compilation sous régionale des différents cas répertoriés. Les
programmes nationaux, les services de protection des végétaux, les agences et autres services de
vulgarisation, pourraient accroître l’efficacité par une sensibilisation des opérateurs à déclarer / notifier
les cas d’intoxication qui surviennent et des services de santé à mettre en place le système. Ceci
permettra de disposer de données statistiques au niveau de chaque pays et au niveau sous régional.

7-2-3 Appui de la lutte contre le paludisme

La stratégie d’assèchement peut être pertinente car elle coupe le cycle de reproduction des populations
d’anophèles et autres moustiques. Les agriculteurs seront sensibilisés par les programmes existants
(PASAOP, PSAOP, AgSSIP, PAFASP) en collaboration avec les PNLP et autres acteurs de la lutte, à
une meilleure gestion des systèmes d’irrigation. Il s’agit de pratiquer la mise en eau des canaux et
drains en zone de culture irriguée de sorte à ne pas trop les gorger d’eau. Ceci facilite leur assèchement
dès lors que les vannes d’alimentation sont fermées au moment propice et en parfaite entente avec les
agriculteurs.

7-3 Actions à mener dans le cadre du PPAAO

Dans les tests à l’échelle champs, les institutions de recherche vont procéder lorsque l’utilisation de
pesticides est prévue, à la dotation de matériel d’application et d’équipement de protection aux

51
agriculteurs impliqués. Ces derniers vont aussi recevoir une formation par les chercheurs sur
l’utilisation raisonnée des produits et les méthodes alternatives identifiées au niveau de la recherche.
Cette activité est prise en charge par le PPAAO à raison de 4 technologies testé sur 5 sites par pays.

VIII Les acteurs et leurs rôles dans la mise en œuvre

La mise en œuvre du plan d’action nécessite l’implication de plusieurs acteurs individuellement ou en


partenariat (Tableau 30) :

Il s’agit au niveau régional du CORAF. Au niveau pays, les premiers acteurs sont les programmes
nationaux ainsi que les points focaux CORAF/PPAAO que sont les centres de référence des systèmes
nationaux de recherche agricole (SNRA). Les autres acteurs pertinents sont :
- les ministères techniques et leurs démembrement (agriculture : contrôle, vulgarisation ; santé :
service de lutte contre le paludisme)
- les acteurs de la chaîne de distribution des pesticides (distributeurs, revendeurs, étalagistes)
-Les agriculteurs et leurs regroupements
- les industries de reformulation et de conditionnement
-Les ONG actifs dans le secteur agricole;

La mise en œuvre du plan sera supervisée au niveau régional par le CORAF et en son sein par le
Chargé de Suivi des Impacts du CORAF.

Au niveau pays, les structures de suivi déjà constituées dans les plans des programmes nationaux
intégrant les représentants du Point Focal du PPAAO seront les chargés du suivi de la réalisation des
activités par pays.

52
Tableau 33 : Rôle des acteurs
Renforcement des capacités en lutte Maîtrise de l’environnement des pesticides Santé lutte contre le
intégrée et gestion des pesticides palu
formation Diversification du Contrôle des Suivi des Suivi des Appui à la lutte
conditionnement distributeurs pesticides intoxications
Activités douaniers producteurs Distributeur, Sensibiliser les Recensement des Construction Construction et Sensibilisation à une
revendeurs, industriels distributeurs et exploitation base meilleure utilisation
étalagistes exploitation de données des systèmes
base de d’irrigation
Acteurs données
SEN : MABSA/ MEPN, Informer et Organiser le processus Organiser le
CNGP / Min Industrie sensibiliser les de recensement processus de
MALI : MEA/ CNGP/ autorités industrielles collecte des
Min Industrie informations
Ghana : APE, CTP MoFA/
Min Industrie /
Burkina : MAHRH /
CNGP/ Min Industrie
Min Santé, programmes Informer et Organisation et Sensibiliser les
nationaux de lutte contre sensibiliser les mise en place du agriculteurs
le paludisme autorités industrielles système de
collecte des
informations,
Programmes Nationaux Organiser Organiser Informer et Gestion Sensibiliser les Sensibiliser les
les les sensibiliser les banque de autorités sanitaires agriculteurs
formations formations autorités industrielles données à la mise en place
du système
Institutions de recherche Organiser
les
formations
et dotation
de matériel

53
DPV (Sen), DPVC (Bur), dispenser Procéder aux Collecte des Sensibiliser à la
DLCP (Mali), PPRSD les recensements informations déclaration des cas
(Ghana) et structures formations d’intoxication
décentralisées
DRDR (Sénégal), DPVC
/DRAHRH/ DPAHRH
(Burkina), DLCP-OPV
(Mali)
Structures de vulgarisation Sensibiliser Sensibiliser à la
ANCAR Sénégal, DVRD pour la mise déclaration des cas
Burkina, PPRSD Ghana, à disposition d’intoxication
DCAFAR Mali des
informations
Producteurs et Participer Informer et Mettre à Informer sur les
groupements, fédérations, aux sensibiliser les disposition cas d’intoxication
coopératives formations autorités industrielles les
informations
ONG Informer et Sensibiliser Informer sur les Sensibiliser les
sensibiliser les pour la mise cas d’intoxication agriculteurs
autorités industrielles à disposition
des
informations
Importateurs et grands Informer et Mettre à
utilisateurs, services des sensibiliser les disposition
douanes, DNCC (Mali) autorités industrielles les
informations
Revendeur / Fournisseurs Participer Mettre à Informer sur les
aux disposition cas
formations les
informations

54
IX Cadre de partenariat pour la mise en œuvre

activités exécution contrôle Supervision Supervision


pays globale
Renforcement des capacités en gestion des pesticides Comité de mise en CORAF /
œuvre Banque
Formation DPV, DPVC, Programmes Centre de référence Mondiale
Douaniers DLCP-OPV, nationaux SNRA
revendeurs PPRSD (ISRA, INERA,
MABSA/MAHRH/ IER, CSIR)
MEA/APE Représentant des
agriculteurs sur champs test Instituts de ministères
recherche techniques
(MABSA/MAHRH/
Maîtrise de l’environnement des pesticides
MEA/APE),
Sensibilisation à la MABSA/MAHRH/ MEA/APE
organisations
Diversification du ONG, Distributeurs, Importateur,
producteurs,
conditionnement Programmes nationaux
distributeurs
Recensement des DPV, DPVC, Programmes
distributeurs DLCP-OPV, nationaux
PPRSD MABSA/MAHRH/
MEA/APE

Construction DPV, DPVC, Programmes


Exploitation banque de DLCP-OPV, nationaux
données pesticides PPRSD MABSA/MAHRH/
MEA/APE

Construction Services de santé Ministères chargés


exploitation base de Ghana (Centre de la Santé
données intoxication aux National
pesticides d’information sur
les poisons)
Champs test Instituts de Point focal PPAAO
Acquisition distribution de recherche
matériel de pulvérisation et
de protection
Appui à la lutte contre le paludisme
Sensibilisation des ONG, structures de Programmes
agriculteurs vulgarisation nationaux
PNLP

X Suivi et évaluation de la réalisation du plan

10-1Suivi
La mise en œuvre du plan est subordonnée aux activités prévues par les programmes nationaux pour
l’essentiel. Les activités de test aux champs sont déterminées par l’évolution des activités de
recherche. Ainsi l’exécution du plan dépend de ces paramètres.

Le suivi global sera assuré par le Comité de mise en œuvre mis en place dans le cadre des programmes
nationaux. Néanmoins, le chargé de Suivi des impacts au niveau du CORAF effectuera
périodiquement des missions de suivi au cours desquels il aura connaissance de l’évolution de la mise
en œuvre des activités prévues dans les programmes nationaux et celui du PPAAO à la charge du
CORAF.

55
Ci-dessous figurent quelques indicateurs de suivi.

Indicateur de suivi
Champs test : nombre d’équipement de pulvérisation distribué, nombre de matériel de protection
distribué, nombre d’agriculteurs formés
Nombre de douaniers, de revendeurs formés
Listes des revendeurs disponibles
Contenant de petite capacité sur le marché
Statistiques des intoxications disponibles
Statistiques d’importation, de formulation et d’utilisation de pesticides disponibles (quantité, type)

10-2 Evaluation

L’évaluation des activités est effectuée par le système mis en place par les programmes nationaux.
Le chargé de Suivi des impacts au niveau du CORAF sera informé par les programmes nationaux de
leur calendrier d’évaluation afin qu’il y participe. Il profitera de ces missions afin d’évaluer l’activité
PPAAO au niveau des champs tests.

XI Budget prévisionnel

Quantité Prix
Activité principale Détail Unité (session) unitaire Total CFA Total PPAAO
Renforcement des Formation des
capacités en champs test agriculteurs U 20 50 000 1 000 000 4 000 000
Acquisition de
matériel de
pulvérisation et de
protection U 20 100 000 2 000 000 8 000 000
TOTAL 3 000 000 12 000 000
Grand total en US$ 1 US = 500 FCFA 6 000 24 000

Le budget est élaboré sur la base de test de 4 technologies par pays au cours de la phase du PPAAO.
Chaque technologie est testée au niveau de 5 sites dans le pays. Au niveau de chaque site il faudra
acquérir un pulvérisateur, un équipement de protection (gants, bottes, masque, blouse) et donner une
séance de formation à environ une dizaine d’agriculteur.

Les missions de suivi du Chargé de Suivi des impacts du CORAF au niveau pays sont prises en charge
par le CORAF.

