TA

‘21 DITJEN BINA KONSTRUKSI

OPTIMALISASI
PERAN BALAI
SEBAGAI PEMBINA JASA KONSTRUKSI DI DAERAH

Serpong, 21 Desember 2021

PERAN
BALAI
PROSES BISNIS DITJEN BINA KONSTRUKSI
PRODUKSI DELIVERY
BJKW DIT. PENGADAAN BP2JK

INTERNAL
DIREKTORAT SETDITJEN 1. PENGUMPULAN data 1. melaksanakan 1. Pelaksanaan
PENELITIAN PAKET Pemilihan Jakon
1. Pengelolaan NSPK 1. Layanan perenca- 2. PERCONTOHAN
tender/seleksi >100M
Pelatihan & Sertifikasi 2. Penggunaan
naan, program, 2. NSPK operasional
2. Pemantauan & keuangan, kepe- 3. Kegiatan Konkuren data SIKAP,
Evaluasi pemilihan SIMPAN, SIPASTI
Penerapan NSPK
gawaian, umum,
hukum, & kompu PENERIMA
UNOR/PENGGUNA JASA
1. Menerapkan NSPK
PENYEDIA JASA
1. Menerapkan NSPK
MANFAAT
2. Menyediakan dok. pengadaan sesuai NSPK

EKSTERNAL
2. Inputing data pengalaman
3. PENGOLAHAN 3. PENGELOLAAN 3. Verifikasi kinerja penyedia jasa usaha/ profesional
data dan Sistem Informasi 4. Inputing data MPK, TKDN, dan TKK
informasi jasa Jasa Konstruksi 5. Mensyaratkan TKK bersertifikat dalam kontrak
konstruksi Terintegrasi
PEMASOK MPK MASY. JASKON
1. Inputing data MPK 1. Sertifikasi badan usaha & tenaga kerja
2. Registrasi MPK 2. Menyelenggarakan pelatihan

ASSURING
DIT. KELEMBAGAAN SELURUH UNIT KERJA
1.Pembinaan Kelembagaan Pemerintah Kerjasama pembinaan
2.Pembinaan Kelembagaan Masyaraat
 DIREKTORAT & SEKRETARIAT
• Perumusan kebijakan • Penyiapan instrumen monev
• Pengelolaan NSPK • Pengolahan data
(menyusun, merevisi, menghapus)
• Pengelolaan &
• Pembinaan penerapan NSPK pengembangan SIJK
(bimtek, coaching, sosialisasi)
• Pemantauan & Evaluasi
• Perumusan strategi pemberda-
KATA KUNCI yaan mitra jakons • Pengendalian kepatuhan
intern dan manajemen risiko
• Penyusunan SKKNI & Modul
TUGAS & FUNGSI
DJBK BALAI
Sesuai Permen PUPR PUPR No 13 • Pelaksanaan pelatihan/sertifikasi • Pelaksanaan survey
tahun 2020 dan No 16 tahun 2020 (TKK, instruktur, asesor, vokasi)
• Pengumpulan data
• Pelaksanaan pemilihan jakons
• Pembinaan Jakons di daerah

LPJK
• Registrasi • Akreditasi • Lisensi
 PERAN BALAI DALAM PEMBINAAN TKDN

01. 02.

PREFERENSI HARGA KOMITMEN TKDN

Melakukan evaluasi penawaran Melakukan verifikasi pemenuhan
harga dengan menghitung komitmen TKDN di proyek-proyek
preferensi harga TKDN konstruksi

PerkaLKPP 12/2021 PP 29/2018

BP2JK BJKW

§ OPTIMALISASI PERAN BALAI SEBAGAI PEMBINA JASA KONSTRUKSI DI DAERAH

 PERAN BALAI DALAM PEMBINAAN MPK

01. 02. 03.

