PEMERINTAH KOTA MOJOKERTO

DINAS KESEHATAN

UPTD PUSKESMAS KEDUNDUNG

JL. BY PASS KEDUNDUNG, TELP. (0321) 392028

MOJOKERTO
KERANGKA ACUAN

PROGRAM UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN

PUSKESMAS KEDUNDUNG KOTA MOJOKERTO

TAHUN ANGGARAN 2015

I. PENDAHULUAN
Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup bagi setiap orang agar dapat terwujud derajat kesehatan yang optimal.
Menurut HL. Blum, derajat kesehatan di pengaruhi oleh beberapa faktor. Salah satu
diantaranya adalah faktor lingkungan yang mempunyai pengaruh terbesar disamping faktor
perilaku, pelayanan kesehatan dan genetik.

Penyakit berbasis lingkungan masih merupakan masalah kesehatan terbesar

masyarakat indonesia. Hal ini tercermin dari tingginya angka kejadian dan kunjungan
penderita beberapa penyakit ke sarana pelayanan kesehatan seperti ISPA, TB Paru, diare,
Demam Berdarah Dengue, keracunan makanan, kecacingan serta gangguan kesehatan /
keracunan karena bahan kimia dan pestisida.

II. LATAR BELAKANG

Tingginya kejadian penyakit berbasis lingkungan disebabkan oleh masih buruknya
kondisi sanitasi dasar terutama air bersih, rendahnya penduduk yang sudah memiliki dan
menggunakan jamban, tingginya tingkat pencemaran, kurang higienisnya cara pengolahan
makanan, rendahnya jumlah masyarakat yang telah nmenerapkan PHBS, serta buruknya
penatalaksanaan bahan kimia dan pestisida di rumah tangga yangkurang memperhatikan
aspek kesehatan dan keselamatan.

Untuk itu cara pencegahan dan pemberantasan penyakit penyakit tersebut harus
melalui upaya perbaikan lingkungan/ sanitasi dasar dan perubahan perilaku kearah yang
lebih baik. Hal ini sesuai dengan paradigma sehat yang menonjolkan aspek pencegahan
dan promosi. Salah satu pendekatan yang menekankan pada upayapreventif dan promotif
berupa perbaikan lingkungan dan perilaku.

Maksud :

1. Menekan dan mencegah sedini mungkin masalah keseahatan yang muncul di

masyarakat dengan melibatkan masyarakat
 2. Menekan dan mencegah sedini mungkin terjadinyanya kasus kasus penyakit berbasis
lingkungan yang muncul di masyarakat dengan melibatkan masyarakat untuk melakukan
PHBS serta berwawasan lingkungan sehat
3. Meningkatnya pemahaman, kemauan dan keterampilan petugas dan masyarakat untuk
membantu memecahkan masalah kesehatan lingkungan dan penyakit berbasis
lingkungan.

Tata Nilai :

1. Jujur
2. Profesionalisme
3. Akuntabilitas
4. Ramah dan Sopan

III. TUJUAN
Tujuan Umum :

Mengetahui kondisi kesehatan lingkungan pada obyek atau sasaran yang diawasi, agar
terwujud kualitas lingkungan yang lebih sehat sehingga dapat melindungi masyarakat dari
segala kemungkinan kejadian yang dapat menimbulkan gangguan dan atau bahaya
kesehatan menuju derajat kesehatan lingkungan dan masyarakat yang lebih baik.

Tujuan Khusus :

1. Mengurangi faktor resiko lingkungan masyarakt yang memudahkan terjadinya

penyebaran penyakit menular di suatu wilayah
2. Menjadikan TTU, TPM, TPS, TPA, sekolah DAM yang memenuhi syarat
3. Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang upaya kesehatan lingkungan dan
upaya pencegahan penyakit..

