ESSAY Mentari 202030158
ESSAY Mentari 202030158
ESSAY Mentari 202030158
NIM. : 202030158
MATKUL : AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
ANTI KORUPSI
A p a i t u k o r u p s i ? K o r u p si m e r u p a k a n sa n t a p a n s e h a r i - h a r i
ma sya ra k a t I ndonesia dar i kala nga n ata s hi ngga kala ngan
b a wa h . K o r u p s i s e r i n g t er d e n g a r , t e r u ca p , t er l i h a t o l e h k a l a n g a n
m a s y a r a k a t d i ma s s a m e d i a . P o l i t i k , g r a t i f i k a si , u a n g , su a p ,
k o l u si , dan nepot i sme m e mi l i k i r el a si ya ng sali ng
b e r k e si n a m b u n g a n d en g a n k a t a k o r u p s i . K o r u p s i j u g a m e n j a d i
m a sa l a h p el i k d a n m e n j a d i b a h a y a l a t e n y a n g h a r u s s e g er a
d i t a n g a n i o l e h s e l u r u h k a l a n g a n ma s y a r a k a t d i s e b a b k a n k o n d i s i
k e u a n g a n n e g a r a t er g er o g o t i h a b i s o l e h p r a k t ek k o r u p s i p e j a b a t
negara. R et o r i k a ya ng di sebarka n oleh p e m er i n t a h hanya
s e b a g a i k e d o k u n t u k m e n u t u p i p r a k t ek t er c el a i n i . P er a t u r a n
p e r u n d a n g -u n d a n g a n mengenai k o r u p si ha nya dija dika n
p e l e n g k a p d a n p e n a m b a h a n p er a t u r a n sa j a . B i l a d i k a j i l e b i h
l a n j u t m en g e n a i k a su a l i t a s k o r u p si d i I n d o n e s i a , su d a h d a p a t
d i p a s t i k a n h a n y a m en g u n t u n g k a n p a r a k a l a n g a n el i t e p o l i t i k d a n
h a n y a m e n j e b l o k a n k o n d i s i p er ek o n o m i a n I n d o n e s i a d i k a n ca h
i n t er n a si o n a l .
B a g a i ma n a j ej a k - j ej a k sejara h korupsi di I n d o n e si a ?
P r a k t ek k oru psi itu bi la dikaji menurut i l mu p e r i o d e sa s i
sejara hnya , su d a h t er j a d i s ej a k za ma n kol onial i sme ya ng
m e wa r i sk a n bu daya t er s e b u t , pa da ma sa itu rak yat ma s i h
t e r g o l o n g l e ma h m o r a l , m en t a l d a n a g a ma s e h i n g g a r a k y a t
I n d o n e si a m en j a d i t er p e n g a r u h o l e h b u d a y a t er s e b u t . D i er a o r d e
baru m er u p a k a n pu n ca k dari p r a k t ek korupsi, k olu si, dan
nepoti sme dikar enakan ba nyaknya k e j a n g g a l a n -k e j a n g g a l a n
y a n g d i l a k u k a k a n o l eh p a r a p e t i n g g i n eg a r a , s er t a p a s ca o r d e
b a r u n e g a r a I n d o n e si a m e n i n g g a l k a n h u t a n g y a n g m e n u m p u k d i
P e m er i n t a h a n B a n g sa - B a n g sa . P a s ca ru bu hnya mandat
k e k u a sa a n d a r i o r d e b a r u , t a k l a n t a s l a n g su n g m e n g h i l a n g k a n
p r a k t ek k o r u p si , h a l i t u d i k a r e n a k a n su d a h m e n j a d i k e b i a sa a n
ya ng buruk dar i rak yat I ndonesia.
S i a p a sa j a y a n g d a p a t m e n j a d i k o r u p t o r ? O r a n g y a n g
m el a k u k a n k o r u p si d a n m en e r i ma su a p d i p a st i k a n m e m i l i k i
m o t i f s er t a k ei n g i n a n u n t u k h a r t a y a n g l e b i h . P a d a h a l g a j i
m er ek a su d a h m e n cu k u p i , n a mu n d i k a r en a k a n k u r a n g n y a m o r a l
d a n k e t a ma k n n y a a k h i r n y a m el a k u k a n t i n d a k k o r u p s i . B a n y a k
p e l u a n g y a n g d i d a p a t k o r u p t o r m e n j a d i k a n n y a i n g i n m el a k u k a n
t i n d a k k o r u p si . M a s y a r a k a t j u g a m el a k u k a n t i n d a k a n su a p u n t u k
m e m p er mu d a h s e g a l a u r u sa n k e p a d a a p a r a t h u k u m ma u p u n
k e a d mi n i s t r a s i a n . S el a i n i t u k o r u p s i j u g a d a p a t b er a s a l d a r i
p e n g u sa h a . P e n g u sa h a t er k a d a n g m el a k u k a n p r a k t ek su a p
k e p a d a a p a r a t -a p a r a t y a n g t e r k a i t d e mi k e p e n t i n g a n b i sn i s
pr iba di.
Apa penyeba b p r a k t ek korupsi? Fakt or -fakt or ya ng
menja dikan peja bat di ma sa r e f o r ma s i melakukan p r a k t ek
k o r u p si i a l a h k u r a n g n y a p e n d i d i k a n p o l i t i k d a r i p e j a b a t - p e j a b a t
n e g a r a , k u r a n g n y a s el ek s i d a r i p a r t a i p o l i t i k u n t u k m e m i l i h
c a l o n y a n g b e r k u a l i t a s d a l a m m e n e m p a t i k u r si a n g g o t a d e wa n ,
ba nyak nya j u ml a h par tai pol it ik sehi ngga m e mu n g k i n k a n
t e r j a d i n y a p o l i t i k p r a g ma t i s d e n g a n su a p , p er a t u r a n k o r u p s i d i
I n d o n e si a y a n g b er t el e - t el e , d a n p er a t u r a n y a n g k u r a n g t e g a s
s e r t a k u r a n g m e n g i k a t s e h i n g g a t i d a k m e n i m b u l k a n e f ek j er a
d a r i p el a k u n y a . P ej a b a t n eg a r a j u g a mu d a h m e l a k u k a n k o r u p si
d i k a r e n a k a n b a n y a k p e l u a n g d i d a er a h - d a er a h o t o n o m y a n g
m e m i l i k i s i st e m p e m er i n t a h a n b e r j e n j a n g .
A p a b u k t i o t o d a b e r k a i t a n d a l a m p r a k t ek k o r u p s i ? L u a s n y a
w i l a y a h I n d o n e si a d a n p en g g u n a a n s i st e m d e s e n t r a l i sa s i d a l a m
p e m er i n t a h a n negara m e n y eb a b k a n kurangnya p en g a wa sa n
a p a b i l a t er j a d i p r a k t ek k o r u p s i . S i st e m d e s e n t r a l i s a si m e m b a g i
k e k u a sa a n n y a m e n j a d i b er b a g a i t i n g k a t a n . M u l a i d a r i d u su n
sa m p a i k e p r o v i n s i m e mi l i k i b a n y a k b a d a n - b a d a n p e m er i n t a h a n
y a n g m e n g u r u si u r u sa n t er t e n t u . D e n g a n p e m b a g i a n s i s t e m
d a er a h ya ng memiliki ba nyak ba da n -ba da n d a er a h ma k a
d a p a t d i mu n g k i n k a n a d a n y a a l i r a n d a n a g el a p y a n g t a k d i k e t a h u i
o l e h a p a r a t h u k u m.
A p a d a m p a k k o r u p s i ? R a k y a t m e n j a d i k o r b a n u t a ma d a r i
p r a k t ek k o r u p si i n i . Ua n g pa jak rak yat ya ng sehar usnya
d i g u n a k a n u t u k fa si l i a t s n e g a r a j u s t r u h a n y a k m e m p e r k a y a p a r a
p e j a b a t n y a . R a k y a t y a n g m i sk i n m e n j a d i s e m a k i n m i sk i n , r a k y a t
menja di t er k o t a k -k o t a k , rakya t d i p er ma i n k a n , da n ha k -hak
r a k y a t b a n y a k d i l u p a k a n . S el a i n i t u e f ek y a n g d i t i m b u l k a n d a r i
p r a k t ek k o r u p si i a l a h t er j a d i i n f l a s i b e sa r - b e sa r a n k eu a n g a n
n e g a r a , s i t u a s i p e m b a n g u n a n ek o n o m i n e g a r a y a n g t i d a k p a st i ,
j a m i n a n h a k s er t a k e s e j a h t er a a n r a k y a t t er g a n g g u , d a n y a n g
b er ba ha ya rakya t membuat jari nga n a nti pemeri nta h, lalu
m el a k u k a n k u d e t a d i k a r e n a k a n r a sa t i d a k p u a s y a n g t er l a r u t -
l a r u t a k i b a t p e m er i n t a h a n y a n g m e l a k u k a n t i n d a k k o r u p si .
M enga pa ma si h b a n y a k o r a n g y a n g k o r u p si ? Koru ps i
mu n gk i n ha mpir menja di buda ya d i ma s y a r a k a t I n d o n e s i a ,
d i k et a h u i da ri fa k t a k o n t ek s t u a l n y a p r a k t ek i ni terjadi
d i b er b a g a i i n st a n si p e m e r i n t a h ma u p u n s w a st a . H a l i t u t a k d a p a t
d i p u n g k i r i , k e b a n y a k a n ma s y a r a k a t ma s i h m e m b i a sa k a n k o r u p si
k e ci l -k e ci l a n y a n g d i s e b u t g r a t i fi k a s i y a n g k e b a n y a k a n s u d a h
b i a sa d i l a k u k a n s ej a k d i n i , k a r e n a k u r a n g n y a p e n d i d i k a n m o r a l
s e r t a p e n y u l u h a n p e m er i n t a h t e n t a n g k o r u p s i . P a d a h a l k o r u p si
su d a h j el a s m e l a n g g a r n o r ma a g a ma , d a n n o r ma y a n g b er l a k u d i
m a s y a r a k a t t e n t a n g k ej u j u r a n . T i n d a k k o r u p s i d i I n d o n e s i a j u g a
d i a k i b a t k a n k u r a n g n y a p e n d i d i k a n n i l a i - n i l a i n o r ma s a a t b e l a j a r
d i b a n g k u s ek o l a h . P e m b e l a j a r a n t e n t a n g i l mu k e w a r g a n eg a r a a n
c e n d er u n g h a n y a d i a n g g a p a n g i n l a l u , d a n d i a n g g a p h a n y a
s e b a g a i p e l a j a r a n p e l e n g k a p sa j a .