PENDATAAN PENCATATAN PENCATATAN

Mendata para produsen Mendorong produsen Mendorong para pemenang
material dan pemilik alat material & pemilik alat tender/seleksi agar mencatat-
di wilayah kerja untuk mencatatkan MPK kan peralatan yang dimiliki
melalui SIMPK melalui SIMPK

PP 14/2021 – Ps. 26 PP 14/2021 – Ps. 26 PP 14/2021 – Ps. 26

BJKW BJKW BP2JK

§ OPTIMALISASI PERAN BALAI SEBAGAI PEMBINA JASA KONSTRUKSI DI DAERAH

 PERAN BALAI DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI TKK

01. 02. 03.

PELATIHAN STRATEGIS LSP OPD

Menyelenggarakan Membentuk LSP dalam hal Mendorong OPD jakon untuk
pelatihan strategis & tugas sertifikasi belum dapat melaksanakan pelatihan
percontohan dilakukan oleh LSP bentukan keahlian (provinsi) dan
Asosisasi Profesi/LPPK terampil (kab/kota)

UUJK – Ps. 5 PP 14/2021 – Ps. 6 PP 14/2021 – Ps. 8-9

BJKW BJKW BJKW

§ OPTIMALISASI PERAN BALAI SEBAGAI PEMBINA JASA KONSTRUKSI DI DAERAH

 PERAN BALAI DALAM PEMBINAAN PBJ

01. 02.

HPS Center of Excellence

Mendorong pemda, supplier MPK, BP2JK menjadi Pusat keunggulan
PPK, untuk menginput data harga PBJ di daerah (sebagai rujukan/konsultasi
satuan di SIMPK stakeholder di daerah)

PP 14/2021 – Ps. 26 Perpres 12/2021

BP2JK BP2JK

§ OPTIMALISASI PERAN BALAI SEBAGAI PEMBINA JASA KONSTRUKSI DI DAERAH

SISTEM INFORMASI
JASA KONSTRUKSI
 MODERNISASI PENGADAAN
DIGITALISASI PROSES PENGADAAN DAN SISTEM INFORMASI JASA KONSTRUKSI TERINTEGRASI

SISTEM INFORMASI JASA KONSTRUKSI TERINTEGRASI

Registrasi Pengalaman: PAJAK ONLINE (KEMENKEU)
BUJK & Tenaga Ahli Database pajak
SIMPAN DUKCAPIL (KEMENDAGRI)
• Katalog Harsat Wilayah Sistem Informasi • Registrasi MPK
• Database HSD & HPS Pengalaman
• Info supply demand MPK
Database kependudukan
• Perhitungan HPS • Konsultasi MPK
SPSE (LKPP)
SIPASTI SIMPK Sistem Pengadaan Secara
Sistem Informasi
HPS Terintegrasi
Sistem Informasi MPK Elektronik

OSS (BKPM)
SIKI Online Single Submission
SIPBJ Sistem Informasi
Perijinan Berusaha Satu Pintu
Sistem Informasi PBJ Konstruksi Indonesia

• Data Usulan tender Registrasi: AHU (KEMENKUMHAM)

• Data Kontrak • BUJK Database instansi/lembaga
• Tenaga Kerja
• Data TKK/Peralatan
• Asosiasi berbadan hukum
• LSP/LSBU
 PROGRES INPUTING DATA PENGALAMAN
Total Data
Jumlah BU Jumlah TA Pengalaman Terinput

q 24.308
1.930 1.197 Pengalaman
Badan Usaha Tenaga Ahli Badan Usaha
(1,42 %) (0,77 %) q 5.877
dari total 135.673 dari total 155.414 Pengalaman
Badan Usaha Tenaga Ahli Tenaga Ahli

Status : 6 Desember 2021

Disclaimer:
1. Pengalaman yang dihitung untuk BUJK, hanya pengalaman untuk aspek Main Kontraktor
2. Total BUJK dan TA merupakan BUJK dan TA dengan status sertifikat elektronik aktif
 PROGRES PENCATATAN SUMBER DAYA MATERIAL
Status : 08 Desember 2021
DAN PERALATAN KONSTRUKSI PADA SIMPK
Sumber: Dit.Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi-Des 2021

