Gab 164991
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Introduction
Partie I- Présentation générale du secteur
a) Caractéristiques du secteur (atouts naturels)
b) Exploitation des ressources;
c) Encadrement du secteur
d) Contraintes au développement sectoriel.
Partie II- Développement durable du secteur de la pêche
a) Objectifs prioritaires
b) Axes stratégiques
Conclusion
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INTRODUCTION
Depuis plusieurs années, le secteur pétrolier occupe une place importante dans
l’économie gabonaise. Il représente 40% du PIB, 80% du total des exportations et
50% des recettes budgétaires de l’Etat.
Dans cette nouvelle orientation, l’Etat entend donc se replier sur ses prérogatives
régaliennes et mettre en place des reformes et les investissements nécessaires à
l’expression de l’initiative privée.
Avec une population active de seulement 21.700 personnes (dont env. 3.000
pêcheurs côtiers artisanaux et env. 5.000 pêcheurs continentaux), la consommation
de poisson par personne est de 25 à 30 kg par an, ce qui est très élevé par rapport
aux pays voisins, et les produits halieutiques sont une source nutritive essentielle
correspondant à 40% des protéines animales absorbées par les habitants.
D’autre part, bien que les ressources halieutiques soient abondantes, leur
développement ayant pris du retard, le pays dépend des importations pour la partie
manquante. Vu cette situation, il est indispensable de promouvoir d’abord le
remplacement d’importation des produits halieutiques, de développer la pêche de
manière durable au Gabon du point de vue de l’assurance de la sécurité alimentaire
des habitants du Gabon, mais aussi des habitants des pays voisins de sorte que le
pays devienne dans l’avenir une base d’approvisionnement en produits halieutiques
pour l’Afrique centrale.
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Il convient dès lors de s’interroger comment le Gabon entend-il assurer de façon
durable l’approvisionnement de son marché local et pourrait-il améliorer de façon
significative la contribution du secteur des pêches dans la formation du PIB national ?
Ou encore, au regard des potentialités présentes, le secteur des pêches peut-il se
positionner comme alternative dans la diversification de l’économie nationale du
Gabon de l’après pétrole ?
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PARTIE - I)- PRESENTATION GLOBALE DU SECTEUR DES PECHES
Avec 800 Km de côtes, le Gabon possède la plus grande façade maritime des pays
situés entre la Mauritanie et le Congo, excepté le Nigeria. Son plateau continental a
une superficie de 40 600 Km² et la Zone Économique Exclusive s’étend sur 213 000
Km².
En outre, le réseau hydrographique intérieur couvre une superficie de 10 000
Km².
La productivité des eaux marines gabonaises est assez forte au sud du Cap
Lopez (Port Gentil) qui marque la limite des eaux froides et riches provenant du
système du Benguela, où abondent les petits pélagiques et celles plus chaudes du
Golfe de Guinée, favorables à la pêche des grands pélagiques (thons).
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0.0.
Densité des poissons Densité des crustacés
O
le
nI
dg
Sett
éu
é-
el
Cam
a
a
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b) Exploitation des ressources halieutiques
• 1ère zone : Elle inclut les eaux intérieures (fleuves, rivières, lacs, lagunes) et
s’étend jusqu’aux embouchures. L’activité des pêches est strictement réservée
aux nationaux.
• 2ème zone : Elle va des embouchures jusqu’à 3 milles marins. Elle est réservée à
la pêche artisanale maritime.
• 3ème zone : de 3 à 6 milles marins. Elle est dédiée aux activités de la pêche
industrielle locale.
• 4ème zone: de 6 à 12 milles marins. Pêche industrielle autorisant les armements
non nationaux.
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Photo Bateau de pêche industrielle
Les grands pélagiques ainsi que les crevettes des zones profondes et les
céphalopodes ont fait l’objet des ressources exploitées sur une base saisonnière dans
le cadre uniquement des premiers accords de pêche conclus avec l’UE et le Japon.
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Les zones de pêches traditionnellement exploitées sont situées au nord du Cap
Lopez et à proximité des centres de consommation. Elles se trouvent aujourd’hui
appauvries. Des mesures conservatoires sur certaines espèces (crevettes et
ethmaloses) sont déjà appliquées en vue de la reconstitution des stocks. Aujourd’hui,
elles sont étendues et appliquées à l’ensemble de la zone nord concernée.