56
Bibliographie

- Etude Socio-économique de l’utilisation des pesticides au Mali INSAH Les monographies Sahéliennes /
CILSS Mamadou Camara, Fadimata Haïdara, Abdramane Traoré
- Rapport annuel2002-2003 ISRA Sénégal Plan de Campagne Agricole2005-2006 Ministère de
l’Agriculture Direction Nationale de l’Appui au Monde Rural Sénégal
- Résultats des Enquêtes Maraîchères : Campagne 98/99, 00/01, 01/02, 02/03, 04/05 Ministère de
l’Agriculture de l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques Direction des Statistiques Agricoles
Burkina Faso
- Rapport annuel 2004 Institut d’Economie Rurale Mali2005
- Rapport annuel 2005 Institut d’Economie Rurale Mali 2006
- Annuaire Statistique /Santé 2006Ministère de la Santé / Direction des Etudes et de la Planification
Burkina Faso
- Enjeux de protection phytosanitaire et de production de la culture cotonnière au Mali Facilité Mondiale
pour la lutte Intégrée FAO, Rome 2002
- Bilan de la recherche agricole et agroalimentaire au Sénégal 1964 – 2004 ISRA – ITA – CIRAD
- Etude sur les limites maximales de résidus de pesticides au Sénégal, Gestions des Pesticides au Sahel
CSP/INSAH, Ousmane BOYE, consultant, sept 2005
- Environmental Protection Agency, Strategic environmental assessment, Agricultural Services Sector
Investment Programme (AgSSIP) MoFA March 200
- Bureau Géographique du Burkina Etudes recherche appuis conseils et formation, janvier 2006 : Plan de
gestion des pestes et des pesticides – rapport final Projet d’appui aux filières agro-sylvo-pastorales
Ministère de l’agriculture de l’hydraulique et des ressources halieutiques du Burkina Faso,
- DNACPN, Août 2006 Rapport d’évaluation environnementale de la phase 1 du PASAOP, Programme
d’appui aux services agricoles et aux organisations paysannes, Ministère de l’agriculture Mali,
- Plant Protection Regulatory services Directorate, annual report 2005
- Mbaye Mbengue Faye, Lamine Diawara, juillet 2006Programme de développement socio sanitaire
(PRODESS 2) République du Mali, Plan de gestion des pestes et des pesticides
- John Buursink, Djibril Doucouré Plan de gestion des pestes et des pesticides phase reconnaissance
PNDL Sénégal,
- Mbaye Mbengue Faye, Djibril Doucouré Plan de gestion des pestes et des pesticides PSAOP Sénégal,
- FAO : adoption d’un nouveau code de conduite sur les pesticides
- Directives pour l’élimination des déchets de pesticides et des récipients de pesticides dans les
exploitations agricoles, FAO, 1985
- Directives pour la protection des personnes qui utilisent des pesticides en milieu tropical, FAO, 1990
- Directives pour la distribution des pesticides au détail et notamment pour leur stockage et leur
manutention dans les points de distribution aux utilisateurs des pays en développement, FAO, 1988
- Code international de conduite pour la distribution et l’utilisation des pesticides, FAO, 1986
- The World Bank Operational Manuel Bank Procedures Environmental Assessment BP 4.01 January
1999
- The World Bank Operational Manuel Bank Procedures Environmental Assessment BP 4.01 Annex A
January 1999
- The World Bank Operational Manuel Bank Procedures Application of EA to projects involving Pest
Management BP 4.01 Annex C January 1999
- The World Bank Operational Manuel Operational Policies OP 4.01 Environmental Assessment January
1999
- The World Bank Operational Manuel Operational Policies OP 4.01 Annex C Environmental
Management Plan January 1999
- The World Bank Operational Manuel Operational Policies OP 4.09 Pest Management December 1998
- Pesticides autorisés par le Comité sahélien des Pesticides de mars 1994 à janvier 2004
- Réglementation sur l’homologation des pesticides commune aux Etats membres du CILSS, CILSS
- Plan de gestion des pestes et pesticides – PDRC- MDRE Djibril Doucouré mars 2004

57
- Plan des gestion des pestes et pesticides –PDMAS Cabinet Faye Conseil/ Djibril Doucouré Juillet 2005
- Analyse de la Qualité de la Gestion des pesticides utilisés en agriculture et en santé publique au
Mali Ministère de la Santé/Direction Nationale de la Santé Publique Programme Mali – OMS
Dr Yaovi NUTO, Consultant 2000
- Textes de loi

58
Annexe 1 : Personnes rencontrées

PRENOMS ET NOM FONCTION ADRESSE


Burkina FASO

1. Dao Bassiaka Président Fédération professionnelle des FEPABE/ Ouaga


Agriculteurs du Burkina (FEPABE)
2. Sawadago Ouédraogo Mariam Secrétaire Général FEPABE/ Ouaga
3. Traoré Véronique Trésorière FEPABE/ Ouaga
4. Birba Athanasse membre FEPABE/ Ouaga
5. Gansonré Marc membre FEPABE/ Ouaga
6. Zongo Moumini Trésorier FEPABE/ Ouaga
7. Ouédraogo Windimpoui Responsable organisation FEPABE/ Ouaga
8. Badiort Ouattara Directeur général DGACV/MECV
Direction générale de l’Amélioration du
Cadre de Vie (DGACV/MECV)
9. Denis TOE Directeur des évaluations DGACV/MECV
environnementales
10. Attanasse Directeur du cadre de Vie DGACV/MECV
11. Désiré Ouédraogo Point Focal POPS DGACV/MECV
12. Coulibaly Mamadou Directeur Production Végétale et DGPV/Ministère
Conditionnement Agriculture
13. Kaboré Etienne Directeur DGPV/Ministère
Agriculture
14. Toe Jean Bassama Directeur Vulgarisation DGPV/Ministère
Agriculture
15. Traoré Soungalou Entomologiste Ministère Santé
16. Gnissa Traoré DG/INERA INERA
17. Michel SEDOGO Directeur de recherche, Président CNRST
CST/CORAF
Ghana

18. Dr. Félix NYOKO Conseiller Scientifique CSIR


19. Dr ; Joseph COBBINA Conseiller Scientifique CSIR
20. Daniel AGGREY Chargé de programme principal EPA
Agence Protection Environnement (EPA)
21. John A. PWANWANG Director /Pesticide Registrar EPA
22. John A. Dziwornu Coordinator of Ghana Natural Association GNAFF
of farmers and fisheries (GNAFF)
23. Kiofi Brobbey KYEI Director AGLOW FARMS
24. Joseph FALLON Coordinator of AgSSIP MOFA
25. Vesper SUGLO Director , Plant Protection and Regulation MOFA
Services Directorate
26. Frederick B. BOAMPONG Programme officer Croplife Ghana
27. Juliet BINEY Executive secretary Ghana Agricultural GAABIC
Association Business&Information Center
28. Nashiru KADRI President APFOG
29. Gabriel MILLES Program officer APFOG

59
Mali

30. Abdourahamane SIDIBE Chef Division Législation et contrôle DNA


phytosanitaire
31. Dr Amadou CISSE DG adjoint IER
32. Mme Diarisso Niamoye Coordonnateur scientifique des cultures IER
irriguées
33. Dr Ousmane CISSE Chef Division recherche d’accompagnement CMDT
34. Oumarou AYA Chef service Liaison Recherche CMDT
Développement
35. Mme Tatadjiri CISSE CMDT
36. Yacouba SANOGO Directeur Général Adjoint LNS
37. Mr Dembélé Directeur OPV
38. Mr Touré OPV
39. Mr Souleymane COULIBALY Coordonnateur GIPD
40. Aboubacar MAIGA DHPS
41. Moussa SOW Section hygiène du milieu chargé de Lutte Anti DHPS
Vectoriel
42. Abdoukarim Makalou Chef Division Etude et Planification DNACPN
43. Mme Sitan TRAORE Chargé de Lutte Anti Vectorielle PNLP
44. Dr DIARRA Coordonnateur Pi PNLP
45. Dr Adama TRAORE Secrétaire exécutif CNRA
46. Amaïguèré NAPO Conseiller Technique Assemblée APCAM
Permanente des chambres d’agriculture du
Mali (APCAM)
47. Abdoulaye NDIAYE Conseiller Technique APCAM
Sénégal

48. Taïb Diouf Directeur Général /ISRA ISRA


49. Demba Farba Mbaye Chercheur, Chargé de mission du DG ISRA
50. Cheikh LO Chercheur, Production végétale ISRA
51. Victor Emole Coly Chercheur, responsable UNIVAL ISRA
52. Ndaiga Mbaye Chercheur, Production végétale, CT/DG ISRA
53. Jean Pierre Ndiaye Pédologue ISRA
54. Ousmane BOYE Inspecteur Phytosanitaire DPV
55. Magaye Thioune Chef Division/ Direction Agriculture (DA) DA
56. Ababacar Diouf Chef Division / DA DA