Ka p a n k a s u s k o r u p s i , k o l u si , n e p o t i s m e p a l i n g b a n y a k
m u n cu l ? P e mi l u m er u p a k a n p e st a d e m o k r a s i r a k y a t t er b e s a r d i
I n d o n e si a . P e mi l u j u g a m e n j a d i a j a n g p a r t a i p o l i t i k u n t u k
mena mba h penga ruh politik ya ng c e n d er u n g p r a g ma t i s di
l i n g k u n g a n ma s y a r a k a t . H a l i t u m e n j a d i k a n a n g g o t a p a r t a i
p o l i t i k y a n g su d a h m e n j a d i p e n y el e n g g a r a n e g a r a m e n ca l o n k a n
k a d er -k a d er b a r u y a n g b e r a sa l d a r i p a r t a i p o l i t i k n y a u n t u k
m e n er u sk a n p e n g a r u h p o l i t i k p a r t a i t er s e b u t . N a mu n t er k a d a n g
m er ek a j u g a m el a k u k a n t i n d a k a n k o r u p s i , k o l u si d a n n ep o t i s m e
u n t u k m e m e n a n g k a n k a d er -k a d er d a r i p a r t a i p o l i t i k m e r ek a .
M enyongsong ta hu n poli tik 2014, ha mpi r seba nyak 9 0,5%
a n g g o t a d e wa n m e n ca l o n k a n d i r i k e m b a l i d a l a m p e mi l u y a n g
d i g el a r 9 A p r i l 2 0 1 4 . M a k a d a p a t d i s i mp u l k a n s e ca r a p r a g ma t i s
a n g g o t a d e w a n y a n g t er p i l i h k e m b a l i mu n g k i n s a j a hanya
m e n g g e r o g o t i k eu n g a n n eg a r a d i k a r e n a k a n d i t a h u n k et i g a
m er ek a su d a h t i d a k d a p a t m e n ca l o n k a n d i r i k e m b a l i . N a mu n ,
S eb a g a i wa r g a n eg a r a y a n g b a i k k i t a s e p a t u t n y a m en y a l u r k a n
h a k p i l i h k i t a d en g a n m e n g g u n a k a n h a t i n u r a n i d a n m e m i l i h
p e mi m p i n y a n g k o m p e t en . H a l i t u u n t u k m en g h i n d a r i d a n
m e n g u r a n g i p r a k t ek k o r u p si d i l i n g k u n g a n l e g i s l a t i f ma u p u n
e k s ek u t i f . D e n g a n m e m b er i r o t a si d a n m e n y e l ek si p a r a a n g g o t a
p e n y e l e n g g a r a n e g a r a , ma k a a k a n d a p a t m e n g u r a n g i p r a k t ek
k o r u p si d i I n d o n e s i a .
H a r u sk a h k i t a h a n y a m e l i h a t sa j a u a n g k i t a d i g er o g o t i ?
A p a k a h k i t a su d a h k a l a h d a l a m m e m er a n g i k o r u p s i ? W a l a u p u n
k o r u p si d i l i h a t d a r i s ej a r a h n y a m e ma n g su d a h h a m p i r m en d a r a h
d a g i n g d e n g a n r o d a t a t a k e p e m er i n t a h a n r e p u b l i k I n d o n e s i a ,
n a mu n di balik p er n y a t a a n itu ma si h a da para anggota
p e n y e l e n g g a r a p e m er i n t a h a n n e g a r a y a n g m a si h b er p er i l a k u
s e d er h a n a d a n j u j u r . Ki t a j u g a ma s i h b a n y a k m e n d a p a t i p a r a
a k t i fi s ma h a s i s wa m e n ca n a n g k a n a n t i k o r u p s i , ma si h b a n y a k
r a k y a t y a n g ma si h b er s i k a p j u j u r , ma si h a d a n y a b a d a n y a n g
b ertu ju a n u ntuk m e m b er a n t a s k oru psi. Hal t er s e b u t ju ga
d i ma k n a i , wa l a u p u n I n d o n e s i a m e mi l i k i l a t a r h i st o r i s t e n t a n g
p e r i l a k u k o r u p si y a n g ma si h d i l a k u k a n sa a t i n i , a k a n t et a p i
r a k y a t ma s i h m e m b er i d u k u n g a n p e n u h d a n m e m i l i k i s e m a n g a t
untuk m e mb e r a n t a s k o r u p s i d a r i negeri ya ng t er ci n t a i ni .
S e ma n g a t p e m b er a n t a sa n k o r u p s i mu l a i n a mp a k sa a t p er a y a a n
h a r i a n t i k o r u p si s e d u n i a . H a r i a n t i k o r u p s i d i r a y a k a n p a d a 9
d e s e m b er s et i a p t a h u n n y a . N eg a r a d e n g a n u p a y a n y a j u g a s el a l u
b e r u sa h a m e m b er a n t a s k o r u p si m e l a l u i K o m i si P e m b er a n t a sa n
K o r u p s i d a n P o l i si R e p u b l i k I n d o n e s i a .
L a n t a s a p a p er a n k i t a d a l a m p e m b er a n t a sa n k o r u p si ?
M u n g k i n p er t a n y a a n t er s e b u t a d a d i s et i a p b e n a k p e l a j a r d i
I n d o n e si a , p e mu d a y a n g r a t a - r a t a ma s i h u si a b e l a j a r m er u p a k a n
p o n d a s i a wa l d a n m en j a d i p i o n er u n t u k m el a k u k a n r e v o l u s i a n t i
k o r u p si d i n e g a r a k i t a . M e n y a m b u t d a t a n g n y a k u r i k u l u m 2 0 1 3
d a n A F T A p a d a t a h u n 2 0 1 5 ma k a s e b a g a i p el a j a r k i t a j u g a
s e p a t u t n y a p ek a d a n p e d u l i t er h a d a p k ea d a a n b a n g sa n y a s e n d i r i .
Kita juga seharu snya menghila ngkan d o g ma n e g a t i f b a h wa
s e mu a p e j a b a t m e l a k u k a n k o r u p s i y a n g r ea l i t a n y a j u g a ma s i h
b a n y a k j u g a a p a r a t u r p e m er i n t a h a n y a n g ma s i h j u j u r . K i t a j u g a
s e h a r u s n y a b er p i k i r p o si t i f , k r i t i s d a n b er si k a p j u j u r a g a r k i t a
s e l a k u p el a j a r d a p a t m e wu j u d k a n p e m er i n t a h a n y a n g b e r s i h d i
n e g a r a y a n g t er ci n t a i n i , I n d o n e s i a .
S a d a r a t a u p u n t i d a k p er i l a k u k o r u p s i t e l a h m en j a d i b u d a y a
d a l a m k eh i d u p a n s e b a g i a n b e sa r ma s y a r a k a t I n d o n e si a . T er l e b i h
l a g i p a d a t a t a k el o l a si s t e m b i r o k r a s i d a n l e m b a g a l a i n n y a .
P er i l a k u k o r u p s i d a p a t d e n g a n mu d a h k i t a t e mu k a n d a l a m
a k t i v i t a s k e s e h a r i a n d a l a m h i d u p k i t a . S e o l a h p er i l a k u i n i t e l a h
menja di ba gia n da la m hi dup yang t elah mengakar ku at di
d a l a m n y a s e h i n g g a t er a sa b e g i t u su l i t u n t u k m e n g i k i s p e r i l k u
ya ng t ela h membu daya i ni.
D a l a m l i n g k u p k e ci l k o r u p si a d a d i b er b a g a i s en d i k e h i d u p a n
ma sya ra k a t . S ebaga i cont oh da la m ta ta k el o l a bir okrasi
k elu ra ha n. Seseorang hendak memperpa njang ma sa berlaku
k a r t u t a n d a p e n d u d u k ( KT P ) d i k a n t o r k e l u r a h a n s e t e m p a t .
Dala m pr osesi pembuata n KT P t er s e b u t , pi hak k elur aha n
menga mbil pu nguta n denga n da li h bia ya a d mi n i s t r a si .
S eb e n a r n y a t i d a k m en j a d i ma sa l a h j i k a m e ma n g a d a a t u r a n y a n g
m e m b er l a k u k a n ada nya pu nguta n bia ya a d m i n i s t r a si dalam
k e p en g u r u sa n t er s e b u t . M a sa l a h n y a a d a l a h b e sa r a n n o m i n a l
y a n g d i p u n g u t a k a n m e n en t u k a n c ep a t a t a u l a m b a t n y a p r o s e s
p e l a y a n a n . T e n t u h a l i n i t i d a k d i b e n a r k a n d a n t i n d a k a n s e m a ca m
i n i t er g o l o n g k e d a l a m p er i l a k u k o r u p si .
• S et i a p o r a n g y a n g p a d a wa k t u m e n y er a h k a n b a r a n g k e p e r l u a n
T N I a t a u K e p o l i s i a n N eg a r a R I m el a k u k a n p er b u a t a n c u r a n g
y a n g d a p a t m e m b a h a y a k a n k e s e l a ma t a n n e g a r a d a l a m k ea d a a n
p era n g
• S et i a p o r a n g y a n g b er t u g a s m en g a wa s i p e n y er a h a n b a r a n g
k e p er l u a n T N I a t a u K ep o l i s i a n N e g a r a R I m el a k u k a n p er b u a t a n
c u r a n g d e n g a n s e n g a j a m e mb i a r k a n p er b u a t a n cu r a n g .
• P e g a wa i n e g er i a t a u p en y e l en g g a r a n e g a r a b a i k l a n g su n g
ma u pu n ti dak l a n g su n g denga n sengaja turu t s er t a dalam
pembor onga n, pengadaa n atau p er s e w a a n yang pada sa a t
d i l a k u k a n p er b u a t a n , u n t u k s el u r u h a t a u s e b a g i a n d i t u g a sk a n
u n t u k m e n g u r u s a t a u m e n g a wa s i n y a .
• S e t i a p g r a t i i k a si k e p a d a p e g a wa i n e g er i a t a u p en y e l en g g a r a
dia nggap p e m b er i a n su a p , a pa bi la b er h u b u n g a n dengan
j a b a t a n n y a d a n y a n g b e r l a wa n a n d e n g a n k e wa j i b a n t u g a s n y a .
S a l a h s a t u p a m fl e t d i s e b a r k a n o l e h s p o n s o r p en g e r a h t e n a g a
k e r j a u n t u k r ek r u i t m e n t e n a g a k er j a I n d o n e s i a p er e m p u a n d i l u a r
n e g er i , m e m b e r i j a n j i k e mu d a h a n d a n m e n a wa r k a n b er b a g a i
b o n u s ; r a wa n p r a k t ek p e ma l su a n i d e n t i t a s y a n g m en g a r a h p a d a
k o r u p si p a d a l i n g k u p k et e n a g a k er j a a n .
A . F A KT O R P E N Y E B AB KO R U P S I
B a n y a k fa k t o r y a n g m e n y e b a b k a n t e r j a d i n y a k o r u p s i , b a i k
b e r a sa l da ri dala m di ri p el a k u atau dar i luar pelaku.
