LAPORAN MAGANG

BUDAYA ORGANISASI DALAM PELAKSANAAN PELAYANAN

PUBLIK

(Studi Kasus di Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Timur)

PELAKSANAAN MAGANG DI BIRO ORGANISASI SEKRETARIAT

DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR

Oleh:

Cik Ida Kumalasari Amirudin NIM 135030100111043

Juang Abdi Muhammad NIM 135030101111162
Rabithah Maha Sukma NIM 135030107111026
Rani Kumalasari NIM 135030107111069

JURUSAN ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI

UNIVERSITAS BRAWIJAYA

MALANG

2016

i
ii
iii
KATA PENGANTAR

iv
 Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
laporan KKN/Magang dengan judul “Budaya Organisasi dalam Pelaksanaan
Pelayanan Publik di Biro Organisasi Sekretariat Daerah Provinsi Jawa
Timur”.

Proses penyusunan Laporan Magang ini tidak terlepas dari dukungan dan
bantuan semua pihak yang senantiasa membimbing, mengarahkan, serta
membantu peserta magang selama magang, pengumpulan sampai penyelesaian
laporan magang. Untuk itu dalam kesempatan ini peserta magang menyampaikan
terimakasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Bambang Supriyono, MS selaku Dekan Fakultas Ilmu

Administrasi Universitas Brawijaya

2. Bapak Dr. Choirul Saleh, M.Si selaku Ketua Jurusan Administrasi Publik

Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya

3. Ibu Dr. Lely Indah Mindarti, M.Si selaku Ketua Program Studi

Administrasi Publik Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya

4. Bapak Drs. Stefanus Pani Rengu, M.AP selaku dosen pembimbing

magang yang telah bersedia mengarahkan, mendukung, dan membimbing

penulis dalam menyelesaikan laporan magang

5. Dosen dan Pegawai Fakultas Ilmu Administrasi Publik Universitas

Brawijaya yang senantiasa memberikan dukungan sehingga Penulis

mampu menyelesaikan laporan magang ini dengan baik

6. Bapak Setiajit, SH, MM sebagai Kepala Biro Organisasi yang telah

memberikan kesempatan Penulis untuk melakukan Magang di Biro

Organisasi Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Timur

v
7. Bapak Ir. Dodong Martiar M., M.Si sebagai Kepala Bagian Tata Laksana,

Ibu M. Rahayu Ekaningtyas, BA sebagai Kepala Sub Bagian Tata Usaha,

Ibu Nunung Puspaningtyas, S.Sos sebagai Kepala Sub Bagian Tata

Laksana Pelayanan Publik, Bapak Rachmad Wakyu K., MIP sebagai

Kepala Sub Bagian Tata Laksana Pemerintahan, beserta seluruh Staf

Bagian Tata Laksana Biro Organisasi Sekretariat Daerah Provinsi Jawa

Timur yang senantiasa mengarahkan, mendampingi dan membimbing

selama magang serta melakukan pengumpulan data

8. Bapak Drs. IKG. Arya W., M.Si sebagai Kepala Bagian Kelembagaan dan

Ibu Dra. Amelia Ernawati T, M.Si sebagai Kepala Sub Bagian Analisis

Organisasi yang senantiasa mengarahkan, mendampingi dan membimbing

selama magang berlansung

9. Bapak Drs. Taufik Mudji H., MM sebagai Kepala Bagian Analisis Jabatan

dan Kepegawaian, Bapak Drs. Trisno Winoto, MM sebagai Kepala Sub

Bagian Formasi Jabatan, dan Bapak Drs. Ec. Basuki sebagai Staf Bagian

Analisis Jabatan dan Kepegawaian yang senantiasa mengarahkan,

mendampingi dan membimbing selama magang berlansung

10. Bapak Dwi Suyantono, SH, MM sebagai Kepala Bagian Pengembangan

Kinerja, Bapak Asmudiq, S.IP sebagai Kepala Sub Bagian Akuntabilitas

Kinerja, beserta seluruh Staf Bagian Pengembangan Kinerja yang

senantiasa mengarahkan, mendampingi dan membimbing selama magang

berlansung

vi
 11. Orang tua, keluarga, dan teman-teman Administrasi Publik angkatan 2013

yang senantiasa memberikan dukungan dan doa sehingga Penulis mampu

menyelesaikan laporan magang ini dengan baik.

Demi kesempurnaan laporan magang ini, saran dan kritik yang sifatnya

membangun sangat penulis harapkan. Semoga laporan magang ini bermanfaat dan

dapat memberikan sumbangan yang berarti bagi pihak yang membutuhkan.

Malang, 2 September 2016

Peserta Magang

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL................................................................................... i
LEMBAR PERSETUJUAN...................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN....................................................................... iii
KATA PENGANTAR................................................................................ v
DAFTAR ISI............................................................................................... viii
DAFTAR TABEL....................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN............................................................................... 1
1.1     LatarBelakang................................................................................... 1
1.2     Tujuan Kegiatan Magang .................................................................. 2
1.3     Manfaat Kegiatan Magang ................................................................ 3

BAB II RENCANA KEGIATAN............................................................. 4

2.1 Tempat dan Waktu ............................................................................ 4
2.2 Jumlah Peserta Magang .................................................................... 4
2.3 Jadwal Kegiatan Magang................................................................... 4
2.4Metode Pelaksanaan.......................................................................... 5
2.5 Pembagian Kerja................................................................................ 6
2.6 Rencana Kegiatan Magang ............................................................... 8
2.7 Ketentuan Selama Kegiatan Magang................................................ 10