60
Annexe 2 : Liste des pesticides autorisés par le CSP mars 1994 – mars 2005

Liste des pesticides autorisés par le CSP mars 1994 – mars 2005
Spécialité commerciale Classe OMS Firme Matière(s) active(s) Numéro Domaines d'utilisation
pyrimiphos-méthtl (17 g/l) et 0097/I/05-00/APV-SAHEL Insecticide autorisé contre les coléoptères, les charançons et les
ACTALM SUPER U ALM International cyfluthrine (3 g/l) 0097/I/05-03/APV-SAHEL acariens des denrées stockées
Herbicide de prélevée contre les dicotylédonées annuelles et certaines
ACTION 90 DF IV La Cigogne diuron (800 g/l) 0191/H/06-02/APV-SAHEL graminées du cotonnier
Bayer 0067-H11-99/APV-SAHEL Herbicide autorisé pour lutter contre les dicotylédones de la canne à
ACTRIL DS U CropScience loxynil (100 g/l) et 2,4-D (577 g/l) 0067/H11-02/APV-SAHEL sucre
0065/I/11-99/APV-SAHEL Insecticide autorisé pour lutter contre les larves et adultes des acridiens
ADONIS 4 UL III Rhône Poulenc fipronil (4 g/l) 0065/I/06-02/APV-SAHEL en traitements de couverture totale.
Bayer 0109/I/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux en traitements de bandes
ALSYSIN 050 UL III CropScience triflumuron (50 g/l) 0109/I/12-03/APV-SAHEL larvaires
lambda cyhalothrine (15 g/l) Insecticide / acaricide contre les chenilles carpophages, phylophages et
AMIRAL 155 EC II Senchim AG et profénofos (150 g/l) 0179/I,A/06-02/APV-SAHEL les acariens du cotonnier
lambda cyhalothrine (12 g/l) Insecticide / acaricide contre les chenilles carpophages, phylophages et
AMIRAL 212 EC II Senchim AG et profénofos (200g/l) 0180/I,A/06-02/APV-SAHEL les acariens du cotonnier
lambda cyhalothrine (60 g/l) Insecticide / acaricide contre les chenilles carpophages, phylophages et
AMIRAL 660 EC II Senchim AG et profénofos (600 g/l) 0181/I,A/06-02/APV-SAHEL les acariens du cotonnier
0110/I/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les mouches blanches et les acariens du cotonnier et
APPLAUD 40 SC III Nihon Nohyako buprofezine (400 g/l) 0110/I/12-03/APV-SAHEL contre les cochenilles farineuses des arbres fruitiers
0039/I/06-99/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux ravageurs phylophages et carpophages
AVAUNT 150 SC III Asteria indoxacarb (150 g/l) 0039/I/06-02/APV-SAHEL du cotonnier
cyperméthrine high cis (21 g/l) Insecticide - acaricide contre les chenilles phylophages, carpophages et
BERETA 221 EC II Senchim AG et triazophos (200 g/l) 0215/I,A/06-03/APV-SAHEL les acariens du cotonnier
Dow Herbicide sélectif utilisé en pré émergence contre les adventices
BINDJOUGOUTAN A II Agrosciences atrazine (500 g/l) 0224/H/01-04/APV-SAHEL annuels (graminées et dicotylédonées) du maïs
0111/I/12/00/APV-SAHEL Insecticides / acaricide contre les chilles phylophages et carpophages,
CAIMAN 250 EC II STEPC endosulfan (350 g/l) 0111/I/12-03/APV-SAHEL les piqueurs suceurs et les acariens du cotonnier.
Endosulfan (250 g/l) Insecticide/Fongicide utilisé en traitements de semences pour la
CAIMAN ROUGE II STEPC et thirame (205 g/l) 0231/I,F/09-04/APV-SAHEL protection du cotonnier du semis à la levée de la plante.
fluométuron (250 g/l) Herbicide systémique du cotonnier utilisé en prélevée de la culture et
CALLIFOR 500 SC III Calliope et prométryne (250 g/l) 0177/H/06-02/APV-SAHEL des adventices
prométryne (250 g/l),
fluométuron (250 g/l) et
CALLIFOR G III Calliope glyphosate (60 g/l) 0187/H/06-02/APV-SAHEL Herbicide utilisé en prélevée du cotonnier
Insecticide et acaricide utilisé contre les chenille phylophages et
CAPORAL 500EC II STEPC profenofos (500 g/l) 0230/I,Ac/09-04/APV-SAHEL carpophages, les piqueurs suceurs et les acariens du cotonnier
ALM Acétamipride (16 g/l) et
CAPT 88 EC II International cyperméthrine (82 g/l) 0225/I/01-04/APV-SAHEL Insecticide contre les chenilles et les piqueurs suceurs du cotonnier
s-métolachlore (245 g/l) etterbutryne
COTODON PLUSGOLD 450 EC III Syngenta (196 g/l) 0209/H/11-02/APV-SAHEL Herbicide de pré levée contre les adventices du cotonnier

61
Bayer acétamipride (16 g/l) et
CONQUEST 88 EC II CropScience cyperméthrine (72 g/l) 0114/I/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les chenilles et les piquerons du cotonnier
fluométuron (250 g/l) 0139/H/06-01/APV-SAHEL Herbicide systémique utilisé contre les graminées et les dicotylédonées
COTOFORCE 500 SC IV Senchim AG et prométryne (250 g/l) 0139/H/06-04/APV-SAHEL annuelles du cotonnier
fluométuron (250 g/l) 0089/H/05-00/APV-SAHEL
COTOGARD 500 SC III Agan Chemical et prométryne (250 g/l) 0089/H/05-03/APV-SAHEL Herbicide autorisé en prélevée contre les adventices du cotonnier
fluométuron (250 g/l)
COTOVIC 500 SC III Afridis et prométryne (250 g/l) 0199/H/06-02/APV-SAHEL Herbicide
CRUISER 350 FS III Syngenta thiamethoxam (350 g/l) 0208/I/11-02/APV-SAHEL Insecticide en traitement de semences
Sumitomo 0107/I/12-00/APV-SAHEL Insecticide / avicide contre les locustes et les sautériaux et contre le
CYANOX L-50 II Corporation cyanophos (500 g/l) 0107/I/12-03/APV-SAHEL Quelea quelea
cyperméthrine high cis (80 g/l) Insecticide contre les chenilles phylophages et carpophages du
CYCLOPE 684 EC II Senchim AG et chlorpyriphos (600 g/l) 0205/I/11-02/APV-SAHEL cotonnier
CYHALON 4 ULV II Syngenta cyhalothrine (40 g/l) 0175/I/06-02/APV-SAHEL Insecticide utilisé pour la lutte contre les sautériaux et les locustes
0037/11-98/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux lépidoptères phylophages de cultures
CYPERCAL 50 EC III Calliope cyperméthrine (50 g/l) 0037/11-02/APV-SAHEL maraîchères
cyperméthrine (36 g/l) 0124/I,A/12-00/APV-SAHEL Insecticide / acaricide contre les principaux insectes carpophages et
CYPERCAL 185 EC II Calliope et profenofos (150 g/l) 0124/I,A/12-03/APV-SAHEL phylophages du cotonnier et contre les acariens
cyperméthrine (60 g/l) 0125/I,A/12-00/APV-SAHEL Insecticide / acaricide contre les principaux insectes carpophages et
CYPERCAL P 230 EC II Calliope et profénofos (200 g/l) 0125/I,A/12-03/APV-SAHEL phylophages du cotonnier et contre les acariens
cyperméthrine (120 g/l) Insecticide / acaricide contre les principaux insectes carpophages et
CYPERCAL P 720 EC II Calliope et profénofs (600 g/l) 0226/I,A/01-04/APV-SAHEL phylophages du cotonnier et contre les acariens
Dow Herbicide sélectif utilisé en post-levée contre les graminées du
DANGELE III Agrosciences haloxyfop méthyl R (104 g/l) 0229/H/09-04/APV-SAHEL cotonnier
Dow Herbicide systémique non sélectif contre les graminées et
DANGOROBA III Agrosciences gyphosate (360 g/l) 0221/H/01-04/APV-SAHEL dicotylédonées annuelles et pérennes
0001/I/03-94/APV-SAHEL
Uniroyal 0001/I/10-97/APV -SAHEL
DIMILIN OF 6 II Chemical diflubenzuron (60 g/l) 0006/I/12-00/HOM-SAHEL Insecticide contre les locustes
Dow Herbicide systémique non sélectif contre les graminées et
DOMINATOR 360 SL III Agrosciences gyphosate (360 g/l) 0222/H/01-04/APV-SAHEL dicotylédonées annuelles et pérennes
cyperméthrine (36 g/l) 0141/I/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé contre les chenilles phylophages et carpophages du
DUEL 185 EC II Senchim AG et profenofos (150 g/l) 0141/I/06-04/APV-SAHEL cotonnier
cyperméthrine (30 g/l) 0134/I/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé contre les chenilles phylophages et carpophages du
DUEL 230 EC II Senchim AG et profénofos (200 g/l) 0134/I/06-04/APV-SAHEL cotonnier
cyperméthrine high-cis (21 g/l) et 0144/I/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé contre les chenilles phylophages et carpophages du
DUO 171 EC II Senchim AG profénofos (150 g/l) 0144/I/06-04/APV-SAHEL cotonnier
cyperméthrine high-cis (84 g/l) Insecticide contre les chenilles phylophages et carpophages du
DUO 684 EC II Senchim AG et profénofos (600 g/l) 0207/I/11-02/APV-SAHEL cotonnier
0007/I/10-94/APV-SAHEL
Dow 0001/I/07-97/HOM-SAHEL
DURSBAN 450 ULV II Agrosciences chlorpyriphos-éthyl (450 g/l) 0001/I/07/02/HOM-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux en traitements foliaire
0008/I/10-94/APV-SAHEL
Dow 0002/I/07-97/HOM-SAHEL
DURSBAN 5 % DP III Agrosciences chlorpyriphos-éthyl (50 g/l) 0002/I/07-02/HOM-SAHEL Insecticide contes les sautériaux, les fourmis et les termites
Dow 0009/I/10-94/APV-SAHEL Insecticide contre les termites, les noctuelles, les tampins, les vers
DURSAN 5G III Agrosciences chlorpyriphos-éthyl (50 g/l) 0003/I/07-97/HOM-SAHEL blancs sur maïs et sorgho