S eb a g a i ma n a dikatakan Y a ma ma h b a h wa ketika p er i l a k u
m a t e r i a l i st i k d a n k o n su m t i f ma s y a r a k a t s er t a si s t e m p o l i t i k
ya ng m a si h “ m e n d e wa k a n ” ma t er i ma k a da pat “ m e m a k sa ”
t e r j a d i n y a p er ma i n a n u a n g d a n k o r u p si ( A n sa r i Y a ma ma h :
2009) “Dengan kondi si itu ha mpi r dapa t di pa stika n seluruh
p e j a b a t k e mu d i a n ` t er p a k sa ` F a k t o r P e n y e b a b K o r u p s i 4 0 B a b
0 2 . F a k t o r P e n y e b a b K o r u p s i k o r u p s i k a l a u su d a h m e n j a b a t ” .
N u r S y a m ( 2 0 0 0 ) m e m b er i k a n pa ndanga n bahwa penyeba b
s e s e o r a n g m el a k u k a n k o r u p s i a d a l a h k a r e n a k et er g o d a a n n y a
a k a n d u n i a ma t er i a t a u k ek a y a a n y a n g t i d a k ma m p u d i t a h a n n y a .
K e t i k a d o r o n g a n u n t u k m e n j a d i k a y a t i d a k ma m p u d i t a h a n
s e m e n t a r a a k s e s k e a r a h k ek a y a a n b i sa d i p er o l e h m el a l u i ca r a
b e r k o r u p si , ma k a j a d i l a h s e s e o r a n g a k a n m e l a k u k a n k o r u p si .
D e n g a n d e m i k i a n , j i k a m e n g g u n a k a n su d u t p a n d a n g p e n y e b a b
k o r u p si s e p er t i i n i , m a k a sa l a h sa t u p e n y eb a b k o r u p si a d a l a h
ca ra pa ndang t er h a d a p k ek a y a a n . Cara pa ndang t er h a d a p
k e k a y a a n y a n g sa l a h a k a n m e n y eb a b k a n ca r a y a n g sa l a h d a l a m
m e n g a k s e s k ek a y a a n .
P a n d a n g a n l a i n d i k e mu k a k a n o l e h A r i f i n y a n g m e n g i d en t i f i k a s i
fa k t o r - fa k t o r p e n y e b a b t er j a d i n y a k o r u p s i a n t a r a l a i n :
( 1 ) a s p ek p er i l a k u i n d i v i d u
( 2 ) a s p ek o r g a n i sa s i , d a n
( 3 ) a s p ek ma s y a r a k a t t e m p a t i n d i v i d u d a n o r g a n i sa si b er a d a
( A r i f i n : 2 0 0 0 ) . T er h a d a p a s p ek p er i l a k u i n d i v i d u , I sa W a h y u d i
m e m b er i k a n ga mbara n, seba b -seba b seseora ng m el a k u k a n
k o r u p si d a p a t b er u p a d o r o n g a n d a r i d a l a m d i r i n y a , y a n g d a p a t
p u l a d i k a t a k a n s e b a g a i k ei n g i n a n , n i a t , a t a u k e sa d a r a n u n t u k
m el a k u k a n . Lebih jauh di sebut ka n sebab -sebab ma n u si a
t e r d o r o n g u n t u k m el a k u k a n k o r u p si a n t a r a l a i n :
( a ) s i fa t t a ma k m a n u s i a ,
(b) moral ya ng kura ng kuat mengha da pi godaa n,
( c ) g a y a h i d u p k o n su mt i f,
( d ) t i d a k ma u ( ma l a s) b ek e r j a k e r a s ( I sa W a h y u d i : 2 0 0 7 ) . T i d a k
jauh b er b e d a de -nga n penda pat di a t a s, Err y R i ya na
H a r d j a p a m ek a s ( 2 0 0 8 ) m e n y eb u t k a n t i n g g i n y a k a su s k o r u p si d i
n e g er i i n i d i s e b a b k a n o l e h b e b er a p a h a l d i a n t a r a n y a :
( 1 ) Ku r a n g k e t e l a d a n a n d a n k e p e m i m p i n a n e l i t e b a n g sa ,
( 2 ) R e n d a h n y a g a j i P eg a w a i N e g e r i S i p i l ,
( 3 ) L e ma h n y a k o mi t m e n d a n k o n s i st e n si p en e g a k a n h u k u m d a n
p e r a t u r a n p er u n d a n g a n ,
(4) R enda hnya i nt egrita s da n pr ofesi ona li sme,
(5) M ek a n i s m e p e n g a w a sa n i n t er n a l di s e mu a l emba ga
p e r b a n k a n , k eu a n g a n , d a n b i r o k r a si b el u m ma p a n ,
( 6 ) K o n d i s i l i n g k u n g a n k er j a , t u g a s j a b a t a n , d a n l i n g k u n g a n
ma sya ra k a t , da n
( 7 ) L e ma h n y a k ei ma n a n , k ej u j u r a n , r a sa ma l u , m o r a l d a n e t i k a .
S e ca r a u mu m f a k t o r p e n y e b a b k o r u p s i d a p a t t er j a d i k a r e n a
fa k t o r p o l i t i k , h u k u m d a n ek o n o mi , s e b a g a i ma n a d a l a m b u k u
b erju du l Pe ra n Pa rl e me n da la m M e mba smi Koru p si (I CW : 2 0 0 0 )
y a n g m e n g i d en t i f i k a si k a n e m p a t fa k t o r p e n y e b a b k o r u p s i y a i t u
fa k t o r p o l i t i k , fa k t o r h u k u m , fa k t o r ek o n o mi d a n b i r o k r a s i s er t a
fa k t o r t r a n s n a si o n a l
3 . F a k t o r E k o n o m i F a k t o r ek o n o m i j u g a m er u p a k a n sa l a h sa t u
p e n y e b a b t er j a d i n y a k o r u p s i . H a l i t u d a p a t d i j e l a sk a n d a r i
p e n d a p a t a n a t a u g a j i y a n g t i d a k m e n cu k u p i k eb u t u h a n . P e n d a p a t
i n i t i d a k mu t l a k b e n a r k a r e n a d a l a m t e o r i k e b u t u h a n M a s l o w ,
s e b a g a i ma n a d i k u t i p o l e h S u l i s t y a n t o r o , k o r u p s i s e h a r u s n y a
ha nya dilakukan ol eh orang u ntuk memenu hi dua k ebut uhan
y a n g p a l i n g b a wa h d a n l o g i k a l u r u s n y a h a n y a d i l a k u k a n o l e h
k o mu n i t a s ma s y a r a k a t y a n g p a s - p a sa n y a n g b er t a h a n h i d u p .
N a mu m sa a t ini korupsi di lakuka n ol eh ora ng ka ya da n
b e r p e n d i d i k a n t i n g g i ( S u l i st y a n t o r o : 2 0 0 4 ) . P e n d a p a t l a i n
m e n y a t a k a n b a h wa k u r a n g n y a g a j i d a n p e n d a p a t a n p e g a wa i
n e g er i m e ma n g m e r u p a k a n fa k t o r y a n g p a l i n g m e n o n j o l d a l a m
a r t i m e n y e b a b k a n m e r a t a d a n m el u a s n y a k o r u p s i d i I n d o n e si a
d i k e mu k a k a n p u l a o l e h G u y J . P a u k er ( 1 9 7 9 ) y a n g m e n y a t a k a t
s e b a g a i b er i k u t : A l t h o u g h c o r r u p t i o n i s w i d e s p r ea d i n I n d o n e si a
as m ea n s of su p p l e m e n t i n g ex c e s s i v el y low g o v er n m e n t a l
sa l a r i e s , t h e r e s o u r c e s o f t h e n a t i o n a r e n o t b ei n g u s e d p r i m a r i l y
f o r t h e a c cu mu l a t i o n o f v a s t p r i v a t e f o r t u n e s, b u t f o r e c o n o mi c
d e v el o p m e n t a n d s o m e si l e n t , f o r w e l fa r e ( G u y J . P a u k er :
1 9 7 9 ) . P e n d a p a t i n i d i p er k u a t o l e h S c h o o r l y a n g m e n y a t a k a n
b a h wa di I ndonesia di ba gia n p e r t a ma tahu n ena mpul uhan,
s i t u a si n y a b eg i t u m er o s o t , s e h i n g g a u n t u k g o l o n g a n t er b e sa r
d a r i p e g a wa i g a j i s e b u l a n h a n y a s ek ed a r cu k u p u n t u k ma k a n d u a
m i n g g u . D a p a t d i p a h a m i , b a h wa d en g a n si t u a si d e mi k i a n p a r a
p e g a wa i t er p a k sa m e n ca r i p e n g h a si l a n t a m b a h a n d a n b a h wa
b a n y a k d i a n t a r a m er ek a m e n d a p a t k a n n y a d e n g a n m e m i n t a u a n g
e k st r a ( H a m za h : 1 9 9 5 ) . H a l d e mi k i a n d i u n g k a p k a n p u l a o l e h
K P K d a l a m b u k u T a m b a h a n P en g h a s i l a n B a g i P e g a wa i N e g er i
Si pi l D a er a h (KPK : 2006), b a h wa s i st e m penggajia n
k e p eg a w a i a n sa n g a t t er k a i t d e g a n k i n e r j a a p a r a t u r p e m er i n t a h .
