Rapport Voirie - Indications Correction

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Sujet national pour l’ensemble des centres de gestion organisateurs

TECHNICIEN PRINCIPAL TERRITORIAL DE 2ème CLASSE

Examen professionnel de promotion interne


Examen professionnel d’avancement de grade

SESSION 2015

ÉPREUVE DE RAPPORT AVEC PROPOSITIONS

ÉPREUVE ÉCRITE :
Rédaction d’un rapport technique portant sur la spécialité au titre de laquelle le
candidat concourt. Ce rapport est assorti de propositions opérationnelles.
Durée : 3 heures
Coefficient : 1

SPÉCIALITÉ : RÉSEAUX, VOIRIE ET INFRASTRUCTURES

À LIRE ATTENTIVEMENT AVANT DE TRAITER LE SUJET :

 Vous ne devez faire apparaître aucun signe distinctif dans votre copie, ni votre nom ou
un nom fictif, ni votre numéro de convocation, ni signature ou paraphe.

 Aucune référence (nom de collectivité, nom de personne, …) autre que celles figurant
le cas échéant sur le sujet ou dans le dossier ne doit apparaître dans votre copie.

 Seul l’usage d’un stylo à encre soit noire, soit bleue est autorisé (bille non effaçable,
plume ou feutre). L’utilisation d’une autre couleur, pour écrire ou pour souligner, sera
considérée comme un signe distinctif, de même que l’utilisation d’un surligneur.

 Le non-respect des règles ci-dessus peut entraîner l’annulation de la copie par le jury.

 Les feuilles de brouillon ne seront en aucun cas prises en compte.

Ce sujet comprend 25 pages.

Il appartient au candidat de vérifier que le document comprend


le nombre de pages indiqué.
S’il est incomplet, en avertir un surveillant.
Vous êtes technicien principal territorial de 2e classe au sein du service Réseaux Voirie
Infrastructures de la commune de Techniville (25 000 habitants).
Dans un premier temps, le Directeur des services techniques vous demande de rédiger
à son attention, exclusivement à l’aide des documents joints, un rapport technique sur la
gestion des différents types de déchets produits sur les chantiers de VRD.
10 points
Dans un deuxième temps, il vous est indiqué qu’un nouveau quartier d’habitation va être
créé sur une friche industrielle, sur laquelle il n’y a pas de pollution des sols. Cette
opération va nécessiter d’importants travaux de voirie et de réseaux (secs et humides),
étalés sur plusieurs années, ce qui va générer une quantité significative de déchets.
Le Directeur des services techniques vous demande de rédiger un ensemble de
propositions opérationnelles visant à minimiser les impacts de la gestion des déchets de
ces chantiers.
10 points
Pour traiter cette seconde partie, vous mobiliserez également vos connaissances.

Liste des documents :

Document 1 : « Articles L541-1 et L541-2 du code de l’environnement » – Legifrance.fr –


17 décembre 2010 – 2 pages
Document 2 : « 254 millions de tonnes de déchets produits par l’activité de construction
en France en 2008 » (extrait) – Commissariat Général au Développement
Durable – Octobre 2010 – 2 pages
Document 3 : « Prévention et gestion des déchets issus de chantiers du bâtiment et des
travaux publics. Guide méthodologique à l’attention des Conseils Généraux
et de la Région Île-de-France » (extrait) – Ministère de l'Écologie, du
Développement durable et de l’Énergie – Décembre 2012 – 1 page
Document 4 : « Recyclage : les matériaux alternatifs prennent la route » – le Moniteur –
13 septembre 2013 – 3 pages
Document 5 : « SOSED Schéma d’organisation et de suivi de l’élimination des déchets
de chantier » (extraits) – Fédération Nationale des Travaux Publics – Mars
2005 – 2 pages
Document 6 : « Organigramme d’élimination des déchets » – EA Ecoentreprises
www.chantiervert.fr – 2005 – 2 pages
Document 7 : « Global Services : le projet en devenir qui mobilise les énergies » – Blog
Plan Climat du Grand Lyon – 15 janvier 2013 – 1 page
Document 8 : « Prescrivez le tri des déchets de chantier sur vos opérations » (extrait) –
Centre National d'Innovation pour le Développement durable et
l'Environnement dans les Petites entreprises (CNIDEP) – Octobre 2005
– 1 page
Document 9 : « Article 14 du code des marchés publics » – Code en vigueur en 2014
– 1 page
Document 10 : « Exemples de techniques de limitation de production de déchets sur les
chantiers » (extraits) - ADEME / OPTIGEDE – 2011 – 5 pages

2/25
Document 11 : « Déchets de chantier : les réponses aux questions que vous vous
posez » (extraits) – Fédération Française du Bâtiment (FFB) – 2014 –
1 page
Document 12 : « Dossier déchets de chantier » (extrait) – Environnement Magazine
n° 1731 – Octobre 2014 – 1 page

Documents reproduits avec l’autorisation du CFC


Certains documents peuvent comporter des renvois à des notes ou à des documents non
fournis car non indispensables à la compréhension du sujet.

3/25
DOCUMENT 1
Articles L541-1 et L541-2 du Code de l’environnement – Legifrance.fr
17 décembre 2010

Section 1 : Dispositions générales

Article L541-1
Modifié par Ordonnance n°2010-1579 du 17 décembre 2010 - art. 2

Les dispositions du présent chapitre et de l'article L. 125-1 ont pour objet :

1° En priorité, de prévenir et de réduire la production et la nocivité des déchets,


notamment en agissant sur la conception, la fabrication et la distribution des
substances et produits et en favorisant le réemploi, ainsi que de diminuer les
incidences globales de l'utilisation des ressources et d'améliorer l'efficacité de leur
utilisation ;

2° De mettre en œuvre une hiérarchie des modes de traitement des déchets consistant
à privilégier, dans l'ordre :
a) La préparation en vue de la réutilisation ;
b) Le recyclage ;
c) Toute autre valorisation, notamment la valorisation énergétique ;
d) L'élimination ;

3° D'assurer que la gestion des déchets se fait sans mettre en danger la santé humaine
et sans nuire à l'environnement, notamment sans créer de risque pour l'eau, l'air, le
sol, la faune ou la flore, sans provoquer de nuisances sonores ou olfactives et sans
porter atteinte aux paysages et aux sites présentant un intérêt particulier ;

4° D'organiser le transport des déchets et de le limiter en distance et en volume ;

5° D'assurer l'information du public sur les effets pour l'environnement et la santé


publique des opérations de production et de gestion des déchets, sous réserve des
règles de confidentialité prévues par la loi, ainsi que sur les mesures destinées à en
prévenir ou à en compenser les effets préjudiciables.

Article L541-1-1
Créé par Ordonnance n°2010-1579 du 17 décembre 2010 - art. 2

Au sens du présent chapitre, on entend par :

Déchet : toute substance ou tout objet, ou plus généralement tout bien meuble, dont le
détenteur se défait ou dont il a l'intention ou l'obligation de se défaire ;

Prévention : toutes mesures prises avant qu'une substance, une matière ou un produit
ne devienne un déchet, lorsque ces mesures concourent à la réduction d'au moins un
des items suivants :
- la quantité de déchets générés, y compris par l'intermédiaire du réemploi ou de la
prolongation de la durée d'usage des substances, matières ou produits ;
- les effets nocifs des déchets produits sur l'environnement et la santé humaine ;
- la teneur en substances nocives pour l'environnement et la santé humaine dans
les substances, matières ou produits ;

Réemploi : toute opération par laquelle des substances, matières ou produits qui ne sont
pas des déchets sont utilisés de nouveau pour un usage identique à celui pour lequel ils
avaient été conçus ;

4/25
Gestion des déchets : la collecte, le transport, la valorisation et, l'élimination des déchets
et, plus largement, toute activité participant de l'organisation de la prise en charge des
déchets depuis leur production jusqu'à leur traitement final, y compris les activités de
négoce ou de courtage et la supervision de l'ensemble de ces opérations ;

Producteur de déchets : toute personne dont l'activité produit des déchets (producteur
initial de déchets) ou toute personne qui effectue des opérations de traitement des
déchets conduisant à un changement de la nature ou de la composition de ces déchets
(producteur subséquent de déchets) ;

Détenteur de déchets : producteur des déchets ou toute autre personne qui se trouve en
possession des déchets ;

Collecte : toute opération de ramassage des déchets en vue de leur transport vers une
installation de traitement des déchets ;

Traitement : toute opération de valorisation ou d'élimination, y compris la préparation qui


précède la valorisation ou l'élimination ;

Réutilisation : toute opération par laquelle des substances, matières ou produits qui sont
devenus des déchets sont utilisés de nouveau ;

Préparation en vue de la réutilisation : toute opération de contrôle, de nettoyage ou de


réparation en vue de la valorisation par laquelle des substances, matières ou produits
qui sont devenus des déchets sont préparés de manière à être réutilisés sans autre
opération de prétraitement ;

Recyclage : toute opération de valorisation par laquelle les déchets, y compris les
déchets organiques, sont retraités en substances, matières ou produits aux fins de leur
fonction initiale ou à d'autres fins. Les opérations de valorisation énergétique des
déchets, celles relatives à la conversion des déchets en combustible et les opérations de
remblaiement ne peuvent pas être qualifiées d'opérations de recyclage ;

Valorisation : toute opération dont le résultat principal est que des déchets servent à des
fins utiles en substitution à d'autres substances, matières ou produits qui auraient été
utilisés à une fin particulière, ou que des déchets soient préparés pour être utilisés à
cette fin, y compris par le producteur de déchets ;

Elimination : toute opération qui n'est pas de la valorisation même lorsque ladite
opération a comme conséquence secondaire la récupération de substances, matières ou
produits ou d'énergie.

