Full Text

SKRIPSI
KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KOTA MAKASSAR
Oleh :
HASNAWATI
Nomor Induk Mahasiswa : 105611108916
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2021
SKRIPSI
KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR DINAS PENANAMAN MODAL
DAN PELAYANAN TERPADU SATU KOTA MAKSSAR
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi dan Memperoleh Gelar
Sarjana Sosial (S.Sos)
Disusun dan Diajukan Oleh :
HASNAWATI
Kepada
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2021
i
ii
iii
HALAMAN PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama Mahasiswa : Hasnawati
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Menyatakan bahwa benar Skripsi ini adalah karya saya sendiri dan bukan hasil
plagiat dari sumber lain. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila
di kemudian hari pemyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Makassar.
Makassar, 06 Januari 2021
Yang Menyatakan,
Hasnawati
iv
ABSTRAK
Hasnawati, Abdi, Sitti Rahmawati Arfah. Kinerja Pegawai Pada Kantor

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar.
Kinerja merupakan gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan
suatu kegiatan, program kebijaksanaan dalam mewujudkan sasaran tujuan, misi
dan visi organisasi, Kinerja merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi
seberapa banyak mereka mempengaruhi kemajuan organisasi. Semakin tinggi atau
semakin baik kinerja pegawai maka tujuan organisasi semakin mudah di capai,
begitu pula sebaliknya yang terjadi apabila kinerja pegawai rendah atau tidak baik
maka kegiatan yang telah direncanakan tidak dapat berjalan dengan baik dan
organisasi sulit untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui Kinerja Pegawai Pada Dinas
Penanaman modal dan pelayanan satu pintu kota Makassar. Penelitian ini
menggunakan metode kualitatif dimana teknik pengumpulan data yang digunakan
yaitu wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Teknik analisis data dalam
penelitian ini yaitu reduksi data, penyajian data dan kesimpulan. Teknik
pengabsahan data dalam penelitian ini Tringulasi sumber, Tringulasi Teknik, dan
Tringulasi Waktu.
Hasil penelitian ini dapat di ketahui bahwa Kinerja Pegawai Pada kantor
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu pintu Kota Makassar. (1)
kualitas kerja dikatakan cukup baik pegawai di DPMPTS tidak mempermasalhkan
latar belakang pendidikan dengan bidang kerjanya.(2) ketepatan waktu dalam
menyelesaikan pekerjaan di DPMPTS bisa dikatakan cukup baik jika di lihat dari
jumlah perizinan dan non perizinan yang diterbitkan sesuai standar oprasional
(SOP). (3) Inisiatif untuk memajukan organisasi tentunya setiap pegawai punya
ide-ide kreatif namun ide tersebut kadang hanya di tampung oleh dinas namun ada
juga yang dilaksanakan, namun disesuaikan juga dengan modal yang dimiliki oleh
dinas, jika dilihat dari perencanann tujuan DMPTS ada 9 target yang ingin di
capai di DPMPTS semua target sudah terealisasi. (4) kemampuan, baik PNS
maupun Non PNS sudah memahami dan mampu melaksanakan pekerjaanya
sendiri sesuai dengan tupoksinya serta bidang kerja masing-masing. (5)
komunikasi yang dilakukan pimpinan dan karyawan dapat berlangsung secara
informal dan nonformal yakni tidak terkait dengan jabatan, pegawai dalam
meberikan keterbukaan atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur
pelayanan sudah baik karena dinas sudah menyediakan layanan online, jadi
penggun layanan dapat melakukan registrasi pendaftaran online pada website
tersebut.
Kata Kunci: kinerja pegawai
v
KATA PENGANTAR
“Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh” Segala puji syukur,

penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, sang pencipta yang telah melimpahkan
rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Kinerja Pegawai Pada Kantor Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar”.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud

tanpa adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada yang
terhormat :
1. Kedua Orang Tua tercinta Bapak Tahir dan Ibu Sitti Halija yang telah
mendidik mengarahkan, senantiasa mendokan dan memberikan pengorbanan
yang tak ternilai, serta kepada segenap Keluarga Besar Tercinta yang
senantiasa memberikan semangat dan spirit bantuan baik bentuk moral
maupun materil.
2. Kepada Bapak Prof. Dr. H. Ambo Asse, M.Ag selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Makassar beserta jajarannya.
3. Ibu Dr. Ihyani Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.
4. Bapak Nasrul Haq, S.Sos., MPA selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah
Makassar dan Ibu Nurbiah Tahir
5. Bapak Dr. Abdi, M. Pd selaku pembimbing I dan Ibu Sitti Rahmawati Arfah,
S. Sos., M. Si selaku pembimbing II yang senantiasa meluangkan waktunya
membimbing dan mengarahkan penulis, sehingga skripsi ini dapat di
selesaikan.
6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen baik Pengajar atau Asistennya, seluruh Staff
Pegawai diruang lingkup Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politk Universitas
Muhammadiyah Makassar.
vi
7. Seluruh Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Kota Makassar dan seluruh Informan yang telah membantu
dan memberikan arahan kepada penulis dalam melaksanakan penelitian.
8. Para Jametku (Cindy, Mega, Indah, Epa, Piang, dan Agus) terima kasih
karena sudah menjadi teman yang tidak pernah absen dalam suka dan duka
penulis. Menjadi salah satu penyemangat penulis termasuk dalam
mengerjakan skripsi ini.
9. Saudara-seperjuangan Angkatan Ilmu Administrasi Negara Federasi 2016
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Makassar
sebagai rekan-rekan seperjuangan dalam memperjuangkan Toga.
10. Serta yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan doa
dan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung.
Demi kesempurnaan skripsi ini, saran dan kritik yang sifatnya membangun
sangat penulis harapkan. Semoga karya skripsi ini bermanfaat dan dapat
memberikan sumbangan yang berarti bagi pihak yang membutuhkan.
Makassar, 06 Januari 2021
Hasnawati
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ........................................................................................... i

HALAMAN PENERIMAAN TIM ...................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN AKHIR ................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
ABSTRAK ..............................................................................................................v
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ivi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................................1
B. Rumusan Masalah ...........................................................................................6
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................6
D. Manfaat Penelitian ..........................................................................................6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................................................................8
A. Penelitian Terdahulu .......................................................................................8
B. Konsep Kinerja .............................................................................................10
1. Pengertian Kinerja ....................................................................................10
2. Faktor – faktor yang mempengaruhi kinerja ............................................12
3. Indikator Kinerja .......................................................................................13
C. Konsep Pegawai............................................................................................15
1. Pengertian Pegawai ...................................................................................15
2. Pengertian Pegawai Negeri Sipil ..............................................................16
D. Konsep Pelayanan Publik .............................................................................17
1. Pengertian Pelayanan Publik ....................................................................17
E. Kerangka Pikir ..............................................................................................19
F. Fokus Penelitian............................................................................................20
G. Deskripsi fokus penelitian ............................................................................21
BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................26
A. Waktu dan Lokasi Penelitian ........................................................................26
B. Jenis dan Tipe Penelitian ..............................................................................26
viii
C. Informan .......................................................................................................27
D. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................28
E. Teknik Analisis Data ....................................................................................30
F. Teknik Pengabsahan Data.............................................................................31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................33
A. Lokasi Penelitian ..........................................................................................33
1. Letak Geografis Kota Makassar ...............................................................33
2. Gambaran Umum Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar ..35
B. Hasil Penelitian .............................................................................................68
C. Pembahasan ..................................................................................................95
BAB V PENUTUP ..............................................................................................112
A. Kesimpulan .................................................................................................112
B. Saran ...........................................................................................................114
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................115
LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Informan penelitian ....................................................................... 28
Tabel 4.1 Jumlah ASN dan Tenaga Kontrak ................................................. 39
Tabel 4.2 Klasifikasi Tingkat Pangkat/Golongan Pegawai............................ 40
Tabel 4.3 Rincian Aset yang Dikelola ........................................................... 41
Tabel 4.4 Daftar Perizinan dan Waktu Penyelesaian ..................................... 42
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pikir………………………………………………. 20
Gambar 4.1 Peta Administrasi Wilayah Kota Makassar .................................. 33
xi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Semakin ketatnya tingkat persaingan sumber daya manusia, baik dalam
bisnis maupun dalam organisasi mengakibatkan organisasi dihadapkan pada
tantangan untuk dapat mempertahankan kelangsungan hidup. Keberhasilan
suatu perusahaan atau organisasi ini dipengaruhi oleh kinerja pegawai atau
hasil kerja yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melakukan tugas sesuai
dengan tanggung jawab yang diberikan oleh perusahaan atau organisasi. Dalam
hal ini aparatur Negara sebagai pelayanan masyarakat semakin di tuntut dalam
hal bekerja, terutama dalam hal pemberian pelayanan sebaik-baiknya kepada
mayarakat. Untuk menunjang kualitas kinerja pegawai yang akan diberikan
kepada masyarakat tentunya harus membutuhkan kompetensi yang baik juga
untuk mendorong para pegawai agar memberikan kemampuan mereka
melayani masyarakat.
Kinerja merupakan gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan
suatu kegiatan, program kebijaksanaan dalam mewujudkan sasaran tujuan, misi
dan visi organisasi, Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia dalam
Pasolong (2010:197).
Kinerja yaitu gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu
kegiatan dalam sebuah organisasi. Kinerja merupakan salah satu faktor yang
mempengaruhi seberapa banyak mereka mempengaruhi kemajuan organisasi.
Semakin tinggi atau semakin baik kinerja pegawai maka tujuan
1
2
organisasi semakin mudah di capai, begitu pula sebaliknya yang terjadi apabila
kinerja pegawai rendah atau tidak baik maka kegiatan yang telah direncanakan
tidak dapat berjalan dengan baik dan organisasi sulit untuk mencapai tujuan
yang telah ditetapkan
Selanjutnya, pegawai merupakan sumber daya yang sangat penting
karena pegawai merupakan salah satu unsur untuk aparatur secara
kelembagaan menjadi bagian dari manajemen pemerintahan untuk
menyelenggarakan tugas pokok dan fungsinya dalam pemerintahan,
pembangunan, dan pelayanan masyarakat. Pelayanan kepada masyarakat oleh
pemerintah disegala bidang merupakan tugas pokok dan kini menjadi tuntutan
yang harus ditingkatkan segera ke arah yang lebih baik dan memberikan
kepuasan kepada pihak yang lain, tidak hanya itu pegawai berkepentingan
dalam merencankan dan mengembangkan karirnya. Dengan dijalankannya
secara efektif pelaksanaan tugas pegawai dalam memberikan pelayanan dan
berkomunikasi dengan masyarakat maka masyarakat benar-benar terlayani
secara baik dan permasalahan yang ada dapat terselesaikan.
Undang-undang Nomor 25 tahun 2009 tentang pelayanan publik
disebutkan bahwa standar pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan
sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas
pelayanan sebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat
dalam rangka pelayanan yang berkualitas,cepat,mudah terjangkau dan terukur.
Berhasil tidaknya suatu organisasi dalam mempertahankan
kesuksesannya diawali dari mengelola sumber daya manusia, khususnya upaya

3
meningkatkan efektivitas dan efisiensi kinerja pegawai. Hal itu mengacu pada
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Maksud
dan tujuan aturan tersebut agar organisasi dapat mengarahkan dan
mengembangkan potensi dan kemampuan yang dimiliki oleh pegawai sehingga
pegawai mampu bekerja secara optimal.
Selanjutnya, pelayanan publik adalah segala bentuk jasa pelayanan, baik
dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya
merupakan tanggung jawab dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah pusat
maupun daerah dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat
maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Salah satu upaya pemerintah dalam rangka perbaikan dalam pelayanan adalah
dengan dirterbitkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 138 Tahun
2017 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP).
Peraturan Menteri Dalam Negeri tersebut pada intinya mewajibkan pemerintah
daerah melakukan kegiatan antara lain: Peraturan Menteri ini dimaksudkan
sebagai pedoman dalam penyelenggaraan PTSP Daerah. Penyelenggaraan
PTSP Daerah bertujuan: a. meningkatkan kualitas PTSP, mewujudkan
perlindungan dan kepastian hukum kepada masyarakat; b. memberikan akses
yang lebih luas kepada masyarakat untuk memperoleh pelayanan prima; dan c.
meningkatkan kemudahan berusaha dan daya saing daerah.
Sasaran penyelenggaraan PTSP Daerah yaitu terwujudnya PTSP yang
cepat, mudah, transparan, pasti, sederhana, terjangkau, profesional,

4
berintegritas, dan meningkatkan hak masyarakat untuk mendapatkan pelayanan
Perizinan dan Nonperizinan
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpdu Satu Pintu Kota
Makassar merupakan salah satu perangkat pemerintah daerah di kota Makassar
yang menerapkan sistem pelayanan satu pintu. DPMPTP Kota Makassar
sebagai instansi yang khusus bertugas memberikan pelayanan mengenai
perizinan yang langsung bersinggungan kepada masyarakat, pada dasarnya
dapat dikatakan sebagai terobosan baru atau inovasi manajemen pemerintah
daerah yang diharapkan mampu memberikan pelayanan publik yang
berkualitas sesuai dengan tuntutan dan harapan masyarakat.
Pembentukan DPMPTSP Kota Makassar sebagai wujud nyata komitmen
kota Makassar dalam memberikan pelayanan yang lebih baik dan memberikan
pelayanan secara terpadu sehingga memudahkan masyarakat dan dunia usaha
dalam memperoleh perizinan. Salah satu bentuk pelayanan umum kepada
masyarakat itu adalah pelayanan prima di bidang perizinan, yang dimaksud
pelayanan perizinan yang prima adalah pelayanan terpadu satu pintu yang
dapat mencerminkan suatu bentuk pelayanan yang memenuhi prinsip
pelayanan yang jelas, sederhana, pasti, aman, efektif, efisien, transparan,
akunta-bel, partisipatif, ekonomis, adil, dan merata.
Berdasarkan informasi yang didapat melalui media online (berita Kota
Makassar). Ombudsman Kota Makasar menerima pengaduan terkait pelayanan
publik sepanjang 2019. Di antaranya ada yang terkait penerbitan izin
mendirikan bangunan. Aduan terkait pengurusan IMB (izin mendirikan

5
bangunan) di kota Makassar, yakni adanya indikasi penundaan yang berlarut-
larut dan dilakukan oleh oknum pejabat tertentu untuk menerbitkan IMB.
Selain itu berdasarkan hasil obervasi awal yang dilakukan pada kantor
Dinas penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar,
khususnya pelayanan publik di bidang perizinan dan masih dirasakan belum
sesuai dengan yang diharapkan masyarakat. Pengguna layanan harus
menunggu sampai dengan 1 bulan lebih hingga terbitnya izin IMB tersebut.
Sesuai dengan Peraturan Walikota Makassar Nomor 27 Tahun 2017
Tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu pitu Kota
Makassar, disebutkan dalam pasal 2 pelayanan terpadu satu pintu bertujuan: 1)
memperpendek proses pelayanan, 2) mewujudkan proses pelayanan yang
cepat, mudah, murah, transparan, pasti, dan terjangkau, 3) mendekatkan dan
memberikan pelayanan yang lebih luas kepada masyarakat. sampai saat ini
belum dilakukan dengan maksimal oleh instansi tersebut, seperti pada
pelayanan yang ada di kantor Dinas Penanaman Modal dan pelayana terpadu
Satu Pintu Kota Makassar yang diberikan kepada masyarakat belum
memuaskan. Masih ada yang harus dibenahi agar masyarakat lebih
mendapatkan kepuasan. Hal ini masih tampak dengan adanya permasalahan
yang terjadi.
Mengacu pada fenomena tersebut, maka peneliti tertarik untuk mengkaji
kinerja pegawai pada Kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pitu Kota Makassar, Penulis menggunakan teori Mitchel dalam