PROGRES INPUTING DATA

Rekap Akun Pencatatan RekapPENGALAMANPencatatan
Rekap
Pencatatan SDMK SDPK

Pencatatan :
Jumlah Akun
173 Akun Jmlh Pemilik
Jmlh Status Pencatatan SDMK SDPK
Produsen Pemohon
Perbaik
Pemohon
Total Data
Draf Periksa 12 Status Pencatatan
Jumlah BU
SDMK SDPK Jumlah TA Pengalaman
21 Terinput
71 71
67
an
171
Jmlh SDPK SDPK
Tercatat
Draf Periksa
102 Akun 71 Akun Jmlh SDMK
Tercatat (Sub
Jmlh SDMK
Tercatat
Data Pencatatan
SDMK Per Varian
383 347 71 3171
Varian) (Varian) Jmlh SDPK
78 7 Tercatat
1 Cat Per Varian
Varian Data Pencatatan SDPK
Terbanyak
Jmlh SDMK 4 Beton Pracetak 13 Per Varian
SDMK Dicatat q 24.308
Tercatat
Ber-SNI 6 Baja ( 5 Top)
1.930
Proses Isi Profil
Perbaik1.197 Semen : 26
78 Pengalaman 9 Ubin
Varian SDPK
21 Transportasi
Terverifikasi Terdaftar Terbanyak
Badan Usaha
Aktivasi Tenaga Ahli Jmlh SDMK Badan 14
an
UsahaKaca Dicatat 47 Pekerjaan Penghamparan

(1,42 %) dari (0,77 %)

Tercatat
Sertifikat TKDNq 5.877 18
19 35 2 Baja Ringan 67 Peralatan Penunjang
88
akun akun akun akun
24
akun
dari 26 Semen
Alat Berat : 107
84 Truk
total 135.673 total 154.547
76 Pengalaman 107 Alat Berat

Badan Usaha Tenaga Ahli Tenaga Ahli

Kapasitas Produksi Varian SDMK Tahun 2020 (ton) Kapasitas Produksi Alat Berat Dalam
Negeri
Aspal Buton 678.000
10.500
Aspal Minyak
Baja Ringan
451.393
3.663.139
Status : 6 Desember 2021 10.000
10.000

Baja Konstruksi 29.394.735 9.500

Beton Pracetak Prategang 9.000
32.464.807
9.000
Disclaimer: Semen 110.301.480
1. Pengalaman yang dihitung untuk BUJK, hanya pengalaman untuk aspek Main Kontraktor 8.500
- 20.000.000
2. Total BUJK dan TA merupakan BUJK40.000.000 60.000.000
dan TA dengan 80.000.000
status 100.000.000
sertifikat 120.000.000
elektronik aktif Tahun 2020 Tahun 2021
PROGRES UJI COBA SIPASTI VERSI 0.1
(Update 2 Desember 2021)

100 100
90 90
80 80
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
SEPT OKTO NOV DES SEPT OKTO NOV DES
SDA BM CK PER Rerata SDA BM CK PER Rerata

1. Dari Target Uji Coba 40 Paket Unor Teknis ABCP : : TAHAP 1 TAHAP 2
a. Daftar Paket yg diberikan Unor Teknis : 32 Paket (80,00%) 32 Paket (80,00%)
b. Paket yang mengikuti uji coba : 24 Paket (84,38%) 21 Paket (65,63%)
c. Tingkat Rata Rata Penyelesaian uji coba : 65,14% 50,78%
d. Secara keseluruhan capaian penyelesaian uji coba :
1) Capaian Penyelesaian Uji Coba SDA : 67,81% 61,50%
2) Capaian Penyelesaian Uji Coba BM : 78,80% 48,33%
3) Capaian Penyelesaian Uji Coba CK : 80,64% 77,62%
4) Capaian Penyelesaian Uji Coba Perumahan : 33,31% 15,67%

