3 Echangeurs Version Finale A Publier
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Rapport Final
(Février 2019)
I
TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES ........................................................................................................................................... II
LISTE DES TABLEAUX ...........................................................................................................................................V
LISTE DES FIGURES ............................................................................................................................................... IX
SIGLES ET ABREVIATIONS ................................................................................................................................ XII
NON-TECHNICAL SUMMARY ...................................................................................................................... XIV
RESUME NON TECHNIQUE .....................................................................................................................................i
CHAPITRE 1: INTRODUCTION ..........................................................................................................................2
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ................................................................................ 2
2. APPROCHE METHODOLOGIQUE ..................................................................................................... 3
2.1. Revue documentaire...............................................................................................................................3
2.2. Enquête de terrain...................................................................................................................................3
2.3. Consultations des parties prenantes ......................................................................................................3
3. ORGANISATION DU RAPPORT ......................................................................................................... 4
CHAPITRE 2: DESCRIPTION DU PROJET......................................................................................................6
1. LOCALISATION DE LA ZONE DU PROJET .................................................................................... 6
2. SCHÉMAS DÉTAILLÉS .......................................................................................................................10
2.1. Plans de masse ......................................................................................................................................10
2.2. Coupe transversale typique..................................................................................................................13
3. ANALYSE DES VARIANTES.............................................................................................................14
3.1. Intersection de l’École de Police .........................................................................................................15
3.2. Intersection Riviera 3 ...........................................................................................................................15
3.3. Intersection Riviera Palmeraie ............................................................................................................16
4. ETUDE DU TRAFIC FUTUR...............................................................................................................23
4.1. Intersection de l’Ecole de Police .........................................................................................................23
4.2. Intersection Riviera 3 ...........................................................................................................................23
4.3. Intersection Riviera Palmeraie ............................................................................................................23
5. ETUDE GEOTECHNIQUE ...................................................................................................................24
5.1. Fondations.............................................................................................................................................24
5.2. Couche de support................................................................................................................................25
6. CONDITIONS DE CONCEPTION DES ROUTES ET DES PONTS.............................................25
6.1. Normes de conception des routes .......................................................................................................25
6.2. Normes de conception des ponts ........................................................................................................27
6.3. Conception des intersections ...............................................................................................................28
6.4. Détermination de la longueur des ponts .............................................................................................46
6.4..1. Détermination de la position des culées 46
6.4..2. Détermination des portées 46
7. CONCEPTION DES INSTALLATIONS DE DRAINAGE.............................................................. 47
7.1. Intersection de l’École de Police .........................................................................................................47
7.2. Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG), 2018Intersection de la Riviera 3 ................48
7.3. Intersection de la Riviera Palmeraie ...................................................................................................50
8. CONDITIONS D’APPROVISIONNEMENT .....................................................................................51
8.1. Moyen d’approvisionnement ..............................................................................................................51
8.2. Installations de Chantiers .....................................................................................................................52
8.3. Réalisation des Pieux Forés .................................................................................................................54
8.4. Réalisation des Appuis Intermédiaires ...............................................................................................54
8.5. Réalisation des Culées et Murs d’Accès ............................................................................................55
II
8.6. Réalisation des Tabliers .......................................................................................................................57
8.7. Réalisation des Caissons Métalliques.................................................................................................57
9. PLAN D’EXÉCUTION DES TRAVAUX........................................................................................... 57
10. COUT APPROXIMATIF TOTAL DU PROJET ................................................................................58
CHAPITRE 3. CADRE INSTITUTIONNEL, LEGISLATIF ET ET REGLEMENTAIRE...................44
1. CADRE INSTITUTIONNEL NATIONAL ......................................................................................... 44
2. CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE ................................................................................53
2.1. Principales dispositions législatives et réglementaires nationales de la Côte d’Ivoire ...................53
2.2. Gaps de la législation nationale au regard des exigences internationales (de la JICA et/ou de la
Banque Mondiale)................................................................................................................................64
CHAPITRE 4 : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ........................................................................73
1. INTRODUCTION ...................................................................................................................................73
2. ENVIRONNEMENT PHYSIQUE........................................................................................................77
2.1. Contexte climatique général ................................................................................................................77
2.2. Evolution des paramètres climatiques ................................................................................................78
2.3. Paysage..................................................................................................................................................82
2.4. Topographie ..........................................................................................................................................83
2.5. Trafic routier .........................................................................................................................................84
2.6. Mesures de la Qualité de l’Air , des niveaux sonores et des vibrations...........................................85
2.7. Qualité de l’eau.................................................................................................................................. 121
2.8. Déchets ............................................................................................................................................... 121
2.9. Drainage et Assainissement ................................................................................................................... 123
2.11. Géologie, Hydrogéologie et Pédologie............................................................................................... 134
3. ENVIRONNEMENT BIOLOGIQUE ................................................................................................136
3.1. -Analyse des données........................................................................................................................ 136
3.2. -Résultats des enquêtes.............................................................................................................................. 137
4. ENVIRONNEMENT HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE...............................................................141
4.1. Contexte humain et socio-économique de la ville d’Abidjan............................................................. 141
4.2. Résultats des enquêtes de terrain ........................................................................................................... 144
CHAPITRE 5 : IDENTIFICATION, ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS................................ 158
1. INTRODUCTION .................................................................................................................................158
2. MÉTHODOLOGIE D’IDENTIFICATION ET D’ÉVALUATION DE L’IMPORTANCE
DES IMPACTS......................................................................................................................................................158
2.1 Méthodologie d’identification des impacts du projet .............................................................................. 158
2.2 Méthodologie d’évaluation de l’importance des impacts ....................................................................... 159
3. Analyse des impacts potentiels dans la situation « sans projet » ........................................................161
4. Identification et évaluation des impacts potentiels du projet .......................................................................162
4.1. Identification des impacts potentiels du projet ..................................................................................... 162
4.2. Description et évaluation des impacts potentiels du projet .................................................................... 165
CHAPITRE 6 : MESURES D’ATTENUATION, DE BONIFICATION OU DE COMPENSATION DES
IMPACTS 188
1. Mesures d’attenuation, de bonification ou de compensation des impacts sur l’environnement physique .188
1.2. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation des impacts sur le Paysage ................... 188
1.3. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur la qualité de l’Air ............................ 190
1.4. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux nuisances sonores et aux
vibrations............................................................................................................................................ 190
1.5. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur la qualité des eaux .................. 193
1.6. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux déchets ........................... 193
1.7. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur le réseau de drainage et
d’assanissement ................................................................................................................................. 193
III
1.8. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur les sols ..................................... 195
2. MESURES D’ATTENUATION, DE BONIFICATION OU DE COMPENSATION DES
IMPACTS SUR L’ENVIRONNEMENT BIOLOGIQUE...............................................................................196
2.1. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur la flore et la végétation........... 196
3. MESURES D’ATTENUATION, DE BONIFICATION OU DE COMPENSATION DES
IMPACTS SUR L’ENVIRONNEMENT HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE ....................................196
3.1. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées à la réinstallation involontaire
196
3.2. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées à la pauvreté ......................... 196
3.3. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur le foncier ................................. 197
3.4. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur les équipements et les ouvrages
197
3.5. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur les infrastructures sociales de
base ..................................................................................................................................................... 197
3.6. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur l’Economie locale telle que
l’emploi et les moyens de subsistance ............................................................................................. 197
3.7. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux conflits d’intérêts locaux
199
3.8. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux maladies infectieuses.... 199
3.9. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux impacts transfrontaliers et
aux changements climatiques........................................................................................................... 200
4. MATRICE DES MESURES D’ATTENUATION, DE COMPENSATION OU DE
BONIFICATION DES IMPACTS......................................................................................................................201
CHAPITRE 7 : GESTION DES RISQUES ET ACCIDENTS ........................................................................... 206
1. GESTION DES RISQUES LIES A L’ENVIRONNEMENT DU TRAVAIL...............................206
1.2. Risques potentiels.............................................................................................................................. 206
1.3. Prévision des risques ......................................................................................................................... 206
1.4. Mesures de gestion ............................................................................................................................ 206
1.5. Evaluation .......................................................................................................................................... 206
2. Gestion des risques lies aux accidents ..................................................................................................206
2.1. Résultats des enquêtes liées aux accidents ...................................................................................... 206
2.2. Risques potentiels.............................................................................................................................. 207
2.3. Prévisions des risques ....................................................................................................................... 207
2.4. Mesures de gestion ............................................................................................................................ 208
2.5. Evaluation .......................................................................................................................................... 208
CHAPITRE 8 – CONSULTATION DU PUBLIC ............................................................................................... 247
1. RÉSUMÉ DES CONSULTATIONS PUBLIQUES.....................................................................................247
1.1 Contexte juridique et objectifs ................................................................................................................... 247
1.2.Aperçu des consultations publiques .......................................................................................................... 247
2 OPINIONS DES PARTIES PRENANTES ....................................................................................................248
3. Règlement à l’amiable ....................................................................................................................................254
3.1 Dispositif institutionnel du Mécanisme de Gestion des Plaintes ............................................................ 254
3.2 Etapes de traitement des plaintes............................................................................................................... 255
3.3 Différentes voies d’accès sont possibles pour déposer une plainte............................................... 255
4. Règlement par voie judiciaire ...........................................................................................................................256
CHAPITRE 9 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE........................................... 257
INTRODUCTION.................................................................................................................................................257
1. RAPPEL DES MESURES D’ATTENUATION ET COUTS PROPOSES ...................................257
2. PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL.......................................................................................260
3. ORGANISMES DE SURVEILLANCE .............................................................................................264
IV
CHAPITRE 10: CALENDRIER DE MISE EN OEUVRE DU PROJET ......................................................... 267
1. ACTIVITES ENVIRONNEMENTALES NECESSAIRES ET CALENDRIER PREVU ..........267
CHAPITRE 11 : CONCLUSION ........................................................................................................................... 268
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES............................................................................................................... 270
V
Tableau 28: Méthodologie des enquêtes de bases .......................................................................... 74
Tableau 29: Analyse saisonnière du climat d’Abidjan sur la période 1988-2016 .......................... 77
Tableau 30: Caractéristiques de la pluie annuelle à la station d’Abidjan-aéroport sur la période
1988-2016 .............................................................................................................................. 78
Tableau 31: Hauteur de pluie moyenne mensuelle en mm sur la période 1988-2016 ................... 78
Tableau 32: Température minimale, moyenne et maximale mensuelle en °C sur la période
1988-2016 .............................................................................................................................. 78
Tableau 33: Insolation moyenne mensuelle en heure sur la période 1988-2016 ........................... 79
Tableau 34: Humidité relative moyenne mensuelle en % sur la période 1988-2016 ..................... 79
Tableau 35: Vitesse du vent à la station d’Abidjan-aéroport en m ⁄s ............................................. 80
Tableau 36: Direction mensuelle des vents à la station d’Abidjan ................................................ 80
Tableau 37: Points de prélèvement des polluants .......................................................................... 87
Tableau 38: Données de suivi de la qualité de l’air (13-20 Dec. et 20 Fev.) ................................. 93
Tableau 39: Normes de qualité de l’air (SO2 ; NO2 et CO) ............................................................ 93
Tableau 40: Densité de fond de la qualité de l’air de la zone du projet ......................................... 94
Tableau 41: Données de suivi de la qualité de l’air ....................................................................... 94
Tableau 42: Points de mesures des niveaux sonores ...................................................................... 95
Tableau 43: Méthodes d’analyse des niveaux sonores................................................................. 101
Tableau 44 : Données de mesures des niveaux sonores en comparaison avec celles du CIAPOL
............................................................................................................................................. 103
Tableau 45 : Données de mesures des niveaux sonores en comparaison avec celles de la SFI ... 104
Tableau 46: Données de suivi du bruit (27 Dec. 2017-2 Fev. 2018) .............................................117
Tableau 47:Coordonnées géographiques des points de mesures de vibrations .............................118
Tableau 48: Principaux facteurs influençant l’amplitude de vibrations ....................................... 120
Tableau 49: Données de suivi des vibrations (27 Dec. 2017-2 Fev. 2018) .................................. 121
Tableau 50: Ouvrages de draiange rencontrés dans la zone de l’intersection de Ecole de Police 127
Tableau 51: Ouvrages de drainage rencontrés dans la zone de l’intersection de la Riviera 3 ..... 129
Tableau 52: Ouvrages de drainage rencontrés dans la zone de l’intersection Riviera Palmeraie 131
Tableau 53 : Historique des submersions de type pluvial et les dégâts correspondants à Abidjan de
1996 à 2018 .......................................................................................................................... 132
Tableau 54: Population d’Abidjan (2014) .................................................................................... 142
Tableau 55: Concessionnaires des services publics souterrains ................................................... 150
Tableau 56: Nombre de personnes vivant sous le seuil de pauvreté ............................................ 152
Tableau 57: Taux de prévalence des différentes maladies (2017) ................................................ 155
Tableau 58: Vulnérabilité des ménages enquêtés ......................................................................... 156
Tableau 59: Acceptabilité du projet ............................................................................................. 157
Tableau 60: Grille de détermination de l'importance de l’impact /Matrice de Fecteau 1971 ...... 160
Tableau 61: Hypothèses d'appréciation des critères d'évaluation de l’importance d’un impact .. 161
VI
Tableau 62: Matrice d’interrelations ............................................................................................ 163
Tableau 63:Liste des espèces recensées sur les sites du projet .................................................... 166
Tableau 64: Total des unités affectées par le projet et zone de l’acquisition des terres ............... 168
Tableau 65: Désignation et nombre des infrastructures sociales affectées .................................. 170
Tableau 66: Profession et activités des Unités affectées par le projet .......................................... 171
Tableau 67: Nombre d’unités indirectement affectées ................................................................. 172
Tableau 68: Estimation générée de CO2 (2017-2040) ................................................................. 176
Tableau 69: Matrice d’identification des impacts du projet ......................................................... 177
Tableau 70: Matrice d’évaluation des impacts du projet ............................................................. 184
Tableau 71: Prévisions du bruit incluant les mesures d’atténuation après la construction (2022)191
Tableau 72 : Mur anti-bruit comme mesure d’atténuation ........................................................... 192
Tableau 73: Nombre d’Unités Impactées Indirectes .................................................................... 199
Tableau 74: Coût d’estimation des pertes économiques des Impacts Indirects ........................... 199
Tableau 75: Matrice des mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation des impacts
............................................................................................................................................. 201
Tableau 76: Nombre d’accidents de circulation dans la zone du projet (Boulevard Mitterrand en
2014) .................................................................................................................................... 207
Tableau 77 : Matrice d’évaluation de l’importance des impacts du projet en phase préparatoire 210
Tableau 78 : Matrice d’évaluation de l’importance des impacts du projet en phase de construction
..............................................................................................................................................211
Tableau 79 : Matrice d’évaluation de l’importance des impacts du projet en phase d’exploitation
............................................................................................................................................. 213
Tableau 80 : Synthèse des mesures en phase préparatoire ........................................................... 223
Tableau 81 : Synthèse des mesures en phase de construction...................................................... 228
Tableau 82 : Synthèse des mesures en phase d’exploitation ........................................................ 236
Tableau 83 : Niveaux des facteurs (P, G) de la grille d’évaluation des risques professionnels ... 238
Tableau 84 : Grille d’évaluation des risques ................................................................................ 238
Tableau 85 : Les caractéristiques physico-chimiques sont présentées ci-dessous. ...................... 241
Tableau 86 : Résultats de l’analyse des risques ........................................................................... 241
Tableau 87 : Prévention/gestion des conflits................................................................................ 245
Tableau 88: Aperçu des Consultations publiques ........................................................................ 247
Tableau 89: Opinions des parties prenantes, séance d’information publique (18 Octobre, 2017)248
Tableau 90: Opinions des parties prenantes, séance additionnellle d’Information publique (22
Janvier, 2018) ....................................................................................................................... 251
Tableau 91: Opinions des parties prenantes, 2e séance de Consultation du Public (24 Mai, 2018)
............................................................................................................................................. 252
Tableau 92: Mesures d’atténuation des impacts environnementaux et sociaux ........................... 257
Tableau 93: Coûts des mesures d’atténuation pour les bruits ...................................................... 260
Tableau 94: Plan de suivi environnementale avant et pendant la phase de construction (3 ans) . 261
VII
Tableau 95: Plan de suivi environnemental après la phase de construction (3 ans)..................... 263
Tableau 96: Organisation de la gestion environnementale........................................................... 265
Tableau 97: Processus prévu de mise en oeuvre du projet (en date de Février 2019 ................... 267
Tableau 98: Planning environmental attenduu ............................................................................. 267
VIII
LISTE DES FIGURES
Figure 1:Emplacement des 3 Intersections cibles ............................................................................ 6
Figure 2:Localisation de l’Intersection de l‘École de Police ........................................................... 7
Figure 3:Localisation de l’Intersection de la Riviera 3 .................................................................... 8
Figure 4:Localisation de l’Intersection de la Palmeraie................................................................... 9
Figure 5: Schéma de l’Intersection de l‘École de Police ............................................................... 10
Figure 6: Schéma de l’Intersection Riviera 3..................................................................................11
Figure 7:Schéma de l’Intersection Palmeraie ................................................................................ 12
Figure 8:Coupe transversale typique de l’intersection de l’Ecole de Police (A), de la Riviera 3 (B)
et de la Palmeraie (C) ............................................................................................................. 14
Figure 9: Intersection de l'école de Police, Vue en plan du côté ouest (A) et est (B) .................... 29
Figure 10 : Intersection de la Riviera 3, Vue en plan du côté ouest (A) et est (B)......................... 44
Figure 11:Intersection de la Rivera Palmeraie, Vue en plan du côté ouest (A) et est (B) .............. 45
Figure 12:Plan de drainage (A) et Rigole actuelle en U du côté est (B)-École de police .............. 47
Figure 13: Plan de drainage (A) et Passage actuel pour les eaux du côté est (nord) et canal à
l’extrémité de l’écoulement actuel (B)- Ecole de Police ....................................................... 48
Figure 14: Plan de drainage (A) et Rigole en U actuelle du côté est (nord) et passage à l’extrémité
de l’écoulement actuel (B)- Riviera 3 .................................................................................... 49
Figure 15: Plan de draiange (A) et Passage actuel pour les eaux du côté ouest (sud) (B)-Riviera 3
............................................................................................................................................... 49
Figure 16: Plan de drainage (A) et Rigole en U actuelle (B) du côté est - Palmeraie.................... 50
Figure 17: Plan de drainage (A) et Rigole actuelle (B) du côté ouest (sud)-Palmeraie ................. 50
Figure 18: Localisation des terrains repérés pour les installations de chantier .............................. 53
Figure 19: Phasage de Réalisation des Pieux Forés ....................................................................... 54
Figure 20: Phasage de Réalisation des Semelles et des Fûts des Piles .......................................... 55
Figure 21: Phasage de Réalisation des Murs de Soutènements derrière les Culées ....................... 56
Figure 22: Programme des Travaux Global ................................................................................... 58
Figure 23: Paysage à l’Intersection de l’Ecole de Police (A), Riviera 3 (B) et Palmeraie (C) ...... 82
Figure 24: Caractéristiques topographiques de la zone d’étude.................................................. 83
Figure 25: Evolution du coefficient de débit horaire de trafic aux intersections de la zone du projet
............................................................................................................................................... 84
Figure 26: Localisation des points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et de vibrations
(Intersection de l‘École de Police) ......................................................................................... 85
Figure 27: Localisation des points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et de vibrations
(Intersection Riviera 3) .......................................................................................................... 86
Figure 28: : Localisation des points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et de vibrations
(Intersection Palmeraie .......................................................................................................... 86
Figure 29: MultiRAE 2 (Source : SGS, mars 2018) ...................................................................... 88
Figure 30:Pompes MiniVol TAS .................................................................................................... 88
IX
Figure 31: Images des campagnes de measures de la qualité de l’air ............................................ 89
Figure 32: Point de mesure bruit 1 (30N 389696/591359) ............................................................ 95
Figure 33: Point de mesure bruit 2 (30N 390136/591765) ............................................................ 96
Figure 34: Point de mesure bruit 3 (30N 390046/591584) ............................................................ 97
Figure 35: Point de mesure bruit 10 (30N 390616/591215) .......................................................... 97
Figure 36: Point de mesure bruit 4 (30N 392886/593022) ............................................................ 98
Figure 37: Point de mesure bruit 5 (30N 392933/592247) ............................................................ 98
Figure 38: Point de mesure bruit 6 (30N 393226/592195) ............................................................ 99
Figure 39: Point de mesure bruit 7 (30N 393616/592573) .......................................................... 100
Figure 40: Point de mesure bruit 8 (30N 394300/592485) .......................................................... 100
Figure 41: Point de mesure bruit 9 (30N 393571 / 592779) ........................................................ 101
Figure 42: Evolution des niveaux sonores dans la zone du projet pendant le jour ...................... 102
Figure 43: Evolution des niveaux sonores dans la zone du projet pendant la nuit ...................... 102
Figure 44: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 1 ......................................................... 105
Figure 45: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 2 ......................................................... 106
Figure 46: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 3 ......................................................... 107
Figure 47: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 4 ......................................................... 108
Figure 48: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 5 ......................................................... 109
Figure 49: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 6 ..........................................................110
Figure 50: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 7 .......................................................... 111
Figure 51: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 8 ..........................................................112
Figure 52: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 9 ..........................................................113
Figure 53: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 10 ........................................................114
Figure 54: Sismographe MINI-SEIS ............................................................................................118
Figure 55: Emplacement du site de la décharge d’Akouédo........................................................ 123
Figure 56: Vue de la décharge d’Akouédo ................................................................................... 123
Figure 57: Drainage des eaux pluviales au niveau de l’intersection de l’Ecole de Police ........... 126
Figure 58: Drainage des eaux pluviales au niveau de la zone de l’intersection de la Riviera 3 .. 128
Figure 59: Drainage des eaux pluviales au niveau de la zone de l’intersection Riviera Palmeraie
............................................................................................................................................. 130
Figure 60: Esquisse géologique du Sud des lagunes entre Jacqueville et Grand-Bassam (Tastet,
1979) .................................................................................................................................... 135
Figure 61: Spectres des différents types phytogéographiques ..................................................... 139
Figure 62: Quelques exemples d’espèces d’ombrage, alimentaire, ornémentales et/ou médecinales
............................................................................................................................................. 139
Figure 63: Découpage administratif de la ville d’Abidjan ........................................................... 143
Figure 64: Résumé schématique du processus d'évaluation de l'importance d'un impact .......... 159
Figure 65:Illustration des impacts indirects sur l’économie locale le long du boulevard Mitterrand
X
............................................................................................................................................. 172
Figure 66: Emplacement des unités indirectement affectées aux intersections de l’Ecole de Police
(A), de la Riviera 3 (B) et de la Palmeraie (C) .................................................................... 174
Figure 67: Elements d’analyse de l’émission de CO2 ................................................................. 176
Figure 68: Apparence du paysage de la zone du projet après la construction à l’intersection de
l’Ecole de Police (A), de la Riviera 3 (B) et de Palmeraie (C) ............................................ 189
Figure 69: Exemple d’un mur anti-bruit (le long du troisième pont à Abidjan) .......................... 192
Figure 70: Plan de drainage prévu à l’Intersection de la Riviera 3 .............................................. 194
Figure 71: Plan de drainage prévu à l’Intersection de la Riviera Palmeraie ................................ 195
Figure 72: Illsutration des mesures d’atténuation des impacts indirects sur l’économie locale .. 198
Figure 73: Plan de déviation pendant la construction .................................................................. 198
Figure 74: Organisation de la mise en oeuvre de la Gestion Environnementale pendant la
construction .......................................................................................................................... 266
XI
SIGLES ET ABREVIATIONS
XII
NO2 : Dioxyde d’Azote
OMM : Organisation Météorologique Mondiale
ONAD: Office National de l’Assainissement et de Drainage
ONPC: Office National de la Protection Civile
OSER: Office de la Sécurité Routière
PAPs : Personnes Affectées par le Projet
PAR : Plan d’Action et de Réinstallation
PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PIB : Produit Intérieur Brut
PND : Plan National de Développement
RGPH : Récensement Général de la Population et de l’Habitat
RNB : Revenu National Brut
RNO-CI : Réseau National d'Observation de Côte d’Ivoire
SDUGA : Schéma Directeur d’Urbanisme du Grand Abidjan
SFI : Société Financière Internationale
SGO : Simulation Graphique par Ordinateur
SME : Système de Management Environnemental
SO2 : Dioxyde de Soufre
SODEXAM: Société d’Exploitation de Développement aéroportuaire, aéronautique, Meteo
TMJ : Trafic Moyen Journalier
TSP : Particules Totales en Suspension
UAP : Unités Affectées par le Projet
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature
XIII
NON-TECHNICAL SUMMARY
This Environmental and Social Impact Assessment (ESIA) concerns the Project of construction of
three interchanges along the Boulevard Mitterand in Abidjan. It’s a project coming from Cote
d’Ivoire and Japan Governement cooperation. Thus, to participate in the improvement of Abidjan
trafic, this project will be excecuted through a Japanese government loan. The total cost of the project
is estimated about FCFA 62, 670, 000,000. It consists of the establishment of 2*3 lanes interchanges,
at the Ecole de Police, Riviera 3 and Riviera Palmeraie intersections. Within those 2*3 lanes, one is
dedicated for the BRT (Bus Rapid Transit) lane which is a component of Abidjan Urban Mobility
project, in preparation, funded by the World Bank.
The three interchanges construction project is a key project within this program. This project aims at
decongesting the major intersections of the Police Academy, the Riviera Palmeraie 3 along the
Boulevard Mitterand, whose capacities are generally overwhelmed during peak hours, through the
construction of three interchanges at each intersection. The features of these interchanges are
described below:
Number of
Intersection Structure lane on the Structure features
interchange
1. « l’École de Bridge Length L=170m, Access road
police » Interchange 2*3 lanes Length=165m, Lane width : l=20.6 m
Intersection
2. “Riviera 3” Interchange Bridge Length L=221m, Access road
Intersection 2*3 lanes Length =239m, Largeur de voie:
l=20.6m
3. “Palmeraie Interchange 2*3 lanes Bridge Length L=266m, Access road
“Intersection Length =219m, Lane width: l=20.6m
Regarding the BRT using one of interchanges lanes, It will be excecuted during Abidjan Urban
Mobility Project (PMUA) implementation, funded by the World Bank with an amount of 350 million
US $. The PMUA has the components listed below:
Component 1: Establishment of an East-West BRT line between Yopougon and
Bingerville;
Component 2: Support for strengthening SOTRA and restructuring its network around
mass transit lines (North-South metro and BRT East-West);
Component 3: Support for modernization and professionalization of the artisanal
transport sector;
Component 4: Human capital development and operational support.
The work scheduled as part of the three interchanges construction project will be executed in
three (03) phases in accordance with the regulations on environmental protection in Côte
d'Ivoire.
XIV
Preparatory phase
The preparatory phase of the implementation of this project will involve several works and activities
whose execution is essential before the real three interchanges construction on the Boulevard
Mitterrand. These include:
Construction phase
Overall, the project will require significant work in its construction phase. The main works can be
summarized as follows:
The operational phase will consist of opening, operation and maintenance of realized structures.
A. Brief description of the project site and the major environmental and social of
the project site and influence area
The study area is the geographical area potentially subject to the temporary and permanent, direct and
indirect effects of the project.
The influence area of the three interchanges construction project is determined to facilitate the
consideration of all elements of natural and human environment that can be modified directly or
indirectly by the project. Thus, it can be split into two zones:
Indirect area of influence (diffuse or extended study area), extending to the entire District of
Abidjan likely to be impacted by the project;
Direct or restricted area of influence which is limited to the Commune of Cocody.
As for the Urban Mobility Project of Abidjan (PMUA), it will intervene in the district of Abidjan
especially in the communes of Adjamé, Attécoubé, Cocody, Yopougon and Bingerville.
The environmental and social issues are reflected in major concerns raised by the project. They are in
line with worries and concerns of the concerned communities.
XV
At this stage, the key issues of the project are:
i. Political framework
Côte d'Ivoire Environmental policy is under the auspices of the Ministry of Environment and
Sustainable Development (MINEDD). The Ministry is responsible for setting national policies and
strategies for environmental management and legislating for this purpose. The main principles of the
national environmental policy are contained in the national report of the National Environmental
Action Plan (1996 - 2010). The main policies to which the study referred are:
Sanitation Policy;
Water policy;
Environmental Health Policy;
Decentralization policy;
Policy against poverty;
Policy for achieving gender equality and women's empowerment.
The institutions involved in the environmental and social assessment of the three interchanges
construction project are administrations and institutions having a direct or indirect link with the
project. They are :
- Ministry of Environment and Sustainable Development (MINEDD) through:
National agency of Environment (ANDE)
In this project, ANDE will monitor the implementation of corrective measures to be applied at
different stages of the project. Before, it validated the terms of reference of the ESIA, led the Public
Inquiries and validated this study before the Interministerial Committee for validation of this report.
- Ministry of Sanitation and Salubrity through the National Agency for Waste Management
(ANAGED) and the National Office of Sanitation and Drainage (ONAD);
The main mission of the Ministry of Sanitation and Salubrityn is to promote health and sanitation
through awareness raising, education and the fight against pollution. The structures under its
supervision, in charge of drainage and sanitation issues involved in this project are the National
Office for Sanitation and Drainage (ONAD) and the National Agency for Waste Management
(ANAGED).
As part of this project, AGEROUTE work with ONAD to ensure control of mitigation measures on
drainage and sanitation facilities in the project area.
And ANAGED will control the management of waste generated during construction, including
rubble, construction waste, inert waste, household and similar waste.
- Ministry of Transport through the Office of Road Safety (OSER) and the Observatory of
Road Fluidity;
The Ministry of Transport is responsible for the development and implementation of transport and
road safety policy. Specificaly, This ministry has to:
study and participate in the development and implementation of legislative or regulatory measures
relating to road safety and prevention in liaison with the other concerned administrations;
ensure or control the organization and operation of road transport and road safety in liaison with the
concerned administrations.
The structures under the supervision of this Ministry likely to be involved in this project are the
Office of Road Safety (OSER) and the Observatory of Transport Fluidity.
OSER aims to fight against road accidents. In this project, it will be involved in the implementation
or validation of signaling plans developed for the project sites during the works to ensure the safety of
users and sites.
And OFT validates the traffic plans drawn up by the works' companies before the start of the work
and their update according to the progress of the works.
Ministry of the Interior and Security through the town hall of Cocody, as well as the National Office
of Civil Protection (ONPC);
This ministry will also intervene during the public inquiry through the appointment of a
Commissioner-Investigator who will be responsible for recording opinions and observations of the
populations on the provisional ESIA report that will be submitted to them before the technical
validation.
QUE
- Ministry of Employment and Social Protection;
orte sur le projet The
de construction
Ministry of de
Employment and Social Protection is responsible for monitoring the application of
à Abidjan. Il estthe Labor Codelaand international conventions ratified by Côte d'Ivoire, the development and
le fruitt de
Japon. Ainsi, implementation
dans le cadre ofde the welfare policy and social security. It ensures the guardianship of the National
nt convenus de la réalisation de ce
ût du projet est estimé à 62 670 000
long du Boulevard Mitterrand dont XVII
3 et de la Riviera Palmeraie. Pour
Bus Rapid Transit (BRT) dont le
Social Security Fund (CNPS). He intervenes as arbitrator in negotiations between the employer and
the employees in case of conflict.
- London Convention for the Conservation of Wild Fauna and Flora (1933);
- Alger Convention on the Conservation of Nature and Natural Resources (1968);
- Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer (1985);
- MONTREAL Protocol for Substances that Deplete the Ozone Layer (1987);
- Convention for the Protection of the Ozone Layer, Vienna 1988 Montreal Protocol, 1987,
London Amendment 1990;
- Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and
Their Disposal (1989);
- United Nations Framework Convention on Biological Diversity / 1992;
- BAMAKO Convention on the Import Prohibition of Hazardous Wastes in Africa (1991);
- United Nations Framework Convention on Climate Change (1992);
- Convention to fight against Desertification, particularly in Africa (1994);
- Stockholm Convention of 2001 on Persistent Organic Pollutants (POPs);
- Kyoto Protocol on greenhouse gases.
At the national level, the main texts that both projects must comply with are listed as follows:
- Law No 2016-886 of 8th November 2016 on Constitution of Côte d’Ivoire.
- Law No 96-766 of 3rd October 1996 on Environment Code ;
- Law No 2014-138 of 24th March 2014 on Mining Code ;
- Law No 2014-427 of 14th July 2014 on Forestry Code,
- Law No 2014-390 of 20th June 2014 dealing with sustainable development orientation ;
- Law No 2015-532 of 20th July 2015 on Labour Code ;
- Law No 98-755 of 23th December 1998 on Water Code ;
- Law No 65-255 of 4th August1965 dealing with fauna protection and hunting practice;
- Law No 98-750 of 23rd December 1998 dealing with rural land sector modified law No 2004-412 of
14th August 2004 ;
- Law No 99-477 of 2nd August 1999 on Welfare modified by the Ordr No 2012-03 of 11st January
2012 ;
- Law No 2003-208 of 07th July 2003 on transfer and distribution of Government competencies to local
authorities (In terms of environmental protection and natural resource management) ;
- Decree No 71-74 of 16th February 1971 dealing with land and state procedures ;
- Decree No 95-815 of 29th September 1995 fixing compensation rules for destroyed crops ;
- Decree No 2013-441 of 13rd June 2013 fixing the conditions and procedures for classification and
declassification of water resources, hydraulic facilities and structures as well as granting the utility
system to water resources, water projects and works ;
- Decree No 2013-507 of 25th July 2013 determining the periodicity of water resources inventory,
hydraulic facilities and structures in Cote d’Ivoire;
- Decree No 2014-25 of 22nd January 2014 modifiying decree No 2013-224 of 22nd March 2013 on
regulating the purge of customary land rights for general interest;
- Decree No 2014-28 of 22nd January 2014 on Public Utility declaration (DUP) of Highway
surrondings;
XVIII
- Decree No 96-894 of 8th November 1996 determining rules and procedures applicable to
environmental impact studies ;
- Decree No 2005-03 of 6th January 2005 on environmental audit ;
- Decree of 25th November 1930 on expropriation in public interest modified by decrees of 24th
August 1933 and 8th February 1949 ;
- Decree of 29th September 1928 regulating the public domain and easements of public utility;
- Decree No 2016-788 of 12nd October 2016 on the implementing rules of Order No 2016-588 of 03rd
August 2016 on occupation titles in the public domain.
At the international level, in addition to the existing Ivorian regulations and standards, the procedures
and policies applicable to the project are those of JICA. However, it should be noted that no
significant difference exists between JICA requirements and those of Côte d'Ivoire.
The project will have no significant positive impact on the physical environment, in the preparation,
installation, construction and even in the explotation and maintenance phase.
D.1.2 Biological environment
The project will have no significant positive impact on the biological environment, in the preparation,
installation, construction and even in the explotation and maintenance phase.
D.1.3 Human Environment
The positive impacts of the project on the human environment during the preparation and installation
phase will be:
at the level of the population and social life, there will be the development of emotional and
economic interpersonal relations; the more or less significant demographic contribution and
positive affection of the social balance of the work zone; the movements of visitors, people
looking for work or offering various services.
at the level of the economic activities, it will be the circumstantial development of the
commercial activities, generating income including the restoration (the development of the
activities of restoration around the base-life and in the zone of direct influence of the project);
financial flow and temporary job creation at several levels; increased consumption of goods
and services;
At the level of health and the living environment, there will be the establishment of private
security and the conduct of a pre-employment health check and health assistance provided to
the staff of the operator as well as subcontractor .
The positive impact of the project on human environment during construction stage will be:
at the level of population and social life: job creation for local populations, reduction of
unemployment, significant human contribution that can contribute to the movement of social
XIX
life and to form friendship in localities, enriching the cultural exchanges of populations;
at the level of safety and traffic: reinforcement of safety in the project area with the
establishment of a system of intervention in case of disaster and the installation of new road
signs in accordance with the traffic plan developed.
The positive impact of the project on human environment during exploitation and maintenance stage
will be:
Equipment: improvement of the circulation and movement of personnel on the project site
and use of appropriate personal protective equipment during the works and during the
operation phase.
health and living environment: installation of the sanitation system that will facilitate the
drainage of stormwater, treatment before discharge of wastewater.
The negative impacts of the project on the physical environment during the preparation and
installation phase as well as during the construction phase will be at:
air quality: increase of dust and other particles in the air that will be above the standards, The
operation of vehicles and engines, are the main sources of gas emissions (CO2, CO, NOx,
SOx, ...), the lifting of more or less intense dusts according to the different phases and the
mode of work at the different execution platforms;
noise: noise nuisance to residents. Based on the observations made on the initial state, which
indicate values within the tolerance thresholds in the project area, and the acoustic
characteristics of the gears used, it is possible to conclude that the thresholds will not be
exceeded for dwellings located 500 m from the main sources of noise. However, this impact
will be short with localized scope and average intensity. The importance is therefore low
considering the noise levels that will be generated.
XX
Building shocks of local residents;
Soil: Movements of motorized vehicles may cause erosion of loose soil and compaction on
traffic soils. Since a lease agreement will be signed between the company and the owners,
this impact will only be felt if the site is not refurbished by the company in accordance with
the scheduled uses envisaged by the owners. Its intensity is weak and its scope is local. Its
duration will be reduced to the phase between decommissioning and restoration allowing
owners to use the site.
The impact is considered low. However, non-compliance with commitments could change
the intensity from low to medium and the duration from reduced to long which would lead to
a medium impact.
Surface water: risk of soil pollution by solid and liquid waste arising from construction
activities; damage to the various networks on the site and surroundings; risks of obstruction
of site sanitation facilities.
During the operation and maintenance phase, there may be: production of minor emissions of
air contaminants; production of liquid effluents that could be a source of soil pollution;
infiltration of liquid effluents into the underlying aquifers and pollution of the water table.
The project will have no significant negative impact on the biological environment, in the preparation,
installation, construction phase.
Loss of vegetation cover is a negative impact of direct interaction. It is of low intensity considering
the concerned areas and the density of the initial plant cover. In clear, 63 trees will be cut. The main
concerned species are Ficus benjamina (23 trees / 37%), Calotropis procera (7 trees / 11%),
Terminalia mentally (6 trees / 10%), Plumeria alba (5 trees / 8%), Calotropis procera (5 trees / 8%)
and other species (17 trees / 27%). All these species do not belong to any list of particular species
such as the IUCN Red List of Threatened Species or the national list of Côte d'Ivoire called
AKE-ASSI according to the Code of Forest Law of 2014. Given that all these trees are located on the
lands of the Ivorian state, their maintenance is under the responsibility of the municipality of Cocody.
Thus, the said commune remains indirectly owner of these species.
Considering the evaluation criteria, the importance of impact was assessed as minor. The impact
being certain; almost irreversible and the highly valued assigned component, this makes it possible to
range the absolute importance; that is why the relative importance is medium.
On the other hand, during operation and maintenance, impacts on the environment could be: the
XXI
degradation of aquatic environments by poor management of hydrocarbon, effluents, hazardous
materials and waste and the destruction of some habitats.
The negative impacts of the project on the human environment in the preparation or installation phase
as well as in the construction, operation / maintenance phases will be: exposure to dust and noise;
disruption of movements of populations in the area of influence; the potential for spread of HIV /
AIDS and STIs; temporary disruption of neighboring activities and services at the site and the loss of
all or part of the buildings or land assets;
- Loss of buildings;
- Exposure of workers and populations to the risk of accidents at work and illness;
Involuntary resettlement
The project areas covering the three (3) intersections are located in built-up urban areas. Thus, the
most affected buildings only concern commercial facilities and office premises, and not residences.
As a result, most of the concerned buildings are primarily commercial and corporate premises.
A total of 248 Project Affected Units (PSUs), including 26 units requiring resettlement, were
recorded at the project site.
During construction, 26 people, 9 main buildings and 55 secondary buildings will have to be moved
for the construction of the interchanges at the three intersections.
XXII
Given the importance of the properties that will be affected by the project, a Resettlement Action
Plan (RAP) is also elaborated in a separate document and constitutes tome 2 of this document.
Various risks related to the implementation of the project during the preparation and construction
phases were identified:
- Professional risks related to work injuries at height (height drop, mechanical handling, work
equipment, physical workload) are rated as medium;
- The risks of accidents related to the internal circulation of vehicles are rated as medium;
Risks related to products (sulfuric acid, binders and hydrocarbons) during operation and
maintenance:
A work accident can lead to a temporary break of work, a permanent cessation of work or in the
worst case a death.
The risks of accidents at work and the development of occupational diseases constitute a direct
negative impact. The intensity was estimated as medium. This impact is punctual. It is long-term
impact, since it can manifest itself during the entire construction phase, from installation phase and
continue during works.
This impact will have a high intensity, because these accidents can reach the workers in a serious and
lasting way. Depending on the severity of injury, it will also extend after completion of the work,
hence its rate is medium.
In the event of an accident at work or an occupational disease, the duration of treatment can be quite
long, making it difficult to master the health impact at the project level.
C. Public consultation
The information and consultation process of the public follows a methodical approach which is as
follows:
(i) present the Project, its components (objectives, planned activities, areas of intervention,
XXIII
etc.) and its positive and negative impacts;
(ii) gather opinions, concerns and suggestions made during the various public consultation
sessions.
Thus, in the context of this project, stakeholder meetings were organized during the scoping phase
(18 October 2017 and 22 January 2018) and during the preparation of the ESIA (24 May
2018).These meetings concerned the administrative and technical services of the Commune of
Cocody, the NGOs, the leaders of associations and unions of residents, the chiefdom and the
notability of the villages of M'Pouto, M'Badon, Akouédo, Akouédo, Anono and Cocody village, and
the people living in the project area.From these three public consultation sessions, stakeholders gave
their opinion on the three interchanges construction project on Boulevard Mitterand.
According to the population, the interchanges construction project will provide Cocody with modern
transport infrastructure that will alleviate the problems of traffic flow. However, one of the major
concerns of the population is related to the consideration of stormwater drainage problems in the
project area. The Commune of Riviera is repeatedly subject to flooding due to the insufficiency and
degradation of the drainage works. The question of the duration of the construction work and the fate
of large shopping centers and private structures along the Mitterand boulevard (linked to their closure,
the unemployment of the employees and the decline in turnover) was also mentioned.
Following the concerns expressed by the populations during the various information sessions and
consultations of the stakeholders, the urgent provisions retained by the Owner are:
- Take a decree on Declaration of Public Utility of settlement and implementation areas of the
Project;
- to apply according to the measures in force, the resettlement and / or the compensation of the
affected persons;
- communicate the work timetable to the populations and to all the authorities of concerned
localities;
- to involve the populations, political, municipal and customary authorities in all the phases of
the implementation of the Project;
(a) the measure addressing each significant or medium impact (proposed actions / physical
activities, proposed system and management unit) and activity management criteria as
XXIV
appropriate;
The measures relating to the protection of the soil against erosion consist in strictly limiting the
stripping of the soil to the work areas.
As for soil and subsoil protection against uncontrolled releases of rubble, litter, petroleum products
and other pollutants, it will be necessary to ensure:
signing of a contract with a CIAPOL approved company for the recovery and treatment of
hydrocarbon waste, oils, filters, irons and other non-biodegradable waste;
Having drums or labeled bins for solid waste collection at the base of the site
During this phase of the project, two types of emissions will affect the quality of the air. These are the
emissions of dust particles and gas emissions.
To reduce the nuisance due to dust and exhaust emissions, the company in charge of the work will
make the following arrangements:
- use gear and vehicles in good working order in accordance with the technical standards
required by the Ivorian Company Control Technique Automobile (SICTA);
To minimize the extent of the destruction, it is recommended that the Company in charge of the
works to limit the destruction to the perimeters necessary for the realization of the works.
With respect to shrubs and trees to be cut, the Company will take the following measures:
- Cut the branches into slices of about 1.5 meters and crush them in specific places. Make
these slices available to people who would feel the need for use;
XXV
- Restore the vegetation cover through compensatory reforestation;
- Carry out landscaping and tree planting around the bridge, access roads and on road median
land to compensate for felled trees;
Measures to mitigate the impacts of loss of buildings and land, the displacement of economic
activities and the management of social conflicts
- Proceed to fair and equitable compensation of the affected owners before starting work;
- Reinstall affected people, at their request, in conditions better or identical to their initial
installation conditions;
- Financing the involuntary displacement costs of the people affected by the project by the
project beneficiary;
Measures for the relocation of various networks (drinking water, electricity and telephony)
- Provide a common section along the planned facilities for the repositioning of all networks to
move and to come;
- Prior information, via the mass media (television, radio, newspapers), to populations
benefiting from the services of said networks of periods of work and any interruptions at least
two weeks before the start of displacement;
- Limit the travel time of the networks to the strict minimum in order to shorten the period of
suspension of the provision of these services.
To reduce the associated risks, the following measures will need to be implemented:
XXVI
- set up building site markers and signs around working areas risked or hazardous areas
(workstations, holes, demolished areas, manholes, etc.) to limit traffic accidents;
- respect the speed limits which are: 20 km / h on the work sites and quarries; 35 km / h in
temporary diversions;-
- provide the workforce with appropriate personal protective equipment (safety shoes, dust and
noise masks, helmets, gauntlets, safety goggles, etc.).
Priorization of HIMO methods, recruitment of local residents and integration of the gender
approach
To make the measure more effective, the project owner could set a rate of recruitment of local
residents among the site staff. The Company will set up a transparent recruitment process based on:
- the publication of its recruitment needs (number, vacancies, duration of employment, etc.);
- posting the list of potential withdrawn candidates to the heads of concerned villages and
neighborhoods;
- the list of successful candidates and the name of the village of their provenance;
- impose a subcontracting quota for local SMEs that recruit more residents for HIMO works
The Environmental and Social Management Plan (ESMP), which is a separate report, will be
structured in four phases (preparation phase, construction phase, operation and maintenance phase
and closing out phase), will manage optimally all the impacts of the Project on the environment and
the communities established in its areas of influence.
The implementation of the ESMP will require the hiring of an Environmental Manager with HSSE
skills by the Works Company and an HSSE Expert by the Control Mission to ensure compliance
with recommended environmental protection measures, and to intervene quickly to resolve any
unforeseen cases. They will be allocated a vehicle and the necessary financial means to enable them
to perform the tasks.
The monitoring and control of the execution of environmental measures will be carried out
respectively by the Contractor, the Control Mission, the ANDE and the PTUA Coordination Unit
housed within the AGEROUTE.
The main sources of verification to monitor and control environmental and social provisions will be:
XXVII
- Environmental and social monitoring reports,
(b) specific EHS clauses to be included in contracts, in particular: (i) general Hygiene health and
safety (HSS) rules on construction sites (ii) sensitization on HIV STIs in corridors (iii)
management of relationships between employees and people living around construction sites
with emphasis on the protection of minors and other vulnerable people (iv) gender
consideration and violence-based-on-gender (v) management of accidental discoveries of
buried cultural heritage;
The contracts of the companies and their subcontractors will include the clauses relating to hygiene,
health and safety; sensitization on STIs and HIV-AIDS. In addition, they will take into account the
exploitation of minors in accordance with national legislation, sexual exploitation, prostitution and
gender-based violence. To do this, a code of conduct will be signed by all employees of the site
before the start of the work.
Regarding the protection of physical cultural resources, the ESIA includes an approach related to the
management of incidental discoveries. All employees will be made aware of what to do in the event
of discoveries of cultural property before starting work.
The main objective of the GRM is the gathering and amicable handling of any complaints that may
arise during the implementation of the project. However, in case of non-satisfaction of a complainant
at the end of the process of amicable treatment, he will be able to appeal the competent national
jurisdictions.
Amicable settlement
The proposed grievance and redress mechanism is based on three levels of intervention depending on
the seriousness of the complaint. These levels of intervention are as follows:
The complaint treatment according to the three (3) levels of intervention is as follows:
XXVIII
The first level of complaint handling, the Control Mission and the company, are responsible for
recording all complaints related to the work and classifying them into sensitive and non-sensitive
categories. For so-called non-sensitive complaints, they hear the complainants and deliberate within
seven (7) days. The results of the deliberation are notified to the complainant in writing (meeting
minutes, mail etc.) and archived in case of agreement.
For so-called sensitive complaints, they are forwarded to the local committee or the PTUA
Coordination Unit no later than three (3) days from the date of receipt of the plant. They notify the
complainant in writing.
The local committee meets within 3 days after the registration of the complaint. The committee after
hearing the complainant deliberates. He will be informed of the decision taken and notified by the
members of the committee. In case of agreement, the notification is archived. If the complainant is
not satisfied with the decision then he will be able to seize the communal level.
Local committees are responsible for the registration, examination and treatment of sensitive
complaints at first instance. They may refer to the control mission and / or the PTUA Coordination
Unit for information on the complaint. The communal committees have no more than fourteen (14)
days to conduct investigations and deliberate. The results of the deliberations are notified to the
complainant in writing (minutes or mail, etc.) and archived in case of agreement.
The committees make a circumstantial report on the complaints recorded and treated or not every two
(2) weeks at the Coordination Unit of the PTUA. If the complainant is not satisfied then he / she may
contact the PTUA Coordination Unit.
This team participates in the examination of complaints, the investigation and treatment of
complaints that could not be dealt with at the level of Control Missions, companies and communal
committees. However, depending on the sensitivity of certain complaints, the PTUA Coordination
Unit can participate directly in the complaints management sessions of the communal committees.
The Coordination Unit has at least two (2) weeks to process registered complaints and inform the
complainant in writing.
- Complaint forms;
- formal mail;
XXIX
- Phone call ;
- Sending an SMS;
- Social networks;
- Email ;
Address
Tel: 22 51 01 51
Roles and responsibilities of actors in the organizational framework for the efficient
implementation of measures;
For the implementation of environmental and social measures other than those relating to the
compensation of goods and people affected by the project, several actors are involved:
- Project Coordination Unit (PTUA): The environmental officer of the PTUA will ensure the
development of the C-ESMP and its approval by the environmentalist of the Control Mission
and the AGEROUTE. In addition, he will be in charge of the implementation of this ESMP
and of the respect of the environmental and social clauses contained in the contract of the
company.
- National Agency for the Environment (ANDE): It will carry out surveillance (or control) in
accordance with the provisions applicable in Côte d'Ivoire. In addition, it will be responsible
for leading the public inquiry and verifying the application in the field the provisions of the
ESIA and compliance with national regulations.
- General Directorate of Mines and Quarries: It will be responsible for issuing a using license
to the company. It will also have to monitor the correct rehabilitation of quarry sites in
XXX
association with ANDE.
- Office of Road Safety: In partnership with the Project coordination unit, the Office of Road
Safety will intervene in awareness and information campaigns on the security provisions and
the traffic plan proposed by the company to mitigate the disturbances .
- Company in charge of the works: The Environmental Manager of the Company (REE) must
have a good understanding of environmental concerns, in general, and a proven competence
in Health, Safety and Environment (HSE), in particular. This will allow him to understand
the ESIA report and the ESMP before monitoring their application in the field.
The role of the REE is to monitor daily the application of various environmental, health,
safety and social measures in the field. He is the first interlocutor of the Control Mission.
Develop the Environmental and Social Site Management Plan (ESMP-C) that the
Company is committed to respecting, with particular emphasis on the management
of hydrocarbons, solid waste management, protection of populations local residents,
respect for the natural and human environment, health protection and staff safety,
management of the period of equipment retreat and rehabilitation of sites after
exploitation;
Develop Site Environmental Protection Plans (PPES) for the most sensitive areas of
the site;
- Owner’s Engineer: Through its Expert in Environment and HSE, it will provide
environmental and social monitoring. Specifically, it will be responsible for ensuring
compliance with the environmental and social measures provided this study. In addition, it
will prepare the monthly environmental and social monitoring reports that it will send to
AGEROUTE and PTUA.
- Town Halls of Cocody: The role of the Cocody Town Hall will be to monitor the
implementation of the ESMP resulting from this ESIA. The Direction of the technical service
of the town hall will thus ensure the close environmental and social follow-up of the works
which will execute on their municipal territory of Cocody.
- In addition, the town hall will carry out actions of education and sensitization of the
populations on the security, environmental and social dispositions.
- Network owners: It could have network relocation because the work takes place in the city or
agglomeration (water, electricity, etc.). In this case, the affected network owner may be (CIE,
XXXI
SODECI and CI-Telecom and the Cellular Operators). They will have to make the maximum
effort to dilute the movement of the networks and minimize the disruption of the services
provided during the trip.
- NGOs and CSOs: they will intervene with the town halls of Plateau, Adjamé and Attécoubé
for actions of education and awareness of the population on security, environmental and
social provisions. They will also participate in environmental and social monitoring to
challenge the PTUA, the AGEROUTE, the Control Mission and the town halls on the
shortcomings noted in the implementation of the ESMP.