6
(Sedarmayanti 2011:51) untuk mengukur kinerja pegawai Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Satu Pintu, dengan menggunakan unsur yang meliputi,
Kualitas kerja, Ketepatan waktu, inisiatif, kemampuan, dan komunikasi
Berdasarkan uraian latar belakang tersebut. Maka penulis akan
melakukan penelitian dengan judul “Kinerja Pegawai Pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Makassar”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan uarian latar belakang diatas maka rumusan masalah pada
penelitian ini adalah “Bagaimana Kinerja Pegawai Pada Dinas Penanaman
modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Makassar.”
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah tersebut, maka tujuan yang ingin
dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui Kinerja Pegawai Pada
Dinas Penanaman modal dan pelayanan satu pintu kota Makassar.
D. Manfaat Penelitian
Berdasarkan tujuan penelitian yang telah dikemukakan, maka tujuan
penelitian ini, adalah:
1. Manfaat akademis
Hasil penelitian ini dapat menambah pengetahuan dan wawasan penulis
terutama yang berkaitan dengan teori tentang kinerja yang di ajarkan di
bidang ilmu Administrasi negara dan sebagai bahan referensi bagi mereka
7
yang berkeinginan untuk melakukan penelitian lanjutan pada bidang yang
sama.
2. Manfaat praktis
Dalam penelitian ini berkontribusi dalam pengembangan ilmu pengetahuan
dan dijadikan sebagai sumbang saran dan masukan khususnya Pada Kantor
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu kota Makassar.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu
Penulis akan melakukan penelitian yang berjudul: “Kinerja Pegawai pada
Kantor Dinas Penanaman Modal dan pelayanan Satu Pintu Kota Makassar”.
Sebagai bahan pertimbangan maka penulis mencantumkan beberapa referensi
dalam penulisan jurnal yang terdapat di bawah ini.
Adapun penelitian terdahulu yang membahas mengenai kinerja pegawai
antara lain:
Pertama adalah penelitian yang dilakukan oleh Nur Khodijah (2019)
dengan judul “Analisis Kinerja Pegawai Dinas Penanamana Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Pekanbaru”. Hasil dari
penelitian kinerja pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu (DPMPTSP) kota Pekanbaru belum memuaskan atau belum
maksimal, dengan alasan masih banyak terdapat berbagai faktor penghambat
mulai dari minimnya alat transportasi dari dinas untuk pengecekan lokasi
perizinan, kurangnya kinerja para pegawai serta berbagai kesalahan yang
dilakukan masyarakat yang mempengaruhi keterlambatan penyelesaian
perizinan.
Penelitian kedua adalah penelitian yang dilakukan oleh Sitti Masita
(2016) dengan judul “Kinerja Pegawai Dalam Pelayanan Masyarakat Untuk
Pembuatan E-KTP Pada Kantor Kecamatan Bontoa Kabupaten Maros”.
8
9
Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa kinerja pegawai dalam
pelayanan masyarakat untuk pembuatan E-KTP pada kantor Kecamatan
Bontoa Kabupaten Maros, sangat memuaskan di dasarkan pada proses
Pembuatan E-KTP pada kantor Kecamatan Bontoa. Tingkat kepuasan
masyarakat dari pelayanan E-KTP dapat dikatakan baik yang didasarkan hasil
penelitian yang menyatakan bahwa mesyarakat merasa senang dan nyaman
dengan pelayanan dari aparat Kecamatan Bontoa.
Penelitian ke tiga adalah penelitian yang dilakukan oleh Nuriana (2018)
dengan judul “Kinerja Dinas Penanaman Modal Modal Dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kabupaten Sidoarjo Dalam Memberikan Pelayanan Izin
Mendirikan Bangunan (IMB) Di era digital”. Hasil penelitian ini menunjukkan,
bahwa kinerja DPMPTSP Kabupaten Sidoarjo belum sepenuhnya Optimal.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja dinas untuk aspek Efektivitas
Efesiensi, responsivitas, resposibilitas, keadilan, dan produktivitas dinas sudah
optimal.
Yang menjadi pembeda dari ketiga penelitian tersebut adalah teori yang
digunakan dalam penelitian. Penelitian yang akan di lakukan berfokus pada
kinerja pada kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar dengan menggunakan teori Mitchell dalam Sedarmayanti
(2011:51) aspek-aspek yang meliputi kinerja yang dapat dijadikan ukuran
kerja seseorang, kualitas kerja, ketepatan waktu, inisiatif, kemampuan dan
komunikasi. Adapun persamaan dari penelitian tersebut yakni peneliti
terdahulu sama-sama meneliti terkait dengan kinerja pegawai.

10
B. Konsep Kinerja
1. Pengertian Kinerja
Istilah kinerja pada umumnya diartikan sebagai suatu bentuk
seseorang yang bekerja dan melihat seberapa banyak hasil yang
diperolehnya dari pekerjaan itu. Kinerja organisasi akan sangat ditentukan
oleh unsur pegawainya karena itu dalam mengukur kinerja suatu organisasi
sebaiknya diukur dalam tampilan kerja dari pegawainya. terdapat beberapa
pengertian dari kinerja yang diungkapkan oleh beberapa pakar berikut ini.
Adapun pengertian kinerja yang dikemukakan menurut Siswanto (2015:11)
kinerja adalah prestasi yang dicapai oleh seseorang dalam melaksanakan
tugas dan pekerjaan yang diberikan kepadanya.
Rivai (2015:12) memberikan pengertian bahwa kinerja atau prestasi
kerja adalah hasil atau tingkat keberhasilan seseorang secara keseluruhan
selama periode tertentu di dalam melaksanakan tugas dibandingkan dengan
berbagai kemungkinan, seperti standar hasil kerja, target atau sasaran atau
kinerja yang telah ditentukan terlebih dahulu dan disepakati bersama.
Menurut Edison (2016) kinerja adalah hasil dari suatu proses yang
mengacu dan diukur selama periode waktu tertentu berdasarkan ketentuan
atau kesepakatan yang telah ditetapkan sebelumnya. Setyowati dan Haryani
(2016) juga mengemukakan bahwa istilah kinerja dari kata job performance
atau actual performance (prestasi kerja atau prestasi sesungguhnya) yaitu
hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seorang pegawai
dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang

11
diberikan padanya. Kinerja menjadi cerminan kemampuan dan
keterampilannya dalam pekerjaan tertentu yang akan berdampak pada
reward dari perusahaan.
Menurut Sutrisno (2016), kinerja adalah kesuksesan seseorang dalam
melaksanakan tugas, hasil kerja yang dapat dicapai oleh seseorang atau
sekelompok orang dalam suatu organisasi sesuai dengan wewenang dan
tanggung jawab masing-masing atau tentang bagaimana seseorang
diharapkan dapat berfungsi dan berperilaku sesuai dengan tugas yang telah
dibebankan kepadanya serta kuantitas, kualitas dan waktu yang digunakan
dalam menjalankan tugas. Berdasarkan pengertian kinerja dari beberapa
pendapat ahli diatas, dapat ditafsirkan bahwa kinerja pegawai erat kaitannya
dengan hasi pekerjaan seseorang dalam suatu organisasi, hasil pekerjaan
tersebut dapat menyangkut kualitas, kuantitas, dan ketepatan waktu kinerja
pegawai tidak hanya dipengaruhi oleh kemampuan dan keahlian dalam
bekerja, tetapi juga sangat dipengaruhi oleh semangat kerjanya.
Berdasarkan pembahasan di atas, maka kinerja dapat disimpulkan
sebagai perilaku seseorang yang membuahkan hasil kerja tertentu setelah
memenuhi sejumlah persyaratan. Kinerja merupakan gambaran hasil kerja
yang dilakukan seseorang, atau dengan kata lain kinerja adalah unjuk kerja
seseorang. Untuk kerja tersebut terkait dengan tugas apa yang diemban oleh
seseorang yang merupakan tanggung jawabnya.

12
2. Faktor – faktor yang mempengaruhi kinerja
Menurut Prawirosentono (2012), ada beberapa faktor yang
mempengaruhi kinerja seseorang, antara lain :
a. Efektivitas dan Efisiensi
Bila suatu tujuan tertentu akhirnya bisa dicapai, kita boleh mengatakan
bahwa kegiatan tersebut efektif, tetapi apabila akibat-akibat yang tidak
dicari kegiatan menilai yang penting dari hasil yang dicapai sehingga
mengakibatkan kepuasan walaupun efektif dinamakan tidak efesien.
Sebaliknya, bila akibat yang dicari-cari tidak penting atau remeh maka
kegiatan tersebut efesien.
b. Otoritas ( wewenang )
Otoritas adalah sifat dari suatu komunikasi atau perintah dalam suatu
organisasi formal yang dimiliki seorang anggota organisasi kepada
anggota yang lain untuk melakukan suatu kegiatan kerja sesuai dengan
kontribusinya. Perintah tersebut mengatakan apa yang boleh dilakukan
dan yang tidak boleh dilakukan dalam organisasi tersebut.
c. Disiplin
Disiplin adalah taat kepada hukum dan peraturan yang berlaku. Jadi,
disiplin karyawan adalah kegiatan karyawan yang bersangkutan dalam
menghormati perjanjian kerja dengan organisasi dimana dia bekerja.
d. Inisiatif
Inisiatif berkaitan dengan daya pikir dan kreatifitas dalam membentuk
ide untuk merencanakan sesuatu yang berkaitan dengan organisasi.

13
Menurut Mangkunegara (2005), ada beberapa karakteristik orang
yang memiliki kinerja tinggi, yaitu
a. Memiliki tanggung jawab pribadi yang tinggi.
b. Berani mengambil dan menanggung resiko yang dihadapi.
c. Memiliki tujuan yang realistis.
d. Memiliki rencana kerja menyeluruh dan berjuang untuk merealisasi
tujuannya.
e. Memanfaatkan umpan balik (feedback) yang konkrit dalam seluruh
kegiatan kerja yang dilakukannya.
f. Mencari kesempatan untuk merealisasikan rencana yang telah
diprogramkan.
3. Indikator Kinerja
Menurut Robbins (2006), ada 6 indikator untuk mengukur kinerja,
antara lain :
a. Kualitas
Kualitas kerja diukur dari persepsi karyawan terhadap kualitas pekerjaan
yang dihasilkan serta kesempurnaan tugas terhadap keterampilan dan
kemampuan karyawan.
b. Kuantitas
Kuantitas merupakan jumlah yang dihasilkan dinyatakan dalam istilah
seperti jumlah unit, jumlah siklus aktivitas yang diselesaikan.

14
c. Ketepatan Waktu
Ketepatan waktu merupakan tingkat aktivitas diselesaikan pada awal
waktu yang dinyatakan, dilihat dari sudut koordinasi dengan hasil output
serta memaksimalkan waktu yang tersedia untuk aktivitas lain.
d. Efektivitas
Efektivitas merupakan tingkat penggunaan sumber daya organisasi
(tenaga, uang, teknologi, bahan baku) dimaksimalkan dengan maksud
menaikkan hasil dari setiap unit dalam penggunaan sumber daya.
e. Kemandirian
Kemandirian merupakan tingkat seorang karyawan yang nantinya akan
dapat menjalankan fungsi kerjanya.
f. Komitmen Kerja
Komitmen kerja merupakan suatu tingkat dimana karyawan mempunyai
komitmen kerja dengan instansi dan tanggung jawab karyawan terhadap
Kantor.
Adapun aspek-aspek yang meliputi kinerja yang dapat dijadikan
ukuran kinerja seseorang menurut T.R. Mitchell (Sedarmayanti, 2011:51),
yaitu sebagai berikut :
a. Kualitas kerja
Adalah dilihat dari hasil kerja dan ketelitian serta kecermatan dalam
pelaksanaan dan penyelesaian tugas oleh pegawai, tingkat komitmen
terhadap pelaksanaan dan penyelesaian tugas, perbaikan serta
peningkatan mutu hasil kerja.

15
b. Ketepatan waktu
Merupakan tingkat aktivitas diselesaikan pada awal waktu yang di
nyatakan dengan memaksimalkan waktu yang tersedia untuk
menghasilkan output yang sesuai.
c. Inisiatif
Adalah kemampuan untuk bertindak tidak tergantung pada orang lain,
pengembangan serangkaian kegiatan dan menemukan cara-cara baru
yang bersifat disoveri maupun inovasi dan dalam memperbesar tanggung
jawab seseorang pegawai sanggup dalam menyelesaikan pekerjaan yang
dibebankan kepadanya dengan sebaik-baiknya serta berani menghadapi
resiko atas keputusan yang diambilnya.
d. Kemampuan
Merupakan keefektivan seorang individu dalam melakukan segala
macam pekerjaan.
e. Komunikasi
Adalah proses penyampaian makna dari satu kelompok ke kelompok
lainnya menggunkan perantara yang membuat tujuan untuk
memepengaruhi pemikiran orang lain untuk melakukan sesuatu.
C. Konsep Pegawai
1. Pengertian Pegawai
Berbicara tentang pegawai maka yang dibicarakan adalah tenaga
kerja. “Tenaga kerja adalah orang-orang yang bekerja pada suatu organisasi,
16
baik pada instansi pem erintah maupun pada perusahaan-perusahaan atau
pada usaha-usaha sosial dimana ia memperoleh balas jasa tertentu”
Menurut Mardiasmo (2011) pegawai adalah orang pribadi yang
bekerja pada pemberi kerja baik sebagi pegawai tetap atau pegawai tidak
tetap atau tenaga kerja lepas berdasarkan perjanjian atau kesepakatan kerja
baik secara tertulis maupun tidak tertulis untuk melaksanakan suatu
pekerjaan dalam jabatan atau kegiatan terntentu dengan memperoleh
imbalan yang dibayarkan berdasarkan periode tertentu, penyelesaian
pekerjaan atau ketentuan lain yang ditetapkan pemberi kerja, termasuk
orang pribadi yang melakukan pekerjaan dalam jabatan negeri atau badan
usaha milik daerah.
Tenaga kerja dapat diartikan sebagai buruh (labour), pegawai,
karyawan, pekerja dan istilah lainnya yang ada pada hakekatnya mempunyai
maksud yang sama. Dalam kaitannya dengan negara, sebagai organisasi
yang terbesar dalam suatu negara, maka negara mempekerjakan orang-orang
agar kegiatan pemerintahan dan pembangunan dapat berjalan untuk
mencapai tujuan negara tersebut.
2. Pengertian Pegawai Negeri Sipil
Pegawai Negeri Sipil, Menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia,
“Pegawai” berarti “orang yang bekerja pada pemerintah (perusahaan dan
sebagainya) sedangkan “Negeri” berarti negara atau pemerintah, jadi PNS
adalah orang yang bekerja pada pemerintah atau Negara.

17
Widjaja dalam sinta (2015) berpendapat bahwa pegawai adalah
merupakan tenaga kerja manusia jasmaniah maupun rohaniah (mental dan
pikiran) yang senantiasa dibutuhkan dan oleh karena itu menjadi salah satu
modal pokok dalam usaha kerja sama untuk mencapai tujuan tertentu
(organisasi). Selanjutnya Widjaja dalam sinta (2015) mengatakan bahwa
pegawai adalah orang-orang yang dikerjakan dalam suatu badan tertentu,
baik di lembaga-lembaga pemerintah maupun dalam badan-badan usaha.
Dari definisi di atas dapat diketahui bahwa pegawai merupakan modal
pokok dalam suatu organisasi, baik itu organisasi pemerintah maupun
organisasi swasta. Dikatakan bahwa pegawai merupakan modal pokok
dalam suatu organisasi karena berhasil tidaknya suatu organisasi dalam
mencapai tujuannya tergantung pada pegawai yang memimpin dalam
melaksanakan tugas-tugas yang ada dalam organisasi tersebut. Pegawai
yang telah memberikan tenaga maupun pikirannya dalam melaksanakan
tugas ataupun pekerjaan, baik itu organisasi pemerintah maupun organisasi
swasta akan mendapat imbalan sebagai balas jasa atas pekerjaan yang telah
dikerjakan
D. Konsep Pelayanan Publik
1. Pengertian Pelayanan Publik
Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009, yang di maksud
dengan pelayanan publik adalah kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi
setiap warga Negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan
18
administrative yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.
Sedangkan menurut Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
(MENPAN) Nomor 63 Tahun 2003, definisi dari pelyanan publik adalah
segala bentuk pelayanan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah di
pusat, di daerah dan di lingkungan Badan Usaha milik Negara atau Badan
Usaha Milik Daerah dalam bentuk barang dan atau jasa, baik dalam rangka
upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam rangka
pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan. Sedangkan
a. Standar Pelayanan Publik
Setiap penyelenggara pelayanan publik harus memiliki standar
pelayanan, sebagai jaminan adanya kepastian bagi pemeberi didalam
pelaksanaan tugas dan fungsinya dan bagi penerima pelayanan dalam
proses pengajuan permohonannya. Standar pelayanan merupakan ukuran
yang dibakukan dalam penyelenggaraan pelayanan publik sebagai
pedoman yang wajib ditaati dan dilaksanakan oleh penyelenggara
pelayanan, dan menjadi pedoman bagi penerima pelayanan dalam proses
pengajuan permohonan, serta sebagai alat kontrol masyarakat atau
penerima layanan atas kinerja penyelenggara pelayanan.
Menurut keputusan MENPAN No. 63 Tahun 2004, standar pelayanan
sekurang-kurangnya meliputi:
1) Prosedur pelayanan
Prosedur pelayanan yang diberlakukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan termasuk pengaduan.

