Villes et Pays d'art et d'histoire
Villes et Pays d'art et d'histoire (VPAH) est un label officiel français attribué depuis 1985 par le ministère de la Culture et de la Communication aux communes ou regroupements de communes de France qui s'engagent dans une politique d'animation et de valorisation de leurs patrimoines bâti (religieux, industriel, civil...), naturel et immatériel, ainsi que de l'architecture et du paysage. Ce label succède à l'appellation « Ville d'art », disparue en 2005.
Principe
[modifier | modifier le code]Les collectivités s’engagent dans un programme d’actions dont les objectifs sont :
- la présentation du patrimoine dans toutes ses composantes y compris le matrimoine[1] ;
- la sensibilisation des habitants à leur environnement ;
- l’accueil du public touristique ;
- l’initiation du jeune public à l’architecture et à l’urbanisme ;
- la communication et la promotion du patrimoine à l’intention d’un public diversifié ;
- la mise en œuvre d’un programme grâce à un personnel qualifié (animateur de l'architecture et du patrimoine, guides conférenciers agréés) ;
- le développement des actions de formations à l’intention du personnel municipal.
Pour cela, l’outil de référence à mettre en place est le Centre d'interprétation de l'architecture et du patrimoine (CIAP) qui présente de manière didactique l’architecture et le patrimoine de la ville ou du pays. Il s’agit aussi d’en faire un véritable lieu d’accueil des visiteurs, lieu de ressources et de débat pour la population mais aussi pour les touristes.
Ces engagements sont fixés par une convention élaborée avec la direction générale des patrimoines du ministère de la Culture et de la Communication, les directions régionales des affaires culturelles (DRAC) et les collectivités concernées. Cette convention implique un soutien financier et technique de la part du ministère et comporte l’obligation, pour les collectivités, de recourir à un personnel qualifié et agréé par le ministère (guide-conférencier et animateur du patrimoine).
Le conseil national des villes et pays d’art et d’histoire (CNVPAH), placé auprès du ministre de la culture et de la communication, est créé le 5 mai 1995 après transfert de la compétence sur le label de la Caisse nationale des monuments historiques à la direction du patrimoine. Il participe au développement et à l’orientation générale de la politique du réseau et émet un avis sur les candidatures au label ainsi que les retraits pour non-respect du cadre établi par la convention. Le conseil comprend :
- des membres de droit : le directeur général des patrimoines et de l'architecture, le secrétaire général du ministère de la culture ; lle président de l'Association des directeurs régionaux des affaires culturelles ; le président de l'Association nationale des architectes des Bâtiments de France ;
- douze membres nommés par arrêté du ministre chargé de la culture[2].
Les DRAC assurent la mise en œuvre de la politique du réseau sur le plan régional. Elles veillent à la pertinence du projet et à son intégration dans le paysage culturel de la région en étant les interlocuteurs privilégiés des villes et pays pour l’instruction et le suivi des dossiers. Depuis 2020, ce sont les DRAC, précisément les commissions régionales du patrimoine et de l'architecture, qui examinent les candidatures, et non plus le CNVPAH[3].
Histoire
[modifier | modifier le code]Le label Villes et Pays d'art et d'histoire est issu en 1985 de la refonte d'un premier dispositif, « Villes d'art », initié en 1965 par la Caisse nationale des Monuments historiques et des Sites (devenue en 2000 le Centre des monuments nationaux)[4].
Liste des Villes et Pays d'art et d'histoire
[modifier | modifier le code]En décembre 2019, on recensait 202 villes et pays d'art et d'histoire, dont 123 villes et 79 pays[5].
En 2024, le ministère de la culture français publie son "Patrimostat" annuel et annonce 203 territoires labellisés dont 123 villes et 80 pays pour l'année 2023[6].