XXXII
Table 2: Environmental and Social Management Plan Matrix in preparatory phase
Responsible
Mitigation Measures
Installation and Component of affected Checking Source Monitoring
Impact Et si c’est un impact Implementation planning
preparation phase environment Monitoring/ indicator
positif ? Application
Surveillance
- Displacement/Resettlement of population
Population
- Demolition of buildings (trade, dwelling, place of -PTUA, -MdC, - Compensation
worship) Habitat /equipment -ANDE paid at 100%
Permanent follow-up of the
PTUA - Town hall of before work begins
progress of the compensation
- Agricultural land loss near roads AGEROUTE, Coccody, -Number of
procedure
-NGOs et -RAP implementation processed
Compensate PAP and
OSCs report; Complaints
- Urban or rural land loss assist them for
-Environmental and social
resettlement
monitoring report
Land tenure
Praparation and Installation work site stage
- number of times
-AGEROUTE, of application of
- Avoid encroaching
, the procedure of
on prohibited parts
-MdC, management of
-Follow the procedure Permanent monitoring of --Environmental and social
- Discovery of cultural heritage - Culture and religion Contractor -ANDE fortuitous
for the management agreement protocol monitoring report
-Town hall of discoveries
of fortuitous
Cocody, -number of
discoveries
-PTUA discovered and
preserved cultural
property
- existence of a
valid deviation and
circulation plan by
- Mark the site during
the OSER and the
the demolitions; PTUA,
- work starting report MoC;
- to sensitize the AGEROUTE,
- Circulation accident Start of the construction; --Environmental and social -number of
Security/Health worksite staff; Contractor ANDE,
during the demolitions; monitoring report awareness sessions
-Develop and OSER,
on the circulation
implement a deviation MdC
in the environment
and circulation plan
of the site - number
of reports of
incidents
XXXIII
Responsible
Mitigation Measures
Installation and Component of affected Checking Source Monitoring
Impact Et si c’est un impact Implementation planning
preparation phase environment Monitoring/ indicator
positif ? Application
Surveillance
/accidents;-number
of recorded and
processed
complaints
--100% of the
-PTUA networks moved
- Contractor, -AGEROUTE, -Report of relocation of before the start of
Perform network
- Disturbance of various networks(electricity, drinking water, fiber and network
Populations -SODECI.CIE, -ANDE, networks the works
displacement before Start of work
optics, telephony etc.) owner Telephone - MdC -Environmental and social - Number of
work begins
companies -Town hall of monitoring reports received and
Coccody, processed
complaints
-PTUA,
-MdC,
-Environmental and social Number of
- Modification of the topography avoid installing the - Town hall of
Follow-up of the choice of the monitoring report received and
Landscape base of work near Contractor, Coccody, ,
- Modification of the landscape aesthetics different sites - Report of the Directorate processed
sensitive areas -ANDE
of Healthiness- complaints
-NGOs et
OSCs
-Number of
-PTUA,
- Concreting washing uncontrolled spill
- Exposure of the soil to the effects of erosion; -MdC,
areas and maintenance Daily monitoring during the - environmental and social found;
- Exposure of soil to chemical pollution -ANDE,
Soils/ Surface water of equipment; duration of the work: monthly Contractor, monitoring report -number of
-AGEROUTE,
- Surface water pollution -Restore the lands at evaluation circumstantial -report- received and
- Town hall of
the end of the works processed
Coccody
complaints -
- Rate of Respect
of the watering
schedule;
- Water in dry
-number of
weather; cover trucks
waterings per day;
with tarpaulin -PTUA,
-number of
material; -MdC,
- Degradation of air quality Daily monitoring during the received and
- carry out noisy work -ANDE, - environmental and social
Air quality and soundscape duration of the work: monthly Contractor ; processed
- Noise during the day; -AGEROUTE, monitoring report
evaluation complaints;
-Respect hours of - Town hall of
-number of
work; Cocody
sanctions related to
-to respect the wearing
non-wearing of
of EPI
PPE; -number of
consultations due
to respiratory
XXXIV
Responsible
Mitigation Measures
Installation and Component of affected Checking Source Monitoring
Impact Et si c’est un impact Implementation planning
preparation phase environment Monitoring/ indicator
positif ? Application
Surveillance
diseases.-
- deforested area
- Limit felling and (ha);
-PTUA,
brushing to the - actually number
-MdC,
minimum necessary; Contractor, - environmental and social of felled trees;
- Destruction of the local flora and fauna Duration of the project: -ANDE,
Flora and Fauna -Resture the vegetal AGEROUTE, monitoring report - reforested
quarterly evaluation -AGEROUTE,
cover through a ONGs - final acceptance report- superficie
- Town hall of
compensatory (Ha);-number of
Coccody
reforestation planted plants -;
XXXV
Table 3: environmental and social Management Plan Matrix in contruction phase
Responsible
construction Component of affected Impacts mitigation Checking source Monitoring
Impact Implementation planning
Phase environment measures Monitoring/ Indicator
Application
Surveillance
-PTUA,
-MoC,
-ANDE, - environmental and social
Prioritize local Number of people
- Employment and economic activities development During work : Monthly -AGEROUTE, monitoring report
Employment and economie recruitment, especially Contractor employed by
evaluation -Town hall of
for THIMO; municipalities
Coccody -Staff listing;
-ONGs et
OSCs
-organise awareness
campain for actors and
populations ; -PTUA,
- respect the wearing of -MoC, - number of
- Spread of HIV/AIDS and STI EPI The entire duration of the -ANDE, organized
environmental and social
- Mark and protect the project: daily monitoring, -AGEROUTE, awareness sessions;
Phase of Construction
XXXVI
Responsible
construction Component of affected Impacts mitigation Checking source Monitoring
Impact Implementation planning
Phase environment measures Monitoring/ Indicator
Application
Surveillance
-PTUA,
- avoid installing the base -MoC,
- avoid depositing
of work near sensitive -ANDE,
- Modification of the topography environmental and social rubbish in a
areas; Follow-up of the choice of the -AGEROUTE,
Landscape Contractor, monitoring report hazardous manner
- Modification of the landscape aesthetics - avoid depositing different sites - Town hall of
-recorded and
rubbish in a hazardous Cocody,
processed
manner -
complaints
NGOs et OSCs
-Rate of
compliance with
-Water in dry weather; the watering
-recover the trucks with schedule or number
tarpaulin materials; of watering turns
-use up-to-date -PTUA, per day;
equipment from their -MdC, - -number of
- Degradation of air quality technical visit; Daily monitoring during the -ANDE, - site diary received and
Air quality and soundscape - carry out noisy work duration of the work: monthly Contractor ; -AGEROUTE, - environmental and social processed
- Noise
during the day; evaluation - Town hall of monitoring report complaints;
-Respect hours of work; Cocody -number of
-Provide and ensure the ONGs et OSCs sanctions related to
mandatory wearing of non-wearing of
EPI (dust masks and EPI;
earplugs) -number of medical
consultations due to
respiratory diseases
-
-
XXXVII
Table 4: environmental and social Management Plan Matrix in Exploitation phase
Responsible
Phase of Component of affected Implementation Checking source Monitoring
Impact Mitigation measures
exploitation Environment planning Monitoring/surv Indicator
Application
eillance
implementation of the
of related works
MEER budget
-existence of a
-Statement of
- Development of various infrastructures, including the -Town hall of MEER budget for the
implementation of the
development of sanitation works in neighborhoods Set up a financing budget for the Plateau, -Ministry in maintenance of
Living environment / budget of the Ministry in
and villages bordering the river. maintenance of the infrastructures Adjamé and charge of salubrity works in the annual
equipment charge of the salubrity
- Improvement of the number and quality of housing, carried out Attécoubé -ANDE budgets of MEER,
-Statement of
extension of networksin various areas along. the Ministry of
implementation of the
Health and the
budget of the Town Halls
Town Halls of
of Plateau, Adjamé and
Plateau, Adjamé
Attécoubé
and Attécoubé
Install in localities and municipalities Daily monitoring
- High possibility of pollution of surface waters during crossed by the highway, safety during the duration of -annual acitivities report length of tags and
Soils / Surface water AGEROUTE MEER
accidents beacons (concrete slide), to prevent a the work: monthly of l’AGEROUTE slides in place
hazardous crossing of the highway; evaluation - Field observation
- deterioration of the air quality and modification of the plant more trees on both sides of the - number of planted
- annual acitivities report
Air quality and road, especially in urban areas, to Monthly monitoring: plants;
microclimate due to the increase in the number of AGEROUTE ; -MEER of MEER ;
soundscape reduce air pollution created by vehicle annual evaluation - reforested area
motorized vehicles and the release of exhaust gases -ANDE - annual acitivities report
smoke; (Ha)
of ANDE
XXXVIII
The general amount of ESMP implementation is estimated as FCFA 993 136 1171 . This amount considers measures costs related to the
project, assistance measures cost and environment monitoring cost.
1
Details about ESMP cost are detailed in ESMP part.
XXXIX
h national commitments to sustainable development and the Ministry of the Interior and Securit
d Social Responsibility (DEVRS) responsible for promoting of Civil Protection (ONPC);
. economic exploitation of scarce resources and low-carbon This ministry will also interven
Commissioner-Investigator who w
populations on the provisional ES
L) validation.
RESUME NON TECHNIQUE
he impact of control measures of impacts and risks associated
vibration and anyLaother type of wasted’Impact
have been taken. - Ministry of Employment an
présente Etude Environnemental et Social (EIES) porte sur le projet The
de construction
Ministry of de
Employment and
ad maintenance (MEER)
construction de trois échangeurs sur le Boulevard Mitterand à Abidjan. Il est
vene in the implementation of several proposed environmental the Labor Codelaand internationa
le fruitt de
coopération entre les Gouvernements de Côte d’Ivoire et du Japon. Ainsi, implementation
dans le cadre ofde the welfare poli
n:
l'amélioration du trafic à Abidjan., Les deux Gouvernement sont convenus de la réalisation de ce
projet, financé à travers un prêt du Gouvernement Japonais. Le coût du projet est estimé à 62 670 000
XVI 000 de F CFA HT. Il consiste à surplomber des intersections le long du Boulevard Mitterrand dont
2*3 voies aux intersections de l’Ecole de Police, de la Riviera 3 et de la Riviera Palmeraie. Pour
chaque échangeurs de 2*3 voies, une voie est réservée au Bus Rapid Transit (BRT) dont le
financement de la realisation est prévu par la Banque Mondiale, dans le cadre du Projet de Mobilité
Urbaine d’Abidjan (PMUA) en cours de préparation.
Nombre de
Intersection Structure voies sur Caractéristiques de la Structure
l’échangeur
1. Intersection de l’École de Echangeur Longueur du pont L=170m, Voie
2*3 voies d’accès Longueur=165m, Largeur de
police
voie : l=20.6 m
Longueur du pont L=221m, Voie
2. Intersection Riviera 3 Echangeur 2*3 voies d’accès
Longueur =239m, Largeur de voie:
l=20.6m
Longueur du pont L=266m, Voie
3. Intersection Palmeraie Echangeur 2*3 voies d’accès Longueur=219m, Largeur de
voie: l=20.6m
Concernant le BRT utilisant une des voies au niveau des échangeurs, sa réalisation se fera dans le
cadre du Projet de Mobilité Urbaine d’Abidjan, financé par la Banque Mondiale avec un montant de
350 millions US$. Sa mise en œuvre se fera à travers les composantes ci-après
Composante 1 : Mise en place d'une ligne de BRT Est-Ouest entre Yopougon et Bingerville ;
i
Composante 2 : Appui au renforcement de la SOTRA et à la restructuration de son réseau autour
des lignes de transport de masse (métro Nord-Sud et BRT Est-Ouest) ;
Composante 3 : Appui à la modernisation et la professionnalisation du secteur des transports
artisanaux ;
Composante 4 : Développement du capital Humain et appui opérationnel.
Les travaux prévus dans le cadre du projet de construction des trois échangeurs seront exécutés en
trois (03) phases en conformité avec le respect des règlements en matière de protection de
l’environnement en Côte d’Ivoire.
Phase préparatoire
La phase préparatoire de la mise en œuvre du présent projet comportera plusieurs travaux et activités dont
l’exécution est indispensable avant le déroulement proprement dit des travaux de construction trois échangeurs
sur le Boulevard Mitterand. Il s’agit notamment de :
libération des emprises et acquisition des terrains ;
attribution du marché et recrutement du personnel ;
installation du chantier et de la base-vie ;
amenée du matériel/Transport des matériaux/Circulation des engins.
Phase de construction
De façon générale, l’exécution du projet nécessitera d’importants travaux dans sa phase de construction. Les
principaux travaux peuvent être résumés ainsi :
choix et exploitation des sites d’emprunt de matériaux et carrières ;
exploitation des centrales à béton, de concassage et d’enrobés ;
travaux liés à la construction des dalots et ouvrages d’assainissement ;
construction de la chaussée ;
équipements de signalisation, de sécurité et installation de l’éclairage public ;
besoin en eau pour le chantier ;
approvisionnement en carburant ;
démantèlement du chantier ;
Phase d’exploitation
La phase d’exploitation va consister en l’ouverture, la mise en exploitation et l’entretien des ouvrages
réalisés.
La zone d’étude est la zone géographique potentiellement soumise aux effets temporaires et
permanents, directs et indirects du projet.
La zone d’influence du projet de construction des trois échangeurs du Boulevard Mitterand est
déterminée de manière à faciliter la prise en compte de tous les éléments du milieu naturel et humain
pouvant être modifiés directement ou indirectement par le projet. Ainsi, elle peut être décomposée en
ii
deux zones :
la zone d’influence indirecte (diffuse ou zone d’étude élargie), s’étendant à l’ensemble du District
d’Abidjan susceptible d’être influencé par le projet ;
la zone d’influence directe ou restreinte qui se limite à la commune de Cocody.
Quant au Projet de Mobilité Urbaine d’Abidjan (PMUA), il interviendra dans le district d’Abidjan et
les communes concernées sont Adjamé, Attécoubé, Cocody, Yopougon et Bingerville.
Les enjeux environnementaux et sociaux se déclinent en préoccupations majeures que suscite le
projet. Ils s’inscrivent en droite ligne des inquiétudes et des préoccupations des communautés
concernées.
Au stade du présent rapport, les principaux enjeux du projet sont les suivants :
- l’amélioration du cadre de vie des populations ;
- la perturbation de la circulation des accès aux propriétés ;
- l’assainissement partiel de la zone du projet grâce à l’aménagement de réseau de drainage des
eaux pluviales.
iii
développement durable dans les politiques sectorielles nationales, elle a sous son autorité deux directions qui
peuvent intervenir également dans ce projet. Il s’agit de la Direction des Politiques et Stratégies (DPS) qui
veille au respect des engagements nationaux en matière de développement durable et de la Direction de
l’Economie Verte et de la Responsabilité Sociétale (DEVRS) chargée de la promotion des formes
d’exploitation économique des ressources rares et des énergies renouvelables à faible émission de carbone.
Le MEER en tant que Maître d'Ouvrage du projet interviendra dans la mise en œuvre de plusieurs
actions environnementales proposées. Il pilotera particulièrement :
- le recrutement des entreprises et consultants impliqués dans la mise en œuvre des différentes
mesures environnementales ;
- la supervision environnementale du projet à travers la Cellule Environnement des
Infrastructures.
iv
Dans le cadre du présent projet, l’OFT valide les plans de circulation élaborés par les entreprises des travaux
avant le démarrage des chantiers et leur actualisation en fonction de l’évolution des travaux.
Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité à travers la Mairie de Cocody ainsi que l’Office National de
la Protection Civile (ONPC) ;
Ce ministère interviendra également pendant l’enquête publique à travers la nomination d’un
Commissaire Enquêteur qui sera chargé d’enregistrer les avis et observations des populations sur le
rapport provisoire d’EIES qui leur sera soumis avant la validation technique.
v
l‟exploitation des bases de données routières.
Dans le cadre du présent projet, l’AGEROUTE intervient en tant que Maître d’Ouvrage Délégué (MOD).
A ce titre, elle a la responsabilité organisationnelle à l‟égard de (i) la conception, la construction,
l’exploitation et la modification éventuelle ; (ii) de la mise en œuvre des mesures d‟atténuation et de
compensation liées aux impacts des travaux sur l’environnement ; et de la mise en œuvre du plan de
surveillance environnementale et sociale.
Au plan national, les principaux textes dont les deux projets doivent respecter les dispositions pendant leurs
cycles sont énumérés comme suit :
Loi n° 2016-886 du 8 novembre 2016 portant Constitution de la République de Côte d’Ivoire.
Loi n° 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de l’Environnement ;
Loi n° 2014-138 du 24 mars 2014 portant Code Minier ;
Loi n°2014-427 du 14 juillet 2014 portant Code Forestier,
Loi n° 2014-390 du 20 juin 2014 portant Orientation sur le Développement Durable ;
Loi n° 2015-532 du 20 juillet 2015 portant Code du Travail ;
vi
Loi n° 98-755 du 23 décembre 1998 portant Code de l’Eau ;
Loi n°65-255 du 4 août 1965 relative à la protection de la faune et à l’exercice de la chasse ;
Loi n°98-750 du 23 décembre 1998 relative au domaine foncier rural modifiée par la loi n°2004-412
du 14 août 2004 ;
Loi n° 99-477 du 2 août 1999 Portant Code de Prévoyance Sociale telle que modifiée par
l'Ordonnance N°2012-03 du 11 janvier 2012 ;
Loi n° 2003-208 du 07 juillet 2003 portant transfert et répartition des compétences de l’Etat aux
Collectivités Territoriales (En matière de protection de l’environnement et de gestion des ressources
naturelles) ;
Décret n° 71-74 du 16 février 1971 relatif aux procédures domaniales et foncières ;
Décret n°95-815 du 29 septembre 1995 fixant les règles d’indemnisation pour destruction des
cultures ;
Décret n°2013-441 du13 juin 2013 fixant les conditions et modalités de classement et de déclassement
des ressources en eau, des aménagements et ouvrages hydrauliques ainsi que d’octroi du régime
d’utilité publique aux ressources en eau, des aménagements et ouvrages hydrauliques ;
Décret n°2013-507 du 25 juillet 2013 portant détermination de la périodicité de l’inventaire
des ressources en eau, des aménagements et ouvrages hydrauliques en Côte d’Ivoire ;
Décret n°2014-25 du 22 janvier 2014 modifiant le décret n°2013-224 du 22 mars 2013 portant
réglementation de la purge des droits coutumiers sur le sol pour intérêt général ;
Décret n° 2014-28 du 22 janvier 2014 portant Déclaration d’utilité publique (DUP) des abords de
l’autoroute ;
Décret n°96-894 du 8 Novembre 1996 déterminant les règles et procédures applicables aux études
d’impact environnemental ;
Décret 2005-03 du 6 Janvier 2005 portant Audit environnemental ;
Décret du 25 novembre 1930 relatif à l’expropriation pour cause d’utilité publique modifié par les
décrets du 24 août 1933 et du 8 février 1949 ;
Décret du 29 septembre 1928 portant réglementation du domaine public et des servitudes d’utilité
publique ;
Décret n°2016-788 du 12 octobre 2016 relatif aux modalités d’application de l’ordonnance
n°2016-588 du 03 août 2016 portant titres d’occupation du domaine public.
Au plan international, outre les règlements et normes ivoiriens en vigueur les procédures et politiques
des partenaires au développement applicables au projet sont celles de la JICA. Cependant, il est à
noter qu’aucun écart significatif n’existe entre les exigences des lignes directrices de la JICA et celles
de la Côte d’Ivoire.
Le projet n’aura aucun impact positif significatif sur le milieu physique, en phase de préparation et
d’installation, de même qu’en phase de construction.
En phase d’exploitation et de maintenance, aucun impact positif n’est perceptible sur le milieu
vii
physique.
Le projet n’aura aucun impact positif significatif sur le milieu biologique, en phase de préparation et
d’installation, en phase de construction et en phase d’exploitation et d’entretien.
Les impacts positifs du projet sur le milieu humain en phase de préparation et d’installation
seront :
au niveau de la population et de la vie sociale, il y aura le développement des relations
interpersonnelles aussi bien affectives qu’économiques ; l’apport démographique plus ou moins
significatif et affection positive de l’équilibre social de la zone des travaux; les mouvements de
visiteurs, de personnes en quête d’emploi ou proposant divers services.
au niveau des activités économiques, ce sera le développement circonstanciel des activités
commerciales, génératrices de revenus dont la restauration (le développement des activités de
restauration autour de la base-vie et dans la zone d’influence directe du projet) ; le flux
financier et création d’emploi temporaire à plusieurs niveaux ; l’augmentation de la
consommation de biens et services ;
au niveau de la santé et du cadre de vie, il y aura la mise en place d’une sécurité privée et la
réalisation d’un bilan de santé pré-embauche et assistance sanitaire apportée au personnel de
l’opérateur ainsi qu’au personnel sous-traitant.
Les impacts positifs du projet sur le milieu humain en phase de construction seront :
au niveau de la population et de la vie sociale : création d’emplois pour les populations
riveraines à plusieurs niveaux, réduction relative du chômage, apport humain significatif
pouvant contribuer à l’animation de la vie sociale et à nouer des liens d’amitié dans les
localités riveraines, enrichissement des échanges culturels des populations ;
au niveau des activités économiques : développement des activités génératrices de revenus,
installation de petits commerces, augmentation de la consommation de plusieurs produits
de base, augmentation des chiffres d’affaires des différentes activités ;
au niveau de la sécurité et de la circulation: renforcement de la sécurité dans la zone du
projet avec la mise en place d’un système d‘intervention en cas de sinistre et l’implantation
de nouveaux panneaux de signalisation conformément au plan de circulation élaboré.
Les impacts positifs du projet sur le milieu humain en phase d’exploitation et de maintenance
seront au :
des équipements : amélioration de la circulation et des déplacements de personnel sur le site du
projet et utilisation d’équipement de protection individuelle approprié au cours des travaux et en
phase d’exploitation.
de la santé et du cadre de vie : mise en place du dispositif d’assainissement qui facilitera le
drainage des eaux de pluie, de traitement avant rejet des eaux usées.
viii
1.1.2 D.2 Impacts négatifs
Les impacts négatifs du projet sur le milieu physique en phase de préparation et d’installation
ainsi qu’en phase de construction seront au niveau :
de la qualité de l’air : augmentation des poussières et autres particules dans l’air qui seront
au-dessus des normes, Le fonctionnement des véhicules et engins, constituent les principales
sources d’émission de gaz (CO2, CO, NOx, SOx, …), le soulèvement des poussières
plus ou moins intenses selon les différentes phases et le mode de travaux au
niveau des différentes plates-formes d'exécution des travaux ;
du bruit : nuisances sonores auprès des riverains. En tenant compte des observations
réalisées sur l’état initial, qui indiquent des valeurs moyennes comprises dans les seuils de
tolérance dans la zone du projet, et des caractéristiques acoustiques des engins utilisés il est
possible de conclure que les seuils ne seront pas dépassés pour les habitations situées à 500
m des principales sources de bruit. Toutefois, cet impact est de courte durée, de portée
localisée et d'intensité moyenne. L'importance est donc faible compte tenu des niveaux
sonores qui seront engendrés.
Modification de la topographie et du paysage dans la zone du projet ;
Exposition du sol aux effets de l’érosion et aux pollutions chimiques ;
Érosion, déstabilisation et contamination des sols ;
Tremblements de bâtis des riverains ;
du paysage : modification de la vue habituelle au niveau du paysage ;
du sol : Les mouvements des engins motorisés risquent d'entraîner l'érosion des sols
meubles et le compactage sur les sols de circulation. Etant donné qu’un contrat de
location sera signé entre l’entreprise et les propriétaires, cet impact ne sera ressenti que si
le site n’est pas remis en état par l’entreprise conformément aux usages futurs envisagés
par les propriétaires. Son intensité est faible et sa portée est locale. Sa durée sera réduite à
la phase entre le démantèlement et la remise en état effective permettant aux propriétaires
d’utiliser le site.
L’importance de l’impact est jugée faible. Toutefois le non-respect des engagements
pourrait changer l’intensité de faible à moyenne et la durée de réduite à longue ce qui
conduirait à un impact d’importance moyenne.
Le projet n’aura aucun impact négatif significatif sur le milieu biologique, en phase de préparation et
d’installation ainsi qu’en phase de construction.
La perte du couvert végétal est un impact négatif d’interaction directe. Il est d’intensité faible en
considérant les superficies concernées et la densité du couvert végétal initial. En effet, 63 arbres
ix
seront coupés. Les principales espèces concernées sont le Ficus benjamina (23 arbres / 37%), le
Calotropis procera (7 arbres / 11%), le Terminalia mentally (6 arbres / 10%), le Plumeria alba (5
arbres / 8%), le Calotropis procera (5 arbres / 8%) et d'autres espèces (17 arbres / 27%). Toutes ces
espèces n'appartiennent à aucune liste d'espèces particulières telle que la liste rouge des espèces
menacées de l'UICN ou la liste nationale de la Côte d'Ivoire dénommée AKE-ASSI conformément
au code de la loi forestière de 2014. Etant donné que tous ces arbres sont situés sur les terres de l’état
ivoirien, leur entretien est sous la responsabilité de la commune de Cocody de manière générale.
Ainsi, ladite commune reste par ricochet propriétaire de ces essences.
En considérant les critères d'évaluation, l'importance absolue de l'impact a été évaluée mineure.
L’impact étant certain ; quasi irréversible et la composante affectée hautement valorisée, cela
permet de pondérer l’importance absolue ; c’est pourquoi l’importance relative est moyenne.
Par contre, en phase d’exploitation et de maintenance, des impacts sur ce milieu pourraient consister
en : la dégradation des milieux aquatiques par la mauvaise gestion des hydrocarbures, des effluents,
des matières dangereuses et des déchets et par la destruction de certains biotopes.
Les impacts négatifs du projet sur le milieu humain en phase de préparation ou d’installation
ainsi qu’aux phases de construction, d’exploitation/maintenance seront : l’exposition à la
poussière et aux nuisances sonores ; la perturbation des déplacements et mouvements des
populations de la zone d’influence ; la possibilité de propagation du VIH/SIDA et des IST ; la
perturbation temporaire des activités et services voisins au chantier et la perte de tout ou une
partie de bâtis ou de patrimoine foncier;
Les impacts négatifs sur le milieu socioéconomique sont présentés comme suit :
Réinstallation involontaire
Les zones du projet couvrant les trois (3) intersections sont situées dans des zones urbaines déjà
bâties. Ainsi, les bâtiments les plus affectés ne concernent que des installations commerciales et des
locaux de bureau, et non des résidences. Par conséquent, la plupart des bâtiments concernés sont
principalement des installations d’activités commerciales et des locaux d’entreprise.
x
Un total de 248 Unités Affectées par le Projet (UAP) NOTE), y compris 26 unités nécessitant
réinstallation, a été enregistré sur ce site du projet.
Pendant la construction, 26 personnes, 9 bâtiments principaux et 55 bâtiments secondaires devront
être déplacés par la construction des échangeurs au niveau des trois intersections.
Compte tenu de l'importance des biens qui seront affectés par le projet, un Plan d’Action de
Réinstallation (PAR) est également élaboré dans un document séparé et constitue le volume 2 de ce
document.
Divers risques liés à la mise en œuvre du projet aux phases de préparation et de travaux ont été
identifiés :
- Les risques professionnels liés aux accidents de travail en hauteur (chute de hauteur, manutention
mécanique, équipements de travail, charge physique de travail) sont de niveau moyen ;
- Les risques d’accidents liés aux circulations internes des véhicules sont de niveau moyen ;
- Les risques liés aux manipulations des produits, aux émissions et aux déchets sont de niveau
faible :
- Les risques d’incendie ou d’explosion sont de niveau faible ;
- Les risques liés à l’électricité sont de niveau moyen ;
Dangers liés aux produits (acide sulfurique, liants et hydrocarbures) en phase d’exploitation et
d’entretien :
- Les risques professionnels liés aux accidents de travail, à la manipulation ou à l’exposition à ces
produits ;
Un accident de travail peut entraîner un arrêt temporaire du travail, un arrêt définitif du travail ou au
pire des cas un décès.
Les risques d’accidents de travail et de développement des maladies professionnelles constituent un
impact négatif direct. L'intensité a été estimée moyenne. Cet impact est ponctuel. Il est de long terme,
puisqu’il peut se manifester durant toute la phase de la phase d’installation et se poursuivre au cours
des travaux.
Cet impact aura une intensité forte, car ces accidents peuvent atteindre de manière grave et
durable les ouvriers. Selon la gravité de l’accident, il se prolongera également après la fin des
travaux, d'où son importance absolue moyenne.
En cas d’accident de travail ou de maladie professionnelle, la durée de traitement peut être
assez longue, ce qui rend difficile la maitrise de l’impact sur la santé à l’échelle du projet.
E. Consultation du Public
Le processus d’information et de consultation du public obéit à une démarche méthodique qui se
xi
décline comme suit :
(i) présenter le Projet, ses composantes (objectifs, activités envisagées, zones d’intervention,
etc.) et ses impacts aussi positifs que négatifs ;
(ii) recueillir les points de vue, les préoccupations et les suggestions émises au cours des
différentes séances de consultation du public.
Ainsi, dans le cadre du présent projet, des réunions des parties prenantes ont été organisées lors de la
phase de cadrage (18 Octobre 2017 et 22 Janvier 2018) et lors de la préparation de l’EIES (24 Mai
2018).
Ces réunions ont concerné les services administratifs et techniques de la Commune de Cocody, les
ONGs, les responsables des associations et syndicats de résidents, la chefferie et la notabilité des
villages de M’Pouto, M’Badon, Akouédo, Akouédo, Anono et Cocody village, et les populations
vivant dans la zone du projet.
De ces trois séances de Consultations publiques, les parties prenantes ont donné leur opinion sur le
projet de construction des trois échangeurs sur le Boulevard Mitterand.
Selon les populations, le projet de construction des échangeurs permettra de doter Cocody
d’infrastructures modernes dans le domaine du transport qui permettront d’alléger les problèmes de
fluidité de la circulation. Cependant, l’une des préoccupations majeures des populations est relative à
la prise en compte des difficultés d’évacuation des eaux pluviales dans la zone du projet. Le quartrier
de la Riviera subit de façon récurrente des inondations due à l’insuffisance et à la dégradation des
ouvrages de drainage. La question de la durée des travaux de construction et le sort réservé aux
grands centres commerciaux et structures privées situés le long du boulevard Mitterand (lié à leur
fermeture, le chômage des employés et à la baisse des chiffres d’affaires) a été égelement évoquée.
Faisant suite aux préoccupations exprimées par les populations au cours des différentes séances d’information
et de consultations des parties prenantes, les dispositions urgentes retenues par le Maître d’Ouvrage sont :
- prendre un décret portant Déclaration d’Utilité Publique des zones d’implantation et de réalisation du
Projet ;
- appliquer selon les mesures en vigueur, la réinstallation et/ou la compensation des personnes affectées ;
- communiquer le calendrier d’exécution des travaux aux populations et à l’ensemble des autorités des
localités concernées ;
- associer les populations, les autorités politiques, municipales et coutumières à toutes les phases d’exécution
du Projet ;
- sélectionner des ONG afin d’apporter un appui social au Projet.
De façon particulière, il s’agira pour le Maître d’ouvrage de prendre en compte certaines préoccupations des
populations consultées.
xii
strictement le décapage des sols aux zones des travaux.
Quant à la protection des sols et du sous-sol contre les rejets anarchiques de gravats, d’immondices, de produits
pétroliers et autres polluants, il s’agira de veiller à :
la signature d’un contrat avec une société agréée par le CIAPOL pour la récupération et le traitement
des déchets d’hydrocarbure, des huiles, des filtres, des fers et autres déchets non biodégradables ;
disposer des fûts ou des bennes labélisés pour la collecte des déchets solides à la base du chantier
sensibiliser les travailleurs et à dépolluer les sols contaminés à l’issue des travaux s’il y a lieu.
xiii
Mesures pour le déplacement des réseaux divers (eau potable, électricité et téléphonie)
Les mesures suivantes devront être mises en œuvre pour gérer au mieux ce déplacement :
- Financement des frais de déplacement par le Maître d’ouvrage du projet ;
- Prévoir un couloir commun le long des aménagements prévus pour le repositionnement de tous les réseaux
à déplacer et à venir ;
- Informer préalablement, via les médias de masse (télévision, radios, journaux), toutes les populations
bénéficiaires des services desdits réseaux des périodes de travaux et d’éventuelles interruptions au moins
deux semaines avant le démarrage des travaux de déplacement ;
- Limiter le délai de déplacement des réseaux au strict minimum afin d’écourter la durée de suspension de la
fourniture de ces services.
- mettre en place des balises et panneaux de signalisation de chantiers autour des zones à risque ou
zones dangereuses (postes de travail, trous, zones démolies, regards, etc.) pour limiter les
accidents de la circulation ;
- sensibiliser les riverains des zones de chantier sur les mesures de sécurité ;
- respecter les limitations de vitesse qui sont de : 20 km/h sur les sites des chantiers et des
carrières ; 35 km/h dans les déviations temporaires ;
- doter la main d’œuvre d’équipements de protection individuelle appropriés (chaussures de
sécurité, masques anti-poussière et antibruit, casques, gans, lunettes de protection, etc.).
Priorisation des méthodes HIMO, recrutement des riverains et intégration de l’approche Genre
Pour rendre la mesure plus efficace, le Maitre d’Ouvrage pourrait fixer un taux de recrutement des riverains
parmi le personnel de chantier. L’Entreprise se chargera de mettre sur pied une démarche transparente de
recrutement basée sur :
- la publication de ses besoins en recrutement (effectifs, postes à pourvoir, durée de l’emploi, etc.) ;
- l’affichage de la liste des candidats potentiels retirée auprès des chefs de villages et de quartiers
concernés ;
- l’affichage de la liste des candidats retenus et le nom du village de leur provenance ;
- imposer un quota de sous-traitance de travaux aux PME locales qui recrutent plus les riverains
pour travaux HIMO.
xiv
environnementales et sociales seront les éléments ci-après :
- Rapports de surveillance environnementale et sociale,
- Rapports de suivi environnemental et social,
- Résultats d’enquêtes auprès des populations.
(b) clauses EHS spécifiques à insérer dans les contrats de travaux notamment : (i) les règles générales
d’Hygiène Santé et Sécurité (HSS) sur les chantiers (ii) la sensibilisation sur les IST – VIH dans les corridors
(iii) la gestion des relations entre les employés et les populations vivant autour des chantiers avec l’emphase sur
la protection des mineurs et autres vulnérables (iv) la prise en compte du genre et la
violence-basée-sur-le-genre (v) la gestion des découvertes fortuites de patrimoine culturel enfoui;
Les contrats des entreprises adjudicataires des travaux et de leurs sous-traitants incluront les clauses relatives à
l’hygiène-Santé et Sécurité ; la sensibilisation sur les IST et le VIH-SIDA. Par ailleurs, ils feront une part belle
à la prise en compte de l’exploitation des mineurs conformément à la législation nationale, l’exploitation
sexuelle, à la prostitution et à la violence basée sur le genre. Pour ce faire, un code de bonne conduite sera signé
par tous les employés du chantier avant le démarrage des travaux.
Concernant, la protection des ressources culturelles physiques, l’EIES comprend une démarche relative à la
bonne gestion des découvertes fortuites. Tous les employés seront sensibilisés sur la conduite à suivre en cas de
découvertes de biens culturels avant le démarrage des travaux.
Règlement à l’amiable
Le traitement des plaintes selon les trois (3) niveaux d’intervention se présente comme suit
- Niveau 1 : Mission de contrôle et entreprise des travaux :
Premier niveau de traitement des plaintes, la Mission de contrôle et l’entreprise, sont chargées d’enregistrer
toutes les plaintes relatives aux travaux et les classent en catégories sensibles et non sensibles. Pour les plaintes
dites non sensibles, elles entendent les plaignants et délibèrent dans un délai de sept (7) jours. Les résultats de la
délibération sont notifiés au plaignant par écrit (Procès-Verbal de réunion, courrier etc.) et archivés en cas
d’accord.
Pour les plaintes dites sensibles, elles sont transmises au comité communal ou à la Cellule de Coordination du
PTUA au plus tard trois (3) jours à compter de la date de réception de la plante. Elles le notifient au plaignant
par écrit.
Le comité local se réunit dans les 3 jours qui suivent l’enregistrement de la plainte. Le comité après avoir
entendu le plaignant délibère. Il lui sera informé de la décision prise et notifiée par les membres du comité. En
cas d’accord, la notification est archivée. Si le plaignant n’est pas satisfait de la décision alors il pourra saisir le
xv
niveau communal.
Les comités locaux sont chargés de l’enregistrement, l’examen et le traitement des plaintes sensibles en
première instance. Ils peuvent saisir la mission de contrôle et / ou la Cellule de Coordination du PTUA pour des
informations relatives à la plainte. Les comités communaux ont au plus quatorze (14) pour mener les enquêtes
et délibérer. Les résultats des délibérations sont notifiés au plaignant par écrit (Procès-verbal ou courrier, etc.) et
archivés en cas d’accord.
Les comités font un rapport circonstanciel sur les plaintes enregistrées et traitées ou non chaque deux (2)
semaines à la Cellule Coordination du PTUA. Si le plaignant n’est pas satisfait alors il pourra saisir le Cellule
de Coordination du PTUA.
Cette équipe participe à l’examen des plaintes, aux enquêtes et traitements des plaintes qui n’ont pu être traitées
au niveau des Missions de Contrôle, des entreprises et des comités communaux. Toutefois, en fonction de la
sensibilité de certaines plaintes, l’Unité de Coordination du PTUA peut participer directement aux séances de
gestion des plaintes des comités communaux.
L’Unité de Coordination dispose d’au plus tard de deux (2) semaines pour traiter les plaintes enregistrées et
informer le plaignant par écrit.
Elle est chargée du reporting, de la communication, du suivi et de l’archivage des plaintes enregistrées et
traitées.
- Cahiers de plainte ;
- Courrier formel ;
- Appel téléphonique ;
- Envoi d’un sms ;
- Réseaux sociaux ;
- Courrier électronique ;
- Site internet du PTUA.
Rôles et responsabilités des acteurs du cadre organisationnel de mise en œuvre efficiente des
mesures;
Pour la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales autres que celles relatives à la compensation
des biens et des personnes affectées par le projet, plusieurs acteurs sont interpellés :
- Unité de Coordination du projet (PTUA) : L’environnementaliste du PTUA s’assurera de l’élaboration
du PGES-chantier et son approbation par l’environnementaliste de la Mission de Contrôle et de
l’AGEROUTE. Par ailleurs, il sera charge de la mise en œuvre du présent PGES et du respect des clauses
environnementales et sociales contenues dans le contrat de l’entreprise.
xvi
- AGEROUTE : De concert avec l’environnementaliste du PTUA, le spécialiste en environnement de
l’AGEROUTE fera le suivi de la mise en œuvre du PGES et de toutes les diligences environnementales et
sociales du Projet.
- Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) : Elle effectuera la surveillance (ou le contrôle)
conformément aux dispositions applicables en Côte d’Ivoire. Par ailleurs, elle aura pour mission de diriger
l’enquête publique et de vérifier l’application sur le terrain des dispositions prévues par le dossier d’EIES et
le respect de la règlementation nationale.
- Direction Générale des Mines et carrières : Elle aura la responsabilité de délivrer à l’entreprise une
autorisation d’exploitation de carrière. Elle devra également faire le suivi de la réhabilitation correcte des
sites de carrière en association avec l’ANDE.
- Office de Sécurité Routière : En partenariat avec la cellule de coordination du Projet, l’Office de Sécurité
Routière interviendra dans les campagnes de sensibilisation et d'information sur les dispositions
sécuritaires et le plan de circulation proposé par l’entreprise pour atténuer les perturbations.
- Entreprise en charge des travaux : Le Responsable en Environnement de l’Entreprise (REE) doit avoir
une bonne compréhension des préoccupations environnementales, en général, et une compétence avérée
en Hygiène, Sécurité et Environnement (HSE), en particulier. Cela lui permettra de comprendre le rapport
d’EIES et le PGES avant de suivre leur application sur le terrain.
Le rôle du REE est de faire le suivi au quotidien de l’application des différentes mesures
environnementales, sanitaires, sécuritaires et sociales sur le terrain. Il est le premier interlocuteur de la
Mission de Contrôle.
Les activités dévolues au REE seront de :
Elaborer le Plan de Gestion de l’Environnementale et Sociale de Chantier (PGES-C) que
l’Entreprise s’engage à respecter, en mettant un accent particulier sur la gestion des
hydrocarbures, la gestion des déchets solides, la protection des populations riveraines, le respect
des milieux naturel et humain, la protection de la santé et la sécurité du personnel, la gestion de
la période du repli du matériel et la réhabilitation des sites après exploitation ;
Elaborer les Plans de Protection de l’Environnement de Site (PPES) pour les zones les plus
sensibles du chantier ;
Elaborer un Plan d’Hygiène Santé Sécurité (PHSS) ;
Elaborer un Plan d’Opération interne (POI)
xvii
d'efforts pour diligenter le déplacement des réseaux et minimiser la perturbation des services fournis
pendant le déplacement.
-
- ONGs et OSCs : elles interviendront aux côtés des mairies du Plateau, d’Adjamé et d’Attécoubé
pour des actions d’éducation et de sensibilisation des populations sur les dispositions sécuritaires,
environnementales et sociales. Elles participeront aussi au suivi environnemental et social pour
interpeller le PTUA, l’AGEROUTE, la Mission de contrôle et les mairies sur les manquements
constatés dans la mise en œuvre du PGES.
xviii
Tableaux récapitulatifs du PGES
-nombre de fois
-AGEROUTE,
-Eviter d’empiéter sur d’application de la
,
les parties interdites procédure de
-MdC,
- Découverte de patrimoine culturel -Suivre la procédure Suivi permanent du protocole -rapport de suivi gestion des
Culture et religion Entreprise -ANDE
relative à la gestion d’accord environnemental et social découvertes
-Mairie de
des découvertes fortuites
Cocody,
fortuites -nombre de biens
-PTUA
culturels découverts
et préservés
-existence d’un
-Baliser le chantier
plan de déviation et
pendant les
de circulation
démolitions ; PTUA, -rapport de démarrage de
valide par l’OSER
-sensibiliser le AGEROUTE, chantier
- Risque d’accident de la circulation Début du chantier ; pendant et la MdC ;
Sécurité/ santé personnel de chantier ; Entreprise, ANDE, -rapport de suivi
les démolitions ; -nombre de séances
-élaborer et mettre en OSER, environnemental et social
de sensibilisation
œuvre un plan de MdC
sur la circulation
déviation et de
dans
circulation
l’environnement du
i
Responsable
Mesures
Phase de
Composante du milieu d’atténuation des Sources de vérification Indicateur
préparation et Nature de l’impact Calendrier d’exécution
affecté impacts Et si c’est un Suivi/ de suivi
d’installation Application
impact positif ? Surveillance
chantier-nombre de
constats
d’incidents/
accidents ;
-nombre de plaintes
enregistrées et
traitées
-PTUA -Rapport de déplacement -100% des réseaux
Effectuer les -Entreprise, -AGEROUTE, des réseaux des déplacés avant le
- Perturbation des réseaux divers Populations et déplacements des -SODECI.CIE, -ANDE, concessionnaires début des travaux
Début du chantier
(électricité, eau potable, fibre optique, téléphonie etc.) concessionnaires réseaux avant le début Compagnies de - MdC -Rapports de suivi - Nombre de
des travaux téléphonie -Mairie de environnemental et social plaintes reçues et
Coccody, traitées
-PTUA,
-MdC, -Rapport de suivi
éviter d’installer la
- Modification de la topographie -Mairie de environnemental et social Nombre de Plaintes
base des travaux à Suivi du choix des différents
Paysage Entreprise, Coccody, , -rapport de la direction de la reçues et traitées
- Modification de l’esthétique paysagère proximité des zones sites
-ANDE salubrité
sensibles
-ONGs et -
OSCs
-PTUA, -nombre de
-Bétonner les aires de
- Exposition du sol aux effets de l’érosion; -MdC, -rapport de suivi déversement
lavage et d’entretien Suivi quotidien durant la durée
-ANDE, environnemental et social constaté non
- Exposition du sol aux pollutions chimiques Sols/ Eaux de surface des engins ; des travaux : évaluation Entreprise,
-AGEROUTE, -rapport circonstancie maîtrisé ;
- Pollution des eaux de surface -restaurer les terres à la mensuelle
-Mairie de -nombre de plaintes
fin des travaux
Coccody reçues et traitées
-Taux de Respect
du planning
-Arroser en temps sec ; d’arrosage ;
recouvrir les camions -nombre
de matériaux de d’arrosages par
-PTUA,
bâches ; jour ;
-MdC,
- Dégradation de la qualité de l’air -réaliser les travaux Suivi quotidien durant les -nombre de plaintes
Qualité de l’air et ambiance -ANDE,
bruyants pendant la travaux : évaluation Entreprise ; -rapport de suivi reçues et traitées ;
- Nuisances sonores sonore -AGEROUTE,
journée ; mensuelle ; environnemental et social -nombre de
-Mairie de
-Respecter des heures sanctions liées au
Cocody
de travaux ; -faire non port des EPI ;
respecter le port des -nombre de
EPI consultations dues
aux affections
respiratoires .
ii
Responsable
Mesures
Phase de
Composante du milieu d’atténuation des Sources de vérification Indicateur
préparation et Nature de l’impact Calendrier d’exécution
affecté impacts Et si c’est un Suivi/ de suivi
d’installation Application
impact positif ? Surveillance
-superficie (ha)
déboisées ;
-Limiter l’abattage et le
-PTUA, -nombre d’arbres
débroussaillage au
-MdC, -rapport de suivi effectivement
minimum nécessaire ; Entreprise,
- Destruction de la flore et de la faune locale Durée du chantier : évaluation -ANDE, environnemental et social abattus ;
Flore et faune -Restaurer le couvert AGEROUTE,
trimestrielle -AGEROUTE, -rapport de réception -superficie(Ha)
végétal à travers un ONGs
-Mairie de définitive reboisées ;
reboisement
Coccody -nombre de plants
compensatoire
mis en terre ;
iii
Tableau 7: Matrice du Plan de Gestion Environnementale et sociale en phase de Construction
Responsable
Phase de Composante du milieu Mesures d’atténuation Sources de vérification
Nature de l’impact Calendrier d’exécution Indicateur de suivi
construction affecté des impacts Suivi/
Application
Surveillance
-PTUA,
-MdC,
-ANDE,
- Création d’emplois et développement d’activités Nombre de
Mettre en priorité le -AGEROUTE, -Rapport de suivi
Durant le chantier : évaluation personnes
économiques Emploi et économie recrutement local, surtout Entreprise, -Mairie de environnemental et social
mensuelle employées par
pour les THIMO; Coccody -Liste du personnel ;
localité
-ONGs et
OSCs
-organiser des
campagnes de
sensibilisation des acteurs
Phase de de Construction
-PTUA,
-MdC,
-ANDE,
Gérer les déchets produits absence de déchets
- Détérioration du niveau d’assainissement avec la -AGEROUTE,
sur le chantier de façon Rapport de surveillance sur les
Cadre de vie Activité permanente Entreprise, -Mairie de
production de déchets divers de chantier sélective et les mettre en Rapport de suivi bases-chantier et
Coccody,
décharge base-vie
-ONGs et
OSCs
- Risques d’érosion, de déstabilisation et de contamination Aménager des ouvrages -PTUA, Rapport de suivi -Existence d’un
Sol Activité permanente Entreprise,
de drainage des eaux de -MdC, environnemental et social système efficient de
iv
Responsable
Phase de Composante du milieu Mesures d’atténuation Sources de vérification
Nature de l’impact Calendrier d’exécution Indicateur de suivi
construction affecté des impacts Suivi/
Application
Surveillance
-PTUA,
-éviter d’installer la base -MdC,
-absence de dépôts
des travaux à proximité -ANDE,
- Modification de la topographie Rapport de suivi « sauvages » de
des zones sensibles ; Suivi du choix des différents -AGEROUTE,
Paysage Entreprise, environnemental et social gravats
- Modification de l’esthétique paysagère -éviter le sites -Mairie de
-nombre de plaintes
dépôt « sauvage de Cocody,-
reçues et traitées
gravats » ONGs et OSCs
-Taux de Respect
-Arroser en temps sec ; du planning
-recouvrir les camions de d’arrosage ou
matériaux de bâches ; nombre de tours
-utiliser des engins à jour -PTUA, d’arrosage par
de leur visite technique ; -MdC, jour ;
-réaliser les travaux -ANDE, - -nombre de plaintes
- Dégradation de la qualité de l’air Suivi quotidien durant les
Qualité de l’air et ambiance bruyants pendant la -AGEROUTE, -journal de chantier reçues et traitées ;
travaux : évaluation Entreprise ;
- Nuisances sonores sonore journée ; -Mairie de -Rapport de suivi -nombre de
mensuelle ;
-Respecter des heures de Cocody environnemental et social sanctions liées au
travaux ; ONGs et OSCs non port des EPI ;
-Fournir et veiller au port -nombre de
obligatoire des EPI consultations
(masques a poussière et médicales dues aux
bouchons d’oreilles) affections
respiratoires
-
v
Tableau 8 : Matrice du Plan de Gestion Environnementale et sociale en phase d’Exploitation
Responsable
Phase Composante du milieu Mesures d’atténuation/bonification Calendrier Sources de vérification
Nature de l’impact Indicateur de suivi
d’exploitation affecté des impacts d’exécution Suivi
Application
/surveillance
vi
Responsable
Phase Composante du milieu Mesures d’atténuation/bonification Calendrier Sources de vérification
Nature de l’impact Indicateur de suivi
d’exploitation affecté des impacts d’exécution Suivi
Application
/surveillance
d’engins motorisés roulants et le dégagement des gaz l’air créée par la fumée des véhicules ; -Rapport annuel des reboisées
d’échappement activités de l’ANDE
vii
Le Ministère des Transports est resp
rses, présentant un lien direct ou indirect avec le projet. Ce sont : Gouvernement en matière de transport
- étudier et de participer à l'élabora
du Développement Durable (MINEDD) à travers :
relatives à la sécurité et à la préven
NDE)
vi de la mise en œuvre des mesures correctives à appliquer aux - assurer ou de contrôler l'organisat
le a validé les termes de référence de l’EIES, conduit les Enquêtes en liaison avec les Administrations
présente étude devant le Comité Budget globaldeestimatif
Interministériel prévu
validation duditpour la mise en œuvre du PGES
Les structures sous tutelles de ce M
L'ensemble du coût de la mise en œuvre du PGES a été évalué à 993 136l'Office de la Sécurité
1172 FCFA. Ce Routière (OSE
du Développementcout prend
Durable en compte les coûts des mesures directement liés au projet, les coûts des mesuresde lutter contre le
(DGEDD)
L'OSER a pour but
la mise en place ou dans la validation
r scrupuleusementd'accompagnement ainsi queetles
à l’intégration des principes descoûts de la surveillance
exigences du environnementale.
travaux en vue de garantir la sécurité d
iii
2
Les détails de calcul du coût du PGES sont contenus dans la section du PGES du présent rapport
i
CHAPITRE 1: INTRODUCTION
2
2. APPROCHE METHODOLOGIQUE
La méthodologie utilisée pour cette étude a comporté 4 principales phases : revue documentaire, enquêtes de
terrain, consultations des parties prenantes, analyse des données et rédaction du rapport.
Au cours de cette phase, des documents ont été consultés à divers niveaux :
- Au niveau du Maître d’Ouvrage, les plans et résultats des études techniques réalisées ont été
exploités ainsi que d'autres documents sur l'environnement dans la zone du projet ;
- Ministère de l'Environnement, et du Développement Durable (MINEDD) ;
- Internet.
Cette phase qui s'est prolongée pendant toute la période de réalisation de l'étude a permis d'avoir
une vue globale sur le projet et sur sa zone d'influence ; elle s'est terminée par l'élaboration d'un
outil d'enquêtes socio-économiques et écologiques. La liste des documents essentiels consultés est
présentée en annexe dans la rubrique bibliographie.
3
Ainsi, dans le cadre du présent projet, des réunions des parties prenantes ont été organisées lors de la
phase de cadrage (18 Octobre 2017 et 22 Janvier 2018) et lors de la préparation de l’EIES (24 Mai
2018).
Ces réunions ont concerné les services administratifs et techniques de la Commune de Cocody, les
ONGs, les responsables des associations et syndicats de résidents, la chefferie et la notabilité des
villages de M’Pouto, M’Badon, Akouédo, Akouédo, Anono et Cocody village, et les populations
vivant dans la zone du projet.
De ces trois séances de Consultations publiques, les parties prenantes ont donné leur opinion sur le
projet de construction des trois échangeurs sur le Boulevard Mitterand.
Selon les populations, le projet de construction des échangeurs permettra de doter Cocody
d’infrastructures modernes dans le domaine du transport qui permettront d’alléger les problèmes de
fluidité de la circulation. Cependant, l’une des préoccupations majeures des populations est relative à
la prise en compte des difficultés d’évacuation des eaux pluviales dans la zone du projet. Le quartrier
de la Riviera subit de façon récurrente des inondations due à l’insuffisance et à la dégradation des
ouvrages de drainage. La question de la durée des travaux de construction et le sort réservé aux
grands centres commerciaux et structures privées situés le long du boulevard Mitterand (lié à leur
fermeture, le chômage des employés et à la baisse des chiffres d’affaires) a été égelement évoquée.
Faisant suite aux préoccupations exprimées par les populations au cours des différentes séances d’information
et de consultations des parties prenantes, les dispositions urgentes retenues par le Maître d’Ouvrage sont :
- prendre un décret portant Déclaration d’Utilité Publique des zones d’implantation et de réalisation du
Projet ;
- appliquer selon les mesures en vigueur, la réinstallation et/ou la compensation des personnes affectées ;
- communiquer le calendrier d’exécution des travaux aux populations et à l’ensemble des autorités des
localités concernées ;
- associer les populations, les autorités politiques, municipales et coutumières à toutes les phases d’exécution
du Projet ;
- sélectionner des ONG afin d’apporter un appui social au Projet.
De façon particulière, il s’agira pour le Maître d’ouvrage de prendre en compte certaines préoccupations des
populations consultées.
Les PV de réunions et des consultations ainsi que les listes de présence sont joints en annexes du
présent rapport.
3. ORGANISATION DU RAPPORT
L'organisation de ce rapport est conforme à celle requise par la réglementation camerounaise sur les
études d'impact environnemental. Ce rapport comprend les chapitres suivants :
• L'introduction générale ;
• La description du projet ;
• La présentation du cadre politique, juridique et institutionnel ;
• La description de l'état initial de l'environnement du site et de la zone du projet ;
• L'identification et l’analyse des impacts potentiels du projet ;
• Les mesures de bonification des impacts positifs et d’atténuation des impacts négatifs ;
• La gestion des risques et accidents ;
• La participation des parties prenantes ;
4
• Le mécanisme de gestion des plaintes ;
• Le plan de gestion environnementale et sociale ;
• L’estimation monétaire des mesures environnementales et sociales ;
• Les changements climatiques ;
• La synthèse du plan d’action et de réinstallation (PAR) ;
• La conclusion et les recommandations ;
• Les références bibliographiques.
5
CHAPITRE 2: DESCRIPTION DU PROJET
Zone du Projet
Intersection Palmeraie
Intersection Riviera 3
Boulevard Mitterand
Road
Boulevard Mitterand
Légende
季 季 Intersection
6
Figure 2:Localisation de l’Intersection de l‘École de Police
École de police
1
3 6
4
5 Université Félix
Houphouët-Boigny
Boulevard Mitterrand
© OpenStreetMap contributors
7
Figure 3:Localisation de l’Intersection de la Riviera 3
1
6 Boulevard Mitterrand
Commerces en 2
construction
Commerces
4 3 5
(ORCA)
© OpenStreetMap contributors
5
Commerces Vue sur le
(ORCA) Boulevard Arsène
: complexe Usher Assouan
commercial depuis
Côté Sud-est de l’intersection
l’intersection (en direction du
Sud-Est)
8
Figure 4:Localisation de l’Intersection de la Palmeraie
(3) Intersection Palmeraie
Boulevard Mitterrand
3 6 Commerces
4
5
2
© OpenStreetMap contributors
9
2. SCHÉMAS DÉTAILLÉS
10
Figure 6: Schéma de l’Intersection Riviera 3
11
Figure 7:Schéma de l’Intersection Palmeraie
12
2.2. Coupe transversale typique
13
Figure 8:Coupe transversale typique de l’intersection de l’Ecole de Police (A), de la Riviera 3 (B) et de la
Palmeraie (C)
Source: JICA
Source: JICA
L’Analyse des variantes du projet a été faite au regard de l’étude comparative du passage supérieur et du
Passage inférieur des intersections. Pour la dénivellation de chaque intersection,
le Gouvernement ivoirien en accord avec la JICA, en considérant la durée des travaux et les impacts au
voisinage du projet, l a décidé qu’un passage supérieur sera amenégé au niveau de chacune des intersections.
Par ailleurs, dans le cas du scenario avec le projet, des impacts négatifs temporaires sont engendrés pendant
la construction, mais étant donné que ces impacts négatifs sont minimisés par des mesures d'atténuation
appropriées, la mise en œuvre du projet reste souhaitable.
14
Un résumé de l'analyse alternative de la structure est présenté dans le tableau ci-après.
Les éléments à prendre en compte dans l'analyse alternative sont la période de construction, les impacts sur
la circulation pendant la construction, la pollution, l'acquisition de terrains et l'entretien après la construction.
La structure du passage au–dessus des échangeurs est nettement meilleure à celle du passage souterrain à
tous les points.
Tableau 9: Résumé de l’Analyse d’alternative (Scénario Passage au-dessus et scénario Passage souterain)
Meilleure
Détails Passage au -dessus (Ech) Passage souterrain (P/S)
Option
Période de Construction Cadence de la phase de Cadence de la phase de construction: 1.7-1.8 Passage
construction : 1.00 au-dessus
Impacts sur la congestion Cadence de la phase de Cadence de la phase de construction: 1.7-1.8 Passage
du trafic durant la construction: 1.00 Ainsi, les activités du projet pendant la au-dessus
construction construction ont des effets négatifs sur la
situation de la circulation dans la zone du projet
sur une longue période comparativement à
l’échangeur
Impacts sur la pollution La zone touchée par le bruit et La zone d'excavation est à plus de 500 m et de Passage
dans la zone du projet les vibrations engendrés par la telles activités génèrent des vibrations et du bruit. au-dessus
durant la construction construction est limitée autour En outre, il est envisageable que le
des piliers et des culées remplacement des services souterrains prenne du
temps
Impacts sociaux dans la L'acquisition des terres pour En plus du cas de l’échangeur, ce scenario Passage
zone du projet durant la l’élévaton de la structure et la necessitera une acquisition de terres au-dessus
construction construction de route supplémentaire de 3-4 m de largeur pour la mise
secondaire, la mise en place des en place de la structure.
routes et espaces de construction Les risques d'accidents tels que la chute de
est nécessaire. piétons et d'objets du pont peuvent s’accroître.
Maintenance Maintenance générale Cela nécessitera de mettre en place une pompe Passage
de vidange, ce qui augmentera les coûts de au-dessus
maintenance
Source: Oriental Consultants Global
Les résultats de l’étude comparative du carrefour de l’École de Police sont présentés aux tableaux
ci-dessous. Étant donné que l’axe du carrefour de l’École de Police est en contrebas par rapport à la
topographie aux environs, en cas de passage inférieur l’ouvrage devra être prolongé sur 675 mètres environ.
D’autre part, la longueur totale dans le cas d’un passage supérieur sera de 330 mètres environ, soit la
moitié de la longueur totale du passage inférieur. Le coût des travaux sera quasiment équivalent pour les
deux options. Cependant, le passage inférieur entrainera des impacts plus importants pour les réseaux
souterrains. Cela signifie qu’il est possible que d’avantage de travaux pour le déplacement de ces
réseaux souterrains soit requis. De plus, le passage inférieur demandera une durée des travaux plus longue
et une grande déviation au niveau de carrefour. Tenant compte des impacts sur la circulation existante et de
l’environnement aux alentours, un passage supérieur est recommandé pour ce carrefour.