19
2) Waktu penyelesaian
Waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak saat pengajuan permohonan
smapai dengan penyelesaian pelayanan termasuk pengaduan.
3) Biaya pelayanan
Biaya atau tarif pelayanan termasuk rinciannya yang ditetapkan dalam
proses pemberian pelayanan.
4) Produk pelayanan
Hasil pelayanan yang akan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan.
5) Sarana dan parasarana
Penyediaan sarana dan prasarana pelayanan yang memadai oleh
penyelenggara pelayanan publik.
6) Kompetensi petugas pemberi pelayanan
Kompetensi petugas pemeberi pelayanan harus ditetapkan dengan tepat
berdasarkan pengetahuan , keahlian, keterampilan, sikap, dan perilaku
yang dibutuhkan.
E. Kerangka Pikir
Penelitian ini dilakukan di kantor Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar untuk mengetahui efektivitas
kinerja pegawai.
Penelitian tentang efektivitas kinerja pegawai di Dinas Penanaman modal
dan pelayanan satu pintu Kota Makassar ini akan di analisisis berdasarkan
indikator yang di kemukakan oleh Mitchel dalam Sedarmayanti (2011:51)

20
yaitu: (1) kualitas kerja; (2) Ketepatan Waktu; (3) Inisiatif; (4) Kemampuan;
(5) Komu ikasi. Hasil penelitian ini di harapkan dapat menjadi rekomendasi
bagi Kantor Dinas Penamanan Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar agar efektivitas kinerja pegawai dapat lebih meningkat. Ukuran yang
telah dikemukakan, mendasari lahirnya kerangka pikir penelitian seperti, pada
gambar di bawah ini:
Gambar 2.1 . Kerangka Pikir
Ukuran kinerja pegawai
(TR. Mitchell)
1. Kualitas kerja
2. Ketepatan waktu
3. Inisiatif
4. Kemampuan
5. Komunikasi
Capaian Kinerja Pegawai Pada
kantor DPMPTS Kota Makassar

6. Komunikasi
F. Fokus Penelitian
Mengingat pentingnya fokus penelitian tersebut, maka yang dijadikan
fokus dalam penelitian ini adalah kinerja pegawai pada kantor dinas
penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar dengan
menggunakan teori Teori Mitchel dalam Sedarmayanti (2011:51) Adapun

21
aspek-aspek yang meliputi kinerja yang dapat dijadikan ukuran kinerja
seseorang, yaitu :
1. Kualitas kerja
2. Ketepatan waktu
3. inisiatif
4. Kemampuan
5. Komunikasi
Fokus penelitian ini masih bersifat sementara dan akan berkembang
setelah peneliti di lapangan.
G. Deskripsi fokus penelitian
1. Kualitas kerja
Dilihat dari pengetahuan dan ketelitian dalam pelaksanaan dan
penyelesaian tugas oleh pegawai pada kantor DPMPTSP Kota makassar,
serta tingkat komitmen terhadap pelaksanaan dan penyelesaian tugas, untuk
dapat menunjang visi dan misi suatu organisasi, seperti dalam hal:
a. Pengetahuan yang dimiliki selama bekerja
Sebagian besar dari pekerja akan menghasilkan performansi yang efektif
jika mereka memiliki pengetahuan, keterampilan serta perilaku
(Knowledge,skill dan attitude) yang cukup baik dan dapat diaplikasikan
secara bersamaan. kompetensi di lihat dari kemampuan pegawai untuk
melaksanakan suatu pekerjaan dengan benar dan memiliki keunggulan

22
yang didasarkan pada hal-hal yang menyangkut pengetahuan, keahlian
dan sikap.
b. Komitmen Kerja
Pegawai DPMPTS harus memiliki komitmen kerja Komitman tersebut
ditunjukkan oleh individu (pegawai) melalui keterlibatan dirinya pada
organisasi, khususnya ia meyakini atau mempercayai tujuan dan nilai
organisasi, berupaya untuk membantu usaha organisasi mencapai tujuan,
dan mempertahankan diri untuk tetap menjadi pegawai di organisasi.
c. Ketelitian dalam bekerja
Dalam bekerja ketelitian sangat di butuhkan untuk mencapai hasil
pekerjaan yang maksimal dan menghinadari kesalahan-kesalahan yang
akan terjadi pada instansi atau organisasi selama melaksanakan tugas.
2. Ketepatan waktu
Dapat dilihat dari waktu penyelesaian dalam mengerjakan tugas
dengan target waktu yang telah ditentukan sebelumnya. Ketepatan waktu
sangat berguna diperhatikan dalam suatu organisasi, karena menyangkut
kepercayaan dari pelanggan atau pengguna. Pegawai DPMPTS yang
menjalankan tugas sesuai dengan waktu yang telah ditentukan akan
membuat organisasi mampu berkembang karena pengguna telah
mempercayai organisasi berdasarkan ketepatan waktu dalam pelayanan,
seperti dalam hal :

23
a. Waktu penyelesaian pekerjaan
Waktu dalam menyelesaikan pekerjaan merupakan faktor utama, secara
sederhana pengelolaan waktu dikenal juga dengan istilah manajemen
waktu. Manajemen waktu adalah proses perencanaan dan pengendalian
secara sadar terhadap waktu yang dihabiskan untuk kegiatan tertentu,
terutama untuk meningkatkan efektivitas, efesiensi, dan produktivitas.
3. Inisiatif
Dilihat dari kesadaran diri pegawai dalam melakukan tugas serta
masalah yang dihadapinya, tanpa bergantung pada orang lain. Pegawai yang
memiliki inisiatif memiliki peran yang sangat dominan dalam sebuah
organisasi karena, pegawai yang memiliki inisiatif tinggi ialah pegawai
yang memiliki ide-ide atau gagasan baru dalam organisasi, ide-ide tersebut
digunakan untuk menyelesaikan masalah kerja yang dihadapi, seperti dalam
hal:
a. Menghasilkan ide-ide kreatif dalam bekerja
Kreatif menunjukkan cara berpikir seseorang dalam memecahkan
masalah. Kreatif dimulai dari berpikir untuk menemukan ide. Ide tersebut
bisa jadi merupakan ide yang sederhana, akan tetapi efektif untuk
memecahkan suatu masalah
b. Perencanaan tujuan
Perencanaan tujuan kerja adalah suatu proses mempersiapkan usaha
untuk melaksanakan suatu pekerjaan secara sistematis dan logis, sampai
pekerjaan itu selesai dan membuahkan hasil yang diharapkan bersama.

24
4. Kemampuan
Dilihat dari kemampuan seorang pegawai dalam menyelesaikan suatu
tugas yang telah ditentukan sehingga mencapai daya guna dan hasil yang
maksimal. Selain itu, seorang pegawai harus memiliki pengalaman kerja
sehingga pegawai dapat menempatkan diri secara tepat serta mampu
menghadapi tantanagan dengan penuh tanggung jawab serta berkomuikasi
dengan baik dengan berbagai pihak untuk tetap menjaga produktivitas
kinerja dan menghasilkan individu yang kompeten dalam bidangnya
masing-masing, seperti dalam hal :
a. Kemampuan Menyelesaikan pekerjaan
Kemampuan atau keterampilan kerja merupakan kecakapan seseorang
(pengetahuan atau penguasaan) atas teknis pelaksanaan tugas yag
diberikan. Istilah kemampuan kerja atau kinerja merupakan istilah dari
performance. Sebaiknya pemberian tugas kepada pegawai lebih
disesuaikan dengan kemampuan dan keterampilan pegawai agar
kesalahan dalam setiap hasil kerja pegawai bisa kita hindari akibat
ketidakpahaman pegawai akan tugasnya yang tidak sesuai dengan
kemampuan mereka.
b. Pengalaman Kerja
Pengalaman kerja adalah suatu dasar atau acuan seorang karyawan dapat
menempatkan diri secara tepat kondisi, berani mengambil resiko, mampu
menghadapi tantangan dengan penuh tanggung jawab serta mampu
berkomunikasi dengan baik terhadap berbagai pihak untuk tetap menjaga

25
produktivitas, kinerja dan menghasilkan individu yang kompeten dalam
bidangnya.
5. Komunikasi
Dilihat dari bagaimana seorang pegawai dalam meberikan
keterbukaan atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur pelayanan
guna menunjang kualitas pemberian layanan informasi di dalam suatu
organisasi, seperti dalam hal:
a. Keterbukaan informasi
Keterbukaan informasi dalam suatu instansi atau organisasi sangat
penting memberikan keuntungan baik bagi masyarakat maupun badan
publik. bentuk transparansi dan tanggungjawab badan publik terhadap
masyarakat sebagai pengguna informasi publik dalam mewujudkan tata
kelola pemerintahan yang baik.
b. Kejelasan prosedur pelayanan
Artinya adanya kepastian dalam hal prosedur dan tata cara pelayanan,
persyaratan pelayanan baik teknis maupun administratif, unit kerja
pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab dalam meberikan
pelayanan, rincian biaya atau tarif pelayanan dan tata cara pembayaran,
dan jangka waktu penyelesaian pelayanan. Baik bagi masyarakat maupun
badan publik. bentuk transparansi dan tanggungjawab badan publik
terhadap masyarakat sebagai pengguna informasi publik dalam
mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik.

BAB III
METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian
Waktu yang digunakan peneliti untuk penelitian ini dilaksanakan sejak
tanggal dikeluarkannya izin penelitian dalam kurun waktu kurang lebih 2
bulan, satu bulan pengumpulan data dan satu bulan pengelolaan data yang
meliputi penyajian dalam bentuk skripsi dan proses bimbingan berlangsung.
Dalam Penelitian ini, penulis menentukan objek penelitian yaitu pada
Kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar. Alasan pemilihan lokasi penelitian ini adalah berdasarkan pada latar
belakang permasalahan yang terjadi di lembaga tersebut.
B. Jenis dan Tipe Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
kualitatif. Menurut Moelong dalam Prichatin (2019:44) metode penelitian
kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena
tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, presepsi,
motivasi, tindakan, secara holistic, dan dengan cara deskripsi dalam bentuk
kata-kata dan bahasa, pada suatau konteks khusus yang alamiah dan dengan
memanfaatka berbagai metode alamiah.
26
27
Adapun tipe penelitian yang digunakan dalam penelitianini adalah
Deskriptif. Penelitian deskriptif terbatas pada usaha mengungkapkan suatu
masalah atau keadaan atau peristiwa sebagaimana adanya sehingga bersifat
sekedar mengungkapkan fakta dan memberikan gambaran secara obyektif tentang
keadaan sebenarnya dari objek yang diteliti.
C. Informan
Informan Penelitian, peneliti merupakan instrumen kunci yang sama
dengan karakteristik penelitian kualitatif. Untuk itu peneliti secara indvidu
akan turun ke lapangan di tengah-tengah masyarakat guna memperoleh data
dari informan. Informan diperoleh dari kunjungan lapangan langsung yang
dilakukan di lokasi penelitian dimana dipilih secara purposive ini merupakan
metode penetapan informan dengan berdasarkan informasi yang akan
dibutuhkan, artinya teknik pengambilan informan sumber data dengan
pertimbangan tertentu. Informan tersebut ditetapkan dan ditentukan tidak
berdasarkan pada jumlah yang dibutuhkan, melainkan berdasarkan
pertimbangan fungsi dan peran informasi sesuai fokus masalah pada penelitian.
Dalam Penelitian ini, peneliti mewawancarai langsung kepada beberapa
informan di bidang-bidang terntentu di DPMPTSP Kota Makassar. Informan
adalah orang yang menjadi subjek untuk memberikan berbagai informasi yang
diketahuinya kepada pewawncara atau orang yang mewawancarainya. Maka
informan dalam penelitian ini, bisa di lihat pada tabel 3.1 berikut:
28
Tabel 3.1. Informan Penelitian
No Informan Jabatan/ selaku Kode

Inisial
1 Nur Intan Abdullah, SE., Kepala Sub Bagian Umum NIA
MM dan Kepegawaian
2 Muhammad Al Gazali, SE Kepala Seksi Sistem MAG
Informasi, Dokumentasi,
Evaluasi dan Pelaporan
Perizinan
3 Ismirawati, SE Pegawai bidang Layanan I
Informasi dan Pengaduan
4 Hamira, HA, S.sos Pegawai Bidang Sistem H
Informasi, Dokumentasi,
Evaluasi dan Pelaporan
Perizinan
5 Andi Harits Pegawai Bidang AH
Pendaftaran dan Verifikasi
Berkas Perizinan
6. Andri Nindya Karina, S. Si Pegawai Bidang ANK
Perencanaan dan Pelaporan
7. Andi Muhammad Gian Pegawai bidang seksi AMGG
Gilland, SH layanan informasi dan
pengaduan
8. Herman Pengguna layanan Izin H
Usaha Perdagangan
9. Nurhaeda P Pengguna Layanan Izin N
Usaha Perdagangan
Sumber : Diolah Peneliti (2020)
D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan cara
sebagai berikut:
1. Observasi
Teknik observasi dalam pengumpulan data ini adalah dengan melihat
atau mengamati secara langsung situasi dan kondisi, tempat penelitian
dilakukan. Observasi dilakukan pada lokasi penelitian dengan

29
mengidentifikasi Kinerja Pegawai Pada Kantor Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar.
2. Wawancara
Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data melalui
wawancara. Wawancara yaitu bentuk penelitian yang dilakukan untuk
memperoleh sejumlah data dengan melakukan tanya jawab dan dialog atau
diskusi langsung kepada pihak-pihak yang bersangkutan atau informan.
Peneliti melakukan wawancara dengan beberapa informan seperti Kepala
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, Kepala Seksi Sistem Informasi,
Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan, Pegawai bidang Layanan
Informasi dan Pengaduan, Pegawai Bidang Sistem Informasi, Dokumentasi,
Evaluasi dan Pelaporan Perizinan, Pegawai Bidang Pendaftaran dan
Verifikasi Berkas Perizinan, dan beberapa pengguna layanan pada Kantor
DPMPTSP Kota Makassar. Peneliti terlebih dahulu menyusun beberapa
pertanyaan yang akan disampaikan kepada informan agar pembicaraan
dalam wawancara lebih terarah dan fokus pada tujuan yang dimaksud.
3. Dokumentasi
Penelitian ini menggunakan teknik dokumentasi dengan melalui
berbagai sumber data yang ada dan berhubungan dengan masalah kondisi
objektif dan pendukung data lainnya. Dokumentasi sangat diperlukan guna
menunjang data yang ada dan dapat pula dijadikan sebagai bahan referensi
penelitian. Serta dokumentasi juga dalam hal ini berupa foto atau gambar
30
yang diperoleh dari Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar.
E. Teknik Analisis data
Menurut Sugiyono (2012:224) teknik analisis data merupakan proses
menyusun dan mencari secara sistematis data yang didapat dari hasil catatan,
wawancara, lapangan dan dokumentasi dengan cara mengorganisasikan data
kedalam kategori, melakukan sintesa, menjabarkan kedalam unit-unit,
menyusun kedalam pola, membuat dan memilih kesimpulan sehingga mudah
dimengerti oleh diri sendiri atau orang lain. Komponen dalam analisis data
yaitu :
1. Reduksi data
Mereduksi data yaitu merangkum, memusatkan pada hal-hal yang penting,
memilih hal-hal pokok, mencari tema dan menghilangkan yang tidak perlu.
Reduksi data ialah proses berfikir sensitif yang membutuhkan keluasan dan
kecerdasan dalam kedalaman wawasan tinggi. Dalam penelitian ini peneliti
memilah data yang akan dibutuhkan dalam kinerja Pegawai pada Kantor
DPMPTSP Kota Makassar.
2. Penyajian data
Penyajian data yaitu untuk memudahkan peneliti melihat gambaran secara
keseluruhan maupun bagian tertentu. Batasan yang di berikan di dalam
penyajian data yaitu sekumpulan informasi yang tersusun serta memberi
kemungkinan adanya pengambilan tindakan dan penarikan kesimpulan.
Penyaji data dilakukan dengan cara memaparkan atau mendeskripsikan hasil

31
temuan dalam wawancara dengan informan terkait dengan kinerja Pegawai
pada Kantor DPMPTSP Kota Makassar.
3. Kesimpulan
Penarikan kesimpulan yaitu melakukan pemeriksaan secara terus
menerus selama proses penelitian berlangsung. Terhitung dari awal
memasuki lokasi penelitian serta selama proses pengumpulan data. Pada
penelitian ini peneliti memberikan kesimpulan berdasarkan hasil observasi,
wawancara dan dokumentasi.
F. Teknik Pengabsahan Data
Pengabsahan data adalah standar validitas dari sebuah data yang
diperoleh. Menurut Yuliani dalam Sugiyono (2012:373), terdapat tiga macam
tringulasi yang menentukan keabsahan data yaitu :
1. Tringulasi sumber
Yaitu untuk menguji kredibilitas data dilakukan dengan cara memeriksa
data yang diperoleh dari beberapa sumber.
2. Tringulasi teknik
Yaitu untuk menguji kredibilitas data dilakukan dangan cara mengecek data
terhadap sumber yang sama menggunakan teknik berbeda.
3. Tringulasi waktu
Waktu juga sering mempengaruhi kredibilitas data. Maka dari itu dalam
melakukan kredibilitas data dilakukan dengan waktu atau situasi berbeda.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan tringulasi jenis tringulasi sumber
yaitu dengan melakukan observasi, wawancara serta dokumentasi yang