Sumber: Dit. Keberlanjutan Konstruksi

EVALUASI
OUTCOME
PELATIHAN & SERTIFIKASI
METODOLOGI PENELITIAN

NO LINGKUP METODE SASARAN OUTPUT

1 Evaluasi Outcome Kegiatan On-call Survey: Peserta yang telah Dampak sertifikasi terhadap peserta:
Sertifikasi: § Pengolahan data dayanaker dilatih dan diuji oleh 1. Relevansi pekerjaan
Studi dampak (tracer study) § Interview by phone Balai Jakon 2. Peningkatan remunerasi
terhadap peserta sertifikasi (2018-2019)
(Reguler dan Vokasi) minimal 2 Total sampel 2.260
tahun yang lalu orang (dari minimum
(database aplikasi DAYANAKER) sample 830 orang)

2 Evaluasi Kualitas Penyelenggaraan On-site Survey: Peserta yang sedang Tingkat kualitas kegiatan pelatihan
Pelatihan dan Sertifikasi: § Pengumpulan data dari Balai dilatih dan diuji oleh dan sertifikasi yang diselenggarakan
a. Proses rekrutmen berbasis § Observasi kegiatan Balai Jakon oleh Balai DJBK berdasarkan input
kompetensi calon peserta § Wawancara terbuka dengan (2021) peserta dan ahli (modul)
b. Kualitas pelaksanaan asesi terpilih (Indepth interview) Target 1 pelatihan dan 1 1. Kesesuaian penyelenggaraan
pelatihan (instruktur, § Kuesioner peserta pelatihan uji masing-masing balai pelatihan dan sertifikasi terhadap
materi/modul, sarana, dan § Pengumpulan materi/bahan prosedur
evaluasi peserta) tayang pelatihan 2. Tingkat kemutakhiran dan
c. Kualitas uji sertifikasi § Foto berkas dokumen memadainya modul, instruktur,
(kesesuaian prosedur) dan sarana
d. Pengarusutamaan Gender 3. Keikutsertaan Perempuan dan
kaum difable pada pelatihan dan
saertifikasi oleh BJKW
 SAMPLE EVALUASI OUTCOME
POPULASI & SAMPEL

POPULASI TOTAL MINIMUM SAMPEL

Tenaga Kerja yang disertifikasi

oleh Balai-balai DJBK 114.005 Rumus Slovin, 830
TA 2018-2019 orang Margin Error 5% orang

Yang memiliki informasi no HP

LANJUT WAWANCARA SAMPEL DENGAN INFO LENGKAP

2.270 2.158
Orang orang
CLUSTER SAMPLING
Melebihi minimum sampel Terdapat informasi salary atau %
SURVEY

9.528 perubahan salary

Orang
TIDAK LANJUT WAWANCARA

7.258
orang

Nomor tidak aktif, tidak diangkat, nomor

berganti pemilik, tidak bersedia
diwawancara, nomor HP duplikat 16
STATUS PENERIMAAN SERTIFIKAT
2.158 orang
Peserta uji sertifikasi 2018/2019 yang
diwawancara dengan data lengkap

1.858 orang (86%) 300 orang (14%)

Peserta uji Terkonfirmasi Kompeten Peserta uji belum kompeten/tidak
mengetahui hasil uji

1.370 orang (63%) 455 orang (21%) 33 orang (2%)

Sudah menerima sertifikat Belum menerima sertifikat Tidak menjawab

1.357 orang (62,9%) 13 orang (0,1%) “sebanyak 455 orang (21%)

Sertifikat dipegang perusahaan peserta terkonfirmasi kompeten
Sertifikat dipegang sendiri
mengaku belum menerima sertifikat”
HASIL EVALUASI OUTCOME (TKK REGULER)
Profil Responden Profil Responden Dampak terhadap
saat Uji Sertifikasi saat ini peningkatan renumerasi

2018/2019 2021 Rp
40% Construction 20%
50% 3% Non Construction INCREASE
Construction
1% Study

6% Jobless

Construction Rp
79%
1%
17% 15% Non Construction
Non- Study
REMAINS
0%
Construction
1% Jobless
TKK Reguler Berprofesi sebagai
8% Construction Pekerja Konstruksi saat ini Rp