T ingkat gaj i ya ng ti dak m e m e n u h i s t a n d a r h i d u p m i n i ma l
p e g a wa i merupaka n ma sa l a h su l i t ya ng haru s d i t u n t a sk a n
p e n y e l e sa i a n n y a . A p a r a t u r p e m er i n t a h y a n g m e r a sa p e n g h a s i l a n
ya ng d i t e r i ma n y a ti dak s e su a i denga n k o n t r i b u si ya ng
d i b er k a n n y a d a l a m m e n j a l a n k a n t u g a s p o k o k n y a t i d a k a k a n
d a p a t s e ca r a o p t i ma l m el a k sa n a k a n t u g a s p o k o k n y a . S el a i n
renda hnya g a j i p e g a wa i , b a n y a k a s p ek ek o n o m i l a i n y a n g
menja di penyeba b t er ja d i nya k oru psi, dia ntara nya a dala h
k e k u a sa a n p e m er i n t a h y a n g d i b a r e n g i d e n g a n fa k t o r k e s e m p a t a n
b a g i p e g a wa i p e m er i n t a h u n t u k m e m e n u h i k ek a y a a n m er ek a d a n
kroni nya. T er k a i t fakt or ek o n o m i da n t erja di nya k o r u p si ,
b a n y a k p e n d a p a t m en y a t a k a n b a h wa k e mi sk i n a n m e r u p a k a n a k a r
m a sa l a h k o r u p si . P er n y a t a a n d e m i k i a n t i d a k b e n a r s e p e n u h n y a ,
s e b a b b a n y a k k o r u p si y a n g d i l a k u k a n o l e h p e m i m p i n A s i a d a n
A f r i k a , d a n R a sa k ea d i l a n s er i n g t er u si k j i k a m e m b a n d i n g k a n
p r o s e s h u k u m t er h a d a p k a su s k a su s k e ci l s e p er t i p e n cu r i a n d u a
b u a h k a p u k r a n d u a t a u k a su s p en cu r i a n d u a b u a h s e ma n g k a y a n g
sa n g a t ma r a k d i b i ca r a k a n p a d a p e n g h u j u n g t a h u n 2 0 0 9 d e n g a n
p e n a n g a n a n t e r h a d a p k a su s k o r u p si y a n g sa n g a t l a m b a t d a n
t i d a k p er n a h t u n t a s . H u k u m a t a u p e n e g a k a n h u k u m d a l a m
t a t a r a n i n i l a h y a n g b i sa d i l i h a t d a n d i r a s a k a n l a n g su n g o l e h
m a s y a r a k a t . M e n u r u t sa u d a r a a p a k a h sa u d a r a l e b i h m e n y e t u j u i
k e a d i l a n y a n g su b s t a n t i f a t a u k ea d i l a n y a n g p r o s ed u r a l ? 4 4 B a b
0 2 . F a k t o r P e n y e b a b K o r u p s i m e r ek a t i d a k t e r g o l o n g o r a n g
m i sk i n . D enga n demikia n korupsi bukan di seba bkan ol eh
k e mi sk i n a n , t a p i j u st r u s e b a l i k n y a , k e m i sk i n a n d i s e b a b k a n o l e h
k o r u p si ( P o p e : 2 0 0 3 ) . M e n u r u t H e n r y Ki s s i n g e r k o r u p si p o l i t i si
m e m b u a t s ep u l u h p er s e n l a i n n y a t er l i h a t b u r u k . D a r i k e i n g i n a n
pr iba di u ntuk k eu n t u n g a n ya ng ti dak a dil , untuk
k e t i d a k p er ca y a a n d a l a m s i st e m p er a d i l a n , u n t u k k et i d a k s t a b i l a n
l e n g k a p d a l a m i d en t i t a s b a n g sa , a d a b a n y a k fa k t o r m o t i v a s i
o r a n g k ek u a sa a n , a n g g o t a p a r l e m e n t er ma su k wa r g a b i a sa , u n t u k
t e r l i b a t d a l a m p er i l a k u k o r u p . 4 . F a k t o r o r g a n i s a si O r g a n i sa si
d a l a m h a l i n i a d a l a h o r g a n i sa si d a l a m a r t i y a n g l u a s , t er ma su k
s i st e m p e n g o r g a n i sa s i a n l i n g k u n g a n ma s y a r a k a t . O r g a n i sa si
y a n g m e n j a d i k o r b a n k o r u p si a t a u d i ma n a k o r u p si t e r j a d i
b i a sa n y a m e m b er i a n d i l t er j a d i n y a k o r u p s i k a r e n a m e m b u k a
p e l u a n g a t a u k e s e m p a t a n u n t u k t e r j a d i n y a k o r u p si ( T u n g g a l
2 0 0 0 ) . B i l a ma n a o r g a n i sa s i t er s e b u t t i d a k m e m b u k a p e l u a n g
sedik it pu n ba gi seseora ng u ntuk melakukan k o r u p s i , ma k a
k o r u p si t i d a k a k a n t e r j a d i . A s p ek -a s p ek p e n y e b a b t er j a d i n y a
k o r u p si d a r i su d u t p a n d a n g o r g a n i sa s i i n i m e l i p u t i : ( a ) k u r a n g
a d a n y a t e l a d a n d a r i p i m p i n a n , ( b ) t i d a k a d a n y a k u l t u r o r g a n i sa si
y a n g b e n a r , ( c) s i s t e m a k u n t a b i l i t a s d i i n st a n s i p e m e r i n t a h
k u r a n g m e ma d a i , ( d ) ma n a j e m e n c e n d er u n g m e n u t u p i k o r u p si d i
d a l a m o r g a n i sa s i n y a . T er k a i t d e n g a n i t u L y ma n W . P o r t e r
( 1 9 8 4 ) m e n y e b u t l i ma fu n g si p e n t i n g d a l a m o r g a n i za t i o n a l
g o a l s : ( 1 ) f o cu s a t t en t i o n ; ( 2 ) p r o v i d e a s o u r c e o f l e g i t i ma c y ( 3 )
a f f e c t t h e s t r u ct u r e o f t h e o r g a n i za t i o n ( 4 ) s er v e a s a s t a n d a r d
( 5 ) p r o v i d e cl u e s a b o u t t h e o r g a n i za t i o n . F o cu s a t t e n t i o n , d a p a t
d i j a d i k a n o l eh p a r a a n g g o t a s e b a g a i s e ma ca m g u i d e l i n e u n t u k
m e mu sa t k a n u sa h a -u sa h a da n k e g i a t a n -k eg i a t a n a nggota -
anggota da n o r g a n i sa s i seba gai k e sa t u a n . M el a l u i tujuan
o r g a n i sa s i , para pa nggota da pat m e mi l i k i a r a h y a n g j e l a s
t e n t a n g s e g a l a k e g i a t a n d a n t et a n g a p a y a n g t i d a k , s er t a a p a
ya ng haru s d i k er j a k a n da la m k erangka o r g a n i sa s i . T i ndak
tanduk a ta s k egiata n da la m o r g a n i s a si , ol eh kar e nanya
s e n a n t i a sa b er o r i en t a si k ep a d a t u j u a n o r g a n i s a si , b a i k d i s a d a r i
m a u p u n t i d a k . D a l a m fu n g si n y a s e b a g a i d a sa r l e g i t i ma si a t a u
p e m b en a r a n t u j u a n o r g a n i sa si d a p a t d i j a d i k a n o l e h p a r a a n g g o t a
s e b a g a i d a sa r k ea b sa h a n d a n k e b e n a r a n t i n d a k - t i n d a k a n d a n
k e p u t u sa n -k e p u t u sa n n y a . T u j u a n o r a g a n i sa s i j u g a b er f u n g s i
m e n y ed i a k a n p e d o ma n p ed o ma n ( p r a k t i s ) b a g i p a r a a n g g o t a n y a .
Dala m fu n g s i n y a ya ng d e mi k i a n tujua n o r g a n i sa si
m e n g h u b u n g k a n p a r a a n g g o t a n y a d en g a n b er b a g a i t a t a ca r a
d a l a m k el o m p o k . I a b er fu n g s i u n t u k m e m b a n t u p a r a a n g g o t a n y a
menentuka n ca r a t er baik dala m m e l a k sa n a k a n tuga s da n
m el a k u k a n su a t u t i n d a k a n . S t a n d a r t i n d a k a n i t u l a h y a n g a k a n
menja di t ol ok ukur da la m meni lai bobot su a t u t indakan.
M e n g a p a ? Ka r e n a s e b u a h o r g a n i sa si d a p a t b er fu n g si d e n g a n
b a i k , h a n y a b i l a a n g g o t a n y a b er s e d i a m en g i n t e g r a s i k a n d i r i d i
b a wa h s e b u a h p o l a t i n g k a h l a k u ( y a n g n o r ma t i f ) , s eh i n g g a
da pat dikatakan b a h wa k eh i d u p a n b er s a ma ha nya mu n g k i n
apa bila a nggotaa nggota b er s e d i a m e ma t u h i da n mengikuti
“ a t u r a n p er ma i n a n ” y a n g t e l a h d i t e n t u k a n . D i s i n i l a h l e t a k n y a
b i l a k u r a n g a d a t el a d a n d a r i p i m p i n a n b i sa m e m i cu p er i l a k u
koru p.
B . P e n y e b a b K o r u p si d a l a m P e r sp ek t i f T e o r e t i s C u l t u r a l
D a r i b e b er a p a u r a i a n d i a t a s , t i n d a k k o r u p si p a d a d a s a r n y a
bukanlah p er i s t i wa yang berdir i sendir i. P er i l a k u k o r u p si
m e n y a n g k u t b er b a g a i h a l y a n g b er si f a t k o m p l ek s. F a k t o r f a k t o r
p e n y e b a b n y a b i s a d a r i i n t er n a l p e l a k u - p el a k u k o r u p si , t et a p i
b i sa j u g a b i sa b er a sa l d a r i si t u a si l i n g k u n g a n y a n g k o n d u si f
b a g i s e s e o r a n g u n t u k m e l a k u k a n k o r u p si . D e n g a n d e m i k i a n
s e ca r a ga ri s b e sa r p en y e b a b k o r u p si da pat d i k el o m p o k a n
m e n j a d i d u a y a i t u fa k t o r i n t er n a l d a n fa k t o r ek st e r n a l . 1 . F a k t o r
i n t er n a l , m e r u p a k a n f a k t o r p e n d o r o n g k o r u p si d a r i d a l a m d i r i ,
ya ng da pat diri nci menja di:
a . A s p e k Pe r i l a k u I n d i v i d u
• S i fa t t a ma k / r a k u s ma n u s i a . K o r u p si , b u k a n k e j a h a t a n k e ci l -
k e ci l a n k a r en a m e r ek a m e m b u t u h k a n ma k a n . K o r u p si a d a l a h
k e j a h a t a n o r a n g p r o f e si o n a l y a n g r a k u s. S u d a h b er k e cu k u p a n ,
t a p i s er a k a h . M e m p u n y a i h a s r a t b e sa r u n t u k m e m p er k a y a d i r i .
U n su r p e n y e b a b k o r u p s i p a d a p e l a k u s e ma ca m i t u d a t a n g d a r i
d a l a m d i r i s e n d i r i , y a i t u si f a t t a ma k d a n r a k u s . M a k a t i n d a k a n
k e r a s t a n p a k o m p r o mi , w a j i b h u k u m n y a .
• M o r a l y a n g k u r a n g k u a t S eo r a n g y a n g m o r a l n y a t i d a k k u a t
c e n d er u n g mu d a h t er g o d a u n t u k m e l a k u k a n k o r u p s i . G o d a a n i t u
b i sa b er a sa l d a r i a t a sa n , t e ma n s e t i n g k a t , b a wa h a n n y a , a t a u
pi hak ya ng lai n ya ng memberi kesempa tan u ntuk itu.