Article L541-2
Modifié par Ordonnance n°2010-1579 du 17 décembre 2010 - art. 2

Tout producteur ou détenteur de déchets est tenu d'en assurer ou d'en faire assurer la
gestion, conformément aux dispositions du présent chapitre.

Tout producteur ou détenteur de déchets est responsable de la gestion de ces déchets


jusqu'à leur élimination ou valorisation finale, même lorsque le déchet est transféré à des
fins de traitement à un tiers.

Tout producteur ou détenteur de déchets s'assure que la personne à qui il les remet est
autorisée à les prendre en charge.

5/25
DOCUMENT 2

(extrait)

6/25
(…)

7/25
DOCUMENT 3
Prévention et gestion des déchets issus de chantiers du bâtiment et des travaux publics.
Guide méthodologique à l’attention des Conseils Généraux et de la Région Île-de-
France (extrait) – Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l’Énergie –
Décembre 2012
[…]

8/25
DOCUMENT 4
Le Moniteur – 13 septembre 2013

• Enquête réaHsée par Olivier Baumann avec ldir Zebboudj

,
.,"
. - ~-
~rRV~ FABRE. f RUI!RVOIR PHOTO

Les déchets sont des matériaux d'avenir pour la route. C'est ce que les acteurs du secteur s'emploient
à démontrer pour vaincre la frilosité de certains maîtres d'ouvrage. Entre techniques éprouvées,
innovations et création des conditions de développement de la filière, les arguments ne manquent pas.

raisats d'enrobés issus du rabotage technique adjoint de Colas Route France. Si voir p. 14 de ce numéro), qui fait autorité dans

F des routes, mâchefers provenant de


l'incinération des déchets non dange-
reux, laitiers sidérurgiques, matériaux issus
bien qu'aujourd'hui," la problématique des
déchets est soumise à deux forces contraires,
explique Christophe ]ozon, président de la
Je domaine de la route, a récemment publié
des guides techniques sur J'acceptabilité
environnementale des matériaux alternatifs
des chantiers du BTP. ... la route a depuis commission recyclage de l'Union nationale en techniques routières. Issus d'un travail
longtemps montré ses capacités à absorber des producteurs de granulats (UNPG): d'un collaboratif de longue haleine avec tous les
des déchets ou des coproduits générés par côté, la dynamique amorcée par la France, professionnels concernés, ces textes défi-
elle-même ou par d'autres activités. Mais avec le Grenelle de l'Environnement, et par nissent les critères environnementaux à
alors que les performances mécaniques et l'Europe, avec la directive Déchets, incite à respecter pour qu'un matériau (les laitiers
géotechniques ont longtemps été les seules recycler toujours davantage; de l'autre, les sidérurgiques, les mâchefers, et bientôt les
prises en compte pour déterminer le pot en- maîtres d'ouvrage sont de plus en plus m é- déchets inertes du BTP) puisse être valorisé
tiel de valorisation d'un déchet, «depuis le fiants et redoutent d'intégrer ces matériaux dans la route (voir page ci-co11tre).
début des années 2000, son impact environ- alternatifs dans leurs ouvrages, voire en
nemental est peu à peu devenu prépondé- interdisent explicitement l'usage dans leurs Des coûts souvent inférieurs
rant•, analyse Didier Desmoulin, directeur cahiers des charges. • aux solutions de base
Christophe ]ozon estime que "l'équilibre Autre argument, symbole d'une vision parta-
favorable à cette économie circulaire ne gée, la Convention d'engagement volontaire
pourra être trouvé qu'à partir d'une réponse que les acteurs de la route (1) avaient signée
technique». C'est une bonne nouvelle pour avec Je ministère de l'Ecologie et l'Association
la communauté du BTP, qui peut s'appuyer des départements de France (ADF) le 25 mars
sur de nombreux arguments pour vaincre la 2009. Après un bilan d'étape positif en 2013
frilosité des maîtres d'ouvrage. L'un des plus (voir «Le Moniteur" du 19 avril2013, p.18), des
importants provient de l'administration. Le objectifs ont été fixés pour 2017 et beaucoup
Sétra, service technique central du minis- concernent le recyclage (voir page ci-contre).
tère de l'Ecologie {bientôt intégré au Cerema, Par effet miroir, les maîtres d'ouvrage 1... ,

36 9/25 LE MONITEUR_ 13 septembre 2013


En France, chaque nouvelle couche de chaussée
contient en moyenne 12 "'o d'agrégats d'enrobé
recyclés. Un objectif fixé à 15 % pour 2017.

octobre 2012 dans la continuité du premier


guide. Le premier porte sur les laitiers
sidérurgiques, le second sur les mâchefers
d'incinération des déchets non dangereux
(MIDND, anciennement appelés Miom).
«La démarche repose sur l'application de la
norme NF EN 12920 +Al de novembre 2008
employée dans le cadre de l'élaboration
des seuils relatifs à la mise en décharge»,
poursuit Pascal Rossigny.
Selon la qualité environnementale du
matériau alternatif, les guides présentent
plusieurs scénarios de valorisation: usage
routier de type 1 ou <<revêtu•• (c'est-à-dire
RÈGLES DE L'ART surmonté d'une couche de surface en
matériaux liés), usage routier de type 2 ou
Guides de référence pour valoriser les matériaux <<recouvert .. (surmonté d'au moins 30 cm
alternatifs en technique routière de matériaux n aturels), et l'usage routier de
type 3 ou «non revêtu et non recouvert», le
Des arguments de poids pour supprimer les de valorisation des déchets, quels qu'ils moins contraignant des trois.
craintes des maîtres d'ouvrage. C'est ainsi soient. Ce cadre posé, ,,la démarche peut Signe du succès de l'entreprise: un troi-
que peuvent être considérés les trois guides alors se décliner en guides d'application, sième guide d'application, fort attendu, est
techniques de référence récemment pu- plus opérationnels, pour les gisements en préparation. Il portera sur la caractéri-
bliés par Je Sétra sur l'évaluation environ- de matériaux alternatifs dont le retour sation environnementale des matériaux
nementale des matériaux alternatifs. d'expérience est probant», explique Pascal issus de la déconstruction du BTP, qui
La série a démarré en mars 2011 avec la Rossigny, chef du Centre de la sécurité, représentent de loin le plus grand gisement
publication du guide <<Acceptabilité de ma- de l'environnement et du patrimoine au de matériaux alternatifs.
tériaux alternatifs en technique routière: Sétra. Et, de fait, deux guides d'applica- Reste maintenant aux maîtres d'ouvrage
évaluation environnementale"· Ce premier tion, véritable travail collectif de tous les à imposer l'utilisation de ces textes dans
ouvrage défin it une méthodologie générale professionnels concernés, ont vu le jour en leurs cahiers des charges. •

B septembre 2013 _ LE ~ONITEUR 37

10/25
(uc) (upc) (eec) (ua)

(uc) (uc) (uc) (uc)

(uc) (uc) (upc) (upc)

(upc) (eec) (eec) (ua)

11/25
DOCUMENT 5
SOSED Schéma d’organisation et de suivi de l’élimination des déchets de chantier
(extraits) – Fédération Nationale des Travaux Publics – Mars 2005

Remarque préliminaire
Le terme « élimination » des déchets s’entend au sens de l’article L.541-2, alinéa 2 du
Code de l’Environnement **en
: vigueur jusqu'en 2010** :
« L’élimination des déchets comporte les opérations de collecte, transport, stockage, tri et
traitement nécessaires à la récupération des éléments et matériaux réutilisables ou de
l’énergie, ainsi qu’au dépôt ou au rejet dans le milieu naturel de tous autres produits dans
des conditions propres à éviter les nuisances mentionnées à l’alinéa précédent. »

La démarche SOSED
L’élimination des déchets de chantier issus des Travaux Publics est soumise à l’obligation de
prévention, de réduction et de valorisation prévue par le Code de l’Environnement.
Or, ces opérations, ne sont, la plupart du temps, pas prises en compte, dans les marchés
publics.
Pour aider les maîtres d’ouvrage et les entreprises à mieux prévoir cette problématique, il
leur est proposé, dans le document suivant, de mettre en œuvre la démarche du SOSED
(Schéma d’Organisation et de Suivi de l’Elimination des Déchets de chantier).