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

NO KEGIATAN POKOK RINCIAN KEGIATAN
I PERSIAPAN
a. Perencanaan kegiatan Kesling
Mengidentifikasi masalah
membuat prioritas masalah
menganalisa penyebab masalah
menganalisa alternatif pemecahan masalah
Memilih Pemecahan masalah yang mungkin

Membuat Rencana Usulan Kegiatan

b. Pertemuan Lintas Program Membahas hasil kegiatan tahun lalu/ bulan lalu
Membahas Hasil Rapat yang diikuti
Membahas Umpan Balik masyarakat dalam pelaksanaan
kegiatan program

Membahas hasil evaluasi monitoring kegiatan program

Membahas masalah yang ada
Menetapkan rencana pelaksanaan kegiatan bulan
berikutnya
Mengidentifikasi peran lintas program dalam pelaksanaan
kegiatan program
Komitmen bersama dalam melaksanakan kegiatan
program bulan berikutnya
c. sosialisasi kegiatan kesehatan Membahas hasil kegiatan tahun lalu/ bulan lalu
lingkungan ke masyarakat Membahas Umpan Balik masyarakat dalam pelaksanaan
kegiatan program
Sosialisasi rencana pelaksanaan kegiatan bulan berikutnya

d sosialisasi kegiatan kesehatan Membahas hasil kegiatan tahun lalu/ bulan lalu
lingkungan ke Lintas Sektor Membahas Hasil Rapat yang diikuti
Membahas Umpan Balik Linsek dalam pelaksanaan
kegiatan program
Membahas masalah yang ada
Menetapkan rencana pelaksanaan kegiatan bulan
berikutnya

Mengidentifikasi peran lintas sektor dalam pelaksanaan

kegiatan program
Komitmen bersama dalam melaksanakan kegiatan
program bulan berikutnya
 Tenaga Pelaksana :
NO PELAKSANA PENDIDIKAN
Erna Dwi Surachwati S1 Tehnik Lingkungan
Laely Nurhayati D3 Kebidanan
Gunaevy Shanti Sandra D3 Keperawatan
Meilani Vidya D D3 Keperawatan
Hadiatus Solikha D3 Kebidanan

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

CARA MELAKSANAKAN
NO KEGIATAN TUJUAN SASARAN
KEGIATAN
I PERSIAPAN
a. Perencanaan kegiatan Tersusunnya Rencana Rencana Perencanaan
Kesling Usulan Kegiatan Usulan berdasarakan analisa
Upaya Upaya Kegiatan masalah dan pemecahan
kesehatan Lingkungan Upaya Upaya masalah terpilih
kesehatan
Lingkungan

b. Pertemuan Lintas Terkoordinasinya Penanggung

Program kegiatan Upaya jawab UKM
kesehatan Lingkungan
dengan program UKM Focus Group Discussion
lainnya

c. Pertemuan Lintas Sektor Terkoordinasinya Kecamatan,

kegiatan Upaya Upaya Kelurahan,
kesehatan Lingkungan TOGA,
dengan Lintas sektor TOMA, Unsur
terkait, Focus Group Discussion
Kepala
Puskesmas
dan
Penanggung
jawab UKM
d. sosialisasi kegiatan Tersosialisasinya Sasaran
Upaya kesehatan kegiatan Upaya Program
Lingkungan pada kesehatan Lingkungan Upaya Upaya
sasaran pada masyarakat kesehatan
sehingga Lingkungan
meningkatkan akses CTJ
masyarakat pada
kegiatan Upaya
kesehatan Lingkungan

II PELAKSANAAN
a. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya TPM di TPM
TPM wilayah kerja PKM diwilayah
Inspeksi sasaran dan
Kedundung sehingga kerja PKM
pembinaan
memenuhi syarat Kedundung
kesehatan
b. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya TTU di TTU
TTU wilayah kerja PKM diwilayah
Kedundung sehingga kerja PKM Inspeksi sasaran dan
memenuhi syarat Kedundung pembinaan
kesehatan
c. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya TPA di TPA
TPA wilayah kerja PKM diwilayah
Kedundung sehingga kerja PKM Inspeksi sasaran dan
memenuhi syarat Kedundung pembinaan
kesehatan
d. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya sekolah di Semua
sekolah sehat wilayah kerja PKM sekolah
Kedundung sehingga diwilayah Inspeksi sasaran dan
memenuhi syarat kerja PKM pembinaan
kesehatan Kedundung
e. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya DAM di DAM
DAM wilayah kerja PKM diwilayah
Kedundung sehingga kerja PKM Inspeksi sasaran dan
memenuhi syarat Kedundung pembinaan
kesehatan
f. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya Sarana RT diwilayah
Sarana sanitasi sanitasi di wilayah kerja PKM
kerja PKM Kedundung Kedundung Inspeksi sasaran dan
sehingga memenuhi pembinaan
syarat kesehatan