32
dilakukan secara langsung dengan DPMPTSP Kota Makassar dan beberapa
masyarakat.
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Lokasi Penelitian
1. Letak Geografis Kota Makassar
Kota Makassar merupakan ibukota Provinsi Sulawesi Selatan yang
secara astronomis terletak antara 1190 24’ 17’ 38” Bujur Timur dan 50 8’ 6’
19” Lintang Selatan. Berdasarkan posisi geografisnya, Kota Makassar
memiliki batas-batas sebagai berikut : Sebelah Utara berbatasan dengan
Kabupaten Maros; Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Gowa;
Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Makassar; dan Sebelah Timur
berbatasan dengan Kabupaten Maros.
Gambar 4.1. Peta Administrasi Wilayah Kota Makassar
33
34
Luas wilayah Kota Makassar tercatat 175,77 kilometer persegi yang
meliputi 15 kecamatan, yaitu : Kecamatan Mariso, Mamajang, Tamalate,
Rappocini, Makassar, Ujung Pandang, Wajo, Bontoala, Ujung Tanah, Tallo,
Panakukkang, Manggala, Biringkanaya, Tamalanrea, dan Kep. Sangkarrang.
Kota Makassar merupakan dataran rendah dengan ketinggian yang
bervariasi antara 1-25 m.dpl.
Penduduk Kota Makassar pada tahun 2018 sebanyak 1.489.011 jiwa
yang terdiri atas 737.146 jiwa penduduk laki-laki dan 751.865 jiwa
penduduk perempuan. Penduduk Kota Makassar mengalami pertumbuhan
sebesar 1,32% dengan masing-masing persentase pertumbuhan penduduk
laki-laki sebesar 1,43% dan penduduk perempuan sebesar 1,36%. Sementara
itu besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2018 penduduk laki-laki
terhadap penduduk perempuan sebesar 98. Kepadatan penduduk di Kota
Makassar tahun 2018 mencapai 8.471 jiwa. Kepadatan penduduk tertinggi
terletak di Kecamatan Makassar dengan kepadatan sebesar 33.751 jiwa dan
terendah di Kecamatan Tamalanrea sebesar 3.563 jiwa.
Visi Kota Makassar adalah mewujudkan kota dunia untuk semua dan
tata lorong bangun kota dunia, sedangkan misi Kota Makassar adalah (1)
merekonstruksi nasib rakyat menjadi masyarakat sejahtera standar dunia, (2)
merestorasi tata ruang kota menjadi kota nyaman kelas dunia, serta (3)
mereformasi tata pemerintahan menjadi pelayanan publik kelas dunia bebas
korupsi.
35
Penjabaran dari misi ketiga yaitu reformasi tata pemerintahan menjadi
pelayanan publik kelas dunia bebas korupsi dalam kerangka pelayanan
publik yang lebih berkualitas dan berskala dunia adalah model pelayanan
publik langsung ke rumah, fasilitas pelayanan publik terpusat terpadu di
kecamatan, pembayaran pajak dan restribusi tahunan online terpadu, dan
bebas bayar internet di ruang publik kota “Makassar Cyber City”. Untuk
memenuhi standar pelayanan publik kelas dunia, maka dibangunlah
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Bintang Lima di Kantor Walikota Makassar
Jl. Balaikota, Makassar.
2. Gambaran Umum Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (Dinas
Penanaman Modal dan PTSP) Kota Makassar dibentuk berdasarkan
Peraturan Daerah Kota Makassar No. 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Susunan Perangkat Daerah Kota Makassar (Lembar Daerah Kota Makassar
Tahun 2016 Nomor 8) dan Surat Keputusan Walikota Makassar No.
395/505/KEP/I/2017 tentang Percepatan Pelaksanaan Pelayanan Perizinan
pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar. Sebagai lembaga teknis daerah yang bertanggung jawab kepada
Walikota Makassar, maka Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota
Makassar memiliki tugas membantu Walikota dalam penyelenggaraan
pemerintahan di daerah dalam bidang perizinan terpadu dan penanaman
modal.
36
Sebagaimana tertuang pada Peraturan Daerah Kota Makassar No. 6
Tahun 2014, tugas dan fungsi Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota
Makassar antara lain merumuskan kebijakan teknis pelayanan terpadu di
bidang perizinan, non perizinan dan penanaman modal, baik untuk
masyarakat maupun aparatur/pegawai yang berbasis pada potensi daerah.
Dengan adanya Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar
diharapkan dapat mempercepat upaya mensejahterakan rakyat Makassar,
baik masyarakat maupun aparatur pemerintah melalui perluasan kesempatan
di bidang usaha yang sifatnya dalam kegiatan mempermudah pelayanan
kepada masyarakat, yang dilaksanakan mengarah pada upaya peningkatan
kesejahteraan masyarakat yang dibutuhkan guna meningkatkan
profesionalisme pegawai dan masyarakat untuk mampu bekerja sebagai
wirausaha yang mandiri. Untuk mencapai harapan tersebut diperlukan suatu
pelayanan yang mudah, cepat, transparan dan pasti serta konsekuen,
komprehensif dan sistematis.
a. Visi dan Misi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar
Visi Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar dalam
menghadapi masa depan dan tuntutan kerja dirumuskan sebagai berikut :
“Terwujudnya Iklim Investasi yang Kondusif Bagi Semua Melalui
Penyelenggaraan Perizinan dan Penanaman Modal yang Berkelas Dunia”.

37
Sedangkan Misi Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar
yang merupakan penjabaran dari visi tersebut di atas adalah :
1) Meningkatkan standar dan mutu pelayanan perizinan dan penanaman
modal yang transparan, akuntabel dan bebas korupsi, dengan tujuan
peningkatan investasi melalui percepatan pelayanan perizinan.
2) Modernisasi pelayanan perizinan dan penanaman modal melalui
penerapan teknologi informasi, dengan tujuan mempermudah akses
informasi tentang penanaman modal melalui percepatan pelayanan
perizinan secara online.
3) Meningkatkan kompetensi aparatur Dinas Penanaman Modal dan PTSP
Kota Makassar melalui penerapan sistem reward dan punishment,
dengan tujuan peningkatan SDM aparatur dalam meningkatkan mutu
pelayanan perizinan.
4) Optimalisasi potensi daerah untuk peningkatan daya saing investasi,
dengan tujuan meningkatkan potensi dan daya saing investasi guna
menarik para investor baik dalam maupun luar negeri.
Sehingga motto pelayanan pada Dinas Penanaman Modal dan PTSP
Kota Makassar yaitu: Mewujudkan Pelayanan Prima untuk Rakyat (Mudah,
Cepat Akurat dan Transparan).
Berdasarkan Visi, Misi dan Motto Dinas Penanaman Modal dan PTSP
Kota Makassar maka dalam melaksanakan pelayanannya Dinas Penanaman
Modal dan PTSP Kota Makassar senantiasa berpedoman pada Standar
Pelayanan yang termaktub dalam Standar Operasional Prosedur pelayanan

38
publik. Standar pelayanan ini merupakan tolok ukur yang dipergunakan
sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas
pelayanan sebagai kewajiban dan janji penyelenggara pelayanan kepada
masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah,
terjangkau, terukur dan transparan. Penerapan standar pelayanan ini
dimaksudkan untuk memberikan kepastian, meningkatkan kualitas dan
kinerja pelayanan sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan selaras dengan
kemampuan penyelenggara sehingga mendapatkan kepercayaan masyarakat.
Untuk meningkatkan pelayanannya kepada masyarakat sebagai
pengguna layanan, Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar
memiliki Standar Operasional Prosedur (SOP) yaitu serangkaian instruksi
tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan aktivitas
organisasi, bagaimana dan kapan harus dilakukan, dimana dan oleh siapa
dilakukan. SOP ini dimaksudkan sebagai panduan bagi seluruh aparatur
dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya sesuai dengan kewenangannya serta
untuk menghindari tumpang tindih pelaksanaan tugas masing-masing
aparatur. Selain itu, Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar juga
menerapkan beberapa kebijakan-kebijakan dalam upaya meningkatkan
kualitas pelayanan dan meningkatkan iklim investasi, yaitu :
1) Melakukan penyusunan serangkaian kegiatan yang dapat meningkatkan
pelayanan pada Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar.

39
2) Melakukan kegiatan-kegiatan dan pelatihan bagi aparatur
penyelenggara pelayanan yang diharapkan mampu mengoptimalkan
pelayanan kepada masyarakat.
3) Melakukan penataan kembali ruang pelayanan untuk meningkatkan
kenyamanan masyarakat sebagai penerima pelayanan.
4) Menempatkan tim teknis pada setiap Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) dalam lingkup Pemerintah Kota Makassar untuk efisiensi dan
efektivitas pelayanan.
Dalam pelaksanaan pelayanan publik sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar didukung
oleh sumberdaya manusia dan sarana prasarana yang memadai. Dapat di
lihat pada tabel (4.1) Jumlah ASN dan tenaga kontak. sedangkan pada Tabel
4.2 dapat dilihat klasifikasi tingkat pangkat/golongan pegawai pada Dinas
Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar.
Sedangkan aspek sarana prasarana yang dimiliki dan dikelola oleh
Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar sebagaimana disajikan
pada Tabel 4.3.
Tabel 4.1. Jumlah ASN dan Tenaga Kontrak
No. Pendidikan Laki-laki Perempuan Jumlah

1. S2 8 10 18
2. S1 24 23 47
3. D3 2 3 5
4. SMA 3 3 6
5. Tenaga Kontrak 22 25 47
Total 59 64 123
Sumber : DPMPTSP Kota Makassar.
40
Jumlah total sumber daya manusia pada Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar sebanyak 123 orang yang
terdiri dari ASN sebanyak 76 orang dan tenaga kontrak sebanyak 47 orang
dengan berbagai jenjang pendidikan, Berdasarkan jenis kelamin terdiri dari
59 orang laki-laki dan 64 orang perempuan. Dari jenjang SMA berjumlah 6
orang, terdiri dari 3 perempuan dan 3 laki-laki. D3 berjumlah 5 orang
terdiri dari 2 laki-laki dan 3 perempuan. S1 berjumlah 47 orang, terdiri dari
24 laki-laki dan 23 perempuan, kemudian pada jenjang S2 terdiri dari 8 laki-
laki dan 10 perempuan. Dari jumlah ASN dan tenaga kontrak di DPMPTSP
kebanyakan pegawai dari jenjang S1. Hal ini berarti bahwa sebagian besar
pegawai di tunjang oleh tingkat pendidikan yang memadai dalam
memberikan pelayanan sesuai tugas pokok dan fungsinya
Tabel 4.2. Klasifikasi Tingkat Pangkat/Golongan Pegawai
No. Golongan Laki-laki Perempuan Jumlah

1. IV/c 1 - 1
2. IV/b 2 - 2
3. IV/a 4 5 9
4. III/d 8 10 18
5. III/c 2 7 9
6. III/b 8 8 16
7. III/a 4 4 8
8. II/d 2 1 3
9. II/c 2 2 4
10. II/b 4 1 5
11. II/a - 1 1
12. Tenaga Kontrak 22 25 47
Total 59 64 123
Sumber : DPMPTSP Kota Makassar
Pada tabel 4.2 klasifikasi tingkat pangkat atau golongan pegawai pada
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar
41
di urutkan dari golongan tertinggi yaitu golongan IV/a sampai dengan
golongan II/a, dan tenaga kontrak berjumlah 47 orang.
Tabel 4.3. Rincian Aset yang Dikelola
No. Aset yang Jumlah No. Aset yang Dikelola Jumlah

Dikelola Aset Aset
(Unit) (Unit)
1. AC 22 23. Notebook 6
2. Lemari 15 24. Printer 31
3. Brankas 1 25. Televisi 7
4. Komputer 44 26. Whiteboard 2
5. Dispenser 8 27. Wireless 1
6. Filling Cabinet 7 28. CCTV 2
7. Kamera Digital 1 29. Mesin Genset 2
8. Keyboard 44 30. Alat Ukur 3
9. Exhaust Fan 3 31. Mesin Fotocopy 1
10. Handy Talky 6 32. Papan Informasi 1
11. Kulkas 5 33. Papan Tarif 1
12. Kursi Kerja 92 34. Mesin Penghancur 1
13. Kursi Pimpinan 8 35. Kertas 1
14. Kursi Tamu 2 36. Mesin Absensi 1
15. Layar Proyektor 1 37. Mesin No. Antrian 2
16. Lemari Arsip 6 38. Mesin Laminating 1
17. Meja Kerja 106 39. Meja Antrian 2
18. Meja Pimpinan 4 40. Resepsionis 1
19. Meja Rapat 3 41. Mesin Penghisap 24
20. Mesin Ketik 4 42. Debu 1
21. Mobil 4 43. Sound System 4
22. Motor 9 44. UPS 10
Rak Server
PC Server
Scanner Barcode
Pada tabel 4.3 bisa di lihat rincian aset yang di kelola oleh Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar
berjumlah 499 aset, hal ini berarti dengan jumlah aset yang di kelola
tersebut, sudah memadai untuk menunjang dalam penyelenggraan pelayanan

42
publik pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kota Makassar.
Daftar jenis perizinan dan waktu penyelesaian yang diselenggarakan
oleh Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar dapat dilihat pada
Tabel 4.4 berikut :
Tabel 4.4. Daftar Perizinan dan Waktu Penyelesaian
No. Jenis Izin Waktu

Penyelesaian
1. Izin Gangguan (HO) 12 Hari
2. Izin Mendirikan Bangunan 12 Hari
3. Izin Trayek 12 Hari
4. Izin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol 12 Hari
5. Izin Usaha Perikanan 12 Hari
6. Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) 12 Hari
7. Izin Usaha Perdagangan 12 Hari
8. Izin Usaha Industri 12 Hari
9. Tanda Daftar Perusahaan (TDP) 12 Hari
10. Tanda Daftar Industri 12 Hari
11. Tanda Daftar Usaha Pariwisata 12 Hari
12. Izin Penyelenggaraan Lembaga Pelatihan 12 Hari
13. Swasta 12 Hari
14. Izin Kesehatan 12 Hari
15. Izin Lingkungan 12 Hari
16. Tanda Daftar Gudang 12 Hari
17. Izin Mempekerjakan Tenaga Asing 12 Hari
Izin Reklame
Pada tabel 4.5 daftar perizinan dan waktu penyelesaian yang ada di
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar,
ada 17 jenis izin, mulai dari izin gangguan, izin mendirikan banguan, izin
trayek, izin tempat penjualan minuman beralkohol, izin usaha perikanan, izin
usaha jasa konstruksi, izin usaha perdagangan, izin usaha industri, tanda daftar
43
gudang, tanda daftar industri, tanda daftar usaha pariwisata, izin
pennyelenggaran lembaga pelatihan swasta, izin kesehatan, izin lingkungan,
tanda daftar gudang, izin mempekerjakan tenaga asing dan izin reklame,
kemudian waktu penyelesaian sesuai dengan Standar Oprasional Pelayanan 12
hari.
b. Susunan organisasi
Susunan organisai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu, terdiri atas:
1) Kepala Dinas
2) Sekretariat, terdiri atas :
a) Subbagian Perencanaan dan Pelaporan
b) Subbagian Keuangan
c) Subbagian Umum dan Kepegawaian
3) Bidang Kebijakan, Advokasi, Pengaduan, Data dan Sistem Informasi
Layanan
a) Seksi Kebijakan dan Advokasi
b) Seksi Pengaduan dan Layanan Informasi
c) Seksi Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Layanan
4) Bidang Perencanaan, Pengembangan dan Promosi Penanaman Modal,
terdiri atas :
a) Seksi Perencanaan dan Pengembangan Iklim Penanaman Modal
b) Seksi Promosi Penanaman Modal
5) Bidang Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal, terdiri atas :

44
a) Seksi Pemantauan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
b) Seksi Pembinaan Pelaksanaan Penanaman Modal
6) Bidang Penyelenggaraaan Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan A,
terdiri atas :
a) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan A/I
b) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan A/II
c) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan A/III
7) Bidang Penyelenggaraaan Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan B,
terdiri atas :
a) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan B/I
b) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan B/II
c) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan B/III
8) Bidang Penyelenggaraaan Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan C,
terdiri atas :
a) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan C/I
b) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan C/II
c) Seksi Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan C/III
9) Kelompok Jabatan Fungsional
10) Unit Pelaksana Teknis (UPT).
Berdasarkan peraturan Wali Kota Makassar nomor 32 Tahun 2019
tentang kedudukan, sususnan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja
Dinas Penanaman Modal dan pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar.
DPMPTSP merupakan unsur pelaksana urusahan pemerintahan di bidang