Cette démarche se déroule en plusieurs temps et oblige chacun des intervenants à un


marché public à y participer :
! pour le maître d’ouvrage et le maître d’œuvre :
- le préambule de cette démarche suppose une estimation des déchets dès
l’élaboration du projet, en terme de nature et quantité ;
- il convient ensuite de modifier les pièces contractuelles du marché pour y
intégrer le SOSED ;
- enfin, chacun doit s’assurer du suivi de la bonne application du SOSED.

! pour l’entreprise :
- lors de son offre à un marché public, elle doit produire un document intitulé
« SOSED – dispositions préparatoires », dans lequel sont exposées les
mesures générales qu’elle s’engage à mettre en œuvre pour gérer les
déchets ;
- pendant la période de préparation du marché, elle rédige un document
détaillant les mesures préparatoires et appelé « SOSED – dispositions
spécifiques » qui annule et remplace le « SOSED – dispositions
préparatoires » ;
- durant le chantier, l’entreprise doit s’assurer de la traçabilité des déchets et de
la bonne application de la démarche SOSED en fournissant les bordereaux de
suivi des déchets.

12/25
EXEMPLE DE BORDEREAU DE SUIVI DE DECHET
Bordereau n° .....................
1. MAITRE D’OUVRAGE (à remplir par l’entreprise):
Dénomination du maître d’ouvrage : Nom du chantier :
Adresse : Lieu :
Tél : ............ fax :...................... Tél :............ fax : .....................
Responsable : ........................... Responsable :...........................

2. ENTREPRISE (à remplir par l’entreprise):


Raison sociale de l'entreprise : Date :
Adresse : Cachet et visa :
Tél : ............ fax :......................
Responsable : ...........................

Destination du déchet Centre de tri Centre de stockage de classe 2 Valorisation


matière
Chaufferie bois Centre de stockage de classe 3 Incinération
(UIOM)

Autre .....................................................................................................................

Désignation du déchet Type de contenant N° U capacité Taux de remplissage

.............................. ........................ .. .. 1/2 3/4 plein

3. COLLECTEUR - TRANSPORTEUR (à remplir par le collecteur - transporteur) :


Date :
Nom du collecteur - transporteur Nom du chauffeur
Cachet et visa :
.......................................................... ...............................................
...
.......................................................... ............................................... ........................................................
... .......

4. ELIMINATEUR (à remplir par le destinataire - éliminateur) :


Nom de l'éliminateur : Adresse de destination Date :
(lieu de traitement)
................................................ ................................................ Cachet et visa :
................................................ ................................................
................................................ U Quantité reçue

................................................ .. ................................ .............................................


Qualité du déchet: Bon Moyen Mauvais
Refus de la benne à
Motif ....................................................................................

Bordereau comprenant 4 exemplaires : remplir un bordereau par conteneur


− exemplaire n° 1 à conserver par l’entreprise
− exemplaire n° 2 à conserver par le collecteur - transporteur
− exemplaire n° 3 à conserver par l'éliminateur
− exemplaire n° 4 à retourner dûment complété à l’entreprise et au maître d’ouvrage

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ORGANIGRAMME D'ELIMINATION DE VOS DECHETS EN FONCTION DE LEUR NATURE

DESTINATIONS

OUI RECYCLAGE
DECHETS DECHETS
INERTES RECYCLABLES? INSTALLATION DE
PLATES-FORMES DE STOCKAGE DE
NON CLASSE 3
NON REGROUPEMENT, TRI
ET PRETRAITEMENT

EMBALLAGES VALORISATION
UNITE DE
OBLIGATOIRE RECYCLABLES RECYCLAGE

TRI POSSIBLE UNITE


SUR LE INCINERABLES* D'INCINERATION
DECHETS
CHANTIER ? RECYCLABLES OU pour les déchets d'emballages, incinération avec récupération d'énergie.
INCINERABLES

14/25
CLASSEMENT
DES DECHETS
INSTALLATION DE
DECHETS NON INCINERABLES
DOCUMENT 6

STOCKAGE DE
INDUSTRIELS NON RECYCLABLES CLASSE 2
BANALS

OUI
amiante ciment PHYSICO-
PHYSICO - CHIMIQUE
CHIMIQUE
vinyle
DETERMINATION INCINERATION
INCINERATION
OUI DU TRAITEMENT INERTAGE
INERTAGE
AUTRE...
AUTRE...
DECHETS
DECHETS TRAITEMENT
DANGEREUX
DANGEREUX PREALABLE
NECESSAIRE ?

INSTALLATION DE
INSTALLATION DE
STOCKAGE DE
STOCKAGE DE
NON CLASSE1
CLASSE1
« Organigramme d’élimination des déchets » – EA Ecoentreprises www.chantiervert.fr – 2005
Classification des déchets
Inertes Principaux DIB Principaux DIS (déchets dangereux)
Terre Plâtre + polystyrène expansé Produits de protection du bois
Pierre Plâtre + filasse
Béton Plâtre + mélange de carton, bois et acier
Ciment Béton cellulaire Produits de peinture contenant des solvants
Terre Cuite Métaux Huiles hydrauliques
Porcelaine Verre Liquides de frein
Faïence Bois non traité Huiles moteur
Ardoise Plastiques Huiles de boîtes
Parpaing Laine de Verre Produits explosifs
Fibrociment Quincaillerie Accumulateurs au plomb et Ni cd
Céramique PVC Amiante
Matériaux à base de Gypse Pots de peinture et vernis à l'eau

15/25
Enrobé bitumineux et asphalte coulé Colles et mastics à l'eau
Autres matériaux sans goudron Colles et mastics séchés
Enrobé bitumineux et asphalte coulé Emballage papier, carton, plastique
Autres matériaux sans goudron Textiles
Plâtre Équipements électroniques
Plâtre + laine minérale Piles et accumulateurs (sauf plomb, Ni cd, Mercure)
Plâtre cartonné

Caractéristiques des types d'Installations de stockage

Type de stockage Type de déchet

Classe 1 Déchets dangéreux (DIS)


Classe 2 Déchets banales (DIB)
Classe 3 Déchets Inertes (DI)
DOCUMENT 7
Global Services : le projet en devenir qui mobilise les énergies - Blog Plan Climat du
Grand Lyon – 15 janvier 2013

En décembre dernier, le Grand Prix national Talents des Cités 2012 – catégorie Émergence - était
attribué au projet Global Services qui fait de la revalorisation et du recyclage des déchets de chantier
son cheval de bataille.

Né de l’initiative d’un trio de choc du quartier des Minguettes à Vénissieux, le projet parrainé par la Société
Générale et attentivement suivi par la Ville de Vénissieux, a trouvé un écho positif auprès du jury professionnel
de Talents des Cités 2012.

“Le Grand Prix Émergence lui revient de droit, a affirmé à cette occasion le Président du jury, pour son initiative
éco-citoyenne qui devrait générer, horizon 2013, de nouveaux emplois dans un quartier prioritaire de la politique
de la ville.”

Trier pour mieux valoriser

L’idée qui fait tilt ? Implanter directement sur les chantiers du territoire une plateforme de tri dédiée au
recyclage des déchets. Gravats amoncelés, cartons délaissés, plastiques pluriels et autres matériaux plus
nobles tels que le cuivre et autres métaux transitent par cette plateforme, placée sous la vigilance d’un agent,
avant d’être “redispatchés” vers la filière de recyclage appropriée.

Même plus peur de la benne, exit le gaspillage des matières ! Les déchets de ces chantiers-là trouveront
une seconde vie.

Et ce n’est pas tout, au listing des nombreux avantages de l’initiative Global Services il faut ajouter la réduction
des coûts d’élimination des déchets pour les entreprises du bâtiment et des émissions carbone inhérentes et
la création d’emplois au cœur d’un quartier prioritaire de l’agglomération lyonnaise.

“Avec ce projet, nous espérons faire évoluer les mentalités et encourager des pratiques plus respectueuses de
l’environnement” indiquent les associés Nader Oueslati, Malek Oueslati et Walid El Houweij.

Global Services, bénéficie par ailleurs du soutien de l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise
d’Energie) et de la FFB (Fédération Française du Bâtiment). Tous les ingrédients sont désormais
rassemblés dans le creuset des Minguettes pour le lancement effectif de cette nouvelle activité qui devrait
débuter au 1er semestre 2013. Chantiers à suivre

16/25
Trier les déchets génère des économies (1/3)

© www.cnidep.com

[ RÈGLEMENTATION ]
Trier les déchets s’inscrit déjà
dans un contexte réglementaire Trier... plus-value
[ ÉCONOMIES ] ou surcoût ?
Trier les déchets génère
des économies
L’environnement d'un chantier n'est pas seulement une
question d'image. L'évolution des réglementations telles
[ ENVIRONNEMENT ]
Trier les déchets préserve que celles relatives à l'élimination des déchets, tend à
l’environnement
générer des augmentations de coûts sur les chantiers.