f. Inspeksi Sarana Air Terbinanya Sarana air sarana air

Bersih bersih di wilayah kerja bersih
PKM Kedundung diwilayah Inspeksi sasaran dan
sehingga memenuhi kerja PKM pembinaan
syarat kesehatan Kedundung

g. Penyelidikan Mengetahui masyarakat di

Epidemiologi penyakit penyebaran penyakit sekitar fokus
menular menular di sekitar penderita
Kunjungan Rumah sasaran
fokus penderita penyakit
menular
 CARA MELAKSANAKAN
NO KEGIATAN TUJUAN SASARAN
KEGIATAN
h. Pemeriksaan Jentik Menurunkan angka 100 rumah/
Berkala kesakitan dan kelurahan
kematian penyakit Inspeksi sasaran dan
yang disebabkan oleh pembinaan
nyamuk
i. Inspeksi dan pembinaan Terbinanya Sarana TPS
TPS sanitasi di wilayah diwilayah
kerja PKM Kedundung kerja PKM Inspeksi sasaran dan
sehingga memenuhi Kedundung pembinaan
syarat kesehatan

j. Pemicuan STBM pilar 1 Menurunkan angka Masyarakat

dan 2 kesakitan dan yang belum
kematian penyakit mempunyai
berbasis lingkungan jamban dan
CTJ
siswa di
wilayah kerja
PKM
kedundung
k. Pembinaan kesehatan Terbinanya Rumah Rumah
rumah tangga tangga di wilayah kerja Tangga
PKM Kedundung diwilayah Inspeksi sasaran dan
sehingga memenuhi kerja PKM pembinaan
syarat kesehatan Kedundung

l. Pengambilan dan Terpantaunya kualitas air minum

pemeriksaan kualitas air air minum dan air dan sumber
minum dan air bersih bersih di wilayah kerja air diwilayah Inspeksi sasaran dan
PKM Kedundung kerja PKM pembinaan
Kedundung

m. Penyuluhan kesehatan Meningkatnya TPM

lingkungan pengetahuan diwilayah
masyarakat tentang kerja PKM CTJ
upaya kesehatan Kedundung
lingkungan
n. Klinik sanitasi Meningkatnya Penderita
pengetahuan penyakit
masyarakat tentang berbasis
upaya kesehatan lingkungan CTJ
lingkungan dan upaya
pencegahan penyakit
berbasis lingkungan
o. Pembinaan kader Terbinanya kader Kader
motivator motivator tentang motivator
upaya kesehatan CTJ
lingkungan dan upaya
pencegahan penyakit
p. Kegiatan PSN berbasis lingkungan
Menurunkan angka kelurahan di
kesakitan dan wilayah kerja
kematian penyakit PKM Inspeksi sasaran dan
yang disebabkan oleh Kedundung pembinaan
nyamuk
q. Pelaporan kegiatan Terlaksananya Penanggung
kesehatan lingkungan kegiatan pencatatan jawab
dan pelaporan program Pencataatn dan pelaporan
kegiatan kesehatan
lingkungan

III MONITORING DAN Penanggung

Monitoring dan
EVALUASI jawab
evaluasi pelaksanaan
program dan Monitoring dan evaluasi
kegiatan program
Pelaksana
kesehatan lingkungan
Program
 Peran Lintas Program:

Mendukung upaya pencapaian kinerja, monitoring dan evaluasi program kesehatan

lingkungan

Peran Lintas Sektor

NO LINTAS SEKTOR PERAN

1 KECAMATAN BERTANGGUNG JAWAB DI WILAYAH KECAMATAN,
MERENCANAKAN, PENGGERAK,PENGAWASAN, PENGENDALIAN
DAN PENINGKATAN KEGIATAN UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN

2 KELURAHAN BERTANGGUNG JAWAB DI WILAYAH KELURAHAN,

MERENCANAKAN, PENGGERAK,PENGAWASAN, PENGENDALIAN
DAN PENINGKATAN KEGIATAN UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN

3 TP PKK MEMOTIVASI KADER DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN

KESEHATAN LINGKUNGAN
PEMBINAAN, PENYULUHAN MASYARAKAT LEWAT DASA WISMA

4 KADER KESEHATAN PEMBINAAN, PENYULUHAN MASYARAKAT LEWAT PADA

POSYANDU
5 PETUGAS KESEHATAN MEMBUAT PERENCANAAN UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN
MELAKUKAN PEMBINAAN, PENGENDALIAN PELAKSANAAN
KEGIATAN KESEHATAN LINGKUNGAN

VI. SASARAN
a. Masyarakat
b. Sekolah/ Guru
c. DAM
d. TTU
e. TPM
f. TPA
g. TPS
h. Kader
i. Rumah
j. Air minum
k. Sarana sanitasi
VII. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN
J F M A M J PENANGGUNG
NO KEGIATAN
J A S O N D JAWAB
I PERSIAPAN
a. Perencanaan kegiatan Kesling x Penanggung Jawab
Program
b. Pertemuan Lintas Program x x x x x x Penanggung Jawab
x x x x x x Program
c. sosialisasi kegiatan kesehatan x x x x x x
Penanggung Jawab
lingkungan ke masyarakat
x x x x x x Program

II PELAKSANAAN
a. Inspeksi dan pembinaan TPM
x
Pelaksana Program

b. Inspeksi dan pembinaan TTU

Pelaksana Program

c. Inspeksi dan pembinaan TPA

Pelaksana Program

d. Inspeksi dan pembinaan

sekolah sehat
Pelaksana Program
x

e. Inspeksi dan pembinaan DAM

Pelaksana Program

f. Inspeksi dan pembinaan Penaggung Jawab

Sarana sanitasi Program

f. Inspeksi Sarana Air Bersih Penaggung Jawab

x Program

g. Penyelidikan Epidemiologi
x x x x x x
penyakit menular
Pelaksana Program
x x x x x x

h. Pemeriksaan Jentik Berkala

Pelaksana Program

i. Inspeksi dan pembinaan TPS

Penanggung Jawab
Program
 J F M A M J PENANGGUNG
NO KEGIATAN
J A S O N D JAWAB
j. Pemicuan STBM pilar 1 dan 2
x

Pelaksana Program

k. Pembinaan kesehatan rumah

tangga
Pelaksana Program

l. Pengambilan dan pemeriksaan

x
kualitas air minum dan air
Pelaksana Program
bersih

m. Penyuluhan kesehatan
lingkungan
Pelaksana Program

n. Klinik sanitasi
x x x x x x
Pelaksana Program

x x x x x x

o. Pembinaan kader motivator

x x x x x x
Pelaksana Program
x x x x x x

p. Kegiatan PSN
x x x x x x
Pelaksana Program
x x x x x x

q. Pelaporan kegiatan kesehatan x x x x x x Penaggung Jawab

lingkungan Program
x x x x x x

III MONITORING DAN EVALUASI

x x x x x x Penaggung Jawab
Program
x x x x x x

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dilakukan oleh Penanggung jawab Upaya Kesehatan Lingkungan terhadap
ketepatan pelaksanaan kegiatan apakah sesuai jadwal pada saat persiapan dan
pelaksanaan kegiatan.

Laporan evaluasi pelaksanaan kegiatan harus disusun pada tiap akhir kegiatan oleh
Penanggung jawab Upaya Kesehatan Lingkungan.
IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Penanggung jawab Upaya Kesehatan Lingkungan membuat laporan tiap kegiatan paling
lambat 1 minggu setelah pelaksanaan kegiatan kepada Kepala Puskesmas

X. SUMBER DANA
Dana kegiatan berasal dari APBD dan BOK sebesar Rp. ………………………………….