45
penanaman modal da pelayanan terpadu satu pintu yang menjadi
kewenangan daerah. DPMPTS di pimpin oleh kepala dinas yang
berkedududkan di bawah dan betanggung jawab kepada walikota melalui
secretariat daerah.
a. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Sati Pintu mempunyai
uraian tugas dan fungsi:
1) Merumuskan dan melaksanakan kebijakan di bidang penanaman modal
dan pelayanan terpadu satu pintu.
2) Merumuskan dan melaksanakan visi misi dinas.
3) Merumuskan dan melaksanakan kebijakan di bidang penanaman modal
dan pelayanan terpadu satu pintu.
4) Merumuskan dan melaksanakan visi misi dinas.
5) Merumuskan dan mengendalikan pelaksanaan program dan kegiatan
sekretariat dan bidang penanaman modal, bidang pelayanan depan
perizinan, bidang pelayanan belakang perizinan teknis, bidang pelayanan
belakang perizinan nonteknis.
6) Merumuskan rencana strategi (RENSTRA) dan rencana kerja (RENJA),
indikator kinerja utama (IKU), rencana kerja dan anggran (RKA)/RKPA,
dokumen pelaksanaan anggaran (DPA)/DPPA dan perjanjian kinerja
(PK) dinas.
7) Mengoordinasikan dan merumuskan bahan penyiapan penyusunan
laporan penyelenggraan pemerintah daerah (LPPD), laporan keterangan
pertanggung jawaban (LKPJ) dan laporan akuntabilitas kinerja instansi

46
pemerintah (LAKIP)/sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
(SAKIP) dinas.
8) Merumuskan (LAKIP)/(SAKIP) dinas.
9) Mengoordinasikan pembinaan dan pengembangan kapasitas dan
organisasi tata laksana dan lain sebagainnya.
b. Sekretariat
Mempunyai tugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas,
pembinaan dan pelayanan administrasi kepada semua unit organisasi di
lingkungan dinas. Sekretariat dalam melaksanakan fungsi dan tugas :
a) Perencanaan oprasional urusan perencnaan dan pelaporan, keuangan,
umum dan kepegawaian.
b) Pelaksanaan urusan perencanaan dan pelaporan, keuangan, umum dan
kepegawaian.
c) Pengoordinasikan urusan perencanaan dan pelaporan, keuangan, umum
dan kepegawaian.
d) Pengendalian, evaluasi dan pelaporan urusan perencanaan dan pelaporan,
keuangan, umum dan kepegawaian.
e) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan
fungsinya.
f) Perencanaan oprasional urusan perencnaan dan pelaporan, keuangan,
g) Pelaksanaan urusan perencanaan dan pelaporan, keuangan, umum dan
kepegawaian.
47
h) Pengoordinasikan urusan perencanaan dan pelaporan, keuangan, umum
dan kepegawaian.
48
i) Perencanaan oprasional urusan perencnaan dan pelaporan, keuangan,
j) Pelaksanaan urusan perencanaan dan pelaporan, keuangan, umum dan
kepegawaian.
k) Pengoordinasikan urusan perencanaan dan pelaporan, keuangan, umum
dan kepegawaian.
l) Pengendalian, evaluasi dan pelaporan urusan perencanaan dan
pelaporan, keuangan, umum dan kepegawaian.
m) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan
fungsinya.
c. Subbagian perencanaan dan pelaporan
Subbagian perencanaan dan pelaporan mempunyai tugas
melakukan penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana program
kerja, monitoring dan evaluasi serta pelaporan pelaksanaan program
kegiatan dinas.
Subbagian perencanaan dan pelaporan dalam melaksnakan fungsi dan
tugas :
a) Perencanaan oprasional urusan perencanaan dan pelaporan
b) Pelaksanaan urusan perencanaan dan pelaporan
c) Pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan perencanaan
dan pelaporan
d) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan
fungsinya.
49
d. Subbagian keuangan
Subbagaian keuangan mempunyai tugas melakukan administrasi
dan akuntansi keuangan.
Subbagian keungan dalam melaksanakan tugas dan menyelenggrakan
fungsi:
a) Perencanaan kegiatan di bidang administrasi dan akuntansi keuangan
b) Pelakasanaan kegiatan di bidang administrasi dan akuntansi keuangan
c) Pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan di bidang
perencanaan evaluasi dan pelaporan
d) Pelaksanaan fungsi lain yang di berikan oleh atasan terkait tugas dan
fungsinya.
e. Subbagian umum dan kepegawaian
Subbagian umum dan kepegawaian mempunyai tugas melakukan
urusan umum, penatausahaan surat menyurat serta administrasi
kepegawaian.
Subbagian umum dan kepegawaian dalam melaksanakan tugas dan
menyelenggrakan fungsi :
a) Perencanaan kegiatan urusan umum, penatausahaan, surat menyurat,
urusan rumah tangga, kehumasan dokumentasi dan invetarisasi barang
serta adaministrasi kepegawaian.
b) Pelaksanaan kegiatan urusan umum, penatausahaan, surat menyurat,
urusan rumah tangga, kehumasan dokumentasi dan invetarisasi barang
serta adaministrasi kepegawaian.

50
c) Pembagian tugas dan mengontrol pelaksanaan kegiatan urusan umum,
penatausahaan, surat menyurat, urusan rumah tangga, kehumasan
dokumentasi dan invetarisasi barang serta adaministrasi kepegawaian.
d) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait tugas dan
fungsinya.
f. Bidang pelayanan pelayanan belakang perizinan teknis
Bidang Pelayanan Perizinan mempunyai tugas menyusun rencana,
meneliti berkas pemohon dan melakukan koordinasi sesuai ketentuan yang
telah ditetapkan. Dalam melaksanakan tugas, bidang pelayanan
menyelenggarakan fungsi :
a) Penyusunan rencana kerja dan anggaran (RKA) dan dokumen
pelaksanaan anggaran (DPA) bidang pelayanan perizinan.
b) Penyusunan rencana dan program kerja bidang pelayanan perizinan.
c) Membuat norma dan prosesdur kegiatan terkait pelayanan perizinan
teknis.
d) Melaksanakan pelayanan perizinan teknis.
e) Melaksanakan verifikasi administrasi, Pengkajian, Peninjauan lokasi
serta penetapan retribusi pelayanan perizinan teknis.
f) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan tugas kegiatan dan
anggaran bidang pelayanan perizinan teknis.
g) Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan berdasarkan laporan hasil
kegiatan masing-masing seksi di bidang pelayanan belakang perizinan
teknis.
51
h) Melaksanakan koordinasi dengan organisasi perangkat daerah lain
terkait pelayanan dan proses perizinan teknis.
i) Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsi.
1) Seksi pengkajian dan verifikasi perizinan teknis.
Mempunyai tugas melakukan pengkajian dan verifikasi perizinan
administrasi berkas pemohon perizinan teknis, dalam
melaksanakan tugasnya, seksi pengkajian dan verifikasi perizinan
teknis mempunyai fungsi:
a) Menyusun bahan rencana kerja dan anggaran (RKA)
b) Menyiapkan rencana kegiatan pengkajian dan verifikasi
perizinan teknis.
c) Melakukan pengkajian teknis dan verifikasi hasil peninjauan
lapangan sesuai berkas perizinan teknis.
d) Mengevaluasi hasil kegiatan seksi pengkajian dan verifikasi
perizinan teknis.
e) Mengkoordinasikan pertimbangan dalam pemberian pelayanan
perizinan teknis di bidang pelayanan belakang perizinan teknis.
f) Membuat hasil pengkajian dan verifikasi dalam penyelenggaraan
pelayanan perizinan teknis.
g) Menyusun laporan hasil kegiatan bulanan seksi pengkajian dan
verifikasi sebagai bahan pertanggung jawaban bidang pelayanan
belakang perizinan teknis.

52
h) Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan
sesuai dengan tugas dan fungsi.
2) Seksi Peninjauan Perizinan Teknis.
Mempunyai tugas melakukan peninjauan lapangan berdasarkan
permohonan perizinan teknis. dalam melaksnakan tugasnya, seksi
peninjauan perizinan mempunyai fungsi :
a) Menyusun bahan rencana kerja dan anggaran (RKA) dan
dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) bidang pelayanan
belakang perizinan teknis.
b) Menyiapkan rencana kegiatan peninjauan perizinan teknis.
c) Melakukan peninjauan lapangan permohonan perizinan teknis.
d) Mengevaluasi hasil kegiatan seksi peninjauan perizinan teknis.
e) Mengkoordinasikan pertimbangan dalam pemberian pelayanan
perizinan teknis di bidang pelayanan belakang perizinan teknis.
f) Membuat hasil peninjauan lapangan dalam penyelenggaraan
pelayanan perizinan teknis.
g) Menyusun laporan hasil kegiatan bulanan seksi peninjauan
sebagai bahan pertanggung jawaban bidang pelayanan belakang
perizinan teknis.
i) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.

53
3) Seksi Penetapan Perizinan Teknis.
Mempunyai tugas melakukan penetapan retribusi berdasarkan hasil
pengkajian teknis dan verifikasi administrasi perizinan teknis,
dalam melaksanakan tugasnya, seksi penetapan perizinan teknis
mempunyai fungsi:
a) Menyusun bahan rencana kerja dan anggaran (RKA).
b) Menyiapkan rencana kegiatan penetapan perizinan teknis.
c) Melakukan penghitungan retribusi perizinan teknis.
d) Mengevaluasi hasil kegiatan seksi penetapan perizinan teknis.
e) Mengkoordinasikan penetapan retribusi berdasarkan hasil kajian
teknis dalam pemberian pelayanan perizinan teknis di bidang
pelayanan belakang perizinan teknis.
g. Bidang pelayanan pelakang perizinan non teknis.
Bidang pelayanan belakang perizinan non teknis mempunyai tugas
melakukan koordinasi dan penyelanggaraan pelayanan perizinan non teknis.
bidang pelayanan belakang non teknis fungsi :
pelaksanaan anggaran (DPA) bidang pengolahan erizinan.
b) Melaksanakan dokumen pelaksanaan anggaran bidang.
c) Mengumpulkan, mengolah dan menganalisa data perizinan non
teknis.
54
d) Melakukan koordinasi perizinan non teknis.
e) Melaksanakan sosialisasi dan informasi tentang pelayanan perizinan
non perizinan.
f) Melaksanakan peninjauan, penetapan dan pengkajian perizinan non
teknis.
g) Merumuskan pelaksanaan pengelolaan administrasi perizinan non
teknis.
h) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
1) Seksi Peninjauan Non Teknis.
Mempunyai tugas melakukan peninjauan lapangan berdasarkan
permohonan perizinan teknis. Dalam melaksnakan tugasnya, seksi
peninjauan perizinan non teknis mempunyai fungsi :
belakang erizinan non teknis.
b) Menyiapkan bahan pelaksanaan peninjauan perizinan non teknis.
c) Menyusun jadwal pelaksanaan peninjauan perizinan non teknis.
d) Melaksanakan peninjauan perizinan non teknis.
e) Membuat laporan pelaksanaan peninjauan perizinan non teknis.
f) Melaksanakan pengawasan, menyiapkan rencana kegiatan

55
peninjauan perizinan teknis.
g) Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan
h) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.
2) Seksi kajian non teknis.
Mempunyai tugas melakukan kajian retribusi berdasarkan
administrasi permohonan perizinan non teknis, Dalam melaksanakan
tugasnya, seksi kajian non teknis mempunyai fungsi :
a) Menyusun bahan tencana kerja dan anggaran (RKA) dan
belakang perizinan non teknis.
b) Membuat rencana kerja anggaran dan dokumen
anggaran seksi kajian perizinanan non teknis.
c) Menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan kajian perizinan non
teknis.
d) Menerima, memeriksa dan mengkaji permohonan perizinan non
teknis.
e) Membuat laporan pelaksanaan kegiatan kajian perizinan non
teknis.
f) Melaksanakan kegiatan sosialisasi.
g) Melaksanakan kegiatan pembinaan.

56
3) Seksi penetapan non teknis.
Mempunyai tugas melakukan penetapan retribusi berdasarkan hasil
pengkajian teknis dan verifikasi administrasi perizinan non teknis,
dalam melaksanakan tugasnya, seksi penetapan perizinan non
teknis mempunyai fungsi :
belakang perizinan non teknis.
b) Menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan penetapan perizinan non
teknis.
c) Memverifikasi data permohonan perizinan non teknis.
d) Membuat surat ketetapan retribusi perizinan non teknis.
e) Menerima dan meregister pembayaran serta Membuat tanda
bukti pembayaran.
f) Membuat laporan pelaksanaan kegiatan penetapan perizinan non
teknis.
g) Melaksanakan Pendataan.

57
h. Bidang pelayanan depan perizinan
Bidang Pelayanan Depan Perizinan mempunyai tugas menyusun
rencana, meneliti berkas pemohon dan melakukan koordinasi sesuai
ketentuan yang telah ditetapkan;
pelaksanaan anggaran (DPA) bidang pelayanan depan perizinan.
b) Mengkoordinasikan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang
perencanaan dan pengawasan investasi penanaman modal.
c) Pengkajian dan pengusulan kebijakan di bidang perencanaan dan
pengawasan investasi penanaman modal.
d) Penetapan standar prosedur dan kriteria pelaksanaan kegiatan di bidang
e) Pengkoordinasian perencanaan dan pelaksanaan pengawasan investasi
penanaman modal.
f) Perencanaan, pengembangan potensi dan peluang penanaman modal di
daerah dengan memberdayakan badan usaha melalui pembinaan
penanaman modal, antara lain meningkatkan kemitraan, meningkatkan
daya saing, menciptakan persaingan usaha yang sehat serta menyebarkan
informasi yang seluas-luasnya dalam lingkup penyelenggaraan
penanaman modal.
g) Pembangunan, pengembangan serta pengelolaan perangkat lunak,
infrastruktur jaringan dan perangkat keras informasi.

58
h) Penyelenggaraan fasilitasi kerjasama di bidang penanaman modal.
i) Penyelenggaraan penyusunan kebijakan teknis promosi penanaman
modal.
j) Penyelenggaraan, koordinasi dan penyusunan materi promosi penanaman
modal.
k) Pemberian pelayanan informasi tentang potensi dan peluang investasi di
Kota Makassar kepada pengusaha dari dalam dan luar negeri.
l) Pengkoordinasian dan melakukan kegiatan promosi investasi terpadu
antar lembaga, sektor dan pemerintah.
m) Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan
n) Pengelolaanadministrasi urusan tertentu.
1) Seksi Promosi dan Penanaman Modal
Seksi Promosi dan Penanaman Modal mempunyai tugas
mempersiapkan dan memfasilitasi pelaksanaan promosi investasi
bidang investasi dengan pemerintah, lembaga pemerintah dan swasta
dalam dan luar negeri. Seksi Promosi dan Penanaman Modal
a) Menyusun bahan rencana kerja dan Anggaran (RKA) dan
dokumen pelaksanaan anggaran (DPA).
b) Melaksanakan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA).
c) Menyusun rencana dan program kerja seksi layanan informasi dan

59
pengaduan.
d) Mengumpulkan data dan bahan tentang peraturan perundang-
undanngan dangan terkait pelayanan perizinan.
e) Memberikan pelayanan informasi terkait pelayanan perizinan.
f) Mengelola data dan bahan terkait pengaduan pelayanan
perizinan.
g) Memberikan informasi pelayanan perizinan dan melayani
keberatan-keberatan yang diajukan oleh pemohon atas
penolakan berkas yang tidak lengkap.
h) Melakukan koordinasi dengan satuan kerja atau pihak terkait
pengaduan pelayanan perizinan.
i) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
j) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.
2) Seksi pendaftaran dan verifikasi berkas perizinan.
Seksi Pendaftaran dan verifikasi berkas perizinan mempunyai tugas
menyusun rencana, meneliti berkas pemohon, sesuai ketentuan
yang telah ditetapkan. Seksi Pendaftaran dan Verifikasi Berkas
Perizinan menyelenggarakan fungsi :
c) Menyusun rencana dan program kerjas Seksi pendaftaran

60
d) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait agar terjalin
kerjasama yang sinergik dalam pemberian pelayanan perizinan
yang prima kepada pemohon.
e) Melakukan penelitian berkas izin dan kelengkapannya yang
diajukan oleh pemohon sesuai ketentuan yang berlaku.
f) Menelaah peraturan perundang-undangan dan ketentuan lainnya
dibidang pelayanan depan perizinan.
g) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
i) Menyusun potensi realisasi/bahan pemantauan untuk
meningkatkan investasi penanaman modal.
j) Menyiapkan bahan rekonsiliasi data realisasi penanaman modal
dalam meningkatkan investasi.
k) Menginventarisasi mengevaluasi data realisasi pelaksanaan
penanaman modal.
l) Melaksanakan pemantauan pelaksanaan penanaman modal.
m) Melakukan perencanaan, identifikasi dan menyusun klasifikasi
investasi penanaman modal.
n) Melakukan penilaian terhadap perusahaan PMDN dan PMA yang
berprestasi dan berkinerja baik.
o) Melakukan pengawasan dalam pelaksanaan penanaman modal.
p) Melakukan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang

61
pengendalian pengawasan pelaksanaan penanaman modal.
q) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.
r) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.
3) Seksi sistem informasi dokumentasi, evaluasi dan pelaporan
perizinan.
Seksi sistem informasi dokumentasi, evaluasi dan pelaporan
perizinan mempunyai tugas melaksanakan sistem informasi
dokumentasi, evaluasi dan pelaporan perizinan seksi sistem
informasi dokumentasi, evaluasi dan pelaporan perizinan
c) Menyusun rencana dan program kerja seksi sistem informasi
dokumentasi, evaluasi dan pelaporan perizinan.
d) Mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis,
pedoman dan petunjuk pelaksanaan serta bahan lainnya yang
berkaitan dengan kegiatan sistem informasi dokumentasi,
evaluasi dan pelaporan perizinan.
e) Menyusun, melaksanakan dan mengendalikan program kerja
seksi bidang.
f) Melaksanakan pembangunan, pemeliharaan, peningkatan dan

62
pengembangan sistem informasi manajemen pelayanan perizinan
secara terintegrasi.
g) Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan perizinan lainnya
h) Mengumpulkan, mengolah dan menyusun data perkembangan
i) Melaksanakan pemuthakiran data, pembinaan, pengawasan dan
pelaksanaan sistem informasi manajemen dinas.
j) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
k) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.
i. Bidang penanaman modal
Bidang penanaman modal mempunyai tugas melaksanakan
perencanaan, pengawasan dan promosi investasi penanaman modal untuk
mengoptimalkan pengawasan dalam pengolahan potensi penanaman modal
daerah. bidang penanaman modal menyelenggarakan fungsi :
aelaksanaan anggaran (DPA) bidang penanaman modal.
b) Mengkoordinasikan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang
c) Pengkajian dan pengusulan kebijakan di bidang perencanaan dan
pengawasan investasi penanaman modal.
d) Penetapan standar prosedur dan kriteria pelaksanaan kegiatan di bidang

63
e) Pengkoordinasian perencanaan dan pelaksanaan pengawasan investasi
penanaman modal.
f) Perencanaan, pengembangan potensi dan peluang penanaman modal di
daerah dengan memberdayakan badan usaha melalui pembinaan
penanaman modal, antara lain meningkatkan kemitraan, meningkatkan
daya saing, menciptakan persaingan usaha yang sehat serta
menyebarkan informasi yang seluas-luasnya dalam lingkup
penyelenggaraan penanaman modal.
g) Pembangunan, pengembangan serta pengelolaan perangkat lunak,
infrastruktur jaringan dan perangkat keras informasi penanaman modal.
h) Penyelenggaraan fasilitasi kerjasama di bidang penanaman modal.
i) Penyelenggaraan penyusunan kebijakan teknis promosi penanaman
modal.
j) Penyelenggaraan, koordinasi dan penyusunan materi promosi penanaman
modal.
k) Pemberian pelayanan informasi tentang potensi dan peluang investasi di
Kota Makassar kepada pengusaha dari dalam dan luar negeri.
l) Pengkoordinasian dan melakukan kegiatan promosi investasi terpadu
antar lembaga, sektor dan pemerintah.
m) Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsi.
n) Pengelolaanadministrasi urusan tertentu.

64
1) Seksi promosi dan penanaman modal
Seksi promosi dan penanaman modal mempunyai tugas
mempersiapkan dan memfasilitasi pelaksanaan promosi investasi
bidang investasi dengan pemerintah, lembaga pemerintah dan swasta
dalam dan luar negeri. Seksi promosi dan penanaman modal
dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) bidang penanaman modal.
b) Melaksanakan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) bidang
penanaman modal.
c) Menyelenggarakan koordinasi, kerjasama penanaman modal.
d) Memfasilitasi kerjasama antara pengusaha.
e) Menyiapkan dan memfasilitasi kemitraan antar usaha mikro
dengan pengusaha besar.
f) Memfasilitasi lembaga pemerintah/swasta dalam dan luar
negeri terkait penanaman modal.
g) Melakukan inventarisasi dan identifikasi calon mitra usaha.
h) Melakukan pemantauan dan evaluasi kerjasama promosi
penanaman modal.
i) Memetakan tempat atau daerah sebagai tujuan promosi.
j) Memetakan tempat atau daerah sebagai tujuan promosi.
k) Menyelenggarakan promosi secara bersama dan terpadu lintas

65
instansi dan dunia usaha.
l) Memberikan informasi peluang investasi yang prospektif.
m) Melakukan pelayanan informasi dan kebijakan promosi
penanaman modal.
n) Memberikan informasi potensi sumber daya alam dan peluang
investasi.
o) Melakukan penetapan, standar dan prosedur pelaksanaan
promosi.
p) Menyelenggarakan pameran, temu usaha, kontak bisnis dan
seminar penanaman modal.
q) Melakukan proses tindak lanjut hasil setiap kegiatan promosi.
r) Melakukan penyusunan, penyempurnaan sarana dan prasarana
promosi.
s) Menyediakan, penyiapan materi, sarana dan prasarana promosi.
t) Menyusun rencana kebutuhan sarana dan prasarana promosi.
u) Melakukan monitoring dan evaluasi sarana dan prasarana
promosi.
v) Menyediakan sarana promosi berupa leaflet, poster, buklet, CD
dan sarana promosi lainnya.menyusun rencana dan program kerja
pada Seksi Pengkajian dan Pengendalian.
w) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.

66
x) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan
2) Seksi Perencanaan dan Pengawasan Penanaman Modal.
Seksi perencanaan dan pengawasan penanaman modal mempunyai
tugas melakukan perencanaan untuk peningkatan investasi dalam
pelaksanaan penanaman modal dan realisasi investasi perusahaan PMDN
dan PMA. Seksi perencanaan dan pengawasan penanaman modal
a) Menyusun bahan rencana kerja dan anggaran (RKA) dan dokumen
pelaksanaan anggaran (DPA) bidang penanaman modal.
b) Melaksanakan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) bidang
penanaman modal.
c) Menyusun potensi realisasi/bahan pemantauan untuk meningkatkan
d) Menyiapkan bahan rekonsiliasi data realisasi penanaman modal
dalam meningkatkan investasi.
e) Menginventarisasi, mengevaluasi data realisasi pelaksanaan
penanaman modal.
f) Melaksanakan pemantauan pelaksanaan penanaman modal.
g) Melakukan perencanaan, identifikasi dan menyusun klasifikasi
h) Melakukan penilaian terhadap perusahaan PMDN dan PMA yang
berprestasi dan berkinerja baik.
i) Melakukan pengawasan dalam pelaksanaan penanaman modal.

67
j) Melakukan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang
pengendalian pengawasan pelaksanaan penanaman modal.
k) Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas.
l) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.
3) Seksi pemberdayaan usaha daerah.
Seksi pemberdayaan usaha daerah mempunyai tugas menyusun dan
merencanakan sosialisasi, bimbingan teknis, penyuluhan dan kegiatan
lainnya untuk pemberdayaan usaha daerah. Seksi pemberdayaan usaha
daerah menyelenggarakan fungsi :
a) Melakukan pengumpulan data dan analisis pelaku usaha mikro,
kecil, menengah, besar dan koperasi.
b) Melakukan inventarisasi dan identifikasi calon mitra usaha serta
menyusun direktori, usaha kecil, menengah dan koperasi untuk
bermitra dengan pengusaha besar.
c) Menyusun dan melaksanakan sosialisasi, workshop, bimbingan
teknis dan kegiatan lainnya yang berkaitan dengan
pemberdayaan usaha dan penanaman modal.
d) Melaksanakan penyuluhan dan pembinaan pelaku usaha mikro,
kecil, menengah, besar dan koperasi untuk bermitra dengan
pengusaha besar.
e) Memberdayakan badan usaha melalui pembinaan dan
meningkatkan kemitraan penanaman modal.
f) Meningkatkan kemitraan, menyebarkan informasi dalam

68
penyelenggaraan penanaman modal.
g) Melaksanakan pelaporan dan pertanggungjawaban atas
pelaksanaan tugasnya kepada kepala bidang penanaman modal.
i) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.
B. HASIL PENELITIAN
kinerja pegawai pada kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kota Makassar menurut T. R. Mitchell dalam
Sedarmayanti dapat diukur dari 5 sub Indikator yaitu: kualitas kerja,
ketepatan waktu, inisiatif, kemampuan dan komunikasi.
Berdasarkan hasil observasi, wawancara dan telaah dokumen maka
hasil penelitian dari Kinerja Pegawai Pada Kantor Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar terdapat 5 sub indikator
kinerja yang menjadi indikator digunakan dalam mengukur efektivitas
kinerja pegawai menurut sub Indikator tersebut.
1. Kualitas kerja
Dilihat dari pengetahuan dan ketelitian dalam pelaksanaan dan
penyelesaian tugas oleh pegawai pada kantor DPMPTSP Kota makassar,
serta tingkat komitmen terhadap pelaksanaan dan penyelesaian tugas,
untuk dapat menunjang visi dan misi suatu organisasi.

69
a. Pengetahuan yang dimiliki selama bekerja
Sebagian besar dari pekerja akan menghasilkan performansi yang
efektif jika pegawai DPMPTSP memiliki pengetahuan, keterampilan
yang cukup baik dan dapat diaplikasikan secara bersamaan, Seperti
yang dikatakan oleh NIA selaku Kepala Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian berikut :
“Mengenai wawasan dan pengetahuan pegawai disini memang

harus memiliki wawasan dan pengetahuan di bidang masing-
masing, jadi pegawai disini menggunakan grid-grid kalau dia
sarjana ditempatkan di grid 6 atau 7, sistem kinerjanya disini
kalau SMA di sejajarakan juga dengan SMA. Kalau dari segi
kesesuaian pendidikan, ada yang tidak sesuai pendidikan tapi bisa
diikutkan pelatihan yang diadakan oleh kantor (hasil wawancara
dengan NIA, pada tanggal 10\12\2020).”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut bahwa pegawai pada
kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Tepadu Satu, sesuai
dengan penempatana bidang kerja masing-masing, bisa di lihat dari
penempatana-penempatannya atau grid-gridnya, dan dari kesesuaian
pendidikan dengan latar belakang yang dimiliki oleh pegawai ada
yang tidak sesuai namun akan diikutkan pelatihan, artinya pegawai
yang tidak sesuai dengan bidang kerja dengan latar belakng
pendidikan harus mengikuti pekatihan-pelatihan yang diadakan oleh
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang
bergerak di bidang pelayanan perizinan dan nonperizinan .
Seperti yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem
Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan berikut:

70
“Seperti pada latar belakang pendidikan yang di butuhkan di

bagian perizian bisa PNS, itu boleh dari SMA, S1, S2, dan S3,
kalau jurusannya teknik sipil bisa urus menyangkut ke tata
ruangan bisa IMB juga walapaun dasarnya bukan di situ, bisa ikut
pelatihan sesuai bidang nanti diberikan sertifikat. Kalau masalah
kesesuaian dengan disiplin ilmu ada namanya pelatihan ataupun
pengalaman, karena dalam ASN tidak ada yang melarang kalau
tidak terlalu spesifik disiplin ilmunya, seperi juga sayakan sarjana
ekonomi tapi di tempatkan di bagian sistem informasi tapi saya
sudah sering ikut pelatihan dan juga tentunya ada pengalaman,
rata-rata pegawai disini sudah mampu menyelesaikan tugas yang
diberikan sesuai dengan bidang kerja masing-masing (hasil
wawancara dengan MAG pada tanggal 14/12/2020).”
seperti yang dikatakan oleh I selaku pegawai bidang Layanan Informasi
dan Pengaduan berikut:
“Kalau saya bidang kerjaku tidak sesuai dengan latar belakang

pendidikan, karena saya sarjana ekonomi tapi di tempatakan di
bagian informasi, contohnya saja sekarang menteri bukan orang
kesehatan jadi meneteri kesehatan, tapi ada namanya pelatihan
multi pelayanan saya pernah ikut pelatihan servis excellence ada
sertifikatnya pelatihan ini di adakan oleh kantor (hasil wawancara
dengan I pada tanggal 14/12/2020).”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut tentang kesesuaian kerja
dan kemampuan kerja pegawai sudah mampu menyelesaikan tugas
yang diberikan sesuai dengan bidang kerja pegawai masing-masing,
kemudian pada latar belakang pedidikan yang di butuhkan di bagian
perizian bisa PNS (Pegawai Negeri Sipil), mulai dari tingkat SMA, S1,
S2, dan S3, kalau jurusannya teknik sipil bisa urus menyangkut ke tata
ruangan dan IMB walapaun dasarnya bukan di situ,akan diikut
pelatihan sesuai bidangnya dan diberikan sertifikat. Seperi juga pada
sarjana ekonomi tapi di tempatkan di bagian sistem informasi namun
pegawai yang ada pada bidang tersebut mengikuti pelatihan bimtek

71
Servis Exellence atau layanan perima yang merupakan suatu pola
pelayanan terbaik dalam manajemen yang mengutamakan kepedulian
terhadap pengguna layanan di DPMPTSP.
b. Komitmen kerja
Pegawai DPMPTS harus memiliki komitmen kerja Komitman
tersebut ditunjukkan oleh individu (pegawai) melalui keterlibatan
dirinya pada organisasi, khususnya ia meyakini atau mempercayai
tujuan dan nilai organisasi, berupaya untuk membantu usaha
organisasi mencapai tujuan, dan mempertahankan diri untuk tetap
menjadi pegawai di organisasi. Seperti yang dikatakan oleh NIA
selaku Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian berikut:
“Disini kami menegaskan kepada para pegawai lainnya untuk bisa

bertindak secara professional dalam bekerja artinya bisa
membedakan mana yang menjadi pekerjaan kantor dengan
permasalahan pribadinya agar pekerjaan kantor yang dilakukan
tidak terbengkalai dan dapat diselesaikan tepat pada waktunya.
Tentunya kepentingan dinas itu di sesuaiakan juga dengan
pekerjaan pegawai dan apa-apa yang akan dikerjakan berdasarkan
tugas pokok masing-masing (hasil wawancara dengan NIA pada
tanggal 15/12/2020).”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat dikatakan bahwa
pegawai di DPMPTS dalam bekerja lebih dituntut lebih professional
dan lebih mementingkan dinas dibanding kepentingan pribadinya.
Professional disini artinya pegawai yang ada di instatansi tersebut
harus bekerja lebih optimal dan memperhatikan tugas-tugas yang
diberikan oleh tasannya. Sejalan dengan pendapat tersebut adapun

72
pernyataan oleh H selaku pegawai Bidang Sistem Informasi,
Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan berikut:
“Sebagai seorang pegawai perlu mengedepankan kepentingkan

instansi di bandingkan dengan kepentingan pribadi, karena hal
tersebut sudah menjadi tutntutan kerja setiap pegawai (hasil
wawancara dengan H pada tangga 15/12/2020).”
Dari hasil wawancara di atas dapat katakan bahwa komitmen
kerja pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar dalam melaksanakan tugasnya di tuntut untuk
professional dalam hal bekerja, dimana pegawai perlu mengedepankan
kepentingan instansi di bandingkan dengan kepentingan pribadinya
sendiri.
c. Ketelitian dalam bekerja
Dalam bekerja ketelitian pegawai DPMPTSP sangat di butuhkan
untuk mencapai hasil pekerjaan yang maksimal dan menghinadari
kesalahan-kesalahan yang akan terjadi pada DPMPTSP selama
melaksanakan tugas. Seperti yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala
Seksi Sistem Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan
Perizinan berikut:
“Setiap pegawai harus selalu teliti dalam menyelesaikan tugas

untuk menghindari kesalahan-kesalahan yang akan terjadi dan
juga harus sesuai dengan SP (standar pelayanan) dan SOP
(standar oprasional pelayanan) yang berlaku di DPMPTSP,
karena untuk memenuhi indikator layanan publik harus ada SP
dan SOP, karena di DPMPTSP ada pelayanan publik ada izin
yang keluar tentunya harus mempunyai SP dan tiap izin ada
jangka waktu kerja, jadi tiap izin harus ada SP, SOP dan cara-cara
pengaduan juga harus mengikuti ketentuan yang berlaku kalau
73
ada masyarakat yang mengadu harus di layani sampai pengaduan

tersebut selesai (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal
14/12/2020).”
Sejalan dengan pendapat tersebut adapaun pernyataan oleh I selaku
Pegawai bidang Layanan Informasi dan Pengaduan berikut:
“iya memang ketelitian dalam bekerja sangat penting karena