Les résultats de l’étude comparative du carrefour Riviera 3 sont présentés aux tableaux. Le profil de la
route actuelle aux alentours de ce carrefour étant relativement plat, la longueur totale du passage supérieur
et celle du passage inférieur seront respectivement d’environ 460 mètres et 430 mètres. D’autre part,
comme le montre la figure , les eaux superficielles au niveau du carrefour Riviera 3 sont drainées vers le
sud à travers les dalots installés à l’est et à l’ouest de ce carrefour. Si un passage inférieur est adopté,
15
l’élévation de la route sera plus basse par rapport à la topographie des environs. Cela signifie qu’il sera
nécessaire d’installer des pompes pour drainer les eaux superficielles. Étant donné la présence de
nombreux réseaux souterrains au niveau de ce carrefour, le passage inférieur nécessitera d’avantage de
travaux pour déplacer ces éléments. De plus, il sera aussi nécessaire de déplacer les dalots et la révision
du système de drainage sera indispensable. Le passage inférieur nécessitera donc une durée de travaux
plus longue et une déviation de la route importante. En tenant compte des impacts sur la circulation
existante et sur l’environnement aux alentours, un passage supérieur est recommandé pour ce carrefour .
Les résultats de l’étude comparative du carrefour Palmeraie sont présentés aux tableaux. La longueur
totale du passage supérieur et celle du passage inférieur seront d’environ 485 mètres et 460 mètres
respectivement. Cependant, si un passage inférieur est adopté, l’élévation de la route sera plus basse par
rapport à la topographie des environs. Cela signifie qu’il sera alors nécessaire d’installer des pompes pour
drainer les eaux superficielles. Comme pour le carrefour Riviera 3, étant donné l’important nombre de
réseaux enterrés au niveau de ce carrefour, le passage inférieur nécessitera plus de travaux pour déplacer
ces éléments. Le passage inférieur nécessitera donc une durée de travaux plus longue et une grande
déviation. Tenant compte des impacts sur la circulation existante et sur l’environnement aux alentours, un
passage supérieur est recommandé pour ce carrefour.
16
Tableau 10:Étude comparative du carrefour de l’École de Police (Passage supérieur)
Passage supérieur
Section
Profil en long
Longueur totale
de l’ouvrage Pont : L = 155,0 mètres Mur de soutènement : L = 80,0 mètres L = 95,0 mètres
17
Tableau 11:Étude comparative du carrefour de l’École de Police (Passage inférieur)
Passage inférieur
Section
Profil en long
Longueur totale
Ponceau : L = 38,0 mètres Mur de soutènement : L = 289,0 mètres L = 348,0 mètres
de l’ouvrage
Durée des Environ 1,8 (par rapport à une durée des travaux de 1,0 pour un passage supérieur)
travaux (Rapport) Moins courte par rapport au passage supérieur
Avec l’acquisition des terrains, il est possible d’assurer une déviation à deux voies dans chaque direction.
La durée des travaux étant longue que pour le passage supérieur, le passage inférieur provoque plus d’impacts
Impacts sur la négatifs sur la circulation existante.
circulation Il est nécessaire de faire une grande déviation au niveau de carrefour jusqu’à ce que les dalles de
existante recouvrement y soient installées.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Il est nécessaire de mettre en place les palplanches pour 675 mètres environ. Les travaux de palplanches
Impacts sur produiront bruit et vibrations.
l’environnement Il est indispensable de déplacer les objets enterrés pour 675 mètres environ.
aux alentours
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
L’étendue de l’impact des travaux est plus grande et l’emplacement nécessaire est aussi grand par rapport au
Impacts sur passage supérieur.
l’environnement Pendant les travaux, les piétons devront marcher sur la partie supérieure de l’excavation. Il y aura donc des
social risques de chute d’objets ou de personnes par rapport au passage supérieur.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Evaluation ―
Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG)/CECAF International, 2018
18
Tableau 12: Étude comparative du carrefour de la Riviera 3 (Passage supérieur)
Passage supérieur
Section
Profil en long
Longueur totale
Pont : L = 221,0 mètres Mur de soutènement : L = 122,0 mètres L = 117,0 mètres
de l’ouvrage
Durée des travaux 1,0
(Rapport) Plus courte par rapport au passage inférieur
Avec l’acquisition des terrains, il est possible d’assurer une déviation à deux voies
dans chaque direction.
Impacts sur la La durée des travaux étant plus courte par rapport au passage inférieur, le passage supérieur donne moins
circulation d’impacts négatifs sur la circulation existante.
existante Les travaux de superstructure pouvant être effectués dans la nuit, il n’est pas nécessaire de faire une grande
déviation au niveau de carrefour.
Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Les palplanches n’étant installées que pour la fondation, le champ des travaux de palplanche sera petit par
Impacts sur rapport au passage inférieur, et le bruit et la vibration seront diminués.
l’environnement Il est nécessaire de déplacer les objets enterrés à la position de piliers et de culées. Cependant, les
aux alentours impacts seront plus petits par rapport au passage inférieur.
Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Pour le drainage superficiel, un entretien ordinaire sera suffisant, tel que le nettoyage, etc.
Gestion et Par l’application d’une peinture antirouille épaisse, il est possible de prolonger la durée de service et de réduire
Maintenance les coûts de maintenance.
Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Impacts sur L’étendue de l’impact des travaux est plus faible et l’emplacement nécessaire est également plus petit par
l’environnement rapport au passage inférieur
social Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Le coût des travaux est légèrement plus élevé que pour le passage inférieur. Cependant, le passage inférieur
nécessitera l’installation de pompes et donc des coûts d’entretien et de maintenance plus élevés. La durée des
travaux du passage supérieur est plus courte et les impacts négatifs sur la circulation existante et sur l’environnement
Évaluation aux alentours seront faibles par rapport au passage inférieur. Par conséquent, bien que les coûts soient un peu plus
élevés par rapport au passage inférieur, un passage supérieur est recommandé pour ce carrefour, car la durée des
travaux sera plus courte et les impacts négatifs sur l’environnement seront plus faibles.
19
Tableau 13: Étude comparative du carrefour Riviera 3 (Passage inférieur)
Passage inférieur
Section
Profil en long
Longueur totale
Ponceau : L = 71,0 mètres Mur de soutènement : L = 167,0 mètres L = 192,0 mètres
de l’ouvrage
Durée des travaux Environ 1,7 (par rapport à une durée des travaux de 1,0 pour un passage supérieur)
(Rapport) Plus longue que pour le passage supérieur
Avec l’acquisition des terrains, il est possible d’assurer une déviation à deux voies
dans chaque direction.
Impacts sur la La durée des travaux étant plus longue par rapport au passage supérieur, le passage inférieur provoque
circulation plus d’impacts négatifs sur la circulation existante.
existante Il est nécessaire de faire une grande déviation au niveau de carrefour jusqu’à ce que les dalles de
recouvrement soient installées au carrefour.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Il est nécessaire de mettre en place des palplanches pour 430 mètres environ. Les travaux de palplanches
Impacts sur produiront bruit et vibrations.
l’environnement Il est indispensable de déplacer les objets enterrés pour 430 mètres environ.
aux alentours Il sera nécessaire d’installer des pompes pour drainer les eaux superficielles.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
L’étendue de l’impact des travaux est plus importante et l’emplacement nécessaire est aussi plus grand par
Impacts sur rapport au passage supérieur.
l’environnement Pendant les travaux, les piétons devront marcher sur la partie supérieure de l’excavation. Il y aura donc
social des risques de chute d’objets ou de personnes par rapport au passage supérieur.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Il est nécessaire d’installer des pompes pour le drainage superficiel. Cela signifie que le nettoyage, le contrôle,
etc., devront être pratiqués régulièrement pour maintenir un bon drainage. Les frais d’électricité devront être payés
Gestion et durant toute la durée de vie de l’ouvrage et donc les coûts pour l’entretien et la maintenance seront augmentés
Maintenance
20
Tableau 14:Étude comparative du carrefour Palmeraie (Passage supérieur)
Passage supérieur
Section
Profil en long
Longueur totale
Pont : L = 267,0 mètres Mur de soutènement : L = 136,0 mètres L = 82,0 mètres
de l’ouvrage
Durée des travaux 1,0
(Rapport) Plus courte par rapport au passage inférieur
Avec l’acquisition des terrains, il est possible d’assurer une déviation à deux voies
dans chaque direction.
Impacts sur la La durée des travaux étant plus courte par rapport au passage inférieur, le passage supérieur provoque
circulation moins d’impacts négatifs sur la circulation existante.
existante Les travaux de superstructure pouvant être effectués de nuit, il n’est pas nécessaire de faire une grande
déviation au niveau de carrefour.
Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Les palplanches n’étant installées que pour la fondation, le champ des travaux de palplanche sera petit par
Impacts sur rapport au passage inférieur, et le champ de production du bruit et de la vibration sera diminué.
l’environnement Il est nécessaire de déplacer les objets enterrés à la position de piliers et de culées. Cependant, les
aux alentours impacts négatifs seront plus petits par rapport au passage inférieur.
Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Pour le drainage superficiel, un entretien ordinaire sera suffisant, tel que le nettoyage, etc.
Gestion et Par l’application d’une peinture antirouille épaisse, il est possible de prolonger la durée de service et de réduire
Maintenance les coûts de maintenance.
Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Impacts sur L’étendue de l’impact des travaux est plus faible et l’emplacement nécessaire est également plus petit par
l’environnement rapport au passage inférieur.
social Moins d’impacts négatifs par rapport au passage inférieur
Le coût des travaux est légèrement plus élevé que pour le passage inférieur. Cependant, le passage inférieur
nécessitera l’installation de pompes et donc des coûts d’entretien et de maintenance plus élevés. La durée des travaux
du passage supérieur est plus courte et les impacts négatifs sur la circulation existante et sur l’environnement aux
Évaluation alentours seront faibles par rapport au passage inférieur. Par conséquent, bien que les coûts soient un peu plus élevés
par rapport au passage inférieur, un passage supérieur est recommandé pour ce carrefour, car la durée des travaux sera
plus courte et les impacts négatifs sur l’environnement seront plus faibles.
21
Tableau 15:Étude comparative du carrefour Palmeraie (Passage inférieur)
Passage inférieur
Section
Profil en long
Longueur totale
Ponceau : L = 77,0 mètres Mur de soutènement : L = 144,0 mètres L = 239,0 mètres
de l’ouvrage
Durée des travaux Environ 1,7 (par rapport à une durée des travaux de 1,0 pour un passage supérieur)
(Rapport) Moins courte par rapport au passage supérieur
Avec l’acquisition des terrains, il est possible d’assurer une déviation à deux voies dans chaque direction.
La durée des travaux étant plus longue par rapport au passage supérieur, le passage inférieur provoque plus
Impacts sur la d’impacts négatifs sur la circulation existante.
circulation Il est nécessaire de faire une grande déviation au niveau de carrefour jusqu’à ce que les dalles de
existante recouvrement soient installées au carrefour.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Il est nécessaire de mettre en place les palplanches pour 460m environ. Les travaux de palplanches
Impacts sur produiront bruit et vibrations.
l’environnement Il est indispensable de déplacer les réseaux enterrés pour 460m environ.
aux alentours Il sera nécessaire d’installer des pompes pour drainer les eaux superficielles.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Il est nécessaire d’installer des pompes pour le drainage superficiel. Cela signifie que le nettoyage, le contrôle,
etc., devront être pratiqués régulièrement pour maintenir un bon drainage. Les frais d’électricité devront être
Gestion et payés durant toute la durée de vie de l’ouvrage et donc les coûts pour l’entretien et la maintenance seront
Maintenance augmentés.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
L’étendue de l’impact des travaux est plus importante et l’emplacement nécessaire est aussi plus grand par
Impacts sur rapport au passage supérieur.
l’environnement Pendant les travaux, les piétons devront marcher sur la partie supérieure de l’excavation. Il y aura donc
social des risques de chute d’objets ou de personnes par rapport au passage supérieur.
Plus d’impacts négatifs par rapport au passage supérieur
Évaluation ―
Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG)/CECAF International, 2018
22
4. ETUDE DU TRAFIC FUTUR
Le volume de trafic journalier futur direction par direction au carrefour de l’École de police est
indiqué au tableau 12. Le volume total de trafic entrant dans le carrefour plan est de 90 417
véhicules/jour (9 411 + 9 363 + 38 102 + 33,541). Ceci est bien supérieur au volume total de trafic
entrant pouvant être géré par une intersection giratoire. Par conséquent, l’intersection des
contre-allées et des routes secondaires au carrefour de l’École de police sera une intersection en T
avec feux de circulation.
Tableau 16:Volume de trafic journalier futur direction par direction – Ecole de Police
Le volume de trafic journalier futur direction par direction au carrefour Riviera 3 est indiqué au
tableau 13. Le volume total de trafic entrant dans le carrefour plan est de 43 018 véhicules/jour (4 363
+ 3 095 + 7 865 + 1 815 + 304 + 779 + 4 229 + 3 592 + 8 987 + 7 989). Ceci est bien supérieur au
volume total de trafic entrant pouvant être géré par une intersection giratoire. Par conséquent,
l’intersection des contre-allées et des routes secondaires au carrefour Riviera 3 sera une intersection
en croix avec feux de circulation.
Tableau 17: Volume de trafic journalier futur direction par direction – Riviera 3
Le volume de trafic journalier futur direction par direction au carrefour Palmeraie est indiqué au
23
tableau 14. Le volume de trafic total entrant à l’intersection à niveau est de 43 619 véhicules/jour
(2 119 + 3 925 + 4 792 + 3 259 + 1 027 + 768 + 9 678 + 1 809 + 11 629 + 4 613). Ceci est bien
supérieur au volume total de trafic entrant pouvant être géré par une intersection giratoire. Par
conséquent, l’intersection des contre-allées et des routes secondaires au carrefour Palmeraie sera une
intersection en croix avec feux de circulation.
Une étude géotechnique ayant les objectifs suivants a été mise en œuvre pour les trois intersections
précitées. Un relevé des points de référence, des forages mécaniques, des essais in-situ, des
échantillonnages et des essais en laboratoire seront mis en œuvre pour saisir la situation géologique et
obtenir des données sur les sols. L’état du sol sera déterminé par la réalisation des analyses de la
stabilité du sol nécessaires à la conception de routes et de ponts.
5.1. Fondations
Le sol aux endroits cibles de l’étude est composé d’une couche alluviale sablonneuse extrêmement
dense (Nؤ50) à une profondeur de 30 à 45 m environ, et de sol sableux accumulé contenant de fines
couches de sol cohésif alluvial consolidé (Nؤ30). Dans le cadre des travaux de fondation des
ouvrages, il sera nécessaire d’évaluer adéquatement la capacité portante admise du sol et les
déformations du sol soumis au poids des ouvrages. D’après les résultats des essais de pénétration
standard, l’épaisseur du sol qui sera utilisée en tant que couche de support sera de 5 m et plus. Cette
couche est située entre -27 m à -40 m au-dessous du niveau du sol (GL) ce qui respecte les critères de
couche de support pour les ouvrages ciblés. Des fondations profondes (pieux) sont donc
recommandées. La présence de couches de sol visqueux ou meubles en quantités importantes n’ayant
pas été identifiées, aucunes contraintes supplémentaires (frottements négatifs) sur les pieux ne sont à
prévoir. En ce qui concerne le type de fondations, les pieux coulés sur place ont été sélectionnés, et le
diamètre minimal des pieux pour la méthode à bêche tarière, qui est courante en Côte d’Ivoire, sera
φ800. Suite aux discussions avec l’AGEROUTE, les piles auront des formes différentes pour chaque
intersection et le type de chaque pile a été décidé en concertion avec l’AGEROUTE et en considérant
l’aspect paysager. Il s’agit en principe de piles pleines en « V » ou de piles à deux fûts. Des culées de
pont en T inversé (économique et courant) ont été sélectionnées.
24
5.2. Couche de support
Il est confirmé qu ’une valeur Nؤ50 ou supérieure est assurée sur au moins 5 m aux profondeurs
suivantes, et il est estimé que la couche épaisse contient une couche de support complète de sol
sableux accumulé.
au carrefour de l’École de police, elle se trouve à une profondeur de GL-29 m au point de
forage Bor. E-01, GL-40 m au point de forage Bor. E-02, et de GL-27 m au point de forage
Bor. E-09 ;
Au carrefour Riviera 3, elle se trouve à une profondeur de GL-32 m au point de forage Bor.
E-01, GL-28 m aux points de forage Bor. E-02, et Bor. E-03 ;
Au carrefour Palmeraie, elle se trouve à une profondeur de GL-28 m au point de forage Bor.
E-01, GL-29 m au point de forage Bor. E-02.
6. CONDITIONS DE CONCEPTION DES ROUTES ET DES PONTS
Au niveau des intersections, les routes visées par le présent Projet seront dénivelées sur le Boulevard
François Mitterand. Les routes seront conçues conformément aux normes de conception en vigueur
en Côte d’Ivoire. Les routes urbaines en Côte d’Ivoire sont conçues d’après les directives des
manuels « Instruction sur les Conditions Techniques d’Aménagement des Voies Rapides Urbaines
2009 (désigné ci-après « ICTAVRU ») » et « Aménagement des Routes Principales 1994 (désigné
ci-après « ARP ») » qui sont issues des normes et directives techniques françaises. Les paramètres de
conception géométrique des routes seront donc basés sur ces normes. L’« ICTAVRU » sera appliqué
en tant que standard de référence et les informations supplémentaires de l’ARP, faisant office de
guide technique, seront utilisées lorsque non fournies dans l’ICTAVRU.
Le tableau 15 présente les paramètres de conception géométrique et les valeurs adoptées à chaque
intersection.
25
Tableau 19:Paramètres de conception géométrique et valeurs adoptées pour l’intersection de l’École de Police
(A), de la Riviera 3 (B) et de la Palmeraie (C)
A Tracé en plan
Éléments Unité Valeurs Normes Valeur adoptée Remarques
Standard m 200
- Rayon de courbure minimum ICTAVRU 900
Absolu m 120
Une valeur adoptée infèrieure à celle
- Longueur de clothoïde minimum m 12R^(0.4) or 133 ARP 169 recommandée par l'ARP est utilisée en se
basant sur la situation existante (112).
Profil en long
Normal % 6.0
- Pente longitudinale (déclivité) ICTAVRU 6.0
Minimal % -
Normal m 2500
- Rayon en angle saillant ICTAVRU 1514
Minimal m 1500
Nomal m 1500
- Rayon en angle rentrant ICTAVRU 800
Minimal m 800
Distance d'arrêt
- Distance d'arrêt m 70 ICTAVRU 70
Dévers
- Pente transversale standard % 2.5 ARP 2.5
- Dévers maximal % 7.0 ARP 2.5
Intersection
- Visibilité dans un carrefour plan m 150.0 ARP 150.0
- Largeur du passage piéton m 3.0 - 3.0 Recommendation AGEROUTE
B Tracé en plan
Éléments Unité Valeurs Normes Valeur adoptée Remarques
Standard m 200
- Rayon de courbure minimum ICTAVRU 2500
Absolu m 120
- Longueur de clothoïde minimum m 12R^(0.4) or 133 ARP -
Profil en long
Normal % 6.0
- Pente longitudinale (déclivité) ICTAVRU 6.0
Minimal % -
Normal m 2500
- Rayon en angle saillant ICTAVRU 1500
Minimal m 1500
Nomal m 1500
- Rayon en angle rentrant ICTAVRU 1507
Minimal m 800
Distance d'arrêt
- Distance d'arrêt m 70 ICTAVRU 70
Dévers
- Pente transversale standard % 2.5 ARP 2.5
- Dévers maximal % 7.0 ARP 2.5
Intersection
- Visibilité dans un carrefour plan m 150.0 ARP 150.0
- Largeur du passage piéton m 3.0 - 3.0 Recommendation AGEROUTE
Tracé en plan
Standard m 200
- Rayon de courbure minimum ICTAVRU 35000
Absolu m 120
- Longueur de clothoïde minimum m 12R^(0.4) or 133 ARP -
Profil en long
Normal % 6.0
- Pente longitudinale (déclivité) ICTAVRU 6.0
Minimal % -
Normal m 2500
- Rayon en angle saillant ICTAVRU 1522
Minimal m 1500
Nomal m 1500
- Rayon en angle rentrant ICTAVRU 816
Minimal m 800
Distance d'arrêt
- Distance d'arrêt m 70 ICTAVRU 70
Dévers
- Pente transversale standard % 2.5 ARP 2.5
- Dévers maximal % 7.0 ARP 2.5
Intersection
- Visibilité dans un carrefour plan m 150.0 ARP 150.0
- Largeur du passage piéton m 3.0 - 3.0 Recommendation AGEROUTE
Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG), 2018
26
6.2. Normes de conception des ponts
Les normes de conception des ponts seront principalement les normes européennes (Eurocodes) ainsi
que les normes en vigueur en Côte d’Ivoire. Cependant, pour les éléments du pont issus de
technologies japonaises, qui ont été développés d’après les méthodes de conception et les tests
standards des matériaux propres aux normes japonaises, l’utilisation et l’adaptation des normes en
vigueur en Côte d’Ivoire pour ces éléments seraient difficiles d’un point de vue certifications et
détails de conception. Par conséquent, les normes de conception japonaises seront utilisées pour ces
éléments.
Les normes et standards utilisés pour la conception des différents éléments, les caractéristiques des
matériaux et les différents essais sont présentés dans les tableaux ci-après.
27
Tableau 22: Normes applicables aux appuis et aux fondations
Éléments structuraux Standard de conception Standard pour les Standard pour les essays
matériaux
Culées et piles Eurocodes - -
Ciment NF NF
Gros agrégats NF NF
Agrégats fins NF NF
Adjuvants NF NF
Béton prêt à l’emploi NF NF
Armatures NF NF
Pieux (Pieux coulés en Eurocodes - -
place)
Ciment NF NF
Gros agrégats NF NF
Agrégats fins NF NF
Adjuvants NF NF
Béton prêt à l’emploi NF NF
Armatures
NF: Norme Française
Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG), 2018
La planification des intersections sera réalisée sur la base des « Carrefours urbains - Guide 1999 /
Certu » et du « Guide de Conception des Carrefours à feux 2010 / Certu ». Pour ce qui est de la
largeur de passage, le type d’intersection a été décidé afin d’assurer une largeur adaptée à la
circulation des véhicules de grande dimension. En outre, la capacité des intersections a été calculée
sur la base de l’« AMÉNAGEMENT DES CARREFOURS INTERURBAINS 1998 / SETRA »
pour établir le nombre de voies de capacité satisfaisante aux intersections et planifier les feux de
circulation. Les plans des intersections sont présentés aux figures ci-dessous.
28
Figure 9: Intersection de l'école de Police, Vue en plan du côté ouest (A) et est (B)
29
Figure 10 : Intersection de la Riviera 3, Vue en plan du côté ouest (A) et est (B)
44
Figure 11:Intersection de la Rivera Palmeraie, Vue en plan du côté ouest (A) et est (B)
45
6.4. Détermination de la longueur des ponts
La position des culées devra être déterminée afin d’assurer une hauteur libre sous poutre d’environ 2
mètres (1,5 ~ 2,5 mètres) pour faciliter l’entretien et la maintenance, tels que l’inspection ou la
réparation pour les poutres principales, les appareils d’appuis, les dispositifs de dilatation, etc. Les
longueurs des travées du pont ont été déterminées en considérant la longueur totale et la répartition
des portées en fonction des caractéristiques structurelles du tablier.
b-Carrefour Riviera 3
Pour le carrefour de l’École de Police, la hauteur du sol jusqu ‘à la surface inférieure de la poutre sera
de 2,1 mètres à la culée A1 et de 2,2 mètres à la culée A2.La culée A1 est placée au chaînage No 4 +
57,0 et la culée A2 au chaînage No 6 + 78,0 avec 221 mètres de longueur de pont.
c-Carrefour Palmeraie
Pour le carrefour de l’École de Police, la hauteur du sol jusqu ‘à la surface inférieure de la poutre sera
de 2,2 mètres à la culée A1 et de 2,3 mètres à la culée A2.La culée A1 est placée au chaînage No 11
+ 45,0 et la culée A2 au chaînage No 14 + 11,0 avec 266 mètres de longueur de pont.
La détermination des portées consiste en la détermination de la position des piles aux intersections.
Les piles au niveau des intersections seront placées à une position permettant aux conducteurs de
confirmer depuis la ligne d’arrêt les piétons et les véhicules à l’arrêt dans les voies opposées. Les
portées du pont, et en particulier la portée au niveau de l’intersection, seront réparties en fonction des
propriétés structurelles du tablier et de l’aspect paysager dans son ensemble.
a-Carrefour de l’École de Police
La longueur de la portée au niveau de l’intersection (position des piles du pont) sera de 40 mètres sur
la base du principe (1) défini ci-dessus. Avec cette portée maximale et tenant compte de l’équilibre
des caractéristiques structurelles et de l’aspect paysager, les portées seront réparties comme suit : 30
mètres + 30 mètres + 40 mètres + 40 mètres + 30 mètres afin d’éviter la mise en place des culées et
piles de pont dans la périphérie du ponceau enseveli près de No 6+40.
b-Carrefour Riviera 3
La longueur de la portée au niveau de l’intersection (position des piles du pont) sera de 51 mètres sur
la base du principe défini ci-dessus. Avec cette portée maximale et tenant compte de l’équilibre des
caractéristiques structurelles et de l’aspect paysager, les portées sont réparties comme suit : 40 mètres
+ 45 mètres + 51 mètres + 45 mètres + 40 mètres.
46
c-Carrefour Palmeraie
La longueur de la portée au niveau de l’intersection (position des piles du pont) sera de 56 mètres sur
la base du principe défini ci-dessus. Avec cette portée maximale et tenant compte de l’équilibre des
caractéristiques structurelles et de l’aspect paysager, les portées sont réparties comme suit : 30 mètres
+ 40 mètres + 50 mètres + 56 mètres + 50 mètres + 40 mètres.
Figure 12:Plan de drainage (A) et Rigole actuelle en U du côté est (B)-École de police
Ponceau prévu
Rigole en U prévue
Rigole en U actuelle
Ponceau actuel
47
Figure 13: Plan de drainage (A) et Passage actuel pour les eaux du côté est (nord) et canal à l’extrémité
de l’écoulement actuel (B)- Ecole de Police
Rigole en U
actuelle
Rigole en U prévue
Rigole en U prévue
Extrémité de
Rigole en U prévue l’écoulement actuel
La situation de drainage actuelle et le plan de drainage au carrefour Riviera 3 sont représentés aux
figures ci_dessous. En ce qui concerne la partie sud du côté ouest à l’intersection, les installations de
drainage actuelles sont ensevelies sous le sable, mais des traces de rigoles en U peuvent être
confirmées. Par conséquent, même dans la partie sud du côté ouest de l’intersection, des rigoles en U
seront installées dans la partie extrême prévue.
48
Figure 14: Plan de drainage (A) et Rigole en U actuelle du côté est (nord) et passage à l’extrémité de
l’écoulement actuel (B)- Riviera 3
Dalot actuel
Extrémité de
l’écoulement actuel
Figure 15: Plan de draiange (A) et Passage actuel pour les eaux du côté ouest (sud) (B)-Riviera 3
Rigole en U prévue
Rigole en U
Dalot prévu actuelle
Dalot actuel
Extrémité de
l’écoulement actuel
Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG)/CECAF International, 2018
49
7.3. Intersection de la Riviera Palmeraie
La situation de drainage actuelle et le plan de drainage au carrefour Palmeraie sont représentés aux
figures ci-dessous. En outre, la partie nord du côté ouest de l’intersection n’étant pas dotée
d’installation de drainage à l’heure actuelle, le sol actuel est érodé. Par conséquent, des rigoles en U
seront installées à l’extrémité prévue également dans la partie nord du côté ouest de l’intersection afin
d’éviter l’érosion des sols actuels.
Figure 16: Plan de drainage (A) et Rigole en U actuelle (B) du côté est - Palmeraie
Canal actuel
Dalot actuel
Figure 17: Plan de drainage (A) et Rigole actuelle (B) du côté ouest (sud)-Palmeraie
Rigole en U prévue
50
8. CONDITIONS D’APPROVISIONNEMENT
En matière de ciment, de béton frais, d’agrégats, de matériaux pour couche de fondation, de béton
bitumineux, de ferraillage d’un diamètre égal ou inférieur à 12 mm, de produits en béton, il est
possible de s’approvisionner sur place, mais il peut arriver que la quantité de ferraillage disponible
soit insuffisante. Cela impliquerait un approvisionnement (importation) en dehors de la Côte d’Ivoire.
Les ferraillages d’un diamètre supérieur à 12 mm, les matériaux en acier, les matériaux en acier
spécial, les adjuvants, les appareils d’appuis, les dispositifs de dilatation, etc., seront à importer depuis
l’étranger. On trouvera dans les tableaux suivants, la liste des principaux équipements et des
fournisseurs pour les principaux matériaux.
Tableau 23: Liste des principaux équipements avec origine et emplacement prévisionnel
Option Emplacement
Principaux Equipements Commentaires
Locale Importé Sur site Extérieur
a) Installations générales
Bureaux de chantier et Installation pour personnel
installation pour personnel (WC, o o o sur le site des travaux
vestiaires, etc.)
Laboratoire de Chantier o o
Equipements de mesure et
o o o
topographie
b) Terrassement
Pelleteuses o o
Chargeuses o o o
Camions – semi-remorques o o o
Bulldozers o o
Niveleuses o o
Rouleaux compresseurs o o
Plaques vibrantes o o Pour remblais techniques
c) Pieux et Palplanches
Foreuse rotative pour pieux o o Pour pieux D800
Centrale bentonite o o Centrale compacte
Vibrofonceur en équipement de Pour tubage provisoire des
o o
battage pieux et palplanches
d) Béton
2 centrale (capacité 60m3/h)
Centrale béton o o
y compris centrale de secours
Camions malaxeurs o o o
Pompes à béton o o
Coffrage et stabilisateurs o o
Echafaudage o o
Grues légères mobiles o o o
e) Armatures pour béton
Atelier cintrage des armatures o o
Atelier de préparation des cages
o o o
d’armatures
f) Charpente Métallique
Soudeurs hautement qualifiés
Atelier de soudage o o non disponibles en Côte
d’Ivoire
A importer ou fabriquer
Semi-remorque lourds o o o
localement
51
Zone de stockage et Montage
o o
des tronçons
A importer ou fabriquer
Porteurs pour charges lourds o o
localement
Grues type AR-200M o o 2 grues capacité 200t
g) Enrobé
Centrale d’enrobage o o Capacité existante 400t/j
Camions de transporteur o o o
Finisseurs o o
Rouleaux compactage o o
Rouleaux à pneus o o
Source: Cabinet Oriental Consultant Global (OCG), 2018
En ne réalisant pas immédiatement les murs et remblais d’accès aux ouvrages, le tracé des
déviations provisoires permet de libérer des surfaces utilisables temporairement pendant les
travaux. Cependant, ces surfaces sont tout en longueur et de faible largeur (moins de 20 m
pour les carrefours la Riviera3 et la Palmeraie et moins de 16m pour le carrefour de l’Ecole de
52
police). Les installations de chantiers seront donc installées :
Pour les installations temporaires, elles seront utilisées pour le soudage des éléments de
caisson métallique livrés depuis le Japon afin de préparer les tronçons pour la mise en place
sur l’ouvrage ;
Pour les installations de chantier permanentes (pendant toute la durée du chantier) comme les
bureaux, la centrale à béton éventuelle et autres ateliers de fabrication, 3 zones possibles ont
été identifiées à proximité des sites de construction, indiquées à la figure ci-dessous.
Terrain A est situé dans le délaissé des emprises acquises pour la réalisation de l’échangeur du Bd
Mitterrand avec la nouvelle voie Y4. Les travaux étant bloqués en attendant le relogement des
habitants de la zone et la libération de toutes les emprises, il pourrait être possible d’occuper les
terrains déjà libérés et appartenant à Ageroute pendant la période de construction ;
Terrain B est un terrain privé situé après le carrefour de la Riviera 3, au sud de et adjacent au Bd
Mitterrand. Il semble avoir été acquis pour la réalisation d’un futur centre commercial, mais les
travaux n’ont pas commencés. Des recherches sont en cours pour en connaître le propriétaire et
vérifier la possibilité de location temporaire pour les travaux ;
Terrain C est un terrain privé clôturé adjacent et au nord du Bd Mitterrand, situé à l’est du projet
après le centre commercial Carrefour. Le terrain semble important et l’identification du propriétaire et
la possibilité de location sont en cours d’étude.
Figure 18: Localisation des terrains repérés pour les installations de chantier
53
8.3. Réalisation des Pieux Forés
Les pieux forés de diamètre 800 mm seront réalisés de manière classique avec stabilisation des
forages par bentonite et si nécessaire installation d’un tubage métallique provisoire en tête pour la
traversée des couches instable de surface. Les opérations à réaliser seront alors dans l’ordre (figure
ci-dessous) :
implantation des pieux et installation des tubages provisoires ;
forage des pieux à la foreuse rotative sous bentonite (produite par une centrale compacte
avec dessablage et recyclage pour éviter les pollutions) ;
nettoyage du fond de forage ;
installation de la cage de ferraillage comportant les tubes d’auscultation et de contrôle ;
bétonnage des pieux ;
enlèvement des tubages provisoires ;
contrôle des pieux par auscultation sonique.
Les appuis intermédiaires seront réalisés de manière classique avec (figure ci-dessous) :
excavation jusqu’au niveau de l’intrados des semelles de fondation en fouille talutée,
recépage des pieux et béton de propreté ;
ferraillage, coffrage et bétonnage des semelles sur pieux ;
ferraillage, coffrage et bétonnage des fûts des piles sur les semelles ;
étaiement, coffrage, ferraillage et bétonnage des chevêtres en tête des fûts ;
54
remblaiement des fouilles et compactage des terrains rajoutés avec, si besoin, reconstitution
des couches de chaussées pour utilisation ultérieure.
Figure 20: Phasage de Réalisation des Semelles et des Fûts des Piles
Les culées d’extrémité seront réalisées de manière similaire aux piles sur pieux. Les chevêtres en tête
de culée seront réalisés de préférence après compactage du remblai technique et bétonnage avec
interposition d’un béton de propreté. Les dalles de transition seront réalisées de façon similaire aux
chevêtres sur un béton de propreté coulé sur les remblais techniques.
Les murs de soutènement d’accès seront réalisés sur des semelles superficielles de façon
traditionnelles (semelle coulée en place et murs banchés) avec en première étape, et si nécessaire, une
substitution des terrains en place par des remblais de bonne qualité compactés (figure ci-dessous).
55
Figure 21: Phasage de Réalisation des Murs de Soutènements derrière les Culées
En ce qui concerne la réalisation de ces murs, un phasage longitudinal sera effectué avec les plots
situés juste derrière les culées réalisées avec les culées et les plots suivants réalisés après le montage
de la charpente métallique du tablier. Cela permet de pouvoir réaliser les remblais techniques
derrières les culées et les dalles de transition dès la fin de la construction des culées, et de conserver
une zone disponible et facilement accessible pour le pré-assemblage des éléments des caissons
métalliques du tablier livrés depuis le Japon avant leur transport par tronçon et leur mise en place
définitive sur les appuis. Après fin d’utilisation de cette zone, les murs de soutènement et les remblais
d’accès seront finalisés.
56
8.6. Réalisation des Tabliers
Processus au Japon
fabrication des caissons en atelier par éléments de longueur maximale de 12 m ;
contrôle de qualité de la réalisation et des soudures ;
montage à blanc des caissons métalliques sur toute leur longueur pour les vérifications
géométriques, puis démontage par éléments de longueur maximale 12 m transportable ;
mise en peinture et installation de la protection extérieure pour le transport ;
transport depuis l’atelier de fabrication jusqu’au Port Autonome, puis chargement sur le/les
bateaux.
57
Les plans de construction détaillés pour le carrefour de Riviera 3 et celui de Palmeraie ont pris en
compte le partage des machines (réutilisation des mêmes machines déjà mobilisées à l’un des deux
carrefours).
Le calendrier de mise en œuvre du projet est indiqué ci-dessous.
58
Tableau 25: Coût total du projet
Acquisition de terrain 0 0 0
commission d’ouverture 0 0 0
59
CHAPITRE 3. CADRE INSTITUTIONNEL, LEGISLATIF ET ET
REGLEMENTAIRE
La procédure mise en œuvre pour l’EIES en Côte d’Ivoire implique plusieurs intervenants, selon l’objet de
l’étude. Dans le cadre de la présente EIES, le cadre institutionnel concerne les organismes publics nationaux
dont les principales activités portent sur la conduite des EIES, à savoir, les Ministères et les Etablissements
Publics Nationaux (EPN) suivants :
Elle a pour missions : (i) d’assurer la coordination de l’exécution des projets de développement à caractère
environnemental, (ii) d’effectuer le suivi et de procéder à l’évaluation des projets du PNAE, (iii) de constituer
et de gérer un portefeuille de projets d’investissements environnementaux, (iv) de participer aux côtés du
Ministère chargé de l’Economie et des Finances, à la recherche de financements, (v) de garantir la prise en
compte des préoccupations environnementales dans les projets et programmes de développement, de veiller à
la mise en place et à la gestion d’un système national d’information environnementale, (vii) de mettre en œuvre
la procédure d’Etude d’Impact ainsi que l’évaluation de l’impact environnemental des politiques
macro-économiques, (viii) de mettre en œuvre les conventions internationales dans le domaine de
l’environnement et (ix) d’établir une relation suivie avec les réseaux d’ONG.
Elle inclut une Sous-direction des Etudes d’Impact et d’Audit Environnemental qui interviendra dans le présent
projet suivant ses attributions suivantes :
- Enregistrement et évaluation des constats d’impact et des études d’impact environnemental aux fins
d’approbation ou d’autorisation, sous le sceau du Ministre chargé de l’Environnement ;
- Audit et le suivi des mesures préconisées par l’étude d’impact environnemental ;
- Organisation des enquêtes publiques, avec les administrations concernées ;
- Diffusion des informations susceptibles d’éclater objectivement l’appréciation des mesures envisagées
et de leurs portées.
Au regard de son mandat régalien, l’ANDE a validé les termes de référence de la présente EIES,
conduit les Enquêtes Publiques et conduit le processus de validation devant le Comité Interministériel
de validation du rapport final en vue de la délivrance d’un permis ou quitus environnemental. Aussi,
l’ANDE assurera-t-elle, pendant toute la durée du projet, le contrôle régalien du respect du PGES
44
(suivi externe) pendant la mise en œuvre du projet, et prendra toute mesure réglementaire pour
prévenir toute non-conformité ou en assurer la correction.
Ainsi, elle intervient à travers la Direction de la Qualité de l’Environnement et de la Prévention des Risques
(DQEPR) pour assurer les missions suivantes :
(iv) La mise en œuvre des actions visant à instaurer un environnement sain aux populations ;
(v) La mise en place d’une veille sur les risques majeurs susceptibles d’affecter le cadre de vie
des populations en milieu urbain et rural ;
(vi) La gestion du partenariat avec le Secteur Privé, les Organisations Communautaires de Base
dans le domaine de l’environnement ;
(vii) La promotion des actions de conservation, d’aménagement et de réhabilitation des espaces
verts urbains et périurbains ;
(viii) La veille à la prise en compte des considérations environnementales dans les stratégies et
schémas d’aménagement du territoire ;
(ix) L’appui aux collectivités territoriales dans la mise en œuvre des politiques et stratégies ;
(x) Le suivi de la mise en œuvre des activités des collectivités territoriales ;
(xi) L’élaboration d’une stratégie d’information, d’éducation et de communication en matière
d’environnement.
45
Centre Ivoirien Anti-pollution (CIAPOL)
Créé par décret n° 91-662 du 9 octobre 1991, le CIAPOL est un Etablissement Public à caractère Administratif
(EPA) dont les attributions sont entre autres, les suivantes :
- L'analyse systématique des eaux naturelles (marines, lagunaires, fluviales, souterraines et météoriques),
des déchets (solides, liquides et gazeux) et des résidus ;
- L'évaluation des pollutions et nuisances ;
- L'établissement d'un système de surveillance continue des milieux dénommé « Réseau National
d'Observation de Côte d’Ivoire (RNO-CI) » en relation avec les divers ministères et organismes
concernés dans le cadre de la protection de l'environnement ;
- La collecte et la capitalisation des données environnementales ;
- La diffusion des données environnementales et des résultats du Réseau National d'Observation de
Côte d'Ivoire (RNO-CI) aux ministères et organismes concernés par les problèmes de sauvegarde de
l'environnement.
- Le contrôle de l'application des lois, décrets et conventions nationales, régionales et internationales
édictées ou ratifiées par la République de Côte d'Ivoire, relatives aux règles de préventions et de lutte
contre les pollutions du milieu marin et lagunaire par les entreprises, les navires, les engins de mer et de
lagune ;
- La mise en œuvre du plan d'intervention d'urgence contre les pollutions accidentelles en mer, en
lagune ou dans les zones côtières dénommées « Plan POLLUMAR ».
- La Sous-direction des installations classées, auparavant Service chargé de l’Inspection des Installations
Classées (SIIC) rattachée au Cabinet du Ministre chargé de l’environnement, a été intégré au CIAPOL, par
arrêté n°044/MINEM/IG du 24 mars 2004 ;
- L’Unité de Police antipollution (UNIPOL) a été créée par arrêté n°00996 du 28 novembre 2007
modifiant l’arrêté n°556 du 27 février 2002, et intégrée à la sous-direction de la C ;
- Le CIAPOL a été désigné en 1994 comme agence d’exécution du projet PNUD/FEM IVC/94/G31
«Lutte contre les végétaux aquatiques envahissant les plans d’eau de la Côte d’Ivoire pour améliorer/restaurer
la diversité biologique». Après la clôture de ce projet en 2001, le CIAPOL a continué à conduire, au plan
national, les opérations de lutte intégrée contre les végétaux aquatiques envahissants et a mis en place à cet effet
une équipe ad hoc installée dans les anciens locaux du projet PNUD/FEM ;
- suite à la catastrophe du déversement des déchets toxiques du navire Probo Koala en 2006, le
CIAPOL a également reçu mandat de suivi environnemental et de dépollution des sites contaminés.
Créé par le Décret N°2002-359 du 24 Juillet 2002, l’Office Ivoirienne des Parcs et Réserves a pour mission :
46
- L’information, l’éducation et la communication.
Il est également chargé de la mise en œuvre et du suivi de la politique du Gouvernement en matière de salubrité
et d’assainissement. Il s’appuie sur la Direction Générale de la Salubrité Urbaine (DGSU), le Fonds pour le
Financement des Programmes de Salubrité Urbaine (FFPSU) en charge des mécanismes de financement de
soutien aux actions de salubrité urbaine et l’Agence Nationale de la Salubrité Urbaine (ANASUR) en charge de
la gestion des ordures ménagères et assimilées.
En matière d’Assainissement
En matière de Salubrité
47
Dans le cadre de cette étude, le Ministère de l’Assainissement et de la Salubrité intervient à travers la Direction
de l’Assainissement et du Drainage (DAD). Cette Direction sera chargée du contrôle du bon fonctionnement
des réseaux et ouvrages d’assainissement et de drainage du présent projet.
L'Office National de l'Assainissement et du Drainage (ONAD) a pour missions d'assurer l'accès aux
installations d'assainissement et de drainage de manière durable et à des coûts compétitifs à toute la population
nationale.
Pour ce faire, l'Etat et les Collectivités Territoriales contractualisent avec l'ONAD le domaine d'intervention
qu'ils souhaitent lui confier.
Dans le cadre de cette étude, l’ONAD est chargé de veiller à ce que les entreprises chargées de la vidange des
ouvrages d’assainissement aient une autorisation auprès de ses services.
48
- De contrôler le service public de propreté éventuellement délégué aux collectivités territoriales ou
personnes morales de droit privé, dans les conditions fixées par la législation en vigueur ;
- D’assurer une assistance technique aux collectivités territoriales et au secteur privé dans le domaine de
la gestion de tous types de déchets solides ;
- D’assurer la maîtrise d’ouvrage délégué de tous travaux de construction, d’entretien et de
réhabilitation des infrastructures de gestion de tous types de déchets solides ;
- De mobiliser les ressources financières nécessaires pour la gestion de tous types de déchets solides.
Il est chargé de la mise en œuvre et du suivi de la politique du Gouvernement en matière de Santé. La politique
de santé en Côte d’Ivoire est fondée sur les Soins de Santé Primaires (SSP). A l’échelon local, le Ministère en
charge de la Santé est représenté par sa Direction Départementale et ses Districts sanitaires qui ont pour
missions de coordonner l’activité sanitaire dépendant de leur ressort territorial et de fournir un support
opérationnel et logistique aux services de santé.
Elle comprend la Direction Générale des Eaux et Forêts, qui, assure la coordination des activités des quatre
directions centrales que sont : la Direction de la Gestion et de la Protection des Ressources en Eau, la Direction
du Reboisement et du Cadastre Forestier, la Direction de la Politique Forestière et du Contentieux, la Direction
de la Faune et des Ressources cynégétiques.
Au titre des Directions et des Services rattachés au cabinet, nous pouvons citer notamment l’Inspection
Générale des Eaux et Forêts (IGEF) qui regroupe la Direction des Etudes, de la Planification et de l’Evaluation
(DEPE), la Direction de la Production et des Industries Forestières (DPIF), la Direction des Affaires
Administratives et Financière (DAAF), la Direction des Technologies de l’Informatique, des Statistiques et des
Archives (DISA), la Direction des Ressources en Eau (DIRE), le Service de la Communication (SERCOM), la
Cellule de Suivi et la Coordination des Activités des Structures Sous tutelle (CESCAS) ainsi que le Service
Autonome de la Formation et de l’Enseignement (SAFE).
Le MINEF a également plusieurs Etablissements Publics Nationaux (EPN) sous sa responsabilité, notamment,
l’administration du Zoo d’Abidjan, la Société de Développement des Forêts (SODEFOR).
Dans le cadre du présent projet, la Direction de la Gestion et de la Protection des Ressources en Eau sera
sollicitée pour l’utilisation des ressources en eau en cas de besoin.
Le MMG assure la mise en œuvre et le suivi de la politique du Gouvernement dans les domaines des mines et
géologie. Le MMG est partie prenante au projet du fait que la création, l’aménagement et/ou l’exploitation
d’une zone d’emprunt ou d’une carrière sont soumis à une autorisation préalable du Ministère en charge des
Mines.
Il a un droit de regard sur toutes les activités minières sur le territoire national. Il soumet notamment, après avis
technique favorable de la Commission Interministérielle des Mines (CIM), les demandes d'attribution de titres
miniers à l'attention du Conseil des Ministres.
Dans le présent projet, il est représenté par la Direction Générale des Mines et de la Géologie, et précisément la
49
Direction de l'Exploitation Minière, Artisanale et des Carrières qui comprend deux Sous-directions : la
Sous-direction de l’Artisanat Minier et surtout la Sous-direction des Carrières qui est la principale interlocutrice
du projet.
Les attributions de la Direction de l'Exploitation Minière, Artisanale et des Carrières sont les suivantes :
50
technique sur les établissements et organismes dont la mission entre dans le cadre de ses
attributions, conformément aux textes législatifs et réglementaires en vigueur. Ce sont le
Laboratoire du Bâtiment et des Travaux Publics (LBTP), le Fonds d’Entretien Routier (FER),
l‟Agence de Gestion des Routes (AGEROUTE) et l’Office National de l’Eau Potable (ONEP).
Au niveau de la voirie urbaine, l’AGEROUTE intervient pour appuyer les municipalités dont
les compétences et les moyens sont limités en la matière
Dans le cadre de ce projet, le Ministère de l’Equipement et de l’Entretien Routier interviendra
en tant que Maître d’ouvrage pendant sa conception et sa mise en œuvre. Il interviendra aussi
sur la gestion du domaine public. Il sera représenté par l‟AGEROUTE et le Laboratoire du
Bâtiment et des Travaux Publics (LBTP).
51
Par ailleurs, le Ministère des Transports assure la Maîtrise d’Ouvrage du Projet de Mobilité Urbaine
d’Abidjan, prenant en compte la ligne de BRT qui occupera une voie réservée sur chacune des
intersections.
52
(IPS-CNPS) a été créée par le décret n°2000-487 du 12 Juillet 2000.
La CNPS est régie par :
La loi 99-476 du 02 aout 1999 portant définition et organisation des institutions de prévoyance
sociale - La loi 99-477 du 02 aout 1999 portant code de prévoyance sociale – L’ordonnance
n°2012-03 du 11 janvier 2012 modifiant le code de prévoyance sociale.
L’IPS CNPS a pour missions principales :
la gestion du régime obligatoire de protection sociale des travailleurs du secteur privé et assimilés qui
comprend : La branche des Prestations familiales ; La branche des Accidents du travail et des
Maladies Professionnelles ; La branche de l’assurance vieillesse (retraite) ; - La gestion des régimes
complémentaires ou spéciaux, obligatoires ou volontaires ; - Le recouvrement des cotisations sociales
et le service des prestations afférentes à ces différents régimes.
l’IPS CNPS intervient également dans le domaine de l‟action sanitaire et sociale au profit des assurés
et même des non assurés en appui à l'action du gouvernement. Cette politique de l'action sanitaire et
sociale se réalise à travers les centres médico-sociaux qui dispensent : les actes médicaux (préventifs,
curatifs et actes d'appui aux diagnostics), - Les œuvres sociales (enseignement préscolaire, éducation
au foyer, etc.).
Dans le cadre de son fonctionnement, l’IPS CNPS est placée sous la tutelle technique du Ministère
d’Etat, Ministère de l‟Emploi, des Affaires Sociales et de la Formation Professionnelle, et la tutelle
financière du Ministère en charge de l’Economie et des Finances.
Elle est gérée par un conseil d‟administration dont la composition tripartite de 12 membres est
représentée comme suit : 04 représentants de l’Etat ; 04 représentants des employeurs ; 04
représentants des travailleurs. Par ses délibérations, le Conseil d’Administration détermine la
politique générale de la CNPS et exerce un contrôle sur sa gestion administrative, comptable et
financière.
53
54
Tableau 26:Conventions et Accords ratifiés par la Côte d’Ivoire
Convention de BÂLE sur le contrôle des 1994 La Convention vise à contrôler les Réduire les mouvements transfrontaliers des déchets
mouvements transfrontaliers des déchets mouvements transfrontaliers de matières et de soumis à la convention à un minimum compatible
dangereux et de leur élimination (1989). déchets recyclables dangereux ainsi que avec une gestion environnementale efficace et
la promotion de la gestion écologique. Minimiser la quantité et la toxicité des déchets générés et
assurer une gestion environnementale performante, aussi
proche que possible de leur source d'émission. Aider les
Etats membres à mettre en place une gestion
environnementale performante des déchets dangereux et
autre qu'ils génèrent.
Convention de BAMAKO sur 1994 Interdiction d'importation en Afrique de Elle pose le principe d'interdiction absolue d'importer
l'interdiction d'importer en Afrique des tous les déchets dangereux radioactifs les déchets dangereux.
déchets dangereux (1991).
Convention cadre des Nations Unies sur 1994 Stabiliser les concentrations de gaz à effet Aspect de la pollution atmosphérique par les Gaz à
les changements climatiques de serre dans l'atmosphère à un niveau qui Effet de Serre.
(1992). empêche toute perturbation anthropique
Convention de Stockholm sur les 2003 Cette convention vise à protéger la santé Elle interdit la production et l'exportation des substances
polluants organiques persistants. humaine et l'environnement des polluants les plus nocives dans l'industrie extractive et d'adopter
organiques persistants. des mesures propres à réduire ou éliminer les rejets
résultant de la production et de l'utilisation intentionnelle
d'autres substances.
Convention sur les polluants 2004 Gestion des équipements électriques Installation d'équipements électriques sur le site.
Organiques Persistants (POPs) ; (transformateurs et condensateurs à PCB).
56
n ciel très nuageux et brumeux le
est troublée en fin de nuit par de
Les lois, ordonnances, décrets et arrêtés dont les dispositions seront respectées pendant la
préparation et la mise en œuvre du projet.
Loi n°2016-886 du 08 novembre 2016 portant Constitution de la Côte d’Ivoire
La Loi n° 2016-886 du 08 novembre 2016 portant Constitution de la République de Côte d‟Ivoire,
adoptée par référendum le 30 octobre 2016, stipule que le droit à un environnement sain est reconnu
à tous (Titre I, Chapitre I, Article 27) et que la protection de l‟environnement et la promotion de la
qualité de vie sont un devoir pour la communauté et pour chaque personne physique ou morale (Titre
I, Chapitre II, Article 40). Elle rappelle aux responsables du projet, leur obligation de préserver
l‟environnement et le cadre de vie des populations riveraines.
Loi n° 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de l’Environnement
La Côte d’Ivoire dispose d’une réglementation cohérente et complète en matière de grands projets et
d‟environnement, dont l’esprit général est de permettre l‟exécution de grands projets
d‟infrastructures dans de bonnes conditions, de protéger l‟environnement sans dénaturer les projets
et de protéger et assurer le bienêtre des populations tout en préservant les acquis des projets. Cette
réglementation est illustrée par la Loi n° 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de
l‟Environnement. Le Code de l‟Environnement est composé de l‟ensemble des définitions et des
principes généraux applicables à la préservation de l’environnement en République de Côte d’Ivoire.
Il stipule notamment que l'autorité compétente peut refuser la délivrance d'un permis de construire si
le projet peut affecter le caractère ou l'intégrité des zones voisines (Article 22). Il préconise, en son
Article 35, l’application des principes de précaution, de substitution, de préservation de la diversité
biologique, la non dégradation des ressources naturelles, du pollueur payeur, le droit de participation
du public à toutes les procédures et décisions qui pourraient avoir un effet négatif sur
l'environnement. Il précise que l’Etat fixe les seuils critiques des polluants atmosphériques (Article
57). Il interdit toutes les activités susceptibles de nuire à la qualité de l'air, des eaux tant de surface
que souterraines (Article 75). Le Code de l’Environnement définit également, de façon plus précise,
certaines modalités, en particulier l’obligation de réaliser une étude d’impact environnemental : tout
projet susceptible d'avoir un impact sur l'environnement doit faire l'objet d'une étude d'impact
préalable (Article 39) et l'examen des études d'impact environnemental, par le Bureau d’Etudes
d’Impact Environnemental (BEIE), donne lieu au versement d'une taxe au Fonds National De
l'Environnement (FNDE) dont l'assiette sera précisée par décret (Article 41). Ce texte juridique
réglementera la préservation de l’environnement de la zone d’insertion du projet, à travers la présente
EIES.
Loi d’orientation sur le Développement Durable
Adoptée le 20 Juin 2014, la loi n°2014-390 est un texte d’orientation sur le développement durable.
Elle vise entre autre à préciser les outils de politiques en matière de développement durable et à
intégrer les principes du développement durable dans les activités des acteurs publics et privés. Parmi
les objectifs assignés à cette loi, on doit noter qu’elle vise à concilier la protection et la mise en valeur
de l’environnement, du développement économique et social. Nous sommes bien en présence ici des
trois piliers du développement durable.
Le projet de construction des échangeurs se conformera à l’exigence en matière de développement
durable.
57
Loi sur le travail en Côte d’Ivoire
La loi n°2015-532 du 20 Juillet 2015 portant nouveau Code du travail et la convention collective
interprofessionnelle du 19 Juillet 1977 sont la réglementation en vigueur en matière de conditions de
travail en Côte d’Ivoire sur la base de laquelle ont été pris plusieurs décrets d’application. Ces textes
régissent les relations entre travailleurs et employeurs consécutives aux contrats de travail conclus à
cet effet. La question de la santé au travail est traitée à partir de son article 41. On retient de la lecture
de cet article que pour protéger la santé et la sécurité des travailleurs, l’employeur est tenu de prendre
toutes les mesures qui sont nécessaires à maintenir le bien-être physique, mental et social de ces
derniers. Et parmi celles-ci, le Code du travail cite la formation en matière d’hygiène au bénéfice des
nouveaux travailleurs (article 41.3).
Dans le même ordre d’idées, le Code du Travail ivoirien met en place les comités de santé et de
sécurité au travail. Ainsi, on lit à l’article 42.1 qu’il est fait obligation à tout établissement employant
de manière habituelle plus de 50 travailleurs de disposer d’un comité de santé et de sécurité. Selon
l’article 42.3, ce comité est chargé d’étudier les conditions de santé et de sécurité dans lesquelles sont
assurées la protection et la santé des travailleurs et de veiller également à l'application des
prescriptions législatives et réglementaires en vigueur. Il pourra aider l’employeur à former les
travailleurs dans le domaine de la santé et de la sécurité.