A titre indicatif, les droits d’accès aux ressources ont généré en 2010 une
valeur de 1 315 089 729 F contre 1 442 897 515 (en 2008).
c) Encadrement du secteur
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Intitulé Département Texte juridique
Service des Pêches et de l’aquaculture : Ministère de l’Agriculture et des Décret n°0258/PR du 20 novembre 1961
Ministère de l’Agriculture et des Eaux et Eaux et Forêts
Forêts
Service des Pêches et de l’Aquaculture Ministère des Eaux et Forêts Décret n° 0030/PR/MEF du 24 janvier 1968
Direction des Pêches Maritimes et des Ministère des Eaux et Forêts Décret n° 1746/PR/MEF du 29 décembre 1983
Cultures Marines
Direction Générale des Pêches et de Ministère des Transports, de la Décret n° 1260/PR/MTMMPTPN du 9 novembre
l’Aquaculture Marine Marchande, de la Pêche, du 1995
Tourisme et des Parcs Nationaux
Direction Générale des Pêches et de Ministère de la Marine Marchande Décret n°000136/PR du 27 janvier 1997 fixant la
l’Aquaculture et de la Pêche composition du Gouvernement ;
Direction Générale des Pêches et de Ministère des Eaux et Forêts, de la Décret n° 163/PR du 23 janvier 1999 fixant la
l’Aquaculture Pêche chargé du Reboisement composition du Gouvernement ;
Direction Générale des Pêches et de Ministère de l’Economie Forestière, Décret n° 00127/PR du 26 janvier 2002 fixant la
l’Aquaculture des Eaux, de la Pêche chargé de composition du Gouvernement ;
l’Environnement et de la Protection
de la Nature
Direction Générale des Pêches et de Ministère de l’Agriculture, de Décret n° 804/PR du 19 octobre 2009 fixant la
l’Aquaculture l’Elevage, de la Pêche et du composition du Gouvernement ;
Développement rural
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Les effectifs de la DGPA
Année 2011
TOTAL : 367
vacataires
SERVICES A1 A2 B1 B2 C Monp Total
Total : 367
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Effectifs actuels et état de besoins en Ressources Humaines des services de la Direction Générale des Pêches et de
l’Aquaculture
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Histogramme de répartition des besoins en ressources humaines
90
80
70
60
50 A1
A2
B1
40
B2
C
30
20
10
0
services service total
centraux provinciaux
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• Si des progrès considérables sont notés en ce qui concerne l’évolution en
nombre des ressources humaines de la DGPA, la configuration des effectifs
doit par contre être aménagée pour renforcer les capacités managériales du
secteur.
• Cette reconfiguration reste liée à la reforme en cours de l’organigramme du
ministère de tutelle.
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d) Les contraintes sectorielles
15
Secteur faiblement mis Absence d’un tissu d’entreprises de Absence d’une feuille de Surexploitation voire risque
en valeur pêche nationales, faible route pour la pêche d’épuisement de certains
industrialisation du secteur industrielle stocks sans un réel impact
social et économique
PROBLEMATIQUE
La contribution du secteur pêche à la croissance et au développement
socioéconomique demeure insuffisante au regard des potentialités
existantes.
18
Zones de pêche effective (avant la création des parcs nationaux)
Les conflits d’occupation d’espace entre les parcs nationaux, les activités pétrolières,
les activités de pêche et le développement de nouvelles activités (l’éco tourisme)
Restriction des zones de pêche
19
PARTIE- II)- DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA PECHE
20
PARTIE- III)- DEVELOPPEMENT DURABLE DE L’AQUACULTURE
Dans un contexte mondial marqué par une production en nette régression des
pêches de capture, rapportée à une augmentation constante de la demande en
produits de pêche, l’aquaculture apparaît comme une option alternative à la pêche
de capture en vue de subvenir au bien être nutritionnel, économique et social des
populations et contribuer à la sécurité alimentaire.
En effet, selon la FAO, au cours de ces dernières années, la croissance
exponentielle de la population mondiale a nécessairement entrainé une
augmentation de volume de consommation de produits halieutiques.
Ainsi, l'aquaculture se positionne comme une alternative très prometteuse,
susceptible de combler des écarts s’accentuant entre l’offre et la demande mondiale
en poissons comestibles. Aussi la promotion de l’indéniable potentiel qu’offre ce
segment est-il, pour les pays en développement, un formidable réservoir d’emplois, un
véritable rempart en matière de lutte contre la pauvreté et un mode avéré de
développement économique et social.
