SEAR - Etude de Cas - Dec2021-V1

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Séminaire de formation en Suivi-valuation axé sur les résultats

ETUDE DE CAS : Projet de modernisation de l’Etat


(Atelier pratique d’application des outils GAR et de Suivi - Evaluation)

LE CONTEXTE
Le contexte du projet est celui d'un pays, le Botar, fortement désavantagé aux plans social et
économique. Après des années de crises politiques, la situation sécuritaire est stabilisée et le
rétablissement des capacités d’action de l’État figure parmi les premières priorités du
gouvernement. Un document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP), comprenant une
stratégie transversale en matière de renforcement des capacités de l’État, de même qu’un
programme-cadre de réforme de l’État ont été adoptés il y a quelques mois. Les bailleurs de fonds
ont débloqué des fonds importants, mais l’exécution des dépenses d’investissement demeure
laborieuse en raison de la faiblesse des capacités au sein de l’administration.

LE PROJET
Le projet a pour but de contribuer au renforcement de la gestion publique dans le pays. Il vise
essentiellement à appuyer la mise en place des mécanismes de planification et de coordination de
l’action gouvernementale, la mise en place d’une fonction publique professionnelle et représentative
et la modernisation de la gestion des finances publiques. Le projet sera exécuté par l’Agence de la
Modernisation de l’État du Smalland (AMES).
Des conseils stratégiques, des formations pratiques, des voyages d’étude (incluant missions de
suivi) et des échanges à distance entre praticiens de l’administration seront réalisés. Une stratégie
d’égalité entre les femmes et les hommes sera élaborée dans le but d’assurer l’intégration effective
de cette dimension dans le projet.
Le projet s'échelonnera sur cinq ans et disposera d'un budget de 5 milliards de francs CFA pour
couvrir les coûts relatifs au personnel, au matériel, à la formation, au transport, etc.
Les résultats attendus sont les suivants :
• Planification gouvernementale fonctionnelle
• Gestion efficace et transparente des finances publiques
• X mécanismes de coordination gouvernementale renforcés ou mis sur pied
• Une stratégie de communication gouvernementale élaborée et mise en œuvre
• X cadres et structures du Ministère du Plan habilités à jouer leur rôle en matière de
planification, gestion, suivi et évaluation de projets dans un contexte de mise en œuvre
du DSRP
• X cadres et spécialistes des unités de planification habilités à jouer leur rôle en matière
de planification, gestion, suivi et évaluation de projets
• Mise en œuvre améliorée des actions prioritaires de développement par l’État
• Le système de gestion des ressources humaines est modernisé
• Un projet d’établissement d’une École nationale d’administration (ENA) est élaboré et
en cours de réalisation
• Coordination gouvernementale fonctionnelle
• X formations sont dispensées à des cadres sous l’égide de l’ENA
• Les dépenses de X ministères sont structurées par programmes

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• X nouveaux outils de contrôles et d’audit sont mis en place
• X appuis au renforcement des opérations financières de l’État
• Une fonction publique représentative aux capacités renforcées
• X programmes de formation en budgétisation par programmes développés et diffusés
• X ministères sectoriels sont appuyés dans la mise en œuvre de la réforme

Atelier 1 :
En vous appuyant sur l’énoncé du contexte du projet et sur la liste des résultats attendus, élaborez le
dossier technique du projet en appliquant la démarche de Gestion Axée sur les Résultats (GAR).
Vous mettrez en avant les principaux éléments suivants de la GAR :
1) L’analyse des parties prenantes du projet
2) La chaîne des résultats du projet
3) Le cadre d’analyse des risques
4) Le cadre logique axé sur les résultats.

NB : Les participants seront répartis en deux groupes de travail.

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