disini menangani berbagai izin baik itu izin masuk atau keluar dan
harus mengikuti SP dan SOP yang berlaku di kantor ini tentunya
juga ada SOP pengaduan (hasil wawancara dengan I pada tanggal
14/12/2020).”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat di katakan bahwa
ketelitian dalam bekerja sangat penting karena dalam menangani
berbagai jenis izin harus sesuai dengan SP dan SOP yang berlaku di
DPMPTSP. Artinya pegawai lebih dituntut dalam bekerja dan harus
teliti dalam menyelesaikan setiap perizinan untuk menghindari
kesalahan-kesalahan dalam hal pembuatan surat izin, karena setiap
perizinan yang ada pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kota Makassar haru sesuai dengan SP (Standar
Pelayanan), SOP (Standar Operasional Prosedur) dan mekanisme
pengaduannya harus sesuai denga ketentuan yang telah dibuat, maka
dari itu pegawai harus memperhatikan ketelitian dalam bekerja guna
menghindari kesalahan dalam pelayananya, karena instansi tersebut
sangat memperhatikan pelayanan yang akan diberikan kepada
masyarakat.
74
2. Ketepatan waktu
Dapat dilihat dari waktu penyelesaian dalam mengerjakan tugas
dengan target waktu yang telah ditentukan sebelumnya. Ketepatan waktu
sangat berguna diperhatikan dalam suatu organisasi, karena menyangkut
kepercayaan dari pelanggan atau pengguna. Pegawai DPMPTS yang
menjalankan tugas sesuai dengan waktu yang telah ditentukan akan
membuat organisasi mampu berkembang karena pengguna telah
mempercayai organisasi berdasarkan ketepatan waktu dalam pelayanan.
a. Waktu penyelesaian pekerjaan
Waktu dalam menyelesaikan pekerjaan merupakan faktor utama,
secara sederhana pengelolaan waktu dikenal juga dengan istilah
manajemen waktu. Manajemen waktu adalah proses perencanaan dan
pengendalian secara sadar terhadap waktu yang dihabiskan untuk
kegiatan tertentu, terutama untuk meningkatkan efektivitas, efesiensi,
dan produktivitas.
Seperti yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem
“jadi dek disini itu ada 17 jenis izin, semua punya SOP jadi mulai
dari izin IMB(izin mendirikan bangunan) sampai dengan izin
TGD (tanda daftar gudang) semua ada prosedurnya, jadi kalau
waktu penyelesaian setiap izin itu beda-beda tergantung kalau
sesuai dengan SOP pasti tepat waktu tapi kalau berkasnya tidak
lengkap pasti di tolak makanya harus memenuhi ketentuan yang
berlaku di Dinas penanaman modal dan pelayanan terpadu satu
pintu kota Makassar, sejauh ini penyelesaian setiap izin semua
sudah mengikuti SOP, maka dari itu dinas terus berupaya agar
setiap izin yang di terbitkan tepat waktu (hasil wawancara dengan
MAG pada tanggl 14/12/2020).”
75
Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat dikatakan bahwa
waktu penyelesaian setiap izin sudah sesuai dengan SOP yang berlaku
di DMPTSP dan standar pelayanan pada Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan terpadu Satu Pintu Kota Makassar, ada 17 jenis izin mulai
dari izin gangguan, izin mendirikan bangunan, izin trayek, izin tempat
penjualan minuman beralkohol,izin usaha perikanan, izin usahan
konstruksi, izin usaha perdagangan, izin usaha industry, izin daftar
perusahaan, izin daftar industry, izin tanda daftar usaha pariwisata,
izin penyelenggraan lembaga pelatihan swasta, izin kesehatan, izin
lingkungan, izin tanda daftar gudang, izin mempekerjakan tenaga
asing dan izin reklame semua sudah mempunyai standar oprasional
pelayanan yang jelas, telah berjalan dan terlaksana dengan baik sesuai
dengan standar pelayanan yang seharusnya. Dan pada prakteknya para
pegawai yang terkait dengan bagian ini telah memenuhi standar
pelayanan dan meberikan pelayanan yang relevan dengan kebutuhan
penerima layanan. Seperti yang katakan oleh H selaku pengguna
layanan izin usaha Perdagangan:
“Ya kalau prosedur dan pelayanannya sangat bagus karena sudah

online, ini surat yang saya buat sudah lama cuman baru saya urus
lagi, saya ingin menanyakan status surat yang saya buat inikan
saya masuk internet tanggal 26 november 2020 yang saya mau
tanyakan bagimana statusnya, kalau statusnya disini dengan di
rumah kan beda, apa yang kekurangan pokoknya kekurangan lah
menurut saya, yang saya liat statusnya di internet masih dalam
proses (hasil wawancara dengan H pada tanggal 16/12/2020).”
76
Sejalan dengan pendapat tersebut adapun pernyataan oleh N selaku
pengguna layanan izin usaha perdagangan berikut:
“Standar pelayannannya sudah baik dan juga prosedur sudah

sangat jelas apalagi sekarangkan sudah melalui online jadi sangat
mudah untuk mengurus izin di sini dek, cuman ini dek SIUP baru
lagi saya urus, kan sudami keluar izinnya tinggal mau di
efektifkan (hasil wawancara dengan N pada tanggal 16/12/2020).”
Seperti yang dikatakan oleh AH Pegawai Bidang Pendaftaran dan
Verifikasi Berkas Perizinan berikut:
“Kalau mengenai waktu penyelesaian itu kami tidak bisa katakan

tepat waktu karena ada bilang 2 minggu cepat ada 3 minggu
tergantung dari persayaratan juga kalau misalkan ada berkas yang
kurang nanti di masukkan ke backoffice di situ akan di masukkan
persyaratan yang kurang. Kalau sejauh ini menurut saya belum
tepat waktu, itu tergantung si pemohon juga sebenarnya kalau
berkas-berkas sudah lengkap tentunya akan di proses, itumi biasa
lama terbit surat izin yang di buat si pemohon karna syarat-
syaratnya tidak di penuhi dan kami selaku pegawai disini tentunya
berusaha semaksimal mugkin untuk memenuhi kebutuhan
layanan publik (hasil wawancara dengan AH pada tanggal
17/12/2020).”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat di katakana bahwa
kemudahan untuk mengurus izin sesuai dengan standar pelayanan
sudah sangat baik karena pengurusannya bisa diakses melalui online,
namun waktu penyelesaian izinnya masih perlu ditingkatkan karena
masi ada masyarakat yang tertunda izinnya dalam hal ini karenakan
dari masyarakat itu sendiri atau pengguna layanan yang menunda
pengurusan izin yang ingin dibuat dalam artian baru melakukan lagi
pengurusan izin . Namun pegawai DPMPTSP terus berupaya untuk
meningkatkan kinerja pelayanannya. Karena dalam penerbitan izin

77
ada yang ada mengatakan 2 minggu cepat ada juga yang mengatakan 3
minggu, itu tergantung dari persayaratan dan kelengkapan berkas yang
akan dibuat oleh pemohon izin, kemudian jika ada berkas izin yang
kurang juga nanti dimasukkan ke backoffice. Pada dasarnya
tergantung dari masyarakat yang mengajukan izin jika semua berkas
sudah memenuhi persayaratan dan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku maka izin segera di proses, maka dari itu penerbitan surat
mengalaami ketaralambatan terbit karena pemohon kurang
melengakapi sesuai dengan ketentuan yang berlaku kami. Tentunya
pegawai sudah berusaha semaksimal mugkin untuk memenuhi
kebutuhan layanan publik
Adapun laporan pengaduan DPMPTSP sejak 2019-2020 :
Laporan pengaduan DPMPTSP tahun 2019
Bulan oktober (izin belum selesai)
1) Jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan ) 8 izin belum selesai
2) Jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan ) 1 izin belum selesai
keterangan barkode tidak terbaca.
3) Jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan) 1 izin belum selesai
keterangan mempertanyakan soal keterangan bangunan lama bisa
dipakai sebagai pengganti IMB
Laporan pengaduan DPMPTSP tahun 2020
bulan januari (izin belum selesai)

78
1) jenis izin TDG (tanda daftar gudang ) 1 izin belum selesai
2) jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan ) sebanyak 16 izin
belum selesai dan 4 izin ditolak
3) jenis izin IMB (izin memndirikan bangunan) sebanyak 2 izin belum
selesai
4) jenis izin ALKES (alat kesehatan) 1 izin belum selesai
bulan februari (izin belum selesai)
5) jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan) sebanyak 7 izin
belum selesai
Bulan maret (izin belum selesai)
1) jenis izin SIUP (surat usaha perdagangan) sebanyak 10 izin belum
selesai
2) jenis izin OPRS RS (izin operasi rumah sakit) 1 izin belum selesai
3) jenis izin IUI (izin usaha industry) 1 izin belum selesai
Untuk laporan pengaduan tahun 2019 ada 10 jenis izin SIUP
dari laporan pengaduan tahun 2020 sejak januari sampai dengan
maret paling banyak izin belum selesai pada izin SIUP sebanyak 33
izin belum selesai dari bulan januari sampai maret dan 4 izin SIUP di
tolak, izin IMB 2, izin TGD 1, izizn ALKES 1, izin OPRS RS 1, dan
izin IUI 1. Sesuai dengan pernyataan oleh MAG selaku kepala seksi
sistem informasi Dokumen, Evaluasi, dan Pelaporan Perizinan sebagai
berikut:
79
“Dari jumlah pengaduan tersebut semua terselesaikan dengan baik

sesuai dengan mekanisme pengaduan yang diterapkan dari unit
pengaduan layanan, jadi disini itu memiliki prosedur penanganan
dari keluhan masyarakat penerima layanan. jadi pengaduan
masyarakat itu bisa masuk melalui surat, bisa juga datang
langsung, telepon, E-mail, E-lapor juga disediakan Kotak
pengaduan ada ji itu depan kotaknya dek, jadi penerima layanan
itu dapat menyampaikan melalui masukan yang diberikan dan
semua keluhan layanan direspon dengan baik sesuai prosedur
penyelesaian yang ada disini, begitu dek (hasil wawancara dengan
MAG pada 18/12/2020).”
Sejalan dengan pendapat oleh I selaku pegawai bidang Layanan
Informasi dan Pengaduan berikut:
“Dicari apa yang di adukan pemohon terus di cari izinnya, kalau

izin di tolak itukan waktu mereka mendaftar di sistem bisa di cek
izinnya jadi kalau izinnya di tolak ada keterangan izinnya di tolak
karena apa, biasa kalau online terbatas atau lama dek, kan biasa
itu masyarakat mau cepat responnya. Kalau datang langsung kan
masyarakat akan langsung mengetahui apa- apa yang perlu di
lengkapi, makanya kami di sini sebagai pegawai terus
mengupayakan supaya masrakat itu terlayani dengan baik dek
(hasil wawancara dengan H pada tanggal 14/12/2020).”
Dari hasil wawancara di atas dapat di katakan unit pengaduan
layanan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu
Pintu Kota Makassar cukup tanggap dan memberikan respon yang
baik bagi penerima layanan. dengan mekanisme pengaduan yang
diterapkan dari unit pengaduan layanan, jadi pengaduan masyarakat
bisa masuk melalui surat, dan bisa juga datang langsung, melalui
telepon, E-mail, E-lapor dan disediakan juga Kotak pengaduan yang
dipajang, jadi masyarakat atau penerima layanan dapat menyampaikan
melalui masukan yang diberikan dan semua keluhan layanan telah
direspon dengan baik sesuai prosedur penyelesaian pengaduan, setiap

80
pengaduan ditangani sesuai dengan prosedur penanganan keluhan
yang telah ditetapkan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kota Makassar .
3. Inisiatif
masalah yang dihadapinya, tanpa bergantung pada orang lain. Pegawai
yang memiliki inisiatif memiliki peran yang sangat dominan dalam sebuah
organisasi karena, pegawai yang memiliki inisiatif tinggi ialah pegawai
yang memiliki ide-ide atau gagasan baru dalam organisasi, ide-ide tersebut
digunakan untuk menyelesaikan masalah kerja yang dihadapi.
a. Menghasilkan ide-ide kreatif dalam bekerja
Kreatif menunjukkan cara berpikir pegawai DPMPTSP dalam
memecahkan masalah. Kreatif dimulai dari berpikir untuk menemukan
ide. Ide tersebut bisa jadi merupakan ide yang sederhana, akan tetapi
efektif untuk memecahkan suatu masalah. Berikut hasil wawancara
dengan oleh INA selaku Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
“Jadi, pasti bawahan itu punya ide untuk memajukan organisasi

atau perusahaan, ide itu juga bisa muncul dari pegawai bagaimana
dia punya ide dalam dalam memberikan pelayanan prima ke
masyarakat itu sendiri dek,tapi terkadang hanya di tampung ada
juga yang dilaksanakan, tergantung juga dari modal kalau bisa
dilaksanakan tentunya akan dilaksanakan, begitupun juga kalau
ada masalah yang dihadapi, kalau tidak selesai di tingkat kepala
seksi masuk di kepala bidang kalau tidak selesai lanjut ke
sekretaris dan nanti sekertaris yang melapor langsung ke kepala
dinas. Tapi kalau masalahnya bisa di tangani di tingkat kepala
seksi maka permasalahan hanya sampai di situ tidak lanjut lagi
(hasil wawancara dengan NIA pada tanggal 14\12\2020).”
81
untuk memajukan organisasi tentunya setiap pegawai punya ide-ide
kreatif namun ide tersebut kadang hanya di tampung tetapi ada juga
dilaksanakan namun disesuaikan juga dengan modal yang dimiliki.
Artinya pegawai dalam memajukan organisasi, tergantung dari modal
kalau bisa dilaksanakan tentunya akan dilaksanakan, begitupun juga
kalau ada masalah yang dihadapi, kalau tidak selesai pada tingkat
kepala seksi akan ditangani oleh kepala bidang kalau tidak selesai akan
lanjut ke sekretaris kemudian sekertaris yang akan melapor langsung
ke kepala dinas. Tapi kalau masalahnya bisa di tangani di tingkat kepala
seksi maka permasalahanya akan sampai di situ tidak lanjut lagi ke
kepala dinasnya.
b. Perencanaan tujuan
Perencanaan tujuan kerja adalah suatu proses mempersiapkan
usaha untuk melaksanakan suatu pekerjaan secara sistematis dan logis,
sampai pekerjaan itu selesai dan membuahkan hasil yang diharapkan
bersama. Seperi yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem
“jadi ada 9 target yang ingin di capai di sini tentunya untuk

mencapai tujuan kinerja organisasi diantaranya itu terwujudnya
organisasi pemerintah yang tertib efisien dan efektif, tersedianya
sarana dan prasarana dalam pelayanan pengelolaan SKPD,
terwujudnya aparatur yang disiplin. tersedianya aparatur
pelayanan yang memiliki kapasitas di bidang pelayanan,
tersedianya laporan keuangan yang akuntabel, terwujudnya
pelayanan publik yang cepat dan berkualitas, jumlah permohonan
rekomendasi izin yang di proses sesuai aturan, terwujudnya
82
keinginan masyarakat dan dan pelaku usaha untuk mendapatkan

informasi terkait perizinan dan menciptakan iklim investasi yang
kondusif. Alhamdulillah semua target yang ingin di capai sudah
terealisasi (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal
18/12/2020).”
Sejalan yang di katakana ibu ANK selaku Pegawai di DMPTSP sebagai
berikut.
“Tentunya untuk mencapai kinerja yang efektif dan efisien harus

mencapai target yang telah di tentukan dinas, makanya setiap
tahun itu harus membuat Laporan Akuntabilitas Kinerja Pegawai
Pemerintah (LAKIP), ada Program Utamanya juga, Program
Peningkatan Pelayanan Perizinan, Program Peningkatan Iklim
Investasi dan Realisasi Investasi, Program Pengolahan Perizinan
Teknis, dan Program Penyediaan Data dan Informasi Perizinan
inimi Program-Program yang sudah mencapai kategori tinggi
(hasil wawancara dengan ANK pada tanggal 18/12/2020).”
kinerja DPMPTS sudah efektif dan efisien dalam hal mencapai
pencapaian tujuan program berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Pegawai Pemerintahan yang di dalamnya sudah terdapat program yang
utama yaitu Program Peningkatan Pelayanan Perizinan dan lainnya. 9
target yang ingin di capai di sini tentunya untuk mencapai tujuan
kinerja organisasi diantaranya itu terwujudnya organisasi pemerintah
yang tertib efisien dan efektif, tersedianya sarana dan prasarana dalam
pelayanan pengelolaan SKPD, terwujudnya aparatur yang disiplin.
tersedianya aparatur pelayanan yang memiliki kapasitas di bidang
pelayanan, tersedianya laporan keuangan yang akuntabel, terwujudnya
pelayanan publik yang cepat dan berkualitas, jumlah permohonan
rekomendasi izin yang di proses sesuai aturan, terwujudnya keinginan