62
0003/I/07-02/HOM-SAHEL
0040/I/10-94/APV-SAHEL
Dow 0004/I/07-97/HOM-SAHEL
DURSAN 24 ULC II Agrosciences chlorpyriphos-éthyl (240 g/l) 0004/I/07-02/HOM-SAHEL Insecticides contre les sautériaux et le criquet pèlerin
0011/I/10-94/APV-SAHEL
Dow 0005/I/07-97/HOM-SAHEL Insecticide contre les ravageurs des agrumes, du caféier, du cotonnier
DURSAN 4 EC II Agrosciences chlorpyriphos-éthyl (480 g/l) 0005/I/07-02/HOM-SAHEL et des cultures maraïchères
Insecticide / ovicide contre les insectes (lépidoptères, hémiptères et
0052/I/06-99/APV-SAHEL coléophères) du riz, du maïs, des cultures maraïchères, du niébé, des
ELSAN 50 EC II Tomen phenthoate (500 g/l) 0052/I/06-02/APV-SAHEL arbres fruitiers et du cotonnier
ALM Insecticide contre les chenilles phylophages et carpophages du
FANGA 500 EC II International profenofos (500 g/l) 0203/I/11-02/APV-SAHEL cotonnier
ALM fluométuron (250 g/l)
FLUORALM P 500 SC IV International et prométryne (250 g/l) 0204/H/11-02/APV-SAHEL Herbicide sélectif contre les adventices annuelles du cotonnier
Herbicide systémique non sélectif appliqué avant le semis de la culture
FOURALAN 480 SL III Agan Chemical glyphosate (480 g/l) 0220/H/06-03/APV-SAHEL et en post-levée des adventies.
0034/F/11-98/APV-SAHEL
FUJI-ONE 40 EC III Nihon Nohyako isoprothiolane (400 g/l) 0034/F/06-02/APV-SAHEL Fongicide contre la pyriculariose du riz
zéta-cyperméthrine (12 g/l) 0117/I,A/12-00/APV-SAHEL Insecticide / acaricide contre les principaux espèces phylophages et
FURY P 162 EC II FMC et profénfos (150 g/l) 0117/I,A/12-03/APC-SAHEL carpophages et des acariens du cotonnier
zéta-cyperméthrine (12 g/l) Insecticide / acaricide contre les principaux espèces phylophages et
FURY P 212 EC II FMC et profénfos (200g/l) 0118/I,A/12-03/APV-SAHEL carpophages et des acariens du cotonnier
Dow 0146/H/06-01/APV-SAHEL Herbicide sélectif de post levée utilisé pour lutter contre les graminées
GALLANT SUPER III Agrosciences haloxyfop-R méthyl (104 g/l) 0146/H/06-04/APV-SAHEL du cotonnier
Dow triclopyr (72 g/l) et 0145/H/06-01/APV-SAHEL Herbicide sélectif de post levée utilisé pour lutter contre les adventices
GARIL II Agrosciences propanil (360 g/l) 0145/H/06-04/APV-SAHEL du riz
Insecticide contre les piqueurs - suceurs du cotonnier en traitement de
GAUCHO 70 WS III BayerCropScience imidacloprid (700 g/l) 0201/I/11-02/APV-SAHEL semences
Bayer acétamipride (16 g/l) Insecticide contre les chenilles, les pucerons et les cochenilles du
GAZELLE C 88 EC II CropScience et cypermétrine (72 g/l) 0227/I/01-04/APV-SAHEL cotonnier
Herbicide systémique foliaire non sélectif utilisé contre les adventices
GLYPHONET 360 SL IV DTE Glyphosate (360 g/l) 0232/H/09-04/APV-SAHEL annuelles et pérennes
Herbicide systémique non sélectif contre les mauvaises herbes
GLYPHONET 360 SL III Afridis Glyphosate (360 g/l) 0198/H06-02/APV-SAHEL pérennes
0096/H/05-00/APV-SAHEL Herbicide non sélectif de contact autorisé contre les mauvaises herbes
GRAMOXONE SUPER II Syngenta paraquat (200 g/l) 0096/H/05-03/APV-SAHEL en général
métarhizium flavoviride 0152/I/06-01/APV-SAHEL Myco insecticide antiacridien utilisé pour lutter contre les locustes et
GREEN MUSCLE III Calliope (5.1010 spores/g) 0152/I/06-04/APV-SAHEL les sautériaux
Herbicide systémique de post-levée contre les mauvaises herbes des
HERBEXTRA 720 SL II La Cigogne 2,4 - D (720 g/l) 0190/H/06-02/APV-SAHEL cultures
Herbicide de prélevée sélectif contre les dicotylédones et graminées
KABAZINE 50 SC III Comptoir 2000 atrazine (500 g/l) 0174/H/06-02/APV-SAHEL adventices du maïs
0049/H/06-99/APV-SAHEL Herbicide systémique non sélectif contre les mauvaises herbes
KALACH 360 SL III Calliope Glyphosate (360 g/l) 0049/H/06-02/APV-SAHEL pérennes en prélevée des cultures
Dow 0156/I/11-01/APV-SAHEL Insecticide contre les chenilles phylophages et carpophages du
LASER 480 SC IV Agrosciences spinausad (480 g/l) 0156/I/11-04/APV-SAHEL cotonnier
LASSO GD III Monsanto alachlore (350 g/l) et 0210/H/06-03/APV-SAHEL Herbicide sélectif de pré-émergence contre les adventices du maïs et de

63
atrazine (250 g/l) la canne à sucre
alachlore (300 g/l) et Herbicide sélectif de pré-émergence contre les adventices du maïs et de
LASSO GD MICROTECHN III Monsanto atrazine (180 g/l) 0211/H/06-03/APV-SAHEL la canne à sucre
Herbicide sélectif du riz irrigué recommandé contre les cypéracées et et
0053/H/06-99/APV-SAHEL aussi efficace contre les dicotylédones et possédant un effet
LONDAX 60 DF III Dupont de Nemours bensulfuron-méthyl (600 g/l) 0053/I/06-02/APV-SAHEL complémentaire contre les graminées.
cyperméthrine (72 g/l)
acétamipride (16 g/l) et 0196/I,A/06-02/APV/APV- Insecticide / acaricide contre les chenilles carpophages, phylophages et
MAGNUM 388 EC II Senchim AG triazophos (300 g/l) SAHEL les piqueurs suceurs et les acariens du cotonnier
0047/I/06-99/APV-SAHEL
MARSHAL 2 % DP III FMC Europe carbosulfan (20 g/kg) 0047/I/06-02/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et plusieurs genres de sauterelles
endosulfan (250 g/l) et Insecticide - Fongicide contre le chenilles phylophages, carpophages,
MISTRAL 450 DP II Senchim AG chlorothalonil (200 g/l) 0219/1,F/06-03/APV-SAHEL les piqueurs suceurs et les maladies fongiques du cotonnier
cyperméthrine (36 g/l) et 0147/1/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé en culture cotonnière pour lutter contre les
NURELLE D 36/150 EC II Dow AgroSciences chlorpyrifos éthyl (150 g/l) 0147/1/06-04/APV-SAHEL principaux lépidoptères ravageurs du cotonnier
Cyperméthrine (36 g/l) et 0148/1/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé en culture cotonnière pour lutter contre les
NURELLE D 36/200 EC II Dow AgroSciences chlorpyrifos éthyl (200 g/l) 0148/1/06-04/APV-SAHEL principaux lépidoptères ravageurs du cotonnier
Insecticide / nématicide contre les ravageurs du riz, du maïs, du sorgho
ONCOL 5 G II Sumitomo Corporation benfuracarb (50 g/kg) 0185/1,A/06-02/APV-SAHEL et des culturs maraîchères
Insecticide / nématicide contre les pucerons, jassides et thrips du
ONCOL 10 EC II Sumitomo Corporation benfuracarb (100 g/kg) 0184/1,A/06-02/APV-SAHEL cotonnier ainsi que les mineuses de feuilles en cultures maraîchères
Insecticide systémique contre les foreurs, les chenilles enrouleuses des
PADAN 4 G II Sumitomo Corporation cartap (4 g/kg) 0188/1/06-02/APV-SAHEL feuilles, les hispides, et chenilles mineuses du riz
perméthrine (4 g/kg) et 0050/1/06-99/APV-SAHEL Insecticide contre les principales espèces de coléoptères et de
PERCAL M DP III Calliope malathion (16 g/kg) 0050/1/06-02/APV-SAHEL lépidoptères ravageurs des denrées stockées
cyperméthrine (36 g/l) et Insecticide contre les chenilles carpophages et les piqueurs suceurs du
PHOENIX 44 EC IV Senchim AG acétamipride (8 g/l) 0197/1/06-02/APV-SAHEL cotonnier
RELDAN 40 EC III Dow AgroSciences chlorpyriphos-méthyl (400 g/l) 0192/1/06-02/APV-SAHEL Insecticide contre les défoliateurs des cultures vivrières et maraîchères
propanil (230 g/l) et Herbicide systémique sélectif appliqué en post-levée (adventices et riz)
RICAL 345 EC III Calliope thiobencarb (115 g/l) 0212/H/06-03/APV-SAHEL contre les adventices du riz
Insecticide / acaricide non systémique contre les insectes piqueurs
suceurs, les défoliateurs, les chenilles mineuses ainsi que les acariens
ROCKY 350 EC II Calliope endosulfan (350 g/l) 0189/1/06-02/APV-SAHEL du cotonnier
endosulfan (350 g/l) et Insecticide utilisé contre les chenilles phylophages et carpophages du
RECKY 386 EC III Calliope cyperméthrine (36 g/l) 0228/1/09-04/APV-SAHEL cotonnier
Herbicide systémique non sélectif contre les mauvaises herbes
ROUNDUP 360 SL IV Monsanto glyphosate (360 g/l) 0194/H/06-02/APV-SAHEL annuelles, pérennes et vicaces
Herbicide systémique non sélectif contre les mauvaises herbes
ROUNDUP 68 SG (MON 14420) IV Monsanto glyphosate (68 g/l) 0195/H/06-02/APV-SAHEL annuelles, pérennes et vivaces
Herbicide sélectif utilisé en pré-émergence contre les adventices
SANAZINE II Dow AgroSciences atrazine (500 g/l) 0223/H/01-04/APV-SAHEL annuels (graminées et dicotylédonées) du maïs
Herbicide sélectif utilisé en post-levée contre les graminées du
SELECT 120 EC III Calliope cléthodime (120 g/l) 0233/H/09-04/APV-SAHEL cotonnier
fénitrothion (250 g/l) 0099/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMICOMBI 30 EC II Sumitomo Corporation fenvalérate (50 g/l) 0099/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
fénitrothion (245 g/l) 0100/1/12-00/APV-SAHEL
SUMICOMBI-ALPHA 25 ULV II Sumitomo Corporation esfenvalérate (5 g/l) 0100/1/12-03/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux
SUMITHION 3 D U Sumitomo Corporation fénitrothion (30 g/kg) 0101/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures, des grains

64
0101/1/12-03/APV-SAHEL stockés et contre les locustes et les sautériaux
0102/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMITHION 5 D U Sumitomo Corporation fénitrothion (50 g/kg) 0102/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0103/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMITHION 50 EC II Sumitomo Corporation fénitrothion (500 g/l) 0103/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0104/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMITHION L-20 U Sumitomo Corporation fénitrothion (200 g/l) 0104/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0105/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMITHION L-50 II Sumitomo Corporation fénitrothion (500 g/l) 0105/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0106/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMITHION L-100 II Sumitomo Corporation fénitrothion (1000 g/l) 0106/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0135/1/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé contre les chenilles phylophages et carpophages du
TENOR 500 SC II Senchim AG profénofos (500 g/l) 0135/1/06-04/APV-SAHEL cotonnier
cyfluthrine (18 g/l) et Insecticide contre les chenilles carpophages et phylophages du
TENOR C 168 EC II Senchim AG profénofos (150 g/l) 0182/1/06-02/APV-SAHEL cotonnier
cyfluthrine (18 g/l) et Insecticide contre les chenilles phylophages, carpophages et les
TENOR C 218 EC II Senchim AG profénofos (200 g/l) 0216/1/06-03/APV-SAHEL homoptères piqueurs suceurs du cotonnier
0142/1,A/06-01/APV-SAHEL Insecticide et acaricide utilisé contre les chenilles phylophages et
THIOFANEX 350 EC II Senchim AG endosulfan (350 g/l) 0142/1,A/06-04/APV-SAHEL carpophages, les piqueurs suceurs et les acariens du cotonnier
0137/1,A/06-01/APV-SAHEL Insecticide et acaricide utilisé contre les chenilles phylophages et
THIOFANEX 500 EC II Senchim AG endosulfan (500 g/l) 0137/1,A/06-04/APV-SAHEL carpophages, les piqueurs suceurs et les acariens du cotonnier
0084/H/05-00/APV-SAHEL
TOPSTAR 400 SC III Bayer CropScience oxadiargyl (400 g/l) 0084/H/05-03/APV-SAHEL Herbicide autorisé en prélevée contre les adventices du riz pluvial
deltaméthrine (10 g/l) et
TORPEDO D 210 EC II Senchim AG triazophos (200 g/l) 0206/1,A/11-02/APV-SAHEL Insecticide / Acaricide en culture cotonnière
lamdacyhalothrine (12 g/l) et Insecticide / acaricide contre les chenilles carpophages, phylophages et
TORPEDO L 212 EC II Senchim AG triazophos (200 g/l) 0183/1,A/06-02/APV-SAHEL les acariens du cotonnier
0112/1/12-00/APV-SAHEL
TRIAZOPHOS HOSTATHION 40 EC II Bayer CropScience triazophos (420 g/l) 0112/1/12-03/APV-SAHEL Insecticide contre les insectes piqueurs suceurs du cotonnier
0108/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux, les insectes du riz et des
UNDEN 2 DP III Bayer CropScience propoxur (20 g/kg) 0108/1/12-03/APV-SAHEL cultures maraîchères