• G a y a h i d u p y a n g k o n su m t i f . K e h i d u p a n d i k o t a - k o t a b e sa r
s e r i n g m e n d o r o n g g a y a h i d u p s e s e o n g k o n su mt i f . P er i l a k u
k o n su m t i f bi la ti dak di i mba ngi denga n penda pa tan ya ng
m e ma d a i a k a n m e m b u k a p el u a n g s e s e o r a n g u n t u k m el a k u k a n
b er ba ga i ti ndakan untuk memenuhi hajat nya . Sala h sa t u
k e mu n g k i n a n t i n d a k a n i t u a d a l a h d e n g a n k o r u p s i .
b . A s p e k S o s i a l Pe r i l a k u k o r u p d a p a t t er j a d i k a r e n a d o r o n g a n
k elu a r ga . Ka u m beha vi ori s mengatakan b a h wa l ingku ngan
k e l u a r g a l a h y a n g s e ca r a k u a t m e m b er i k a n d o r o n g a n b a g i o r a n g
u n t u k k o r u p si d a n m e n g a l a h k a n si fa t b a i k s e s e o r a n g y a n g s u d a h
m e n j a d i t r a i t s p r i b a d i n y a . L i n g k u n g a n d a l a m h a l i n i ma l a h
m e m b er i k a n d o r o n g a n d a n b u k a n m e m b er i k a n h u k u ma n p a d a
o r a n g k et i k a i a m e n y a l a h g u n a k a n k ek u a sa a n n y a .
2 . F a k t o r ek s t er n a l , p e mi cu p er i l a k u k o r u p y a n g d i s eb a b k a n o l eh
fa k t o r d i l u a r d i r i p el a k u .
a . A s p e k s i k a p m a s y a r a k a t t e r h a d a p k o r u p s i P a d a u mu m n y a
jajara n ma n a j e m e n selalu menutu pi ti ndak korupsi ya ng
d i l a k u k a n o l e h s e g el i n t i r o k n u m d a l a m o r g a n i sa s i . Ak i b a t si fa t
t e r t u t u p i n i p el a n g g a r a n k o r u p s i j u st r u t er u s b e r j a l a n d e n g a n
b er ba ga i bentuk. Oleh kar ena itu sikap m a sy a r a k a t ya ng
b e r p o t e n si m e n y u b u r k a n t i n d a k k o r u p s i t e r j a d i k a r e n a :
• N i l a i - n i l a i d i ma s y a r a k a t k o n d u si f u n t u k t er j a d i n y a k o r u p si .
K o r u p s i b i sa d i t i m b u l k a n o l e h b u d a y a ma s y a r a k a t . M i sa l n y a ,
ma sya ra k a t menghar ga i seseora ng kar ena k ek a y a a n ya ng
d i m i l i k i n y a . S i k a p i n i s er i n g k a l i m e m b u a t ma s y a r a k a t t i d a k
kritis pa da kondi si, m i sa l n y a dari ma n a k ek a y a a n itu
di da patka n.
• M a s y a r a k a t k u r a n g m e n y a d a r i b a h wa k o r b a n u t a ma k o r u p si
adala h ma s y a r a k a t sendir i. Angg a pan ma s y a r a k a t u mu m
t e r h a d a p p er i s t i wa k o r u p si , s o s o k y a n g p a l i n g d i r u g i k a n a d a l a h
n e g a r a . P a d a h a l b i l a n eg a r a m e r u g i , e s e n si n y a y a n g p a l i n g r u g i
a d a l a h ma s y a r a k a t j u g a , k a r e n a p r o s e s a n g g a r a n p e m b a n g u n a n
b i sa b er k u r a n g s e b a g a i a k i b a t d a r i p er b u a t a n k o r u p s i .
• M a s y a r a k a t k u r a n g m e n y a d a r i b i l a d i r i n y a t er l i b a t k o r u p si .
S et i a p p er b u a t a n k o r u p s i p a s t i m el i b a t k a n a n g g o t a ma s y a r a k a t .
H a l i n i k u r a n g d i sa d a r i o l e h ma s y a r a k a t . B a h k a n s e r i n g k a l i
m a s y a r a k a t su d a h t er b i a sa t er l i b a t p a d a k eg i a t a n k o r u p si s e h a r i -
h a r i d e n g a n ca r a - ca r a t er b u k a n a mu n t i d a k d i sa d a r i .
• Ma syarakat kura ng menya dari bahwa k o r u p si akan b i sa
d i c e g a h d a n d i b er a n t a s b i l a ma s y a r a k a t i k u t a k t i f d a l a m a g e n d a
p e n c eg a h a n d a n p e m b er a n t a sa n . P a d a u mu mn y a ma s y a r a k a t
b e r p a n d a n g a n b a h wa ma sa l a h k o r u p si a d a l a h t a n g g u n g j a wa b
p e m er i n t a h s e ma t a . Ma sya rakat kurang menya dari b a h wa
k o r u p si itu b i sa diberanta s ha nya bi la ma s y a r a k a t ikut
m el a k u k a n n y a .
b . A s p e k e k o n o m i Pe n d a p a t a n t i d a k m e n c u k u p i k e b u t u h a n .
Dala m r entang kehi dupa n a da k e mu n g k i n a n sese ora ng
m e n g a l a m i s i t u a s i t er d e sa k d a l a m h a l ek o n o m i . K e t er d e s a k a n
itu membuka ruang ba gi seseora ng u ntuk menga mbil jala n pinta s
d i a n t a r a n y a d en g a n m el a k u k a n k o r u p s i .
c . A s p e k Po l i t i s M e n u r u t R a h a r d jo (1 9 8 3 ) b a h wa k o n t r o l s o si a l
a d a l a h su a t u p r o s e s y a n g d i l a k u k a n u n t u k m e m p e n g a r u h i o r a n g -
o r a n g a g a r b er t i n g k a h l a k u s e su a i d e n g a n h a r a p a n ma s y a r a k a t .
Kont rol sosial t er s e b u t dija la nkan denga n m e n g g er a k k a n
b er ba ga i aktivita s ya ng meli batka n penggu naan k ek u a sa a n
n e g a r a s e b a g a i su a t u l e m b a g a y a n g d i o r g a n i sa s i k a n s e ca r a
p o l i t i k , m e l a l u i l e m b a g a -l e m b a g a y a n g d i b e n t u k n y a . D e n g a n
d e mi k i a n i n s t a b i l i t a s p o l i t i k , k e p e n t i n g a n p o l i t i s , m er a i h d a n
m e m p er t a h a n k a n k ek u a sa a n sa n g a t p o t e n si menyeba bkan
p e r i l a k u k o r u p si
d. Aspek Organisas i
• Ku r a n g a d a n y a si k a p k e t e l a d a n a n p i m p i n a n P o s i s i p e mi m p i n
dala m su a t u l emba ga f o r ma l ma u p u n i n f o r ma l mempunya i
p e n g a r u h p en t i n g b a g i b a wa h a n n y a . B i l a p e mi m p i n t i d a k b i sa
m e m b er i k et el a d a n a n ya ng ba ik di ha da pan ba waha nnya ,
m i sa l n y a b e r b u a t k o r u p s i , ma k a k e mu n g k i n a n b e s a r b a wa h n y a
a k a n m e n g a m b i l k e s e m p a t a n y a n g s a ma d e n g a n a t a sa n n y a .
• T i d a k a d a n y a k u l t u r o r g a n i sa si y a n g b e n a r Ku l t u r o r g a n i sa si
b i a sa n y a p u n y a p e n g a r u h k u a t t e r h a d a p a n g g o t a n y a . A p a b i l a
k u l t u r o r g a n i sa si t i d a k d i k el o l a d e n g a n b a i k , a k a n m e n i mb u l k a n
b e r b a g a i s i t u a si t i d a k k o n d u s i f m e wa r n a i k e h i d u p a n o r g a n i sa s i .
Pada p o s i si demikia n p er b u a t a n n eg a t i f , s e p er t i k o r u p si
m e m i l i k i p el u a n g u n t u k t er j a d i . • Ku r a n g m e ma d a i n y a s i s t e m
a k u n t a b i l i t a s I n st i t u s i p e m er i n t a h a n u mu mn y a p a d a sa t u s i si
b e l u m d i r u mu sk a n d e n g a n j el a s v i si d a n m i si y a n g d i e mb a n n y a ,
d a n b e l u m d i r u mu sk a n t u j u a n d a n sa sa r a n y a n g h a r u s d i ca p a i
d a l a m p e r i o d e t e r t e n t u g u n a m e n ca p a i h a l t e r s eb u t . Ak i b a t n y a ,
t e r h a d a p i n s t a n si p e m er i n t a h su l i t d i l a k u k a n p e n i l a i a n a p a k a h
i n s t a n si t er s e b u t b er h a si l m e n ca p a i sa sa r a n y a a t a u t i d a k . A k i b a t
lebih la njut a da lah kura ngnya per hatia n pa da e fi s i e n s i
penggu naa n su m b er da ya yang d i mi l i k i . K ea d a a n ini
m e mu n cu l k a n s i t u a s i o r g a n i sa si y a n g k o n d u si f u n t u k p r a k t i k
k o r u p si .
• K el e ma h a n si s t i m pengenda lia n ma n a j e m e n P e n g e n d a l i a n
m a n a j e m e n m er u p a k a n sa l a h sa t u s y a r a t b a g i t i n d a k p e l a n g g a r a n
k o r u p si da la m sebua h o r g a n i sa s i . S e ma k i n l o n g g a r / l e ma h
pengendal ia n ma n a j e m e n s eb u a h o r g a n i sa s i akan s e ma k i n
terbuka perbua tan t i ndak korupsi a nggota atau pega wai di
dala mnya.
• L e ma h n y a p e n g a wa sa n S e ca r a u mu m p e n g a wa sa n t e r b a g i
m e n j a d i d u a , y a i t u p en g a wa s a n i n t er n a l ( p en g a wa s a n fu n g s i o n a l
d a n p e n g a w a sa n l a n g su n g ol eh pi mpi nan) dan p en g a wa sa n
b e r s i fa t ek st e r n a l ( p e n g a w a sa n d a r i l e g i s l a t i f d a n ma s y a r a k a t ) .
P en g a wa s a n i n i k u r a n g b i sa e f ek t i f k a r e n a b eb e r a p a fa k t o r ,
d i a n t a r a n y a a d a n y a t u mp a n g t i n d i h p e n g a wa sa n p a d a b er b a g a i
i n s t a n si , kura ngnya profesi onal penga wa s s er t a kura ngnya
kepatu han pada etika huku m ma u p u n pemeri nta ha n oleh
penga wa s sendi ri .
AN A L I S I S D AR I S I S I S I S T E M
A. S u mber D at a
D a l a m p e n e l i t i a n i n i d a t a y a n g d i g u n a k a n a d a l a h d a t a S u r v ei
P er i l a k u A n t i K o r u p s i ( S P A K ) t a h u n 2 0 1 3 y a n g d i l a k sa n a k a n
p a d a b u l a n N o v e mb e r 2 0 1 3 d i K o t a D e p o k . D a t a i n i t er d i r i d a r i
1 2 b l o k s e n su s , d i ma n a s et i a p b l o k s e n su s n y a t e r d i r i d a r i 1 0
r u ma h t a n g g a t er p i l i h y a n g a k a n d i j a d i k a n r e s p o n d en S P A K
2 0 1 3 . R e s p o n d e n t er p i l i h p a d a S P A K 2 0 1 3 i n i a d a l a h 7 5 p er s e n
r e s p o n d en t er p i l i h p a d a S P A K t a h u n 2 0 1 2 d a n si sa n y a 2 5 p er s e n
r e s p o n d en b a r u .