En effet, pour couvrir le déficit local des besoins en protéines halieutiques des
populations, le Gouvernement doit importer plus de 10 000 tonnes de produits, ce
qui est considérable en termes de devises affectées.
21
A toutes les fins utiles, il convient de distinguer le contexte de développement de
la pisciculture continentale à celui de l’aquaculture marine.
c) Axes stratégiques
22
PARTIE IV)- MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE SECTORIELLE
23
1.3- La réalisation des études de base:
Il est apparu nécessaire de définir une feuille de route pour le secteur de la pêche
et de l’aquaculture. C’est ainsi qu’un certain nombre d’études importantes ont été
réalisées, notamment:
24
2)-Phase d’investissements :
C’est ainsi que la mise en œuvre du « Projet d’Appui au Secteur des Pêches et
de l’Aquaculture (PSPA) en cours d’exécution a pu mobiliser un financement
de la Banque Africaine de Développement (BAD) sous forme de prêt.
25
2.2- Les coopérations
26
2.2.3-Autres coopérations bilatérales :
27
Activités de terrain
Autres activités
28
Acquisition des moyens roulants et navigants pour les services
de la Direction Générale des Pêches et de l’Aquaculture
29
Construction d’infrastructures devant abriter les services administratifs provinciaux
30
Formation sur les méthodes de collectes des statistiques
31
Avec l’appui de la coopération japonaise
En 2000, le Japon a accordé un don de 721 millions de Yens, soit 4,728 milliards
de FCFA pour la construction du Centre d’Appui à la Pêche Artisanale à Port-Gentil
(CCPAP) inauguré en juin 2002.
32
CONSTRUCTION DU CENTRE D’APPUI A LA PECHE ARTISANALE DE LAMBARENE (CCPAL)
En 2004, un don d’une valeur de 763 millions de Yens soit 3,915 milliards de F
CFA, a permis la construction du centre d’appui à la pêche artisanale de Lambaréné
(CCPAL) inauguré en octobre 2005 ;
Pour mémoire, notre pays a initié dans le cadre de notre coopération avec le
Japon, un programme de construction d’infrastructures pour promouvoir et soutenir
le développement de la pêche artisanale dans la perspective de garantir aux
consommateurs un approvisionnement régulier en produits de la pêche et par
conséquent un prix stable.
En termes d’impacts directs, les centres d’appui déjà réalisés (à Port Gentil,
Lambaréné, Omboué) ont contribué à ce jour à offrir un produit de qualité aux
populations, à assurer la formation des pêcheurs et des commerçantes sur la
conservation et la valorisation des produits de la pêche, à améliorer la production de
la pêche artisanale, à réduire les pertes après capture et à organiser les acteurs de la
filière pêche.
33
Au niveau de notre capitale Libreville et ses environs, le principal débarcadère
dénommé « Centre Communautaire des Pêcheurs d’Owendo » (CCPO), aménagé par
le Gouvernement Italien et l’Union Européenne depuis 1984, n’est plus en mesure
d’assurer ce rôle.
34
Centre d’appui à la pêche artisanale de Libreville (CAPAL)
35
INDUSTRIALISATION DE LA FILIERE PECHE : CREATION D’UNE USINE DE
TRAITEMENT DE POISSONS (SIFRIGAB)
produits surgelés,
produits frais,
poissons fumés,
poissons salés,
semi-conserves ;
conserves.
36
Investissement à compléter
37
B)- DEVELOPPEMENT DE L’AQUACULTURE
La baisse tendancielle des stocks de poissons naturels constatée sur le plan mondial
par les organismes spécialisés tels que la FAO constitue, au cours de ces dernières
années, une préoccupation majeure. Chacun se souvient qu’un sommet des chefs
d’Etats et de Gouvernement, consacré au thème « poisson pour tous », s’est tenu à
cet effet à Abuja au Nigéria en 2005 et a conduit les experts de différents horizons à
recommander aux différents Etats de développer une aquaculture durable et viable
pour faire face à une demande en poisson en hausse constante.
Pourtant des efforts importants ont été faits dans certains pays de notre zone comme
le Nigeria, le Ghana et le Bénin qui ont enregistré des progrès significatifs au
développement de la pisciculture commerciale et leur succès peut être capitalisé
ailleurs au bénéfice des autres pays.