La loi n° 99-477 du 2 août 1999 portant code de prévoyance sociale en plusieurs de ses dispositions
donne compétence à la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) sur la question de l’hygiène
au travail. Ainsi à l’article 127, il est écrit que la CNPS doit procéder ou faire procéder à toute
enquête jugée utile en ce qui concerne l’état sanitaire et social, les conditions d’hygiène et de sécurité
des travailleurs. La même disposition lui donne aussi le pouvoir de vérifier, sous contrôle de
l’Inspection du Travail et des Lois sociales, si les employeurs observent les mesures d’hygiène et de
prévention prévues par la réglementation en vigueur.
Cette loi détermine les principes fondamentaux applicables aux régimes juridiques de protection, et à
la gestion des ressources en eau. Il précise les règles générales de préservation, de qualité des
aménagements et ouvrages hydrauliques :
Le chapitre I présente quelques articles traitant du régime juridique des aménagements et ouvrages
hydrauliques, notamment l’Article 12 : les prélèvements dans les eaux du domaine public
hydraulique et la réalisation d’aménagements ou d’ouvrages hydrauliques sont soumis, selon les cas,
à autorisation ou à déclaration préalable.
Le chapitre II traitant du régime des eaux rappelle en son article 25 que « Nul ne doit empêcher le
libre écoulement des eaux de surface et des eaux souterraines ».
Le chapitre III dans son article 29 stipule que « les aménagements et ouvrages hydrauliques soumis
au régime d’autorisation font l’objet d’une étude d’impact environnemental préalable ». Quant à
58
l’article 32 : « tout aménagement ou ouvrage de déviation ou de dérivation de la ressource en eau qui
prive les autres usagers de la jouissance normale est interdit ».
Le chapitre I évoque les dispositions communes. L’article 36 rappelle : « En vue de protéger les
ressources en eau, les aménagements et ouvrages hydrauliques, il est institué des normes et des
périmètres de protection ». L’article 37 précise que les normes évoquées dans l’article 36 concernent
celles relatives à la qualité des ressources en eau, au rejet, à la conception et à la mise en œuvre et de
protection des aménagements et ouvrages hydrauliques. Cet article précise que ces normes sont
fixées par voie réglementaire.
Le chapitre II concerne la protection quantitative et qualitative des eaux. Il est rappelé en son article
43 que « la protection des ressources en eau est assurée aussi bien sur le plan quantitatif que qualitatif
par l’institution de normes spécifiques ». Les articles 48, 49 et 51 interdisent la nuisance du milieu
récepteur :
Article 49 : « Tout rejet d’eaux usées dans le milieu récepteur doit respecter les normes en vigueur ».
Article 51 : « Il est interdit de déverser dans la mer, les cours d’eau, les lacs, les lagunes, les étangs,
les canaux, les eaux souterraines, sur leur rive et dans les nappes alluviales, toute matière usée, tout
résidu fermentescible d’origine végétale ou animale, toute substance solide ou liquide, toxique ou
inflammable susceptibles de constituer un danger ou une cause d’insalubrité, de provoquer un
incendie ou une explosion ».
59
la correspondante dans un délai de 3 ans à partir de l’obtention dudit certificat. Désormais, les terres
font partie du patrimoine national et l'Etat n'est propriétaire que de celles qui sont immatriculées en
son nom. Il en résulte, par application des dispositions du Code Civil, que l'Etat ne devrait désormais
être propriétaire que des forêts et boisements situés sur les terres immatriculées en son nom.
Ordonnance n°2016-588 du 03 août 2016 portant titres d’occupation du domaine public
Ce texte règlemente les cas d’occupation du domaine public, bien appartenant aux pouvoirs publics
et insusceptibles d’appropriation privée définitive. L’ordonnance de 2016 précise son champ
d’application à l’article 1er que : « La présente ordonnance s’applique aux biens du domaine public
appartenant : -à l’Etat ; - aux Collectivités territoriales ; - aux Etablissements publics ; Que ces biens
soient gérés par la personne publique propriétaire ou par toute personne morale de droit public ou
privé ayant reçu mandat de la personne publique propriétaire à cet effet ».
Ces biens qui sont utilisés par les pouvoirs publics dans l’intérêt général sont régis par les trois
principes énoncés à l’article 4 qui prescrit que : « Les biens du domaine public sont insaisissables,
inaliénables et imprescriptibles. L’occupation ou l’utilisation par des personnes privées des
dépendances immobilières de ce domaine ne confère pas à ces dernières de droit réel, sous réserve
des dispositions des chapitres III et de IV de la présente ordonnance ». Ce qui veut dire que toute
personne implantée sur un terrain appartenant au domaine public n’est pas synonyme de
reconnaissance d’un droit de propriété à son profit.
Cette idée est confortée par l’article 7 qui dit que : « L’occupation ou l’utilisation du domaine public
ne peut être que temporaire ». L’administration peut en prendre en possession à tout moment sans
que cela ne donne droit à indemnisation. Toutefois, la personne publique doit suivre la procédure
décrite dans le décret n°2016-788 du 12 octobre 2016 relatif aux modalités d’application de
l’ordonnance précitée.
Décrets
Décret déterminant les règles et procédures applicables aux études d’impact
environnemental
Le Décret n°96-894 du 8 Novembre 1996 déterminant les règles et procédures applicables aux EIE
est un texte d’application de la loi n° 96-766 du 3 Octobre 1996 portant Code de l’Environnement,
précisément en ses articles 39 et 40. Cette exigence cadre bien avec la prescription de l’article 14 de
la Convention sur la diversité Biologique.
Son article 2 circonscrit les projets qui doivent être impérativement soumis à l’EIE. Il s’agit des
projets énumérés à l’Annexe 1 du décret, et les projets situés sur ou à proximité de zone présentant un
intérêt écologique. A l’analyse, l’objet de la présente étude n’apparait pas dans la liste indiquée par le
décret, mais au regard des bonnes pratiques et des standards internationaux, la conduite d’une EIES
s’avère importante afin de mettre en lumière les impacts sociaux et environnementaux liés au projet
et les moyens nécessaires pour atténuer leurs effets.
60
Environnemental qui a pour objet d’apprécier, de manière périodique, l’impact que tout ou partie des
activités d’un organisme ou ouvrage est susceptible, directement ou indirectement, de générer sur
l’environnement.
Prévu pour une périodicité de trois (3) ans selon son article 3, l’audit environnemental vise les
entreprises, les industries et ouvrages de droit public ou privé susceptible d’être source de pollution.
Dans le premier cas, l’audit est actionné par la structure elle-même, alors que dans le second cas il est
initié par les services du Ministère en charge de l’Environnement, notamment l’ANDE.
Décret du 25 novembre 1930 relatif à l’expropriation pour cause d’utilité publique
modifié par les décrets du 24 août 1933 et du 8 février 1949
L’expropriation pour cause d’utilité publique est un mode original d’acquisition des terrains par les
personnes publiques dans un but d’utilité publique. Elle peut être définie comme une technique
juridique d’appropriation caractérisée par la contrainte qu’elle exerce sur ses destinataires et justifiée
par sa finalité d’intérêt général. C’est un mode d’acquisition forcée.
L’expropriation pour cause d’utilité publique permet ainsi à la personne publique d’acquérir un bien
immobilier que son propriétaire refuserait de vendre. Cette procédure est organisée par le décret du
25 novembre 1930 relatif à l’expropriation pour cause d’utilité publique modifié par les décrets du 24
août 1933 et du 8 février 1949. Il est inscrit à son article 1er que : « L’expropriation pour cause
d’utilité publique s’opère par autorité de justice ». Cela se justifie car le juge est le gardien de la
propriété privée.
Conformément à l’article 3 : « Le droit d’expropriation résulte : 1° de l’acte qui autorise les
opérations projetées telles que : construction de routes de chemins de fer ou ports, travaux urbains,
travaux militaires, aménagement et conservation de forêts, restauration de chemins en montagne,
protection de sites ou de monuments historiques, aménagement de forces hydrauliques et distribution
d’énergie, installation de services publics, création ou entretien du domaine public, travaux
d’assainissement, d’irrigation et de dessèchement etc ; 2° de l’acte qui déclare expressément l’utilité
publique desdites opérations qui est soit une loi ou un décret soit un arrêté et qu’il ne déclare pas
l’utilité publique, cette déclaration résultera d’un arrêté : dans tous les autres cas, la déclaration
d’utilité publique est prononcée par arrêté ».
61
du 24 novembre 1928. Le décret procède dans un premier temps à une énumération des biens
appartenant au domaine publique. Ainsi, conformément à l’article article 1er : « Font partie du
domaine public :
les rivages de la mer jusqu’à la limite des plus hautes marées ainsi qu’une zone de
100 m mesurée à partir de cette limite ;
les cours d’eaux navigables ou flottables ainsi qu’une zone de passage de 25 m de
large sur chaque rive ;
les sources et cours d’eau non navigables ni flottables ;
les lacs, étangs et lagunes ainsi qu’une zone de 25 m de large sur chaque rive ;
les nappes aquifères souterraines quel que soit leur provenance, leur nature et leur
profondeur ;
les canaux de navigation, les canaux d’irrigation, les canaux de dessèchement
exécutés dans l’intérêt du public ainsi que les dépendances de ces ouvrages ;
les chemins de fer, les routes, les voies de communication de toute nature et les
dispositifs de protection de ces voies ;
les conduits d’eau, les conduites d’égouts, les ports, les digues maritimes et
fluviales, les ouvrages d’éclairage et de balisage et leurs dépendances ;
les lignes télégraphiques, téléphoniques et leurs dépendances ainsi que les aériens
des stations radioélectriques ;
les ouvrages déclarés d’utilité publique en vue de l’utilisation des forces
hydrauliques et du transport de l’énergie électrique ;
les ouvrages de fortification des places de guerre ou les postes militaires ainsi
qu’une zone large de 250 m autour ces ouvrages ».
Au point 7 de l’article précité, il apparaît que les routes ainsi que l’espace adjacent sont incorporés au
domaine public et jouissent par là de l’application du principe de l’inaliénabilité.
62
délivrée par : - le maire au nom de la Commune ; - le président du Conseil Régional au nom de la
Région ; - le gouverneur du District Autonome au nom du District Autonome ».
En vertu de son caractère précaire et temporaire, l’autorisation d’occupation du domaine public peut
être retirée par la personne publique. Celle-ci doit se conformer à une procédure donnée par le décret.
Tout d’abord, l’article 61 énonce que : « dans le cas où l’autorité qui a délivré le titre constitutif de
droit réel envisage, pour quelque motif que ce soit, de le retirer en totalité ou en partie avant le terme
fixé, le titulaire du titre à cette date en est informé par pli recommandé avec demande d’avis de
réception, trois mois au moins avant le retrait, sauf dispositions contractuelles contraires ». Ensuite
l’article 62 dispose que « dans le cas où le retrait envisagé a pour motif l’inexécution des clauses et
conditions de l’autorisation, l’autorité qui l’a délivré en informe les créanciers régulièrement inscrits,
selon les mêmes modalités, trois mois au moins avant le retrait ».
Le principe reste également le même en cas de retrait d’un baïl emphytéotiques administratifs, la
mise en demeure du retrait doit être notifiée au moins trois mois avant l’exécution de la mesure (Cf.
article 65).
63
décret n°98-43 du 28 janvier 1998 relatif aux Installations Classées pour la Protection de
l’Environnement ;
décret n°98-38 du 28 janvier 1998 relatif aux mesures générales d’hygiène en milieu du
travail ;
décret n°2013-440 du 13 juin 2013 déterminant le régime juridique des périmètres de
protection des ressources en eaux, des aménagements et ouvrages hydrauliques en Côte
d’Ivoire ;
décret n°2013-441 du13 juin 2013 fixant les conditions et modalités de classement et de
déclassement des ressources en eau, des aménagements et ouvrages hydrauliques ainsi que
d’octroi du régime d’utilité publique aux ressources en eau, des aménagements et ouvrages
hydrauliques ;
arrêté n° 01164/MINEEFF/CIAPOL/SDIIC du 4 novembre 2008 portant réglementation
des rejets et émissions des installations classés pour la protection de l'environnement ;
instruction Interministérielle n° 070/INT/PC du 13 mai 1994: plan ORSEC sinistre
technologique (Plan d'urgence) ;
réglementation relative aux transports publics.
2.2. Gaps de la législation nationale au regard des exigences internationales (de la JICA
et/ou de la Banque Mondiale)
La mise en œuvre de l'EIES est requise conformément aux lois en vigueur en Côte d'Ivoire. Le
résumé des écarts entre les exigences des lignes directrices internationales (de la JICA et/ou de la
Banque Mondiale)et les activités obligatoires dans le cadre de l'EIE en Côte d'Ivoire est compilé
ci-dessous. Il est admis qu'il n'existe aucun écart significatif dans leur essence.
64
Tableau 28: Résumé de l’analyse des écarts dans le cadre de l’EIE
2. Ces évaluations devront être ménées tout en Dans le décret 96-894, les termes de Aucune disposition La définition d’un budget
incluant une analyse des coûts et avantages la définition du budget quantitatif concernant la budgétisation et et l’organisation d’un plan
environnementaux et sociaux dans les termes pour la mise en œuvre des mesures le suivi de gestion
les plus quantitatifs possibles, ainsi qu'une d'atténuation de même que ceux de environnementale
analyse qualitative; celles-ci doivent être la nécessité du suivi ne sont pas devraient être pourvues
menées en étroite harmonie avec les analyses stipulés. dans le cadre de l’EIES
économiques, financières, institutionnelles,
sociales et techniques des projets.
3 ɿ Les conclusions de l'évaluation des La mise en œuvre d'une analyse Aucun écart Pas requis
considérations environnementales et sociales alternative et la mise en place de
doivent inclure des solutions alternatives et mesures d'atténuation dans le cadre
des mesures d'atténuation, et doivent être de l'EIES sont précisées
consignées dans des documents distincts ou conformément au décret 96-894
comme partie intégrante d'autres documents.
Les rapports d'EIE doivent être produits pour
des projets présentant une proportion
raisonnable d'impacts environnementaux
négatifs particulièrement importants
attendus.
65
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
4ɿPour les projets qui présentent un potentiel La Politique opérationnelle PO 4.01 Le décret 96-894 stipule de mener Aucun écart Pas requis
particulièrement élevé d'impacts négatifs ou est déclenchée si le projet est l'EIES pour ce type de projet. Le
qui sont très controversés, un comité susceptible d’avoir des impacts sur rapport de l'EIES est examiné et
d'experts peut être sollicité pour consultation l’environnement approuvé par le comité de l'EIES
aux fins de permettre à la JICA d’avoir une - Catégorie A : impact négatif sous le contrôle de l’ANDE.
pleine mesure du niveau de responsabilité. majeur
- Catégorie B : impact négatif
modéré et gérable
-Catégorie C: Prescriptions
environnementales
[Evaluation des mesures] La mise en œuvre d'une analyse Aucun écart Pas requis
1ɿPlusieurs alternatives devront être examinées alternative sur l'EIES est stipulée
afin d'éviter ou de minimiser les impacts conformément au décret 96-894
négatifs et sélectionner les meilleures options De plus, la prise en compte de la
de projet en termes de considérations prévention, de la minimisation et de
environnementales et sociales. Lors de l'atténuation des impacts est
l'évalutaion des mesures, la priorité doit être obligatoire selon le décret 96-894.
accordée à la prévention des impacts
environnementaux; lorsque cela n'est pas
possible, la minimisation et la réduction des
impacts doivent être prises en compte. Les
mesures d'indemnisation doivent être
examinées uniquement lorsque les impacts
ne peuvent être évités par aucune des
mesures susmentionnées.
66
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
2 ɿ Des plans et des systèmes de suivi La mise en œuvre d'une analyse Aucun écart Pas requis
appropriés, tels que des plans de suivi et des alternative et la mise en place de
plans de gestion de l'environnement, doivent mesures d'atténuation et d'un plan
être élaborés; les coûts de mise en œuvre de de suivi dans le cadre de l'EIES sont
ces plans et systèmes, et les modes de stipulées conformément au décret
financement de ces coûts, doivent être 96-894
déterminés. Les plans de projets ayant des
impacts négatifs potentiels particulièrement
importants doivent être accompagnés de
plans de gestion environnementale détaillés.
67
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
[Etendue des impacts à évaluer] Les éléments suivants doivent être Les 30 éléments stipulés Les 30 éléments stipulés
1ɿ Les impacts à évaluer relativement aux étudiés et analysés conformément conformément aux directives conformément aux
aspects environnementaux et sociaux au décret 96-894. de la JICA directives de la JICA sont
incluent les impacts sur la santé humaine et la - Environnement naturel (faune, analysés et évalués dans le
sécurité, ainsi que sur l'environnement flore, ressources naturelles, système cadre de l'EIES
naturel, transmis par l'air, l'eau, le sol, les hydrologique, climat, sol), paysage,
déchets, les accidents, l'utilisation de l'eau, le utilisation des terres (agriculture,
changement climatique, la faune et la flore, y végétation naturelle, zone urbaine),
compris les impacts transfrontaliers ou à industrie (agriculture, tourisme,
l'échelle mondiale. Ils comprennent industrie, commerce),
également les impacts sociaux, notamment la environnement humain (population,
migration de population et la réinstallation santé, occupation du sol) et plan
involontaire, l'économie locale comme directeur du cadastre national.
l'emploi et les moyens de subsistance,
En outre, l'impact de la construction
l'utilisation des terres et des ressources
réversible, irréversible, cumulative
locales, les institutions sociales telles que le
capital social et les institutions de gestion et / ou mutuelle du projet, le
locales, les infrastructures et services sociaux paysage, le cadre de vie, la santé
existants, les groupes sociaux vulnérables tels publique, la salubrité et les
que les personnes pauvres et les autochtones, installations environnantes, ainsi
l'égalité des bénéfices et des pertes, l'égalité que les effets d'influence, la
des sexes, les droits des enfants, le nuisance sonore, les vibrations, les
patrimoine culturel, les conflits d'intérêts odeurs, etc. sont autant d’éléments
locaux, les maladies infectieuses telles que le nécessitant analyse.
VIH / SIDA et les conditions de travail
incluant la sécurité sur le lieu de travail.
68
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
2ɿEn plus des impacts directs et immédiats des Les impacts directs et indirects, les Aucun écart Pas requis
projets, leurs impacts dérivés, secondaires et impacts réversibles et irréversibles
cumulatifs ainsi que les impacts qui leur sont et les impacts cumulatifs et
indissociables doivent également être complexes doivent être analysés
examinés et évalués dans une mesure conformément au décret 96-894.
raisonnable. Il est également souhaitable que
les impacts pouvant survenir à tout moment
tout au long du cycle de vie du projet soient
pris en compte.
[Conformité avec les lois, les normes et plans] Des normes de qualité Les normes Les normes
1ɿLes projets doivent être conformes aux lois, environnementale ont été établies environnementales pour l'air internationales de l'OMS
ordonnances et normes relatives aux uniquement pour la qualité de l'air ambiant, le bruit ambiant, le (Organisation Mondiale
considérations environnementales et sociales d’échappement, la qualité des bruit engendré par la de la Santé) .
établies par les gouvernements qui ont effluents et les nuisances sonores en circulation et les vibrations
compétence sur les sites du projet (y compris Côte d'Ivoire. n'ont pas encore été établies
les organismes nationaux et territoriaux). Ils en Côte d'Ivoire.
doivent également se conformer aux
politiques et aux plans relatifs aux
considérations environnementales et sociales
des gouvernements qui en ont compétence.
2ɿLes projets doivent, en principe, être réalisés Aucune aire naturelle et culturelle ― ʷ
en dehors des zones protégées protégée par la loi ne se trouve dans
spécifiquement désignées par des lois ou la zone du projet.
ordonnances aux fins de la conservation de la Ainsi, l'analyse des écarts
nature ou du patrimoine culturel (à concernant cet aspect n'est pas
l'exclusion des projets dont les objectifs nécessaire.
principaux sont de promouvoir la protection
ou la restauration de ces zones). Les projets
ne doivent pas non plus avoir d'impacts
négatifs importants sur les zones de
conservation désignées.
69
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
[Acceptabilité sociale] Le décret n° 96-894 stipule de tenir Aucun écart Pas requis
1 ɿ Les projets doivent être coordonnés de deux fois une consultation publique.
manière adéquate afin qu'ils soient Cela devra se faire aussi bien lors de
socialement acceptables pour le pays et pour la définition de la portée du projet
les localités dans lesquels leur mise en de même que pendant la phase de
oeuvre est planifiée. Pour les projets préparation de l'EIES. Ces
présentant un impact environnemental rencontres permettront d'échanger
potentiellement important, des consultations les opinions et de divulguer les
suffisantes avec les parties prenantes locales, informations concernant le projet.
telles que les résidents locaux, doivent être (Cependant, les contenus à
menées à travers la divulgation expliquer et les points de
d'informations au stade initial du projet qui discussions ne sont pas précisés par
constitue la phase pendant laquelle des le décret)
alternatives pour les plans de projet
pourraient être examinées. Les résultats de
ces consultations doivent être incorporés
dans le contenu des plans du projet.
2ɿUne attention particulière doit être accordée La PO 4.12 recommande une Dans l'article 4 “liberté et égalité” de Aucun écart Pas requis
aux groupes sociaux vulnérables tels que les attention particulière à porter aux la troisième constitution, il est
femmes, les enfants, les personnes âgées, les groupes vulnérables au sein des précisé que tous les ivoiriens
pauvres et les minorités ethniques populations déplacées, notamment naissent et demeurent libres et
notamment tous les membres des groupes les personnes vivant en deçà du égaux en droit. Nul ne peut être
qui pourraient être sensibles aux impacts seuil de pauvreté, les personnes privilégié ou discriminé en raison de
environnementaux et sociaux et ayant peu vivant avec un handicap sévère, les sa race, de son ethnie, de son clan,
accès aux processus décisionnels de la travailleurs sans terre, les femmes et de sa tribu, de sa couleur de peau, de
société. les enfants, les personnes âgées, les son sexe, de sa région, de son
minorités ethniques, etc. origine sociale, de sa religion ou
croyance, de son opinion, de sa
fortune, de sa différence de culture
ou de langue, de sa situation sociale
ou de son état physique ou mental.
70
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
[Ecosystème et biotope] Le projet n'entraîne aucun impact ʷ ʷ
1ɿLes projets ne doivent pas occasionner une négatif sur les habitats naturels et les
conversion significative ou une dégradation forêts importantes. Une analyse des
significative des habitats naturels essentiels et écarts n'est donc pas nécessaire à ce
des forêts importantes. niveau.
2ɿL'exploitation illégale des forêts doit être Etant donné que le projet ʷ ʷ
évitée. Les promoteurs de projets, etc. sont n’implique pas un abattage des
encouragés à obtenir l’autorisation auprès des arbres, cette analyse des écarts n'est
organismes de certification forestière comme pas nécessaire.
moyen de veiller à la prévention de
l'exploitation illégale.
[les populations autochtones] Aucune population autochtone n’a - -
été identifié dans la zone du projet,
l'analyse des écarts n'est donc pas
nécessaire.
[Suivi] Aucun écart Pas requis
1ɿAprès le début des projets, les promoteurs du
projet, etc., vérifieront l’occurrence de Le décret 96-894 stipule que la mise
situations imprévues de même que la en œuvre des mesures d'atténuation
cohérence de la performance et de l'efficacité et de suivi doit être effectuée.
des mesures d'atténuation avec les prévisions
de l'évaluation. Ils prendront ensuite les
mesures appropriées en fonction des résultats
de ce suivi.
2ɿDans les cas où un suivi suffisant est jugé Aucun écart Pas requis
essentiel relativement aux considérations Le décret l 96-894 stipule que la
environnementales et sociales requises, telles mise en œuvre des mesures
que les projets pour lesquels des mesures d'atténuation et de suivi doit être
d'atténuation doivent être mises en œuvre effectuée.
tout en contrôlant leur efficacité, les
promoteurs de projets etc. doivent s'assurer
que les plans de projet incluent des plans de
suivi.
71
Exigences des lignes directrices de la Exigences des lignes
JICA directrices de la Banque Lois et réglémentations
(Annexe-1 Considérations Mondiale pertinentes du côté de la Cote Ecarts Mesures visant à
environnementales et sociales requises d’Ivoire combler l’écart
pour les projets envisagés)
3ɿLes promoteurs de projets, etc., devraient Aucune disposition Aucune disposition Le résultat du suivi
veiller à mettre les résultats du processus de environnemental sera
suivi à la disposition des acteurs locaux du divulgué
projet.
4ɿLorsque des tierces parties soulignent, de La PO 4.12 prévoit les mécanismes Aucune disposition Aucune disposition Les opinions des parties
manière concrète, l’absence d’une prise en alternatifs tels que la conciliation, la prenantes locales seront
compte de l’ensemble des considérations médiation ou le recours à certaines reflétées dans le plan de
environnementales et sociales, des forums de autorités coutumières. Toutefois, en gestion environnementale.
discussion et d'évaluation des contre-mesures cas de non satisfaction, la PO4.12
devront être établis sur la base d'une prévoit les procédures judiciaires
divulgation suffisante de l’information avec des délais raisonnables, un
incluant la participation des parties prenantes coût abordable et à la portée des
aux projets pertinents. Les promoteurs de plaignants.
projets, etc., devraient s'efforcer de parvenir à
un accord sur les procédures à adopter en vue
de résoudre les problèmes.
72
CHAPITRE 4 : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
1. INTRODUCTION
Le présent chapitre décrit les conditions existantes de l’environnement du trafic routier, naturel
et socio-économiques qui prévalent actuellement dans la zone correspondant au projet de
construction des 3 échangeurs sur le boulevard Mittérand à Abidjan. Cette section a pour but de
décrire de façon précise et fiable les différents récepteurs environnementaux qui sont
susceptibles d’être directement ou indirectement affectés par l’emprise des 6 voies,
l’aménagement proposé et de constituer un rapport de référence qui pourra servir de base à
l’évaluation et à la surveillance des impacts potentiels du projet.
Les missions de terrain se sont déroulées entre Novembre 2017 et Février 2018 et les différents
travaux de recherche ont permis de recueillir les données sur le climat, les sols, les eaux de
surfaces et souterraines, les espèces vulnérables et fragiles, les habitats sensibles, les données
socio-économiques et sanitaires et les campagnes de mesures du trafic routier, de la qualité de
l’air, du bruit et des vibrations de la zone du projet.
73
Catégories Tableau 27: Méthodologie des enquêtes de bases
1 Pollution de l’Air (1) Site de mesures: 2 points aux Intersections Riviera 3 et Palmeraie, 3 points à l’Intersection de l‘École
de police (Total 7 points)
(2) Paramètres: CO, NO2, SO2, TSP
24 h, 8 heures en moyenne, Maximum et Minimum
(3) Frequence: 1 fois (en saison sèche, si possible)
Note) Collecte de données secondaires, si possible
2 Pollution de l’eau NON PERTINENT due à l’absence de cours d’eau pour alimentation ou pour baignade
3 Déchets (1) Site d’enquête: Confirmer et cartographier le transport et de le dépôt des déchets issus du site du projet
jusqu’à la décharge
(2) Elément: Résumé du site (capacité restante, année de création, autorisation de gestion)
(3) Frequence: une fois (prise de photo)
Note) Collecte de données secondaires, si possible
Pollution
Cependant certaines plantées sont situées le long de la route, ainsi des inventaires sur ces espèces seront
Naturel
nement
menés
10 Ecosystème NON PERTINENT
74
Catégories
No. Impacts Sites et caractéristiques des enquêtes de bases
existantes (2) Eléments: Répartition spatiale des hopitaux, des écoles, des sites réligieux, des centres
communautaires, etc. (faire une cartographie)
(3) Frequence: 1 fois
Note) Collecte de données secondaires, si possible
20 Institutions sociales tells que les NON PERTINENT
institutions et instances locales de
décision)
21 Mauvaise répartition des bénéfices et NON PERTINENT
dommages
22 Conflits locaux d’intérêts (1) Site d’enquête : 100 m autour de la zone du projet.
(2) Méthode : Consultations publiques.
(3) Fréquence : plusieurs fois (2 fois pendant la phase EIES et 7 fois pendant la phase PAR ; les deux
études ont été menées simultanément)
75
Catégories
No. Impacts Sites et caractéristiques des enquêtes de bases
76
humaines qui effet de Serre. polluants organiques persistants.
modifier la
La ville d’Abidjan appartient au climat dit équatorial de transition atténué ou climat attiéen ou climat
sub-équatorial. L’approche simplifiée de Sivakumar (1987) a permis de mettre en évidence quatre
saisons dans la zone du projet (tableau ci-dessous):
Grande saison sèche
Elle part de décembre à mars. Cette saison se caractérise par un ciel très nuageux et brumeux le
matin, dégagé et ensoleillé le reste de la journée. La visibilité est troublée en fin de nuit par de
nombreuses brumes et brouillard, exceptionnellement par brume sèche, celle-ci étant observée en
altitude qu’au sol. L’humidité relative étant très importante sur le littoral, les effets de l’harmattan
sont généralement très peu marqués et brefs.
77
Source : SODEXAM
ET0 : évapotranspiration potentielle ; P : hauteur mensuel de pluie.
a-Pluviométrie
Sur la période 1988 à 2016, les cumuls annuels de pluie ont varié de 1056 mm à 2172 mm. Au cours
de cette période, la moyenne interannuelle est estimée à 1643 mm avec un écart-type de l’ordre de 334
mm (tableau ci-dessous). Ces différentes valeurs indiquent l’importance des pluies sur la zone du
projet.
Tableau 29: Caractéristiques de la pluie annuelle à la station d’Abidjan-aéroport sur la période 1988-2016
Station Minimum Moyenne Maximum Ecart-type Coefficient de
(mm) (mm) (mm) (mm) variation
Abidjan-aéroport 1059 1643 2172 334 0,21
Source : SODEXAM
Le tableau 26 présente les variations mensuelles de la pluie dans la zone du projet. Les mois d’avril,
mai, juin et juillet sont caractérisés par de très fortes pluviométries avec un pic au mois de juin de
l’ordre de 413 mm. La période d’octobre à novembre marquant la petite saison pluvieuse est
également caractérisée par de fortes pluviométries mais relativement moins importantes que celles de
la grande saison. Les mois de janvier et février ainsi que celui de d’août sont caractérisés par des
faibles hauteurs de pluie.
b-Température
Le tableau et la figure ci-dessous indiquent les variations de température dans la zone d’étude. Les
températures maximales oscillent au cours de l’année entre 29°C et 33°C. Les températures
moyennes entre 25°C et 28°C. Quant aux températures minimales, elles fluctuent entre 22°C et 24°C.
Les variations des températures maximales mettent en évidence les caractéristiques de chaque saison
notamment la saison sèche où souffle l’harmattan (décembre-avril) et la saison des pluies où souffle
la mousson (mai-juillet).
Tableau 31: Température minimale, moyenne et maximale mensuelle en °C sur la période 1988-2016
Station Paramètre Jan. Fév. Mars Avril Mai Juin juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc.
Minimum 22 24 23 24 24 23 23 22 23 23 23 23
Abidjan-Aé
Moyenne 27 28 28 28 28 27 26 25 26 27 27 28
roport
Maximum 32 33 33 33 32 30 29 28 29 30 31 32
Source: Mission d’Etude de la JICA
78
Source: Mission d’Etude de la JICA
c-Insolation
Dans la zone du projet, l’évolution de l’insolation suit celle des températures. L’ensoleillement
mensuel varie entre 101 heures et 239 heures (tableau ci-dessous). L’insolation annuelle dans cette
partie de la Côte d’Ivoire est de l’ordre de 2172 heures.
Tableau 32: Insolation moyenne mensuelle en heure sur la période 1988-2016
Mois Jan. Fév. Mars avril Mai Juin Juil. Août Sept Oct. Nov. Déc. Total/an
Abidjan-Aéroport 205 191 226 234 187 137 140 101 126 186 239 200 2 172
Source : SODEXAM
d-Humidité relative
Les mesures de vent au sol sont effectuées à une hauteur de 10 mètres selon les normes de
l’Organisation Météorologique Mondiale (OMM). Le tableau 30 présente les variations de la vitesse
79
du vent à la station d’Abidjan. Les vitesses moyennes varient entre 2,1 m/s et 2,8 m/s. Les mois de
juin, d’octobre et Novembre sont caractérisés par des vitesses de vent très élevés.
Il ressort de l’examen des roses des vents de l’année 2016 (année la plus récente) que c’est le vent de
mousson de direction Sud-Ouest qui prédomine dans la zone du projet. La proximité de la mer qui
fournit l’humidité de façon continue pourrait justifier ce fait. On note cependant, une intrusion des
vents d’harmattan de direction Nord-Est durant les mois de novembre et janvier tableau ci-dessous.
80
Roses des vents moyennes mensuelles à la station d’Abidjan en 2016
Source : SODEXAM
81
2.3. Paysage
Il n'existe aucun paysage protégé par la loi dans la zone du projet et ses environs. La zone du
projet est déjà aménagée et il n’existe pas de parcs naturels et historiques dans cette zone. Le
seul paysage observé est celui de la zone commerciale s’étendant le long du boulevard
Mitterrand comme indiqué à la figure ci-dessous. La plupart des éléments du paysage sont
notamment la route, les bâtiments commerciaux et le firmament à toutes les intersections.
Figure 23: Paysage à l’Intersection de l’Ecole de Police (A), Riviera 3 (B) et Palmeraie (C)
82
2.4. Topographie
A B
▲Intersection de l‘École de police
Intersection
Palmeraie ▲
C Intersection Riviera 3▲
C ▲季 Mitterrand Road D
83
2.5. Trafic routier
84
2.6. Mesures de la Qualité de l’Air , des niveaux sonores et des vibrations
Les points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et des vibrations sont présentés aux
figures ci-dessous.
En général, les mesures de la qualité de l’air, du bruit et des vibrations sont effectuées le long
de la route afin d’apprécier le niveau d’impact issu du traffic. D’autre part, des mesures se
sont effectuées dans des zones résidentielles.
Figure 26: Localisation des points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et de vibrations
(Intersection de l‘École de Police)
˝ Bruit--2 Légende
˛ Vibration-2
˖ Qualité de l’Air
˝ Bruit
˛ Vibration
˖ Air-2
˝ Bruit--3
˖ Air-7
˝ bruit-10
˛ Vibration-7
85
Figure 27: Localisation des points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et de vibrations
(Intersection Riviera 3)
Légende
˖ Qualité de l’Air
˝ Bruit
˝ Bruit-5 ˛ Vibration
˛ Vibration-4
˖ Air-4
˝ Bruit-6
˖ Air-3
˝ Bruit-4
˛ Vibration-3
Intersection Riviera 3
Figure 28: : Localisation des points de mesures de la qualité de l’Air, du bruit et de vibrations
(Intersection Palmeraie
˖ Air-6
˝ Bruit-9
˝ Bruit-8
˛ Vibration-6
Intersection Palmeraie
˖ Air-5
˝ Bruit-7
˛ Vibration-5
86
2.6.2. Mesures de la qualité de l’air
Sept points d’échantillonnage ont été identifiés pour caractériser la qualité de l’air ambiant existant
sur l’ensemble des sites de la zone du projet (tableau ci-dessous).
a-Méthodologie de mesures
Le MultiRAE est le détecteur de produits chimiques portatifs sans fil le plus avancé du marché.
Le MultiRAE utilise un capteur PID de pointe pour détecter les composés organiques volatils
(COV) et il prend en charge plus de trente (30) capteurs électrochimiques, NDIR et catalytiques
pour détecter jusqu’à cinq (5) menaces supplémentaires, parmi lesquelles : les gaz toxiques et
combustibles, l’insuffisance en oxygène ou la suroxygénation et le dioxyde de carbone.
- accès sans fil en temps réel aux résultats des appareils et au statut des alarmes depuis
n’importe où ;
87
- plus de 30 options interchangeables pour le capteur, notamment un PID de 0,1 à 5 000
ppm ;
- les capteurs intelligents conservent les données d’étalonnage en mémoire et peuvent
être échangés sur place ;
- bibliothèques de gaz complètes intégrées (190 COV et 55 gaz combustibles) ;
- enregistrement continu des données (6 mois pour 5 capteurs, 24 h/24, 7 j/7).
Ses applications sont dans les domaines de l’hygiène industrielle, la protection individuelle, et
la détection des fuites de différents gaz, l’environnement, la marine etc.
La figure 34 ci-après présente la photo des deux (2) équipements multiRAE utilisés lors de la
campagne.
Le prélèvement des Particules Totales en Suspension (TSP) a consisté en une filtration d’air à
l’aide de pompes MiniVol TAS qui aspire l’air à un débit de 5 L/min à travers un filtre de 47
mm de diamètre pendant 24h sur chaque site. L’échantillon de particules est piégé par le filtre
qui doit être pesé avant et après le prélèvement à l’aide d’une balance électronique de
précision (Erreur ! Source du renvoi introuvable. 35).
Figure 30:Pompes MiniVol TAS
88
(Source : SGS, mars 2018)
89
AQ1, Ecole de Police (30N 389702/591362)
Mesures TSP
Mesures NO2, CO, SO2
AQ3, Riviera 3 (30 N 392983 / 592270)
90
AQ4, Riviera 3 (30 N 393315 / 592159)
91
AQ7, Université FHB de Cocody (30N 390616/591215)
92
Tableau 37: Données de suivi de la qualité de l’air (13-20 Dec. et 20 Fev.)
Moyenne Valeur
Agent polluant pondérée dans
le temps CIAPOL SFI Japonaise
Annuelle 20 - -
100
Dioxyde de soufre 24 heures - 20 (0,04 ppm)
(SO2) (g/m3) 262
1 heure 350 - (0,1 ppm)
10 minutes - 500 -
Annuelle 40 40 -
Dioxyde d’azote (NO2) 75
24 heures - - (0.04 ppm)
(g/m3)
1 heure 200 200 -
Monoxyde de carbone
(CO) 8 heure 10.000 - 22.920
93
ambiant Japonaise: Ministère de l’Environnement, Japon (Normes environnementales sur
la qualité de l’air )
Tableau 39: Densité de fond de la qualité de l’air de la zone du projet
Matières
particulaires en Dioxyde Dioxyde de Monoxyde de
suspension d’azote (NO2) soufre (SO2) carbone (CO)
Désignation (MPS)
Pour 24hrs Pour 24hrs Pour 24hrs
Pour 24hrs [µg/m3] [µg/m3] [µg/m3]
[µg/m3]
Densité de fond 191 217 260 1.150
Source: Oriental Consultants Global/CECAF International
Données secondaires
Les données de suivi recueillies auprès du BNETD en 2016 sont présentées au tableau
ci-apres.Toutes les valeurs mesurées de PM10 dépassent la valeur standard de la SFI. En ce
qui concerne le NO2 et le SO2, les valeurs de données mesurées sont indiquées par un zéro (0)
dans le rapport. Toutefois, il est supposé que les données mesurées soient inférieures à la
limite de détection.
Tableau 40: Données de suivi de la qualité de l’air
Dix points d’échantillonnage ont été identifiés pour apprécier les niveaux sonores existants sur
l’ensemble des sites de la zone du projet (tableau ci-dessous).
94
Tableau 41: Points de mesures des niveaux sonores
95
Bruit 2 : Ecole de Police-Rue des Jardins
Le point d’échantillonnage Bruit 2 se trouve entre la cité des cadres, rue des jardins et l’entrée
secondaire de l’école de Police d’Abidjan. Les mesures ont été réalisées du 5 au 6 décembre
2017 (figure 38).
Le voisinage immédiat autour de ce point de mesure est constitué de l’Ecole de Police et les
résidences de la cité des cadres. Le bruit enregistré provient principalement du trafic routier
puis des tirs dans l’enceinte de l’école de police le matin entre 7 heures et 8 heures.
96
Figure 34: Point de mesure bruit 3 (30N 390046/591584)
Carrefour Riviera 3
97
Le voisinage immédiat autour de ce point de mesure est constitué de résidences.
Le bruit enregistré provient principalement du trafic routier.
Figure 36: Point de mesure bruit 4 (30N 392886/593022)
98
Bruit 6 : Riviera 3-route M’Pouto
Le point d’échantillonnage Bruit 6 se trouve après le super marché « Jour de marché » de la
Riviera 3-route M’pouto. Les mesures ont été réalisées du 3 au 4 décembre 2017.
Le voisinage immédiat autour de ce point de mesure est constitué de résidences et de centre
commercial. Le bruit enregistré provient principalement du trafic routier de la voix humaine et
le bruit issu des activités des riverains (figure ci-dessous).
99
Figure 39: Point de mesure bruit 7 (30N 393616/592573)
100
Le bruit enregistré provient principalement du trafic routier et la voix humaine.
Les mesures ont été effectuées au moyen d’un sonomètre intégrateur en Leq avec un temps
d’intégration de 1 min et de 10 min en 24h (tableau 39). Afin d’avoir un meilleur aperçu sur les
variations et évolutions des niveaux sonores des différents points d’échantillonnage, des
diagrammes d’évolution temporelle des niveaux acoustiques pour chacun des points sur la
durée totale de l’échantillonnage (24h) ont été présentés. Pour chaque point deux périodes ont
été définies : Jour de 07h à 22h et nuit de 22h à 07h. Les résultats des mesures ont été comparées
d’une part à ceux de l’Arrêté 1164 du CIAPOL sur les niveaux sonores et d’autre part à ceux de
la SFI.
101
d-Résultats des mesures
Figure 42: Evolution des niveaux sonores dans la zone du projet pendant le jour
Le niveau acoustique continu équivalent du bruit (LAeq) de nuit enregistré sur l’ensemble des
dix points d’échantillonnage varie entre 48,95 dB(A) et 67,9 dB(A). Les valeurs obtenues pour
les dix points sont toutes supérieures à la ligne directrice de la SFI fixée à 45 dB(A) pour la nuit
(de 22h à 07h) (figure ci-dessous).
Figure 43: Evolution des niveaux sonores dans la zone du projet pendant la nuit
102
d-3 Evolution des niveaux sonores en chaque point de mesure
Les tableaux ci-après présentent les données obtenues par analyses en chaque point de
mesure. Les figures 49 à 58 en présentent l’évolution horaire temporelle.
Tableau 43 : Données de mesures des niveaux sonores en comparaison avec celles du CIAPOL
MOMENT OU PÉRIODE DE LA JOURNÉE
(Zone résidentielle ou rurale, avec faible circulation de trafic terrestre, fluvial
ou aérien)
Zones Jour (en dB) Période intermédiaire Nuit (en dB)
07h à 18h (en dB) 18h à 22h 22h à 07h
LAmin LAéq LAmax LAmin LAéq LAmax LAmin LAéq LAmax
Bruit 1 63,29 67,44 76,46 58,78 66,68 75,11 35,09 61,47 70,55
Bruit 2 53,25 70,7 83,90 46,9 62,3 72,6 34,66 49,9 62,96
Bruit 3 44,68 50,7 62,86 47,73 53,6 60,08 68,69 53,1 36,9
Bruit 4 55,08 67,1 74,45 73,3 67,5 52,5 75,64 56,1 36,67
Bruit 5 63,8 71,9 87,6 66,6 73,9 80,9 43,3 66,8 77,9
Bruit 6 64,53 70,5 79,48 63,9 71,8 77,63 36,14 64,9 74,14
Bruit 7 65,22 71,3 82,82 61,24 71 81,05 45,49 67,9 76,62
Bruit 8 44,82 62,7 77,06 52,10 61,2 69,07 36,35 54 65,55
Bruit 9 44,43 61 81,56 49,27 58,6 67,82 73,09 58,7 35,9
Bruit 10 47,95 57,22 63,34 47,96 53,52 58,51 44,06 48,95 55,32
Valeurs maximales - 60 - - 55 - - 45 -
autorisées, S/DIIC dB(A)
103
Tableau 44 : Données de mesures des niveaux sonores en comparaison avec celles de la SFI
Résultats d’analyses (Directives SFI)
Points de Jour (07h 00-22 h 00) Nuit (22h 00-07h 00) Principales sources de Bruit des zones
mesure d’étude
LAeq, LAeq, 10
LA90 LAMax LA90 LAMax,
10 min min
104
Figure 44: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 1
105
Figure 45: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 2
106
Figure 46: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 3
107
Figure 47: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 4
108
Figure 48: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 5
109
Figure 49: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 6
110
Figure 50: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 7
111
Figure 51: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 8
112
Figure 52: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 9
113
Figure 53: Evolution des niveaux sonores au point Bruit 10
114
Source : Oriental Consultants Global
Ecole de Police
Les figures 49, 50, 51 et 52 ci-dessus présentent une comparaison entre le niveau de bruit
enregistré aux points 1, 2, 3 et 10 et le niveau du trafic au carrefour de l'Ecole de Police. On
constate que l’évolution du bruit est fonction du trafic dans le temps.
le jour (trafic élevé) : le nombre de véhicules en circulation croit depuis 7h jusqu’à 9h. Il
s’en suit une baisse de 10h à 12h et un léger pic à 13h. De 15h jusqu’à 18h, l’on constate
une évolution du trafic avec un pic à 18h suivi d’une baisse du nombre de véhicule en
circulation ;
la nuit (trafic faible) : le nombre de véhicule en circulation décroit de 22h à 3h puis
remonte entre 4h et 6h où l’on note la plus grande valeur du trafic.
Le niveau de bruit enregistré aux points 1, 2 et 10 suit ces tendances du trafic. Il est élevé
pendant la journée et baisse pendant la nuit. Quant au niveau de bruit enregistré au point 3, il
reste quasiment constant aussi bien pendant la journée que pendant la nuit. Cela pourrait
115
s’expliquer par le fait que ce point soit situé dans l’enceinte du quartier résidentiel « cité des
cadres ».
Il faut par ailleurs noter que le nombre de véhicules poids lourds est faible. Il représente en
moyenne 2,14% du trafic dans cette zone.
Riviera 3
Les figures illustrées plus haut présentent une comparaison entre le niveau de bruit enregistré
aux points 4, 5, et 6 et le niveau du trafic au carrefour de la Riviera 3. On constate que
l’évolution du bruit est fonction du trafic dans le temps.Dans l’évolution du trafic, l’on constate
deux périodes principales :
le jour (trafic élevé) : le nombre de véhicules en circulation élevé depuis 7h jusqu’à 21h
avec une baisse notable à 13h. Les pics sont observés à 16h, 17h et 20h ;
la nuit (trafic faible) : le nombre de véhicule en circulation décroit de 22h à 3h puis
s’accroît entre 4h et 6h.
Le niveau de bruit enregistré aux points 4, 5 et 6 suit ces tendances du trafic. Le niveau de bruit
est élevé en journée puis baisse relativement pendant la nuit.
Le niveau de bruit aux points 5 et 6 reste quasiment supérieur à 70dB(A) au cours de la journée
puis diminue d’environ 10 dB(A) la nuit. Quant au point 4 (situé à proximité d’habitations), il
enregistre un niveau de bruit moyen inférieur à 70 dB(A) mais atteint des pics à 13h et à 19h.
Par ailleurs, il faut noter que le nombre de véhicule poids lourds est élevé. Il représente en
moyenne 7,26% du trafic dans cette zone.
Riviera Palmeraie
Les figures indiquées plus haut présentent une comparaison entre le niveau de bruit enregistré
aux points 7, 8, et 9 et le niveau du trafic au carrefour de Palmeraie.
116
au point 8, le niveau de bruit enregistré est inférieur à 65 dB(A) pendant la journée et
inférieur à 50 dB(A) au cours de la nuit.
Le niveau de bruit au point 9 reste le plus bas possible entre 13h et 16h. Il reste élevé pendant le
reste du temps (jour et nuit).
Par ailleurs, il faut noter que le nombre de véhicule poids lourds est faible. Il représente en
moyenne 1,69% du trafic à ce carrefour.
Le bruit émis par le trafic des véhicules le long du boulevard Mitterrand est respectivement de
67,3 - 72,6 dB (A) dans la journée et de 61,1 - 67,7 dB (A) la nuit (tableau 41).
Tableau 45: Données de suivi du bruit (27 Dec. 2017-2 Fev. 2018)
Jour Nuit
7:00-22:00 22:00-7:00
Date d’enquête (moyenne pour (moyenne pour 9
15 heures) heures )
Lieu dB(A) dB(A)
Bruit - 1
Intersection de l‘École de Le long du boulevard
police Mitterrand 27 Nov. 2017 67,3 61,1
(en face de l’ecole Hautes (zone commerciale) (Excédant)
Etudes Commerciales
Abidjan)
Bruit - 2 Le long de la
Intersection de l‘École de Rue des Jardins 5 Dec. 2017 69,6 49,3
police (zone commerciale)
Bruit - 3 53,2
Intersection de l‘École de Zone résidentielle 4 Dec. 2017 51,7 (Excédant)
police
Bruit -10
Intersection de l‘École de Zone résidentielle 48,9
police (récepteur sensible) 2 Fev. 2018 56,7 (Excédant)
(Université Félix
Houphouët-Boigny)
Bruit - 4 Le long du boulevard 72,6 66,9
Intersection Riviera 3 Mitterrand 28 Nov. 2017 (Excédant) (Excédant)
(près de l’école Canadienne) (zone commerciale)
Bruit - 5 Le long de la 55,7
Intersection Riviera 3 Rue 173 2 Dec. 2017 67,3 (Excédant)
(près d’Abidjan mall) (zone commerciale)
Bruit - 6 Le long de la route de 71,0 64,7
Intersection Riviera 3 M'pouto 3 Dec. 2017 (Excédant) (Excédant)
(près d’ORCA) (zone commerciale)
Bruit - 7 Le long du boulevard 71,3 67,7
Intersection Palmeraie Mitterrand 29 Nov. 2017 (Excédant) (Excédant)
(zone commerciale)
Le long de la
Bruit - 8 Rue E160 30 Nov. 2017 62,4 53,7
Intersection Palmeraie (zone commercial/ (Excédant) (Excédant)
résidentielle)
Bruit - 9 Terrain ouvert à 60,6 58,7
Intersection Palmeraie proximité de la zone 1 Dec. 2017 (Excédant) (Excédant)
résidentielle et de l’église
Lignes directrices de Zone résidentielle urbaine 60 45
la Cote d’Ivoire
(standards du Zone commerciale 70 50
Standard CIAPOL)
Zone résidentielle 55 45
Standards SFI
Zone commerciale 70 70
Le long de la route principale 70 65
Zone commerciale long du boulevard 65 60
Standards japonais (4 voies <)
Standard
de Jour: 6:00-22:00 Zone résidentielle le long du boulevard
référence Nuit: 22:00-6:00 65 60
(4 voies <)
Zone résidentielle pas le long du
boulevard 55 45
Source: Mission d’Etude de la JICA, enquête réalisée par CECAF International
CIAPOL: Centre Ivoirien Anti-Pollution, SFI: Société Financière Internationale (Lignes directrices générales en matières d’Environnement, de santé, et de sécurité - Avril 2017)
Japon: Ministère de l’Environnement - Normes en matière de bruits (1998)
117
2.6.4. Vibrations
b-Méthodologie de mesures
La méthodologie adoptée pour cette campagne de mesure des vibrations sismiques induites par
le trafic routier est subdivisée en deux principales parties :
les relevés des mesures au niveau des points prédéfinis;
le traitement des données recueillies.
c-Protocole de mesures
Le matériel de mesure est composé d’un GPS pour la localisation exacte des points de mesure et
d’un sismographe pour la mesure du niveau des vibrations. Le GPS est un modèle GPS map 62s
de marque GARMIN. Le sismographe utilisé est de marque MINI-SEIS (figure 59). C’est un
sismographe industriel avec les caractéristiques suivantes :
Modèle MS-2G ¼ M ;
Transducteur (capteur) N°4761 ;
Série n°4761 ;
Microphone n°4761.
118
d-Méthode de mesurage
L’identification des positions est effectuée au moyen d’un GPS. Une fois l’appareil (GPS) sous
tension, il est nécessaire de patienter quelques secondes afin de permettre l’acquisition de la
position par satellite. Ensuite, l’on crée des "waypoints" (point de passage) ayant des
coordonnées « X » et « Y » à chaque position de mesure des vibrations. Avant la campagne de
mesure, le sismographe a été étalonné suivant sa notice d’emploi. Le sismographe a été disposé
de sorte que le Transducteur (capteur) soit directement orienté et connecté vers le trafic routier.
Le boulevard François Mitterrand est constitué de deux fois trois voies, c’est-à-dire trois voies
dans chaque sens. En vue d’un meilleur levé des mesures des vibrations du sol induites par le
trafic routier, le sismographe a été positionné à environ 50 cm du trottoir du boulevard François
Mitterrand (voir figure de localisation des points de mesures P1, P2, P3). Pour le point 4
(Université FHB de Cocody), le dispositif a été placé à environ 200 m du boulevard Mitterand.
Les données des mesures ont été enregistrées sous le format spécifique au sismographe dans un
tableau à plusieurs colonnes qui contiennent respectivement :
Le traitement détaillé des données du niveau de vibration sur le boulevard François Mitterrand
s’est fait à l’aide du logiciel seismograph data analysis v 12, logiciel spécifique au
sismographe MINI-SEIS pour le traitement.
Ce sont 100 évènements par heure dans un intervalle de cinq (05) secondes qui ont été
enregistrés. Toutefois ces évènements à enregistrer sont fonctions de plusieurs paramètres que
sont :
Il est important de noter que certains véhicules provoquent des vibrations légères ou parfois
nulles. C’est dire que le sismographe ne capte pas les ondes de très faibles fréquences. Il a donc
été étalonné à un seuil de vibration de 0,010 mm/s afin de pouvoir enregistrer les faibles
fréquences. Cette observation permet de décrire les principaux facteurs influençant l’amplitude
de vibrations. Ci-après le tableau 44 présentant ces facteurs.
119
Tableau 47: Principaux facteurs influençant l’amplitude de vibrations
Ces vitesses ondulatoires lors des passages des véhicules de types légers (véhicule particulier,
taxi, etc.) montrent que le trafic routier est faible à ces périodes.
Au cours des périodes d’intense trafic (passage en grand des véhicules particuliers, bus, des
camions de ramassage d’ordures) la vitesse de déplacement des vibrations induites par ce trafic
atteint par moments est comme suit :
Les vibrations induites par le trafic routier sont principalement générées par les véhicules
lourds comme les autobus et les camions. Par contre, les voitures légères provoquent rarement
des vibrations perceptibles sur le dispositif de mesures (MINI-SEIS). Les charges verticales à
l’essieu du véhicule sont constituées d’une composante statique et d’une composante
dynamique. La composante statique résulte de la distribution de la masse du véhicule. En
revanche, la composante dynamique est induite par l’irrégularité de la chaussée qui soumet le
véhicule à des oscillations verticales et qui dépend du profil de la route, des caractéristiques
du véhicule et de la vitesse du véhicule. Dans le cadre de cette étude, les vibrations mesurées
peuvent être qualifiées d’à peine perceptibles à perceptibles (inférieur à 1,5 mm/s). De ce fait,
on conçoit toutefois que les vibrations peuvent être désagréables et gênantes pour les
120
occupants notamment en période d’activités plus calmes (conversation, regarder la télévision,
sommeil, etc.), d’autant plus qu’elles se produisent à intervalle rapproché.
En clair, Toutes les valeurs mesurées aux 4 points satisfont aux normes de référence
japonaises.Les valeurs enregistrées en journée sont respectivement comprises entre 25,6 et 46
dB tandis que celles de la nuit sont entre 25 et 38,6 dB. Etant donné qu’il n’existe aucune
norme définie en Côte d'Ivoire en matière de vibration, la norme japonaise en matière de
vibration a été appliquée le long de la route principale dans le cadre de cette étude. Tous les
niveaux de vibration mesurés satisfont à la valeur de ce standard japonais (tableau 44).
Tableau 48: Données de suivi des vibrations (27 Dec. 2017-2 Fev. 2018)
Jour Nuit
Date 7:00-20:00 20:00-7:00
d’enquête (moyenne pour 11 hrs) (moyenne pour 13 hrs )
Lieu dB dB
Vibration - 1
Intersection de l‘École de
police Le long du boulevard
(en face de l’école Hautes Mitterrand 27 Nov. 2017 31,3 38,6
Etudes Commerciales (zone commerciale)
Abidjan)
Vibration -4
Intersection de l‘École de
police Zone résidentielle 2 Fev. 2018 25,6 <25
(Université Félix (récepteur sensible) (11,0)
Houphouët-Boigny)
Vibration - 2 Le long du boulevard
Intersection Riviera 3 Mitterrand 28 Nov. 2017 46,0 36,4
(près de l’école canadienne) (zone commerciale)
Vibration – 3 Le long du boulevard
Intersection Palmeraie Mitterrand 29 Nov. 2017 36,0 25,7
(zone commerciale)
Lignes directrices de
la Cote d’Ivoire
Standard (standards du Aucune norme - -
CIAPOL)
Standards SFI Aucune norme - -
Standard Standards japonais Zone résidentielle 65 60
de Jour: 7:00 - 20:00
référence Nuit: 20:00 - 7:00 Zone commerciale et industrielle 70 65
Source: Mission d’Etude de la JICA, enquête réalisée par CECAF International
CIAPOL: Centre Ivoirien Anti-Pollution, SFI: Société Financière Internationale (Lignes directrices générales en matières d’Environnement,
de santé, et de sécurité - Avril 2017)
Japon: Gestion des vibrations Act N°16-1, Ministère de l’Environnement
Aucun cours d’eau n’a été identifié en saison sèche couvrant les 3 intersections. Ces cours
d'eau traversent uniquement les vallons du nord au sud auxquelles s’ajoutent les eaux de
ruissellement en temps pluvieux. L'échantillonnage et l’analyse des effluents n'ont donc pas
été effectués pendant la préparation de l'EIES dépendamment des raisons susmentionnées.