65
Liste des pesticides autorisés sous toxico vigilance mars 1994 – septembre 2004

Spécialité commerciale Classe OMS Firme Matière(s) active(s) Numéro Domaines d'utilisation
0214/1,A/06-03/APV- Insecticide - acaricide contre les chenilles phylophages, carpophages et
CAÏMAN 500 EC lb STEOC endosulfan (500 g/l) SAHEL les acariens du cotonnier
acétamiride (16 g/l),
cyperméthrine (72 g/l) 0086/1/05-00/APV-SAHEL Insecticide autorisé contre les chenilles, pucerons, aleurodes, acariens,
CONQUEST PLUS 388 EC lb Aventis et triazophos (300 g/l) 0086/1/05-03/APV-SAHEL thrips et cochenilles
cyperméthrine (36 g/l) et Insecticide contre les chenilles phylophages et carpophages du
CYPERCAL MM 336 SL lb Calliope méthamidophos (300 g/l) 0166/1/11-01/APV-SAHEL cotonnier
cyperméthrine (36 g/l) et Insecticide contre les chenilles phullophages et carpophages du
CYPERCAL MO 286 SL lb Calliope monocrotophos (250 g/l) 0167/1/11-01/APV-SAHEL cotonnier
cypermétrine (36 g/l) et 0217/1,A/06-03/APV- Insecticide systémique et acaricide pour lutter contre les chenilles
CYPERFOS 336 EC lb Senchim AG methamidophos (300 g/l) SAHEL carpophages et les piqueurs suceurs du cotonnier
cyperméthrine (36 g/l) Insecticide contre les chenilles phylophages et carpophages du
DYTOFOS 286 EC lb Senchim AG libicritiogis (250 g/l) 0218/1/06-03/APV-SAHEL cotonnier
deltaméthrine (10 g/l) et Insecticide utilisé en culture cotonnière pour lutter contre les principaux
DELTAPHOS 210 EC lb Aventis triazophos (200 g/l) 0151/1/06-01/APV-SAHEL lépidoptères ravageurs du cotonnier
Dow cyfuthrine (18 g/l) et 0128/1/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé en culture cotonnière pour lutter contre les principaux
DURSBAN-B 18/150 EC lb AgroSciences chlorpyrifos (150 g/l) 0128/1/06-04/APV-SAHEL lépidoptères ravageurs du cotonnier
Dow cyfuthrine (18 g/l) et 0129/1/06-01/APV-SAHEL Insecticide utilisé en culture cotonnière pour lutter contre les principaux
DURSBAN-B 18/200 EC lb AgroSciences chlorpyrifos (200 g/l) 0129/1/06-04/APV-SAHEL lépidoptères ravageurs du cotonnier
Hydrochem 0119/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide / acaricide contre les principales espèces phylophages et
ENDOCOTON 350 EC lb CI endosulfan (350 g/l) 0119/1/12-03/APV-SAHEL carpophages, les pucerons et les acariens du cotonnier
Hydrochem 0120/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide / acaricide contre les principales espèces phylophages et
ENDOCOTON 500 EC lb CI endosulfan (500 g/l) 0120/1/12-03/APV-SAHEL carpophages, les pucerons et les acariens du cotonnier
0046/1/06-99/APV-SAHEL
MARSHAL 25 EC lb FMC Europe carbosulfan (250 g/l) 0046/1/06-02/APV-SAHEL Insecticide contre les pucerons et les thrips du cotonnier
Insecticide autorisé en première fenêtre contre les chenilles
Bayer 0082/1/05-00/APV-SAHEL phylophages, la mouche blanche, les pucereons et les acariens du
MARSHAL 350 EC lb CropSciences endosulfan (350 g/l) 0082/1/05-03/APV-SAHEL cotonnier
Bayer 0113/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide / acaricide contre les principales espèces phylophages et
PHASER 500 EC lb CropSciences endosulfan (500 g/l) 0113/1/12-03/APV-SAHEL carpophages, les pucerons et les acariens du cotonnier
deltaméthrine (10 g/l) et 0173/1,A/11-01/APV- Insecticide contre les chenilles phylophages, carpophages, les piqueurs
PLEXUS E 510 EC lb Senchim AG endosulfan (500 g/l) SAHEL suceurs et les acariens du cotonnier
Insecticide / acaricide contre les insectes piqueurs suceurs, les
ROCKY 500 EC lb Calliope endosulfan (500 g/l) 0200/1/06-02/APV-SAHEL défoliateurs, les chenilles mineuses et les acariens du cotonnier

66
Liste des Pesticides autorisés contre les locustes et les sautériaux décembre 2004

Spécialité commerciale Classe OMS Firme Matière(s) active(s) Numéro Domaines d'utilisation
0109/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux en traitements de
ALSYSTIN 050 UL III BAYER CropScience triflumuron (50 g/l) 0109/1/12-03/APV-SAHEL bandes larvaires
0065/1/11-99/APV-SAHEL Insecticide autorisé pour lutter contre les larves et adultes des
ADONIS 4 UL III Rhône Poulenc fipronil (4 g/l) 0065/1/11-02/APV-SAHEL acridiens en traitements de couverture totale
CYHALON 4 ULV II Syngenta cyhalothrine (40 g/l) 0175/1/06-02/APV-SAHEL Insecticide utilisé pour la lutte contre les sautériaux et les locustes
0001/1/03-94/APV-SAHEL
0001/1/10-97/APV-SAHEL
DIMILIN OF 6 II Uniroyal Chemical diflubenzuron (60 g/l) 0006/1/12-00/HOM-SAHEL Insecticide contre les locustes
0007/1/10-94/APV-SAHEL
0001/1/07-97/HOM-SAHEL
DURSBAN 450 ULV II Dow AgroSciences chlorpyriphos-éthyl (450 g/l) 0001/1/07-02/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et sautériaux en traitement foliaire
0008/1/10-94/APV-SAHEL
0002/1/07-97/HOM-SAHEL
DURSBAN 5 % DP III Dow AgroSciences chlorpyriphos-éthyl (50 g/kg) 0002/1/07-02/HOM-SAHEL Insecticide contres les sautériaux, les fourmis et les termites
0010/1/10-94/APV-SAHEL
0004/1/07-97/HOM-SAHEL
DURSBAN 24 ULV II Dow AgroSciences Chlorpyriphos-éthyl (240 g/l) 0004/1/07-02/HOM-SAHEL Insecticide contre les sautériaux et le criquet pèlerin
métarhizium flavoviride 0152/1/06-01/APV-SAHEL Myco insecticide antiacridien utilsé pour lutter contre les locustes et
GREEN MUSCLE III Calliope (5.1010 spores/g) 0152/1/06/04/APV-SAHEL les sautériaux
KARATE 2 UL II Syngenta ambda-cyhalothrine (20 g/l) 0234/1/12-04/APV-SAHEL Insecticides contre les locustes et les sautériaux
RELDAN 40 EC III Dow AgroSciences chlorpyriphos-méthyl (400 g/l) 0192/1/06-02/APV-SAHEL Insecticides contre les sautériaux sur les cultures vivrières
fénitrothion (250 g/l) 0099/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures et contre les
SUMICOMBI 30 EC II Sumitomo Corporation fenvalérate (50 g/l) 0099/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
SUMICOMBI-ALPHA 25 fénitrothion (245 g/l) 0100/1/12-00/APV-SAHEL
ULV II Sumitomo Corporation esfenvalérate (5 g/l) 0100/1/12-03/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux
0101/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures, des grains
SUMITHION 3 D U Sumitomo Corporation fénitrothion (30 g/kg) 0101/1/12-03/APV-SAHEL stockés et contre les locustes et les sautériaux
0102/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures, et contre les
SUMITHION 5 D U Sumitomo Corporation fénitrothion (50 g/kg) 0102/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0103/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures, et contre les
SUMITHION 50 EC II Sumitomo Corporation fénitrothion (500 g/l) 0103/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0104/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures, et contre les
SUMITHION L-20 U Sumitomo Corporation fénitrothion (200 g/l) 0104/1/12-03/APV-SAHEL locustes et les sautériaux
0105/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures,
SUMITHION L-50 II Sumitomo Corporation fénitrothion (500 g/l) 0105/1/12-03/APV-SAHEL et contre les locustes et les sautériaux
0106/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les principaux insectes des cultures,
SUMITHION L-100 II Sumitomo Corporation fénitrothion (1000 g/l) 0106/1/12-03/APV-SAHEL et contre les locustes et les sautériaux
0108/1/12-00/APV-SAHEL Insecticide contre les locustes et les sautériaux, les insectes du riz et
UNDEN 2 DP III Bayer CropScience propoxur (20 g/kg) 0108/1/12-03/APV-SAHEL des cultures maraîchères