Il convient d’indiquer que les premiers efforts développés dans ce sens avaient ciblé
des élevages de subsistance à faible impact au niveau national avant de s’orienter,
pour certains pays, vers des systèmes de production dont les rendements sont plus
élevés et donc orientés vers le marché.
Cette situation trouve ses origines dans les nombreuses contraintes qui obèrent ce
secteur, notamment :
38
La baisse considérable des actions d’information, d’éducation et de
communication sur l’activité.
39
Quelle stratégie pour développer l’aquaculture gabonaise ?
40
41
Le secteur privé dans le domaine de l’aquaculture au Gabon n’est pas assez organisé
pour prendre en charge l’ensemble des activités de la chaine de production.
Enfin, un accent sera mis à terme sur le transfert de compétence aux privés des
activités de production exécutées par l’état.
42
Annexe 2 : Concept et approche de développement de l’aquaculture au
Gabon
Augmentation de la Production
FOURNISSEURS
Intrants
Equipements
AQUACULTEURS
Respect de la
réglementation
Respect des normes de
production
Organisation en
groupements
Axe 2 : Renforcement
des capacités des
Aquaculteurs
PARTENAIRES (Banques,
Bailleurs, ONGs etc.)
Investissement
Appui technique
Axe 3 : Promotion et
Appui humain
Vulgarisation
43
Annexe 3 : Relation entre les structures d’appui et les producteurs
PRODUCTION
AQUACULTEURS
A S S I S T A N C E T E C H N I Q U E
DGPA
44
Les Axes stratégiques
45
Formation des techniciens
Initiation à la biotechnologie
46
Appui au développement de la pisciculture continentale (dotations fournies par le Gouvernement du Japon)
47
Amélioration des géniteurs
48
Conception d’un aliment pour poisson
Aquaculture in vitro
49
Développement de l’aquaculture marine (projet d’élevage d’huîtres au Cap estérias, dans l’Estuaire) Partenariat DGPA /
Professionnels d’élevage d’huîtres en France
50
Essais d’élevage expérimental des huîtres concluant
51
Transfert des activités vers les pisciculteurs
52
Programmes et Actions actuellement menées au niveau de la DGPA
53
Partie V- Développement sectoriel durable dans le contexte d’une croissance
accéléré du secteur
L’étude socioéconomique réalisée en 2010 par la Banque Mondiale a permis de
conclure qu’une approche de précaution dans l’exploitation des ressources
halieutiques doit être adoptée même si les signes de surexploitation ou
d’effondrement de certains stocks ne sont pas apparents. Cette approche
précautionneuse devra se baser sur une valorisation des captures et non sur
l’augmentation de la production.
Sur cette base, les activités post captures peuvent être considérées comme
porteuses dans la mesure où elles sont créatrices de valeur ajoutée (transformation
artisanale et industrielle, fabrication des sous produits, conserveries…).
Une telle démarche nécessite dans tous les cas des reformes prioritaires, au titre
desquelles :
L’ajustement des capacités de pêche maritime ;
La révision des droits d’accès à la ressource ;
L’instauration des plans d’aménagement par pêcheries.
54
Ce recentrage doit rompre avec les politiques orientées vers le développement
du secteur basé sur l’accroissement de la production et l’amélioration des
indicateurs y contribuant (emplois, valeur ajoutée, exportation).
Le positionnement du secteur halieutique dans le peloton des secteurs
porteurs de croissance et participant à la lutte contre la pauvreté.
PISCICULTURE CONTINENTALE
La notion de développement par zone permet une approche plus objective basée sur
les potentialités réelles.
55
Impliquer progressivement les nationaux dans les activités de la filière pêche :
Former des professionnels gabonais et mettre en place des mesures
d’accompagnement (financement de l’outil de production) ;
Promouvoir les PME dans la filière pêche et les encadrer ;
Positionner les femmes dans les activités de transformation et
commercialisation des captures ;
Bien que la pêche maritime embarquée représente une faible part de l’activité de
loisir, elle peut constituer pour certains stocks, comme à titre d’exemple le bar, la
bécune et le thon, le rouge, …une composante non négligeable de l’effort de pêche
et peut présenter un risque de création de filières d’approvisionnement et de
commercialisation illégales et venant concurrencer de façon déloyale la filière
professionnelle.
56
B)- LES PILIERS DE LA DURABILITE SECTORIELLE
Au niveau de chaque pilier, de groupes mesures et des actions ont été identifiés.