2.8. Déchets
La gestion des déchets ménagers dans le District est assurée par l’ex Agence Nationale de la
Salubrité Urbaine (ex-ANASUR) et s’effectue grâce aux trois (03) opérations que sont la pré-
121
collecte, la collecte et la mise en décharge. Ces opérations sont complétées par le balayage des
rues et le curage des caniveaux.
La collecte et le transport des déchets ménagers des points de groupage à la décharge
d’Akouédo sont assurés par les opérateurs privés qui utilisent plusieurs types de camions à
savoir des camions multi bennes de faible capacité, des bennes tasseuses, des camions
remorques, des bennes preneuses, etc.
Malgré cette stratégie, la gestion des déchets dans la ville d’Abidjan demeure un problème
majeur. Cette situation se vérifie par une collecte insuffisante des déchets au niveau des
différentes communes et une mise en décharge inappropriée (la décharge d’Akouédo n’étant
plus apte à contenir tous les déchets produits).
En effet, la population génère des déchets urbains (ordures ménagères, balayage des trottoirs
et des marchés, etc.) dont le flux journalier total est évalué à environ 3 500 t/j de déchets
totaux. On estime que 70 % seulement de ces déchets sont effectivement collectés et mis en
décharge ; le reste est déversé dans des dépotoirs, dans plusieurs quartiers qui ne sont pas
couverts par les services de ramassage à cause de l’inexistence de voiries ou de l’état de
dégradation des routes. En conséquence, les populations brûlent leurs déchets, les déversent
sur les voies publiques ou les jettent dans les caniveaux.
C’est pourquoi le Gouvernement ivoirien a pris des mesures nécessaires pour éviter de
nouvelles décharges à ciel ouvert. De nouveaux centres d’enfouissement sont prévus dans les
villes de Port-Bouët, Anyama et Bingerville.
L'emplacement et une vue de la décharge d'Akouédo sont illustrés respectivement aux figures
60 et 61.
122
Figure 55: Emplacement du site de la décharge d’Akouédo
Source: Mission d’Etude de la JICA sur la base des informations fournies par l’ex-ANASUR
La ville d’Abidjan est dotée d’ouvrages de drainage d’eaux pluviales et d’assainissement des
eaux usées qui se composent de la façon suivante :
123
07 bassins d’orage aménagés ;
La partie Ouest d’Abidjan (qui comprend la commune de Yopougon) n’est pas raccordée à ce
collecteur principal des eaux usées. Les populations se dotent donc d’ouvrages
d’assainissement individuel (fosses sceptiques et puits perdus) dans les habitations ou
branchent directement leurs eaux usées sur les caniveaux.
Dans la commune de Cocody, il existe deux sortes d’ouvrages d’assainissement d’eaux usées :
124
d’assainissement. Le développement rapide de la commune de Cocody n’a pas été suivi de la
mise en place d’un réseau collectif.
Sur ce site, deux types d’ouvrages se trouvent des canaux à ciel ouvert d’eaux pluviales de
formes rectangulaires construits en béton et des buses d’eaux usées en béton. Les eaux pluviales
sont drainées depuis l’intersection de la rue des jardins et du secteur de l’Ecole de Gendarmerie
et acheminées à travers des buses vers un talweg servant de collecteur naturel des eaux dans la
zone de l’Ecole Nationale de l’Economie et de Statistiques Appliquées (ENSEA). Les eaux
usées sont également évacuées dans cette zone jusqu’à la station de refoulement des eaux usées
de la Cité des Cadres. A partir de cette station, les eaux usées sont refoulées en direction de
l’Ecole de Gendarmerie. Dans cette intersection, on note une absence de canaux de drainage du
côté sud de l’intersection ; ce qui a entrainé une érosion au niveau de cette partie de la route.
125
Figure 57: Drainage des eaux pluviales au niveau de l’intersection de l’Ecole de Police
126
Tableau 49: Ouvrages de draiange rencontrés dans la zone de l’intersection de Ecole de Police
N° 1 2 3
Photo
Photo
Photo
127
b Intersection Riviera 3
La figure 63 présente le réseau de drainage des eaux de pluies et d’évacuation des eaux usées à
l’intersection de la Riviera 3. Comme ouvrages de drainage, ce site présente des caniveaux à
ciel ouvert tout autour de l’intersection et des conduites PVC de diamètres 400 et 600 mm au
nord de l’intersection et de 1000 m de béton armé au nord-ouest. Le drainage des eaux en saison
des pluies s’effectue difficilement à certains à cause de nombreux caniveaux obstrués par le
sable et les déchets solides (tableau 47). D’autres ouvrages sont affectés par l’érosion. Quant au
réseau d’eaux usées, il est représenté au centre du site de l’intersection.
Figure 58: Drainage des eaux pluviales au niveau de la zone de l’intersection de la Riviera 3
128
Tableau 50: Ouvrages de drainage rencontrés dans la zone de l’intersection de la Riviera 3
N° 1 2 3
Photo
Photo
Etat de Canal obstrué par des Canal rectangulaire Canal enterré partiellement
l’ouvrage déchets solides ensablé endommagé
N° 7 8 9
Photo
Etat de Canal rectangulaire protégé Canal rectangulaire avec Canal rectangulaire en bon
l’ouvrage par des grilles un raccordement des eaux état
vannes
129
c-Intersection Riviera Palmeraie
Figure 59: Drainage des eaux pluviales au niveau de la zone de l’intersection Riviera Palmeraie
130
Tableau 51: Ouvrages de drainage rencontrés dans la zone de l’intersection Riviera Palmeraie
N° 1 2 3
Photo
Photo
Photo
131
4.1.7.2 Problématique de l’inondation dans la zone d’influence du projet
Dans la plupart des quartiers du bassin-versant, on trouve des collecteurs de base bétonnés auxquels
sont raccordés des collecteurs secondaires des quartiers déjà équipés. Ce système de drainage qui
fonctionnait très bien dans les années 1990 est confronté actuellement à un problème de
dimensionnement et d’encombrement dû au manque de civisme des riverains qui se débarrassent de
plus en plus de toutes sortes d’ordures dans les caniveaux à ciel ouvert.
Tableau 52 : Historique des submersions de type pluvial et les dégâts correspondants à Abidjan de 1996
à 2018
132
11-15 Port-Bouët (carrefour Akwaba) Inondation Pas de morts signalés Destruction de maison et route
juin Adjamè (indèniè) coupée, Circulation
2009 Treichville (biaffra) Marcory interrompue
Koumassi
11-15 Abobo, Yopougon, Cocody, Inondation et 22 personnes décédées, 6 Destruction de logements, route
Juin attècoubè éboulement de disparus, 7 blessés, 48 submergée
2009 terrain familles et 121 étudiants
sans abris
Mai - Cocody (riviera Aghien, Inondations et 13 morts (Cocody- Destruction de logements, route
juin Gobelet), Adjamè éboulement de Attécoubé) submergée, circulation
2010 (williams-ville, Indèniè), et terrain interrompue
Abobo
25 mai Abobo, Yopougon, Koumassi et Inondations et 7 personnes sont mortes Des dégâts matériels et des
2017 Cocody (riviera Bonoumin, Deux éboulement de inondations de maisons ont été
plateaux les perles, Angré) terrain enregistrés. Effondrement de
mur
18-19 Cocody, Yopougon, attécoubé, Inondation, 18 morts, 120 blessés et Véhicules emportés, Maison
Juin Adjamé, Abobo glissement de plusieurs personnes inondée, route inondée
2018 terrain déplacées ou sans abri
Source: SODEXAM, 2017-2018.
133
2.11. Géologie, Hydrogéologie et Pédologie
une zone au Sud où le bassin est profond ; le socle s’enfonçant au-delà de 4 000 à 5
000 m sous les sédiments (Martin, 1973).
Les formations sédimentaires dans le District d’Abidjan sont constituées d’argiles et d’argiles
sableuses, de sables et de grès, de conglomérats, de sables glauconieux et de marnes.
2.12.2. Hydrogéologie
Le bassin sédimentaire côtier de la Côte d’Ivoire est constitué d’aquifères homogènes et très
perméables.
La colonne lithologique de la partie continentale du bassin sédimentaire montre des sables, des
argiles sableuses et des argiles. Sur le bassin sédimentaire côtier, les réservoirs ayant un rôle
important sur le plan hydrogéologique sont au nombre de trois :
l’aquifère du Quaternaire ;
l’aquifère du Continental Terminal d’âge Mio-pliocène ;
l’aquifère du Maestrichtien.
134
(sables marins grossiers) et la nappe de l’Oogolien (sables fins à grossiers).
La figure 67 représente l’étendue du réservoir du Quaternaire qui est marquée par une bande
étroite de Jacqueville au lac Labion, qui s’épaissit progressivement au droit de Vridi jusqu’à
Grand-Bassam où elle atteint sa largeur maximale.
Figure 60: Esquisse géologique du Sud des lagunes entre Jacqueville et Grand-Bassam (Tastet, 1979)
2.11.3. Pédologie
La pédologie de la région d’Abidjan au 1/200000ème fait apparaître les sols ferralitiques, les
sols hydromorphes et les sols récents. Le climat ivoirien, associé à la lithologie et une intense
vie bactérienne, détermine quatre (04) types de sols que sont (Perraud, 1971) :
les sols ferralitiques dans la majeure partie du pays, sur roche granitiques et schisteuses
;
les sols ferrugineux à carapaces et cuirasse latéritiques ;
135
les sols bruns eutrophes sur roche basique ;
les sols hydromorphes dans la zone fluvio-lagunaire.
Tous ces sols sont fragiles, ils s’érodent et s’appauvrissent rapidement dès lors qu’ils sont
exposés suite à un recul du couvert forestier.
La zone d’étude est dominée par les sols ferrallitiques fortement dessaturés et remaniés du
domaine ombrophile. Ils comportent un horizon gravillonnaire moins dense. Ce sont des sols
profonds avec un horizon humifère peu épais car très sensibles à l’érosion.
Ils renferment des propriétés physiques et des aptitudes culturales favorables à leur mise en
culture. Cependant, vu le niveau d’anthropisation de la zone d’étude, à l’instar du District
Autonome d’Abidjan, ces sols ne sont pas exploités présentement à des fins agricoles.
Les sols récents et très peu évolués, spatialement plus réduits que les deux autres, se sont
développés dans le secteur littoral, en présentant un faciès assez grossier où dominent les
éléments sableux.
La prospection pédologique qui a été réalisée dans le cadre de cette étude, a permis
l’identification de quatre principales classes de sols :
la classe des sols minéraux bruts, sous-classe non climatique ;
la classe des sols peu évolués d’apport, sous-classe non climatique ;
la classe des sols hydromorphes, sous-classe organique à tourbe évoluée ;
la classe des sols ferrallitiques, sous-classe fortement dessaturée en B.
3. ENVIRONNEMENT BIOLOGIQUE
Pour chaque site, toutes les espèces ont été caractérisées: noms scientifqiues, famille botanique, type
morphologique, type phytogéographiqe, à partir de la littérature (Aké-Assi, 2001-2002). La
caractérisation en type phytogéographique, a consisté à préciser si l’espèce est naturellement présente
en région phytogéographique Guinéo-Congolaise (GC), en région Soudano-Zambézienne (SZ), à la
fois aux deux régions (GC-SZ) ou si elle est exotique et donc introduite (i) dans les écosystèmes
d’Afrique dont la Côte d’Ivoire. Les types biologiques des espèces ont été identifiés: espèces
nanophanérophytes, microphanérophytes, mésophanéraphytes, Mégaphanérophytes, Géophytes,
chaméphytes, thérophytes, etc. Cette méthode a permis de faire un état de la qualité de la flore
présente sur chaque site.
136
Enfin, la liste globale des espèces a été confrontée à celle des espèces menacées de l’Union
Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN, 2015) pour identifier éventuellement celles
qui sont inscrites dans les catégories d’espèces vulnérables, en danger ou éteintes. Pour la
dénomination des espèces végétales, la nomenclature suivie dans cette étude est celle de Lebrun et
Stork (1991-1997), utilisée par plusieurs botanistes dont Aké-Assi (2001-2002).
Sur les trois sites étudiés, plusieurs espèces ont été recensées. Ces espèces se répartissent en 50 genres
et 28 familles botaniques. Le genre le plus diversifié est le g. Euphorbia. Les familles botaniques les
plus diversifiées sont les Poaceae suivies des Asteraceae et des Euphorbiaceae. Comme on pouvait
s’y attendre, la majorité de ces espèces sont des herbacées rudérales. Les espèces les plus
caractéristiques du fait de leur port, leur hauteur sont consignés en Annexe. Il s’agit des espèces
ornementales comme Terminalia mantaly, Ravenala madagascariensis, Plumeria alba, Calotropis
procera, Ficus benjamina, des espèces alimentaires comme Persea americana, Mangifera indica,
Elaeis guineensis, Cocos nucifera, Carica papaya et des espèces d’ombrage comme Cecropia peltata
et Albizia zygia.
a-Ecole de Police
Dans la zone de l’Intersection de l’Ecole de police, 38 individus recensés ont été regroupés en 36
genres et 24 familles. Les espèces les plus représentatives sont de la famille des poaceae et des
Asteraceae avec 6 espèces chacune soit 15 % des espèces recensées. Ensuite viennent les espèces de
la famille des Euphorbiaceae avec 4 espèces, soit 10 % des espèces inventoriées.
b-Riviera 3
Dans la zone de la Riviera 3, 18 individus ont été recensés et regroupés en 24 genres et 14 familles.
Les espèces les plus représentées sont de la famille des poaceae avec 5 espèces soit 21 % des espèces
suivies de celles de la famille des Asteraceae, des Arecaceae et des Amaranthaceae avec 3 espèces
chacune soit 13 % des espèces.
c-Riviera Palmeraie
Dans la zone de la Riviera Palmeraie, 48 individus ont été recensés et repartis en 3 genres et 17
familles. Les espèces les plus abondantes sont celles qui appartiennent à la famille des Asteraceae
avec 5 espèces, soit 16 % des espèces. Elle est suivie de la famille des Poaceae avec 4 espèces, soit
13 % des espèces et des familles Euphorbiaceae, Cyperaceae, Amaranthaceae et des Arecaceae avec
3 espèces chacune, soit 10 %. L’analyse montre la prédominance des espèces issues des familles
botaniques adaptées aux espaces dégradés, pauvres en biodiversité tropicale.
137
3.2.2. Types phytogéographiques des espèces
Sur l’ensemble des sites inventoriés, 4 types morphologiques ont été déterminés: arbre (a),
liane (l), herbe (h) et arbuste et arbrisseau (b). Les herbes sont les plus représentés sur les trois
sites et les herbacées dominent avec au moins 45 % de l’ensemble des espèces (figures ). Leur
proportion est de 46 % dans la zone de l’Ecole de police, alors que les arbres ont la proportion
la plus faible avec 8 % des espèces. A la Riviera 3, les herbacées ont encore une plus forte
préponderances avec une proportion de 74 %.
Les observations directes dans la zone du projet montrent la dominance des espèces
ornémentales et d’ombrage (figure 69). Certaines d’entre elles sont utiles à l’alimentation des
populations riveraines, d’autres dans la pharmacopée. Leur presence n’indique cependant pas
des signes d’une biodiversité végétale de qualité écologique particulière. En effet, les espaces
réservés à la construction des échangeurs sont loin des habitats naturels dont les espèces
peuvent figurer sur la liste rouge de l’UICN ou peuvent être endémiques. On retient par
conséquent que les sites du projet sont déjà relativement dégradés et pauvres en espèces
végétales à statut écologique particulier.
138
Figure 61: Spectres des différents types phytogéographiques
Ecole de Police
Riviera 3
Figure 62: Quelques exemples d’espèces d’ombrage, alimentaire, ornémentales et/ou médecinales
Riviera Palmeraie
139
Cocotier (Cocos nucifera), espèce alimentaire Palmier à huile (Elaeis guineensis), espèce alimentaire
140
4. ENVIRONNEMENT HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE
La population du District Autonome d’Abidjan est composite. Elle comprend des autochtones
(Ebrié ou Tchaman, Akyé et M’batto ou Goua), des communautés de l’ensemble des 60
ethnies que compte la Côte d’Ivoire et de nombreux étrangers (africains, européens, asiatiques,
etc.).
Selon le dernier recensement général de la population et de l’habitat de 2014, le District
autonome d’Abidjan comptait 4 707 404 habitants contre 3 133 608 habitants en 1998, soit un
taux d’accroissement annuel moyen de 2.67%. Le District Autonome d’Abidjan représente
20.8% de la population nationale (22 671 331 habitants).
La population du District Autonome d’Abidjan (2014) est composée de 2 334 392 hommes et
2 373 012 femmes, soit un rapport de masculinité de 98.4%. Les non-ivoiriens y représentent
22.4%. Avec un tel taux d’immigration, le District Autonome d’Abidjan représente la plus
grande métropole de la Côte d’Ivoire qui se caractérise par une population cosmopolite
composée d’une centaine de nationalités constituée en majorité des ressortissants des pays de
la sous-région ouest-africaine (Burkina Faso, Mali, Guinée, Sénégal, Nigeria, Ghana, etc.).
Avec 4 395 243 habitants en 2014, la ville d’Abidjan représente 93,37% de la population du
District Autonome d’Abidjan (tableau 49). En 1998, elle comptait 2 887 948 habitants, soit un
taux d’accroissement naturel moyen de 2.8% en 2014. Cette population est composée en 2014
de 2 177 514 hommes et de 2 217 729 femmes ; soit de masculinité de 98.2%. Les
non-ivoiriens y représentent 22.6%.
Les autres sous-préfectures (Anyama, Bingerville, Brofodoumé, Songon), qui forment avec
Abidjan le District Autonome d’Abidjan, comptaient 312 161 habitants en 2104, soit 06. 63%
de la population du dit district. En 1998, on notait 255 660 habitants dans ces
sous-préfectures ; soit un taux d’accroissement naturel moyen de 1.3% en 2014.
Selon le Recensement Général de la Population et de l’Habitat de 2014, la population de la commune
de Cocody est de 447.055 habitants, soit 10.2% de la population de la ville d’Abidjan et 09.5% de
celle du District Autonome d’Abidjan (tableau 49 et figure 70).
Le taux d’accroissement annuel moyen de la population de Cocody est de 3.8%, soit 135.71% du
taux de la ville d’Abidjan et 140.74% de celui du district. Avec ce taux d’accroissement annuel
moyen, la commune de Cocody représente la zone d’accroissement la plus élevée de la population du
District Autonome d’Abidjan.
La population est composée de 53.8% de femmes et 46.2% d’hommes, 78.9% d’ivoiriens et 21.1%
de non nationaux, avec environ 33% de jeunes (moins de 35 ans), 56% d’adultes (35 à 59 ans) et
environ 11% de personnes du 3è âge (60 ans et plus). La densité de la population de la commune de
Cocody est de 5.772 habitants/km2. Au total, selon les estimations, ce sont 255 000 personnes qui
bénéficieront de manière directe des infrastructures.
141
Tableau 53: Population d’Abidjan (2014)
142
Figure 63: Découpage administratif de la ville d’Abidjan
Zone du projet
(Commune de Cocody)
Selon les données statistiques de la Banque mondiale de 2015, le produit intérieur brut (PIB)
s’élève à 31,32 milliards de dollars américains tandis que le revenu national brut (RNB) par
habitant est de 1.410 dollars américains. Le secteur des services (51%) représente le secteur
de production le plus important dans le PIB, suivi de l'agriculture (22%), de l'industrie
manufacturière (19%) et de l'industrie minière (8%).
La production de combustibles minéraux est devenue une industrie majeure, avec environ 1
million de barils de réserves de pétrole alors que la production d’1 billion de pieds cubes de
gaz naturel a été confirmé. Ces ressources en pétrole et gaz naturel sont situées dans plusieurs
zones côtières notamment à Mondoukou, Jaqueville. En outre, la Côte d'Ivoire présente des
excédents en exportation dans les échanges avec les pays voisins. La Côte d’Ivoire constitue
une plaque tournante pour les pays de l'Afrique de l'Ouest étant donné que des volumes
importants de produits industriels et de produits agricoles d'importation de même que les
produits primaires sont exportés vers les pays voisins à partir de son territoire.
143
4.2. Résultats des enquêtes de terrain
Le District Autonome d’Abidjan est caractérisé par différents types d’habitats modernes (haut
et moyen standing) et précaires. L’habitat représente près de 50% de la superficie du district.
L’habitat moderne (haut et moyen standing) issu de projets immobiliers (Sicogi, Sogefiha,
Rosiers, Génie 2000, SYNACACI, etc.) et de constructions par des particuliers est très
important (93%). Il s’agit de logements construits en matériaux modernes. On trouve ces
maisons modernes aussi bien dans les quartiers résidentiels dotés de voiries et d’un système
d’assainissement que dans les villages Ebrié.
L’habitat précaire représente 6,1% de la superficie globale de l’habitat du District. Selon les
services techniques de la Mairie de Cocody, l’habitat précaire construit avec des matériaux de
fortune ou en banco représente en 2015 moins de 1% de l’espace communal. Ces zones
d’habitat précaire situées surtout à proximité des quartiers résidentiels, aux abords des ravins
ou au fond des vallées inondables, se rencontrent généralement dans des bidonvilles et dans
des zones considérées comme dangereuses (zone d’évacuation des eaux usées et pluviales,
zone des lignes de haute tension, etc.) pour l’installation humaine. Il s’agit de plusieurs
quartiers précaires dont les plus connus sont Gobelé, Wassa et Moscou. Ce type d’habitat est
implanté principalement dans le secteur des deux Plateaux, de la Riviera. Les logements sont
construits généralement en matériaux de récupération (tôles, bois) ou en torchis de banco.
L'absence de voies d'accès constitue une entrave à la desserte des bas quartiers en
équipements et surtout en réseaux divers.
Les quartiers d’habitats modernes ou quartiers résidentiels3 sont équipés en partie, de voiries
adaptées au ramassage des ordures ménagères, de réseaux d’adduction d’eau potable,
d’électricité et de réseaux de drainage des eaux de surface ou des eaux usées. L’offre de
logements provenant aussi bien des mécanismes de financement de l’Etat que des opérateurs
privés reste encore faible pour satisfaire la demande croissante des populations.
Dans les quartiers précaires, l’absence de réseaux de drainage et l’inadaptation des voiries à
l’enlèvement des déchets ménagers créent des conditions d’insalubrité plus ou moins
prononcées. Les populations résident dans des logements de fortune, l’eau potable et
l’électricité sont distribuées aux ménages par des revendeurs. La plupart des ménages ne
dispose pas de latrines individuelles, etc.
La commune de Cocody demeure une zone de résidence universitaire et scolaire avec environ
29% de sa population constituée d’élèves et d’étudiants (RGPH, 2014). Aussi, la quasi-totalité
des membres du corps diplomatique, des hautes personnalités et cadres du pays résident dans
cette commune, qui regroupe à elle seule 55% des surfaces occupées des habitats individuels
d’Abidjan, d’où sa réputation de commune résidentielle.
3
Entre 1992 et 2002, les sociétés immobilières ont construit à Abidjan et Bingerville 9 608
logements dont 65,4% dans la commune de Cocody (UVICOCI, Alliances Cities, 2013).
144
L’habitat « cour commune » représentait 8%. Il se rencontre principalement dans les villages
de la commune.
A Cocody, les équipements sont implantés sur 11,1% de la surface communale. Ils sont
composés d’équipements pour la sécurité (34%) avec les camps militaires d’Akouédo, l’école
de Gendarmerie et de Police, le camp de gendarmerie d’Agban, six (6) commissariats de
police et un District de police. Les équipements touristiques et de loisirs (Hôtel du Golf, Hôtel
Ivoire) occupent 24% de la surface des équipements, les équipements éducatifs 19% et ceux
consacrés aux réseaux de télécommunications 17%.
L'habitat moderne est de type évolutif et comprend des appartements dans les immeubles, des
villas simples et jumelées, des duplexes, des maisons simples, des logements en bande et des
concessions. Plusieurs de ces maisons sont en construction.
Malgré cet habitat moderne, des maisons ne disposent pas encore de système de canalisation
d’évacuation des eaux usées et des déchets.
145
- des projets de lotissement ;
- des plans d’urbanisme de détail ainsi que des plans de restructuration urbaine ;
- des logements sociaux ;
- des plans d’action d’assainissement ;
- la délivrance des lettres d’attribution et des arrêtés de concession provisoire ;
- la gestion des terrains urbains ;
- etc.
Le décret n°2005-261 du 21 juillet 2005 fixant les modalités d’application en matière
d’urbanisme et d’habitat, de la loi n°2003-208 du 07 juillet 2003, portant transfert et
répartition de compétences de l’Etat aux collectivités territoriales, précise également les
prérogatives de l’Etat et des communes en matière d’urbanisme et d’habitat.
Article 2 : les domaines publics et privés de l’Etat sont gérés par les services
compétents de l’Etat.
Article 10 : le plan d’urbanisme de détail de la commune est approuvé par arrêté du
Ministre en charge de la construction et de l’urbanisme. Les projets de lotissement de
la commune sont approuvés par les services compétents du ministère en charge de la
construction et de l’urbanisme.
Article 14 : la commune a compétence pour instruire les dossiers et délivrer sur son
territoire, les permis de construire des bâtiments à usage d’habitation et des immeubles
ne dépassant pas le niveau R + 3.
Article 15 : la délivrance des certificats d’urbanisme et des certificats de conformité
relève de la compétence des services du ministère en charge de la construction et de
l’urbanisme.
Le transfert incomplet des compétences de l’Etat aux collectivités territoriales, les conflits de
compétences entre les différentes autorités en charge de la gestion du foncier (urbanisme et
habitat) favorisent des conflits récurrents dans le District Autonome d’Abidjan. A ces conflits
de compétences entre les différents services de l’administration, s’ajoutent ceux avec les
autorités coutumières qui continuent de revendiquer leurs droits autochtones sur certains
espaces du domaine foncier du District.
Le foncier dans la commune de Cocody fait l’objet de plusieurs types de propriété.
Traditionnellement, les populations autochtones Ebrié sont les détenteurs des droits
coutumiers sur les terres. Fort de ce droit, elles ont installé des populations et des structures
étatiques et privées à des fins d’habitation, d’utilité publique ou de services.
a-Santé
146
Le système sanitaire ivoirien est structuré autour de deux composantes : l’une administrative
et l’autre médicale. La composante médicale présente trois niveaux : primaire, secondaire et
tertiaire4 :
le niveau primaire comprenant les établissements sanitaires de premier contact :
- les centres de santé urbains ;
- les centres de santé communautaires ;
- les centres de santé ruraux ;
le niveau secondaire est constitué par les établissements sanitaires de premier recours :
- les hôpitaux généraux ;
- les centres hospitaliers régionaux ;
- les centres hospitaliers spécialisés.
le niveau tertiaire comprenant les établissements sanitaires de second et dernier
recours :
- 4 centres hospitaliers universitaires ;
- l’institut de cardiologie d’Abidjan ;
- l’institut Raoul-Follereau ;
- l’institut national d’hygiène publique de Treichville ;
- le service d’aide médicale urgente d’Abidjan ;
- l’institut national de santé publique d’Abidjan5.
Ces établissements sanitaires publics sont appuyés par des laboratoires, des cabinets
médicaux, des hôpitaux et des cliniques privées, notamment la polyclinique internationale
Sainte Anne-Marie (PISAM) à Cocody.
Dans la commune de Cocody, le système sanitaire public comprend trois niveaux : primaire,
secondaire et tertiaire :
le niveau primaire comprend des centres de santé urbains (CSU) ;
le niveau secondaire comprend les hôpitaux généraux et les centres hospitaliers
spécialisés ;
le niveau tertiaire comprend un centre hospitalier universitaire : le CHU de Cocody.
b-Education
147
Le système éducatif de la Côte d’Ivoire couvre quatre (4) niveaux : préscolaire, primaire,
secondaire et supérieur. Le niveau préscolaire couvre trois (3) sections (petite section,
moyenne section et grande section).
Le cycle primaire comprend six (6) niveaux : les cours préparatoires 1ière et 2ième année, les
cours élémentaires 1ière et 2ième années et les cours moyens 1ière et 2ième année.
Le niveau secondaire se subdivise en deux cycles. Le premier cycle comprend 4 classes (6ième,
5ième, 4ième et 3ième) et le second cycle 3 classes (second, première et terminale).
Quant au secteur du supérieur, il comprend cinq (5) universités publiques, plusieurs grandes
écoles publiques, plusieurs universités privées et établissements de l’enseignement
professionnel privé, etc.
Dans le District Autonome d’Abidjan, on note au niveau de l’enseignement supérieur :
2 universités publiques (l’Université Félix Houphouët-Boigny de Cocody et
l’Université Nangui Abrogoua d’Abobo) ;
plusieurs universités privées (université de l’Atlantique, Montesquieu, Université des
sciences sociales, etc…) ;
l’Institut Pédagogique National de l’Enseignement Technique et Professionnel
(IPNETP) ;
l’Ecole Nationale Supérieure (ENS) ;
plusieurs grandes écoles privées dont le groupe PIGER, LOKO, CASTING, l’Ecole
Supérieure Africaine de Management (ESAM), etc.
L’enseignement supérieur est confronté cependant à d’énormes difficultés, notamment le
nombre pléthorique des étudiants, le manque d’équipements et le manque d’emplois pour les
jeunes diplômés.
Au niveau de la commune de Cocody, l’enseignement primaire comprend plus d’une trentaine
d’établissements (public et privés). Il s’agit par exemple de :
l’Ecole primaire publique Municipalité ;
l’école primaire publique Cocody Sud ;
l’école primaire publique BAD Plateau Dokui ;
l’école primaire publique des Deux Plateau Nord 1 ;
l’école primaire publique des Deux Plateau Nord 2 ;
l’école primaire publique des Deux Plateaux Nord 3 ;
l’école primaire publique des Deux Plateaux Sud 1 ;
l’école primaire publique des Deux Plateaux Sud 2 ;
l’Académie Maci-Canada ;
148
l’école primaire catholique Saint Ambroise ;
l’école la Farandole ;
la Colombe ;
le Nid de Cocody ;
etc.
Au niveau du secondaire, la commune compte une vingtaine d’établissements :
le collège André Malraux ;
la Farandole ;
Lemania des II Plateaux ;
le collège les Palmes ;
le collège Mahou ;
le collège moderne de Cocody ;
le cours secondaire protestant de Cocody ;
le collège Saint Viateur ;
le collège Sainte Camille ;
le groupe scolaire Avicenne ;
le collège Jules Ferry ;
le lycée technique ;
le lycée classique ;
le groupe scolaire Victor Schœlcher ;
le lycée Américain ;
le lycée Français (Blaise Pascal) ;
etc.
Une difficulté récurrente dans les projets de construction routière à Abidjan est le déplacement des
services publics souterrains. Les données concernant l’emplacement des services publics
souterrains étant souvent approximatives et non à jour, la localisation des conduits et/ou câbles
s’avère délicate. L’étude des services publics souterrains a donc été réalisée au regard des
expériences de projets antérieurs afin d’orienter au mieux les travaux.
À Abidjan, les concessionnaires susceptibles de posséder des services publics souterrains au niveau
des intersections à l’étude sont présentés dans le tableau 50. Suite à un entretien avec le
149
sous-directeur de la Direction de la Topographie et de la Cartographie, rattaché au Ministère en
charge de la Construction et avec la confirmation des Compagnies gazières, aucune conduite de
gaz ne devrait se trouver au niveau des sites visés par le projet.
Plusieurs infrastructures sociales et d’intérêt public tels que les gares routières, les câbles de
télécommunication, les câbles électriques et les conduites d'eau sont présents dans la zone
ciblée par le projet. De même que certaines édifices réligieux et structures universitaires telles
que l’Université Canadienne à la Riviera 3.
150
Secteur secondaire
Le secteur secondaire (énergies, industries, produits pétroliers) représentait en 2000, 24,5% du PIB,
23,1% en 2005 et 30% en 2012. Il représente 40% du potentiel industriel de l’Union Economique
Monétaire Ouest-Africaine
Plus de 90% du tissu industriel ivoirien se concentre dans le District Autonome d’Abidjan et pour la
plupart à Abidjan dans les zones industrielles de Vridi (commune de Port Bouët) et Yopougon. Les
unités industrielles vont des industries alimentaires et textiles aux industries chimiques et pétrolières.
L’industrie agro-alimentaire concerne le secteur oléagineux (fabrication d’huile de palme), le
traitement et la transformation du café et du cacao dont la Côte d’Ivoire est le premier producteur
mondial avec 40% de la production mondiale de fèves de Cacao. Environ 35% du cacao et 10% du
café subissent une première transformation sur place.
Le secteur des produits oléagineux, autrefois contrôlé par l’Etat, est dominé aujourd’hui par quatre
groupes privés : Unilever, Palmci, Palmafric et Cosmivoire.
Le District est également le premier port thonier d’Afrique. Il abrite trois unités industrielles de
conditionnement du thon destiné principalement au marché européen. Cette activité génère près de
3000 emplois salariés et des revenus réguliers aux travailleurs.
Le secteur du textile avec le conditionnement du coton produit dans le Nord de la Côte d’Ivoire est
dynamique. Il représente 15,6% des investissements, 13% du chiffre d’affaires et 24% de la valeur
ajoutée de l’industrie ivoirienne. Le District d’Abidjan abrite la société UNIWAX, la plus grande
unité de transformation locale du pagne.
L’industrie énergétique est assurée par 6 barrages hydro-électriques (Ayamé 1 et 2, Taabo, Kossou,
Buyo et Fayé) et des centrales thermiques (Ciprel, Azito, Vridi-gaz, etc.) localisés essentiellement
dans le District d’Abidjan. Le District d’Abidjan abrite la moitié du parc national de production
d’électricité (600 MW sur 1200). La centrale électrique d’Azito, construite en 1997, située dans la
commune de Yopougon fournit actuellement 300 MW. Deux autres centrales électriques installées
dans la zone industrielle de Vridi (Port-Bouët) fournissent également de l’énergie aux populations.
Abidjan abrite par ailleurs la Société Ivoirienne de Raffinage (SIR) de pétrole depuis 1962.
La commune de Cocody est par excellence une cité résidentielle. Au niveau économique, les activités
du secteur industriel sont relativement faibles. On note quelques PMI et PME et l’unité industrielle
CIPHARM (production pharmaceutique) permettant d’estimer ce secteur à environ 7,79% des
activités économiques de la commune de Cocody.
Secteur tertiaire
Le secteur tertiaire (commerce, services, transports, etc.) dépend des deux premiers secteurs (primaire
et secondaire). Ce secteur se caractérise par la prépondérance de l’économie informelle (contribue
pour environ 1/5 à la création de la richesse nationale) avec ses divers petits métiers que sont la
cordonnerie, la vannerie, la bijouterie, la menuiserie, la plomberie, la tapisserie, la restauration, etc.
Dans le District Autonome d’Abidjan, ce secteur se développe avec l’implantation de la grande
majorité des banques commerciales nationales (SIB, BNI, BIAO) et internationales (SGBCI, BICICI,
CITIBANK, BOA, etc.) et des sociétés de services spécialisées dans divers domaines du tissu
économique national et international.
Le District accueille également le siège de la Bourse commune d’Afrique de l’Ouest (BRVM) et de
151
plusieurs institutions internationales comme le BIT (Bureau International du Travail), le PNUD
(Programme des Nations Unies pour le Développement), la FAO (Organisation des Nations Unies
pour l’Alimentation), etc. Ville cosmopolite, Abidjan abrite la plus grande gare routière de l’Afrique
francophone qui permet le transport des marchandises et des personnes vers les villes de l’intérieur du
pays et les pays de la sous-région.
Le secteur tertiaire représente l’activité économique principale de la commune de Cocody. La
commune abrite plusieurs centres commerciaux dont des supermarchés (Leader Price, Cash Center,
etc.) et l’unique hypermarché (SOCOCE des deux Plateaux) du District d’Abidjan. Plusieurs filiales
de grands groupes pétroliers (Shell, Total, Petroci, etc.) spécialisés dans l’exploitation et la
distribution de d’hydrocarbures y exercent leurs activités.
Certaines agences de banques commerciales nationales et internationales sont également représentées
dans la commune. Il s’agit de :
la SIB (Société Ivoirienne de Banque) ;
la BNI (Banque Nationale d’Investissement) ;
la SGBCI (Société Générale de Banque de Côte d’Ivoire) ;
la BICICI (Banque Internationale pour le Commerce et l’Industrie de Côte d’Ivoire), etc.
La commune de Cocody héberge également plusieurs marchés dont le marché de « l’allocodrome »,
patrimoine de la municipalité, et un marché moderne de vente des produits vivriers communément
appelé marché « COCOVICO » ou « marché Gouro d’Angré ». Ce marché accueille environ 5000
commerçants et 10 000 clients chaque jour.
La zone du projet se caractérise au niveau des carrefours de la Riviera 3 et de la Palmeraie par un
secteur commercial formel très développé qui coexistent également avec un commerce informel
important. Il s’agit en général du petit commerce de produits alimentaires (banane douce, yaourt,
sachets d’eau, arachides, etc.), restaurants.
Quant à l’artisanat, il est peu développé dans la commune de Cocody, même si elle abrite un
important marché d’objets d’art ivoirien et africain. Il concerne surtout la menuiserie, la mécanique,
la tapisserie, la couture, la coiffure, la ferronnerie, la tôlerie, etc.
4.2.6. Pauvreté
Selon les données statistiques de l'Institut National de la Statistique (INS) en 2017, le seuil de
pauvreté était de 22.110 FCFA en termes de revenu mensuel. Au cours de l’enquête sociale,
84 personnes vivant sous le seuil de pauvreté ont été indentifiées dans les zones du projet
(tableau 50).
Tableau 55: Nombre de personnes vivant sous le seuil de pauvreté
Nombre de
Intersection Cible pauvres %
)personnes(
Intersection de l‘École de Police 0 0
Intersection Riviera 3 36 42,9
Intersection Palmeraie 48 57,1
Total 84 100 %
Note) Selon l'Institut National de la Statistique (INS) en 2017, les dépenses totales de 22 110
FCFA par adulte et par mois sont définies comme étant le seuil de pauvreté
Source: Plan d’Action de Réinstallation de l’Etude préparatoire dans le cadre du Projet de
Construction de trois Echangeurs à Abidjan (JICA 2018)
152
4.2.7. Conflits d’intérêt locaux
La question de l’accès aux opportunités d'emploi pour les populations en tant que travailleurs
sur le chantier de construction constitue l’opinion commune exprimée par les habitants locaux
et les autorités locales en général.
Autrefois limité à Treichville et au Plateau, Abidjan s’est rapidement développé autour de la lagune
Ebrié et s’étend désormais sur plusieurs îles et péninsules convergentes. Le Port Autonome
d’Abidjan et ses zones industrielles sont désormais concentrés à Treichville, Marcory et Petit-Bassam
alors que les quartiers résidentiels tels que Yopougon, Cocody ou Abobo sont situés dans la partie
nord de la ville.
Le réseau routier d'Abidjan a tenté de s’étendre parallèlement à l’expansion de la ville. Les voies des
deux premières communes d'Abidjan, le Plateau et Treichville, sont maintenant presque toutes
revêtues alors que celles des dernières zones d'expansion, comme Yopougon et Abobo, ont encore
beaucoup de routes en terre.
Géographiquement, le réseau routier du district d'Abidjan a été modelé par la présence de la lagune
Ebrié et de la forêt du Banco autour desquelles le district s'est développé. En particulier, la lagune
Ebrié, qui divise le district en deux, fut un véritable obstacle au développement car d’importantes
infrastructures étaient nécessaires pour assurer la liaison entre les différentes communes du district.
Pendant longtemps, seuls deux ponts ont été construits pour franchir la lagune. Malgré la
construction d’un troisième pont et son ouverture en décembre 2015 reliant la commune de Cocody à
celle de Marcory, les problèmes subsistent.
Le District d'Abidjan est actuellement desservi par près de 1800 km de routes, dont environ 850
kilomètres sont revêtus.
Abidjan dispose d'un important réseau routier avec des routes principales comme les boulevards, les
avenues et les autoroutes, qui traversent la plupart des communes, tels que :
l'Autoroute du Nord qui passe à l’intérieur du District ;
le Boulevard Valérie Giscard d'Estaing reliant le centre du district à l'Aéroport Félix
Hopuhouet-Boigny ;
le Boulevard de Vridi qui traverse la zone industrielle ;
le Boulevard Général de Gaulle et le Boulevard de la Paix, qui forment une voie périphérique
du Plateau ;
le Boulevard François Mitterrand.
En complément de ces boulevards, avenues et autoroutes, d’autres routes principales traversent
Yopougon et Cocody.
Le réseau routier de la commune de Cocody est constitué d’environ 387 km de voies bitumées et de
171,221 km de voies non bitumées. Les secteurs dont les voies sont moins bitumées sont, dans la
153
partie Nord, les quartiers d’Adjamé Compensation, Riviera Bonoumin, Riviera Palmeraie et dans la
partie Sud, les zones des villages de M’badon, M’pouto, Anono.
Les projets de bitumage concernent la voie Y4 qui part du Sud de Cocody (M’Pouto) et remonte vers
le Nord de la commune et plusieurs voies structurantes (boulevards) d’une longueur d’au moins 63
km. Le projet de l’Etat de bitumage de 300 km de nouvelles voies dans les 13 communes du District
d’Abidjan, permettra d’augmenter de manière sensible la longueur des voies bitumées dans les
différentes communes.
Le réseau routier dans le District d’Abidjan est caractérisé par des surfaces de routes détériorées et
des liaisons manquantes. La crise socio-militaire a considérablement augmenté la détérioration des
routes, du fait que les ressources financières limitées allouées à l'entretien routier durant cette période
ne pouvaient pas faire face aux énormes besoins en entretien et réparation des routes. Alors qu’en
1985, 77% du réseau routier revêtu était en dessous de sa durée de vie utile estimative de 15-20 ans,
aujourd'hui, de nombreuses chaussées doivent être réparées ou remplacées. Cette situation a empiré
avec la croissance du trafic au cours des dernières années, qui a endommagé davantage le réseau
routier, augmentant considérablement les ressources nécessaires à l'entretien du réseau routier, alors
que le budget alloué pour ces travaux continue de décroître. Le réseau routier du district d'Abidjan est
entré dans un cercle vicieux en ce sens que les travaux de réparation sont de plus en plus couteux et la
route de plus en plus dégradée, ce qui augmente considérablement le budget nécessaire pour réparer
le réseau routier.
En outre, le non-respect des règles de construction, le manque d’entretien et de nettoyage de la
plupart des systèmes d’évacuation des eaux pluviales entraînent des inondations locales, qui
maintiennent l'eau dans le revêtement, la couche de fondation et le sous-sol et endommagent la route.
Dans ces conditions, l’état du réseau ne peut que s'aggraver si rien n'est fait pour inverser la tendance
actuelle.
Le parc automobile de la Côte d’Ivoire compte 700 000 véhicules dont 80% circulent à Abidjan.
En moyenne, le taux de croissance annuel des véhicules est de 8 à 10% ces dernières années. Abidjan
compte aujourd’hui, environ 560 000 véhicules où le type de véhicule prédominant est la voiture
particulière représentant 71,9%.
Au cours de l’année 2017, le district sanitaire de Cocody-Bingerville a enregistré 784 victimes
d’accidents de la voie publique. Selon l’âge, ces victimes se répartissent comme suit :
154
administré par la Direction Régionale de la Santé Abidjan 2 , située dans la commune du Plateau.
4.3.2.10 Maladies infectueuses
Les structures sanitaires (publiques et privées) offrent une couverture sanitaire variée aux populations
de la commune de Cocody et permettent de traiter diverses maladies dont les IST (Infections
sexuellement Transmissibles) et le VIH.
Le District sanitaire de Cocody-Bingerville couvre une population totale de 586045 personnes. Il
comprend :
15442 enfants de 0 à 11 mois ;
71826 enfants de moins de 5 ans ;
117679 femmes en âge de reproduction ;
17739 grossesses attendues ;
16894 naissances attendues.
S’agissant des différentes maladies traitées dans les différentes formations sanitaires du District
sanitaire de Cocody-Bingerville et leur taux de prévalence, la situation se présente comme suit
(tableau 51).
Tableau 56: Taux de prévalence des différentes maladies (2017)
sur 23919 personnes dépistées en 2017, 1055 sont positives, soit un pourcentage de 4,4% ;
sur 16858 femmes enceintes dépistées, 279 sont positives, soit un taux de 1,65% ;
sur 294 enfants nés vivants de mères séropositives, 11 sont dépistés positifs, soit un taux de
3,74% ;
15709 patients sont sous ARV.
S’agissant des autres infections sexuellement transmissibles, le district sanitaire présente la situation
suivante :
écoulements génitaux (urétral/vaginal) diagnostiqués : 4847 cas ;
ulcérations génitales et/ou bubons diagnostiqués : 138 cas ;
douleurs testiculaire/abdominales basses (pelviennes) diagnostiqués : 5152 cas;
conjonctivites des nouveaux-né diagnostiqués : 27 cas;
condylomes diagnostiqués : 90 cas;
155
cas référés vers une autre structure : 74
S’agissant de la maladie de la dengue, 736 cas suspects ont été notifiés dont 313 cas confirmés.
Les cinq (5) principales causes de mortalité dans le district sanitaire de Cocody-Bingerville sont :
Paludisme : 31% ;
Anémie : 27% ;
Maladies Infectieuses : 26% ;
Autres : 10% ;
Accidents Vasculaires Cérébral: 4%.
Vulnérabilité
Le boulevard Mitterrand, au regard de sa situation, est une zone à forte activité économiques où les personnes
affectées enquêtées tirent principalement leurs sources de revenus. La perte des biens et des revenus pourrait
affecter de façon grave certaines Unités Affectées par le Projet (UAP) classées comme vulnérables du fait de
leur statut social, situation socio-économique (faiblesse des revenus) et/ou de leur état physique qui limite
leurs accès aux ressources et aux opportunités de développement.
Les cas de vulnérabilités identifiés selon les données de l’enquête socio-économiques sont exposés ci-après :
- les UAP gérées par des femmes : 112 cas recensés, soit 92% de l’ensemble,
- les UAP dont les revenus sont au-dessous du seuil de pauvreté6 : 02 cas recensés, soit 1,7% de
l’ensemble,
- les UAP gérées par des personnes portant des handicaps (physique ou mental) : 03 cas recensés,
- les UAP gérées pardes personnesâgées : 07cas de plus de 61 ans recensés, soit 5,8% de l’ensemble.
Ces cas concernent au total 121 UAP qui représentent 37,3% de l’ensemble des enquêtés. Ils sont répartis au
tableau suivant.
Tableau 57: Vulnérabilité des ménages enquêtés
Intersection École de
Riviera 3 Palmeraie Total
police
Vulnérabilité des ménages enquêtés
No. % No. % No. % No. %
Ménage géré par une femme 2 33.3% 52 98.1% 58 93.5% 112 92.6%
Ménage géré par une personne âgée (plus de 61 ans) 4 66.7% 1 1.9% 2 3.2% 7 5.8%
Ménage vivant en dessous du seuil de pauvreté 0 0.0% 0 0.0% 2 3.2% 2 1.7%
Total 6 100% 53 100% 62 100% 121 100%
Source: Oriental Consultant Global/CECAF International
4.2.10. Acceptabilité du projet
Dans l’ensemble, des ménages enquêtés ont exprimé leur approbation du projet. Ainsi, environ 95%
des ménages enquêtés ont donné une réponse positive ou accepté le projet et 2% se sont abstenus.
Cependant, environ 3% des UAP ont donné une réponse négative ou refusé le projet. Ceux qui ont
donné un avis négatif ont exprimé des préoccupations ou des inquiétudes principalement sur la perte
6L'Institutnational de la statistique (INS) estime le seuil en Côte d’Ivoire à la sommetotale des dépenses évaluées à 22 110 FCFA par
adulte et par mois
156
de leurs actifs propres ou la perte des clients pour les activités commerciales pendant la période de
construction. Il a également été souligné que le développement du projet pourrait détériorer
l'environnement immédiat à travers le bruit, la pollution et les embouteillages.
Tableau 58: Acceptabilité du projet
Intersection
École de police Riviera 3 Palmeraie Total
Réponse
No. % No. % No. % No. %
Oui 9 60% 150 96% 124 98% 283 95%
Non 4 27% 4 3% 1 1% 9 3%
Abstenu 2 13% 2 1% 2 2% 6 2%
Total 15 100% 156 100% 127 100% 298 100%
Source: Oriental Consultant Global/CECAF International
157
CHAPITRE 5 : IDENTIFICATION, ANALYSE ET EVALUATION DES
IMPACTS
1. INTRODUCTION
Les impacts ont été identifiés en phase d’aménagement et des travaux et de mise en service des
ouvrages du projet.
Le projet occasionnera des modifications de l’environnement dans la zone concernée. La nature et la gravité
des perturbations occasionnées dépendent de facteurs comme le mode de réalisation des travaux, le mode de
fonctionnement des installations, les caractéristiques et sensibilités du site du projet et particulièrement des
méthodes de gestion et de contrôle des opérations.
L’analyse des impacts potentiels du projet peut être divisée en trois phases qui se recoupent partiellement
(PNUE, 2002). Ce sont : l’identification (identifier les impacts liés à chaque phase du projet et aux activités) ; la
caractérisation (préciser la nature, l’ampleur, l’étendue et la durée des principaux impacts) ; et l’évaluation
(déterminer l’importance absolue des impacts). Dans la présente étude, les deux dernières phases sont
combinées sous la dénomination d’« évaluation des impacts ».
L’identification des impacts liés à la réalisation du projet est basée sur l’analyse des interacations possibles
entre le milieu récepteur et les équipements à implanter ou les activités à réaliser. Cette analyse permet de
mettre en relation les sources d’impacts associées au projet et les composantes de l’environnement (milieu
récepteur) susceptibles d’être affectées.
L’approche matricielle qui permet de mettre en évidence les interactions entre les activités à mener et les
composantes de l’environnement a été utilisée pour identifier les impacts. Elle présente sous une forme
158
résumée les caractéristiques essentielles des impacts sur l’environnement des activités planifiées dans le cadre
du projet. Cette approche repose sur la description détaillée du projet et des milieux récepteurs, ainsi que sur les
enseignements tirés de la réalisation de projets similaires.
L’impact est la transposition subjective de l’effet, sur une échelle de valeurs ; il est le résultat d’une
comparaison entre deux états : un état qui résulte de l’action et un état de référence.
Le but de l’évaluation des impacts est d’affecter une importance aux impacts prévus, associés au projet et, ainsi
de déterminer l’ordre de priorité selon lequel les impacts doivent être évités, atténués ou compensés (Sadar,
1996).
Dans la présente étude, l’affectation de l’importance aux impacts (positifs ou négatifs) est basée sur trois
caractéristiques (intensité, étendue et durée de l’impact) qui reposent sur des jugements de valeur d’ordre
écologique (effet sur l’habitat faunique, la tolérance, la sensibilité, la biodiversité et la capacité de charge des
écosystèmes, la viabilité des populations d’espèces locales, les espèces rares et menacées) et social (effet sur la
santé et la sécurité des humains, perte ou gain de valeur commerciale, valeur esthétique, etc.).
Après affectation de mesures aux impacts évalués précédemment, un second jugement sera porté sur les effets
résiduels conduisant à la détermination de l’importance de l’impact résiduel.
Le processus d’évaluation de l’importance des impacts est schématisé ci-dessous :
159
Cette importance est évaluée suivant la grille du tableau ci-dessous.
160
Les hypothèses d’appréciation des critères d’évaluation sont résumées dans le tableau ci-après.
Tableau 60: Hypothèses d'appréciation des critères d'évaluation de l’importance d’un impact
Critère Appréciation Hypothèse d’appréciation
L'impact est ressenti dans un espace réduit et circonscrit du milieu, qu'il en affecte
Ponctuelle une faible partie ou qu'il n'est perceptible que par un groupe restreint de personnes.
Dans l’optique de protéger l’environnement naturel et humain ou de proposer des conditions de réalisation à
faible impact, l’analyse des alternatives au projet a permis d’envisager l’option «de non réalisation du projet »,
afin d’évaluer les conditions environnementales et sociales qui auraient cours sans la mise en œuvre du projet.
En effet, ne rien faire correspond à laisser la route en son état actuel. C’est une route bitumée fortement
dégradée qui nécessite un entretien périodique. Cette solution implique des charges d’entretien importantes et
récurrentes qui ne permettent pas d’éviter les dégradations récurrentes. En plus, les impacts socio-économiques
restent très faibles.
Les conséquences qui en découleraient relèvent de plusieurs domaines et niveaux et en particulier sur le plan
social, économique et sécuritaire. Il s’agira surtout d’une augmentation des risques d’accidents de circulation et
161
d’une aggravation des problèmes de congestion sur de la liaison Commune de Yopougon – Commune du
Plateau qui conditionne fortement les échanges Est-Ouest dans le District Autonome d’Abidjan et les échanges
entre la capitale économique Abidjan et les localités du littoral ouest du pays, par conséquent l’intégration
nationale. Les embouteillages et ralentissements fréquents allongent les temps de transport et augmentent
exagérément les frais d’exploitation des véhicules de transport, ce qui a une incidence certaine sur la mobilité
des personnes et des biens. La réalisation du projet va certainement garantir une meilleure circulation des biens
et des hommes.
La situation sans « projet » ne présente que des inconvénients au plan du développement socio-économique
tant local que national. Bien qu’elle évite l’apparition d’impacts négatifs associés au projet, elle est inappropriée
car les retombées socio-économiques potentielles du projet, non seulement pour les localités du littoral ouest
mais aussi pour la Côte d’Ivoire, disparaîtraient alors qu’elles compensent de loin les effets négatifs potentiels
qui peuvent être ramenés à un niveau acceptable. Nous concluons donc que cette solution est inappropriée.
Les différentes activités du projet qui sont susceptibles de générer des impacts sur l’environnement et leur
interaction avec le milieu récepteur sont présentées dans le tableau ci-après.
162
Tableau 61: Matrice d’interrelations
X¤ = la source impacte sur le milieu récepteur
Milieu récepteur
Milieu
Milieu physique Milieu humain
biologique
Ambiance sonore
Ressource en eau
Santé et sécurité
économiques
Equipements
Cadre de vie
sites sacrés)
Circulation
Activités
Paysage
Emploi
Faune
Flore
Sols
Activités sources d’impact
Air
- Terrassement et aménagement des sites X X X X X X X X X X X
Préparatoire
163
- Mise en place des équipements de sécurité (glissières de sécurité, garde-corps, etc ; ;°
- Pose des installations électriques (candélabres, câbles souterrains ou aériens et X X X X X
leur interconnexion).
- Stockage de carburant et lubrifiants (huiles et graisses) X X X
- Entretien de la route
X X X X X
Légende :
X : Impact négatif
: Impact positif
: Pas d’impact
164
4.2. Description et évaluation des impacts potentiels du projet
En phase préparatoire, aucun impact positif n’est à signaler sur le milieu biophysique.
Le projet dans sa phase préparatoire aura des impacts positifs certains sur le milieu humain. Ils se présentent
comme suit :
En phase d’installation de chantier, l’Entreprise procédera au recrutement d’environ 1 000 personnes dont le ¼
constituera l’ensemble du personnel qualifié et les ¾ l’ensemble du personnel non qualifiés. Le nombre de
personnel non qualifié variera avec l’évolution du chantier; ce qui permettra de créer des emplois temporaires
pour les personnes recrutées et de réduire ainsi le taux de chômage. Cet impact positif sera amplifié avec le
recrutement d’entreprises sous-traitantes qui embaucheront à leur tour des ouvriers.