67
Annexe 3 : Pesticides autorisés et bannis au Ghana au 1er décembre 2006 APE

Insecticides
No. Trade Name Registration No. / Date of Issue Concentration of Active Ingredient Hazard Crops/Uses Company
Class
1 Actara 25 WG FRE/0606/00104G June 2006 Thiamethoxam (250g/kg) III Insecticide pour le contrôle de tige weevil foreur dans banane Calli Ghana Company Ltd Tema
2 Actara 240SC FRE/0606/00105G June 2006 (Thiamethoxam) (240g/L) III Contrôle de capsids et d'autres parasites d'insecte de cacao Calli Ghana Company Ltd Tema
3 Actellic Super Dust FRE/0406/00051G Dec 2004 Pirimiphos methyl (16g/kg) + III Insecticide pour contrôle de plus grand foreur de grain, weevils Calli Ghana Company Limited,
Permethrin (3g/kg) et d'autres parasites dans grains stockés Tema
4 Akate Master FRE/06/05/00096G May 2006 Bifenthrin (27g/L) II Contrôle de capsids et d'autres parasites d'insecte de cacao Chemico Limited, Tema
5 Bistar 10 WP FRE/0606/00103G June 2006 Bifenthrin (10%) II Insecticide pour buts de santé publique Calli Ghana Company Limited,
Tema
6 Black mosquito FRE/0641/00111G June 2006 D-Allethrin (0.33%) III Insecticide pour le contrôle de moustiques AD&R Enterprise Limited,
Repellent Incense Accra North
7 Callidim 400EC FRE/0506/00066G June 2005 Dimethoate (400g/L) II Large insecticide de spectre pour contrôle de mealybugs, mites, Calli Ghana Company Limited,
thrips, pucerons et larves de foreur dans légumes, ananas et Tema
ornamentals
8 Cocostar 210EC FRE/0405/00007G March 2004 Bifenthrin (1.088g/L) + Pirimiphos III Insecticide pour contrôle de parasites de cacao Chemico Limited, Tema
methyl (24.57g/L)
9 Confidor 200SL FRE/0401/00001G March 2004 Imidacloprid (210.5g/L) III Insecticide pour contrôle de parasites de cacao Wienco Limited, Accra
10 Cyhalon 2.5EC FRE/0518/00088G Dec 2005 Lambda cyhalothrin (25g/L) II Insecticide pour contrôle de parasites dans coton, dolique, Rhemaco Enterprise, Kumasi
arachides, légumes, maïs et riz
11 Cypercal 50EC FRE/0406/00008G March 2004 Cypermethrin (50g/L) II Insecticide pour contrôle de parasites de coton Calli Ghana Company Ltd Tema
12 Decis 25 EC FRE/0402/00002G March 2004 Deltamethrin (25.5g/L) II Insecticide pour contrôle de parasites de récolte divers Agrimat Limited, Accra
13 Degesch Plate FRE/0401/00009R March 2004 Magnesium phosphide (60%) 1b Insecticide pour contrôle de parasites dans grain stocké. Wienco Limited, Accra
14 Deltapaz 1.25EC FRE/0508/00077G Dec 2005 Deltamethrin (12.5g/L) II Nsecticide pour le contrôle de parasites d'insecte dans récolte Dizengoff (Ghana) Limited,
diverse Accra
15 Detia Gas Ex-B FRE/0401/00010R March 2004 Aluminium phosphide (67%) 1b Insecticide pour contrôle de parasites dans grain stocké. Wienco Limited, Accra
16 Dursban 4E FRE/0405/00044G October 2004 Chlorpyrifos (480g/L) II Le large spectre l'Insecticide pour le café, des légumes et le Chemico Limited, Tema
coton et la santé publique utilise pour le contrôle de parasites
du ménage
17 Evisect S FRE/0406/00053G Dec 2004 Thiocyclam hydrogen oxalate II Insecticide pour contrôle de mineur de Feuille defoliator Calli Ghana Company Ltd Tema
(500g/kg) scarabées dans palmiers à huile
18 Exterior Solignum FRE/0536/00087G Dec 2005 Permethrin (0.2%) III Insecticide pour traitement du bois MBC Trading Company
Limited, Accra
19 Falcon 10EC FRE/0527/00064G June 2005 Cypermethrin (10% w/v) II Non Insecticide systémique pour contrôle de parasites d'insecte Multivet Enterprise, Accra
dans légumes
20 Farco Rapid Kill FRE/0407/00011G March 2004 S. Bioallethrin (0.12%) + III Insecticide pour Buts de Santé publique WABCOG Enterprise, Accra
Aerosol Insecticida Permethrin (0.06%)
21 Farco Rapid Kill FRE/0407/00012G March 2004 Permethrin (0.005%) III Insecticide pour Buts de Santé publique WABCOG Enterprise, Accra
Powder Insecticide
22 Fenitrothion 50EC FRE/0402/00059G Dec 2004 Fenitrothion (50%) III Insecticide pour contrôle de mâchement, suçant et insectes Agrimat Limited, Accra
ennuyeux dans fruits, céréales, légumes et contrôle de mouches

68
dans étables
23 Furadan 3G FRE/0405/00045R October 2004 Carbofuran (3%) 1b Insecticide et Nematicide pour récolte diverse Chemico Limited, Tema
24 Hockli Combi FRE/0402/00058G Dec 2004 Fenvalerate (10%) + III Insecticide pour contrôle de pucerons, mites et weevils dans Agrimat Limited, Accra
40EC Fenitrothion (30%) coton, fruits et légumes
26 Iconet FRE/0410/00038G October 2004 Lambda cyhalothrin (25g/L) III Insecticide pour Buts de Santé publique Reiss and Co. Ltd, Accra
27 K-Otab FRE/0402/00016R March 2004 Deltamethrin (25%) II Insecticide pour Buts de Santé publique Agrimat Limited, Accra
28 K-Othrine FRE/0402/00017G March 2004 Deltamethrin (1% w/w) III Insecticide pour Buts de Santé publique Agrimat Limited, Accra
Moustiquaire SC 1%
29 Lord Insecticide FRE/0411/00018G March 2004 Permethrin (0.1%) + Tetramethrin III Insecticide pour Buts de Santé publique Beatex Enterprise, Accra
(0.2%) + Piperonyl butoxide (0.8%)
30 Lord Mosquito Coil FRE/0511/00063G June 2005 D-Allethrin (0.32%) III Insecticide pour le contrôle de moustiques Beatex Enterprise, Accra
31 Master 2.5EC FRE/0522/00086G Dec 2005 Lambda cyhalothrin 25g/L) II Insecticide pour contrôle de parasites dans légumes, mangue, Annoh and Sons Agro-chem,
maïs et riz Accra.
32 Miraculous FRE/0412/00019G March 2004 Deltamethrin (0.4%) III Insecticide pour Buts de Santé publique O’Sheen Products, Kumasi
Insecticide Chalk
33 Palmisect L FRE/0601/00095G May 2006 Thiocyclam hydrogen oxalate (50%) III Insecticide pour contrôle des parasites du palmier à huile Wienco Limited, Accra
34 Perfekthion FRE/0416/00054G Dec 2004 Dimethoate (400g/L) II Insecticide pour contrôle d'insectes suçants et acérés et mites Kurama Company Limited,
d'araignée Accra
35 Phostoxin tablets FRE/0401/00024R Oct 2004 Aluminium phosphide (56%) 1b Insecticide / Fumigant pour contrôle de parasites d'insecte dans Wienco Limited, Accra
matières premières stockées, produits alimentaires traités et
fourrage
36 Polythrine 10 FRE/0625/00099G May 2006 10% Cypermethrin III Insecticide pour contrôle des parasites d'insecte de dolique et Bentronic Productions, Kumasi
légumes
37 Pyrinex 48EC FRE/0408/00037G October Chlorpyrifos (480g/L) II Large spectre Insecticide pour traitement en bois, utilisation Dizengoff Ghana Limited, Accra
2004 agricole, santé publique et contrôle de termite
38 Raid All Purpose FRE/0534/00071G Tetramethrin (0.15%) + Allethrin II Insecticide pour Buts de Santé publique SC Johnson Wax Co Ltd, Accra
Killer August 2005 (0.25%) + Deltamethrin (0.5%)
39 Raid Cockroach & FRE/0534/00072G Imiprothrin (0.10%) + Deltamethrin III Insecticide pour Buts de Santé publique SC Johnson Wax Co Ltd, Accra
Ant killer August 2005 (0.05%)
40 Raid Coil FRE/0534/00074G August 2005 D-allethrin (0.33%) III Insecticide pour Buts de Santé publique SC Johnson Wax Co Ltd, Accra
41 Raid Flying Insect FRE/0534/00073G Permethrin (0.10%) + Tetramethrin III Insecticide pour Buts de Santé publique SC Johnson Wax Company
Killer August 2005 (0.30%) + Transfluthrin (0.05%) Limited, Accra
42 Regent 50SC FRE/0402/00028G Fipronil (50g/L) II Large contact de spectre et insecticide d'ingestion pour contrôle Dizengoff Ghana Limited, Accra
October 2004 de parasites d'insecte dans chou, oignon, usine(plante) d'oeuf,
maïs, mangue, canne à sucre et pastèque et pour contrôle de
termites
43 Rimon 10EC FRE/0508/00081G Novaluron (100g/L) III Insecticide pour le contrôle de parasites d'insecte dans chou, Dizengoff Ghana Limited, Accra
December 2005 tomate et poivre
44 Seed Plus 20 WS FRE/0508/00082G Imidacloprid (5%) + Metalaxyl (5%) + III Insecticide/fongicide pour traitement de graine Dizengoff Ghana Limited, Accra
December 2005 Carbendazim (10%)
45 Solignum colourless FRE/0636/00101G June 2006 Permethrin (0.2%) III Insecticide pour conservation en bois MBC Trading Company Ltd,
TK Accra
46 Solignum exterior FRE/0536/00087G Dece 2005 Permethrin (0.2%) III Insecticide pour conservation du bois MBC Trading Company Ltd,
Accra
47 Super Guard 50 EC FRE/0402/00057G Pirimiphos methyl (400g/L) + III Insecticide pour contrôle de plus grand foreur de grain, weevils Agrimat Limited, Accra
December 2004 Permethrin (100g/L) et mites de repas dans produits alimentaires stockés
48 Super Guard Dust FRE/0402/00056G Pirimiphos methyl (1.6%) + Permethrin III Insecticide pour contrôle de plus grand foreur de grain, weevils Agrimat Limited, Accra