On distingue 5 groupes de mesures :
57
DURABILITE ENVIRONNEMENTALE
DURABILITE INSTITUTIONNELLE
58
DURABILITE ECONOMIQUE
DURABILITE SOCIALE
59
C)- LES OUTILS DE MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE SECTORIELLE
60
iii. POUR ASSURER LA DURABILITE ECONOMIQUE
61
Partie VI – Programmes quinquennaux prioritaires pour le développement du secteur
Pour les cinq prochaines années (2011-2016), les objectifs prioritaires suivants
peuvent être poursuivis, à savoir :
62
OBJECTIF 1 : LUTTER CONTRE LE DEVELOPPEMENT DE LA PECHE ILLEGALE DANS LA ZEE GABONAISE
Programmes à mener Projets prioritaires 2011-2016 Coût des programmes sur 5 ans
- Renforcement du système de
surveillance et de contrôle des pêches
Renforcement du système de protection et lutte contre la pêche illégale (y 7,5 Milliards FCFA
des ressources halieutiques dans la ZEE compris programme des observateurs
gabonaise à bords des navires de pêche) ; (1,5 milliard par an)
- Mise en œuvre de l’éco certification
des captures (création de label pour la
crevette du Gabon)
- Mise en œuvre du Plan National de
Surveillance des pêches
- Suivi des mesures conservatoires
(fermetures de pêche)
63
OBJECTIF 2 : ASSURER LA BONNE GOUVERNANCE DU SECTEUR DES PECHES ET DE L’AQUACULTURE ;
Programmes à mener Projets prioritaires 2011-2016 Coût des programmes sur 5 ans
64
- Mise à niveau de la réglementation
Programme de mise à niveau de la sanitaire et atelier de sensibilisation sur
réglementation en matière de pêche et les normes sanitaires 200 millions FCFA
aquaculture - Elaboration des textes d’application du (40 millions FCFA)
Code des pêches et de l’aquaculture.
- Atelier de sensibilisation et
d’information sur la réglementation
65
OBJECTIF 3 : ASSURER LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DU SECTEUR ;
Programmes à mener Projets prioritaires 2011-2016 Coût des programmes sur 5 ans
66
OBJECTIF 4 : REDUIRE A 100% LES IMPORTATIONS DE PRODUITS DE LA PECHE ET POSITIONNER LE GABON COMME UN PAYS
Programmes à mener Projets prioritaires 2011-2016 Coût des programmes sur 5 ans
Industrialisation de la filière et - Mise aux normes sanitaires internationales de la filière - 350 millions FCFA
développement des exportations des pêche et aquaculture (navires et établissements de
produits de la pêche frais ou transformés conservation ou de transformation).
Programme de valorisation des ressources - Création des entreprises mixtes de pêche ou - 2 000 millions FCFA
non exploitées (stocks de chinchards, les d’établissements à terre (apport des capitaux
crevettes profondes, les crabes, les gabonais) ;
mollusques…) (acquisition de 4 navires de pêches)
67
OBJECTIFS 5 : CREER DES EMPLOIS DURABLES DANS LES FILIERES PECHE ET AQUACULTURE ;
Programmes à mener Projets prioritaires 2011-2016 Coût des programmes sur 5 ans
68
Conclusion et Perspectives
Le contexte d’un Gabon émergent amène à reconsidérer certaines priorités afin
de mettre en avant la dimension de la durabilité de la ressource dans le cadre d’un
programme d’accélération de la croissance sectorielle.
Sur cette base, les activités post captures peuvent être considérées comme
porteuses dans la mesure où elles sont créatrices de valeur ajoutée (transformation
artisanale et industrielle, fabrication des sous produits, conserveries…).
Une telle démarche nécessite dans tous les cas des reformes prioritaires, au titre
desquelles :
L’ajustement des capacités de pêche maritime ;
La révision des droits d’accès à la ressource ;
L’instauration des plans d’aménagement par pêcheries.
69
Ce recentrage doit rompre avec les politiques orientées vers le développement
du secteur basé sur l’accroissement de la production et l’amélioration des
indicateurs y contribuant (emplois, valeur ajoutée, exportation).
Le positionnement du secteur halieutique dans le peloton des secteurs
porteurs de croissance et participant à la lutte contre la pauvreté.