Quelle importance de cet impact ? Vous avez énoncé des critères (nature, durée, étendue, intensité) que vous
n’utilisez pas pour conclure sur l’importance de l’impact. En outre, il faut noter que chaque critère affecté doit
être expliqué pour qu’on comprenne pourquoi par exemple la durée est courte, l’étendue locale, l’intensité…
Les différents chantiers qui seront ouverts dans le cadre des travaux de la phase préparatoire favoriseront
l'augmentation des revenus des populations riveraines à travers le développement circonstanciel des activités
commerciales, notamment les activités de restauration, les services et les activités locatives. En effet, lors des
travaux, le personnel de chantier devra de préférence se loger, s’alimenter dans zones les plus proches pour
éviter de parcourir de longues distances et s’approvisionnera dans les boutiques environnantes.
Gains de revenus pour les propriétaires des sites d’implantation de la base chantier, de la zone d’emprunt et de
la zone de dépôt
La satisfaction des besoins du chantier en terrains pour abriter la base de chantier, la base-vie, les zones
d’emprunt et les sites de dépôt, induira soit l’achat ou la location. L’usage de ces espaces par l’Entreprise en
charge des travaux, va donner droit à la signature d’un contrat de bail de location avec les propriétaires, ce qui
va impliquer le paiement, à des échéances convenues, de frais de location.
Cette situation pourrait constituer une source de revenus substantiels pour les propriétaires de ces terrains
occupés provisoirement.
Le projet dans sa phase préparatoire aura des impacts négatifs sur le milieu biophysique. Ils se présentent
comme suit :
165
Les travaux de terrassement lors de l’aménagement des emprises, des bases chantiers et des accès constituent
les premières activités qui marqueront le démarrage des travaux. Ils nécessiteront des opérations remblais et de
déblais des fortes pentes et donc de dépôt d’une quantité de terre plus ou moins importante qui affecteront la
morphologie et le paysage dans la zone des travaux.
L’excavation, le décapage des sols dans les zones des travaux intensifieront les effets de l’érosion auxquels
ceux-ci sont déjà exposés. Ceci provoquera des ravinements à certains endroits. Les sols seront également
soumis à des risques de pollution qui peuvent provenir des déversements accidentels d’hydrocarbures sur les
sites des travaux. Mais ces impacts seront confinés aux zones des travaux.
L’impact négatif des travaux sur la qualité de l’air, pendant la phase préparatoire, est lié au soulèvement de
poussières plus ou moins intense (par temps secs) et l’épandage des fumées d’échappement des engins lors des
mouvements de ceux-ci pendant les travaux et pendant l’amenée du matériel et le transport des matériaux. Il y a
aussi que pendant les travaux, ces engins vont émettre du bruit qui va affecter les riverains. Le niveau sonore et
les particules émises seront de faible intensité. Ces émissions sont circonscrites à la zone des travaux et ne
porteront que sur quelques jours. Par ailleurs, les opérations de démolition des bâtis engendreront certainement
des nuisances sonores et le dégagement de poussières et autres particules fines.
L’installation des bases vie et de travaux étant prévue dans le périmètre rapproché de la Lagune Ebrié pourrait
contribuer à la pollution de celle-ci suite aux déversements accidentels d’huiles et d’hydrocarbures.
Les travaux de construction des intersections pourraient provoquer de nombreuses menaces sur la flore et sur la
végétation des sites. On assistera à des pressions sur les arbres d’alignement, des destructions des sites
d’ombrages et la perte des produits de cueillette, procurant de nombreux services aux populations locales,
notamment dans l’alimentation, la pharmacopée.
166
Intersection de Intersection Intersection
Espèces
l'Ecole de police ORCA Palmeraie
Carica papaya Linn. var. bady Aké Assi 0 1 0
Cecropia peltata Linn. 1 0 1
Celosia trigyna L. 0 1 0
Chrysopogon aciculatus (Retz.) Trin. 0 1 1
Citrus limon Burn. f. 1 0 1
Cleome ciliata Schumach. & Thonn. 1 0 0
Cocos nucifera Linn. 0 2 3
Commelina diffusa Burm.f. subsp. diffusa 0 0 1
Commelina erecta L. subsp. livingstonii (C.B. Clarke) J. K. Morton 1 0 0
Croton hirtus L'Hérit. 1 0 1
Cyathula prostrata (Linn.) Bl. Var prostrata 0 1 1
Cynodon dactylon (Linn.) Pers. 1 1 1
Cyperus distans Lin. F. 1 0 1
Dactyloctenium aegyptium (Linn.) Willd. 1 1 0
Elaeis guineensis Jacq. 1 2 3
Eleusine indica (Linn.) Gaertn. 0 1 0
Emilia praetermissa Milne-Redhead 1 0 0
Emilia sonchifolia (Linn.) DC. 1 1 1
Euphorbia heterophylla Linn. 0 1 1
Euphorbia hirta Linn. 1 0 1
Euphorbia kamerunica Pax. 1 0 0
Ficus benjamina 1324 52 19
Ficus exasperata Vahl 2 0 0
Gomphrena celosioides Mart. 0 0 1
Ipomoea cairica (L.) Sweet 1 0 0
Kyllinga erecta Schumach. var africana (Kük) S. S. Hooper 0 1 1
Mangifera indica L. 1 0 3
Mariscus cylindristachyus Steud. 2 1 1
Mimosa pudica Linn. 1 0 0
Musa paradisiaca Linn. 1 0 0
Panicum maximum Jacq. 1 0 0
Panicum repens Linn 1 0 1
Pennisetum polystachion (L.) Schult. 1 0 0
Persea americana Mill. 0 1 0
Phyllanthus amarus Schum. & Thonn. 1 0 0
Phymatodes scolopendria (Burm.) Ching 1 0 0
Plumeria alba L. 5 1 0
Psidium guajava Linn. 1 0 1
Ravenala madagascariensis J. F. Gmel. 5 0 0
Roystonea regia (Kunth) O. F. Cook 4 2 31
Talinum triangulare (Jacq.) Willd. 1 0 0
Terminalia mantaly H. Perrier 5 2 1
167
Intersection de Intersection Intersection
Espèces
l'Ecole de police ORCA Palmeraie
Tradescentia spathacea 0 1 0
Tridax procombens L. 1 1 1
Vernonia cinerea (L.) Less. 1 0 1
La population identifiée comprend l’ensemble des ménages résidant ou ayant des intérêts dans l’emprise
directe du projet. Comme l'indique le tableau ci-apres, 26 personnes à réinstaller, 9 bâtiments principaux et 55
bâtiments secondaires devront être déplacés par la construction des échangeurs au niveau des trois
intersections.
En fait, les trois (3) intersections sont situées dans des zones urbaines déjà bâties. Ainsi, les bâtiments les plus
affectés ne concernent que des installations commerciales et des locaux de bureau, et non des résidences. Par
conséquent, la plupart des bâtiments concernés sont principalement des installations d’activités commerciales et
des locaux d’entreprise.
Un total de 248 Unités Affectées par le Projet (UAP), y compris 26 unités nécessitant réinstallation, a été
enregistré.
Un aperçu par catégorie des structures affectées et des zones d'impact sur les terrains est présenté ci-dessous:
Tableau 63: Total des unités affectées par le projet et zone de l’acquisition des terres
N° Désignation Nombre
1 Impact sur les Structures (nbre.)
1.1 Principaux bâtiments affectés 9
Structures secondaires affectées (mur, aires de
1.2 55
stationnement et petits magasins fixes)
2 Impact sur les UAP et les personnes à déplacer
2.1 Total des UAP 248
2.2 Personnes à déplacer 26
3 Acquisition de terre (ha) (sur les terrains privés et publics) 3.545.104 m2
Source: Mission d’Etude de la JICA
Note: les Unités Affectées par le Projet concernent les ménages, les propriétaires d’entreprise, propriétaires de
restaurant et les propriétaires de magasin
a-Pendant la construction
Comme le montre le tableau, il est indiqué que 248 UAP, y compris 26 personnes à réinstaller, seront déplacées
s’étendant sur une superficie totale de 3.544 m2 telle que prévu par le projet.
b-Après la construction
Aucun impact attendu.
168
Selon l'enquête préparatoire, 84 personnes vivant sous le seuil de pauvreté ont été identifiées. Ainsi, leur
réinstallation peut comporter des risques de réduction du revenu en raison de la perte d'emploi.
b-Après la construction
Aucun impact attendu.
Sur la base de l’étude préparatoire, le déplacement des 84 personnes identifiées vivant sous le seuil de pauvreté
est attendu. Toutefois, le déplacement de ces PAPs pourrait entrainer une réduction de leur revenu due à
l'augmentation du temps de déplacement et à la perte d'emploi temporaire.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
Les emprises retenues pour l’aménagement des ouvrages, contiennent des lots appartenant à des particuliers,
qui seront obligés de les céder, dans le cadre de ce projet d’utilité public. La libération et la préparation de
l’emprise du projet ainsi que l’installation générale de chantier, pourraient affecter les propriétaires fonciers et
engendrer des contestations, des conflits et des spéculations foncières.
b-Après la construction
Aucun impact n’a été identifié au cours des opérations.
a-Pendant la construction
Dans le cadre des travaux d’aménagement et de construction, plusieurs terrains seront affectés. Ces terrains
sont utilisés pour la plupart par des particuliers mais aussi par des structures publiques telles que l’Ecole de
Police. Les populations autochtones Ebrié en sont les détenteurs des droits coutumiers sur ces terrains. Ces
terrains impactés identifiés sont localisés uniquement dans l’emprise de l’intersection de l’Ecole de Police.
b-Après la construction
Aucun impact prévisionnel n’a été identifié au cours des opérations.
a-Pendant la construction
Au cours des travaux d’aménagement et d’installation, on pourrait assister à la destruction des réseaux
d’adduction et la perturbation de l’alimentation en eau potable, des réseaux électriques (réseaux HTA aérien,
BTA et EP pour éclairage public) et téléphoniques (câbles et de fibres optiques).
Les principaux impacts liés à la destruction des ouvrages sont :
169
la pertubation de la consommation domestique en eau potable ;
la rupture temporaire de la fourniture d'électricité des riverains ;
la suspension des services téléphoniques ;
la destruction des panneaux publicitaires ;
le déplacement des abris bus de la SOTRA.
b-Après la construction
Aucun impact potentiel identifié pendant les opérations.
b-Après la construction
Aucun impact attendu.
4.2.5. Identification et Analyse des Impacts sur les infrastructures sociales de base
a-Pendant la construction
La construction des échangeurs engendrera des répercussions sur les infrastructures publiques telles que le
drainage, les conduites d'eau, les égouts, les câbles de télécommunication, les lignes électriques et les gares
routières dans la zone touchée par le projet.
De plus, les restrictions qu’imposeront les travaux de construction auront des impacts sur les trajets de
déplacement et les voies d'accès aux installations publiques telles que les écoles, les établissements
d’enseignement supérieur tels que l’Université Félix Houphouet-Boigny, les hôpitaux et les établissements
religieux.
b-Après la construction
L'existence des échangeurs pourrait avoir des impacts sur les trajets de déplacements de même que sur les
infrastructures publiques telles que les écoles, hôpitaux et les établissements religieux.
a-Pendant la construction
La plupart des infrastructures de base (éducation et santé) ne sont pas situées dans l’emprise du projet, mais
pourront subir les impacts du projet. Beaucoup sont très proches des sites du projet telles que l’Université Félix
170
Houphouet-Boigny de Cocody, l’Ecole Normale Supérieure, l’Ecole Nationale de Statistique et d’Economie
Appliquées, situées à quelques mètres de l’intersection de l’Ecole de Police. Il en est de même que pour les
infrastructures sanitaires telles que le CHU de Cocody. Le Centre Médical Sainte Famille de la Riviera 2 quant
à lui est situé dans l’emprise du projet. Ce centre est donc directement impacté par le projet.
b-Après la construction
Aucun impact prévisionnel au cours des opérations.
4.2.6. Identification et Analyse des imapcts sur l’Economie locale telle que l’emploi et les moyens de
subsisdence
a-Pendant la construction
Les principales activités affectées dans la zone du projet sont notamment les activités commerciales telles que
celles des vendeurs et des petits magasins. Les travaux auront des impacts négatifs non seulement sur les UAP
qui sont directement affectées par le projet, mais également sur les UAP indirectement touchées installées le
long du boulevard. Les UAP directement touchées sont prises en compte dans le Plan d'Action de
Réinstallation. Ce qui n’est pas le cas des UAP indirectement affectées par le projet disposant de bâtiments
commerciaux et de locaux de bureaux qui seront confrontés aux contraintes qu’imposera la zone de
construction. Pendant la construction, ces UAP indirectement touchées pourraient subir des pertes
économiques en raison de la fermeture de la voie d’accès/ou des restrictions établies quant à l’accès au
boulevard Mitterrand.
Les résultats de l'enquête sont présentés au tableau 70 relativement à la profession et aux activités des unités
affectées par le projet. Il en ressort que plus de la moitié des UAP sont actives dans le domaine du commerce
telles que les vendeurs.
171
Une image illustrant les impacts indirects susceptibles d’affecter ces UAP le long du boulevard Mitterrand est
présentée à la figure ci-après.
[Impacts indirects attendus]
La fermeture de la principale voie d'accès peut avoir des répercussions économiques négatives sur les magasins,
les restaurants et les autres entreprises situés le long du boulevard.
L'élimination et/ou la réduction des aires de stationnement sur les espaces publics pourrait avoir des
répercussions économiques négatives sur les magasins, les restaurants et les entreprises.
Figure 65:Illustration des impacts indirects sur l’économie locale le long du boulevard Mitterrand
Mur de construct.
Terrain privé Parking
Terrain public Déviation temporaire durant la construction
b-Après la construction
L'élargissement de la route entraînera l'élimination et/ou la réduction des aires de stationnement sur les terrains
publics/privés occasionnant par ricochet une perte de revenus pour les magasins de commerce après la
construction.
a-Pendant la construction
L’estimation des parcelles et concessions affectées est présentée au tableau ci-après et à la figure plus-haut.
On estime à 75 le nombre total d'unités indirectement affectées existant dans l’ensemble de la zone du projet.
Cependant, de plus amples informations concernant les magasins, les restaurants et autres bâtiments touchés
seront pourvues par l'entrepreneur des travaux de construction lors de la mobilisation sur la base de son plan de
construction.
172
b-Après la construction
Certains magasins et restaurants pourraient perdre leur espace de stationnement sur les terrains publics et privés
entrainant une diminution de leurs revenus. Cependant, le propriétaire qui utilise le terrain public comme
espace de stationnement a convenu de cette utilisation de manière temporaire en vertu d'un accord avec
l'autorité locale compétente.
173
Figure 66: Emplacement des unités indirectement affectées aux intersections de l’Ecole de Police (A), de la
Riviera 3 (B) et de la Palmeraie (C)
A
174
4.2.7. Identification et Analyse des impacts liés aux conflits d’intérêts locaux
a-Pendant la construction
Des conflits et disputes pourraient éclater parmi les communautés s’il existe une discrimination dans le mode
de recrutement des travailleurs pour les travaux de construction.
b-Après la construction
Aucun impact négatif n’est attendu.
a-Pendant la construction
Les maladies infectieuses telles que les IST sont susceptibles de se propager en raison de l'afflux de travailleurs
sur le chantier de construction. De plus, l'altération du sol causée par les travaux d’excavation et de remblayage
pourrait engendrer des foyers de moustiques susceptibles d’accentuer la transmission du paludisme.
b-Après la construction
Aucun impact négatif n’est attendu.
a-Pendant la construction
Les travailleurs de la construction et les opérateurs des engins de constructions pourraient entrer en contact avec
les résidents. Ce qui accentuera davantage la propagation des maladies infectieuses.
De plus, les potentielles flaques d'eau dans la zone de construction et un drainage insuffisant et inadéquat
pourraient créer des habitats de moustiques vecteurs du paludisme.
b-Après la construction
Aucun impact négatif n’est attendu.
4.2.9. Identification et Analyse des impacts transfrontaliers et liés aux changements climatiques
a-Pendant la construction
L’utilisation des engins de chantier de même que les activités de construction génèreront du CO2 comme
illustré à la figure ci-après.
b-Après la construction
La construction des échangeurs ne générera pas de trafic supplémentaire dans la ville d’Abidjan, y compris
dans la zone du projet. Bien au contraire, ces échangeurs faciliteront le désengorgement de la congestion du
trafic impliquant une augmentation de la vitesse de déplacement dans la zone du projet (figure 84). Ainsi, les
estimations du volume de CO2 généré ont été effectuées en tenant compte des scénarios “Avec le Projet” et
“Sans le Projet”.
175
Figure 67: Elements d’analyse de l’émission de CO2
Phase d’Exploitation d) Emission des véhicules dans la zone d’analyse (après la construction)
L’émission de CO2 pour les phases de construction et d’exploitation sur la période de 2017 à 2040 est
présentée au tableau 72.
Pendant la construction, 10.429 tonnes de CO2 seront générées pendant 3 ans. Après la construction, la vitesse
de déplacement augmentera d'environ 20 km/h à partir du cas “Sans le Projet” à 40 km/h “Avec le Projet”
considérant que le facteur d'émission diminue en même temps que la vitesse de déplacement. Ainsi, le volume
de CO2 généré par le trafic diminuera après la construction des échangeurs en raison de l'augmentation de la
vitesse de déplacement.
Les prévisions quantitatives pendant et après la construction (2017-2040) sont présentées au tableau et la figure
ci-dessous.
Le volume total de CO2 émis dans le cas “Sans le Projet” dépasse celui du scénario “Avec le Projet” après
l’anneé d’exploitation 2022. Cela signifie que le projet présente des impacts positifs sur l’émission de CO2
pendant la phase d'exploitation.
Source: JICA
176
Figure 68: Analyse de la génération du CO2 (2017-2040)
Volume
CO2
généré
(t/an)
Source: JICA
Source: JICA
177
Unités
Affectées Réinstallation involontaire de 248 Unités Affectées
( Populations par la Projet dont des personnes, des bâtiments
Démolition des
Site du , résidences principaux et secondaires, des résidences
bâtiments et des
projet et
installations existantes
installations
commerciale
s)
Démolition des Risque de réduction des revenus, Accroissement de
Site du
bâtiments et des Emplois la pauvreté
projet
installations existantes
Site du Travaux Perte de Contestations foncières et conflits engendrés par des
projet d’aménagement terrain détenteurs de droits coutumiers ou des particuliers
Démolition des Infrastructur Pertubation des réseaux d’adduction d’eau potable,
Site du
bâtiments et des es sociales destrution des réseaux électriques et de fibres
projet
installations existantes de base optiques, de gares routières
Démolition des Perte économique en raison de la fermeture de voies
Economie
Site bâtiments et des d’accès aux structures indirectement affectées et/ou
locale
installations existantes des restrictions établies sur le boulevard Mitterand
Conflits et disputes parmi les communautés dus à
Site du Travaux de
Emplois une discrimnation du mode de recrutement des
projet construction
travailleurs
Augmentation des Infections Sexuellement
Transmissibles en raison de l’afflux des travailleurs
Site du Excavation et
Santé sur le chantier. Augmentation de la transmission du
projet remblayage des sols
paludisme provoquée par des foyers de moustiques
suite à l’altération des sols
Les changements du paysage avant et après la construction des échangeurs sont inévitables. Bien que leur
réalisation puisse diminuer la vue du ciel, leur présence créera un paysage urbain sophistiqué avec des
installations bien conçues telles que des trottoirs et des espaces verts sous le pont. De plus, l’apparence de la
structure s'harmonise avec celle des bâtiments environnants. Ainsi, les évaluations ne prévoient aucun impact
négatif significatif à ce niveau.
178
Cet impact peut être caractérisé comme fort, zonal, à long terme, lui conférant une importance majeure.
a-Pendant la construction
Les travaux de construction pourraient engendrer des gaz d'échappement et de la poussière. Cependant,
l'impact négatif n'est pas considérable car la génération de poussière est moindre en raison de la zone de
terrassement limitée entre autres aux points d'excavation au niveau des piliers. De plus, des mesures
d'atténuation telles que l'arrosage et le traitement de surface sont mises en œuvre lorsque la poussière affecte les
zones résidentielles et commerciales environnantes.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, local, court terme, lui conférant une importance mineure.
b-Après la construction
Le volume de trafic augmentera comparativement au scénario “Sans le Projet” en raison de la déviation du
trafic provenant des autres itinéraires. Aussi, les valeurs de qualité de l'air incluant le SO2, NO2, CO et les TSP
seront-elles améliorées en raison de la vitesse de déplacement accrue après le désengorgement de la congestion
observée au niveau du trafic. Cette évaluation permet d’affirmer que le projet présente des effets positifs sur la
qualité de l'air. Cet impact peut être caractérisé comme fort, zonal, à long terme, lui conférant une importance
majeure.
Comme mentionné précédemment, aucune valeur standard en matière de bruits et de vibrations de construction
n'est encore établie en Côte d'Ivoire à l’heure actuelle. Il est donc recommandé que d'autres normes telles celles
du Japon en la matière servent de référence dans cette étude. Les prévisions de bruits et de vibrations de
construction aux 3 points satisfont aux normes japonaises, donc aucune mesure d'atténuation n'est nécessaire.
De plus, la mise en œuvre de mesures d'atténuation minimise les impacts, et le degré d'impact sera acceptable
pour les résidents en raison de la période et de temps limité des travaux pendant la construction. Cet impact
peut être caractérisé comme moyen, local, à moyen terme, lui conférant une importance mineure.
b-Après la construction
Selon l'enquête de base, le niveau de bruit à 9 points sur 10 dépasse les normes du CIAPOL, il est donc
souhaitable que les données de référence actuelles servent de critères cibles dans le cadre de cette étude.
Les résultats de l'analyse quantitative incluant le scenario “Avec le projet” montrent que toutes les valeurs
prévues en tenant des conditions ne dépassent pas le niveau de bruit actuel. L’on estime donc sur la base de ce
qui précède que le projet présente des impacts positifs.
b-2° Vibrations
Etant donné l’inexistence de normes en matière de vibrations en Côte d'Ivoire, la norme japonaise est adoptée
comme critère cible. Toutes les valeurs prévues satisfont aux valeurs de ces normes. Aucun impact significatif
en termes de vibration n’est donc susceptible d’être causé.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, local, à long terme, lui conférant une importance mineure.
Concernant la pollution des eaux, l'impact est négligeable aussi bien pour les eaux de surface que souterraines.
Les sondages réalisés dans l'emprise des travaux montrent que la nappe phréatique est située au -delà de 25
mètres de profondeur. Par ailleurs, le profil de terrains sondés montre que la nature des sols en place
179
(succession de sable argileux compact entre 5 et 25 mètres de profondeur) protégera la nappe contre une
pollution mineure.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, local, à moyen terme, lui conférant une importance mineure.
b-Après la construction
Tous les déchets de construction et les déchets ménagers générés sont réutilisés et/ou éliminés conformément
aux lois pertinentes en vigueur. Il est donc peu probable que cela ait un impact significatif sur cet élément.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, local, à moyen terme, lui conférant une importance mineure.
b-Après la construction
Cet impact est d'une importance majeure mais les conséquences sur la qualité des travaux peuvent être
maîtrisées si les travaux de terrassements sont programmés pendant la saison sèche et que des dispositions sont
prévues pour gérer les risques liés aux intempéries climatiques.
Cet impact peut être caractérisé comme fort, local, à moyen terme, lui conférant une importance moyenne.
b-Après la construction
Les travaux de terrassement consisteront (i) à la scarification et l’enlèvement de la chaussée existante, (ii) le
décaissement du sol en place sur une profondeur allant de 0 à 7 mètres. En général ces travaux mettent les sols
à nu et les exposent ainsi à l'érosion et aux risques de pollution liés aux déversements accidentels de produits
d'hydrocarbures sur le site des travaux. Dans le cas du présent projet, les travaux de terrassement seront réalisés
sur des profondeurs variables de 6,5 à 1,5 mètres. Les appuis des portiques se poseront sur des fondations
profondes pouvant aller jusqu' à 20 mètres au-dessous de la plateforme. Or la nature de la succession de sable
argileux compact est comprise entre 5 et 25 mètres de profondeur et protégera la nappe contre une pollution
mineure.
Cet impact peut être caractérisé comme fort, local, à moyen terme, lui conférant une importance moyenne.
b-Après la construction
Pas d’impact évalué.
a-Pendant la construction
180
D’un point de vue écologique, les espèces inventoriées ne souffrent d’aucun risque de vulnérabilité ou
d’extinction de la flore naturelle locale. Les activités de construction des échangeurs s’effectueront dans un
espace déjà relativement dégradé et pauvre en espèces végétales de statut écologique particulier. Par
conséquent, l’Etat de Côte d’Ivoire ne court aucun risque écologique majeur.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, local, à court terme, lui conférant une importance mineure.
b-Après la construction
Pas d’impact évalué.
a-Pendant la construction
Bien que le projet entraine 248 UAP et la réinstallation de 26 personnes, la mise en œuvre d'une compensation
appropriée et d’un programme de rétablissement des moyens de subsistance pourra atténuer les impacts
négatifs attendus. Toutefois, ces impacts de même que la politique de compensation détaillée devront être mis à
jour lors de l’étape de la conception détaillée du projet.
Cet impact peut être caractérisé comme fort, régional, à long terme, lui conférant une importance majeure.
b-Après la construction
Le délégué des personnes à déplacer pourrait exiger des dédommagements liés aux risques de réduction de
revenu. Toutefois, la mise en œuvre d'une compensation et d'une assistance sociale appropriées permettra
d’atténuer les impacts négatifs attendus. Par conséquent aucun impact significatif n’est susceptible de se
produire concernant cet aspect. Cependant, les détails seront examinés dans le cadre de l’étude du PAR.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, zonal, à court terme, lui conférant une importance mineure.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
Ce sont des surfaces affectées de terrain privés et public avoisinant 3500 m2 appartenant traditionnellement aux
autochtones Ebrié, qui les ont concédées soit à des particuliers soit à des structures étatiques telles que l’Ecole
de Police. Ces pertes de terrain sont définitives et pourraient faire l’objet de plaintes récurrentes allant jusqu’à
des conflits.Cet impact peut être caractérisé comme fort, zonal, à long terme, lui conférant une importance
majeure.
b-Après la construction
Pas d’impact évalué.
a-Pendant la construction
181
La perturbation de la fourniture d’eau, d’électricité et téléphonique pourrait engendrer d’importants dégâts
auprès des populations et des structures commerciales situées dans la zone du projet. Bien que des dispositions
soient prises pour éviter d’obstruer ces ouvrages, des perturbations pourraient être récurrentes au point de créer
d’énormes pertes économiques quant on sait que l’électricité, les services téléphoniques sont indispensables
dans le développement des activités économiques et commerciales.
Cet impact peut être caractérisé comme fort, zonal, à moyen terme, lui conférant une importance moyenne.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
Les activités de construction pourraient avoir un impact négatif sur l'accès aux installations publiques et/ou aux
trajets de déplacement. En outre, le déplacement des services publics devra être effectué. Cependant, la mise en
œuvre de mesures d'atténuation permettra de minimiser les impacts. Aucun impact négatif significatif n’est à
craindre à ce sujet.
Cependant, un plan détaillé des restrictions de la construction et un plan de déviation devront être élabroré par
l'entrepreneur du projet et inspectés par le consultant pendant la phase de construction.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, zonal à moyen terme, lui conférant une importance Mineure.
b-Après la construction
L'élévation de la structure de l’échangeur sur la route existante pourrait avoir un impact négatif causant la
séparation des communautés. Cette situation pourrait entraîner des désagréments dans les déplacements et
l'accès aux infrastructures sociales. Cependant, la mise en œuvre de mesures d'atténuation permettra de
minimiser les impacts. Aucun impact significatif n'est donc susceptible de se produire relativement à cet aspect.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, zonal à long terme, lui conférant une importance Moyenne.
4.2.13.6.Evaluation des impacts sur l’Economie telle que l’emploi et les moyens de subsistance
a-Pendant la construction
Bien qu'environ une cinquantaine d’UAP seront touchées par le projet, la mise en œuvre de mesures
d'atténuation appropriées minimisera les impacts négatifs attendus. Aucune incidence majeure ne devrait par
conséquent se produire relativement à ce point. Toutefois, l'enquête détaillée devrait être effectuée avant la
conduite effective des activités de construction par l'entrepreneur et le consultant sur la base du plan de
construction soumis par l’entrepreneur.
Cet impact peut être caractérisé comme fort, zonal à moyen terme, lui conférant une importance Moyenne.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
Des conflits pourraient émerger entre les travailleurs venant des autres régions et les résidents, mais la mise en
œuvre de mesures d'atténuation permettra de minimiser les impacts. Aucun impact significatif n’est donc
susceptible de se produire sur ce point.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, zonal à court terme, lui conférant une importance Mineure.
b-Après la construction
182
4.2.13.8.Evaluation des impacts liés aux maladies infectieuses
a-Pendant la construction
L'afflux de travailleurs pendant la construction pourrait favoriser la propagation des maladies infectieuses. En
outre, un drainage et un entretien insuffisants et inappropriés pendant les travaux de construction pourraient
également créer des habitats de larves de moustiques. Cependant, la mise en œuvre des mesures d’atténuation
devrait permettre de prévenir et minimiser ces impacts négatifs. Aucune incidence significative n’est donc
susceptible de se produire à ce niveau.
Cet impact peut être caractérisé comme faible, zonal à moyen terme, lui conférant une importance Mineure.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
Des impacts négatifs sont attendus pendant la construction en raison des activités de construction telles que
l'utilisation de machines de construction.
Cet impact peut être caractérisé comme moyen, zonal, à moyen terme, lui conférant une importance Moyenne.
b-Après la construction
Le trafic dans la zone d’analyse sera amélioré à travers le désengorgement de la congestion favorisée par la
construction des échangeurs. Ainsi, le volume total de CO2 généré sera amélioré après 2022 étant donné que le
projet présente des impacts positifs sur ces aspects après 2022. Il est donc probable que le projet donne des
impacts positifs dans ce sens.
Cet impact peut être caractérisé comme fort, regional, à long terme, lui conférant une importance Majeure.
183
Tableau 69: Matrice d’évaluation des impacts du projet
Pha Nature de Intensité Portée Durée Importance
Composa
ses Zone Activités/ l’impact Fa M Fo Lo Zo Re Co M Lg Mi M M
ntes du
du concer Sources o o o a
milieu
proj née d’impacts
affecté
et
Utilisatio Impacts négatifs X X X X
n des temporaires en
Site engins et raison de
du équipeme Air l’utilisation des
projet nts de engins et des
constructi équipements de
on construction
Utilisatio Nuisances sonores X X X X
n des en raison de
Site engins et l’utilisation des
Bruit et
du équipeme engins et des
vibration
projet nts de équipements de
constructi construction
on
Eaux troubles X X X X
générées aux
Terrasse points
Site
ment, Qualité d’excavation et
du
excavatio de l’eau eaux polluées
projet
n domestiques
provenant du
camp de base
Démoliti Production de X X X X
on des déchets issus des
bâtiments travaux de
et des construction tels
Site
installatio que les déchets de
du Déchets
ns béton, les gravats,
projet
existantes les déchets
, ménagers, les
excavatio eaux usées
n
Renforcement et X X X X
Réseaux modification du
Terrasse de système de
Site
ment, drainage drainage des eaux
du
excavatio et pluviales et des
projet
n assainisse eaux usées vers
ment leur exutoire
naturel
Erosion des sols et X X X X
Scarificati risques de
on et pollution liés aux
Pendant Construction
184
Pression sur les X X X X
arbres
Site Flore et d’alignement,
Terrasse
du végétatio destruction des
ment
projet n sites d’ombrages,
perte des produits
de cueillette
bâtiments
du tures potable, destrution
et des
sociales des réseaux
installatio
projet de base électriques et de
ns
fibres optiques, de
existantes
gares routières
Site Démoliti Economi Perte économique X X X X
185
du on des e locale en raison de la
bâtiments fermeture de voies
projet et des d’accès aux
installatio structures
ns indirectement
existantes affectées et/ou des
restrictions
établies sur le
boulevard
Mitterand
Conflits et X X X X
disputes parmi les
Travaux communautés dus
Site
de à une
du Emplois
constructi discrimnation du
projet
on mode de
recrutement des
travailleurs
Augmentation des X X X X
Infections
Sexuellement
Transmissibles en
raison de l’afflux
Excavatio
Site des travailleurs
n et
du Santé sur le chantier.
remblage
projet Augmentation de
des sols
la transmission du
paludisme
provoquée par des
foyers de
moustiques
186
Nuisances sonores X X X X
Zone
Trafic Bruit et et vibrations dues
du
routier Vibration à l’augmentation
projet
du trafic
Facilitation de X X X X
déplacement et
Mise en
Infrastruc amélioration des
Zone service
tures infrastructures
du des
sociales publiques telles
projet échangeu
de base que les écoles, les
rs
hôpitaux, les
édifices réligieux
Perte de revenus X X X X
des magasins de
Mise en
commerce due à
Zone service
Emplois/ la réduction des
du des
revenus aires de
projet échangeu
stationnement sur
rs
les terrains
publics/privés
Désengorgement X X X X
de la congestion
Nivea Mise en
du trafic,
ux service
Reductio augmentation de
transfr des
n de CO2 la vitesse de
ontalie échangeu
déplacement et
r rs
réduction des
emissions de CO2
187
CHAPITRE 6 : MESURES D’ATTENUATION, DE BONIFICATION OU DE
COMPENSATION DES IMPACTS
INTRODUCTION
Cette section du rapport présente les mesures envisagées pour maîtriser, atténuer ou éventuellement compenser
les conséquences dommageables des phases d’aménagement et de travaux de construction des échangeurs aux
intersections de l’Ecole de Police, de la Riviera 3 et de la Riviera Palmeraie.
Concernant les Unités affectées par le projet, les mesures de compensation résident essentiellement dans les
mesures devant accompagner les personnes et les structures affectées par le projet.
Les mesures de protection de l’environnement ont été classées par milieux récepteurs afin d’effectuer un lien
direct avec les impacts potentiels et de prévision majeurs présentés au chapitre 4.0 précédent.
Pour atténuer les effets négatifs, l’apparence monotone du paysage sera harmonisée avec les éléments
environnants actuels tels que le montre la figure ci-dessous.
188
Figure 69: Apparence du paysage de la zone du projet après la construction à l’intersection de l’Ecole de
Police (A), de la Riviera 3 (B) et de Palmeraie (C)
École de Police A
View Point
Source: JICA
B
View Point
Source: JICA
C
View Point
Source: JICA
189
1.3. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur la qualité de l’Air
a-Pendant la construction
On s'attend à ce que le degré des impacts, tel que la poussière provenant de la zone de construction, ne soit pas
important. Toutefois, des mesures d'atténuation appropriées devront être mises en œuvre comme indiqué
ci-dessous;
l'arrosage du tracé poussiéreux de la voie de même que du site de construction à proximité des zones
résidentielles sera effectuée ;
la mise en place de panneaux de protection pour la réduction de la poussière le long de la zone de construction
est également convenable.
b-Après la construction
Une gestion appropriée de l'occupation du sol devrait être effectuée le long de la route. En général, les espaces
bordant les intersections ne devront pas affecter la qualité de l'air dans les zones résidentielles.
1.4. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux nuisances sonores et aux
vibrations
a-Pendant la construction
Des mesures ci-dessous permettront de réduire les bruits et vibrations au cours des travaux:
- minimisation des bruits et vibrations engendrés par la construction dans les zones résidentielles en
installant des barrières anti-bruit et/ou des murs de construction temporaire. L’utilisation d’engins de
construction à faible niveau sonore et de vibration tout en limitant les horaires des travaux de construction
est également envisageable ;
- adoption d'une méthode de construction engendrant un faible niveau sonore, le cas échéant ;
- divulgation de l'information relativement au calendrier de construction et des activités à l'avance aux
communautés environnantes pour obtenir leur consensus.
b-Après la construction
La simulation réalisée montre que si des bruits de klaxon sont générés trois (3) fois par minute avec un niveau
de puissance de 110 dB dans la circulation, le niveau sonore au point situé à 25 m du milieu de la route
augmente d'environ 3 dB (A). Cela signifie que si ces bruits sont émis dans un intervalle de temps d’environ
une fois par minute après la construction de l’échangeur, le niveau de bruit équivalent pourrait être réduit
d'environ 3 dB (A). À la suite de ladite simulation, l’on est parvenu à supposer que le niveau de bruit futur sera
amélioré de 3 dB (A) comparativement au niveau de bruit prévu. Les valeurs prévues en tenant compte des
conditions attendues sont indiquées au tableau 58. Toutes les données prévues sont identiques au niveau actuel
et les valeurs enregistrées dans la journée ne dépassent pas le niveau standard du CIAPOL dans la zone
commerciale.
190
Tableau 70: Prévisions du bruit incluant les mesures d’atténuation après la construction (2022)
Données prévues avec les mesures d’atténuation
( bruits de klaxon à faible fréquence)
Jour
Night Time
7:00-22:00
22:00-7:00
Lieu (moyenne pour 15
(moyenne pour 9 heures )
heures)
dB(A)
dB(A)
Bruit – 1 Actuelleme Actuelleme
Intersection de l‘École Le long du nt 67,3 nt 61,1
de police boulevard (2017) (2017)
(en face de l’école Mitterrand
Hautes Etudes (zone AP AP
67,5 61,3
Commercials commerciale) (2022) (2022)
Abidjan)
Le long du Actuelleme Actuelleme
Bruit – 4
boulevard nt 72,6 nt 66,9
Intersection Riviera 3
Mitterrand (2017) (2017)
(près de l’école
(zone AP AP
canadienne) 70.1 64.4
commerciale) (2022) (2022)
Le long du Actuelleme Actuelleme
boulevard nt 71,3 nt 67,7
Bruit - 7
Mitterrand (2017) (2017)
Intersection Palmeraie
(zone AP AP
69,7 65,5
commerciale) (2022) (2022)
Lignes Zone
directrices résidentielle 60 45
de la Cote urbaine
d’Ivoire
(standards Zone
Standa 70 50
du commerciale
rd
CIAPOL)
Zone
55 45
Standards résidentielle
SFI Zone
70 70
commerciale
Le long de la
70 65
route principale
Zone
commerciale le
long du 65 60
Standards
boulevard (4
japonais
Standa voies <)
rd de Zone
Jour:
référen résidentielle le
6:00-22:00
ce long du 65 60
Nuit:
boulevard (4
22:00-6:00
voies <)
Zone
résidentielle pas
55 45
le long du
boulevard
Note : SP: scenario Sans le Projet, AP: scénario Avec le Projet
( ): ces chiffres sont issus des résultats de l’enquête de base. )
191
季 季 : données prévues dépassant la valeur standard du CIAPOL
CIAPOL: Centre Ivoirien Anti-Pollution, SFI: Société Financière Internationale (Lignes directrices générales
en matière d’Environnement, de santé et de sécurité- Avril, 2017)
Japon: Ministère de l’Environnement (1998) Normes environnementales en matières de bruits
Source: Mission d’Etude de la JICA
Comme le montre le tableau ci-dessus, la valeur prévue avec effet positif attendu en 2022 ne dépasse pas les
données de référence de 2017. L’on suppose à cet effet que le projet ne présente pas d’impacts de bruit
signficatifs le long du boulevard Mitterrand.
Cependant, il est recommandé d'installer un mur anti-bruit sur l’échangeur le long de la zone résidentielle.
Seulement à l'intersection de l'École de police où la zone résidentielle est située le long de la route, la mise en
place de la barrière antibruit est recommandée.
L’estimation de la longueur et du coût relatifs à l'installation du mur est indiquée dans le tableau ci-dessous et la
figure ci-après.
Le mur antibruit pourrait gêner la visibilité extérieure des conducteurs tenus de respecter les mesures de
sécurité, de confidentialité et de bonne conduite recommandées par les institutions étatiques telles que l'Ecole
de Police et l'Ecole de Gendarmerie qui sont elles-mêmes situées le long du boulevard Mitterrand.
Tableau 71 : Mur anti-bruit comme mesure d’atténuation
Longueur estimée
Coût du mur insonorisé
de la barrière de
Lieu (XOF)
bruit
Intersection de l‘École
770m 517.396.177
de Police
Source: Mission d’Etude de la JICA
Figure 70: Exemple d’un mur anti-bruit (le long du troisième pont à Abidjan)
192
b-2)Vibrations
Le promoteur devrait proposer un plan d’occupation du sol approprié, tel qu'une zone commerciale le long de
la route, afin de ne pas avoir d'impact sur la zone résidentielle située dans la zone arrière du tracé de
l’échangeur.
a-Pendant la construction
les eaux usées et troubles provenant de la zone de construction seront atténuées et traitées dans un bassin de
sédimentation, si nécessaire ;
les huiles usagées doivent être stockées et éliminées sur un site désigné ;
la mise en place d’installations sanitaires dans les camps affectés aux ouvriers et sur le chantier de construction
tout en maitenant l'emplacement des camps à au moins 200 m de toute source d'eau ;
les eaux usées domestiques et la terre de nuit du camp de base doivent être traitées et évacuées vers un site et
des installations désignées ;
l’utilisation d’une fosse septique pour les toilettes portatives et les toilettes temporaires dans la zone et le
chantier de construction.
b-Après la construction
Pas de mesures d’atténuation prévues.
a-Pendant la construction
Déchets de construction (Déchets de sol, abattage des arbres, bétons démolis et huiles usées, matières
dangereuses)
après avoir examiné la possibilité de réutilisation, les déchets de construction doivent être éliminés sur un site
d'élimination désigné, tel que le site d'élimination d'Akouédo, après traitement conformément à la loi sur la
gestion des déchets ;
une gestion appropriée des matières dangereuses sera faite.
Ordures ménagères et eaux vannes provenant de la base vie et des bureaux
les déchets ménagers doivent être transportés vers un site d'élimination désigné ;
les eaux vannes doivent être collectées dans un réservoir temporaire et transportées vers des installations
d'assainissement désignées à Abidjan.
b-Après la construction
Aucune mesure d'atténuation n'est requise en raison de l'absence d'impacts attendus.
Un système de drainage adapté à l'architecture de l'ouvrage devra être mis en place aux intersections afin de
drainer les eaux pluviales vers les mêmes exutoires. En effet, des dispositions pratiques ont été prévues dans la
mise en oeuvre du projet pour pallier le problème d’évacuation des eaux. Il s’agit d’une part de la construction
de plusieurs ouvrages de drainage (dalots, caniveaux ouverts et fermés) et d’autre part du dimensionnement des
ouvrages souterrains afin de résorber le volume d’eau de ruisssellement.
Relativement au dimensionnement effectué des ouvrages souterrains, plusieurs paramètres ont été utilisés pour
effectuer les calculs, notamment les hauteurs de pluie tombées sur une période de 10 ans (données
SODEXAM), le coefficient de rugosité, la pente, le périmètre mouillé, le rayon hydraulique, la vitesse
moyenne de l’eau, la capacité du débit, etc. Le débit des ouvrages devra être supérieur ou égal au volume d’eau
de ruissellement (Voir Calcul du dimensionnement des ouvrages en Annexe 3.1). Le plan de drainage prévu
aux intersections de la Riviera 3 et de la Palmeraie est indiqué également aux figures ci-dessous suivantes
(Annexe 3.2).
193
Figure 71: Plan de drainage prévu à l’Intersection de la Riviera 3
194
Figure 72: Plan de drainage prévu à l’Intersection de la Riviera Palmeraie
a-Pendant la construction
En phase de construction, des mesures relatives à la protection des sols et contre les rejets anarchiques de
produits pétroliers et autres polluants doivent être prises. Il s'agira de veiller à la mise en œuvre des mesures de
protection des sols contre la pollution ci-après :
les opérations de vidange d'engins seront menées dans l'atelier mécanique. En dehors de l'atelier mécanique, ces
opérations pourront se faire in situ en utilisant des fûts posés sur une bâche pour collecter les huiles usagées.
Ces huiles usagées seront recueillies et stockées en évitant de les répandre sur le sol et/ou de mélanger avec de
l'eau et déchets solides. Ces huiles seront transférées vers l'atelier mécanique et conservées dans des récipients
étanches jusqu'à leur enlèvement du chantier pour élimination ;
le matériel de coffrage classique sera nettoyé sur des aires aménagées. Les eaux de lavage seront drainées vers
le bassin de traitement avant leur rejet dans la nature. Il en sera de même pour les produits issus de l'entretien de
la centrale à béton ;
tous les gravats et autres déchets du chantier seront collectés, stockés et transportés sur les sites de dépôts.
b-Après la construction
Aucune mesure d'atténuation n'est requise en raison de l'absence d'impacts attendus.
195
2. MESURES D’ATTENUATION, DE BONIFICATION OU DE COMPENSATION DES
IMPACTS SUR L’ENVIRONNEMENT BIOLOGIQUE
a-Pendant la construction
Les activités de construction des échangeurs étant un phénomène irréversible, la re-végétalisation des espaces
dégradés devra être faite avec des espèces végétales indigènes et/ou exotiques adaptées. Il faudra sensibiliser les
travailleurs du chantier dans la réduction de l’abattage des arbres d’alignement le long des voies, proches du
site de construction. Il faudra également développer un programme de réhabilitation et de verdissement des
sites des intersections de l’Ecole de Police, de la Riviera 3 et de la Riviera Palmeraie.Avec le concours de la
Mairie de Cocody, il est recommandé de planter des plantes herbacées telles que le gazon et les fleurs dans les
espaces environnants et en dessous de l’échangeur du point de vue esthétique du paysage urbain.
b-Après la construction
Aucune mesure d'atténuation n'est requise en raison de l'absence d'impacts attendus.
a-Pendant la construction
Les principales mesures d’atténuation sont les suivantes;
tenue des réunions de consultation aux fins d’un accord sur la politique de compensation ;
mise en oeuvre d’une compensation appropriée et d’un programme de rétablissement des moyens de
subsistance conformément au PAR approuvé par l’Etat de Côte d'Ivoire ;
necessité d’un suivi et d’une évaluation des moyens de subsistance des PAP tout en considérant de manière
appropriée les questions de rétablissement et d’amélioration du niveau de vie conformément aux lignes
directrices de la JICA et aux lois et règlements correspondants en Côte d'Ivoire.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
b-Après la construction
196
3.3. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur le foncier
Des mesures compensatoires seront engagées par l’Etat de Côte d’Ivoire aux fins d’indemniser les détenteurs
des droits coutumiers sur ces terres.
3.4. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur les équipements et les ouvrages
a-Pendant la construction
Dans certains quartiers riverains, la population a fait des aménagements (garages, espace vert, canalisations
d'eaux usées,) dans l'emprise des voies et sur les réseaux d'assainissement. Les travaux devront rétablir
l'emprise de ces voies en détruisant ces aménagements.
3.5. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur les infrastructures sociales de base
a-Pendant la construction
Les mesures d’atténuation suivantes devront être appliquées;
déplacement et réinstallation de manière adéquate des infrastructures sociales et services publics après
discussion avec les propriétaires concernés ;
aménagement de déviation et route d'accès aux infrastructures sociales telles que les écoles et les hôpitaux pour
les riverains et usagers, le cas échéant. Le plan détaillé connexe devra être élaboré par l'entrepreneur du projet
pendant la mobilisation, puis vérifié par le consultant avant le début effectif des activités de construction.
b-Après la construction
Les mesures d’atténuation visent à installer une passerelle pour piétons sur le passage pour piétons actuel du
point de vue de la préservation des fonctions routières. Cela devra se faire sans pour autant obstruer la voie de
déplacement et la route d'accès aux infrastructures publiques telles que les hôpitaux, les écoles et les
établissements religieux.
3.6. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation sur l’Economie locale telle que l’emploi
et les moyens de subsistance
a-Pendant la construction
Les principales mesures d’atténuation sont les suivantes :
- tenue de réunions de consultation aux fins d’un accord sur la politique de compensation et les programmes
de rétablissement des moyens de subsistance ;
- mise en oeuvre d'une compensation adéquate conformément au PAR approuvé ;
- mise en place d'une déviation générale pour la circulation et une déviation supplémentaire pour les
magasins, restaurants et autres bâtiments qui pourraient perdre l’accès à la voie principale (voir tableauxet
figures ci-après) ;
- aménagement d'un espace de stationnement public pour les propriétaires et les clients des magasins,
restaurants et autres bâtiments perdant leur aire de stationnement sur les terrains public et privé ;
- compensation relative aux pertes économiques telles que la réduction du revenu due aux difficultés d’accès
au boulevard Mitterrand sera examinée après une enquête détaillée pendant la conception détaillée et après
des échanges avec les autorités ivoiriennes. L’estimation de ladite compensation est présentée ci-dessous.
197
Figure 73: Illsutration des mesures d’atténuation des impacts indirects sur l’économie locale
Mur de construct.
Terrain privé Parking
Terrain pulic Déviation temporaire durant construction
Source: JICA
198
Tableau 72: Nombre d’Unités Impactées Indirectes
Intersection季 École de
Riviera 3 Palmeraie Total
季 Coûts police
Longueur de la
Coût de
route (m) 342 341 565 1,248
réhabilitation de
(largeur 5m)
voies secondaires
Coût unitaire
(Chaussée et 95,000 95,000 95,000 季
(CFA/m2)
drainage)
Coût (XOF) 32,490,000 32,395,000 53,675,000 118,560,000
Nombre de pole 9 9 15 33
Coût d’éclairage
Coût unitaire
des voies d’accès 2,500,000 2,500,000 2,500,000 季
(XOF/pole)
alternatives
Coût (XOF) 22,500,000 22,500,000 37,500,000 82,500,000
Nombre de
15 30 14 59
Coût de bâtiments affectés
construction des Coût unitaire
7,500,000 7,500,000 7,500,000 季
entrées arrières (XOF/PAU)
Coût (XOF) 112,500,000 225,000,000 105,000,000 442,500,000
643,560,000
Total cost (XOF) 季 - 167,490,000 279,895,000 196,175,000
(643.56mil.)
Source: JICA
Tableau 73: Coût d’estimation des pertes économiques des Impacts Indirects
École de
Riviera 3 Palmeraie Total
季 Coûts police
Compensation des
pertes économiques 643,560,000
167,490,000 279,895,000 196,175,000
Durant la (643.56mil
Construction
Source: AGEROUTE, Estimation du 1erJuin, 2018
b-Après la construction
Les principales mesures d’atténuation visent à aménager un espace de stationnement public pour les
propriétaires et les clients des magasins, restaurants et autres bâtiments perdant leur aire de stationnement sur
les terrains public et privé.
3.7. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux conflits d’intérêts locaux
a-Pendant la construction
Les mesures d’atténaution suivantes sont proposées :
la main-d’oeuvre locale est prioritaire dans le recrutement des travailleurs dans le cadre de la construction des
échangeurs ;
la mise en œuvre d'une éducation appropriée pour les travailleurs venant des autres régions, le cas échéant.
b-Après la construction
a-Pendant la construction
Les éléments suivants constituent les mesures d’atténuation proposées;
199
- installation d’un système de drainage efficace pouvant éviter l’établissement des habitats de moustiques
vecteurs de maladies ;
- mise à disposition d'installations d'assainissement temporaires adéquates ;
- application du contrôle médical et d’examens médicaux périodiques pour les travailleurs ;
- intensification des campagnes de sensibilisation auprès des travailleurs aux fins de la prévention de la
propagation des maladies infectueuses telles que le VIH/Sida pendant les travaux de construction.
b-Après la construction
Aucune mesure d'atténuation n'est requise en raison de l'absence d'impacts attendus.
3.9. Mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation liées aux impacts transfrontaliers et aux
changements climatiques
En ce qui concerne le fonctionnement des engins de chantier, l'interdiction des opérations inutiles, la
vérification et l'entretien des véhicules de construction et des machines devront être effectuées aux fins d’éviter
l’émission de résidus de CO2 pendant la construction.
Le patrimoine culturel de la République de Côte d’Ivoire est varié et diversifié. Il est caractérisé par : les sites
archéologiques et historiques, les établissements humains, les cultures traditionnelles et les paysages culturels et
naturels.
Au regard de l’importance de son patrimoine culturel, la Côte d’Ivoire a ratifié la convention concernant la
protection du patrimoine mondial, culturel et naturel du 23 novembre 1972.
En plus de cela, la Côte d’Ivoire dispose de la Loi n° 87-806 du 28 juillet 1987 portant protection du patrimoine
culturel.
L’élaboration de cette loi traduit la volonté du Gouvernement de mieux canaliser les efforts des pouvoirs
publics et des populations pour préserver et faire rayonner le patrimoine et les expressions culturelles du pays.
En résumé, cette loi a pour but de :
promouvoir un développement qui prend ses racines dans les valeurs fondamentales du patrimoine et la
diversité des expressions culturelles ;
sauvegarder et promouvoir ce patrimoine et cette diversité afin de forger une dynamique de connaissance et de
compréhension, de respect mutuel et de tolérance, facteurs de paix ;
intégrer les objectifs de la politique culturelle dans les priorités de la stratégie nationale de développement et de
la lutte contre la pauvreté ;
renforcer le dialogue interculturel et une coopération cultuelle fondée sur des principes d’égalité et de partage
pour un enrichissement mutuel.
L’Article 38 en particulier, stipule que : « L’auteur de toute découverte, fortuite ou non, résultant notamment de
fouilles régulièrement autorisées et de travaux publics ou privés, est tenu de le déclarer auprès des Ministres
chargés des Affaires Culturelles et des Mines.
L'auteur de toute découverte est personnellement et pécuniairement tenu de veiller à la sauvegarde des vestiges
qui ne peuvent être ni vendus ni cédés, ni dispersés avant que l'administration n'ait statué sur leur affectation
définitive ».
Cela signifie que lors de la mise en œuvre du projet, il faudra se référer aux autorités des Directions Régionales
de la Culture et de la francophonie.
A cet effet, elle cherche à identifier et à inventorier les biens culturels susceptibles d’être affectés et développe
des mesures de mitigation en vue de leur préservation. La République de Côte d’Ivoire dispose d’un patrimoine
culturel diversifié. Si la mise en œuvre des activités du Projet venait à mettre en exergue de vestiges culturels et
archéologiques, il sera mis en œuvre et respecté une procédure de « chance find » qui est une procédure à
appliquer en cas de découverte de vestiges. Les procédures de protection des ressources culturelles physiques
sont données dans le tableau ci-après.
200
Récapitulatif des mesures par phase et responsabilités
Phases Responsabilités
Phase préparatoire
1. Choisir des terrains ne renfermant pas des sites archéologiques -UCP
-Direction Régionale de la Culture
et de la Francophonie (DRCF)
Phase d’aménagement
2. Prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites -Contractant
cultuels et culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des -Entreprise/ DRCF
travaux.
Phase de construction
3. Lors des fouilles, en cas de découverte des vestiges d’intérêt cultuel,
historique ou archéologique, les mesures suivantes doivent être prises : -DRCF
(i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; -Contractant
(ii) aviser immédiatement le chef du village/quartier, du Canton, le
Maire ou l'Autorité Préfectorale de la localité puis la direction régionale
de la Culture et de la Francophonie (DRCF)
(iii) déterminer un périmètre de protection et le baliser sur le site ;
(iv) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges et veiller
à ce que d’autres personnes étrangères au chantier ne le fassent pas.
Phase d’exploitation
5. Les sites culturels à proximité des domaines des infrastructures -Autorité Préfectorale /Maire
socio-économiques doivent être protégés afin d’éviter de freiner des -Direction Régionale de la Culture
pratiques spirituelles ou traditionnelles ou d’endommager l’identité et et de la Francophonie (DRCF)
les valeurs culturelles locales. -Services Techniques
-ONG, OCSI
La matrice des mesures d’atténuation, de compensation ou de bonification des impacts est présentée au tableau
ci-dessous.
Tableau 74: Matrice des mesures d’atténuation, de bonification ou de compensation des impacts
201
Minimisation des bruits et
vibrations engendrés par la
construction dans les zones
résidentielles en installant des
barrières anti-bruit et/ou des murs
Nuisances sonores en de construction temporaire
raison de l’utilisation des Utilisation d’engins de
engins et des équipements construction à faible niveau
Utilisation des de construction sonore et de vibration tout en
Site du engins et Bruit et limitant les horaires des travaux de
projet équipements de vibration construction
construction Adoption d'une méthode de
construction engendrant un faible
niveau sonore
Divulgation de l'information
relativement au calendrier de
construction et des activités à
l'avance aux communautés
environnantes pour obtenir leur
consensus.
Eaux usées et troubles provenant
de la zone de construction
atténuées et traitées dans un bassin
Eaux troubles générées de sédimentation
aux points d’excavation et Huiles usagées stockées et
eaux polluées éliminées sur un site désigné
Site du Terrassement,exc Qualité domestiques provenant du Mise en place d’installations
projet avation de l’eau camp de base sanitaires dans les camps affectés
aux ouvriers et sur le chantier de
construction
Utilisation d’une fosse septique
pour les toilettes portatives et les
toilettes temporaires dans la zone
et le chantier de construction.