17/25
DOCUMENT 8

Il est parfois difficile de chiffrer, voire d'évaluer En effet, le tri sélectif permet de bénéficier
certains éléments tels que le temps passé au tri et plus pour chaque matériau d'une solution de traitement
encore le gain induit sur le bon déroulement de l'opéra- et d'un tarif approprié, tandis qu'en cas de
tion par l'amélioration du chantier en "confort", propreté non-tri, c'est le tarif maximum de l'élimination
et sécurité. qui s'applique.

Cependant, il semble capital de pouvoir mettre en


évidence les plus-values et les éventuels surcoûts
apportés par une meilleure gestion de l'environnement.
Développement durable et l'Environnement dans les Petites entreprises (CNIDEP) – Octobre 2005

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design graphique TOUCAN•TOUCAN
Prescrivez le tri des déchets de chantier sur vos opérations (extrait) – Centre National d'Innovation pour le

accueil les règles administratives mise en place sur les chantiers quitter
DOCUMENT 9

Article 14 du Code des Marchés Publics – en vigueur en 2014


Les conditions d'exécution d'un marché ou d'un accord-cadre peuvent comporter des
éléments à caractère social ou environnemental qui prennent en compte les objectifs de
développement durable en conciliant développement économique, protection et mise en
valeur de l'environnement et progrès social.

Ces conditions d'exécution ne peuvent pas avoir d'effet discriminatoire à l'égard des
candidats potentiels. Elles sont indiquées dans l'avis d'appel public à la concurrence ou
dans les documents de la consultation.

18/25
DOCUMENT 10

Exemples de techniques de limitation de production de déchets sur les chantiers (extraits) –


ADEME / OPTIGEDE – 2011

Traitement sur place de l'enrobé bitumeux par


utilisation d'une enrobeuse mobile - Conseil
Général de l'Oise - APPIA PICARDIE

Cadre de restitution de l'action : Étude de l'ADEME


Fiche exemplaire
(Crédits de l'image Appia Picardie)

Pour en savoir plus : Lien vers fiche SINOE : http://sinoe.org/fiche_acteur/index/id/3416


Mots-clés : Déchets de chantier | Eco-exemplarité | Prévention des déchets

CONTEXTE OBJECTIFS RECHERCHÉS / RÉSULTATS OBTENUS


Le « concours Environnement » organisés par la FNTP Objectifs
(Fédération Nationale des Travaux Publics) est un concours
L’objectif principal de ce chantier est de réutiliser l’enrobé existant
récompensant les différents intervenants, maîtres d'ouvrage,
de la route comme matière première pour le nouveau revêtement
maîtres d'œuvre et entreprises qui, dans le cadre d'un chantier de
en le retraitant sur place.
Travaux Publics, ont su réduire de manière significative les
consommations de matériaux et d'énergies et donc leurs impacts Résultats quantitatifs obtenus
sur l'environnement.
La solution de base consomme 10 700 tonnes de matériaux neufs
alors que la variante utilise 1 380 tonnes de matériaux neufs et 6 200
L’édition 2007 de ce concours a récompensé l’entreprise APPIA
200 tonnes de matériaux issus de la déconstruction de chantiers
Picardie pour ses travaux de calibrage et de renforcement de la
route départementale 58 entre la commune du Plessier sur Saint-
voisins, le reste des matériaux nécessaires étant récupéré sur
Just et Ravenel. l’ancienne chaussée. Les matériaux de l’ancienne chaussée sont
donc réutilisés sur place, ce qui réduit la quantité de déchets du
En 2006, le Conseil Général de l’Oise a établi son Agenda 21 dont chantier.
l’une des 105 actions est de mener une « politique des routes et
transports respectueuse de l’environnement ». C’est dans ce De plus, les émissions de gaz à effet de serre ont été réduites de
cadre qu’a été élaboré l’appel d’offre pour le 383 kg équivalent CO2 par tonne à 128 kg éq. CO2/t de matériau
renforcement/calibrage de la RD58 auquel Appia Picardie, filiale fabriqué et mis en œuvre, soit une réduction de 67 %.
de Eiffage Travaux Publics, a répondu avec une solution variante
à haute qualité environnementale grâce au matériel « EMF 200® La consommation énergétique a quant à elle été réduite d’un
» qui permet la création des E.B.T.® (Enrobés Basse facteur 4 par rapport à la solution traditionnelle du marché (de 69 200
Température). Cette technique consiste à retraiter sur place 200 litres de fuel à 18 020 litres) pour l’ensemble du chantier, soit
l’enrobé bitumineux existant avec une enrobeuse mobile (EMF un passage de 28 300 litres de fuel par km à 7 400 litres de fuel
200®) pour reconstituer une nouvelle assise homogène, par km.
surmontée d’une couche de roulement en E.B.T.®.

DESCRIPTIF TECHNIQUE : Travaux publics | Route | Résultats qualitatifs obtenus


Renforcement | Calibrage | Préservation des ressources L’Enrobage à Basse Température® ne colle pas aux machines, ce
qui évite l’utilisation de solvant.

Le Biochape® présente un risque d’explosion plus faible (point


éclair à 184°C) que les autres produits courants utilisés (point
éclair de 60°C pour les fluxants pétroliers), ce qui améliore la
sécurité.

Site internet Conseil Général de l'Oise

19/25
MISE EN OEUVRE

Année principale de réalisation


Planning / Déroulement
L’utilisation du retraitement en place avec l’EMF 200 réduit le
temps nécessaire au fraisage de la route et à l’évacuation des
agrégats d’enrobés.
Moyens humains
Le recyclage directement après fraisage de la chaussée par le
véhicule réduit le besoin en apport de matière première, et en
main d’œuvre.

Les procédés de fabrication sont similaires, et ne nécessitent pas


de formation.

Moyens financiers
Le prix global de la nouvelle méthode est de 480 452 € et le coût
de la solution traditionnelle est de 532 980 €, soit une économie
de 10 %. Les prix ramenés au kilomètre de route sont
respectivement de 196 100 €/km pour la variante contre 217 500
€/km.
Moyens techniques
Le matériau Biochape® est obtenu grâce à une enrobeuse
particulière. Elle est équipée en tête d’attelage d’une fraiseuse qui
permet de récupérer les couches supérieures de la chaussée afin
de les réutiliser après traitement pour faire l’enrobage de la route
en construction. Ce procédé permet d’obtenir une qualité de
retraitement R1, ce qui signifie un excellent niveau d’homogénéité
transversale et verticale du matériau. Cet équipement permet
d’obtenir une qualité optimale du retraitement.

Les procédés sont globalement les mêmes que pour les travaux
traditionnels, mais dans le cas de la variante, une partie de la
route est recyclée sur place, ce qui réduit les besoins en apport de
matière première et facilite donc la manutention.

Partenaires mobilisés
- Eiffage Travaux Publics

- Conseil Général de l’Oise

- Autre chantier : dans le cas du chantier de la RD 58, l’apport


extérieur de matériaux provenait d’un chantier de déconstruction
et non d’une carrière, ce qui permet de réduire la quantité de
déchets de déconstruction par réemploi.

20/25
Indiquez ici si cette fiche vous aid

Cadre de restitution de l'action : Étude de l'ADEME

Fiche exemplaire

Traitement in situ des déblais de tranchées et


réutilisation en remblais auto-compactant - Mairie
d'Unieux - Leschel et Millet Travaux Publics

Mots-clés
Déchets de chantier | Eco-exemplarité | Prévention des déchets

(Crédits de l'image Leschel et Millet


Travaux Publics)