Territoires candidats
[modifier | modifier le code](Liste non exhaustive)
Nouveaux territoires
[modifier | modifier le code]- Bassin de Decazeville-Aubin (Aveyron)[66]
- Belley - Bugey Sud (Ain)[67]
- Pays Sud Creusois (Creuse)
- Parc naturel régional Périgord-Limousin (Dordogne et Haute-Vienne)
- Dreux (Eure-et-Loir)
- Communauté de communes Les Balcons du Dauphiné (Isère)[68]
- Châteaubriant (Loire-Atlantique)
- Pornic (Loire-Atlantique)
- Granville (Manche)
- Épernay (Marne)[69]
- Passy (Haute-Savoie)
- Samoëns (Haute-Savoie)
- Abbeville (Somme)
- Pays du Vignoble Gaillacois (Tarn)
- Sud-Gironde (Gironde)[70],[71]
- Auray Quiberon Terre Atlantique (Morbihan)[72],[73]
- Saint-Germain-en-Laye (Yvelines)[74]
- Vallée des Peintres entre Berry et Limousin (Creuse et Indre)[75]
- Couesnon Marches de Bretagne (Ille-et-Vilaine)[76]
- Communauté de communes des Villes Sœurs (Seine-Maritime et Somme)
Transformation de Villes en Pays
[modifier | modifier le code]- Soissons (Aisne)
- Martigues (Bouches-du-Rhône)
- Sartène (Corse-du-Sud)
- Pays du Périgord Noir (à partir de Sarlat) (Dordogne)
- Grand Figeac (Lot)
- Lorient (Morbihan)
- Beauvais (Oise)
- Albertville (Savoie)
- Noisiel (Seine-et-Marne)
- Moissac (Tarn-et-Garonne)
Anciens territoires labellisés
[modifier | modifier le code]- Auray (Morbihan)
- Marseille (Bouches-du-Rhône)
- Montluçon (Allier)
- Orange (Vaucluse)
- Saint-Malo (Ille-et-Vilaine)
- Pays d'Auge (Calvados)[77]
- Pays du Béarn des Gaves[78]
- Pays de la vallée de la Têt[79]
- Vallées de Roya et Bévéra[80]
- Pays de l'Isle Crémieu (Isère)[81]
Sites patrimoniaux remarquables
[modifier | modifier le code]Par ailleurs, il existait 97 secteurs sauvegardés et 610 zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP) devenues des aires de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine (AMVAP) en 2010.
En 2016, les secteurs sauvegardés et AMVAP ont été fusionnés en sites patrimoniaux remarquables. Une association, Sites & cités remarquables de France, présidée par Martin Malvy, réunit les responsables de ces sites[82].
Lettre ouverte
[modifier | modifier le code]En 2016, les onze associations les plus importantes qui se consacrent à la sauvegarde du patrimoine français font connaître, d'une même voix, leur expérience et leur analyse prospective aux Français et à leurs élus que le Patrimoine est une richesse et une chance. Elles formulent dans une lettre ouverte publiée[Quand ?] sous forme d'ouvrage vingt-deux propositions pour une gouvernance améliorée, une transmission simplifiée et une gestion économique et durable du patrimoine[Note 40].
Notes et références
[modifier | modifier le code]Notes
[modifier | modifier le code]- Composé de 11 communes à sa création, étendu en 2017.
- Composé de 14 communes à sa création, étendu à 31 en 2019.
- Initialement label VAH attribué à la ville de Valence en 1985. Extension aux 54 communes de l'Agglomération et transformation en pays en 2016 [lire en ligne]
- Composé de 90 communes à sa création en tant que « Pays Forez Monts et Plaines », étendu à 133 en 2005.
- Depuis le renouvellement de sa convention le 4 septembre 2018, Saint-Etienne Métropole souhaite l'étendre à son territoire de 53 communes pour devenir PAH.
- Territoire des 4 communautés de communes du Syndicat mixte d'aménagement du Haut-Allier en date de 2019. En mars 2019, l'ajout de la commune de Saint-Pal-de-Senouire à la CC des Rives du Haut-Allier ne change pas le périmètre du PAH.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1985 à Riom.
- Composé des seules communes de Maurienne et Tarentaise à sa création, étendu à 117 en 2006.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1997 à Moulins.