1)- Le développement d’une pêche durable passe par la mise en œuvre d’une
politique d’aménagement renforcée, confirmée par un engagement national dans la
réalisation et l’application de plans d’aménagement par pêcherie (prioritairement les
pêcheries crevettières puis progressivement les autres pêcheries). Cette proposition se
fonde sur le fait que les plans d’aménagement sont des outils institutionnels et
stratégiques qui constituent des plateformes utiles à la prise de décision.
70
2)- La politique plus d’emplois, plus de production, plus d’exportation est sans
davantage de précaution et conduit inexorablement à une situation
d’appauvrissement des ressources halieutiques et financières et par conséquent
implique donc la situation inverse à celle attendue en terme de contribution à la
croissance économique.
71
Plan stratégique National pour le développement durable de la pêche et
l’aquaculture
Bureau : Direction Générale des Pêches et de l’Aquaculture (DGPA)
B.P 9498 Libreville Gabon
Fax : (+241) 76 46 02
Tél : (+241) 74 89 92
Responsable du projet : Dr. RERAMBYATH Guy Anicet , Directeur Général des Pêches
et de l’Aquaculture
Adresse mail : [email protected]
Documents de référence
Loi 015/ du 0_ août 2005 portant Code des pêches et de l’Aquaculture en
République gabonaise ;
Rapport de l’étude Plan Directeur de Développement intégré de la pêche
artisanale et de la pisciculture continentale ;
FAO, Directives Techniques pour une pêche responsable, Développement de
l’Aquaculture, gestion des ressources génétique
PDDI
Rapport Etude socio éco
Plan de surveillance
Différents rapports d’activité produits à la DGPA
PSP Gabon Emergent
72
CADRE ORGANISATIONNEL
Loi n°002/2007 les 27 08/2007 portant créations, attributions, organisation et
fonctionnement du Centre des Métiers des Pêches et de l’Aquaculture ;
Décret N°11/PR/MAEPDR, du 07 janvier 1977 portant attributions et
réorganisation du Ministère de l’Agriculture, de la l’Elevage et du Développement
Rural
Décret n°1260/PR/MTMMPTPN du 9 novembre 1995 portant création et fixant les
attributions et l’organisation de la Direction Générale des Pêches et de
l’Aquaculture ;
Décret n°0804/PR du 17 octobre 2009 fixant la composition du Gouvernement de
la République.
Arrêté n°0087/PM/MEFEPPN du 6 janvier 2006, instituant un Comité de Pilotage
du Projet d’Appui au Secteur des Pêches et de l’Aquaculture.
CADRE REGLEMENTAIRE DE L’ACTIVITE
Loi n°15/2005 du 8 août 2005 portant Code des Pêches et de l’Aquaculture en
République Gabonaise ;
Décret n°0290/PR/MEF du 12 février 1979 portant réglementation de la pêche au
chalut et de l’immatriculation des navires de pêche ;
Décret n°0062/PR/MEFPE du 10 janvier 1994 portant réglementation de la pêche
en République Gabonaise.
Décret n°000176/PR/MEFEPPN du 6 février 2005, relatif au suivi des activités des
navires de pêche ;
Arrêté n°0130/PM/MEF du 17 juillet 1979 portant interdiction de la pêche au
chalut de fond dans certaines zones ;
Arrêté n°0076/MEFCR/DGEF du 29 mars 1986 interdisant certaines techniques de
pêche en République Gabonaise ;
Arrêté n°0136/MEFCR/DGEF du 20 mai 1986 réglementant l’exercice de la pêche
maritime des pêcheurs étrangers en territoire gabonais ;
Arrêté n°001/97/MMMB du 21 mars 1997 fixant l’assiette et le taux des licences de
pêche ;
Arrêté n°655/MMMP su 8 janvier 1999 portant réglementation des conditions
d’hygiène applicables à bord des navires de pêche ;
Arrêté n°656/MMMP du 8 janvier 1999 portant réglementation des conditions
d’hygiène applicables dans les lieux de vente en gros des produits de la pêche ;
Arrêté n°0215/MEFBP/DGCP du 28 février 2007 modifiant l’arrêté n°0632/MEFBP
du 5 août 2004 instituant une régie de recette à la Direction Générale des Pêches
et de l’Aquaculture ;
Arrêté n°00014.07/MEFEPPN/SG/DGPA du 9 janvier 2007 portant institution
d’une période de repos biologique dans certaines zones de pêche en République
Gabonaise ;
Arrêté n°00234.08/MEFEP/DGPA du 21 mars 2008 portant interdiction de pêche
aux non nationaux dans les rivières, fleuves, lagunes et lacs en République
Gabonaise ;
Arrêté n°000947/MEFBP/MEFEPA du 11 juin 2008 fixant les modalités de la vente
de carburant aux armements de pêche artisanale ;
Arrêté n°000948/MEFBP/MEFEPA du 11 juin 2008 fixant les modalités de la vente
de carburant aux armements de pêche industrielle ;
Arrêté n°00503.08/MEFEP/DGPA du 5 août 2008 conférant les pouvoirs à
l’autorité compétente de saisir ou de détruire les produits de pêche impropres à la
consommation humaine ;
73
Arrêté n°0368.09/MEFEPA/DGPA du 8 mai 2009 organisant le système de suivi
des activités des navires de pêche par satellite ;
Décision n°000675/MEFPCR/DGPA du 9 décembre 1999 portant institution d’une
période de repos biologique dans les pêcheries crevettières en République
Gabonaise ;
Décision n°0004/MEFEPEPN/SG/DGPA du 6 janvier 2003 portant institution
d’une période de fermeture de la pêche à la sardine.