OBJECTIFS RECHERCHÉS / RÉSULTATS OBTENUS


CONTEXTE
Objectifs
Le « concours Environnement FNTP» organisé par la FNTP
(Fédération Nationale des Travaux Publics) est un concours L’impératif premier de ce chantier était de réduire au maximum la
récompensant les différents intervenants, maîtres d'ouvrage, gêne des riverains et des usagers pendant les travaux. La
maîtres d'œuvre et entreprises qui, dans le cadre d'un chantier de municipalité, après analyse des réponses à l’appel d’offres, a
Travaux Publics, ont su réduire de manière significative les choisi de travailler en collaboration avec LMTP pour les avantages
consommations de matériaux et d'énergies et donc leurs impacts que procure le procédé de traitement in situ des déblais de
sur l'environnement. tranchées. Ce procédé permet en effet de réutiliser les matériaux
issus du déblaiement des tranchées pour en faire, après
L’édition 2006 de ce concours a récompensé l’entreprise Leschel traitement, le remblai utilisé pour combler la tranchée à la suite de
la pose des canalisations, sans besoin de mise en œuvre
et Millet TP (LMTP) pour l’utilisation d’un matériau autoplaçant
particlière
particulière(autoplaçant danslalatranchée)
(autoplaçant dans tranchée)ninicompactage
compactage
obtenu en réutilisant des matériaux issus des déblais de
(autocompactant).
tranchées, en tant que remblais de ces mêmes tranchées après
traitement aux liants hydrauliques par une installation mobile d’un Résultats quantitatifs obtenus
faible encombrement sur le chantier. Le matériau utilisé sur ce La réalisation des modifications de la chaussée grâce à ce
chantier, Recycan®, est breveté par la société Eurovia. procédé a permis d’éviter la mise en décharge de 7 380 m3 de
matériaux, et l’apport de 12 220 tonnes de matériaux de
Ce procédé a été utilisé dans le cadre de la requalification de la remblaiement. Le trafic de poids lourds a également été réduit (1 050
rue Pasteur à Unieux (42) où divers réseaux ont été rénovés 050 trajets soit 16 800 km), ce qui a engendré une réduction
(eaux usées, eaux pluviales, adduction d’eau potable et arrosage). d’émissions de gaz à effet de serre de 1,425 tonnes de CO2.
Cette rue est l’artère principale d’Unieux et est bordée par de D’une manière générale, Eurovia estime que cela permet de
nombreux commerces, de l’habitat en continu et des services réduire le trafic de matériaux sur les chantiers de 70 %.
publics.
Les outils utilisés sont peu bruyants et une réduction du niveau
DESCRIPTIF TECHNIQUE : Tranchées |Traitement in-situ | sonore de 90 dBA à 60 dBA (décibel pondéré A) a été constatée
Déblais | Remblais | Préservation des ressources sur le chantier.

Grâce à l’ensemble de ces bénéfices, le recours à ce procédé a


globalement permis d’économiser 15 350 € par rapport à un
procédé classique.

Résultats qualitatifs obtenus


La réduction du besoin en poids lourd réduit la gêne occasionnée
par la hausse du trafic et les éventuels accidents associés.

Étant donné que le procédé ne nécessite pas de stockage


intermédiaire, la surface nécessaire pour le chantier est réduite,
ce qui diminue les nuisances pour les riverains (routes bloquées,
trottoirs interdits à la circulation).

L’appareil n’utilise pas d’engins vibrants, ce qui réduit la gêne


sonore et la pollution vibratoire.

De plus, l’absence de compacteurs dans les tranchées accroit la


sécurité du personnel.
21/25
Site internet Eurovia
D’une manière générale, Eurovia estime que cela permet de
réduire le trafic de matériaux sur les chantiers de 70 %.

Les outils utilisés sont peu bruyants et une réduction du niveau


sonore de 90 dBA à 60 dBA (décibel pondéré A) a été constatée
sur le chantier.

Grâce à l’ensemble de ces bénéfices, le recours à ce procédé a


globalement permis d’économiser 15 350 € par rapport à un
procédé classique.

Résultats qualitatifs obtenus


La réduction du besoin en poids lourd réduit la gêne occasionnée
par la hausse du trafic et les éventuels accidents associés.

Étant donné que le procédé ne nécessite pas de stockage


intermédiaire, la surface nécessaire pour le chantier est réduite,
ce qui diminue les nuisances pour les riverains (routes bloquées,
trottoirs interdits à la circulation).

L’appareil n’utilise pas d’engins vibrants, ce qui réduit la gêne


sonore et la pollution vibratoire.

De plus, l’absence de compacteurs dans les tranchées accroit


î la
sécurité du personnel.

Site internet Eurovia

VALORISATION DE CETTE EXPÉRIENCE

MISE EN OEUVRE
Année principale de réalisation
Planning / Déroulement
Le traitement in situ des déblais de tranchées nécessite une
bonne connaissance des matériaux en place : un audit des sols
doit être fait avant la réponse à l’appel d’offre.s.

L’unité de recyclage comporte une trémie de réception des


matériaux approvisionnée directement par la pelle effectuant la
tranchée ou après un stockage intermédiaire dans une benne :
des travaux de longue durée peuvent donc être réalisés et ne sont
pas incompatibles avec l’utilisation de matériau autoplaçant.

La production de ce type de matériau est d’environ 50 m3 par jour,


ce qui permet de planifier l’avancement du chantier.

La remise en circulation après coulage du remblai peut-être


réalisée au bout de 3 à 4 heures.

Moyens humains
Pas d’informations spécifiques.
Moyens financiers
L’économie financière totale liée à la réduction des besoins
énergétiques est de 15 350 €.

Il n’y a pas d’information concernant le coût des machines


permettant de réaliser ce procédé.

Moyens techniques
Les matériaux issus de déblais traités aux liants hydrauliques ont
la caractéristique d’être auto-compactants, ce qui évite d’avoir à
utiliser des vibrations pour compacter le matériau. De plus, la
réutilisation des matériaux issus de la réalisation des tranchées
réduit le besoin en matériaux d’apport et la quantité de déchetsàà
évacuer : la logistique du chantier est simplifiée.

La production de ce type de matériau nécessite une bonne


connaissance du matériau en place. Des sondages préalables
doivent être réalisés pour définir les caractéristiques
géotechniques de celui-ci : nature, granulométrie, présence
d’éléments grossiers, teneur en22/25
eau, « argilosité ». La plupart des
22/25
sols fins de classe A (limons, argiles, sables argileux, etc.),
conformément à la classification du Guide technique « Réalisation
Il n’y a pas d’information concernant le coût des machines
permettant de réaliser ce procédé.

Moyens techniques
Les matériaux issus de déblais traités aux liants hydrauliques ont
la caractéristique d’être auto-compactants, ce qui évite d’avoir à
utiliser des vibrations pour compacter le matériau. De plus, la
réutilisation des matériaux issus de la réalisation des tranchées
réduit le besoin en matériaux d’apport et la quantité de déchet à
évacuer : la logistique du chantier est simplifiée.

La production de ce type de matériau nécessite une bonne


connaissance du matériau en place. Des sondages préalables
doivent être réalisés pour définir les caractéristiques
géotechniques de celui-ci : nature, granulométrie, présence
d’éléments grossiers, teneur en eau, « argilosité ». La plupart des
sols fins de classe A (limons, argiles, sables argileux, etc.),
conformément à la classification du Guide technique « Réalisation
des remblais et des couches de forme » de 1992, sont des
matériaux qui se prêtent bien à la fabrication de ce type de
matériau.

Ce type de matériau est formulé afin d’être suffisamment fluide


pour qu’il puisse être pompé et qu’il enrobe correctement les
canalisations. Ses performances mécaniques permettent une
remise en circulation rapide, sans fissuration ni retrait, et une
tenue pérenne sous trafic, tout en restant excavable.

La fabrication de ce type de matériau se fait à partir d’un matériel


de fabrication mobile et peu encombrant : il peut être utilisé en
environnement urbain dense.

Partenaires mobilisés
- La direction départementale de l’équipement (Saint-Étienne
Nord-Ouest)

- Eurovia

23/25
DOCUMENT 11

(extraits) – Fédération Française du Bâtiment (FFB) – 2014

24/25
DOCUMENT 12
Environnement Magazine n° 1731 – Octobre 2014
(extrait)

"Pour progresser vers un taux de recyclage de en 2009. La proportion d'enrobés


nos déchets de chantier de 70 %, l'Union des syn- recyclés dans de nouveaux enrobés s'améliore
dicats de l'industrie routière française (Usirf) a aussi, passant de 5,8 % en 2009 à 12,7 % en 2013.
signé une convention d'engagement volontaire en Ces chiffres montrent que l'ensemble des acteurs a
2009, notamment avec le ministère de l'Écologie. compris la nécessité d'économiser les ressources.
Nous nous sommes fixé l'objectif de 100 % de Un guide d'accessibilité environnementale des
valorisation de nos déchets. Pour les matériaux déchets de chantier, sur le point d'être publié,
non bitumeux, 50 millions de tonnes sont déjà devrait nous permettre d'aller encore plus loin,
valorisées ou réutilisées sur place. Pour 7 mil- tout comme l'arrêté qui fixe les critères de sortie
lions de tonnes de bitumeux déconstruites, 60 % de déchet pour les granulats issus des chantiers
étaient réutilisées en 2013, contre seulement 33 % de déconstruction du BTP."