Study
22% 4% Non Construction 54% 1%
5% Study DECREASE
5% Jobless
Pelatihan dan uji sertifikasi reguler TA 2018-2019 mendukung
5% Construction
asesi untuk tetap bekerja dibidang relevan sebesar 54%.
2% Non Construction
Jobless
0% Study Sertifikasi belum berdampak nyata terhadap peningkatan
11% renumerasi pekerja konstruksi
4% Jobless
HASIL EVALUASI OUTCOME (SDM VOKASIONAL)
Profil Responden Profil Responden Dampak terhadap
saat Uji Sertifikasi saat ini peningkatan renumerasi
2018/2019 2021
8% Construction
Rp
74%
1% Non Construction INCREASE
Construction 11%
1% Study

1% Jobless

Construction Rp
25%
1%
4% 3% Non Construction
Non- Study
REMAINS
0%
Construction
0% Jobless
SDM Vokasional Berprofesi
25% Construction sebagai Pekerja Konstruksi saat ini Rp

Study
79% 19% Non Construction 36% 1%
22% Study DECREASE
13% Jobless
Pelatihan dan uji sertifikasi vokasi TA 2018-2019 mendukung asesi untuk
2% Construction bekerja dibidang relevan sebesar 36%.
6% 1% Non Construction
Jobless 74% SDM Vokasional yang bekerja di bidang konstruksi mengalami
1% Study peningkatan renumerasi, dikarenakan peserta vokasi adalah siswa yang
berpenghasilan nol saat uji sehingga terjadi deviasi penghasilan yang besar
2% Jobless ketika sudah bekerja
 EVALUASI KUALITAS PENYELENGGARAAN PELATIHAN DAN SERTIFIKASI

SAMPEL MONEV PENYELENGGARAAN

DI 7 BALAI JASA KONSTRUKSI WILAYAH

BJKW I BJKW II BJKW III BJKW IV BJKW V BJKW VI BJKW VII

BALAI Aceh Palembang Jakarta Surabaya Banjarmasin Makassar Jayapura

53 orang 40 orang 50 orang 133 orang 29 orang 30 orang 45 orang

PELATIHAN
TKK Terampil TKK Terampil TKK Terampil TKK Terampil TKK Terampil TKK Ahli TKK Terampil

JUMLAH UJI 45 orang 40 orang 50 orang 133 orang 27 orang 29 orang 18 orang
PESERTA SERTIFIKASI TKK Terampil TKK Terampil TKK Terampil TKK Terampil TKK Terampil TKK Ahli TKK Ahli

Pelaksana Ahli Muda K3

Saluran Irigasi Konstruksi Petugas K3
Pelaksana
Tukang
JABKER Pelaksana
Tukang Batu Penilik Jalan
Bangunan
Bangunan
Ahli Muda Ahli K3
Gedung
Lapangan Pengukuran Konstruksi
Pekerjaan Jalan Jalan