69
December 2005 (0.4%) et mites de repas dans produits alimentaires stockés
49 Tanalith C3310 FRE/0532/00069R Cupric oxide (11.2% w/w) + Chromium II Insecticide/fongicide pour traitement du bois Du Paul Wood Treatment
trioxide (30.2% w/w) + Arsenic Limited, Accra
August 2005 pentoxide (17.3 % w/w)
50 Terminus 480 EC FRE/0416/00046G Nov 2004 Chlorpyrifos (480g/L) II L'insecticide pour le contrôle de parasites d'insecte dans le Kurama Company Limited,
coton, le café, des agrumes, des légumes et la santé publique Accra
utilise dans le contrôle de moustiques, des cancrelats, des
fourmis et des termites
51 Titan FRE/0606/00106G June 2006 Acetamiprid (25g/L) IV Insecticide pour le contrôle de parasite d'insecte dans tomate Calli Ghana Company Ltd Tema
52 Total Flying & FRE/0421/00049G Deltamethrin (0.17%) + Cyphenothrin IV Insecticide pour le contrôle de vol et rampement d'insectes Total Ghana Limited, Accra
Crawling Insecticide (0.14%) + Parallethrin (0.1%) +
December 2004 Tetramethrin (0.3%)
53 Total Mosquito Coil FRE/0421/00048G Dec 2004 D-Allethrin (0.2%) III Insecticide pour le contrôle de moustiques Total Ghana Limited, Accra
54 ULV 600 S FRE/0414/00022G March 2004 Tetramethrin (6%) + Piperonyl butoxide II Insecticide (fumigant) pour contrôle de parasite dans produits Afropa Limited, Accra
(10%) alimentaires stockés
55 Vertimec 1.8 EC FRE/0506/00084G Abamectin (18g/L) II Insecticide/acaricide pour le contrôle de parasites d'insecte et Calli Ghana Company Ltd Tema
December 2005 mites sur légumes, papaya et d'autre récolte

Pesticides interdits

1. 2,4,5-T et ses sels et esthers


2. Aldrin
3. Binapacryl
4. Captafol
5. Chlordane
6. Chlordimeform
7. Chlorobenzilate
8. DDT
9. Dieldrin
10. Dinoseb et ses sels et esthers
11. Dinitro-ortho-cresol (DNOC) Et ses sels (comme sel d'ammonium, sel de potassium et sel de sodium)
12. Endrin
13. HCH (mixed isomers)
14. Heptachlor
15. Hexachlorobenzene
16. Parathion
17. Pentachlorophenol et tous ses sels et esthers
18. Toxaphene

70
19. Mirex
20. Methamidophos ( Les formulations liquides Solubles de la substance qui excèdent 600 ingredient/l actifs g)
21. Methyl-parathion (Emulsifiable concentrés (CE) avec à ou au-dessus d'ingrédient actif de 19.5 % et poussières à ou au-dessus d'ingrédient actif de 1.5 %)
22. Monocrotophos (Les formulations liquides Solubles de la substance qui excèdent 600 ingredient/l actifs g)
23. Parathion (Toutes les formulations - les aérosols, dustable poudre (DP), emulsifiable le concentré (la CE), des granules (GR) et des poudres wettable (WP) - de cette substance sont inclus,
sauf des suspensions de capsule (CS))
24. Phosphamidon (Les formulations liquides Solubles de la substance qui excèdent 1000 ingredient/l actifs g)
25. Formulations de poudre contenant une combinaison de Benomyl à ou au-dessus de 7 %, Carbofuran à ou au-dessus de 10 % et Thiram à ou au-dessus de 15 %

71
Annexe 4 : Pesticides de la Convention de Rotterdam et de Stockhom

Pesticides de la Convention de Rotterdam

Pesticides

 Aldrine
 Binapacryl
 Captafol
 Chrlordane
 Chlordiméforme
 Chlorobensilate
 2, 4, 5 T
 DDT
 Dieldrine
 Dinosèbes
 Dichlorure d’éthylène
 Fluorocétamide
 H.C.H.
 Heptachlore
 Hexachlorobenzène
 Lindane
 Mercures
 Méthamidophos
 Monocrotophos
 Oxyde d’éthylène
 Parathion
 Parathion-Méthyl
 Pentachlorophéhol
 Phosphamidon
 Toxaphène
 1, 2 Dibromoéthane

Produits chimiques industriels

 Crocidolite (amiante)
 Phosphates de tris 2, 3 dibromophropyles
 Polybromobiphényles (PBB)
 Polychrorobiphényles (PCB)
 Polychloroterphényles (PCT)

Pesticides de la Convention de Stockholm

Pesticides

 Aldrine
 Chrordane
 DDT
 Dieldrine
 Heptachlore
 Mirex(Chrordiméforme)
 Toxaphène

72
Produits chimiques industriels

 Héwachlorobenzène (également utilisé comme pesticide)


 Polychlorobiphényles (PCB)

Sous produits involontaires

 Dioxines
 Furannes

Classification des 12 POP du PNUE

Substances chimiques Substances Sous-produits


industrielle
s
Aldrine
Chlordane
DDT
Dieldrine
Endrine
Heptachlore
Perchlordécone
(Mirex)
Toxaphène
Hexachlorobenzène X X
Polychlorobiphényles X X
(PCB)
Dioxines chlorés X
Furannes chlorés X

73
Annexe 5 : Limites maximales de résidus de pesticides (LMR) fixées par l’Union
Européenne et applicables au haricot vert

N° d’ordre Substance active LMR UE (mg/kg)


1 Atrazine 0,1
2 Benomyl 0,1
3 Bentazone ?
4 Captan 2
5 Carbosulfan 0,1
6 Chlorpyrifos-Etyl 0,05
7 Cypermethrine 0,5 7 jours
8 Deltamethrine 0,2 3 – 7 jours
9 Diazinon 0,02
10 Diméthoate 1
11 Endosulfan 0,05 Valeur au 01-07-2001
12 Fenitrothion 0,5 > 5 jours
13 Isazophos Seuil de détection c-à-d LMR = 0
14 Lambdacyalothrine 0,2 > 7 jours
15 Linuron ?
16 Malathion 3 > 7 jours
17 Mancozeb 1
18 Maneb 1
19 Methomyl 0,05 Valeur au 01-07-2001 7 jours
20 Pirimithosmethyl 0,05 Valeur au 01-07-2001
21 Thiabendazole 0,05 Valeur au 01-07-2001
22 Thiram 3 > 7 jours
23 Tralométhrine Seuil de détection c-à-d LMR = 0
24 Triadimefon ?

Source : COLEACP (Ces pesticides ont été conseillés par l’APEFEL/B aux producteurs durant la
campagne 2001-2002)

74
Annexe 6 : Norme Sénégalaise (APNS – 03 – 024) sur les résidus de pesticides dans et sur
les fruits et légumes

Dénomination usuelle du Fruits et légumes Limites maximales des


pesticide résidus (mg/kg)
Dichlorpropane Fruits et légumes 0,05
Dichlorvos Fruits et légumes 0,1
Dicofol Orange 2
Tomate 1
Fruits de la passion 0,2
Courgettes, concombres, autres fruits et 0,02
légumes
Légumes (courges, melons, pastèques) 0,5
Ethoprophos Patate douce, ananas, poivron, pastèque 0,02*
Banane, tomate, concombre
Fenarimol Fruits et légumes 0,02
Bananes 0,3
Concombre, courgettes, poireau 0,2
Autres cucurbitacées 0,05
Fruits à pépin et à noyau (poivron, tomate) 0,5
Fénitrothion Orange 2
Fruits et légumes (sauf orange) 0,5
Esfenvaleriate + Fruits à pépins et à noyau 00,02
Fenvalerate raisin
Fonophos Carottes 0,5
radis 0,2
Iprodione Salade, fraise 10
Tomate, haricot vert, oignon
Aubergine, choux pommés, poivron 5
Concombre, courgette 2
Endive, carottes, melon 0,3
Autres 7
Autres fruits 0,02
Izophonphos banane 0,1
Malathion Légumes sauf légumes racines 3
Légumes racines, fruits 0,5
Méthamidophos Laitue aubergine, orange 0,2
fruits à pépin et à noyau, raison
agrumes 0,01
Tomate et brassicae 0,5
Concombre 1
Méthidathion Agrumes 2
Fruits à pépin 0,02
Autres fruits et légumes 0,02
Méthiocarbe Haricot vert et fruits de la passion 0,05
Méthomyl Fruits et légumes 0,05
Aubergines et tomate 0,5
Fruits à pépin et noyau 1
Raison 2
Mévinphos Fruits et légumes (sauf orange) 0,1
orange 0,2
Monocrotophos Fruits à pépin, agrumes, raisins 0,2
Ométhoate Légumes racines 0,1

75
Autres légumes et fruits 0,2
Dénomination usuelle du Fruits et légumes Limites maximales des
pesticide résidus (mg/kg)
Parathion Fruits et légumes 0,5
Parathion méthyle Fruits et légumes 0,2
Phosethyl alluminium Raisin, agrume, fraise, salades 5
Pomme 1
Ananas, tomates, endive 1
Phosphamidon Fruits et légumes 0,15
Acéphate Famille des choux 2
Tomate 0,5
Raisin, laitue, orange 1
Autres fruits et légumes 0,02
Azinphos Ethyl Tous les Fruits et légumes 0,05
Azinphos méthyl Raison, agrumes 1
Autres fruits et légumes 0,5
Benzoximate Fruits à pépin 1
Raisin 2
Bromophos éthyl Tous fruits et légumes 0,05
Bromophos Tous fruits et légumes 0,05
Bromopropylate Agrumes, banane 3
Fruits, à pépin et à noyau framé raisin 2
Légumes 1
Autres fruits 0,05
Carbaryl Raisin, choux, salade 3
Autres fruits et légumes 1
Carbofuran Carottes, oignon, orange, ail 0,3
Choux fleur, pastèque, courges, melon 0,2
Poivré, autres fruits et légumes 0,1
Pyrazophos Courge, melon, fruits à pépin 0,3
Pyrèthres Fruits et légumes 0,1
Pyrimicarbe Fruits et légumes 0,5
Quintozène Salades, endive 0,5
Soufre Fruits et légumes 50
Trichlorfon Fruits à pépin, légumes 0,5
Triforine Fruits et légumes 0,05
Concombre et courge 0,5