- 211 communes adhérentes au PETR Auxois Morvan puis ajout des 47 communes de la CC Pouilly-en-Auxois - Bligny-sur-Ouche effectif au 1er janvier 2022 [lire en ligne]
- Renouvellement et extension à 82 communes en 2020
- Initialement label porté par la ville d'Auxerre en 1995. Étendu en PAH en 2020 sur le territoire des 29 communes de l'Agglomération [lire en ligne]
- Ville de Joigny labellisée VAH en 1991. Extension en 2021 en PAH au 19 communes de la communauté de communes du Jovinien . [lire en ligne]
- Vannes, labellisé VAH en 1990 puis extension en 2023 aux communes de l'agglomération [lire en ligne]
- Fusion de deux communes en janvier 2022 réduisant le nombre de 36 à 25 [lire en ligne]
- Territoire du syndicat mixte + la commune de La Chapelle-Montlinard [lire en ligne]
- Les 33 communes de la CC Val-de-Cher-Controis et les communes de la CC du Romorantinais et du Monestois sans la commune de Courmemin [lire en ligne]
- Langres, labellisé VAH en 1985 puis extension en 2021 aux communes du territoire du PETR Pays de Langres [lire en ligne]
- 64 communes lors de la première extension puis extension à l'ensemble du territoire du PETR + 4 communes hors PETR en 2021 [lire en ligne]
- Dont une commune du Suriname, Galibi.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1997 à Saint-Omer.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1992 à Amiens.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2006 à Étampes.
- 19 communes issues de la Communauté de communes du Cœur du Cotentin et 16 communes issues de la Communauté de communes de la Vallée de l'Ouve
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2001 à Le Havre.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2002 à Rouen et au label Pays d'art et d'histoire attribué à Elbeuf en 2008.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1987 à Angoulême.
- [[#Charente Libre|25 communes issues de l'ex-Communauté de communes du Confolentais]] [lire en ligne]
- [[#Pays d'art et d'histoire Hautes Terres Corréziennes et Ventadour|19 communes de la Communauté de communes de Ventadour - Égletons - Monédières, 13 communes de l'ex-Communauté de communes des Gorges de la haute Dordogne et 19 communes de l'ex-Communauté de communes Ussel - Meymac - Haute-Corrèze]] [lire en ligne]
- Composé de 15 communes à sa création, étendu à 44 en 2011, à 46 en 2013 puis à 47 en 2016.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2006 à Oloron-Sainte-Marie.
- CC de Parthenay-Gâtine + commune de Saint-Loup-Lamairé
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1985 à Poitiers.
- PETR composé de 3 CdC [lire en ligne]
- [[#La Dépêche|Communes de la Communauté de communes du Pays d'Olmes et de la Communauté de communes du Pays de Mirepoix]] [lire en ligne]
- Démarche d'extension du PAH aux 34 communes de l'agglomération [lire en ligne]
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1990 à Figeac.
- Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1985 à Mende.
- Dont sept communes espagnoles.
- Association Nationale des Villes et Pays d'Art et d'Histoire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Protégés - Ateliers d'art de France - La Demeure Historique - La Française des Sociétés d'Amis de Musées Fédération française des sociétés d'amis de musées - La Fondation du patrimoine - Maisons paysannes de France - Patrimoine-Environnement - La Sauvegarde de l'Art Français - Sites et Monuments - Union Rempart - Vieilles maisons françaises, sont les onze associations signataires de : Lettre ouverte aux Français et à leurs élus sur le Patrimoine, éditions Michel de Maule, Paris 2016, (ISBN 978-2-87623-661-5)
Références
[modifier | modifier le code]- [Voir sur ce sujet le travail remarquable de la ville de Grenoble relativement au matrimoine révolutionnaire dans le cadre du label "Grenoble ville d'Art et d'Histoire".] « Raconter la Journée des Tuiles du 7 juin 1788 », sur calameo.com (consulté le )
- Arrêté du 28 janvier 2021 modifiant l'arrêté du 5 juillet 2005 relatif aux attributions et à la composition du Conseil national des villes et pays d'art et d'histoire
- Sénat, « Label « villes et pays d'art et d'histoire ». Question écrite n°17402 - 15e législature », sur senat.fr, (consulté le ).
- Sites & Cités, « Un label, une histoire », sur sites-cites.fr (consulté le ).
- [PDF] « Villes et Pays d'art et d'histoire par région », sur vpah.culture.fr, (consulté le ).
- Lucile Battery-Zizi, Jasmina Stevanovic et Tiphaine Vilbert, Patrimostat 2024. Fréquentation des patrimoines, Paris, Ministère de la culture, , 96 p. (ISBN 978-2-11-141052-7, lire en ligne), p. 5-6
- Mardi et vendredi de 13h à 19h et Mercredi de 10h à 12h et de 13h à 19h, « Le Pays d’art et d’histoire », sur CC Dombes Saône Vallée (consulté le ).