20
EVALUASI KUALITAS PENYELENGGARAAN PELATIHAN DAN SERTIFIKASI

EVALUASI PROSES PELATIHAN

DI 7 BALAI JASA KONSTRUKSI WILAYAH
SELEKSI MODUL/HANDOUT MATERI INSTRUKTUR SARPRAS EVALUASI

89% 92%

85% 86% 86%

82% 85% 85%
83%
79% 79%
78% 78%
70%
memenuhi
syarat

68%
57%
SELEKSI BERBASIS KOMPETENSI

BACA MODUL/ MATERI

PENGUASAAN MATERI
KEMUDAHAN DISERAP
KECOCOKAN MATERI

29%
KEBERMANFAATAN
KUALITAS MATERI

KOMUNIKASI
KEPUASAN

KEPUASAN

POST-TEST
KUALITAS

PRE-TEST
DISKUSI

RUANG

ASUDIO
VISUAL
EVALUASI KUALITAS PENYELENGGARAAN PELATIHAN DAN SERTIFIKASI

EVALUASI PROSES UJI SERTIFIKASI

DI 7 BALAI JASA KONSTRUKSI WILAYAH
PERSIAPAN METODE UJI PELAKSANAAN UJI HASIL ASESMEN
Mayoritas BJKW tidak Banyak yang tidak Perlu ada standarisasi komposisi Masih ada BJKW yang
Pendataan menerapkan tes tulis
Penjelasan tidak menjelaskan hasil
menseleksi peserta Jumlah Asesor : Asesi Asesi:Asesor agar proses asesmen
Calon Peserta sebagaimana yang lebih efektif Hasil Asesmen asesmen ke Asesi
berdasarkan pengalaman
Uji kerja bidang jasa konstruksi Tes Tulis tertera dalam SKKNI,
bahkan ada yang tidak Penjelasan mekanisme Tandatangan
melakukan tes tulis untuk Rata-Rata cukup memadai Mayoritas BJKW tidak
uji Asesor Asesi
Pemenuhan Masih rendahnya TKK Ahli meminta pengesahan
Pada
Syarat Peserta ketepatan sasaran
Mayoritas BJKW tidak menyediakan
dari Asesi terhadap hasil
kegiatan uji kompetensi Dokumen Hasil penilaian
Uji (Proses Masih perlu ditingkatkan Perangkat Uji perangkat uji yg berbasis unit
(66%) Penilaian
Seleksi) Wawancara kedalaman wawancara kompetensi/kriteria penilaian
di sebagian BJKW Mayoritas BJKW tidak
Mayoritas BJKW tidak Baik
Asesmen Komunikasi Asesor Penjelasan transparan kepada Asesi
melakukan Asesmen
Mandiri Kebanyakan BJKW tidak Proses Banding terkait adanya proses
Mandiri
Praktek/ tertib menerapkan Studi Kasus Dilakukan banding
Presentasi metode uji
Surat Tugas Tertib dalam penugasan
praktek/presentasi Masih ada BJKW yang
Kemutakhiran Materi Uji Rata-rata mutakhir
Asesor Asesor sudah baik Info tidak menginformasikan
Relevansi Materi Uji Sudah relevan penerbitan jadwal dan media
sertifikat penyampaian sertifikat
kepada Asesi
Peralatan uji/alat peraga tidak
Peralatan Uji Praktek disediakan oleh BJKW yang tidak siap
melaksanakan uji praktek/peragaan
Keterangan:
Peralatan uji/alat peraga tidak
Bahan uji praktek disediakan oleh BJKW yang tidak siap
Sudah Tertib melaksanakan uji praktek/peragaan

Perlu Peningkatan Ketertiban Ruang Pelaksanaan Uji Baik

Masih perlu ditingkatkan di sebagian

Ketertiban BJKW
Belum Tertib, Perlu Pembinaan
KOMPOSISI GENDER DAN DIFABLE

1%

85% 15%
Keikutsertaan
Peserta Pelatihan dan Uji didominasi oleh 85% tenaga kerja penyandang difable pada
konstruksi berjenis kelamin laki-laki. kegiatan pelatihan dan uji sebesar
1%.
 KESIMPULAN HASIL EVALUASI

EVALUASI PELATIHAN
DAN UJI EVALUASI OUTCOME

q Perlunya peningkatan ketertiban pelaksanaan uji q Uji sertifikasi TKK regular tahun 2018-2019 mendukung
kompetensi antara lain: peserta tetap bekerja dibidang konstruksi sebesar
a. seleksi calon peserta uji, 54%, namun belum berdampak pada peningkatan
b. penerapan asesmen mandiri,
renumerasi;
c. penerapan metodologi uji sesuai skema sertifikasi,
d. penyiapan alat dan bahan untuk uji praktek,
q Uji sertifikasi SDM Vokasional tahun 2018-2019
e. transparansi hasil penilaian (kompeten/belum
mendukung asesi dapat bekerja dibidang konstruksi
kompeten) kepada asesi, dan
hanya sebesar 36%, namun sudah berdampak pada
f. penjelasan kepada asesi terkait proses banding.
peningkatan renumerasi.
TERIMA
KASIH
DITJEN BINA KONSTRUKSI | TA 2021
pupr_binakonstruksi
http://binakonstruksi.pu.go.id