76
Annexe 7 : Pesticides autorisés par le Comité Sahélien des pesticides (CSP) en cultures
maraîchères

NOMS COMMERCIAUX MATIERES ACTIVES CATEGORIES OU


CLASSES D’EMPLOI
KARATE 5 EC Lambda-cyhalothrine (50 g/l) Insecticide
KARATE 2,5 EC Lambda-cyhalothrine (25 g/l) Insecticide
FUSILADE SUPER 125 EC Fluazifop-p-butyl (125 g/l) Herbicide
CYHALONE 10 EC Cyhalothrine (100 g/l) Insecticide
DURSBAN 4 EC Chlorpyriphos-éthyl (480 g) Insecticide
TRACKER 16,5 ULV Tralométhrine (66 g/l) Insecticide
UNDEN 75 WP Propoxur (750 g/kg) Insecticide
VYDATE 10 G Oxamyl (10 g/kg) Insecticide
CYPRECAL 50 EC Cyperméthrine (50 g/l) Insecticide
DIAZINON 20 ULV Diazinon (200 g/l) Insecticide
DIAZINON 90 ULV Diazinon (900 g/l) Insecticide
DIAZINON 40 ULV Diazinon (400 g/l) Insecticide
DIAEINON 60 ULV Diazinon (600 g/l) Insecticide
BENLATE 50 WP Bénomyl (500 g/l) Fongicide systémique
ELSAN 50 EC Phenthoate (500 g/l) Insecticide / Ovicide
APRON PLUS 50 DS Métalaxyl (100 g/kg) Insecticide / Fongicide
Carboxine (60 g/kg)
Furathiocarb (340 g/kg)
APRON R STAR 42 WS Thiaméthoxam (200 g/kg) Insecticide / Acaricide
Difénoconazole (20 g/kg)
Métalaxyl (200 g/kg)
POLO 500 SC Diafenthiuron (500 g/l) Insecticide
TREBON 10 EC Ethofenprox (100 g/l) Insecticide
TREBON 20 EC Ethofenprox (200 g/l) Insecticide
UNDEN 2 DP Propoxur (20 g/kg) Insecticide
ONCOL 10 EC Benfuracarb (100 g/l) Insecticide / Nèmaticide
ONCOL 5 G Benfuracarb (5 g/kg) Insecticide / Nèmaticide
RELDAN 40 EC Chlorpyriphos-Méthul (400 g/l) Insecticide

77
Annexe 8 : Termes de référence

PROGRAMME DE PRODUCTIVITÉ AGRICOLE EN AFRIQUE DE


L’OUEST

Plan de Gestion de Pestes et des Pesticides(PGPP)


TERMES DE REFERENCE

1. Introduction, Contexte de l’Etude et Description des Composantes du Projet.

2. Objet de la Consultation

Conformément aux directives opérationnelles de la Banque Mondiale, le projet est classé dans la
catégorie « B » des projets assujettis à une procédure d’évaluation environnementale préalable. La
réalisation des activités du projet apporteront certes des bénéfices aux populations locales mais
pourraient si des mesures adéquates ne sont pas prises engendrer dans certains cas des effets négatifs
aux niveaux environnemental et social. Le projet devra tenir compte de ces impacts négatifs
prévisibles dans la planification, la réalisation, et la mise en œuvre de ces investissements.

L’étude qui sera menée est une étude sous-régionale et concernera dans un premier temps, les pays
suivants : Burkina Faso, Le Ghana, le Mali et le Sénégal. Elle vise à s’assurer du respect des
dispositions nationales légales et réglementaires en matière d’évaluation environnementale d’une part
et de la prise en compte des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale d’autre part. Cette
évaluation environnementale devrait permettre en outre de préparer un Plan de Gestion des Pestes et
des Pesticides (PGPP) afin de prévenir les effets négatifs potentiels mais aussi de consolider de façon
durable les impacts positifs que générerait la mise en œuvre des activités du projet.

Cette étude se situe dans le cadre des exigences de la Politique Opérationnelle (PO) 4.09 et sur la lutte
contre les parasites. L’application des évaluations environnementales aux projets qui contiennent la
lutte contre les parasites telle qu’elles s’appliquent aux projets de développement agricole qui
pourraient éventuellement augmenter l’acquisition et l’utilisation de pesticides par les producteurs
agricoles, comme pourrait être le cas sous le PPAAO. Ceci pourrait survenir pour les raisons
suivantes :

⇒ L’utilisation accrue par les agriculteurs de technologies améliorées en particulier de matériel à


semer et des intrants agricoles modernes y compris les pesticides
⇒ L’augmentation de la production de certaines cultures ciblées ;
⇒ L’augmentation des prestations de services des secteurs public et privé ; et
⇒ La prolifération des vecteurs de maladie telle que le paludisme occasionné par les moustiques
(anophèles), par exemple, suite au développement de l’agriculture irriguée intensive.
Réaliser ces objectifs aura des implications significatives sur les questions de lutte contre les ennemis
des cultures et un potentiel d’utilisation accrue de pesticides chimiques dans la production agricole et
donc une élévation des soucis concernant les risques à la santé humaine et à l’environnement.

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Mandat du consultant
Les activités se rapportent à la préparation du PGPP sont consignées dans les manuels de procédures
de la Banque mondiale se rapportant à ce sujet et avec lesquels le consultant devrait se familiariser
(cf. liste des documents à consulter). Le PGPP doit être compris et accepté par les autorités et les
autres acteurs nationaux. La préparation du PGPP impliquera donc la participation des autorités et
autres acteurs. Elle demandera une visite sur le terrain et une restitution en fin de mission. La
préparation du document pourra inclure plusieurs des éléments suivants:

(i) Revue des documents disponibles.


(ii) Visite des autorités et autres acteurs clés
(ii) Interactions avec les spécialistes en matière de gestion des pestes et pesticides et des vecteurs
de maladies (ministères et directions techniques)
(iv) Consultations des bénéficiaires
(v) Restitution des conclusions et recommandations
Documents à consulter

Les documents à consulter comprennent : World Bank Operational Policy (OP 4.09) et Bank
Procedure (BP 4.01) Annex C et tout autre document pertinent relatif au PGPP. Le consultant
consultera aussi les documents et les politiques des gouvernements du Burkina, du Ghana, du Mali et
du Sénégal en matière de politique de gestion des pestes et des pesticides.

Produit Attendu

Le plan de gestion des pestes et des pesticides (PGPP) couvrira les quatre principaux points suivants, a
savoir:

(a) Les approches de gestion des pestes et des pesticides dans l’agriculture irriguée et
l’agriculture de décrue et dans la santé publique (identification des pestes principales)
(b) La gestion et l’usage des pesticides
(c) Cadre réglementaire et de politique et capacités institutionnelle, et
(d) Suivi et évaluation

Le rapport du consultant devra aussi inclure : 1.) Une analyse de la situation existante des pestes dans
l’agriculture irriguées et de l’agriculture de décrue et dans la santé publique (moustiques,
principalement des espèces de l’Anopheles) ; 2.) Utilisation des pesticides contre ces pestes ; 3.) .
Développer une stratégie de lutte intégrée contre les pestes principales agricoles ; 4.) Développer une
stratégie de lutte intégrée (p.e. biologique, gestion de l’eau dans les périmètres, etc.) contre les
moustiques des espèces d‘Anopheles et autres moustiques ; 5.) Plan de formation pour les cadres
responsables malgache pour exécuter ces stratégies ; et 6.) Un budget pour l’implémentation de ces
stratégies.

Le consultant fournira un rapport en français avec un résumé analytique en anglais (sous format
électronique Word et avec des cartes, figures et photographies) à l’unité de préparation du projet et à la
Banque mondiale pour évaluation. Il devra incorporer les commentaires et suggestions des
Gouvernements du Burkina Faso, du Ghana, du Mali et du Sénégal et de la Banque mondiale dans le
document final à diffuser à Madagascar et à l’Infoshop de la Banque mondiale à Washington.

Déroulement de la consultation

L’étude sera réalisée sous la supervision de la coordination de la préparation du PPAAO et sera menée
en étroite collaboration avec les structures nationales en charge des questions d’évaluation
environnementale, les institutions de recherche et d’appui-conseil, les organisations de producteurs et
les opérateurs privés actifs pertinents et la société.

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La méthodologie présentée par le consultant et approuvée par le commanditaire de l’étude sera celle
qui sera appliquée.

Rapport

Un rapport provisoire sera déposé auprès de la coordination de la préparation du Projet, sur format
papier en 10 exemplaires et sur support numérique, au plus tard 20 jours après la réception par le
consultant de la notification de l’accord. Ce rapport sera soumis pour observations à la Banque
mondiale. Ce rapport devra également être restitué aux principaux acteurs concernés (Gouvernements,
Partenaires Techniques et Financiers, Organisations de producteurs, Opérateurs privés …) au cours
d’un atelier.

Les commentaires devront parvenir au consultant au plus tard une semaine après la réception du
rapport provisoire par la coordination du PPAAO.

Le rapport final intégrant toutes les commentaires doit être déposé auprès de la coordination de la
préparation du PPAAO, sur format papier en 15 exemplaires et sur support numérique dans un délai de
10 jours après réception des observations.

Profil du consultant

Le candidat retenu sera diplômé d’au moins d’un Master of Sciences (ou équivalent) en sciences et
techniques de gestion des pestes et des pesticides, sciences biologiques et de santé (ou équivalent),
ayant une expérience d’au moins cinq ans dans l’élaboration des Plans de gestion des pestes et des
pesticides pour les projets financés par la Banque Mondiale.

Plus spécifiquement, le consultant devra être un spécialiste dans un ou plusieurs des sujets suivants :

• Gestion des pestes et pesticides en agriculture, avec expérience dans la gestion intégrée des
pestes et des pesticides
• Gestion des vecteurs de maladies dans les pays tropicaux
• Gestion des pesticides dans les pays en développement, avec une expérience dans la
législation concernant les pesticides, évaluation des risques et l’homologation des pesticides,
et la mise en application des législations sur les pesticides.
• Les méthodes de vulgarisation de la gestion des pestes et des pesticides, ou/et de gestion
intégrée participative des pestes et pesticides et des vecteurs de maladie.

Le consultant devra avoir une expérience dans l’identification et l’analyse des contraintes techniques
et institutionnelles vis a vis des projets agricoles ou de santé publique dans les pays en développement.
Le consultant devra prouver une expérience d’au moins cinq ans d’élaboration des plans de gestion des
pestes et des pesticides dans le cadre des mesures de sauvegarde de la Banque. La durée du contrat
sera 20-25 jours à compter de la date de la signature du contrat.

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