M et o d e a n a l i si s yang di gunaka n a da lah m et o d e St ructural
Equa ti on M o d el dengan pendapa t t er h a d a p k e b i a sa a n di
ma sya ra k a t da n p e n g et a h u a n ma s y a r a k a t t enta ng p er i l a k u
t e r t e n t u s e b a g a i k o n st r u k e n d o g e n d a n u mu r , p ek er j a a n , j e n i s
k e l a m i n , p e n g el u a r a n , d a n p e n d i d i k a n t er a k h i r y a n g d i t a m a t k a n
s e b a g a i k o n s t r u k ek s o g en .
s t r u ct u r a l e q u a t i o n m o d el i n i . B er i k u t i n i a d a l a h b eb er a p a
t a h a p a n y a n g h a r u s d i j a l a n k a n g u n a m e n d a p a t k a n m o d el y a n g
terba ik.
1 . I d e n t i fi k a s i Uk u r a n S a m p e l
B e sa r n y a ukura n sa m p el memilik i p er a n penti ng dalam
i n t er p r et a s i h a si l S E M . U k u r a n sa m p e l m e m b er i k a n d a sa r u n t u k
m e n g e st i ma si sa m p l i n g er r o r . P er t a n y a n k r i t i s ya ng da pat
d i a j u k a n d a l a m S E M a d a l a h b er a p a b e sa r j u m l a h sa m p e l y a n g
d i p er l u k a n ? . D e n g a n m o d e l e st i ma si m e n g g u n a k a n ma x i mu m
l i k el i h o o d ( M L ) m i n i mu m d i p e r l u k a n sa m p e l s e b a n y a k 1 0 0 .
K e t i k a sa m p e l d i n a i k a n d i a t a s n i l a i 1 0 0 , m et o d e M L m e n i n g k a t
s e n si t i f i t a s n y a u n t u k m e n d e t ek si p e r b e d a a n a n t a r d a t a . B e g i t u
sa m p el m e n j a d i b e sa r ( d i a t a s 4 0 0 sa m p a i 5 0 0 ) , ma k a m et o d e
M L m e n j a d i sa n g a t s e n si t i f d a n s el a l u m e n g h a si l k a n p er b e d a a n
s e ca r a s i g n i f i k a n s e h i n g g a u k u r a n g o o d n e s s o f f i t m e n j a d i j el ek .
J a d i d a p a t d i r ek o m e n d a si k a n b a h wa u k u r a n sa m p e l a n t a r a 1 0 0
sa m p a i 2 0 0 h a r u s d i g u n a k a n u n t u k m e t o d e e s t i ma s i M L .
2 . I d e n t i fi k a s i M o d el
S el a ma p r o s e s e s t i ma s i b e r l a n g su n g d en g a n p r o g r a m k o m p u t er
s e r i n g d i d a p t h a si l e s t i ma s i y a n g t i d a k l o g i s a t a u m ea n i n g l e s s
da n ha l i ni b er k a i t a n dengan ma sa l a h i d en t i f i k a si m o d el
s t r u k t u r a l . M a sa l a h i d e n t i f i k a si a d a l a h k et i d a k ma m p u a n t u j u a n
p e m b en t u k a n m o d el u n t u k m en g h a s i l k a n s a t u s o l u si y a n g u n i k
u n t u k e s t i ma s i p a r a m e t er .
S eh i n g g a u n t u k d a p a t m e m e ca h k a n su a t u si s t e m p e r sa ma a n a g a r
m e m p er o l e h s o l u si ya ng unik dala m SE M, ma k a ju mlah
p e r sa ma a n mi n i ma l h a r u s sa ma d e n g a n j u ml a h a n g k a y a n g t i d a k
d i k et a h u i . A d a t i g a k e mu n g k i n a n y a n g d a p a t t er j a d i t er h a d a p
m o d el S E M :
M o d el u n i d e n t i f i e d j i k a n i l a i t > s/ 2
M o d el j u s t i d e n t i f i e d j i k a n i l a i t = s / 2
M o d el o v er i d e n t i fi e d j i k a n i l a i t < s/ 2
8
D i ma n a t = j u ml a h p a r a m e t er y a n g d i e st i ma si
s = j u ml a h v a r i a n d a n k o v a r i a n a n t a r a v a r i a b e l ma n i f e st y a n g
m er u p a k a n ( p + q ) ( p + q + 1 )
p = j u m l a h v a r i a b el y ( i n d i k a t o r v a r i a b e l l a t e n e n d o g e n )
q = j u m l a h v a r i a b el x ( i n d i k a t o r v a r i a b e l l a t e n ek s o g e n )
3 . M en i l a i K r i t e r i a G o o d n e s s o f F i t
M enila i goodness of fit m er u p a k a n tujua n u t a ma dalam
p e r sa ma a n s t r u k t u r a l , y a i t u i n g i n m e n g e t a h u i sa m p a i s e b er a p a
j a u h m o d el y a n g d i h i p o t e si s “ f i t ” a t a u c o c o k d en g a n sa m p el
d a t a . A d a b e b er a p a n i l a i g o o d n e s s o f f i t y a n g d a p a t d i g u n a k a n
u n t u k m e n g et a h u i m o d e l t el a h c o c o k d e n g a n s a mp e l d a t a , y a i t u
:
1 . C M I N a d a l a h m e n g g a m b a r k a n p e r b e d a a n a n t a r a u n r e st r i c t e d
sa m p l e c o v a r i a n c e ma t r i x S d a n r e s t r i ct e d co v a r i a n c e m a t r i x
Σ ( θ ) a t a u s e ca r a e s e n s i m e n g g a mb a r k a n l i k e l i h o o d r a t i o t e st
s t a t i s t i c y a n g u mu m n y a d i n y a t a k a n d a l a m d a l a m C h i -S q u a r e
( χ 2 ) s t a t i s t i c s . N i l a i s t a t i st i k i n i sa ma d e n g a n ( N -1 ) F mi n
( u k u r a n e sa r sa m p el d i k u r a n g i 1 d a n d i k a l i k a n d en g a n mi n i mu m
f i t f u n c t i o n ) . J a d i n i l a i C h i - S q u a r e sa n g a t s e n s i t i f t er h a d a p
b e sa r n y a sa m p e l . A d a k e c e n d er u n g a n n i l a i C h i - S q u a r e a k a n
s e l a l u si g n i f i k a n . O l e h k a r e n a i t u , j i k a n i l a i n i l a i C h i -S q u a r e
s i g n i fi k a n , ma k a d i a n j u r k a n u n t u k m e n g a b a i k a n n y a d a n m e l i h a t
u k u r a n g o o d n e s s o f fi t l a i n n y a .
2 . G F I ( G o o d n e s s o f F i t I n d e x ) d i k e m b a n g k a n o l eh J o r e sk o g d a n
S or bom (1984) ya itu ukura n non – statistik yang nil ainya
b e r k i sa r d a r i n i l a i 0 ( p o o r f i t ) s a mp a i 1 ( p e r f e ct f i t ) . N i l a i G F I
t i n g g i m e n u n j u k k a n f i t y a n g l e b i h b a i k d a n b er a p a n i l a i G F I
ya ng da pat d i t e r i ma sebaga i nilai ya ng layak b el u m ada
standar nya .
3. AGFI ( Adju sted Goodness of Fit I nd ex) m er u p a k a n
p e n g e m b a n g a n d a r i G F I y a n g d i s e su a i k a n d e n g a n r a t i o d e g r e e
o f fr e e d o m u n t u k p r o p o s e d m o d e l d e n g a n d e g r e e o f f r e e d o m
u n t u k n u l l m o d el . N i l a i n y a b er k i s a r d a r i n i l a i 0 ( p o o r fi t )
sa m p a i 1 ( p e r f e ct fi t ) .
4. R MSE A (R oot M ea n S quar e Err or of A p p r o x i ma t i o n )
m er u p a k a n u k u r a n y a n g m e n c o b a m e m p er b a i k i k e c e n d er u n g a n
s t a t i s t i k ch i - s q u a r e m e n o l a k m o d el d e n g a n
j u m l a h sa m p e l y a n g b e sa r . N i l a i R M S E A a n t a r a 0 , 0 5 sa m p a i
0 , 0 8 m er u p a k a n u k u r a n y a n g d a p a t d i t e r i ma . H a s i l u j i e m p i r i s
RMSE A cocok u ntuk menguji mo del k o n fi r ma t o r i atau
c o m p et i n g m o d e l s t r a t e g y d e n g a n j u ml a h s a mp e l b e sa r .
5 . P G F I ( P a r si m o n i o u s G o o d n e s s o f F i t I n d e x ) m er u p a k a n n i l a i
y a n g m e m o d i f i k a si G F I a t a s d a sa r p a r s i m o n y e st i ma t e d m o d el .
N i l a i P G F I b e r k i sa r A n t a r a 0 sa m p a i 1 d e n g a n n i l a i s e ma k i n
t i n g g i m e n u n j u k k a n m o d el l e b i h p a r si m o n y .
Jika di da pat nilai goodness of fit ya ng j el ek , la ngkah
s e l a n j u t n y a a d a l a h m e n d e t ek si su m b er p e n y e b a b “ m i s f i t ” d a l a m
m o d el h a l i n i sa l a h sa t u d a p a t d i l i h a t d a r i k el a y a k a n e st i ma s i
p a r a m et e r . N i l a i e s t i ma s i p a r a m e t er h a r u s m e m b e r i k a n t a n d a
y a n g b e n a r d a n k o n si s t en d e n g a n t e o r i y a n g a d a . J i k a a d a n i l a i
e s t i ma s i y a n g t i d a k m e m e n u h i k r i t e r i a i n i m e n u n j u k k a n i n d i k a s i
b a h wa m o d e l mu n g k i n s a l a h a t a u ma t r i k s i n p u t t i d a k c u k u p
m e m b er i k a n i n f o r ma si . B e b er a p a i n d i k a si i n i d a p a t d i l i h a t j i k a
a d a n i l a i k o r e l a si > 1 , 0 0 , n i l a i v a r i a n b er n i l a i n eg a t i f , d a n
m a t r i k s k o v a r i a n a t a u k o r el a s i t i d a k d e fi n i t p o s i t i f .