74
Problématique de la surveillance des pêches et Suivi des
navires par VMS
Les eaux intérieures du Gabon couvent une superficie de 10 000 km² tandis qu’en mer elles
représentent une superficie de 213 000 km² (presqu’autant égale à notre territoire 267 667 km²).
De plus la largeur de la ZEE au nord est de 130km contre 370 km au sud.
Cet espace regorge d’un fort potentiel halieutique estimé en valeur à plus de 40 milliards de
Francs CFA par an dont l’essentiel est accaparé par les opérateurs de la filière ou pillé par la
pêche illégale. Le stock de crevettes exploité est estimé à 1500 tonnes par an, soit en valeur plus
de 7 milliards de FCFA. Investir donc dans la surveillance est nécessaire et profitable pour notre
économie.
la DGPA ne dispose pas des capacités financière et opérationnelles pour assurer seule ces
missions de protection de la ressource. Un plan de surveillance a été élaboré avec l’appui de la
Banque Mondiale et a permis d’impliquer dans le montage, toutes les parties prenantes ( DGPA,
Marine nationale, Brigade nautique, aviation légère des armées). Cette approche vise la mise en
commun des moyens et des ressources pour plus d’efficacité. La mise en œuvre de ce plan coûte
1, 5 milliard de FCFA pour une période de 365 jours de l’année et une couverture à 100% de
notre ZEE.
75
76
Restriction des zones de pêche
Le conflit d’occupation d’espace entre les parcs nationaux et les activités de pêche
(restriction des zones de pêche traditionnelles)
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Intitulé Département Texte juridique
Service des Pêches et de l’aquaculture : Ministère de l’Agriculture et des Décret n°0258/PR du 20 novembre 1961
Ministère de l’Agriculture et des Eaux et Eaux et Forêts
Forêts
Service des Pêches et de l’Aquaculture Ministère des Eaux et Forêts Décret n° 0030/PR/MEF du 24 janvier 1968
Direction des Pêches Maritimes et des Ministère des Eaux et Forêts Décret n° 1746/PR/MEF du 29 décembre 1983
Cultures Marines
Direction Générale des Pêches et de Ministère des Transports, de la Décret n° 1260/PR/MTMMPTPN du 9 novembre 1995
l’Aquaculture Marine Marchande, de la Pêche, du
Tourisme et des Parcs Nationaux
Direction Générale des Pêches et de Ministère de la Marine Marchande et Décret n°000136/PR du 27 janvier 1997 fixant la
l’Aquaculture de la Pêche composition du Gouvernement ;
Direction Générale des Pêches et de Ministère des Eaux et Forêts, de la Décret n° 163/PR du 23 janvier 1999 fixant la
l’Aquaculture Pêche chargé du Reboisement composition du Gouvernement ;
Direction Générale des Pêches et de Ministère de l’Economie Forestière, Décret n° 00127/PR du 26 janvier 2002 fixant la
l’Aquaculture des Eaux, de la Pêche chargé de composition du Gouvernement ;
l’Environnement et de la Protection
de la Nature
Direction Générale des Pêches et de Ministère de l’Agriculture, de Décret n° 804/PR du 19 octobre 2009 fixant la
l’Aquaculture l’Elevage, de la Pêche et du composition du Gouvernement ;
Développement rural
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