25/25
Sujet pour l’ensemble des centres de gestion organisateurs

EXAMENS PROFESSIONNELS DE

TECHNICIEN PRINCIPAL TERRITORIAL DE 2E CLASSE PAR VOIE


D’AVANCEMENT DE GRADE

TECHNICIEN PRINCIPAL TERRITORIAL DE 2E CLASSE PAR VOIE DE


PROMOTION INTERNE

Session 2015
ÉPREUVE DE RAPPORT TECHNIQUE AVEC PROPOSITIONS
OPERATIONNELLES PORTANT SUR LA SPÉCIALITÉ
Durée : 3 heures - Coefficient : 1

INDICATIONS DE CORRECTION
Spécialité : Réseaux, voirie et infrastructures
Le corrigé présente 3 points :
1/ Présentation du sujet et de son intérêt
2/ Intérêt(s)/ apport(s) de chaque document
3/ Éléments de correction (1e partie/2e partie du devoir)
4/ Plan à titre indicatif

En préambule : les éléments indiqués ci-dessous sont transmis à titre indicatif. Les
correcteurs (tous les correcteurs de l’épreuve) peuvent se mettre par exemple d’accord
sur des éléments de correction plus précis et peuvent donc être amenés à les modifier.

Thème général du sujet


Gestion des déchets de chantier VRD

Intitulé
e
Vous êtes technicien principal territorial de 2 classe au sein du service Réseaux Voirie
Infrastructures de la commune de Techniville (25 000 habitants).
Dans un premier temps, le Directeur des services techniques vous demande de rédiger
à son attention, exclusivement à l’aide des documents joints, un rapport technique sur
la gestion des différents types de déchets produits sur les chantiers de VRD.
10 points
Dans un deuxième temps, il vous est indiqué qu’un nouveau quartier d’habitation va
être créé sur une friche industrielle, sur laquelle il n’y a pas de pollution des sols. Cette
opération va nécessiter d’importants travaux de voirie et de réseaux (secs et humides),
étalés sur plusieurs années, ce qui va générer une quantité significative de déchets.
Le Directeur des services techniques vous demande de rédiger un ensemble de
propositions opérationnelles visant à minimiser les impacts de la gestion des déchets
de ces chantiers.
10 points

Pour traiter cette seconde partie, vous mobiliserez également vos connaissances.

Page 1|1
1) Présentation du sujet

Le sujet traite d'un domaine particulièrement transversal à l'ensemble de travaux liés


aux VRD, la production de déchets et leur gestion. Cette thématique est actuellement
en forte voie de réglementation et de cadrage, avec une directive européenne en 2008,
une loi en 2010 et des compléments en cours dans le cadre de la loi sur la transition
énergétique, actuellement en discussion au Parlement. La question de la gestion des
déchets est techniquement très intéressante : en effet, on est passé en quelques
années de la nécessité d'évacuer des déchets à l’idée aujourd'hui que les déchets
peuvent être une ressource.
Ce sujet permet d’aborder de manière transversale des aspects techniques, juridiques
et également organisationnels.
Il peut être assez déroutant car la gestion des déchets ne constitue pas la « noblesse »
de l'activité de VRD, mais, de ce fait, il permet de repérer les candidats qui sauront
mener un travail de synthèse et un travail de propositions à partir d'une « page
blanche », tout en pouvant bien entendu formaliser des apports méthodologiques
généraux (capacité à envisager des organisations de travail notamment).

Cadrage national (extrait)

UN RAPPORT TECHNIQUE POUR QUOI FAIRE ?


 La commande comporte une mise en situation qui, si elle doit être exploitée pour
satisfaire aux exigences formelles de présentation du rapport (timbre, destinataire, objet…)
est essentiellement destinée à permettre au candidat une prise en compte précise des
attentes du destinataire.
 Le rapport vise d’abord à informer rapidement et efficacement celui-ci en général en
position d’autorité hiérarchique, sur les problématiques essentielles du sujet ; de plus,
s’inscrivant le plus souvent dans un processus de prise de décision, le rapport doit
proposer des solutions réellement opérationnelles adaptées à ce ou ces problèmes.

Actualité, intérêt du sujet :


Projet de loi sur la transition énergétique (octobre 2014) qui réaffirme l’objectif de 70%
de recyclage fixé par la directive 2008/98/CE et inscrit dans la loi le concept
d’économie circulaire. Plans départementaux de gestion des déchets du BTP
obligatoires depuis juillet 2013.
Problématique de plus en plus prégnante sur l’ensemble des chantiers de VRD.
Il s’agit d’un sujet très transversal aux enjeux RVI, dont la technicité est cependant en
train d’augmenter sensiblement du fait des exigences législatives croissantes depuis
2008.

Présentation du choix de l’intitulé :

Cadrage national (extraits)


Le sujet est présenté sous la forme d’une commande qui met précisément le candidat en
situation, en lui donnant notamment des informations synthétiques sur la collectivité
territoriale ou l’établissement concerné.
Cette commande ne contient que des informations utiles au traitement du sujet. Elle indique
précisément la ou les questions que le rapport devra traiter et invite le candidat, en fonction
de la situation décrite, à dégager des solutions opérationnelles.

Le rapport technique comporte ainsi deux parties distinctes :


Une première partie, exclusivement rédigée à l’aide des éléments du dossier, qui
informe le destinataire sur les problématiques essentielles du sujet (cadre juridique,
contraintes techniques et financières, etc.)
Page 2|2
Une deuxième partie qui propose des solutions opérationnelles. Cette partie peut
valoriser des informations du dossier (par exemple des expériences éclairantes conduites
par différents établissements et collectivités) mais fait également appel aux
connaissances du candidat.

La commande de la première partie est : « un rapport technique sur la gestion des


différents types de déchets produits sur les chantiers de VRD ».
Il est attendu des candidats de décrire les modes de gestion. Cela n’est pas indiqué en
soi dans l’intitulé, afin de ne pas trop guider les candidats. Mais cela ajoute une
difficulté au traitement du sujet.

Concernant la deuxième partie, il est question de « rédiger un ensemble de


propositions opérationnelles visant à minimiser les impacts de la gestion des déchets
de ces chantiers ».
Là encore, l’intitulé est synthétique. Il est attendu de la part des candidats de traiter des
impacts économiques, sociaux et environnementaux, ce qui n’est pas indiqué de
manière précise. De même, les candidats devront préciser les rôles respectifs des
différents acteurs.

Présentation globale du dossier

Les documents du dossier permettent d'appréhender le sujet dans toutes ses


dimensions : juridiques, techniques et organisationnelles.
Le dossier contient des documents de nature variée (documents professionnels, textes
de loi, Code des marchés publics, articles mettant en avant des innovations, presse
technique) permettant une approche globale et complète de la problématique.
Le document n°1, s’il est appréhendé de manière adéquate par les candidats, propose
l'ensemble des informations dont il faut disposer concernant le sujet des déchets. Le
document n°3 est un document permettant aux candidats de réaliser une armature de
plan. Le document n°11 vient compléter le document n° 3 sur l'aspect maîtrise
d'ouvrage. Les documents n°4 à n°10 ainsi que le document n°12 traitent chacun d’un
aspect particulier de la question et sont autant de points d'appui pour des copies
complètes et détaillées.
Le dossier aborde peu, volontairement, la question de l'organisation de la gestion des
déchets de chantier, au sens de la mise en place en mode projet d'une action efficace.
Cet aspect devra être traité par les candidats à partir de leurs connaissances
extérieures au dossier.
Les bonnes copies seront celles qui démontreront une prise de recul par rapport à un
seul chantier, une réflexion à l'échelle territoriale en imaginant des coopérations inter
maîtres d'ouvrages. Quelques éléments sont toutefois transmis dans le document 7.
Volontairement, la question de l’amiante n’est pas traitée dans le cadre de ce sujet.

Cadrage national (extrait)


Le dossier rassemble au plus une dizaine de documents et compte de l’ordre d’une
vingtaine de pages.
Il peut comporter des documents de nature (documents juridiques, documents officiels,
articles de presse spécialisée ou non…) et de forme (textes, documents graphiques ou
visuels…) variées dont le candidat doit mesurer l’importance relative.

Si les informations peuvent être redondantes d’un document à l’autre, aucun document
n’est jamais totalement inutile, le dossier ne contenant pas de « document –piège ».

Difficulté(s) éventuelle(s) pour les candidats :

Page 3|3
Le sujet ne présente pas de difficulté majeure. Il peut éventuellement être déroutant
pour les candidats car s’attachant à la gestion d’un chantier plus qu’à une mise en
œuvre de techniques de construction de VRD.
Les commandes des deux parties du dossier sont volontairement simplifiées car c’est
aux candidats de savoir appréhender les différentes dimensions attendues du sujet.

2/ Intérêt(s) / apport(s) de chaque document du dossier

Document n° : Nature du Apport(s) du document :


document :

Document 1 : « Articles L541-1 Juridique Enjeu principal de ce sujet : « Tout


et L541-2 du code de producteur ou détenteur de déchets
l’environnement » – Légifrance.fr est tenu d'en assurer ou d'en faire
– 17 décembre 2010 assurer la gestion, conformément
aux dispositions du présent
chapitre. ». Apport de toutes les
définitions nécessaires.