4 . M e m b a n d i n g k a n C o mp e t i n g A t a u N e st e d M o d el
C o m p e t i n g m o d e l a t a u s t r a t e g i p e n g e m b a n g a n m o d el d i l a k u k a n
d e n g a n m e m b a n d i n g k a n h a si l su a t u m o d e l u n t u k m e n en t u k a n
m o d el t e r b a i k d a r i b er b a g a i a l t er n a t i f m o d el y a n g a d a . L a n g k a h
y a n g d i l a k u k a n p e n el i t i a d a l a h mu l a i d e n g a n m o d el a wa l d a n
di lanjutka n denga n s p e si f i k a si b e b er a p a model untuk
m e n i n g k a t k a n m o d el f i t .
U n t u k m e m b a n d i n g k a n m o d e l t e l a h d i k e m b a n g k a n b eb er a p a
p e n g u k u r a n . S a t u p e n g u k u r a n u n t u k o v er a l l m o d el f i t , a d a j u g a
u k u r a n m o d el p a r si m o n y . P er b e d a a n a n t a r m o d el d a p a t d i l i h a t
d a r i p er b e d a a n n i l a i ch i - s q u a r e ( χ 2 ) . P er b e d a a n n i l a i χ 2 d a p a t
d i u j i s e ca r a st a t i s t i k d e n g a n t i n g k a t d eg r e e o f f r e e d o m t er t e n t u .
S y a r a t y a n g d i p er l u k a n a d a l a h b a h w a j u m l a h k o n st r u k d a n
i n d i k a t o r h a r u s ma si h sa ma s e h i n g g a n u l l m o d el sa ma d e n g a n
m o d el l a i n n y a ( n e s t e d m o d el ) . J i k a m o d el m en j a d i n o n - n e s t e d
y a i t u m e m i l i k i j u m l a h i n d i k a t o r d a n k o n s t r u k y a n g b er b e d a ,
m a k a p e n el i t i h a r u s m e n g g u n a k a n u k u r a n p a r s i mo n y fi t
5 . I n t e r p r et a s i d a n M o d i f i k a si M o d el
K e t i k a m o d e l t el a h d i n y a t a k a n d i t e r i ma , ma k a p e n el i t i d a p a t
m e m p er t i m b a n g k a n di lakukannya m o d i f i k a si m o d el untuk
m e m p er b a i k i p e n j el a sa n teoritis atau goodness of fit.
M o d i f i k a si d a r i m o d e l a wa l h a r u s d i l a k u k a n s e t el a h d i k a j i
b a n y a k p er t i m b a n g a n . J i k a m o d e l d i m o d i f i k a si , ma k a m o d el
ter sebut haru s di cross -val ida t ed ( d i e s t i ma s i d en g a n data
t e r p i sa h ) s e b el u m m o d e l m o d i fi k a s i d i t er i ma . P e n g u k u r a n m o d el
d a p a t d i l a k u k a n d en g a n m o d i fi ca i o n i n d i c e s . N i l a i m o d i f i c a t i o n
indices sa ma dengan t erja di nya penuru na n chi -squar e j ika
k o e fi s i e n d i e s t i ma s i . N i l a i sa ma d e n g a n a t a u l eb i h b e sa r d a r i
3 , 8 4 m e n u n j u k k a n t el a h t er j a d i p e n u r u n a n c h i - s q u a r e s e ca r a
s i g n i fi k a n .
N i l a i - n i l a i a n t i k o r u p s i b er j u m l a h 9 b u a h , y a i t u :
1. Kej uj ur an
K e j u j u r a n b er a sa l d a r i k a t a j u j u r y a n g d a p a t d i d e f i n i s i k a n
s e b a g a i s e b u a h t i n d a k a n ma u p u n u ca p a n y a n g l u r u s, t i d a k
b er b o ho n g da n ti dak cu r a n g . Da la m b er b a g a i buku ju ga
d i s e b u t k a n b a h wa j u j u r m e m i l i k i ma k n a sa t u n y a k a t a d a n
p e r b u a t a n . J u j u r i l a h m e r u p a k a n sa l a h sa t u n i l a i y a n g p a l i n g
u t a ma d a l a m a n t i k o r u p s i , k a r e n a t a n p a k e j u j u r a n s e s e o r a n g
t i d a k a k a n m e n d a p a t k ep e r ca y a a n d a l a m b er b a g a i h a l , t er ma su k
d a l a m k e h i d u p a n s o si a l . B a g i s e o r a n g ma h a s i s wa k ej u j u r a n
sa n g a t pent i ng dan dapa t d i wu j u d k a n da la m b en t u k ti dak
m el a k u k a n k e cu r a n g a n a k a d e mi k , mi sa l n y a t i d a k m e n c o n t ek ,
t i d a k m el a k u k a n p l a g i a r i s m e d a n t i d a k m e ma l su k a n n i l a i . L e b i h
l u a s , c o n t o h k ej u j u r a n s e ca r a u mu m d i ma s y a r a k a t i a l a h d e n g a n
selalu b er k a t a juju r, jujur da la m menu naika n tuga s da n
k e wa j i b a n , m i sa l n y a s e b a g a i s e o r a n g a p a r a t p e n e g a k h u k u m
a t a u p u n s e b a g a i ma s y a r a k a t u mu m d e n g a n m e m b a y a p a j a k .
2. Ke ped ul i an
Ar t i k a t a p e d u l i a d a l a h m e n g i n d a h k a n , m e m p er h a t i k a n d a n
menghirauka n. R a sa kepedul ian da pat dilakukan t er h a d a p
li ngkunga n s ek i t a r da n b er b a g a i ha l ya ng b er k e m b a n g
di dala mnya .Ni lai k e p ed u l i a n sebaga i ma h a si s wa da pat
d i wu j u d k a n denga n b er u sa h a m e ma n t a u jala n nya proses
p e m b el a j a r a n , m e ma n t a u si s t e m p e n g el o l a a n su m b er da ya
d i k a m p u s s er t a m e ma n t a u k o n d i si i n f r a st r u k t u r d i k a m p u s.
S el a i n i t u , s e ca r a u mu m s e b a g a i ma s y a r a k a t d a p a t d i wu j u d k a n
d e n g a n p e d u l i t e r h a d a p s e sa ma s e p er t i d en g a n t u r u t m e m b a n t u
j i k a t er j a d i b e n ca n a a l a m , s e r t a t u r u t m e m b a n t u m en i n g k a t k a n
l i n g k u n g a n s ek i t a r t e m p a t t i n g g a l ma u p u n d i l i n g k u n g a n t e m p a t
b e k er j a b a i k d a r i si s i l i n g k u n g a n a l a m ma u p u n s o si a l t er h a d a p
i n d i v i d u d a n k el o m p o k l a i n .
3. Ke man dir i an
D i d a l a m b e b er a p a b u k u p e m b el a j a r a n , d i k a t a k a n b a h wa ma n d i r i
b e r a r t i d a p a t b er d i r i d i a t a s k a k i s e n d i r i , a r t i n y a t i d a k b a n y a k
b e r g a n t u n g k ep a d a o r a n g l a i n d a l a m b er b a g a i h a l . K e ma n d i r i a n
d i a n g g a p s e b a g a i su a t u h a l y a n g p e n t i n g h a r u s d i m i l i k i o l e h
s e o r a n g p e mi m p i n , k a r e n a t a m p a k e ma n d i r i a n s e s e o r a n g t i d a k
a k a n ma m p u m e m i m p i n o r a n g l a i n .
4. Ke dis ip li n an
Defi ni si dar i kata di sipli n iala h ketaata n a tau k epatu han k epa da
p era tu ra n . S eba lik nya u ntuk mengatur k ehi dupa n ma n u si a
m e m er l u k a n h i d u p y a n g d i si p l i n . M a n fa a t d a r i d i s i p l i n i a l a h
seseora ng da pat m encpai tujua n dengan wa k t u ya ng lebih
e f i si e n . K e d i si p l i n a n m e m i l i k i d a mp a k y a n g sa ma d n g a n n i l a i -
n i l a i a n t i k o r u p si l a i n n y a y a i t u d a p a t m e n u m b u h k a n k e p er ca y a a n
dari ora ng lain dala m b er b a g a i ha l. Kedi sipli na n da pat
d i wu j u d k a n a n t a r a l a i n d a l a m b e n t u k k e ma m p u a n m e n g a t u r
wa k t u d e n g a n b a i k , k e p a t u h a n k e p a d a s e l u r u h p er a t u r a n d a n
k e t e n t u a n y a n g b er l a k u , m e n g er j a k a n s e g a l a s e su a t u d e n g a n
t e p a t wa k t u , d a n f o k u s p a d a p ek er j a a n .
5 . T a n g g u n g J a wa b
Ka t a t a n g g u n g j a wa b a d a l a h k ea d a a n w a j i b m e n a n g g u n g s e g a l a
s e su a t u n y a ( k a l a u t er j a d i a p a -a p a b o l eh d i t u n t u t , d i p er sa l a h k a n
d a n d i p er k a r a k a n ) . S e s e o r a n g y a n g m e m i l i k i t a n g g u n g j a wa b
a k a n m e mi l i k i k e c e n d er u n g a n m e n y e l e sa i k a n t u g a s d e n g a n l e b i h
b a i k . S e s e o r a n g y a n g d a p a t m e n u n a i k a n t a n g g u n g j a wa b n y a
s e k e ci l a p a - p u n i t u d e n g a n b a i k a k a n m e n d a p a t k a n k e p er ca y a a n
d a r i o r a n g l a i n . P e n er a p a n n i l a i t a n g g u n g j a wa b a n t a r a l a i n
da pat d i wu j u d k a n da la m bentuk b el a j a r denga n su n g g u h -
su n g g u h , l u l u s t e p a t wa k t u d en g a n n i l a i b a i k , m en g er j a k a n t u g a s
a k a d e mi k d e n g a n b a i k , m e n j a g a a ma n a h d a n k e p er ca y a a n y a n g
d i b er i k a n .
6. Kerj a Keras
K er j a k er a s d i d a s a r i d e n g a n a d a n y a k e ma u a n . D i d a l a m k e m a u a n
t e r k a n d u n g k e t ek a d a n , k e t ek u n a n , daya taha n, daya k er j a ,
pendir ian k e b er a n i a n , k et a b a h a n , k et e g u h a n da n pa nta ng
mu n du r. B ek er j a k er a s m er u p a k a n ha l ya ng pent i ng guna
t e r ca p a i n y a h a s i l y a n g s e su a i d en g a n t a r g et . Ak a n t e t a p i b e k er j a
k era s akan menja di ti dak ber guna jika tanpa a danya
pengeta huan.
8. Ke berani an
K e b er a n i a n d a p a t d i wu j u d k a n d a l a m b e n t u k b er a n i m e n g a t a k a n
d a n m e m b el a k eb e n a r a n , b er a n i m e n g a k u i k e sa l a h a n , b er a n i
b erta n g gu ng j a wa b , dan seba gai nya. K e b er a n i a n sangat
d i p er l u k a n u n t u k m e n ca p a i k e su k s e sa n d a n k e b er a n i a n a k a n
s e ma k i n ma t a n g j i k a d i i r i n g i d e n g a n k e y a k i n a n , s e r t a k ey a k i n a n
a k a n s e ma k i n k u a t j i k a p e n g et a h u a n n y a j u g a k u a t .