BAB III HASIL KEGIATAN.................................................................. 11

3.1 Gambaran Umum Lokasi Magang..................................................... 11
3.2 Bagian – bagiansertatugas……………………………………….... 15
3.3 Bidang Kegiatan Peserta Magang...................................................... 23
3.4 Bentuk Dukungan dan Hambatan...................................................... 109

BAB IV PEMBAHASAN......................................................................... 112

4.1 Temuan Gap antara Teori dan Praktek............................................... 112
4.1.1 BudayaOrganisasidanPelaksanaanPelayananPublik.................... 112
4.2 Gap Teori dan Praktek....................................................................... 125
4.3 Rekomendasi...................................................................................... 126

viii
BAB V PENUTUP..................................................................................... 129
5.1 Kesimpulan.......................................................................................... 129
5.2 Saran.................................................................................................... 129

DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 130

ix
 DAFTAR TABEL

Tabel 1 Data Peserta Magang..................................................................... 4

Tabel 2 Jadwal KerjaMagang.................................................................... 5
Tabel 3 PembagianKerja.......................................................................... 7
Tabel 4 RencanaKegiatanMagang……………………………………… 9
Tabel 5 Agenda Kegiatan Cik Ida KumalasariAmirudin.......................... 43
Tabel 6 Agenda Kegiatan Magang JuangAbdi Muhammad..................... 65
Tabel 7 Agenda Kegiatan Magang RabithahMahaSukma...................... 86
Tabel 8 AgendaKegiatanMagang Rani Kumalasari……………………. 104

DAFTAR GAMBAR

x
Gambar 1 Gedung SetdaJatim...............…………………………….. 12
Gambar 2 Ruang Biro Organisasi........................................................... 12
Gambar 3 Ruang Biro Organisasi........................................................... 12
Gambar 4KegiatanFotoBersama......................................................... 23
Gambar 5 Kegiatan Halal bi Halal……………………………………...... 26
Gambar 6 Identifikasi pemetaan urusan pemerintahan daerah…………… 26
Gambar7 DiskusiterkaitteoriAnalisiJabatan…………………………… 28
Gambar8 Rapat penyusunan Draft SOP…………………………….. 28
Gambar9 Rekapitulasi draft SOP SKPD JATIM……………………. 29
Gambar 10 Rapat Persiapan Evaluasi LAKIP………………………… 31
Gambar 11Perhitungan jumlah SOP Seluruh SKPD………………… 33
Gambar 12 Rapat Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.. 34
Gambar 13 Rekapitulasi perhitungan SOP administrasi pemerintahan.. 37
Gambar 14 Pertemuan teknis kompetisi inovasi pelayanan publik…… 38
Gambar 15 Senam Pagi………………………………………………. 39
Gambar16 Perhitungan serta check list SOP……………………….. 40
Gambar 17 Berkonsultasi dengan Kepala Sub Bagian………………. 40
Gambar 18Konsultasi terkait penyusunan laporan magang………….. 42
Gambar 19 Foto bersama di depan Biro Organisasi………………….. 48
Gambar 20 Berfoto bersama Pegawai Biro Organisasi……………… 50
Gambar 21 Identifikasi pemetaaan urusan pemerintahan……………. 51
Gambar 22 Sharing bersama Staf Analisis Jabatan………………….. 53
Gambar 23 Rapat Penyusunan Draft SOP…………………………… 53
Gambar 24 Rekapitulasi dan identifikasi SOP………………………. 56
Gambar 25 Rapatpersiapanevaluasi SAKIP……………………………. 56
Gambar 26 Rekapitulasi perhitungan SOP administrasi pemerintahan 58
Gambar 27 Rekapitulasi perhitungan SOP administrasi pemerintahan 58
Gambar 28 Rekapitulasi perhitungan SOP administrasi pemerintahan 60
Gambar 29 Membaca Buku tentang Revolusi Pancasila…………….... 60
Gambar 30 Rapat perkembangan perhitungan SOP SKPD…………… 62
Gambar 31Rekapitulasi SOP Administrasi Pemerintahan……………. 63
Gambar 32 Berdiskusi melakukan perhitungan jumlah SOP………… 63
Gambar 33 Berdiskusi melakukan perhitungan jumlah SOP…………. 65
Gambar 34 Saya berfoto di depan Sekretariat Daerah ……………….. 71
Gambar 35 Rekapitulasi dan identifikasi validasi pemetaan daerah….. 72
Gambar 36 Berdiskusi dengan salah satu pegawai Biro Organisasi…… 74

xi
Gambar 37 Rapat penyusunana draft SOP…………………………….. 75
Gambar 38 Rekapitulasi SOP Administrasi Pemerintah SKPD……….. 77
Gambar 39 Rekapitulasi SOP Administrasi Pemerintahan…………….. 79
Gambar 40 Menghitung jumlah SOP Administrasi Pemerintahan…….. 80
Gambar 41 Rekapitulasi SOP Administrasi Pemerintahan……………. 82
Gambar 42 Rekapitulasi SOP Administrasi Pemerintahan…………….. 84
Gambar 43 Senam pagi………………………………………………… 84
Gambar 44 Menghitung jumlah SOP………………………………….. 86
Gambar 45 Berfoto bersama di depan Biro Organisasi………………… 91
Gambar 46 Mengerjakan validasi urusan pemerintahan daerah……….. 93
Gambar 47 Analisis Jabatan, Analisis Beban Kerja……………………. 95
Gambar 48 Menghitung dan mengidentifikasi SOP………………………… 98
Gambar 49 Rekapitulasi perhitungan SOP…………………………….. 100
Gambar 50 Budaya Malu Aparatur…………………………………………. 116
Gambar 51 Budaya Malu Aparatur…………………………………………. 117
Gambar 52 Budaya Malu Aparatur…………………………………………. 117

xii