Document 2 : « 254 millions de Publication Ensemble des données chiffrées


tonnes de déchets produits par technique nécessaires à la compréhension des
l’activité de construction en officielle enjeux du sujet.
France en 2008 » - (ministère)
Commissariat Général au
Développement Durable –
octobre 2010

Document 3 : « Prévention et Publication Document donnant toutes les clefs


gestion des déchets issus de technique méthodologiques en matière de
chantiers du bâtiment et des officielle gestion des déchets par les acteurs
travaux publics. Guide (ministère) du BTP.
méthodologique à l’attention des
Conseils Généraux et de la
région Île-de-France » (extrait) -
Ministère de l'Écologie, du
Développement durable et de
l’Énergie – Décembre 2012

Document 4 : « Recyclage : les Presse Éléments concrets, retours


matériaux alternatifs prennent la technique d’expérience de valorisation des
route » - article du Moniteur – déchets. Présentation des enjeux
septembre 2013 financiers (c’est intéressant de
valoriser les déchets).

Document 5 : « Schéma Document Exemple de SOSED comportant


d’organisation et de suivi de professionnel une petite description de l’intérêt de
l’élimination des déchets de ce document.
chantier (SOSED) » (extraits) –
FNTP – 2005

Page 4|4
Document n° : Nature du Apport(s) du document :
document :

Document 6 : « Organigramme Document Vision exhaustive des filières de


d’élimination des déchets » - EA professionnel traitement des déchets.
Ecoentreprises
www.chantiervert.fr – 2005

Document 7 : « Global Article presse Exemple d’une action innovante en


Services : le projet en devenir spécialisée matière de gestion des déchets.
qui mobilise les énergies » -
Blog Plan Climat du Grand Lyon
– 15 janvier 2013

Document 8 : « Prescrivez le tri Document Enjeux financiers intéressants à


des déchets de chantier sur vos professionnel valoriser les déchets.
opérations » (extrait) - Centre
National d'Innovation pour le
Développement durable et
l'Environnement dans les Petites
entreprises (CNIDEP)

Document 9 : « Article 14 du Juridique Il est possible d’intégrer des clauses


code des marchés publics » - environnementales dans les AO
2006

Document 10 : « Exemples de Document Présentation d’une action innovante


techniques de limitation de professionnel en matière de réemploi de
production de déchets sur les matériaux sur chantier.
chantiers » (extraits) - ADEME /
OPTIGEDE - 2011

Document 11 : « Déchets de Document Responsabilités du maître d’ouvrage


chantier : les réponses aux professionnel / de la collectivité.
questions que vous vous
posez » (extraits) - FFB – 2014

Document 11 : Dossier déchets Article presse Enjeux du recyclage des matériaux.


de chantier (extrait) – spécialisée
Environnement Magazine n°1731
– octobre 2014

Page 5|5
3/ Éléments de correction

PREMIERE PARTIE : partie informative (synthèse)

 Ce corrigé précise les éléments essentiels que tout candidat doit aborder et la liste
« idéale » qui permettra de distinguer les bonnes copies.

Tous les éléments sont dans le dossier pour rédiger cette 1ère partie.

Les éléments ci-après sont repris de manière plus détaillée dans le point 4 – plan à titre
indicatif.

A/ Informations essentielles du dossier qu’un candidat devra au


minimum faire figurer dans sa copie pour espérer obtenir la Documents
moyenne référents :

Obligation de prévenir la production de déchet. Document n° 1


« Tout producteur ou détenteur de déchets est tenu d'en assurer ou d'en Document n° 1
faire assurer la gestion ».

Éléments quantitatifs de production de déchets en France : 254 millions Document n° 2


de tonnes en 2008 dont 84% pour les travaux publics.

Classification des déchets : inertes, non dangereux / non inertes, Documents


dangereux. n° 2,6

Nature des déchets produits par le chantier. Document n° 2


Responsabilité du Moa. Document n°3
Gestion des déchets : possibilité de trier sur le chantier ou de placer les Document n°6
déchets en unités spécifiques en fonction de leur catégorie.

Repérer les déchets probablement générés par les chantiers VRD et Document n°6
indiquer les filières de traitement / valorisation. A minima

Le maître d’ouvrage dispose d’outils pour s’assurer du bon traitement Document n°5
des déchets, notamment le SOSED.

Des solutions innovantes de gestion émergent. Document n°7


Le maître d’ouvrage a la capacité d’insérer des clauses Document n°9
environnementales et sociales dans les marchés passés.

Des techniques innovantes existent et peuvent prévenir la production de Document n°10


déchets.

Maître d’œuvre et maître d’ouvrage sont co-responsables de la gestion Documents


des déchets : le maître d’ouvrage doit intégrer les coûts de gestion dans n°11, n°5
son estimation, MO et Moe doivent organiser la gestion des déchets du
chantier tandis que les entreprises ont pour obligation in fine la traçabilité
et l’élimination des déchets.

Le recyclage des matériaux est très répandu et peut encore être plus Document n°
généralisé. Il dépend essentiellement de facteurs économiques. 12

La question de l’amiante n’est volontairement pas traitée dans les documents.

Page 6|6
B/ Liste complète des autres informations du dossier (qu’un bon Documents
candidat saura valoriser) (Cela détermine les bonnes copies) référents :
Pas de donnée sur les déchets BTP jusqu’en 2008 : problématique Document n°2
récente.
97,6% de déchets inertes : spécificité des TP, à comparer avec le Document n°2
bâtiment qui produit 28% de déchets non inertes.
Responsabilité de l’ensemble des acteurs : Moa, Moe, AMO, Document n°3
entreprises.
Le recyclage est une voie particulièrement adaptée à la problématique Document n° 4
des chantiers routiers.
Objectifs pour 2017 (convention d’engagement volontaire). Document n°4
La gestion des déchets représente une faible fraction du coût total du Document n° 8
chantier.
Des documents de planification établis par les collectivités, en particulier Document
par le Conseil Général, permettent aux Maîtres d’ouvrage et Maître n° 11
d’œuvre de planifier l’élimination des déchets de chantier.

La question de l’amiante n’est volontairement pas traitée dans les documents.

DEUXIEME PARTIE: propositions opérationnelles

 Ce corrigé précise les éléments essentiels que tout candidat doit aborder et la liste
« idéale » qui permettra de distinguer les bonnes copies.
 Il distingue également les éléments que le candidat peut trouver dans le dossier,
des éléments attendus de par ses connaissances extérieures au dossier.
Rappel : pour rédiger leurs propositions, les candidats doivent savoir repérer les
éléments utiles du dossier et également utiliser leurs connaissances extérieures (les
connaissances extérieures ne sont pas demandées pour la 1e partie du devoir).

L’attention du correcteur est attirée sur le fait que les très bonnes copies seront
celles qui auront pu mettre en relation plusieurs documents pour faire une
proposition concrète et opérationnelle d’organisation de la gestion des déchets,
en pensant aux chantiers de construction qui auront lieu dans le cadre de la
ZAC et donc en imaginant des processus permettant de transformer les déchets
générés en matériaux de construction : ainsi, un candidat imaginant la mise en
place d’une plateforme de stockage / tri permettant une conversion des déblais
en remblais, une réutilisation de la terre végétale, etc., aura fourni une réponse
particulièrement satisfaisante.

Page 7|7
A/ Propositions attendues au minimum, dont les éléments figurent
dans le dossier Documents
référents :

Limitation des impacts : limitation de la production, réemploi, recyclage, Document n° 1


mise en décharge efficace.

Obligation de plus en plus poussée de valorisation des déchets Document n° 6


(recyclage) dans les routes notamment. Gisement significatif et
méconnu dans le BTP.

Méthodologie permettant de mettre en place une gestion des déchets de Documents n°


chantier : interlocuteur, sensibilisation, suivi des actions, schéma 4, 5, 6
d’organisation, actions de prévention.

Avantages économiques à trier. Documents n°


4, 8
Avantages environnementaux à trier. Documents n°
4, 8
Compte tenu du contexte (opération longue, multi-chantiers) opportunité Document n° 7
d’implantation d’une plateforme de tri mutualisée dédiée au recyclage
des déchets sur les chantiers du territoire.

Le plan départemental d’élimination des déchets permettra de connaître Document


les localisations des différentes installations d’élimination des déchets. n° 11

Une analyse des conditions technico économiques de recyclage de Document


matériaux devra être réalisée. n° 12

B/ Liste complète (les éléments figurent dans le dossier) Documents


- détermine les bonnes copies - référents :
Mise en relation des deux filières déblais / remblais dans le cadre de la Documents
coordination des entreprises ou de la mise en place d’une plateforme de n°2, 4, 7 (lien à
chantier. faire entre les
différents
documents)
Possibilité de faire quitter le statut de déchets à certains matériaux. Document n°4
Proposition d’un SOSED simplifié avec une spécificité VRD. Document n°5
Limitation des impacts : limitation de la production, réemploi, recyclage, Document n° 1
mise en décharge efficace. Le candidat montre qu’il a compris « l’ordre »
de ces éléments : il vaut mieux limiter la production de déchets en
premier lieu, puis réemployer ce qui est produit, puis recycler, puis
mettre en décharge efficacement.