9. Ke ad il an
B e r d a s a r k a n a r t i k a t a n y a , a d i l a d a l a h sa ma b er a t , t i d a k b er a t
s e b el a h d a n t i d a k m e m i h a k . K ea d i l a n d a r i su d u t p a n d a n g b a n g sa
I n d o n e si a d i s e b u t j u g a k ea d i l a n s o si a l , s e ca r a j e l a s d i ca n t u mk a n
d a l a m p a n ca si l a s i l a k e -2 d a n k e -5 , s e r t a U UD 1 9 4 5 . K ea d i l a n
a d a l a h p e n i l a i a n d en g a n m e m b er i k a n k e p a d a s i a p a p u n s e su a i
d e n g a n a p a y a n g m e n j a d i h a k n y a , y a k n i d e n g a n b er t i n d a k
p r o p o si o n a l d a n t i d a k m e l a n g g a r h u k u m. K ea d i l a n b er k a i t a n
e r a t d e n g a n h a k , d a l a m k o n s e p si b a n g s a I n d o n e si a h a k t i d a k
da pat d i p i sa h k a n dengan k e wa j i b a n . Dala m k o n t ek s
p e m b a n g u n a n b a n g s a I n d o n e s i a k ea d i l a n t i d a k b er s i fa t s ek t o r a l
t e t a p i m e l i p u t i i d e o l o g i . U n t u k m e n ci p t a k a n ma s y a r a k a t y a n g
a d i l d a n ma k mu r . A d i l d a l a m k e ma k mu r a n d a n ma k mu r d a l a m
k ea dila n .
S ed a n g k a n K e b i j a k a n / P r i n s i p a n t i k o r u p si , y a i t u :
3 . K e wa j a r a n
P r i n s i p fa i r n e s s a t a u k e wa j a r a n i n i d i t u n j u k k a n u n t u k m e n c e g a h
t e r j a d i n y a ma n i p u l a s i ( k et i d a k wa j a r a n ) d a l a m p e n g a n g g a r a n ,
b a i k d a l a m b en t u k ma r k u p ma u p u n k e t i d a k wa j a r a n d a l a m
b e n t u k l a i n n y a . S i fa t - s i fa t p r i n si p k e t i d a k wa j a r a n i n i t er d i r i
d a r i l i ma h a l p e n t i n g k o mp e r eh e n s i f d a n d i s i p l i n , f l ek si b i l i t a s ,
t e r p r e d i k si , k ejujura n da n i n f o r ma t i f . K o m p e r eh e n s i f da n
di si pli n b er a r t i m e m p er t i m b a n g k a n k eseluruha n a s p ek ,
b e r k e si n a m b u n g a n , t a a t a sa s , p r i n s i p p e m b e b a n a n , p e n g el u a r a n
d a n t i d a k m e l a m p a u i b a t a s ( o f f b u d g et ) . F l ek si b i l i t a s a r t i n y a
a d a l a h a d a n y a k e b i j a k a n t e r t e n t u u n t u k m e n ca p a i e fi s i e n s i d a n
e f ek t i f i t a s . T er p r e d i k si b er a r t i ada nya k e t et a p a n dla m
p e r e n ca n a a n a t a s d a s a r a sa s v a l u e f o r m o n ey u n t u k m e n g h i n d a r i
d e fi s i t dala m ta hu n anggara n berja lan. Anggara n ya ng
t e r p r e d i k si m e r u p a k a n c er mi n a n d a r i a d a n y a p r i n si p fa i r n e s s d i
d a l a m p r o s e s p e r en ca n a a n p e m b a n g u n a n . K e j u j u r a n m en g a n d u n g
arti ti dak a da nya bia s p er k i r a a n p e n er i ma a n ma u p u n
p e n g e l u a r a n y a n g d i s e n g a j a y a n g b e r a sa l d a r i p er t i m b a n g a n
t e k n i s m a u p u n p o l i t i s . K ej u j u r a n m e r u p a k a n b a g i a n p o k o k d a r i
pr insi p fa i r n e s s . Penerapa n si f a t i n f o r ma t i f a ga r da pat
t e r ca p a i n y a si s t e m i n f o r ma s i p el a p o r a n ya ng t er a t u r da n
i n f o r ma t i f. Si st em i n f o r ma t i f i ni di jadikan seba gai d a sa r
p e n i l a i a n k i n er j a , k ej u j u r a n d a n p r o s e s p en g a m b i l a n k e p u t u sa n
s e l a i n i t u s i fa t i n i m e r u p a k a n c i r i k h a s d a r i k ej u j u r a n .
4. Ke bij akan
K e b i j a k a n i n i b er p er a n u n t u k m e n g a t u r t a t a i n t e r a k s i a g a r t i d a k
terja di p en y i m p a n g a n ya ng da pat m er u g i k a n negara da n
ma sya ra k a t . Ke bi ja k a n a nt i k oru p si i ni t ida k se la lu i d e nt ik
d e n g a n u n d a n g -u n d a n g a n t i k o r u p s i , n a mu n b i sa b e r u p a u n d a n g -
unda ng k e b e b a sa n mengak ses i n f o r ma si , u n d a n g -u n d a n g
d e s e n t r a l i sa s i , u n d a n g -u n d a n g a n t i - m o n o p o l i , ma u p u n l a i n n y a
ya ng da pat m e mu d a h k a n ma s y a r a k a t mengeta hui s ek a l i g u s
m e n g o n t r o l t er h a d a p k i n e r j a d a n p e n g g u n a a n a n g g a r a n n e g a r a
o l e h p a r a p e j a b a t n e g a r a . A s p ek -a s p ek k eb i j a k a n t er d i r i d a r i i si
kebijaka n, pembuat k ebijaka n, p el a k sa n a k ebijaka n, k ultur
kebijaka n. Kebijaka n a nt i k oru psi akan e f ek t i f a pabi la
di dala mnya t er k a n d u n g u n su r -u n su r yang t er k a i t dengan
p e r s o a l a n k o r u p si d a n k u a l i t a s d a r i i si k e b i j a k a n t er g a n t u n g
pa da kuali ta s da n i nt egr ita s pembuat nya . Kebi jakan yang tela h
di buat da pat b er fu n g si a pa bi la di dukung oleh ak tor -aktor
p e n eg a k k e b i j a k a n y a i t u k e p o l i si a n , k e j a k sa a n , p e n g a d i l a n ,
p e n g a c a r a , d a n l e m b a g a p e ma s y a r a k a t a n . E k s i st e n s i s e b u a h
k e b i j a k a n t er s e b u t t er k a i t d e n g a n n i l a i - n i l a i , p e ma h a ma n , s i k a p ,
p er se p si da n k e sa d a r a n ma s y a r a k a t t er h a d a p huku m atau
u n d a n g -u n d a n g a n t i k o r u p s i . L e b i h j a u h l a g i k u l t u r k e b i j a k a n
i n i a k a n m e n e n t u k a n t i n g k a t p a r t i s i p a s i ma s y a r a k a t d a l a m
p e m b er a n t a sa n k o r u p s i .
INTERNET
Ansari Yamamah (2009) diunduh dari Perilaku-Konsumtif-Penyebab-Korupsi
http://
dellimanusantara.com/index.php
Erry R. Hardjapamekas (2008) Melawan Korupsi Tugas Kita Semua
http://www.fokal.
info/fokal/arsip/arsip-hukum/365.html
Nur Syam (2009) diambil dari Penyebab Korupsi http://nursyam.sunan-ampel.ac.id
Saleh, Abdul Rahman. “Korupsi Tergolong Extraordinary”
<http://www.arsip.pontianakpost.
com/berita/index.asp?Berita=Pinyuh&id=129619
Susanto, AA. (2002) Mengantisipasi Korupsi di Pemerintahan Daerah di ambil dari
http://
www.transparansi.or.id/artikel/artikelpk/artikel15.html
[01:33, 09/11/2022] Mentari: DAFTAR PUSTAKA
Ahimsa-Putra, H.S. (2003), Jurnal Wacana : Korupsi di Indonesia : Budaya atau
Politik
Makna? Yogyakarta : Insist Press
Angha, Nader (2002), Teori I Kepemimpinan berdasarkan Kecerdasan Spiritual,
Jakarta :Serambi
Ardyanto, Donny (2002), Korupsi di Sektor Pelayanan Publik dalam Basyaib, H.,
dkk. (ed.)
(2002), Mencuri Uang Rakyat : 16 kajian Korupsi di Indonesia, Buku 2, Jakarta :
Yayasan Aksara dan Patnership for Good Governance Reform
Baswir Revrisond (1993), Ekonomi, Manusia dan Etika, Kumpulan Esai-Esai
Terpilih,Yogyakarta : BPFE
Basyaib, H., Holloway R., dan Makarim NA. (ed.) (2002), Mencuri Uang Rakyat :
kajian Korupsi di Indonesia, Buku 3, Jakarta : Yayasan Aksara dan Patnership for
Good Governance Reform
Bibit Samad Rianto (2009), Undang-undang Pengadilan Tipikor dan Eksistensi
Komisi
Pemberantasan Korupsi, dalam Amir Syarifudin, dkk ( Penyunting) Bunga
Rampai Potret Penegakan Hukum di Indonesia, Jakarta: Komisi Yudisial, Republik
Indonesia
50
Bab 02. Faktor Penyebab Korupsi
Bernardi R.A. (1994), Fraud Detection: The Effect of Client Integrity and
Competence
and Auditor Cognitive Style, Auditing: A Journal of Practice and Theory 13
(Supplement)
De Asis, Maria Gonzales (2000), Coalition-Building to Fight Corruption, Paper
Prepared for
the Anti-Corruption Summit, World Bank Institute.
Guy J. Pauker (1980), Indonesia 1979: The Record of Three Decades (Asia Survay
Vol XX
No. 2)
Hamzah, Andi (1991), Korupsi di Indonesia: Masalah dan Pemecahannya Jakarta:
PT
Gramedia.
____, Pemberantasan Korupsi Melalui Hukum Pidana Nasional dan Internasional,
Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
Handoyo, Eko (2009) Pendidikan Anti Korupsi, Semarang: Widyakarya Press
Hermien H.K. (1994) Korupsi di Indonesia: dari Delik Jabatan ke Tindak Pidana
Korupsi,
Bandung : Citra Aditya Bakti
ICW (2000) Peran Parlemen dalam Membasmi Korupsi Jakarta: ICW
Jack Bologna, Tommie Singleton. (2006), Fraud Auditing And Forensic
Accounting New
Jersey : John Wiliey & Sons Ink