Production de déchets Déchets ménagers et de
Démolition des issus des travaux de construction éliminés sur un site
bâtiments et des construction tels que les d'élimination désigné (décharge
Site du
installations Déchets déchets de béton, les d'Akouédo)
projet
existantes, gravats, les déchets Gestion appropriée des matières
excavation ménagers, les eaux usées dangereuses
projet excavation et pluviales et des eaux usées drainer les eaux pluviales et les
assainisse vers leur exutoire naturel évacuer vers les exutoires naturels.
ment
Scarification et Erosion des sols et risques Opérations de vidange d'engins
Site du
enlèvement de la Sols de pollution liés aux effectuées dans l'atelier
projet
chaussée, déversements accidentels mécanique. Huiles usagées
202
décaissement du de produits recueillies et stockées en évitant
sol d’hydrocarbures sur le site de les répandre sur le sol et/ou de
des travaux mélanger avec de l'eau et déchets
solides et conservées dans des
récipients étanches jusqu'à leur
enlèvement du chantier pour
élimination
Pression sur les arbres Re-végétalisation des espaces
d’alignement, destruction dégradés avec des espèces
des sites d’ombrages, végétales indigènes et/ou
perte des produits de exotiques adaptées
cueillette Sensibiliser les travailleurs du
Flore et chantier dans la réduction de
Site du
Terrassement végétatio l’abattage des arbres d’alignement
projet
n le long des voies
Avec le concours de la Mairie de
Cocody, il est recommandé de
planter des plantes herbacées
telles que le gazon et les fleurs
dans les espaces environnants
Réinstallation involontaire Tenue des réunions de
Unités
de 248 Unités Affectées consultation aux fins d’un accord
Affectées
par la Projet dont des sur la politique de compensation ;
( Populati
personnes, des bâtiments Mise en oeuvre d’une
Démolition des ons,
principaux et secondaires, compensation appropriée et d’un
Site du bâtiments et des résidence
des résidences programme de rétablissement des
projet installations s et
moyens de subsistance;
existantes installatio
Risque de réduction des Necessité d’un suivi et d’une
ns
revenus, Accroissement évaluation des moyens de
commerc
de la pauvreté subsistance des Personnes
iales)
Affectées
Contestations foncières et Mesures compensatoires engagées
conflits engendrés par des par l’Etat de Côte d’Ivoire aux
Site du Travaux Perte de
détenteurs de droits fins d’indemniser les détenteurs
projet d’aménagement terrain
coutumiers ou des des droits coutumiers sur ces
particuliers terres.
Pertubation des réseaux Protéger les réseaux existants (eau
d’adduction d’eau potable, potable, électricité, téléphone,
destrution des réseaux etc.)
électriques, électriques et Déplacement et réinstallation de
Démolition des Infrastruc de fibres optiques, de manière adéquate des
Site du bâtiments et des tures gares routières infrastructures sociales et services
projet installations sociales publics
existantes de base Aménagement de déviation et
route d'accès aux infrastructures
sociales telles que les écoles et les
hôpitaux pour les riverains et
usagers
Phases Composa Nature de l’impact Mesures d’atténuation, de
Zone
du Activités/Sources ntes du bonification ou de compensation
concern
projet d’impacts milieu
ée
affecté
Démolition des Tenue de réunions de consultation
Construc
Pendant
Site du Economi
bâtiments et des aux fins d’un accord sur la
projet e locale
tion
203
existantes raison de la fermeture de programmes de rétablissement des
voies d’accès aux moyens de subsistance
structures indirectement Mise en oeuvre d'une
affectées et/ou des compensation adéquate
restrictions établies sur le Aménagement d'un espace de
boulevard Mitterand stationnement public pour les
propriétaires et les clients des
magasins, restaurants et autres
bâtiments
Compensation relative aux pertes
économiques telles que la
réduction du revenu due aux
difficultés d’accès
Main-d’oeuvre locale prioritaire
Conflits et disputes parmi dans le recrutement des
les communautés dus à travailleurs dans le cadre de la
Site du Travaux de une discrimnation du construction des échangeurs ;
Emplois
projet construction mode de recrutement des Mise en œuvre d'une éducation
travailleurs appropriée pour les travailleurs
venant des autres régions, le cas
échéant
Installation d’un système de
drainage efficace pouvant éviter
l’établissement des habitats de
moustiques vecteurs de maladies ;
Augmentation des Mise à disposition d'installations
Infections Sexuellement d'assainissement temporaires
Transmissibles en raison adéquates ;
de l’afflux des travailleurs Application du contrôle médical et
Site du Excavation et sur le chantier. d’examens médicaux périodiques
Santé
projet remblage des sols Augmentation de la pour les travailleurs ;
transmission du paludisme Intensification des campagnes de
provoquée par des foyers sensibilisation auprès des
de moustiques suite à travailleurs aux fins de la
l’altération des sols prévention de la propagation des
maladies infectueuses telles que le
VIH/Sida pendant les travaux de
construction.
204
Phases Composa Nature de l’impact Mesures d’atténuation, de
Zone
du Activités/Sources ntes du bonification ou de
concern
projet d’impacts milieu compensation
ée
affecté
Zone Structure moderne des Apparence harmonisée du
Mise en service
du Paysage échangeurs, qualité et profil paysage de la zone du projet
des échangeurs
projet esthétique du paysage
Pollution de l’air en raison de Gestion appropriée de
Zone
l’augmentation du trafic l'occupation du sol le long de
du Trafic routier Air
la route pour minimiser les
projet
nuisances atmosphériques
Zone Nuisances sonores et Baisse de la fréquence du
Bruit et
du Trafic routier vibrations dues à bruit de klaxon
Vibration
projet l’augmentation du trafic Réduction du niveau de bruit
Facilitation de déplacement et Installer une passerelle pour
Infrastruc
Zone amélioration des piétons en vue de préserver les
Mise en service tures
du infrastructures publiques telles fonctions routières.
des échangeurs sociales
projet que les écoles, les hôpitaux,
de base
les édifices réligieux
Après construction
205
CHAPITRE 7 : GESTION DES RISQUES ET ACCIDENTS
INTRODUCTION
Dans cette section, il est présenté les accidents et défaillances pouvant survenir dans le cadre de la construction
des échangeurs et de l’aménagement des giratoires sur le Boulevard Mitterrand. La gestion des risques et
accidents devra faire l’objet d’une étude de risques et de dangers. Cette étude a pour objet de caractériser,
analyser, évaluer, prévenir, et réduire les risques des installations de chantier ainsi que les risques liés aux
produits utilisés et aux procédés mis en œuvre ou dus à la proximité d’autres risques d’origine interne ou
externe au fonctionnement du chantier.
a-Pendant la construction
Les travaux de constructions effectués dans un environnement de travail inapproprié et sans mesures de
sécurité telles que celles recommandées par les lois et règlements pertinents pourraient occasionner des
accidents pendant la construction.
b-Après la construction
Aucun risque attendu.
a-Pendant la construction
Travailler sur le chantier de construction sans tenir compte des lois et règlements du travail dans la zone de
construction peut provoquer des accidents. Par exemple, le fait de travailler sans casque ni bottes de travail
comporte des risques de blessure à la tête et aux pieds.
a-Pendant la construction
Les lois et réglémentations pertinentes suivantes devraient être appliquées par l’entrepreneur et les travailleurs;
Le Code du travail 2015 a été promulgué en Côte d'Ivoire, cependant, la loi ne prévoit pas de dispositions sur la
sécurité des employés et des travailleurs dans le cadre de travaux de construction. Ainsi, l'article 23 de la
Norme de performance 2 Main-d’oeuvre et Conditions de travail de la SFI portant sur l’hygiène et la sécurité
du travail fera foi.
1.5. Evaluation
Le Code du Travail 2015 en Côte d'Ivoire prévoit des dispositions traitant de l'environnement du travail, mais
ce code n’aborde pas la question de la sécurité du travail. Dans cette situation, les normes SFI feront foi
pendant la construction en ce qui concerne la sécurité des employés. Les questions environnementales et
sécuritaires seront donc traitées conformément au code ivoirien et aux normes internationales susmentionnés.
On estime à environ 560.000 le nombre de véhicules immatriculés à Abidjan dont 71,9% constituant la part des
206
voitures particulières. Le nombre d'accidents de la route de 2003 à 2012 a augmenté de 46%, passant de 4.070 à
5.856 avec un nombre de décès passant de 190 à 172. Le nombre de blessés graves quant à lui est passé de
1.293 à 3.076 quand celui des blessures légères monte de 5.1062 à 5.835.
En 2014, 6 cas d'accidents mortels et 229 blessés ont été enregistrés, comme indiqué au tableau 80. L'analyse
des causes d'accidents a révélé que de toutes les intersections rencontrées sur le boulevard Mitterrand, ces
accidents sont provoqués par des conducteurs de moins de 5 ans d’expérience. Les victimes sont
principalement des piétons et des cyclistes. Les types de véhicules impliqués sont les taxis et les mini-cars. Ces
accidents surviennent aux heures de pointe de 8h00 à 9h00 et de 18h00 à 19h00. Les causes d’accidents
incluent entre autres le non-respect des feux de circulation, la négligence de la part des conducteurs, le manque
de courtoisie de la part des usagers et le manque de contrôle.
Tableau 75: Nombre d’accidents de circulation dans la zone du projet (Boulevard Mitterrand en 2014)
Accidents
Accidents 季 Cas Blesures
(dommages Blessures
Désignation de la route mortels graves
matériels)
Boulevard Lagunaire Est 165 10 100 229
Boulevard Lagunaire Ouest 71 4 23 77
Descente du pont De gaulle – Carrefour
40 6 28 76
SOLIBRA
Boulevard VGE – rond-point Akwaba 277 33 184 221
Rond-point Akwaba – Gonzague ville 277 3 105 213
Voie express Abobo 321 17 208 349
Axe Yopougon – Anyama 37 2 39 30
Route du Zoo 117 3 76 162
Boulevard Mitterrand 129 6 93 136
Boulevard Latrille 99 4 73 99
Axe Adjamé - derrière école de police- bd
17 0 16 30
Mitterrand
Pont HKB roads 11 0 5 9
Source: OSER(Office De Securite Routiere)
a-Pendant la construction
Les engins et véhicules de construction seront utilisés à proximité des zones résidentielles et des installations
publiques telles que les écoles et les cliniques. Ainsi, le nombre d'accidents pourrait augmenter près de la zone
de construction et sur les routes où les machines de construction seront utilisées. En outre, les véhicules de
construction tels que les camions pourraient utiliser les routes existantes à proximité des zones résidentielles.
Ce qui pourrait entraîner une probable augmentation du nombre d'accidents de la route.
b-Après la construction
Le désengorgement de la congestion observée au niveau du trafic pourra considérablement diminuer le nombre
d’accidents de la route. Le projet présente par ailleurs des impacts positifs sur ce point. Cependant, puisque le
nombre de voies passera de 4 à 6, la traversée des piétons de ces voies sans l’utilisation de passerelles
aménagées pour un tel usage pourrait constituer une raison de l’augmentation des risques d'accident de
circulation.
a-Pendant la construction
Selon le plan de construction, les engins de chantier et les camions de construction seront utilisés sur une
207
période d’environ 3 ans, renforçant par la même occasion les possibilités de l’augmentation des risques
d’accidents de circulation dans la zone du projet et dans les environs.
b-Après la construction
Le nombre d'accidents de la circulation pourrait diminuer compte tenu du désengorgement de la congestion du
trafic. Le projet présente par ailleurs des impacts positifs sur cet aspect. Les piétons traversant la route sans
utiliser de passage pour piétons pourraient être exposés à des accidents de la circulation en raison de
l'augmentation de la vitesse de déplacement.
a- Pendant la construction
Les mesures d’atténuation suivantes sont proposées :
déploiement d’un signaleur aux points d’accès et aux points de passage des véhicules de construction ;
installation d'un panneau de sécurité dans la zone du projet ;
installation d’une clôture autour du chantier de construction pour le garder éloigné des riverains et autres
usagers tels que les enfants ;
installation de panneaux lumineux pendant la nuit près de la zone de construction ;
aménagement d’aires de stationnement pour les machines de construction qui ne sont pas en opération ;
restriction de la vitesse de mobilité sur le chantier ;
formation des travailleurs en matière de sécurité et des superviseurs en matière de patrouille de sécurité sur le
chantier ;
sécurisation de la voie de circulation et de la zone piétonne temporaires dans la zone du projet.
b-Après la construction
Les mesures de gestion suivantes sont proposées :
installation d'un panneau de sécurité (limitation de vitesse et traversée des piétons) ;
installation de passages pour piétons et passerelles aux endroits appropriés ;
mise en place d’une campagne de sensibilisation sur la sécurité routière pour les riverains et usagers.
2.5. Evaluation
L'utilisation de machines et de véhicules de construction pourrait augmenter le nombre des accidents dans la
zone de construction et sur les voies où les engins de chantier sont utilisés. Il en est de même des véhicules de
construction pouvant utiliser les routes locales existantes près des zones résidentielles et commerciales.Après la
construction des échangeurs, les embouteillages actuels seront atténués et le nombre d'accidents de la
circulation diminuera. D'un autre côté, certains piétons pourraient traverser la route sans utiliser de passage pour
piétons, ce qui est susceptible d’augmenter les risques d'accident de la circulation. Une situation qui nécessite
donc l’aménagement de passages pour piétons et des passerelles aux endroits appropriés.
La mise en œuvre de telles mesures de gestion devrait prévenir et minimiser ces niveaux de risques. Aucune
incidence significative n’est donc susceptible de se produire relativement aux risques de ces accidents.
L’exploitation des différents ouvrages va faciliter un flux important du trafic routier entre les différentes
Communes. Ce mouvement important de matériels et d’engins roulant contribuera davantage à la pollution de
l’air ; ce qui pourrait perturber le microclimat. Par ailleurs, la circulation à grande vitesse des véhicules
favorisera l’augmentation du niveau de bruit, donc constituera une gêne pour les populations riveraines.
208
Risque de pollution des eaux de surface lors des accidents
L’amélioration des conditions de circulation va contribuer à l’augmentation de trafic et accroître les risques
d'accidents de la circulation. En effet, les excès de vitesse que pourraient induire la praticabilité de la route,
combinés avec les difficultés de traversée par les piétons riverains de la route, de nombreux accidents de
circulation pourraient se produire.
L’amélioration des conditions de circulation va contribuer à l’augmentation de trafic et accroître les risques
d'accidents de la circulation. En effet, les excès de vitesse que pourraient induire la praticabilité de la route,
combinés avec les difficultés de traversée par les piétons riverains de la route, de nombreux accidents de
circulation pourraient se produire.
L’évaluation de l’importance des impacts potentiels pendant les différentes phases du projet est présentée à
travers les tableaux ci-après.
209
Tableau 76 : Matrice d’évaluation de l’importance des impacts du projet en phase préparatoire
Composante Évaluation de l’importance de l’impact
Phase du Nature de
Activités/source d’impact du milieu impact
projet l’impact Intensité Portée Durée Importance
affecté
IMPACTS POSITIFS DES ACTIVITES SUR LE MILIEU RECEPTEUR
Recrutement d’ouvriers qualifiés et Moyenn
Emploi Positif Locale Courte Moyenne
manœuvres et réduction du taux de chômage e
Terrassement et aménagement des sites
Développement circonstanciel d’activités
Construction des bâtiments, des bureaux, des Moyenn
économiques et augmentation des revenus des Positif Locale Courte Moyenne
magasins, etc. e
populations
Amenée du matériel, transport des matériaux et Economie
Gains de revenus pour les propriétaires des
circulation des engins Moyenn
sites d’implantation de la base chantier, de la Positif Locale Courte Moyenne
e
zone d’emprunt et de la zone de dépôt
IMPACTS NEGATIFS DES ACTIVITES SUR LE MILIEU RECEPTEUR
Relief et Modification de la topographie et de
Négatif Faible Locale Courte Mineure
Démolition de bâtis et équipement paysage l’esthétique paysagère
Terrassement et aménagement des sites Exposition du sol aux effets de l’érosion et Moyenn Ponctuell Moyenn
Sols Négatif Moyenne
Construction des bâtiments, des bureaux, des aux pollutions chimiques e e e
magasins, etc. Qualité de
Préparatoire Amenée du matériel, transport des matériaux et l’air et Dégradation de la qualité de l’air et nuisances
Négatif Faible Locale Courte Mineure
circulation des engins ambiance sonores
sonore
Eaux de Ponctuell
Pollution des eaux de surface Négatif Faible Courte Mineure
surface e
Ponctuell
Flore et faune Destruction de la flore et de la faune locale Négatif Faible Courte Mineure
e
Risques d’empiétement sur des terrains privés
Terrassement et aménagement des sites Moyenn Ponctuell Moyenn
Foncier (terrains ruraux ou lots urbains) et Négatif Moyenne
Construction des bâtiments, des bureaux, des e e e
expropriation foncière
magasins, etc.
Perturbation des réseaux divers (eau potable, Régional
Amenée du matériel, transport des matériaux et Equipements Négatif Forte Courte Majeure
électricité et téléphonie) e
circulation des engins
Pertes de revenus par la destruction d’activités
agricoles et manque à gagner par le Moyenn
Economie Négatif Forte Locale Moyenne
déplacement e
ou la délocalisation d’activités commerciales
Bâtis et cadre Pertes de bâtis à usages divers (habitations, Négatif Forte Locale Longue Majeure
210
Composante Évaluation de l’importance de l’impact
Phase du Nature de
Activités/source d’impact du milieu impact
projet l’impact Intensité Portée Durée Importance
affecté
de vie clôtures, églises, mosquées, commerces)
Santé et Moyenn
Risques d’accidents de travail et de circulation Négatif Locale Courte Majeure
sécurité e
Risque de profanation de sites sacrés
Moyenn
(cimetières, maison hantée, lieu d’adoration, Négatif Forte Locale Moyenne
Société et e
de recueillement et de délivrance).
culture
Risques de conflits sociaux Moyenn Moyenn
Négatif Locale Moyenne
e e
211
Composante Caractèr Évaluation de l’importance de l’impact
Phase du
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact e de
projet Intensité Portée Durée Importance
affecté l’impact
Pose des installations électriques (candélabres,
câbles souterrains ou aériens et leur interconnexion).
Construction et équipement de forages ;
Aménagement de berges et usages de motopompes
Stockage de carburant et lubrifiants
Entretien du parc auto
(huiles et graisses)
212
Composante Caractèr Évaluation de l’importance de l’impact
Phase du
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact e de
projet Intensité Portée Durée Importance
affecté l’impact
câbles souterrains ou aériens et leur Destruction du couvert végétal et des
Flore et faune Négatif Faible Locale Longue Moyenne
interconnexion) ; habitats fauniques
Aménagement de berges et usages de motopompes Modification de la configuration des
Stockage de carburant et lubrifiants ; éléments classiques du milieu naturel par
Paysage Négatif Faible Locale Courte Mineure
(huiles et graisses) l’intrusion d’éléments nouveaux de nature
Entretien du parc auto et de forme très différente
(huiles et graisses) Exposition des ouvriers de chantier et des
populations aux risques d’accidents de
Santé et
travail et de maladies Négatif Forte Locale Longue Majeure
sécurité
Menaces sur la sécurité des usagers de la
route et des populations riveraines
Détérioration du niveau d’assainissement
Moyenn
Cadre de vie avec la production de déchets divers de Négatif Locale Courte Moyenne
e
chantier
Conflits liés à la destruction d’exploitations
Population et
agricoles et à la perte de bâtis et de Négatif Forte Locale Courte Majeure
vie sociale
patrimoine foncier
Risques de destruction d’infrastructures et
Equipements Moyenn
de patrimoines culturels (vestiges Négatif Locale Courte Moyenne
et culture e
archéologiques et réseaux souterrains).
Perturbation de la circulation automobile et
piétonne dans la zone du projet, surtout au
niveau
des accès et des carrefours ;
Circulation Négatif Forte Locale Courte Majeure
Perturbation de la possibilité de circulation
des
femmes et des groupes vulnérables (enfants,
personnes âgées et handicapés).
213
Composante Nature Évaluation de l’importance de l’impact
Phase du
Activités/source d’impact du milieu ’impact de
projet Intensité Portée Durée Importance
affecté l’impact
Paysage Amélioration de l’esthétique du paysage urbain Positif Forte Locale Longue Majeure
Amélioration des conditions de transport, gain
en temps par les usagers et la réduction des Moyenn
Circulation Positif Locale Courte Moyenne
couts d'entretien des véhicules et du coût de e
transport
Augmentation des revenus des populations et Moyenn Régional
Economie Positif Longue Majeure
Circulation des usagers de la route des opérateurs économiques e e
Entretien de la route Développement d’infrastructures diverses,
entre autre l’aménagement d’ouvrages
Cadre de vie d’assainissement dans les quartiers et villages
et riverains. Positif Faible Locale Longue Moyenne
équipements Amélioration du nombre et la qualité des
logements, extension des réseaux divers dans
les zones riveraines.
IMPACTS NEGATIFS DES ACTIVITES SUR LE MILIEU RECEPTEUR
Détérioration de la qualité de l’air, modification
Qualité de
du microclimat et augmentation du niveau de
l’air, climat et
bruit, du fait de l’augmentation du nombre Négatif Faible Locale Longue Moyenne
ambiance
d’engins motorisés roulants et le dégagement
sonore
Circulation des usagers de la route des gaz d’échappement
Entretien de la route Eaux de Risque de pollution des eaux de surface lors Moyenn Ponctuell
Négatif Moyenne Moyenne
surface des accidents e e
Atteinte à la sécurité et à la santé des
Santé et Moyenn
populations liée à l’augmentation du trafic et Négatif Locale Moyenne Moyenne
sécurité e
des risques d'accidents de circulation
214
MESURES DE BONIFICATION DES IMPACTS POSITIFS ET D’ATTENUATION DES IMPACTS
NEGATIFS
Dans cette partie, des mesures d’atténuation sont proposées pour les impacts négatifs et des mesures de bonification
pour les impacts positifs.
Mesures de bonification des impacts positifs et des mesures de suppression, d’atténuation ou de compensation pour les
impacts négatifs en phase préparatoire
Les mesures relatives à la protection des sols contre les risques d’exposition à l’érosion consistent à limiter strictement
le décapage des sols aux zones des travaux.
Quant à la protection des sols et du sous-sol contre les rejets anarchiques de gravats, d’immondices, de produits
pétroliers et autres polluants, Pour atténuer la pollution des sols, le cahier des charges des entreprises devra prescrire
pour les installations de chantier :
Éviter d’installer la base des travaux à proximité des zones sensibles (proximité de cours d’eau, de zones
marécageuses, etc.), à cause des impératifs de maintenance et d’entretien des engins de terrassement et
d’aménagement des voies ainsi que les autres véhicules de chantier ;
Aménager un site de dépôt provisoire de gravats et immondices divers afin de les évacuer sur un site définitif par la
suite (décharge autorisée) ;
Modeler les dépôts de matériaux pierreux de façon à ce que leur aspect final corresponde plutôt à celui d’une colline
naturelle ;
Mener les opérations de vidange d’engins in situ en utilisant des fûts posés sur une bâche pour collecter les huiles
usagées ;
Recueillir et stocker les huiles usagées en évitant de les répandre sur le sol et/ou de les mélanger avec l’eau ou les
déchets solides ;
Conserver les huiles usagées dans des récipients étanches jusqu’à leur enlèvement du chantier pour élimination ;
Signer un contrat avec une entreprise spécialisée dans le reconditionnement des huiles usagées pour l’enlèvement des
fûts d’huiles produits ;
Collecter et évacuer les terres polluées par les produits d’hydrocarbures.
Remettre en état les sols avec des terres en se référant à l’état initial du site.
Remettre en place la terre végétale pour favoriser la régénérescence des sols.
Pendant cette phase du projet, deux types d’émissions vont impacter la qualité de l’air. Ce sont les émissions de
particules de poussières et les émissions gazeuses.
Les activités sources de ces impacts sont la circulation des engins et véhicules (en mauvais état surtout), les opérations
de terrassement et de démolition, etc. Ces nuisances atmosphériques porteront atteinte à la santé et au confort du
personnel de chantier et aux riverains.
Pour atténuer la pollution de l'air et les nuisances sonores, les entreprises en charge des travaux devront :
Utiliser des engins et des véhicules en bon état de fonctionnement conformément aux normes techniques exigées par
la Société Ivoirienne de Contrôle Technique Automobile (SICTA) ;
Procéder régulièrement à l’entretien des véhicules et machines ;
Arroser régulièrement les aires de circulation en terre, y compris les voies de déviation ;
Éviter les dépôts de gravats et de terres dans le voisinage des zones d’habitation ;
Baliser convenablement les zones de travaux ;
215
Doter le personnel en EPI adaptés (bouchon à oreille, casques anti-bruit, etc.) pour lutter contre les nuisances sonores ;
Recouvrir les camions de matériaux de bâches ;
Respecter des heures de travaux ;
Fournir les EPI adaptés aux postes de travail et veiller à leur port effectif ;
Éviter les travaux de nuit ou tout au plus exécuter des travaux non bruyants.
Les mesures proposées pour la protection des sols et du paysage sont valables pour la prévention de la pollution des
eaux de surface. Il s’agit, entre autres, d’installer les bases (base industrielle, base vie, etc.) de l’entreprise des travaux
et d’aménager les sites de dépôts (matériaux et déchets) loin des cours d’eau en particulier de la baie du Banco ou des
zones de passage des eaux pluviales et des marécages.
En plus de ces dispositions, il convient également de bétonner les aires de lavage et d’entretien des engins puis de
restaurer les sites des installations de chantier à la fin des travaux
Mesures de protection de la flore locale
Aucune mesure spécifique n’est envisageable pour la protection de la végétation locale et l’habitat faunique pendant
cette phase. Toutefois, pour minimiser l’ampleur des destructions, il est recommandé à l’Entreprise chargée des
travaux de limiter les destructions aux seuls périmètres nécessaires à la réalisation des travaux.
Afin de limiter la destruction de la végétation existante, le cahier de charge des entreprises devra prescrire :
Découper les branches en tranches d’environ 1,5 mètre et les entasser en des endroits spécifiques ;
Mettre ces tranches à la disposition des personnes qui en éprouveraient le besoin d’utilisation.
Limiter l’abattage et le débroussaillage au minimum nécessaire ;
Restaurer le couvert végétal à travers un reboisement compensatoire.
6.1.2 Mesures pour le milieu socioéconomique
Mesures d’atténuation des impacts liés aux pertes de bâtis et de foncier, au déplacement d’activités économiques et la
gestion des conflits sociaux
Le projet va occasionner la destruction de nombreux bâtis et d’activités économiques, l’occupation de terrains privés
et le déplacement de plusieurs activités commerciales. La description détaillée de ces impacts ainsi que les mesures
préconisées pour la gestion de ceux-ci font l’objet d’un Plan d’Actions de Réinstallation (PAR) qui constitue un
rapport séparé. L’essentiel des mesures préconisées se résume ainsi :
informer et sensibiliser les différents propriétaires avant le démarrage des travaux ;
procéder à l’indemnisation juste et équitable des propriétaires affectées avant toute destruction ;
apporter aux PAPs une aide à la réinstallation ;
réinstaller les personnes affectées, à leur demande, dans des conditions meilleures ou identiques à leurs conditions
initiales ;
assurer la réhabilitation économique des personnes déplacées,
établir un code de bonne conduite engageant le personnel, les ouvriers de l’entreprise et ses éventuels sous-traitants
diffuser et appliquer le règlement intérieur ;
analyser les aspects lies à la Violence Basée sur le Genre.
Mesures des pour le déplacement des réseaux divers (eau potable, électricité et téléphonie)
Dans les emprises prévues pour la réalisation du projet, il a été identifié plusieurs réseaux souterrains et aériens dont le
déplacement s’avère nécessaire pour la bonne mise en œuvre du projet. Il s’agit de nombreux réseaux d’électricité
(Basse, moyenne et haute tensions) et de téléphonie (fixe, mobile, fibres optiques et pylônes de télécommunication).
Par ailleurs, les travaux de déplacement de ces réseaux sont susceptibles de perturber la fourniture des services liés
ceux-ci.
Pour atténuer la perturbation de la fourniture d'eau, d'électricité et de téléphone il faudra appliquer les mesures
suivantes :
financer les frais de déplacement des réseaux ;
prévoir un couloir commun le long des aménagements prévus pour le repositionnement de tous les réseaux à déplacer
et à venir ;
informer préalablement, via les médias de masse (télévision, radios, journaux), toutes les populations bénéficiaires des
services desdits réseaux des périodes de travaux et d’éventuelles interruptions au moins deux semaines avant le
démarrage des travaux de déplacement ;
limiter le délai de déplacement des réseaux au strict minimum afin d’écourter la durée de suspension de la fourniture
216
de ces services.
Mesures de préservation du patrimoine culturel
Pour éviter la profanation du cimetière d’Abidjan Santé, des dispositions doivent être prises pour le clôturer pendant
les travaux.
En sus de cela, la procédure de gestion des découvertes fortuites devra systématiquement être déclenchée et suivie en
cas de découverte de biens culturels enfouis.
Mesures pour assurer la santé et la sécurité des personnes
Les opérations de démolition des bâtis au profit du dégagement de l’emprise pourraient être des sources de nombreux
accidents. En effet, les chutes de démolition pourraient tombées sur des passants ou sur des opérateurs. Par ailleurs,
lors des opérations de construction (bâtiments, bureaux, magasins), l’amenée du matériel, le transport des matériaux et
la circulation des engins, il existe des risques réels de perturbation de la circulation pouvant occasionner des accidents.
Pour atténuer les risques sur la santé et la sécurité des personnes, il faudra :
mettre en place des balises et panneaux de signalisation de chantiers autour des zones de démolition pour limiter les
accidents de la circulation ;
sensibiliser le personnel et les riverains des zones de chantier sur le mesures de sécurité ;
élaborer et mettre en œuvre un plan de déviation et de circulation ;
respecter les limitations de vitesse qui sont de : 20 km/h sur les sites des chantiers et des carrières ; 35 km/h dans les
déviations temporaires ; 80 km/h en rase campagne et 40 km/h en agglomération ;
doter le personnel en équipements de protection individuelle appropriés (chaussures de sécurité, masques
anti-poussière et antibruit, casques, etc.).
Priorisation des méthodes HIMO, recrutement des riverains et intégration de l’approche Genre
Les populations riveraines rencontrées ont souhaité que l’Entreprise en charge des travaux confie chaque fois que c’est
faisable, des petits travaux à leurs jeunes afin qu’ils puissent bénéficier des retombées économiques directes du projet.
Les travaux de nettoyage, de gardiennage ne faisant pas partie des tâches qui demandent une spécialisation peuvent
être attribuées aux locaux sans distinction de sexe, ni de tribu. L’option d’intensification de la méthode HIMO (Haute
Intensité de Main d’œuvre) pourra ainsi leur offrir de l’emploi et constituer une sorte d’appui aux jeunes pour lutter
contre le chômage.
Pour rendre la mesure plus efficace, le Maitre d’Ouvrage pourrait fixer un taux de recrutement des riverains (30% à
50% de femmes dans l’effectif total du personne) parmi le personnel de chantier. L’Entreprise se chargera de mettre
sur pied une démarche transparente de recrutement basée sur :
publier les besoins en recrutement (effectifs, postes à pourvoir, durée de l’emploi, etc.) ;
afficher la liste des candidats potentiels retirée auprès des chefs de villages concernés ;
afficher la liste des candidats retenus et le nom du village de leur provenance ;
imposer un quota de sous-traitance de travaux aux PME locales afin qu’elles recrutent plus les riverains pour travaux
HIMO.
Afin d’améliorer temporairement l’économie locale, les entreprises devront préférentiellement recruter, à compétence
égale, leurs employés temporaires parmi les populations résidant dans les zones des travaux. Les travaux de
sous-traitance sont par exemple : la plantation d’arbres, aménagement des fossés maçonnés, la confection de parpaings,
etc.
On peut envisager de faire obligation aux responsables des entreprises en charge des travaux, d’inventorier tous les
emplois qui peuvent être confiés aux femmes et d’instaurer une discrimination positive dans l’attribution des postes en
faveur des femmes en leur réservant un certain quota de postes. A titre d’illustration, les emplois de magasiniers dans
les chantiers pourraient être réservés aux femmes. De même, la priorité sera donnée aux femmes dans les espaces qui
devront être aménagés et réservés à la restauration des travailleurs pendant la réalisation des travaux.
6.2 Mesures de bonification des impacts positifs et des mesures de suppression, d’atténuation ou de compensation
pour les impacts négatifs en phase de construction
6.2.1 Mesures pour le milieu biophysique
Mesures de préservation de la qualité de l’air et de l’ambiance sonore
La phase de construction du projet va mobiliser plusieurs engins lourds dont les mouvements VII. GESTION DES RISQUES ET A
et ronflements
pourraient contribuer à la détérioration de la qualité de l’air et à la production des nuisances sonores.
Pour atténuer la pollution de l'air et réduire les nuisances sonores, les entreprises devront : L’évaluation des risques permet de pl
priorités.
évaluer et améliorer la qualité de l’aire (pollumètres, cadre juridique, méthodologique d’évaluation, de suivi)
utiliser des engins et des véhicules en bon état de fonctionnement conformément aux normes techniques exigées par la
Société Ivoirienne de Contrôle Technique Automobile (SICTA) ; 7.1 Méthodologie
procéder régulièrement à l’entretien des véhicules et machines ; La méthodologie utilisée comporte pr
stabiliser les poussières au moyen de l’arrosage régulier de la plateforme non revêtue (au moins l’identification
3 passages des
par dangers
jour et situation
par temps sec) ; l’estimation pour chaque situation d
d’exposition ;
la Hiérarchisation des risques pour dét
Durant la phase de construction, l’impact sur le sol et le paysage sera plus marqué du fait de l’ouverture des emprunts
et des carrières, et des besoins de démantèlement des installations à la fin du chantier.
La mesure relative à la protection des sols contre les risques d’exposition à l’érosion consiste à limiter strictement le
décapage des sols aux zones des travaux (emprise des voies, emprise des zones d’emprunt) et à aménager des
ouvrages de drainage des eaux de ruissellement orientées vers les exutoires naturels.
Quant aux mesures relatives à la protection des sols et du sous-sol contre les rejets anarchiques de produits pétroliers et
autres polluants. Pendant cette phase, il s’agira de veiller à la mise en œuvre des mesures de suivantes :
Afin de limiter la mutilation du paysage naturel et les risques d’exposition des sols, le cahier des charges des
Entreprises devra prescrire de :
réhabiliter le site de la base chantier et éventuellement des sites d’emprunt avec du gazon et/ou des arbres ou épandre
une couche végétale sur le site afin de permettre sa recolonisation par les plantes;
aménager des sites de dépôt provisoire de gravats et immondices divers ;
modeler les dépôts de matériaux pierreux de façon à ce que leur aspect final corresponde plutôt à celui d’une colline
naturelle.
remettre en place la couche de terre arable enlevée lors de la mise en découverte des bancs de roche afin qu’elle garde
toujours ses propriétés nutritives, ce qui permettra la pousse rapide des espèces végétales qui y seront plantées :
mener les opérations de vidange d’engins in situ en utilisant des futs posés sur une bâche pour collecter les huiles
usagées.
recueillir et stocker les huiles usagées en évitant de les répandre sur le sol et/ou de les mélanger avec l’eau ou les
déchets solides.
conserver les huiles usagées dans des récipients étanches jusqu’à leur enlèvement du chantier pour élimination.
signer un contrat avec une entreprise spécialisée dans le reconditionnement des huiles usagées pour l’enlèvement des
fûts d’huiles produits ;
nettoyer et remettre en état l’ensemble des sites mis en exploitation à la fin des travaux en se référant à l’état initial des
sites ;
collecter et évacuer les terres polluées par les produits d’hydrocarbures.
remettre en place la terre végétale pour favoriser la régénérescence des sols.
Mesures de préservation de la qualité des eaux et du régime d’écoulement des cours d’eau
Les eaux sont sujettes à une pollution de diverses sources. Afin d'atténuer l'impact sur la qualité des eaux et du régime
d’écoulement de la Baie du Banco, les mesures suivantes devront être appliquées :
sensibiliser les employés sur la nécessité de préserver les habitats naturels rencontrés dans la zone du projet,
délimiter et matérialiser un périmètre de protection de la baie du banco dans la zone des travaux
éviter de déverser les déchets solides et liquides à base d’hydrocarbure ou de graisse dans la lagune, les bas-fonds et
dans tous autres canaux d’évacuation ;
collecter les huiles et autres produits usagés et les stocker à la base avant de les évacuer vers des structures spécialisées
IDENTS dans le traitement ou le recyclage des matières grasses ;
éviter de laver les engins et autres matériels de chantier dans la lagune Ebrié et notamment dans la baie du Banco.
ier des actionsD’autre
de prévention dans l’entreprise,
part, l’écoulement normalendes
tenant
eauxcompte desmaintenu en amont des ponts à construire.
devra être
Mesures de protection de la faune et de gestion des arbres abattus
La destruction de la flore sera très limitée et localisée. Afin de limiter la destruction de la végétation existante et de
palement trois étapes : la faune et la microfaune, le cahier de charge des entreprises devra prescrire :
préserver
angereuses liéeslimiter
au travail sur un chantier
le déboisement de route;
au strict minimum nécessaire dans les zones de travaux ;
ereuse de la gravité des dommages potentiels et de
prioriser l’exploitation d’anciens gîtes la fréquence
d’emprunt des matériaux et qui ont encore de la puissance afin de minimiser la
218
découverture végétale;
réaliser des plantations de compensation ou des aménagements paysagers sur les voies d’accès ou les terres pleins
centraux ;
remettre en état les gîtes d’emprunt, à travers entre autres (i) le nivellement du terrain avec adoucissement des pentes
et recoupage des fronts de taille, (ii) le comblement des principales excavations avec matériau de découverte ou autres
matériaux de comblement (débris issus de la destruction d’ouvrage), (iii) la restitution en surface et étalement du
matériau de découverte mis en réserve pour faciliter la repousse naturelle de la végétation ; (iv) planter des espèces
arborescentes
interdire strictement la chasse, l’achat, le transport et la vente des produits de chasse au personnel de l’entreprise et de
tous les autres acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet;
interdire tout feu de brousse dans la zone du projet ;
arrêter les moteurs des engins lorsque ces derniers sont aux arrêts.
6.2.2 Mesures pour le milieu humain
Les mesures relatives à la protection du milieu humain en phase d’aménagement et de construction sont très
importantes étant donné que leur prise en compte garantira le démarrage effectif et la bonne exécution des travaux.
La sécurité du personnel de chantier doit faire partie de la préoccupation de l’entreprise chargée des travaux. Afin
d'atténuer cet impact, il faudra prescrire dans le cahier des charges de l’entreprise :
le chantier doit être équipé d’un dispositif médical pour l’évacuation des malades et/ou des blessés graves vers un
centre de santé ou dans une clinique conventionnée. Compte tenu de la durée des travaux, l’entrepreneur doit prévoir
une assistance médicale hebdomadaire (personnel, kit de premiers soins et un véhicule pour les évacuations
d’urgence) ;
l’entreprise disposera d’une boîte à pharmacie à la base de chantier et signera un contrat de partenariat avec une
clinique de la place pour les cas d’accidents ou de maladies jugés graves ;
le personnel doit bénéficier d’une prise en charge médicale ;
chaque employé doit disposer d’un équipement adéquat de protection individuelle (EPI) : chaussures, casques, gants,
etc., selon le type de travaux à effectuer. L’Entreprise veillera au port obligatoire de ces EPI ;
toute intervention et tout réglage sur les mécanismes et appareils effectués pendant la marche de ceux-ci et qui font
courir des risques à celui qui les effectue devront être interdits ;
les appareils de levage et de manutention doivent porter l’indication du poids maximum qu’ils peuvent soulever ou
déplacer. Ils doivent être munis de frein ou de tout autre dispositif permettant leur immobilisation immédiate. Il est
interdit de passer sous des charges suspendues ou de faire passer ces charges au-dessus du personnel ;
tous les liquides inflammables ainsi que les chiffons imprégnés de ces liquides ou de substances grasses seront
enfermés dans des récipients métalliques, étanches et clos ;
les équipements et installations à risque d’incendie devront être équipés d’extincteurs portatifs en nombre suffisant.
Ces appareils devront être aisément accessibles et maintenus en bon état de fonctionnement.
Pour le maintien de l’hygiène sur le chantier, l’entreprise devra :
doter la base de chantier d’un nombre suffisant de réceptacles destinés à recevoir les déchets ordinaires de chantier ;
nettoyer régulièrement et quotidiennement les locaux servant de bureaux, d’entrepôts et les latrines par un personnel y
affecté.
construire des latrines en nombre suffisant et répondant aux normes d’hygiène afin de protéger les travailleurs contre
les agents pathogènes et vecteurs des maladies liées aux excrétas ;
assurer en permanence l’approvisionnement en eau potable pour les travailleurs en chantier (camion-citerne ou autres
contenants) et élever le niveau de conscience des employés sur la gestion rationnelle de l’eau ;
élaborer et mettre en œuvre un plan de gestion des déchets liquides et des déchets solides qui va définir le mode et
les moyens à mettre en œuvre pour la pré-collecte, la collecte, le stockage, le transport et la gestion conventionnelle de
ces déchets. Ce plan devra être basé sur le principe dit 3 RVE : Réduire à la source, Réutiliser, Recycler, Valoriser et
Eliminer.
De même pour la prévention des risques de propagation des IST/VIH/SIDA et de la Maladie à virus Ebola,
l’entreprise mettra un accent particulier sur la sensibilisation de son personnel et des populations riveraines aux risques
d’exposition.
Au cours des travaux, des campagnes de sensibilisation sur les Infections Sexuellement Transmissibles (IST), le SIDA
notamment, devront être menées. Ces actions de sensibilisation doivent être constantes et conduites par des
spécialistes en la matière (structures publiques et privées, ONG, etc.). en plus de cela, les dispositions suivantes sont
prescrites :
-placer des préservatifs masculins et féminins dans des coffrets installes dans les toilettes et
219
-sensibiliser les employés à leur utilisation.
assurer l’accès aux propriétés privées ainsi que la sécurité des résidents et des passants lors des travaux ;
éviter de creuser des cavités de fondation sous des bâtiments.
La prévention et la sécurité routière passent par des mesures idoines en vue de la réduction du nombre d’accidents et
l’assurance de la fluidité. Pour ce faire, l’Entreprise en charge des travaux devra élaborer un plan de circulation qui
devra être validé par la mission de contrôle et mis en œuvre. Ce plan devra prévoir, entre autres, les dispositions
suivantes :
mettre en place la signalisation (balises, panneaux de déviation, panneaux d’interdiction d’accès, etc.) ;
mettre en place et maintenir des déviations éventuelles avec une limitation stricte de la vitesse (à 45 Km/h par
exemple) ;
mobiliser et mettre en veille une brigade de sécurité qui veillera à la régulation de la circulation dans les zones de
travaux ;
aménager le long et de part et d’autre de la route en construction des pistes de circulation piétonne en vue de faciliter
les déplacements des populations pendant les travaux ;
mettre en place progressivement des ponceaux ou rampes d’accès raisonnablement aplanies traversant les tranchées et
caniveaux pour permettre aux piétons de les traverser.
Dans un souci d'efficacité accrue, toute action en matière de sécurité routière doit être associée à des actions de
communication auprès des usagers de la route.
Les actions de sensibilisation ne remplacent pas la signalisation. Cependant, de par leur impact pédagogique, elles
contribuent à l'amélioration de la sécurité en renforçant l'efficacité de ces dispositifs, comme en responsabilisant
davantage les usagers de la route.
Ce faisant, on mettra à profit les relais de communication traditionnels existant dans les agglomérations : les écoles, les
associations, les ONG, etc. L'expérience montre que les écoles sont un excellent relais de communication en matière
de sécurité routière.
Il est envisageable par le biais des ONG de transmettre aux chauffeurs un texte simple, richement illustré présentant la
route et l'utilisation spécifique des aménagements réalisés (aires d'arrêt, de stationnement, etc.). Quelques
recommandations d'ordre comportemental pourront y être ajoutées.
Le principal obstacle à cette sensibilisation est l'analphabétisme. La teneur exacte du message et du contenu à donner à
ce type d'action, doivent faire l’objet de concertation avec les relais à utiliser (utilisation de pictogrammes, par
exemple).
Mesures de préservation du patrimoine culturel (site archéologique, cimetières et vestiges) et de prévention des
conflits
220
Avant le démarrage des travaux, l’entrepreneur et le Maître d’œuvre devront organiser des réunions avec les autorités
locales, les représentants des populations (hommes et femmes) situées dans la zone du projet et les services techniques
compétents, pour les informer de la consistance des travaux à réaliser et leur durée, des itinéraires concernés et les
emplacements susceptibles d’être affectés. Cette réunion leur permettra aussi de recueillir les observations des
populations (dont l’emplacement de leurs cimetières, les arbres sacrés, etc.), de les sensibiliser sur les enjeux
environnementaux et sociaux et sur leurs relations avec les ouvriers.
Pour atténuer ces impacts, les mesures suivantes sont envisagées :
chaque réunion sera assortie d’un procès-verbal et l’Entrepreneur tiendra à jour un registre des réunions ;
pour chaque segment routier, l’entreprise doit s’informer sur les emplacements exacts des ressources culturelles
visibles comme les cimetières, les lieux de culte, etc. afin de les éviter ;
sensibiliser le personnel sur la procédure de gestion des biens culturels avant le démarrage des travaux et l’appliquer
rigoureusement en cas de découvertes fortuites. A titre indicatifs, en cas de découverte inattendue de vestiges lors des
travaux, l’Entrepreneur en accord avec le Maître d’œuvre devra suspendre les travaux et informer le Bureau de
contrôle et le Maître d’ouvrage en vue d’approfondir les recherches sur la découverte et prendre les mesures idoines.
En fonction de la valeur de la découverte, les dispositions à prendre pourraient consister en la modification du tracé ;
En cas de découvertes inattendues de réseaux (eau potable, électricité, téléphonie, etc.) lors des travaux, l’Entrepreneur
devra immédiatement informer le Bureau de contrôle et le Maitre d’Œuvre qui se chargeront de dire comment prendre
attache avec les concessionnaires concernés afin de trouver les mesures adaptées.
En cas de besoins de recrutement en phase des travaux, les mesures ci-après peuvent être adoptées pour bonifier les
impacts positifs relevant de l’emploi. Afin d'optimiser cet impact, l'entreprise doit :
la priorité sera accordée au recrutement de la main d’œuvre locale et appliquer le quota 30% à 50% de recrutement des
femmes (surtout pour les emplois non qualifiés) pour assurer une meilleure implication de la population riveraine et
minimiser les conflits potentiels ;
encourager la sous-traitance par des PME locales ;
diffuser largement les offres d’emploi afin d’accorder les mêmes chances à toutes les personnes actives des localités
traversées ;
renforcer les capacités de la main d’œuvre utilisée.
Pour favoriser une bonne cohabitation entre le chantier et les populations riveraines, l’Entrepreneur doit sensibiliser
son personnel au respect des us et coutumes locaux
6.2.3. Remise en état des lieux à la fin des travaux/retrait de chantier
La remise en état des lieux devra se faire en accord avec la destination d'usage du site après réhabilitation telle que
souhaitée par les exploitants initiaux du terrain en tenant compte de l'usage du site avant son exploitation ainsi que des
aptitudes et contraintes du contexte écologique local.
Un plan de remise en état devra être préparé par l’Entreprise chargée des travaux et approuvé par le Maître d’œuvre.
Ce plan spécifiera les obligations de l’Entreprise et les contributions éventuelles des populations locales à des
aménagements productifs qu'elles auraient sollicités.
Dès que l'exploitation d'un emprunt ou gisement est abandonné, la zone est réaménagée conformément aux plans
proposés et un état des lieux est dressé en fin de réaménagement, en présence du Maître d’œuvre.
Les travaux minimaux à réaliser par l’Entreprise des travaux dans le cadre de la remise en état des aires utilisées sont :
repli de tous les matériels et engins de l’Entreprise des travaux, ainsi que l'enlèvement de tous les déchets et matériaux
excédentaires, et leur mise en dépôt dans un endroit agréé par le Maître d’œuvre ;
nivellement du terrain avec adoucissement des pentes et recoupage des fronts de taille ;
comblement des principales excavations avec matériau de découverte ou autres matériaux de comblement (débris
issus de la destruction d’ouvrage) ;
restitution en surface et étalement du matériau de découverte mis en réserve.
Les mesures de préservation de la qualité de l’air porteront essentiellement sur certaines mesures liées à la sécurité
routière, notamment celles qui visent la réduction des vitesses au niveau des agglomérations (mise en place de
221
panneaux de signalisation verticale et horizontale de limitation de vitesse et des ralentisseurs dos-d’âne, sensibilisation
des usagers de la route sur le respect du code de la route, etc.) et la plantation d’alignements d’arbres de part et d’autre
le long de la route, surtout au niveau de la traversée des zones urbanisées.
Mesures d’atténuation des risques de pollution des eaux de surface lors des accidents
En vue de réduire les risques de pollution des eaux de surfaces due à la circulation des véhicules et aux accidents, il
faudra aménager des ouvrages de drainage le long de la route pour canaliser les eaux de ruissellement et éviter ainsi
qu’elles se déversent directement sans traitement préalable dans les cours d’eau.
6.3.2 Mesures pour le milieu humain
Mesures de protection des populations riveraines contre les risques d’accident de la circulation
Pour atténuer les risques d'accidents de la circulation, il faudra :
prévoir, à des intervalles raisonnables et règlementaires, des ouvrages de franchissement sécurisés (passerelles pour
piétons) ou des feux de signalisation pour permettre la traversée de l’autoroute sans risque pour les piétons ;
installer dans les localités traversées par l’autoroute, des balises de sécurité (glissière en béton), pour empêcher une
traversée hasardeuse de l’autoroute ;
renforcer le contrôle radar par l’installation de panneaux d’indication de limitation de vitesse, d’équipements
modernes de lutte contre l’excès de vitesse.
Mettre en place de ralentisseurs sur la chaussée à l’entrée des cités et des villages, au niveau des marchés, des écoles,
des centres de santé, des points d’arrêts des transports en commun, pour obliger les conducteurs à réduire leur vitesse.
Mesures de bonification des impacts économiques
Pour bonifier l’impact du projet sur le revenu des populations riveraines, il faudra sensibiliser les ouvriers des
chantiers à l’épargne dans les IMF afin de disposer en fin de travaux de ressources pour mener autres activités
génératrices de revenus.
222
Tableau 79 : Synthèse des mesures en phase préparatoire
Composante
importance de Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact Mesures correctives
l’impact résiduel
affecté
Recrutement d’ouvriers L’Entreprise se chargera de mettre sur pied une
Positif/
Emploi qualifiés et manœuvres et démarche transparente de recrutement basée
moyenne
réduction du taux de chômage sur :
Développement circonstanciel la publication de ses besoins en recrutement
d’activités économiques et Positif/ (effectifs, postes à pourvoir, durée de l’emploi,
augmentation des revenus des moyenne etc.) ;
populations l’affichage de la liste des candidats potentiels
retirée auprès des chefs de villages concernés ;
Terrassement et aménagement des sites
l’affichage de la liste des candidats retenus et le
Construction des bâtiments, des bureaux,
nom du village de leur provenance ;
des
confier la sous-traitance de travaux aux PME
magasins, etc. Mineure
locales qui recrutent plus les riverains pour les
Amenée du matériel, transport des
Economie Gains de revenus pour les travaux HIMO ;
matériaux et
propriétaires des sites recrutement préférentiel, des employés
circulation des engins Positif/
d’implantation de la base temporaires parmi les populations résidant
moyenne
chantier, de la zone d’emprunt dans les zones des travaux ;
et de la zone de dépôt recensement de tous les emplois qui peuvent
être confiés aux femmes (restauration par
exemple) et instaurer une discrimination
positive dans l’attribution des postes en faveur
des femmes en leur réservant un certain quota
de postes.
Topographie Modification de la topographie Négatif/ limiter le décapage strictement au zones de
et paysage et de l’esthétique paysagère mineure travaux ;
Terrassement et aménagement des sites
éviter d’installer la base des travaux à
Construction des bâtiments, des bureaux,
proximité des zones sensibles (proximité de
des
cours d’eau, de zones marécageuses, etc.), à
magasins, etc. Exposition du sol aux effets de Mineure
Négatif/ cause des impératifs de maintenance et
Amenée du matériel, transport des Sols l’érosion et aux pollutions
moyenne d’entretien des engins de terrassement et
matériaux et chimiques
d’aménagement des voies ainsi que les autres
circulation des engins
véhicules de chantier ;
aménager un site de dépôt provisoire de
223
Composante
importance de Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact Mesures correctives
l’impact résiduel
affecté
gravats et immondices divers afin de les
évacuer sur un site définitif par la suite
(décharge autorisée) ;
modeler les dépôts de matériaux pierreux de
façon à ce que leur aspect final corresponde
plutôt à celui d’une colline naturelle ;
mener les opérations de vidange d’engins in
situ en utilisant des fûts posés sur une bâche
pour collecter les huiles usagées ;
recueillir et stocker les huiles usagées en
évitant de les répandre sur le sol et/ou de les
mélanger avec l’eau ou les déchets solides ;
conserver les huiles usagées dans des récipients
étanches jusqu’à leur enlèvement du chantier
pour élimination ;
signer un contrat avec une entreprise
spécialisée dans le reconditionnement des
huiles usagées pour l’enlèvement des fûts
d’huiles produits ;
collecter et évacuer les terres polluées par les
produits d’hydrocarbures.
remettre en état les sols avec des terres en se
référant à l’état initial du site.
remettre en place la terre végétale pour
favoriser la régénérescence des sols
Qualité de l’air utiliser des engins et des véhicules en bon état
Dégradation de la qualité de Négatif/
et ambiance de fonctionnement conformément aux normes
l’air et nuisances sonores mineure
sonore techniques exigées par la Société Ivoirienne de
Contrôle Technique Automobile (SICTA) ;
Terrassement et aménagement des sites
procéder régulièrement à l’entretien des Mineure
Construction des bâtiments, des bureaux,
Eaux de Négatif/ véhicules et machines ;
des Pollution des eaux de surface
surface mineure arroser régulièrement les aires de circulation en
magasins, etc.
terre ;
Amenée du matériel, transport des
éviter les dépôts de gravats et de terres dans le
224
Composante
importance de Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact Mesures correctives
l’impact résiduel
affecté
matériaux et voisinage des zones d’habitation ;
circulation des engins baliser convenablement les zones de travaux ;
pour les nuisances sonores, doter le personnel
en EPI adaptés (bouchon à oreille, casques
anti-bruit, etc.).
Aucune mesure. Toutefois, pour minimiser
l’ampleur des destructions, il est recommandé
Terrassement et aménagement des sites à l’Entreprise chargée des travaux de limiter les
Construction des bâtiments, des bureaux, destructions aux seuls périmètres nécessaires à
des magasins, etc. la réalisation des travaux.
En ce qui concerne les arbustes et les arbres à
Destruction de la flore et de la Négatif/ couper, l’entreprise prendra les mesures
Flore et faune Mineure
faune locale mineure suivantes :
découper les branches en tranches d’environ
1,5 mètre et les entasser en des endroits
spécifiques ;
mettre ces tranches à la disposition des
personnes qui en éprouveraient le besoin
d’utilisation.