Le CCTP pourra autoriser les variantes permettant la proposition de Document n°10


solutions limitant la production de déchets.

C/ Propositions que le candidat peut élaborer à partir de ses


connaissances extérieures au dossier. Connaissances minimum Hors dossier
requises
Gestion de projet : organisation des équipes et des entreprises sur le Hors dossier
chantier pour permettre une optimisation optimale.

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D/ Propositions que le candidat peut élaborer à partir de ses
connaissances extérieures au dossier. Dans l’idéal. Hors dossier
- détermine les bonnes copies -
Gestion des accidents du travail sur un chantier de déchets.

Méthodologie de tri des déchets : description précise des modalités


opérationnelles de tri des différents déchets générés par un chantier
type VRD, exemples spécifiques de difficultés / d’atouts de mise en
œuvre de différents modes de tris.

Instaurer un dialogue inter-maitres d’ouvrages pour déterminer une


approche commune de la question des déchets de chantiers et
rechercher des solutions mutualisées (formation des équipes, plate-
forme mutualisée, etc.).

Gestion des nuisances d’un chantier vis-à-vis des riverains.

Filières locales de recyclage /réemploi (impacts sociaux).

Marchés publics : exemples précis de procédures à mettre en œuvre


dans les consultations pour permettre une gestion optimale.

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4/ Plan à titre indicatif
Le plan proposé ci-après est transmis à titre indicatif. D’autres plans sont évidemment
susceptibles de convenir.
Par ailleurs ce plan est détaillé et correspond à un plan « idéal » d’une bonne voire
très bonne copie.

Comme indiqué dans la note de cadrage de l’épreuve, il est attendu une présentation
du rapport sous la forme suivante :

Ville de Techniville
Le 8 avril 2015 (date de l’épreuve)
RAPPORT TECHNIQUE
à l’attention de Monsieur le Directeur des services techniques

Objet (thème du rapport)


La gestion des déchets de chantier VRD

Références (mention facultative) : celles des principaux textes juridiques fondant le cas
échéant le rapport

Introduction :

Cadrage national (extrait)


Le rapport doit comporter une introduction d’une quinzaine de lignes rappelant le contexte
et comprenant impérativement l’annonce du plan du rapport technique

En France, en 2008, 254 millions de tonnes de déchets ont été produites par les filières
Bâtiment et Travaux Publics. Les travaux publics « se taillent la part du lion » avec une
production de 216 millions de tonnes. La gestion des déchets de chantier est un enjeu
particulièrement important au bon déroulement d’un projet d’aménagement du territoire.
Le code de l’Environnement impose à ce titre à tout producteur ou détenteur de déchet
d’en assurer la gestion.
Après avoir défini précisément la notion de déchet et les responsabilités des différents
acteurs de la filière Travaux Publics dans leur gestion, cette note précisera les
différentes filières existantes de gestion de ces déchets et l’organisation administrative
qui doit être mise en place entre les différents acteurs pour parvenir à une gestion
optimale des déchets de chantier VRD.

Première partie du devoir : partie INFORMATIVE (synthèse)

Cadrage national (extrait)


Chacune des deux parties (partie informative / partie propositions) est organisée en sous-
parties. Le plan est impérativement matérialisé par des titres comportant des numérotations
en début des parties et sous-parties

Tout candidat rédigeant une liste « à la Prévert », sans logique de raisonnement et


sans structuration sera pénalisé.

1e partie du devoir : I- LES DIFFERENTS TYPES DE DECHETS ET LEUR GESTION

A- Enjeux généraux : définition des déchets, contexte réglementaire,


responsabilités

1. Le contexte réglementaire:
Présentation de la loi 2010  à quoi sert-elle ? - (document 1) – élément essentiel
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Principales données chiffrées - (document 2) – élément essentiel
La définition de « déchet » - (document 1) – élément essentiel
Les différentes catégories de déchets -(document 6) – élément essentiel

2. La responsabilité du maître d’ouvrage, du maître d’œuvre, des entreprises


- (document 11) – élément essentiel et (document 3) – élément secondaire

B- La gestion des différents types de déchets

1. La gestion “physique” :
Les filières en fonction des différentes catégories de déchets - (document 6) – élément
essentiel
Filières innovantes - (documents 7, 10) – élément secondaire
Spécificité des déchets VRD (énormément d’inertes, gestion de fait simplifiée, mais très
gros volumes) - (documents 2, 4 et 12) – élément essentiel

2. La gestion “administrative / juridique”


Le code des marchés publics autorise l’intégration de clauses environnementales -
(document 9) – élément essentiel
SOSED - (document 5) – élément essentiel
Organisation du chantier - (document 3) – élément essentiel
La bonne gestion des déchets représente un enjeu financier intéressant - (document 8)
– élément secondaire

Deuxième partie du devoir : partie PROPOSITIONS OPERATIONNELLES

Remarque : un candidat peut légitimement utiliser certains éléments du dossier à la fois


dans la première et dans la deuxième partie dès lors qu’ils répondent à la commande de
chacune d’entre elles. En revanche, l’utilisation dans la seconde partie seulement
d’éléments attendus dans la première partie pèsera sur l’évaluation de la première partie.

Dans un second temps, il vous est indiqué qu’un nouveau quartier va être créé sur
une friche industrielle, sur laquelle il n’y a pas de pollution des sols. Ce chantier va
nécessiter d’importants travaux de voirie et de réseaux (secs et humides), étalés sur
plusieurs années, ce qui va générer une quantité significative de déchets.
Le directeur des services techniques vous demande de rédiger un ensemble de
propositions opérationnelles en vue d’établir une organisation visant à minimiser les
impacts (économiques, sociaux et environnementaux) de la gestion des déchets de ces
chantiers, en précisant les rôles respectifs des différents acteurs

2e partie du devoir : II- UNE ORGANISATION MINIMISANT LES IMPACTS DE LA


GESTION DES DECHETS DE CHANTIER

A- Quels sont les impacts des déchets de chantier

1. Environnementaux : destruction de ressources non renouvelables (accentuée si


production abondante et non réemploi des matériaux), pollutions possibles si filières de
retraitement mal suivies, nuisances pour les riverains - (document 1) – élément
essentiel et connaissances extérieures

2. Économiques : coût d’une gestion des déchets (coût à la tonne plus bas si déchets
bien triés et valorisés) et économies potentielles réalisables si mise en place d’une
filière déblais/remblais (documents 8 et 12) – élément essentiel

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3. Sociaux : impacts en termes d’accidents du travail d’une mauvaise gestion du
chantier - (connaissances extérieures)

B- Comment minimiser ces impacts

1. En amont du projet, mettre en place une organisation visant à :


* Limiter la production : organisation du chantier - (documents 1, 3 et 10) – élément
essentiel
* Réemployer les matériaux : plateforme de mutualisation par exemple - (documents 1
et 7) – élément essentiel
* Recycler les matériaux : gestion précise des filières de retraitement, référent chantier,
capacité/encouragement à utiliser de nombreux matériaux issus du recyclage de
déchets de chantier pour les travaux neufs (mises en place de clauses dans les CCTP).
Lien à faire entre mise en place d’une plateforme de mutualisation et des critères de
réemploi/recyclage de déchets dans les CCTP - (documents 1, 4, 9 et 12) – élément
essentiel

2. En phase chantier, pointer le rôle des différents acteurs : Moa, Moe, entreprises
(une proposition opérationnelle est attendue) - (documents 3 et 11) - élément essentiel

3. Évaluation : intégrer dès le projet des objectifs quant aux déchets, et les modalités
de leur évaluation - (hors dossier) – élément secondaire

Conclusion possible (elle n’est pas obligatoire pour les candidats) :


Ainsi, au travers de ces éléments synthétiques d’information puis des propositions
appliquées à un cas concret, il a été démontré que la collectivité a tout intérêt à se
saisir le plus en amont possible de la question de la gestion des déchets de chantier.

Le contexte législatif, en évolution rapide, va en effet constamment dans la direction


d’une attention accrue quant à la bonne gestion de ces déchets.
Les déchets deviennent une ressource de matériaux et un enjeu économique de
bonne gestion des chantiers. De nombreuses solutions se développent, permettant
d’appréhender techniquement et de manière organisationnelle cet enjeu. Enfin, le
bonus environnemental visant à valoriser une fraction très conséquente des déchets
produits est réellement significatif, ce qui donne un signal très fort et une forte
valorisation professionnelle aux équipes qui savent mettre en place cette nouvelle
technicité vertueuse.

Cadrage national (extrait)


Une conclusion peut brièvement souligner l’essentiel sans jamais valoriser des informations
oubliées dans le développement.

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