- « Le territoire | Pays d'art et d'histoire du Vivarais méridional », sur Vivarais méridional (consulté le ).
- « Pays d'art et d'histoire du Forez », sur Loire Forez Agglomération (consulté le ).
- « Pays d'art et d'histoire du Haut-Allier : renouvellement et extension du label », sur culture.gouv.fr (consulté le ).
- « Les 72 communes de l'Agglo du Puy-en-Velay labellisées Pays d'art et d'histoire », sur Musée Crozatier Pays d'art et d'histoire Le Puy-en-Velay (consulté le ).
- « Pays d'Art et d'Histoire », sur Billom Communauté (consulté le ).
- « CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE LABELLISÉ "PAYS D'ART ET D'HISTOIRE" », sur radioscoop.com (consulté le ).
- « Pays d’Art et d’Histoire – Agglo Pays d'Issoire » (consulté le ).
- « Label Pays d'art et d'histoire - agglo Villefranche Beaujolais », sur agglo-villefranche.fr (consulté le ).
- « Découvrez le Beaujolais, Pays d'art et d'histoire - Destination Beaujolais », sur destination-beaujolais.com (consulté le ).
- « Attribution de six nouveaux labels Ville ou Pays d’art et d’histoire », sur culture.gouv.fr (consulté le ).
- Assemblée de Pays de Tarentaise-Vanoise, Délibération n°2022-09-09 - Convention avec la FACIM pour l'animation du Pays d'art et d'histoire 2022, (lire en ligne).
- « Le Pays d'art et d'histoire », sur cc-peva.fr (consulté le ).
- « Pays d'art et d'histoire du Mont-Blanc - Pays du Mont-Blanc », sur Communauté de Communes Pays du Mont-Blanc (consulté le ).
- « Le pays du Mont-Blanc décroche le label « Pays d’art et d’histoire » », sur Le Messager, mar, 12/12/2023 - 11:21 (consulté le ).
- « Place au Pays d’art et d’histoire de Moulins Communauté », sur culture.gouv.fr (consulté le ).
- « Villes et Pays d'art et d'histoire en Bretagne : nouvelle signature et renouvellemements de label », sur culture.gouv.fr, (consulté le ).
- Distinction, « Brest labellisée Ville d’art et d’histoire », Brest.fr, (lire en ligne, consulté le ).
- « Maison du patrimoine », sur quimper.bzh (consulté le ).
- « Le Grand Verdun labellisé Ville et pays d'art et d'histoire », sur culture.gouv.fr (consulté le ).
- « [LABEL VPAH] Sélestat, nouvelle "Ville d'art et d'histoire" », sur culture.gouv.fr (consulté le ).
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- Direction Régionale des Affaires Culturelles d’Île-de-France, Villes et Pays d’art et d’histoire - Île-de-France : Le label « Villes et Pays d’art et d’histoire » - 1985-2015, 40 p. (lire en ligne), p. 10.
- « Le territoire - Le Parc - Parc naturel régional du Vexin français », sur pnr-vexin-francais.fr (consulté le ).
- « Evreux labellisée « Ville d'art et d'histoire » », sur culture.gouv.fr, (consulté le ).
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- « PAH », sur payshautecorrezeventadour.fr (consulté le ).
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- « Périgueux fête les 30 ans du label « Villes et Pays d’Art et d’Histoire » ! – Fédération Patrimoine-Environnement » (consulté le ).
- « Périgueux ville "d'Art et d'Histoire" - Ville de Périgueux », sur perigueux.fr (consulté le ).
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- « Le label », sur Communauté de commune du Haut-Béarn (consulté le ).
- « Saint-Jean-de-Luz et Ciboure : Pays d'Art et d'Histoire | Saint-Jean-de-Luz Tourisme », sur saint-jean-de-luz.com, (consulté le ).
- « Renouvellement du label « Ville et Pays d’art et d’histoire » 2022-2032 - Communauté de communes Mellois en Poitou », sur melloisenpoitou.fr (consulté le ).