Risques d’empiétement sur des La description détaillée de ces impacts ainsi
terrains privés (terrains ruraux Négatif/ que les mesures préconisées pour la gestion de
Foncier Mineure
ou lots urbains) et expropriation moyenne ceux-ci font l’objet d’un Plan d’Action de
foncière Réinstallation (PAR) qui constitue le volume 3
Pertes de revenus par la du rapport d’EIES. L’essentiel des mesures
destruction d’activités agricoles préconisées se résume ainsi :
et informer et sensibiliser les différents
Négatif/
Economie manque à gagner par le propriétaires avant le démarrage des travaux ; Mineure
moyenne
déplacement procéder à l’indemnisation juste et équitable
ou la délocalisation des propriétaires affectées avant toute
d’activités commerciales destruction ;
réinstaller les personnes affectées, à leur
Pertes de bâtis à usages
Bâtis et cadre Négatif/ demande, dans des conditions meilleures ou
divers (habitations, clôtures, Mineure
de vie majeure identiques à leurs conditions initiales ;
églises, mosquées, commerces)
assurer la réhabilitation économique des
225
Composante
importance de Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact Mesures correctives
l’impact résiduel
affecté
personnes déplacées
Il s’agit de nombreux réseaux d’électricité
(Basse, moyenne et haute tensions) et de
téléphonie (fixe, mobile, fibres optiques et
pylônes
de télécommunication). Par ailleurs, les
travaux
de déplacement de ces réseaux sont
susceptibles
de perturber la fourniture des services liés
ceux-ci. Les mesures suivantes devront être
mises-en
œuvre pour gérer au mieux ce déplacement :
financement des frais de déplacement par le
Perturbation des réseaux divers
Négatif/ Maître d’ouvrage du projet ; Mineur
Equipements (eau potable, électricité et
majeure prévoir un couloir commun le long des
téléphonie)
aménagements prévus pour le
repositionnement de tous les réseaux à
déplacer et à venir ;
informer préalablement, via les médias de
masse (télévision, radios, journaux), toutes les
populations bénéficiaires des services desdits
réseaux des périodes de travaux et
d’éventuelles interruptions au moins deux
semaines avant le démarrage des travaux de
déplacement ;
limiter le délai de déplacement des réseaux au
strict minimum afin d’écourter la durée de
suspension de la fourniture de ces services.
Les opérations de démolition des bâtis au profit
du dégagement de l’emprise pourraient être
Santé et Risques d’accidents de travail et Négatif/ Mineure
des sources de nombreux accidents. Par
sécurité de circulation moyenne
ailleurs, lors des opérations de construction
(bâtiments, bureaux, magasins), l’amenée du
226
Composante
importance de Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact Mesures correctives
l’impact résiduel
affecté
matériel, le transport des matériaux et la
circulation des engins, il existe des risques de
perturbation de la circulation pouvant
occasionner des accidents.
Pour réduire tous ces risques, les mesures
suivantes devront être mises en œuvre :
mettre en place des balises et panneaux de
signalisation de chantiers autour des zones de
démolition pour limiter les accidents de la
circulation ;
sensibiliser les riverains des zones de chantier
sur le mesures de sécurité ;
respecter les limitations de vitesse qui sont de :
20 km/h sur les sites des chantiers et des
carrières ; 35 km/h dans les déviations
temporaires ; 80 km/h en rase campagne et 40
km/h en agglomération ;
doter la main d’œuvre en équipements de
protection individuelle appropriés (chaussures
de sécurité, masques anti-poussière et antibruit,
casques, etc.).
Risque de profanation de sites Négatif/ Dans la zone d’influence du projet, 1 cimetière
Mineure
sacrés (cimetières). moyenne a été identifié à Abidjan Santé ;
au cas où il serait impossible de dévier ces sites
pour des raisons techniques, prendre attache
Société et avec les populations concernées afin de
culture Négatif/ procéder aux cérémonies nécessaires (libations
Risques de conflits sociaux Mineure
moyenne et/ou sacrifices), à l’exhumation des tombes
touchées et à l’enterrement des corps exhumés
avant le démarrage des travaux ;
.
227
Tableau 80 : Synthèse des mesures en phase de construction
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
Mettre en priorité le recrutement de la
main d’œuvre locale (surtout pour les
Débroussaillage, le décapage de la terre végétale sur emplois non qualifiés) ;
une surface découverte plus ou moins importante ; encourager la sous-traitance par les PME
Ouverture des voies d’accès ; pour le cas des Création d’emplois et locale ;
Emploi et Positif/ Mineure
carrières, l’utilisation des explosifs, des installations développement d’activités diffuser largement les offres d’emploi
économie Moyenne
de concassage. économiques afin d’accorder les mêmes chances à
Exploitation des centrales à béton, de concassage toutes les personnes actives des localités
et centrales d’enrobés traversées ;
Nettoyage (débroussaillage) des berges au niveau renforcer les capacités de la main d’ouvre
des zones de raccordement des ouvrages de utilisée.
franchissement ; Pollution de l’air par le réhabiliter le site de la base chantier et
Construction et la pose des dalots et buses; soulèvement permanent éventuellement des sites d’emprunt avec
Aménagement des descentes d’eau de poussières plus ou du gazon et/ou des arbres ou épandre une
Dégagement et le nettoyage des emprises moins intense couche végétale sur le site afin de
(débroussaillage et dessouchage) ; (par temps secs) et permettre sa recolonisation par les
Démolition d’ouvrages existants et de bâtiments l’épandage des plantes;
expropriés situés dans l’emprise du projet ; fumées d’échappement des aménager des sites de dépôt provisoire de
Terrassements (déblayage, remblayage) ; véhicules et engins lors des gravats et immondices divers ;
Qualité de
Etalage et compactage des matériaux suivant les mouvements de ceux-ci modeler les dépôts de matériaux pierreux
l’air et Négatif/
prescriptions techniques (grave latéritique, grave pendant les travaux. de façon à ce que leur aspect final Mineure
ambiance Moyenne
concassé, béton bitumineux, etc.) La pollution sonore des corresponde plutôt à celui d’une colline
sonore
Pose des installations électriques (candélabres, engins de transport, de naturelle ;
câbles souterrains ou aériens et leur interconnexion). déblais ou des remblais, remettre en place la couche de terre
Construction et équipement de forages ; des matériaux de arable enlevée lors de la mise en
Aménagement de berges et usages de motopompes construction va constituer découverte des bancs de roche afin
Stockage de carburant et lubrifiants une gêne temporaire qu’elle garde toujours ses propriétés
(huiles et graisses) surtout pour le personnel nutritives, ce qui permettra la pousse
du chantier et les rapide des espèces végétales qui y seront
populations riveraines des plantées ;
228
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
zones du projet mener les opérations de vidange d’engins
in situ en utilisant des futs posés sur une
bâche pour collecter les huiles usagées.
recueillir et stocker les huiles usagées en
évitant de les répandre sur le sol et/ou de
les mélanger avec l’eau ou les déchets
solides.
conserver les huiles usagées dans des
récipients étanches jusqu’à leur
enlèvement du chantier pour élimination.
signer un contrat avec une entreprise
spécialisée dans le reconditionnement des
huiles usagées pour l’enlèvement des fûts
d’huiles produits ;
nettoyer et remettre en état l’ensemble
des sites mis en exploitation à la fin des
travaux en se référant à l’état initial des
sites ;
collecter et évacuer les terres polluées par
les produits d’hydrocarbures.
remettre en place la terre végétale pour
favoriser la régénérescence des sols.
Les eaux sont sujettes à une pollution de
Perturbation du régime
diverses sources. Pour éviter cette
hydrologique et risques de
pollution l’entreprise devra :
pollution des eaux de
éviter de déverser les déchets solides et
surface (rivières et lagune
liquides à base d’hydrocarbure ou de
Eaux de Ebrié)
Négatif/ graisse dans la lagune, les rivières, les
surface et eaux Risque de contamination Mineure
mineure bas-fonds et dans tous autres canaux
souterraines de la nappe souterraine
d’évacuation ;
par des déversements
collecter les huiles et autres produits
accidentels
usagés et les stocker à la base avant de les
d’hydrocarbures, de
évacuer vers des structures spécialisées
produits chimiques.
dans le traitement ou le recyclage des
229
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
matières grasses.
limiter le déboisement au strict minimum
nécessaire dans les zones de travaux ;
prioriser l’exploitation d’anciens gîtes
d’emprunt des matériaux et qui ont
encore de la puissance afin de minimiser
la découverture végétale;
remettre en état les gîtes d’emprunt, à
travers entre autres (i) le nivellement du
terrain avec adoucissement des pentes et
Destruction du couvert
Négatif/ recoupage des fronts de taille, (ii) le
Flore et faune végétal et des habitats Mineure
Moyenne comblement des principales excavations
fauniques
avec matériau de découverte ou autres
matériaux de comblement (débris issus
de la destruction d’ouvrage), (iii) la
restitution en surface et étalement du
matériau de découverte mis en réserve
pour faciliter la repousse naturelle de la
végétation ;
arrêter les moteurs des engins lorsque ces
derniers sont aux arrêts.
réhabiliter le site de la base chantier et
éventuellement des sites d’emprunt avec
du gazon et/ou des arbres ou épandre une
Modification de la couche végétale sur le site afin de
configuration des éléments permettre sa recolonisation par les
classiques du milieu plantes;
Négatif/
Sol et Paysage naturel par l’intrusion aménager des sites de dépôt provisoire de Mineure
Mineure
d’éléments nouveaux de gravats et immondices divers ;
nature et de forme très modeler les dépôts de matériaux pierreux
différente de façon à ce que leur aspect final
corresponde plutôt à celui d’une colline
naturelle ;
remettre en place la couche de terre
230
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
arable enlevée lors de la mise en
découverte des bancs de roche afin
qu’elle garde toujours ses propriétés
nutritives, ce qui permettra la pousse
rapide des espèces végétales qui y seront
plantées ;
mener les opérations de vidange d’engins
in situ en utilisant des futs posés sur une
bâche pour collecter les huiles usagées ;
recueillir et stocker les huiles usagées en
évitant de les répandre sur le sol et/ou de
les mélanger avec l’eau ou les déchets
solides ;
conserver les huiles usagées dans des
récipients étanches jusqu’à leur
enlèvement du chantier pour élimination ;
signer un contrat avec une entreprise
spécialisée dans le reconditionnement des
huiles usagées pour l’enlèvement des fûts
d’huiles produits ;
nettoyer et remettre en état l’ensemble
des sites mis en exploitation à la fin des
travaux en se référant à l’état initial des
sites ;
collecter et évacuer les terres polluées par
les produits d’hydrocarbures ;
remettre en place la terre végétale pour
favoriser la régénérescence des sols.
Exposition des ouvriers de l’enceinte de la base de chantier devra
chantier et des populations être entièrement clôturée. Son accès
Santé et aux risques d’accidents de Négatif/ devra être interdit au public. Elle doit être
Moyenne
sécurité travail et de maladies Moyenne éclairée et gardée 24h/24 par une
Menaces sur la sécurité des entreprise de gardien reconnue ;
usagers de la route et des les sorties de véhicules et d’engins
231
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
populations riveraines devront être localisées et aménagées de
manière à ne présenter aucun risque pour
la sécurité des piétons et des
automobilistes, notamment du point de
vue de la visibilité, de la signalisation et
du règlement de la circulation sur la piste
longeant le site retenu dans le cadre du
projet. Les entrées et sorties de véhicules
devront être possibles sans perturbations
des circulations locales.
Avant le démarrage des travaux,
l’entrepreneur et le Maître d’œuvre
devront organiser des réunions avec les
autorités locales, les représentants des
populations (hommes et femmes) situées
dans la zone du projet et les services
techniques compétents, pour les informer
de la consistance des travaux à réaliser et
leur durée, des itinéraires concernés et les
emplacements susceptibles d’être
Risques de destruction
affectés. Cette réunion leur permettra
d’infrastructures et de
Equipements Négatif/ aussi de recueillir les observations des
patrimoines culturels Mineure
et culture moyenne populations (dont l’emplacement de leurs
(vestiges archéologiques et
cimetières, les arbres sacrés, etc.), de les
réseaux souterrains).
sensibiliser sur les enjeux
environnementaux et sociaux et sur leurs
relations avec les ouvriers.
chaque réunion sera assortie d’un
procès-verbal et l’Entrepreneur tiendra à
jour un registre des réunions ;
pour chaque segment routier, l’entreprise
doit s’informer sur les emplacements
exacts des cimetières afin de les éviter;
l’Entrepreneur devra observer les
232
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
mesures qui seront préconisées dans
l’étude archéologique pour éviter les sites
potentiels. En cas de découverte
inattendue de vestiges lors des travaux,
l’Entrepreneur en accord avec le Maître
d’œuvre devra suspendre les travaux et
informer le Maître d’ouvrage en vue
d’approfondir les recherches sur la
découverte et prendre les mesures
idoines. En fonction de la valeur de la
découverte, les dispositions à prendre
pourraient consister en la modification du
tracé ;
En cas de découvertes inattendues de
réseaux (eau potable, électricité,
téléphonie, etc.) lors des travaux,
l’Entrepreneur devra immédiatement
informer les concessionnaires concernés
afin de trouver les mesures adaptées.
233
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
Pour garantir de meilleures conditions
sécuritaires du personnel et des
installations, l’entreprise devra se
conformer aux mesures suivantes :
l’enceinte de la base de chantier devra
être entièrement clôturée. Son accès
devra être interdit au public. Elle doit être
éclairée et gardée 24h/24 par une
entreprise de gardien reconnue.
les sorties de véhicules et d’engins
devront être localisées et aménagées de
manière à ne présenter aucun risque pour
Perturbation de la
la sécurité des piétons et des
circulation automobile et
automobilistes, notamment du point de
piétonne dans la zone du
vue de la visibilité, de la signalisation et
projet, surtout au niveau
du règlement de la circulation sur la piste
des accès et des carrefours
Négatif/ longeant le site retenu dans le cadre du
Circulation Perturbation de la Moyenne
moyenne projet. Les entrées et sorties de véhicules
possibilité de circulation
devront être possibles sans perturbations
des femmes et des groupes
des circulations locales.
vulnérables (enfants,
Pour assurer la sécurité des biens
personnes âgées et
immobiliers des riverains, les dispositions
handicapés).
suivantes devront être prises :
assurer l’accès aux propriétés privées
ainsi que la sécurité des résidents et des
passants lors des travaux ;
éviter de creuser des cavités de fondation
sous des bâtiments.
La prévention et la sécurité routière
passent par des mesures idoines en vue
de la réduction du nombre d’accidents et
l’assurance de la fluidité. Pour ce faire,
l’Entreprise en charge des travaux devra
élaborer un plan de circulation qui devra
234
Composante Caractère/ Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact importance de Mesures correctives résiduel
affectée l’impact
être validé par la mission de contrôle et
mis en œuvre. Ce plan devra prévoir,
entre autres, les dispositions suivantes :
mettre en place la signalisation (balises,
panneaux de déviation, panneaux
d’interdiction d’accès, etc.) ;
mettre en place et maintenir des
déviations éventuelles avec une limitation
stricte de la vitesse (à 45 Km/h par
exemple) ;
mobiliser et mettre en veille une brigade
de sécurité qui veillera à la régulation de
la circulation dans les zones de travaux ;
aménager le long et de part et d’autre de
la route en construction des pistes de
circulation piétonne en vue de faciliter les
déplacements des populations pendant les
travaux ;
mettre en place progressivement des
ponceaux ou rampes d’accès
raisonnablement aplanies traversant les
tranchées et caniveaux pour permettre
aux piétons de les traverser.
235
Tableau 81 : Synthèse des mesures en phase d’exploitation
Composante Caractère/i Impact
Activités/source d’impact du milieu Nature de l’impact mportance Mesures correctives résiduel
affecté de l’impact
Mettre en place une signalisation (feu
Détérioration de la qualité de l’air et
Qualité de tricolore, signalisation horizontale) pour
modification du microclimat du fait
l’air, climat et Négatif/ limiter la vitesse ;
de l’augmentation du nombre Mineure
ambiance Moyenne Planter des arbres de part et d’autre de la route,
d’engins motorisés roulants et le
sonore surtout en zone urbaine, afin de réduire la
dégagement des gaz d’échappement
pollution crée par les véhicules.
En vue de réduire les risques de pollution des
eaux de surfaces due à la circulation des
véhicules et aux accidents, il faudra aménager
Eaux de Risque de pollution des eaux de Négatif/
des ouvrages de drainage le long de la route Mineure
surface surface lors des accidents Moyenne
pour canaliser les eaux de ruissellement et
éviter ainsi qu’elles se déversent directement
sans traitement préalable dans les cours d’eau.
Prévoir à des intervalles raisonnables et
réglementaires, des ouvrages de
Circulation des usagers de la route
franchissement sécurisés (passerelles piétonne
Entretien de la route
ou des feux de signalisation pour permettre la
traversée de l’autoroute, des piétons sans
risque pour les piétons ;
Installer dans les localités traversées par le
Atteinte à la sécurité et à la santé des projet les balises de sécurités (glissière
Santé et populations liée à l’augmentation du Négatif/ métallique ou en béton) pour empêcher les
Mineure
sécurité trafic et des risques d'accidents de Moyenne traversées hasardeuses ;
circulation Renforcer le contrôle radar par l’installation de
panneaux d’indication de limitation de vitesse,
d’équipements modernes de lutte contre
l’excès de vitesse ;
Mettre en place des ralentisseurs sur la
chaussée à l’entrée des cités et des villages, au
niveau des marchés, des écoles, des centres de
santé, des points d’arrêts des transports en
236
commun, pour obliger les conducteurs à
réduire leur vitesse.
237
ssion, d’atténuation ou de compensation sensibiliser les employés sur la nécessité de préserver les habitats naturels
délimiter et matérialiser un périmètre de protection de la baie du banco da
éviter de déverser les déchets solides et liquides à base d’hydrocarbure
dans tous autres canaux d’évacuation ;
collecter les huiles et autres produits usagés et les stocker à la base avant
VII. GESTION
s dont les mouvements DES RISQUES ET ACCIDENTS
et ronflements dans le traitement ou le recyclage des matières grasses ;
des nuisances sonores. éviter de laver les engins et autres matériels de chantier dans la lagune Eb
ses devront : L’évaluation des risques permet de planifier des actionsD’autre
de prévention dans l’entreprise,
part, l’écoulement normalendes
tenant
eauxcompte desmaintenu en amon
devra être
priorités.
ologique d’évaluation, de suivi) Mesures de protection de la faune et de gestion des arbres abattus
ment aux normes techniques exigées par la
7.1 Méthodologie La destruction de la flore sera très limitée et localisée. Afin de limiter l
La méthodologie utilisée comporte principalement trois étapes : la faune et la microfaune, le cahier de charge des entreprises de
préserver
l’identification des
on revêtue (au moins 3 passages par jourdangers et situations dangereuses liées au travail sur un chantier
limiter le déboisement de route;
au strict minimum nécessaire dans les zones de tra
l’estimation pour chaque situation dangereuse de la gravité des dommages potentiels et de
prioriser l’exploitation d’anciens gîtes la fréquence
d’emprunt des matériaux et qui on
d’exposition ;
la Hiérarchisation des risques pour déterminer les priorités du plan d’action.
Tableau 82 : Niveaux des facteurs (P, G) de la grille d’évaluation des risques professionnels
Echelle de probabilité (P) Echelle de gravité (G)
Score Signification Score Signification
G3
G2
G1
238
7.3 Identification et Analyse des risques
239
construction de route : Engins de chantier, marteaux piqueurs, marteaux perforateurs, meuleuses, machines
percutantes, etc.
L’évaluation repose sur l’étude ergonomique du poste de travail incluant l’analyse des gestes et postures, le
type de vibrations, mais aussi l’étude de l’organisation du travail (aménagements de phases de repos
notamment).
Les risques liés aux vibrations constituent des évènements probables, de gravité moyenne, donc d’un niveau
moyen.
240
Objets stockés en hauteur (rack de stockage)
Objets empilés sur de grandes hauteurs
Matériau en vrac
Gravats issus des démolitions
Ces dangers et situations dangereuses peuvent bien être rencontrés dans la zone de travail.
Il s’agit d’un évènement qui a une faible probabilité d’occurrence, grave et donc d’un niveau de risque moyen.
241
-Procédure
- Détection visuelle
Perte d’intégrité de -Choc par collision d'inspection et
- Fuite sur le bac - Mesure de niveau
la cuve de avec un véhicule de suivi du bac ;
de stockage de sur le bac P3 G2 Moyen
stockage du gasoil -Surpression interne - Procédure de
gasoil - Cuvette de
ou débordement -Sur-remplissage remplissage du
rétention
réservoir
- Surveillance des
- Procédure de
Présence de Travaux
travaux à feu nu
Gazole Sur le sol - Détection visuelle
- Plan de - Feu de nappe
(voir fuite plus - Travaux par point - Protection
prévention et au niveau du
haut) et chaud incendie P2 G4 Moyen
permis de feu stockage de
énergie suffisante - Foudre - Moyens mobiles
- Prise en gasoil
pour initier d'intervention
compte du
l’incendie - Cuvette de
risque foudre
rétention
242
7.4.5 Mesures de prévention des risques liés aux vibrations
La prévention technique passe par l’aménagement des postes de travail et la mise en place d’amortisseurs de
vibrations au niveau des outils. L’aménagement de temps de repos est important.
En résumé, les actions à conduire sont les suivantes :
Informer les travailleurs des risques ;
Réduire les temps d’exposition au risque (pause, organisation) ;
Atténuer les vibrations (outils anti vibratiles, siège et/ou cabines suspendues).
7.4.7.2 Mesures de prévention des risques liés à la manutention à l’exclusion de la manutention manuelle
Les mesures de prévention des risques liés à la manutention à l’exclusion de la manutention manuelle se
subdivisent en mesures de protection collective et individuelle.
Protections collectives
Organiser les stockages (emplacements réservés, modes de stockage adaptés aux objets, largeur des allées
compatibles avec les moyens de manutention utilisés ;
Limiter les hauteurs de stockage.
Protections individuelles
Faire porter des équipements de protection individuelle (chaussures de sécurité, casques, etc.).
7.4.8 Mesures de prévention des risques liés aux effondrements et aux chutes d’objets
Les mesures de prévention des risques liés aux effondrements et aux chutes d’objets se subdivisent en mesures
de protection collective et individuelle.
Protections collectives
Utiliser des engins et accessoires conformes à la tâche ;
Vérifier régulièrement l’état des engins ;
Limiter l’usage aux seules personnes formées et habilitées ;
Veiller aux conditions de visibilité ;
Organiser la circulation des personnes et des véhicules.
Protections individuelles
243
Faire porter des équipements de protection individuelle (chaussures, gants, etc.)
244
7.4.11 Mesures de prévention/gestion des conflits
Tableau 86 : Prévention/gestion des conflits
Objectifs - Eviter les malentendus et les problèmes entre :
le projet et les populations riveraines,
l'entreprise de construction et ses employés,
les vendeuses de nourriture/tenanciers d'échoppes
et les travailleurs,
sociétés d'exploitation des réseaux (eau, électricité
sociétés de téléphonie cellulaire et téléphone et les populations,
populations et employés allogènes,
Assurer une bonne insertion sociale du projet ;
Eviter les désagréments dus aux travaux ;
Permettre aux populations de bien bénéficier du projet.
Tâches MEER procéder au paiement des compensations avant le début des travaux ;
et acteurs contacter les différents concessionnaires de réseaux et engager des concertations avec
de mise eux pour encadrer le suivi du chantier ;
en œuvre informer les populations avant chaque coupure à travers les médias et les affiches
demander aux gestionnaires des réseaux d'installer les nouveaux réseaux avant d'enlever
les réseaux existants pour limiter la longueur du désagrément
CCE - identifier avec l'appui des autorités traditionnelles et de quartier et les populations, les
ayants droits aux indemnisations ;
sensibiliser les populations sur les procédures d'expropriation et d'indemnisation et les
mécanismes de calcul des coûts des indemnisations
Chef de chantier - Mettre à la disposition des vendeuses de nourriture/tenanciers d'échoppes des carnets
de construction de crédits qui permettront de de faire payer les dettes des employés à la source s’il y a
lieu;
- mettre sur place une plateforme de résolution des conflits ;
aménager les accès riverains ;
- concevoir et afficher au niveau de la base vie un règlement prescrivant les règles de la
vie en communauté, et faire respecter ce règlement par le personnel,
- organiser le travail des employés non qualifiés de préférence à la tâche
favoriser au maximum les travaux HIMO
245
Responsable mettre à la disposition des vendeuses de nourriture/
HSE de tenanciers d'échoppes des carnets de crédits qui
l’Entreprise permettront de retenir les dettes des employés à la source;
mettre sur place une plateforme de résolution des conflits ;
246
CHAPITRE 8 – CONSULTATION DU PUBLIC
1. RÉSUMÉ DES CONSULTATIONS PUBLIQUES
Le décret n° 96-894 du 8 Novembre 1996 prescrit que le promoteur organise une consultation
publique et communique les informations du projet aux parties prenantes. De plus, l'agence
environnementale autorisée doit mener une enquête publique après la soumission du rapport de
l’Etude d’Impact Environnemental et Social du projet.
D'autre part, les Lignes directrices et considérations environnementales et sociales de la JICA (2010)
recommandent également la mise en œuvre des réunions des parties prenantes lors de la phase de
cadrage et la préparation du projet dans le processus de l’EIES. Lors de ces réunions, les Lignes
directrices de la JICA divulguent des informations sur le projet, expliquent les impacts positifs et
négatifs et échangent des opinions avec les participants, y compris les personnes affectées par le
projet.
Les séances de Consultations publiques ont eu lieu 3 fois respectivement au stade de cadrage de
l’étude, de modification des activités et de préparation de l’EIES. Une vue d’ensemble telle que la
date et le lieu des séances est présentée dans le tableau 86 ci-dessous:
247
2 OPINIONS DES PARTIES PRENANTES
Les opinions, les questions et les réponses apportées au cours des séances sont résumées aux tableaux
ci-dessous.
Tableau 88: Opinions des parties prenantes, séance d’information publique (18 Octobre, 2017)
248
Alain, la Chefferie du village de en compte les aspects liés aux
représentant du M’Pouto. Que les aspects changements climatiques. Des
Maire d’assainissement soient pris en propositions concrètes seront faites
Président de compte. Cocody est une relativement aux effets du
séance prestigieuse commune. Il faudra réchauffement climatique.
que dans ce projet, les conditions L’AGEROUTE veillera à ce que
soient réunies pour minimiser les ces aspects soient effectivement
impacts liés aux difficultés pris en compte
d’évacuation des eaux.
5 A la Riviera 2, il ya des La prise en compte de dégagement Réponse acceptée
problèmes d’embouteillage sur de voies de déviation ne devrait pas
M. les voies de déviation. J’attire poser de problème au projet. Mais
N’GUESSAN votre attention sur les déviations à le soucis, c’est qu’il faudra tenir
Roger, prendre en compte dans le projet. AGEROUTE compte des préoccupations des
Directeur du A la Riviera Palmeraie par populations qui s’inquiètent de la
Développement exemple, il n’y a pas de voie démolition de leurs bâtiments ou
Humain de la praticable pour accéder à la « rue leurs installations existantes. C’est
Mairie de ministre ». Je souhaite donc que dire qu’il faudra dédommager
Cocody des voies de déviation soient toutes ces personnes et les biens qui
dégagées pour accéder aux seront affectés. Je pense qu’il
différents quartiers. faudra prendre le juste milieu. Nous
ferons notre travail et il reviendra à
l’Etat de décider. Les projets de
dégagement de voies de déviation
sont des projets connexes qu’on
pourra effectivement prendre en
compte. Ils sont inclus dans le
schéma Directeur d’Urbanisme de
la ville d’Abidjan.
6 Je salue ce projet et les initiatives
M. AKE qui seront prises. C’est une noble AGEROUTE Le problème d’évacuation des eaux Réponse acceptée
Magloire étude. Je souhaiterais cependant à M’Pouto sera pris en compte dans
insister sur la prise en compte des les études
Notable du impacts du projet sur
village de l’assainissement dans la zone de
M’Pouto M’Pouto
7 Je voudrais vous rassurer que Réponse acceptée
l’AGEROUTE est constituée
M. KOFFI d’ingénieurs formés qui font leur
Richmond Est-ce que les objectifs du projet AGEROUTE travail et réalisent des études. En
seront atteints ? Côte d’Ivoire, les études existent
mais leur mise en œuvre tarde à se
faire. Il faudrait donc les actualiser.
Je voudrais par conséquent vous
rassurer que les objectifs de ce
projet seront atteints
8 Je souhaite la prise en compte des
préoccupations soulevées par la AGEROUTE Réponse acceptée
Chefferie de M’Pouto car ce Ces préoccupations seront prise sen
M. Marc village constitue un exutoire des compte
AMENAN eaux provenant de la Riviera.
Lorsque vous prenez le cas de la
Riviera 2, il ya toujours des
problèmes d’embouteillage qui
ont de nombreux impacts sur les
populations
9 Est-ce que ce projet aura une
M. GUEDE suite ? Je pense qu’il ya d’autres AGEROUTE Pour l’heure, le projet ne concerne
249
intersections à Abidjan qui que ces 3 sites. D’autres projets Réponse acceptée
Représentant méritent la réalisation de ce type pourraient voir le jour avec l’accord
l’Hypermarché de projet. Y aura-t-il d’autres de l’Etat de Côte d’Ivoire
SOCOPRIX projets pour d’autres
intersections ?
10 La zone de la Palmeraie est un
Bassin Versant et les eaux quittent
depuis Abobo et Angré. En
Les voies connexes aux grands principe, c’est en amont que les
carrefours actuels sont fortement Sous-traitant solutions doivent être trouvées aux
M. ADAMA dégradées et les difficultés problèmes d’évacuation des eaux. Réponse acceptée
Mohamed d’évacuation des eaux Tant que les solutions n’ont pas été
s’accentuent de plus en plus. La trouvées en amont, les problèmes
conséquence, ce sont les d’assainissement persisteront
nombreux désagréments causés toujours à la Palmeraie. Il faudrait
aux populations, notamment les alors associer les structures
embouteillages. étatiques telles que l’Office
National de l’Assainissement et du
Drainage (ONAD) pour régler ces
problèmes. N’oublions pas aussi
que toute cette zone fait partie du
bassin sédimentaire. Ces problèmes
d’évacuation d’eaux entrainent
nécessairement la dégradation de la
voirie
11 J’ai 2 ha de terres entre les Réponse acceptée
carrefours de la Riviera 3 et de la AGEROUTE Vous avez bien fait de porter à
Prof AKOHO Riviera Palmeraie. Des sondages notre connaissance ce type
géotechniques sont en train d’être d’informations. Lorsque le design
effectués devant mon domicile. définitif du projet sera finalisé,
Quelle sera alors ma situation l’on pourrait vous faire appel.
dans ce projet ?
250
Tableau 89: Opinions des parties prenantes, séance additionnellle d’Information publique (22 Janvier, 2018)
251
Tableau 90: Opinions des parties prenantes, 2e séance de Consultation du Public (24 Mai, 2018)
5 Réponse acceptée
M. KORE Le maire devrait être félicité Nous prenons bonne note. Mais
Bossacha, pour avoir exhorté les gens à j'attire votre attention sur le fait que
entrepreneur in travailler pour le projet. Je AGEROUTE sur le terrain, les enquêteurs ont
Cocody voudrais souligner le cas des besoin de documents pour faire le
personnes à compenser, les travail. Pour le projet du 4e pont,
rassurer et leur éviter des par exemple, les négociations et la
problèmes compensation se poursuivent et les
Le projet est bienvenu. Je choses vont très bien. Je confirme
voudrais insister sur la situation que cela sera fait. Nous attendons
des personnes impactées par le le budget avant de commencer les
projet..Avant le démarrage des négociations. J'attends les
travaux, il faudra s’assurer que conclusions des études.
les populations impactés ont
quitté les lieux.
6 L’Ecole de Gendarmerie est très
M. Serges ETTE, Concernant les données de trafic, AGEROUTE sensible; Nous n’avons pas encore Réponse acceptée
Cité des Cadres pourquoi vous ne prenez pas en eu accès à cette institution. Mais
compte le trafic à l’entrée de toutes les données de traffic seront
l’Ecole de Gendarmerie et aussi prises en compte
au carrefour menant à la Cité des
Arts ?
252
7 Vous avez raison. C’est pourquoi Réponse acceptée
C’est avec la mort de l’âme que AGEROUTE on mène ces études. Les décisions
Mme KOUACOU, je prends la parole concernant sont prises ensemble. Ce ne sont
Administrateur des tous ceux qui habitant dans la pas des décisions unilatérales. On
services financiers, zone. La plupart des habitants ne decide pas à votre place
Allabra sont du 3e âge. Leurs maisons
Reconciliation, seront démolies en partie. Nous Ce sera aussi l’objet de la rencontre
Riviera 3 serons spoliés de la superficie de du Mardi 29 Mai. Faites des
nos bâtiments et nos terrains en propositions pour qu’on les
partie. prenneen compte
8 Mme A la descente des échangeurs, si AGEROUTE Entre la Palmeraie et la Riviera Réponse acceptée
COULIBALY, Cité les points ne sont pas traités en Faya, il ya un rond-point. Ce
des Cadres aval, le problème des rond-point fait partie du projet YU
embouteillages ne sera pas (PTUA). Dans l’Avant- Projet
résolu, comme à la Cité des Arts Détaille, cet aspect sera traité
ou à l’Ecole de Gendarmerie
10 Est ce qu’il est prévu des réseaux AGEROUTE Concernant les aspects liés aux Réponse acceptée
M. KOUASSI de séparation d’eaux pluviales problèmes d’inondation et
devant Chic Shop. Quels sont les d’ouvrages tells que les caniveaux,
impacts sur Chic Shop les échanges se poursuivent à
l’AGEROUTE
11 M. DAHEL Nous avons un terrain à la AGEROUTE Je vous exhorte à approcher le Réponse acceptée
Palmeraie situé en face de cabinet en charge de la réalisation
CASH IVOIRE. Avant de de ces études. Vous pouvez leur
commencer les travaux, on ne montrer vos extraits
veut pas avoir de surprises topographiques pour qu’ils fassent
désagréables. Est ce qu’on peut la superposition et voir si vous êtes
commencer notre dans l’emprise du projet des
construction ? échangeurs
12 Mme On parle beaucoup d’inondation AGEROUTE
ADJOUMANI juste avant Chic Shop. On avait
Restaurantatrice à la été inondé. L’inondation a tout
Riviera 3 emporté. Je suis sûr qu’au
moment du dédommagement,
on nous demandera de fournir
des pièces justificatives
M. KOUAKOU Vous n’avez pas pris en compte Ces aspects seront à traiter Réponse acceptée
Roger les données dans la zone AGEROUTE
d’Abidjan Mall. Qu’est ce qui
est prévu dans cette zone ?
253
Le Mécanisme Gestion des Plaintes a pour objectif principal, le traitement à l’amiable des éventuelles plaintes
qui pourraient survenir lors de la mise en œuvre du projet. Cependant en cas de non satisfaction d’un plaignant
à l’issu du processus de traitement amiable ; il pourra saisir les juridictions compétentes nationales.
3. Règlement à l’amiable
Le dispositif de gestion des plaintes et recours proposé s’articule autour de trois niveaux d’intervention
mobilisés selon la gravité de la plainte. Ces niveaux d’intervention se présentent de la manière suivante :
Un comité communal de gestion des plaintes sera mis en place dans chaque commune où les personnes sont
affectées par les travaux, à savoir : Adjamé ; Attécoubé et Yopougon. Chaque comité communal sera composé
de Cinque (5) personnes à savoir :
- le Coordonnateur adjoint,
- l’Expert en sauvegardes environnementales,
- l’Expert en sauvegardes Sociales ;
- l’Expert en communication ;
- l’Expert en suivi-évaluation.
254
3.2 Etapes de traitement des plaintes
Le traitement des plaintes selon les trois (3) niveaux d’intervention se présente comme suit
Premier niveau de traitement des plaintes, la Mission de contrôle et l’entreprise, sont chargées d’enregistrer
toutes les plaintes relatives aux travaux et les classent en catégories sensibles et non sensibles. Pour les plaintes
dites non sensibles, elles entendent les plaignants et délibèrent dans un délai de sept (7) jours. Les résultats de la
délibération sont notifiés au plaignant par écrit (Procès-Verbal de réunion, courrier etc.).
Pour les plaintes dites sensibles, elles sont transmises au comité communal ou à la Cellule de Coordination du
PTUA au plus tard trois (3) jours à compter de la date de réception de la plante. Elles le notifient au plaignant
par écrit.
Le comité local se réunit dans les 3 jours qui suivent l’enregistrement de la plainte. Le comité après avoir
entendu le plaignant délibère. Il lui sera informé de la décision prise et notifiée par les membres du comité. Si le
plaignant n’est pas satisfait de la décision alors il pourra saisir le niveau communal
Les comités locaux sont chargés de l’enregistrement, l’examen et le traitement des plaintes sensibles en
première instance. Ils peuvent saisir la mission de contrôle et / ou la Cellule de Coordination du PTUA pour
des informations relatives à la plainte. Les comités communaux ont au plus quatorze (14) pour mener les
enquêtes et délibérer. Les résultats des délibérations sont notifiés au plaignant par écrit (Procès-verbal ou
courrier etc.).
Les comités font un rapport circonstanciel sur les plaintes enregistrées et traitées ou non chaque deux (2)
semaine à la Cellule Coordination du PTUA. Si le plaignant n’est pas satisfait alors il pourra saisir le Cellule
de Coordination du PTUA.
Cette équipe participe à l’examen des plaintes, aux enquêtes et traitements des plaintes qui n’ont pu être traitées
au niveau des Missions de Contrôle et les comités communaux. Toutefois, en fonction de la sensibilité de
certaines plaintes, l’Unité de Coordination du PTUA peut participer directement aux séances de gestion des
plaintes des comités communaux.
L’Unité de Coordination dispose d’au plus tard de deux (2) semaines pour traiter les plaintes enregistrées et
informer le plaignant par écrit.
Elle est chargée du reporting, de la communication, du suivi et de l’archivage des plaintes enregistrées et
traitées.
3.3 Différentes voies d’accès sont possibles pour déposer une plainte
- cahiers de plainte,
- courrier formel
- appel téléphonique ;
- envoi d’un sms ;
- réseaux sociaux ;
- courrier électronique ;
255
- site internet du PTUA
Si le plaignant n’est pas satisfait à l’issu des délibérations des trois (3) niveaux de traitement, il pour recourir
aux tribunaux d’Abidjan (Plateau et Yopougon).
256
CHAPITRE 9 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET
SOCIALE
INTRODUCTION
Ce chapitre de l’étude présente la première version du Plan de Gestion Environnementale et
Sociale (PGES). Le plan de gestion et de contrôle de l'environnement du projet de
construction des échangeurs sur le boulevard Miterrand est un document pratique qui doit être
réactualisé continuellement, dès le début de la période d’aménagement jusqu’à la mise en
service des infrastructures. Ce plan d'accompagnement regroupe toutes les activités et
dispositions qui doivent être entreprises par le projet pour gérer et contrôler l’état de
l'environnement du site, coordonner la mise en œuvre des mesures d'atténuation du projet et
suivre leur efficacité, assurer le maintien d’une communication continue avec toutes les
parties concernées (Autorités, population, etc.), prévenir et gérer les accidents potentiels.
nécessaire
Les huiles usagées doivent être stockées et
éliminées sur un site désigné
Mise en place d’installations sanitaires dans
Pollution de
2 les camps affectés aux ouvriers et sur le
l’eau
chantier de construction tout en maitenant
l'emplacement des camps à au moins 200 m
de toute source d'eau.
Les eaux usées domestiques et la terre de nuit
du camp de base doivent être traitées et
évacuées.
Mise en place d’un système de drainage
257
Projet des mesures d’atténuaton Respnosabilités
approprié
Utilisation d’une fosse septique pour les
toilettes portatives et les toilettes temporaires
dans la zone et le chantier de construction.
[Déchets de construction] Pas requis [Pendant Const] [Pendant Const]
Après avoir examiné la possibilité de Entrepreneur AGEROUTE
reutilisation du sol excavé, des arbres abattus, (Entreprise de
du béton et des huiles usées, ces déchets de Construction)
construction doivent être éliminés sur un site
d'élimination désigné.
Déchets
Gestion des matières dangereuses
3 (incluant les
[Déchets menagers et terrre nuit]
odeurs)
Les déchets menagers du camp de base
doivent être traits et éliminés.
Les terres de nuit doivent être stockées dans
un réservoir temporaire et transporté vers des
installations d'assainissement désignées à
Abidjan
[Bruits et vibrations de construction] Installation de mur anti-bruit au [Pendant Const.] [Pendant Const]
Minimisation des bruits et vibrations niveau de la section de Entrepreneur [Après Const]
engendrés par la construction dans la zone l’échangeur à proximité de la (Entreprise de AGEROUTE
résidentielle en installant des barrières zone résidentielle, le cas échéant construction) AGEROUTE et
anti-bruit et/ou un mur de construction Adoption d’un plan d’autres
temporaire, utilisation d’engins de d’occupation et de gestion du [Après Const.] agences
construction à faible niveau sonore et de sol approprié AGEROUTE et
Bruits et compétentes
4 vibration, limitation des horaires des travaux . Le promoteur devra propososer d’autres agences
vibrations
Adoption d'une méthode de construction un plan d’occupation du sol compétentes
engendrant un faible niveau sonore, le cas approprié de sorte que les zones
échéant commerciales le long du
Divulgation de l'information relativement au boulevard n’affecte pas les
calendrier de construction et des activités à zones résidentielles en arrière
l'avance aux communautés environnantes
pour obtenir leur consensus.
[Avant Construction] Pas requis [Avant Const.] [Avant Const.]
Elaboration d’un plan d’écologisation le long Elaboration d’un [Pendant Const]
du boulevard pour les espaces en dessous de plan AGEROUTE
Environnement naturel
l’échangeur d’écologisation
5 Ecosystème [Construction] par le consultant
L’écologisation devra se faire conformément
DD
au plan d’écologisation approuvé
[Pendant Const]
Entrepreneur
Conception d'installations de drainage dotée Un entretien suffisant devra être [Pendant Const] [Pendant Const]
d’une capacité suffisante pouvant prevenir réalisé pour éviter tout Entrepreneur [Après Const]
6 Hydrologie tout impact les cours d’eau et les zones de débordement dû aux déchets et [Après Const] AGEROUTE
basins hydroliques. au sol AGEROUTE
[Après Const.] Pas requis [Avant Const.] [Avant Const.]
Tenue des réunions de consultation aux fins AGEROUTE, AGEROUTE,
d’un accord sur la politique de compensation MIE (Ministère MIE, MCLAU
Mise en oeuvre d’une compensation des Infrastructures et autres
appropriée et d’un programme de Economiques), agences
rétablissement des moyens de subsistance
MCLAU compétentes
conformément au PAR approuvé par l’état de
Environnement social
(Ministère de la
7 Réinstallation Côte d'Ivoire
Construction) et
Necessité d’un suivi et d’une évaluation des
moyens de subsistance des PAP tout en autres agences
considérant de manière appropriée les compétentes
questions de rétablissement et d’amélioration
du niveau de vie conformément aux lignes
directrices de la JICA et aux lois et
règlements correspondants en Côte d'Ivoire.
Tenue des réunions de consultation aux fins Pas requis [Avant Const] [Avant Const.]
d’un accord sur la politique de compensation AGEROUTE, AGEROUTE,
8 Pauvreté
Mise en oeuvre d’une compensation MIE, MCLAU et MIE, MCLAU
appropriée et d’un programme de
258
Projet des mesures d’atténuaton Respnosabilités
259
Projet des mesures d’atténuaton Respnosabilités
en opération
Restriction de la vitesse de mobilité sur le
chantier
Formation des travailleurs en matière de
sécurité
Sécurisation de la voie de circulation et de la
zone piétonne temporaires dans la zone du
projet
Impacts la vérification et l'entretien des véhicules de Pas requis [Pendant Const] [Pendant Const]
transfrontaliers et construction et des machines connexes Entrepreneur AGEROUTE
16
changement
climatique
Note) Classement: A: Un impact significatif est attendu. B: Quelques impacts sont attendus. C: L'étendue de l'impact est inconnue (un impact
significatif n'est pas attendu, mais une étude et une analyse sont requises) Aucune marque: Impact léger attendu. Une enquête
quantitative détaillée n'est pas nécessaire.(+: Impacts positifs, -: Impacts negatifs)
Source: Mission d’Etude de la JICA
Total 806.536.117
Source: Mission d’Etude de la JICA
260
concernés.
Le coût direct du suivi pendant et après la construction est respectivement de 117.0 millions
(FCFA) et de 69,6 millions (FCFA) (les 2 tableaux ci-dessous).
Tableau 93: Plan de suivi environnementale avant et pendant la phase de construction (3 ans)
Coût direct
Normes et lois, réglémenations et lignes
Zone
annuellement.
寧季 Seuil d’information et recommandation
350 ⹚/m3/ par heure
寧季 Seuil d’alerte
500 ⹚/m3 / par heure
寧季 Valeur limite pour la protection de la
santé humaine
350 ⹚ /m3 moyenne journalière ne
devant excéder 25 fois par an
125 ⹚/m3 /par jour ne devant excéder
3 fois par an
4. Monoxyde de carbone (CO)
寧季 Valeur limite pour la protection de la
santé humaine
10,000 ⹚/m3 pour le maxi. journalier
de la moyenne mobile en une durée de
8 heures
3 Déchets Volume des Volume record 3 endroits 2 fois / an x 3 ans 3,0 Loi portant sur la gestion des Déchets
déchets de sol, des déchets (3 sites de (N°.1996-766 d’Octobre 1996)
(0,5mil. / endroit x
abattage des générés aux 3 construction ) 2 fois / an x3 ans) Les déchets de construction générés et les
arbres et des intersections déchets ménagers doivent être réutilisés
ordures ou éliminés sur un site désigné
ménagères
4 Bruits et Bruits de Bruits: 3 Endroits 2 fois/ an x 3 ans 27,0
construction Mesure continue
virations (dB(A)LAeq ) (pareillement (saison de pluie et [Bruits] dB(A)
en 24hrs (au (Bruits et Aucune norme sur les bruits engendrés
moins 10min en
aux point de saison sèche) vibration)
une heure x prévisions par les travaux de construction en Côte
261
Coût direct
Normes et lois, réglémenations et lignes
Zone
5 Réinstallatio Compensation et Réunion de Zone affectée Se référer au plan de Se référer au La compensation devra être achevée avant
mise en oeuvre consultation et/ou le démarage effectif des activités de
n d’assistance Enquête auprès surveillance du plan de
construction et l’assurance des normes de
involontaire sociale des personnes PAR surveillance du
conformément au affectées par le moyens de subsistance
6 Pauvres PAR Note) Si la mise en œuvre de la
PAR projet (PAP)
compensation relative à l'acquisition des
terres se fait avant la construction, cette
surveillance doit être effectuée par un
organisme de suivi interne et externe.
7 Economie Perte écoomique Identification sur Les zones 4 fois par an x 12.0 Les pertes économiques devraient être
locale telles encourue par les la base des affectées le long 3ans minimisées par la mise en oeuvre des
que l’emploi activités interviews et du boulevard (une fois chaque 3 mesures d’atténuation telles que la
et les commerciales l’enquête de Mitterrand mois, cependant (1,0 mil. / fois construction d’un accès alternatif et une
moyens de site (magasins l’enquête x 4 fois/an x route de raccordement
subsistance commerciaux, d’identification
restaurants, devra être réalisée 3 ans)
bureaux et avant les activités
résidences de construction )
n’ayant pas accès
à la route
principale)
8 Infrastructure 1. Condition des Inspection 3 sites de 2 fois / an x 3 ans 1.2 1.La compensation devra être achevée
Environnement social
s locales et installations à visuelle construction (saison pluvieuse et (0,2 mil. / fois x avant le démarage effectif des activités de
services déplacer, le cas saison sèche) 2 fois/an x 3 construction et l’assurance des normes de
existants échéant ans)
2. Situation des moyens de subsistance
restrictions du 2. les voies d’accès devront être définies
traffic et de la sans présenter de congestion significative
congestion du de trafic (voie de déplacement , voie
trafic d’accès aux hopitaux, écoles et
installations religieuses)
9 Conflit Travailleurs de la Confirmation 3 sites de 4 fois / an x 3 ans 2,4 Les opportunités d’emploi devront être
d’intérêts construction par de la liste des construction (0,2 mil./fois x pourvues de manière équitable
locaux communauté travailleurs 4 fois/an x 3 an)
auprès de
l’entrepreneur
10 paysage Condition du Inspection 3 sites de 2 fois / an x 3 ans 1,2 L’apparence montone de la structure
paysage visuelle et construction (Saison sèche) (0,2 mil./fois x devrait être harmonisée avec celle du
prise de photos 2 fois /an x 3 paysage environnant
an)
11 Maladies Nombre des Confirmation 3 sites de 4 fois / an x 3 ans 2,4 Le taux des maladies infectueuses ne doit
infectueuses patients infestés de la liste pour construction (0,2 mil./fois x pas être aggravé par le projet
telles que le le contrôle 4 fois /an x 3
VIH/SIDA médical auprès an)
de
l’entrepreneur
12 Environnem Condition des Confirmation 3 sites de 4 fois / an x 3 ans 2,4 1. Code du travail 2015
ent de travail travailleurs de la des construction (0,2 mil./fois x 2. Norme de performance 2 de la SFI sur
Construction équipements et 4 fois /an x 3 la main-d’oeuvre et les conditions de
des conditions an) travail
de sécurité à
travers des
entretiens
13 Accidents Nombre Confirmation 3 sites de 4 fois / an x 3 ans 2,4 Aucun accident de devra être causé par les
d’accidents de la liste des construction (0,2 mil./fois x travaux de construction
Autres
262
Le plan d'étude du suivi environnemental relatif à la phase d'exploitation est proposé au tableau 84.
La période de suivi proposée est d'au moins trois (3) ans
Coût direct
Normes et lois, réglémenations et
Zone
an
40 ⹚/m3 /annuellement
3. Dioxyde de soufre (SO2)
寧季 Objection de qualité: 10 ⹚/m3 /
annuellement.
寧季 Seuil d’information et
recommandation 350 ⹚/m3/ par
heure
寧季 Seuil d’alerte
500 ⹚/m3 / par heure
寧季 Valeur limite pour la protection
de la santé humaine
350 ⹚/m3 moyenne journalière
ne devant excéder 25 fois par an
125 ⹚/m3 /par jour ne devant
excéder 3 fois par an
4. Monoxyde de carbone (CO)
. Valeur limite pour la protection de
la santé humaine
10,000 ⹚ /m3 pour le maxi.
journalier de la moyenne mobile en
une durée de 8 heures
263
Coût direct
Normes et lois, réglémenations et
Zone
du PAR)
5 Économie locale Revenu et Etude socio Magasins Une fois / an x 3 ans Les pertes économiques devraient
9,0
telle que l’emploi et moyens de économique commerciaux, être minimisées par la mise en
(3,0 mil. / fois
les moyens subsistance restaurants, bureaux oeuvre des mesures d’atténuation
subsistance le long de la zone / an x 3 ans)
telles que la construction d’un accès
de construction alternatif et une route de
raccordement
6 Paysage Condition du Inspection 3 sites de Une fois/ an x 3 ans 0,6 L’apparence montone de la
paysage visuelle et construction (Saison sèche) (0,2 mil./fois x structure devrait être harmonisée
prise de photos une fois/an x 3 avec celle du paysage environnant
ans)
7 Accidents Nombre Confirmation Aux 3 intersections 1 fois / an x 1,5 L’on s’attend à ce que la
d’accidents de des accidents sur le boulevard 3 ans (0,5 mil./fois x construction des échangeurs et le
Autres
3. ORGANISMES DE SURVEILLANCE
Les objectifs et la conception du PGES et du plan de surveillance de l'environnement sont
décrits dans les sections précédentes de ce chapitre. Il s’avère nécessaire de constituer un
“Cadre Institutionnel” approprié pour la mise en œuvre effective du plan de gestion et de suivi
environnemental formulé. Les éléments constitutifs de ce cadre institutionnel aideront à
renforcer la coordination et la collaboration des uns avec les autres tout au long du projet,
notamment pendant la phase précédant la construction, la phase de construction de même que
celle de l’exploitation.
La mise en œuvre de mesures d'atténuation environnementale formulées a un coût. Il est donc
on ne peut plus important d’aborder les questions liées à la budgétisation du PGES de même
que les sources de financement nécessaires à sa mise en oeuvre. Ces questions sont abordées
dans cette section.
Les structures concernées dans le suivi de la mise en œuvre du PGES du projet se présentent
comme suit:
264
a) Agence d’Exécution Projet (AEP) et de la section environnemenale (AGEROUTE)
b) Financement – JICA & Ministère des Infrastructures Economiques
c) Entreprise de construction du Projet – Entreprise de Construction (ECP)
d) Consultant en charge de la Supervision de la construction (CSC)
Consultant en Charge de la Gestion du Projet (CGP)
Expert-conseil en Environnement (ECE)
e) l’Agence Environnementale autorisée
ANDE (L'Agence Nationale De L'environnement) sous tutelle du Ministère de la Salubrité, de
l’Environnement et du Dévéloppement Durable
Les entités susmentionnéss font partie du “Cadre institutionnel” et travailleront ensemble pour mettre
en œuvre de manière efficace le “Plan de Gestion Environnementale et Sociale” formulé. Les rôles et
responsabilités de chacune d’elles sont précisés au tableau 85 et à la figure 92.
265
Figure 75: Organisation de la mise en oeuvre de la Gestion Environnementale pendant la construction
266
CHAPITRE 10: CALENDRIER DE MISE EN OEUVRE DU PROJET
1. ACTIVITES ENVIRONNEMENTALES NECESSAIRES ET CALENDRIER PREVU
En juin 2018, il est prévu que l'Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) soit l'agence
de financement et l’AGEROUTE, l'agence de mise en œuvre.
Le processus prévu pour la mise en œuvre du projet après la soumission du projet d'EIES à l'ANDE
est indiqué ci-dessous.
Tableau 96: Processus prévu de mise en oeuvre du projet (en date de Février 2019
Période attendue
Etapes Items Organismes
(Durée)
Soumission du Draft de l’EIES à l’ANDE
ANDE, sous-tutelle du Ministère de
par AGEROUTE
étape-1 Juillet 2018 l’Environnement et du
Dévéloppement Durable
Processus d'Approbation et de
Etape-2 Délivrance du Certificat
d'Environnement (CE)
Désignation de l'Entreprise de
Etape-4
Construction
Etape-5 Construction
Source: JICA
267
CHAPITRE 11 : CONCLUSION
Le projet de construction des trois échangeurs tel que présenté dans cette étude aura des impacts
significatifs sur l'environnement qu'il convient d'atténuer ou d'optimiser selon le cas.
L'étude a dans sa démarche, évalué les impacts à la fois pour la phase d’installation, de travaux ou de
construction et la phase d'exploitation.
Afin de minimiser les impacts négatifs identifiés dans la présente étude, différentes mesures ont été
préconisées notamment :
le recrutement d'un Responsable Environnemental et Social à l'entreprise ;
la mise en place d'un Comité d'Hygiène, Sécurité et Environnement au
Travail ;
la rédaction du volet environnement du règlement intérieur du chantier ;
la préservation de la qualité de l'air et la réduction des émissions de GES ;
la gestion des déchets du chantier;
les compensations des biens affectés ;
la facilitation de la circulation, la prévention des accidents de circulation et
l’aménagement des voies de déviation ;
la protection des travailleurs, des populations et des usagers de la route et des
biens ;
la prévention/gestion des conflits ;
la sensibilisation des populations riveraines, des employés et des usagers de la route, la
protection de l'environnement, la sécurité routière ;
268
la protection du patrimoine culturel et archéologique ;
le renforcement des capacités du personnel du MEER dans la gestion
environnementale des projets ;
le renforcement des capacités des membres du comité de suivi des PGES ;
la sécurisation des élèves et des grandes écoles en particulier pour l’échangeur de
l’école de police.
Il est important de signaler que les mesures d'atténuation et/ou d'optimisation suggérées
doivent être rigoureusement appliquées pour que le projet soit en adéquation avec
l'environnement et le milieu humain. Des impacts résiduels pourront se présenter et devront être mis
en évidence dans le financement de la proposition.
En ce qui concerne particulièrement les impacts positifs relevés, l'application des mesures
d'optimisation et/ou de bonification, jouera un rôle capital non seulement sur la longévité des
infrastructures, mais aussi sur leur capacité à améliorer la fluidité de la circulation aux heures
de pointe.
Les recommandations suivantes sont à mettre à l'actif du Maître d'ouvrage et des entreprises chargées
des travaux et des missions de contrôle des travaux :
Sensibiliser les populations sur les tenants et les aboutissants du projet ;
Respecter les directives environnementales du MEER lors de l'exécution du projet ;
Annexer le plan de gestion environnementale et Sociale (PGES) du présent projet
dans le document de consultation des entreprises (DCE) ;
Inclure les clauses environnementales dans les contrats des entreprises et des
sous-traitants avec la spécification que le non-respect de ces clauses peut
entraîner la résiliation de ces contrats ;
Sensibiliser le Ministère de l’Environnement pour rendre fonctionnel le suivi des
PGES, de la complexité et de la diversité des réseaux enterrés présents dans la zone du.
L'ensemble du coût de la mise en œuvre du PGES a été évalué à 993 136 117 FCFA. Ce
cout prend en compte les coûts des mesures directement liés au projet, les coûts des mesures
d'accompagnement ainsi que les coûts de la surveillance environnementale.
269
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