Torcuato Fernández-Miranda

Torcuato Fernández Miranda
Fonctions
Président du gouvernement d'Espagne intérim
20 décembre 1973 – 31 décembre 1973 (11 jours)
Chef de l'État	Francisco Franco
Gouvernement	Carrero Blanco
Prédécesseur	Luis Carrero Blanco
Successeur	Carlos Arias Navarro
Vice-président du gouvernement
11 juin 1973 – 3 janvier 1974 (6 mois et 23 jours)
Prédécesseur	Luis Carrero Blanco
Successeur	José García Hernández
Ministre secrétaire générale du Mouvement
29 octobre 1969 – 3 janvier 1974 (4 ans, 2 mois et 5 jours)
Prédécesseur	José Solís
Successeur	José Utrera Molina
Président des Cortès
6 décembre 1975 – 15 juin 1977 (1 an, 6 mois et 9 jours)
Monarque	Juan Carlos Ier
Prédécesseur	Alejandro Rodríguez de Valcárcel
Successeur	Antonio Hernández Gil (Ultime président des Cortès Franquiste) Antonio Fontán (président du Sénat) Fernando Álvarez de Miranda y Torres (président du Congrès des députés)
président du Conseil du Royaume
6 décembre 1975 – 15 juin 1977 (1 an, 6 mois et 9 jours)
Prédécesseur	Alejandro Rodríguez de Valcárcel
Successeur	Antonio Hernández Gil
Biographie
Nom de naissance	Torcuato Fernández Miranda
Date de naissance	10 novembre 1915
Lieu de naissance	Gijón (Espagne)
Date de décès	19 juin 1980 (à 64 ans)
Lieu de décès	Londres (Royaume-Uni)
Parti politique	FET y de las JONS
Diplômé de	Université d'Oviedo
Religion	Catholique
Présidents du gouvernement d'Espagne

Torcuato Fernandez-Miranda Hevia (Gijón, 10 novembre 1915 - Londres, 19 juin 1980), premier duc de Fernández-Miranda, est un homme politique espagnol.

Professeur de droit constitutionnel (il eut comme élève le futur roi Juan Carlos) et dernier président des Cortes Generales franquistes, il joua un rôle non négligeable durant la Transition démocratique espagnole, en particulier lors du vote final de la loi pour la réforme politique (Ley para la Reforma Política). Il fut aussi président du gouvernement espagnol par interim après la mort de Luis Carrero Blanco.

Un universitaire dans le franquisme

Torcuato Fernández-Miranda a étudié dans le Collège de l'Immaculée Conception de Gijón avant d'obtenir le grade de licencié en Droit de l' Université d'Oviedo, où par la suite il obtenu une place de professeur de Droit Politique puis recteur d'Université. C'est à poste qu'il est initié à la politique, puisque le poste de recteur de l'Université d'Oviedo lui octroie la charge implicite de Procureur, membre des Cortes Franquiste. Tout en occupant diverses fonctions au Ministères d'Éducation il continue son parcours politique dans la hiérarchie Franquiste jusqu'à atteindre le poste de Secrétaire général du Mouvement Nationale - le parti unique du général Franco - entre 1969 et 1974. Alternativement à ces fonctions politiques, il fut l'un des préposés à la tâche d'élever politiquement le prince Juan Carlos de Bourbon, successeur désigné du général Franco, en étant son professeur de Droit politique. Il fut l'un de ses "Conseillers" le plus proches après sa désignation officielle en 1969.

1969-1975 : le Franquisme « tardif »

La période finale du franquisme fut une période de conflit social croissant, auquel la dictature a répondu avec répression et certains politiques s'étaient rendu compte de la difficile survie de la dictature après la mort future du dictateur ce qui a amené Fernández-Miranda à projeter la loi des "Association Politique" comme outil de participation citoyenne. Le projet avorta avec le meurtre de Carrero Blanco et la désignation du franquisme le plus conservateur, Carlos Arias Navarro.

Il fut d'ailleurs candidat légitime à la présidence du gouvernement après le meurtre de Luis Carrero Blanco, en puisqu'il assurait l'intérim du gouvernement. Malheureusement, son "indépendance politique", le fait qu'il ne faisait pas partie des familiers du régime et surtout la proximité politique de Arias Navarro avec l'épouse de Franco Carmen Polo et son gendre Cristóbal Martínez-Bordiú fut en sa défaveur.

La transition

À la mort du général Franco, le prince Juan Charles de Bourbon il est déclaré roi d'Espagne le 22 novembre 1975 et tente dans un premier temps à remplacer Arias Navarro. Mais celui-ci ne voulut pas démissionner, en arguant que sa nomination par Franco expirait en 1979. Parmi les candidats pressentis, Torcuato Fernández fut consulter par le roi sur ses préférences. Sa réponse fut :
« Majesté, l'animal politique que je suis réclame la Présidence du gouvernement, mais je crois être plus utile à la présidence des Cortes »

Il est nommé donc Président des Cortes, jumelé avec la Présidence du Conseil du Royaume, en succédant à Alejandro Rodríguez de Valcárcel. Depuis cette position il a pu orienter le roi à propos des mésententes du système politique postfranquiste en le contrôlant et en démontant, de l'intérieur, les ressorts de pouvoir, en particulier le "bunker".

Torcuato Fernandez était partisan de réformer les lois du régime au moyen de leurs propres dispositions pour arriver ainsi à la démocratie en évitant des vides juridiques. Il s'agissait d'aller « de la loi à la loi à travers la loi ».

L'idée de Torcuato Fernández-Miranda était d'établir un système législatif avec deux partis politiques, l'un conservateur et l'autre d'un type plus libéral, et qui selon son opinion pouvait être le PSOE (historique) que Rodolfo Llopis présidait, et qui c'était caractérisé pour être plus modéré que le PSOE de l'intérieur, après la scission du Congrès de Suresnes.

Il fut l'auteur de la Loi pour la réforme politique, l'instrument légal qui permit de démonter le régime franquiste légalement avec l'approbation des propres Cortes nommés par le général Franco et connue comme "le hara-kiri des Cortes franquiste".

Notes et références

• (es) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en espagnol intitulé « Torcuato Fernández-Miranda » (voir la liste des auteurs).

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