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- COMMUNAUTÉ DE COMMUNES AURAY QUIBERON TERRE ATLANTIQUE, « Pays d'Art et d'Histoire : épatant patrimoine ! », sur auray-quiberon.fr (consulté le ).
- Ville de Saint-Germain-en-Laye, « Candidature au label « Ville et Pays d’art et d’histoire » », sur saintgermainenlaye.fr, (consulté le ).
- « Devenir « pays d’art et d’histoire » constituerait un levier de changement pour le territoire », Le Populaire du Centre, (consulté le ).
- Paul Grisot, « Couesnon-Marches de Bretagne veut devenir le premier « Pays d’art et d’histoire » d’Ille-et-Vilaine », Ouest France, (consulté le ).
- Anne BLANCHARD-LAIZE, « Le pays d’Auge existe-t-il vraiment ? », Ouest France, (lire en ligne).
- « Orthez : le territoire va perdre son label « Pays d’Art et Histoire » », sur LaRepubliqueDesPyrenees (consulté le ).
- Communauté de communes Conflent Canigó, Communauté de communes Conflent Canigó. Candidature Pays d'art et d'histoire, , 194 p. (lire en ligne).
- « Forts des Confins - Roya-Bévéra, Ubaye, Briançonnais », sur culture.gouv.fr (consulté le ).
- Robert Bergeron, « Tourisme et patrimoine dans les campagnes lyonnaises », Revue de géographie de Lyon, vol. 67, no 1, , p. 19-30 (lire en ligne, consulté le ).
- Jean-Jacques Larrochelle et Florence Evin, « Trois ministres et trois ans de débats pour une loi sur le patrimoine et l’architecture », Le Monde, (lire en ligne).
Voir aussi
[modifier | modifier le code]Bibliographie
[modifier | modifier le code]- Gasc Cécile, Histoire du réseau des villes et pays d’art et d’histoire (1965-2005), mémoire de master de l’École du Louvre sous la direction de Marie-Clarté O’Neill, 2005, 179 pages
- [PDF] Les enjeux de la collaboration entre les Musées de France et les Villes et Pays d'art et d'histoire au service des publics, actes du colloque de Dieppe, des 7 et 8 juin 2005 (lire en ligne)
- [PDF] Anonyme, Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine (CIAP) - Mode d'emploi, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication, Direction de l’Architecture et du Patrimoine, 2007 (lire en ligne)
- [PDF] CRDP Académie d'Aix-Marseille, Les Outils pédagogiques du réseau « Villes et Pays d'Art et d'Histoire » : analyse de 54 outils de sensibilisation à l’architecture et au patrimoine, janvier 2005 (lire en ligne : volume 1 et volume 2)
- Anonyme, Cabinet-Conseil Option Culture, Rapport final : Étude sur les publics des Villes et Pays d’art et d’histoire, Choisy-le-Roi, Option Culture, 2003
- Bernard André, « Villes d’art et d’histoire et patrimoine industriel : perspectives et initiatives pleines de promesses… », in L’Archéologie industrielle en France no 23 (1993), p. 107-112
- Bretecher Maguelone, L’animateur du patrimoine, porteur de projet, rapport de stage de DESS, Paris, Ministère de la Culture et de la Communication, Direction de l’Architecture et Patrimoine, Bureau des réseaux et des partenariats, 2000, 11 pages
- Girard Hélène, « Ville d’art et d’histoire un label qui se mérite ! », in La gazette des communes – des départements – des régions no 29/1607 (2001), p. 44-51
- Laudin Céline, Recensement des activités éducatives 2001, Réseau des Villes et Pays d’art et d’histoire, DESS Histoire et gestion du patrimoine culturel français et européen, 2002
- Ragache Amandine, Le label « Villes et Pays d’art et d’histoire » : atouts et défis d’une politique d’animation du patrimoine, Mémoire Science Politique Grenoble, IEP, 2003, 2 tomes
- Sellam Laetitia, « Villes et pays d’art et d’histoire, obtenir et gérer le label », in Maires de France no 148 (2003), p. 64-65
Articles connexes
[modifier | modifier le code]- Liste des labels officiels français
- Inventaire général du patrimoine culturel
- Monument historique (France)
- Comité départemental du tourisme
- Animateur de l'architecture et du patrimoine