83
masyarakat dan dan pelaku usaha untuk mendapatkan informasi terkait
perizinan dan menciptakan iklim investasi yang kondusif, dan target
yang telah ditentukan sebelumbya telah terealisasi.
4. Kemampuan
Dilihat dari kemampuan seorang pegawai dalam menyelesaikan
suatu tugas yang telah ditentukan sehingga mencapai daya guna dan hasil
yang maksimal. Selain itu, seorang pegawai harus memiliki pengalaman
kerja sehingga pegawai dapat menempatkan diri secara tepat serta mampu
menghadapi tantanagan dengan penuh tanggung jawab serta berkomuikasi
dengan baik dengan berbagai pihak untuk tetap menjaga produktivitas
kinerja dan menghasilkan individu yang kompeten dalam bidangnya
masing-masing, seperti dalam hal:
a. Kemampuan Menyelesaikan pekerjaan
Pemberian tugas kepada pegawai DPMPTSP lebih disesuaikan
dengan kemampuan dan keterampilan pegawai agar kesalahan dalam
setiap hasil kerja pegawai bisa kita hindari akibat ketidakpahaman
pegawai akan tugasnya yang tidak sesuai dengan kemampuan mereka.
Seperti yang dikatakan oleh NIA selaku Kepala Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian berikut:
“Didalam melakukan aktifitas pelaksanaan pekerjaan umumnya

pegawai disini baik PNS maupun Non PNS sudah memahami dan
mampu melaksanakan pekerjaanya sendiri sesuai dengan
tupoksinya serta bidang kerja masing-masing (hasil wawancara
dengan NIA pada tangal 10/12/2020).”
84
Lanjutan yang dikatakan Ibu NIA sebagai berikut :
“Pekerjaan yang dilakukan para pegawai telah berjalan dengan

maksimal ini dibuktikan dengan sebuah penghargaan yang
diberikan sebagi dinas PMPTSP terbaik 2020, pengahargaan yang
diraih tentunya pegawai harus ditutut selalu berinovasi apalagai
perizinan merupakan pelayanan dasar masyarakat. Sehingga dinas
terus berbenah untuk mengingkatkan pelayanan terutama di
tengah pademi. Kenyamanan dan keamanan masyarakat tetap
menajadi perhatian (hasil wawancara dengan NIA pada tanggal
10/12/2020).”
didalam bekerja pegawai Kantor Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar sudah mampu untuk
melaksanakan pekerjaan yang sesuai dengan tugas dan tanggung
jawabnya dan juga adanya penghargaan yang di terima sebagai
DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan masyarakat.
Sehingga tujuan yang diinginkan organisasi akan tercapai sesuai dengan
hasil yang maksimal dan menjadi dasar suatu keberhasilan seseorang
dalam mengerjakan pekerjaanya. Seperti yang di katakana ANK selaku
pegawai Bidang Perencanaan dan Pelaporan berikut:
“Tentunya selaku pegawai disini kami selalu di tutut untuk selalu

bekerja secara professional Kami di sini pegawai kalau tidak
sesuai disiplin ilmunya akan di ikutkan pelatihan sesuai dengan
bidang masing-masing seperti pelatihan bimtek servis exellence
samaji juga pelatihan pelayanan prima, pelatihan keuangan,
pelatihan kepegawaian, bimtek inovasi dan bimtek ketataruangan
(hasil wawancara dengan ANK pada tanggal 18/12/2020).”
Berdasrkan hasil wawancara tersebut dapat di katakan pegawai
yang tidak sesuai di siplin ilmu harus mengikuti pelatihan-pelatihan
yang telah diadakan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

85
Terpadu Satu Pintu, seperti pelatihan bimbingan teknis servis
excellence atau pelatihan pelayanan prima, pelatihan keuangan,
pelatihan kepegawaian, bimbingan teknis inovasi dan bimbingan teknis
ketataruangan sesuai dengan bidang masing-masing karena dengan
pegawai mengikuti pelatihan tersebut tentunya akan mengingkatkan
kinerja pegawai yang pada dasarnya dengan pegawai mengikuti
pelatihan sesuai dengan tupoksi bidang kerja akan meningkan kinerja
pegawai dalam memberikan pelayanan-pelayanan yang berkulaitas
kepada masyarakat yang akan mengurus berbagai surat izin pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar.
b. Pengalaman Kerja
Pengalaman kerja adalah suatu dasar/acuan pegawai DPMPTSP
dalam menempatkan diri secara tepat kondisi, berani mengambil resiko,
mampu menghadapi tantangan dengan penuh tanggung jawab dan
menghasilkan individu yang kompeten dalam bidangnya. Seperti yang
dikatakan oleh NIA selaku Kepala Subbagian umum dan kepegawaian
berikut:
“Pengalaman kerja setiap orang itu beda-beda, ada yang 10 tahun

ada yang lebih dari itu, tentunya ini menjadi dasar dan acuan
untuk meningkatkan kinerja pegawai agar oranisasi lebih efektif
dan efisien, dari pengalaman kerja seseorang disitumi di liat
kinerjanya apakah dia mampu atau tidak dalam meyelesaikan
tugas yang di berikan oleh atasan atau sebaliknya, yang saya liat
disini rata-rata pegawai sudah mampu melaksanakan tugas sesuai
dengan bidang kerja masing-masing (hasil wawancara dengan
NIA pada tanggal 10/12/2020).”
86
pengalaman kerja sangat berpengaruh untuk meningkatkan kinerja
organisasi dan tentunya sudah menjadi dasar dan acuan agar organisasi
lebih baik lagi dalam menjalani roda pemerintahan dan pegawai Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Kota Makassar sudah
mampu melaksanakan tugasnya sesuai dengan bidang pekerjaan
masisng-masing. Sejalan dengan yang dikatakan oleh MAG selaku
Kepala Seksi Sistem Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan
Perizinan berikut:
“Tentunya pengalaman kerja itu sangat penting untuk memajukan

instansi dan pada kenyataannya menujukkan makin lama tenaga
kerja bekerja, maka makin banyak juga pengalaman yang didapat
tentunya dengan pengalaman kerja yang dimiliki pegawai, pasti
bisa menyelesaikan tugas yang di bebankan (hasil wawancara
dengan MAG pada tanggal 11/12/2020).”
pengalam kerja yang di miliki pegawai sangat berdampak untuk
kemajuan organisasi karena dengan pengalaman kerja yang dimiliki,
pegawai mampu menyeleaikan pekerjaannya. Pengalam kerja sangat
penting untuk memajukan instansi dan pada kenyataannya menujukkan
makin lama tenaga kerja bekerja, maka makin banyak juga pengalaman
yang didapatkan tentunya dengan pengalaman kerja yang dimiliki oleh
pegawai, akan bisa menyelesaikan tugas yang telah diberikan oleh
atasan sesuai dengan bidang masing-masing.

87
5. Komunikasi
Adalah proses penyampaian makna dari satu kelompok ke kelompok
lainnya menggunkan perantara yang membuat tujuan untuk
memepengaruhi pemikiran orang lain untuk melakukan sesuatu.
Dilihat dari bagaimana seorang pegawai dalam meberikan keterbukaan
atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur pelayanan guna
menunjang kualitas pemberian layanan informasi di dalam suatu
organisasi. Wawancara kembali dengan NIA selaku Kepala Sub Bagian
Umum dan Kepegawaian berikut:
“Dalam kepentingan perusahaan misalnya ada masalah mengenai

perusahaan atau ada kegiatan yang akan dilakukan, kita
melakukan rapat secara formal dengan orang-orang yang terkait.
Dalam rapat itu semua karyawan bisa bebas menyampaikan
pendapat dan akan di tampung terlebih dahulu oleh natulen
setelah itu dicarilah solusi bersama yang akhirnya harus
disepakati oleh semua pihak, untuk menjalin keakraban dengan
pimpinan dan sesama karyawan, saya biasanya berbincang-
bincang dengan mereka walaupun tidak direncanakan sebelumnya
misalnya pada saat istirahat atau di acara-acara yang dilakukan
oleh perusahaan. Dengan berkumpul bersama saya juga dapat
sharing tentang masalah perusahaan. ” (hasil wawancara oleh NIA
pada tanggal 04/02/2021)
Sejalan dengan pernyataan oleh AH selaku pegawai bidang verifikasi dan
pendaftran perizinan berikut:
“iya tentunya itu komunikasi sangat penting dalam kantor ini,

kalau kami disini pegawai seperti biasaji yang kita lihat dek,
itukan kalau kita beriteraksi dengan pegawai lain pasti akrab,
kecuali itu kalau ada sesuatu yang mau di sampaikan ke atasan
pasti kita itu sampaikn dengan sopan, seperti misalkan ada berkas
mau di tanda tangani, karena ada juga batas-batasnya biarpun itu
sudah akrab sekalimi dengan atasanta, begitu dek” (hasil
wawancara oleh AH pada tanggal 04/02/2020)”.
88
Berdasarkan hasil wawancara tersebut di atas komunikasi yang
dilakukan pimpinan dan karyawan dapat berlangsung secara informal dan
nonformal yakni dalam melakukan rapat secara formal dengan orang-
orang terkait, dalam menyampaikan pendapat akan ditampung dahulu pada
notulen, setelah itu akan dicari solusinya yang akhirnya keputusan itu
harus disepekati oleh semua pihak yang terkait dalam forum rapat,
keakraban yang terjalin antara pimpinan dengan bawahan atupun dengan
pegawai lain biasanya dilakukan secara nonformal misalnya pada saat jam
kantor istirahat, dan tidak terkait dengan jabatan karena mereka berdiskusi
dalam ruang lingkup sebagai teman, agar mampu menciptakan suatu
komunikasi yang kondusif sebagai salah satu upaya untuk memajukan
perusahaan.
a. Keterbukaan informasi
Keterbukaan informasi dalam suatu instansi atau organisasi
sangat penting memberikan keuntungan baik bagi masyarakat maupun
badan publik. bentuk transparansi dan tanggungjawab badan publik
terhadap masyarakat sebagai pengguna informasi publik dalam
mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik. Seperi yang dikatakan
Bapak AMGG selaku pegawai bidang seksi layanan informasi dan
pengaduan berikut :
“keterbukaan informasi perizinan ini saya rasa sudah sangat

jelasmi dek, ini aplikasi perizinan online bisami diakses melalui
http://www.dpmptsp-bintang5.makassar.go.id/index.php, bisami
melakukan registrasi pendaftaran online pada website tersebut.
Pemohon juga dapat memonitoring perkembangan dari prosedur
perizinan dari jarak jauh hingga jarak dekat sehingga
89
memudahkan masyarakat tanpa harusmi lagi datang disini secara

rutin untuk memantau, coba kita lihat di depan itu jarangmi ada
orang yang datang karena itu kami sudah adakan ini melalui
online (hasil wawancara dengan AMGG pada tanggal
16/12/2020).”
Sejalan dengan pendapat ibu N selaku pengguna layanan di DPMPTS
“Pemberian informasinya mengenai prosedur serta apa saja yag

diperlukan untuk membuat surat izin sudah jelas dek karena sudah
online jadi tidak perlu lagi mengulur waktu untuk datang
memantau surat yang dibuat di kantor ini, seperti inikan surat
yang saya ingin buat itu sudah adami izinnya cuman saya mau
efektivkan lagi dek (hasil wawancara dengan N pada
16/12/2020).”
penyediaan informasi bagi para pengguna layanan dan keterbukaan
informasi di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota makassar sudah jelas dan tidak perlu lagi datang ke kantor
untuk memantau izin yang ingin di buat karena sudah bisa di akses oleh
masyarakat melalui layanan online yang bisa diakses pada web tersebut
http://www.dpmptsp-bintang5.makassar.go.id/index.php bagi pengguna
izin jadi masyarakat yang ingin membuat izin sudah masuk kategori
sangat baik karena pengguna dari layanan tidak perlu lagi datang
memantau surat izin yang di buat, karena sudah melalui online.
b. Kejelasan prosedur pelayanan
Artinya adanya kepastian dalam hal prosedur dan tata cara
pelayanan, persyaratan pelayanan baik teknis maupun administratif,
unit kerja pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab dalam
meberikan pelayanan, rincian biaya atau tarif pelayanan dan tata cara
90
pembayaran, dan jangka waktu penyelesaian pelayanan. Seperti yang
dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi sistem informasi,
dokumentasi evaluasi dan pelaporan perizinan berikut:
“Kejelasan prosedurnya dan rincian biaya itu sudah di atur

Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 5 Tahun 2012, dan ada
terdapat Sembilan unsur pelayanan dari pesyaratan pelayanan
sampai penanganan pengaduan, saran dan masukan dari ke 9
unsur ini semua sudah sangat baik, dari ke 9 unsur ini yang
nantinya menjadi penilaian dari masyarakat pengguna layanan
karena kami disini setiap tahun mengadakan survey indek
kepuasan masyaraka yang tentunya masyarakat akan menilai
kinerja pelayanan di kantor ini, nanti saya perlihatkan IKM nya
dari tahun-ketahun tapi sejauh ini sudah sangat baikmi dek (hasil
wawancara dengan MAG pada tanggal 14/12/2020).”
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat di katakan bahwa
kinerja pelayanan di DPMPTSP sudah sangat baik kejelasan prosedur
pelayanan dan rincian biaya atau tariff pelayanan sudah elas di atur
dalam Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 5 Tahun 2012 tentang
Retribusi Perizinan Tertentu dan juga pada indeks kepuasan masyarakat
yang diadakan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Kota Makassar sudah sangat baik. Sejalan dengan pendapat
yang dikatakan oleh I selaku Pegawai bidang Seksi Layanan Informasi
dan Pengaduan berikut:
“Kepastian waktu penyelesainan setiap izin itu tegantung juga

dari kelengkapan berkas dari si pembuat izin kalau sudah lengkap
tentunya izinnya juga cepat di proses tapi kalau tidak lengkap
pasti di tolak (hasil wawancara dengan I pada tanggal
14/12/2020).”
Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat dikatakan bahwa
kejelasan prosedur pelayanan yang ada di Dinas Penanaman Modal dan

91
Pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar sudah sangat baik dengan
adanya program peningkatan pelayanan perizinan yang di dukung oleh
kegiatan yaitu pelaksanaan indek kepuasan masyarakat yang di adakan
tiap tahun untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat terhadap
pelayanan perizinan dan juga sebagai dasar dalam merumuskan
kebijakan pengembangan pelayanan publik.
Adapun dasar hukum yang digunakan dalam pelaksanaan Survei
Kepuasan Masyarakat (SKM) pada Dinas Penanaman Modal dan PTSP
Kota Makassar adalah :
1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik.
2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 96 Tahun 2012
tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik.
3) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2009 tentang
Pedoman Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik dengan Partisipasi
Masyarakat.
4) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2017 tentang
Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik.

92
5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 12
Tahun 2017 tentang Pembentukan dan Pengklasifikasian Cabang
Dinas dan UPTD.
6) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 138
Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Daerah.
7) Peraturan Walikota Makassar Nomor 27 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu.
Tingkat kepuasan masyarakat atas layanan PTSP terhadap
prosedur pelayanan perizinan disusun dalam standarisasi dan sertifikasi
pelayanan perizinan. Seluruh mekanisme prosedur pelayanan perizinan
disusun dalam standar mutu manajemen (ISO) sebagai salah satu
persyaratan bagi instansi penyelenggara pelayanan publik.
Tabel Hasil Rata-rata Setiap Unsur Pelayanan
No. Unsur Pelayanan Nilai Rata-rata

Unsur Pelayanan
U1 Persyaratan Pelayanan 3,605
U2 Sistem, Mekanisme dan Prosedur 3,559
U3 Waktu Penyelesaian 3,535
U4 Biaya/Tarif 3,589
U5 Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 3,559
U6 Kompetensi Pelaksana 3,660
U7 Perilaku Pelaksana 3,613
U8 Sarana dan Prasarana 3,581
U9 Penanganan Pengaduan, Saran dan 3,586
Masukan
Nilai Indeks Pelayanan 3,584
Sumber : Data Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar, juli 2019
Dari tabel dan gambar diatas yang merupakan hasil rata-rata
setiap unsur pelayanan diatas, maka dapat disimpulkan :

93
a) Persyaratan pelayanan yang meliputi syarat yang harus dipenuhi dalam
suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif
dengan nilai rata-rata 3,605 yang menyatakan sangat sesuai. Memiliki
mutu pelayanan A serta kinerja unit pelayanan yang tergolong sangat
baik.
b) Sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan mencakup tata cara baku
pelayanan bagi pemberi dan penerima pelayanan, termasuk pengaduan
denga n nilai rata-rata 3,559 yang menyatakan sangat mudah. Memiliki
baik.
c) Kecepatan waktu penyelesaian dalam memberikan pelayanan dengan
nilai rata-rata 3,535 tergolong sangat cepat. Memiliki mutu pelayanan A
serta kinerja unit pelayanan yang tergolong sangat baik.
d) Unsur biaya/tarif meliputi ongkos yang dikenakan kepada penerima
layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan menunjukkan
nilai 3,589 yang menyatakan gratis. Memiliki mutu pelayanan A serta
kinerja unit pelayanan yang tergolong sangat baik.
e) Unsur produk spesifikasi jenis pelayanan yang merupakan hasil
pelayanan yang telah diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan
yang telah ditetapkan menunjukkan nilai 3,559 yang menyatakan sangat
sesuai. Memiliki mutu pelayanan A serta kinerja unit pelayanan yang
tergolong sangat baik.

94
f) Kompetensi pelaksana yang mencakup kemampuan yang dimiliki oleh
pelaksana seperti pengetahuan, keahlian, keterampilan dan pengalaman
menunjukkan nilai 3,660 yang menyatakan sangat kompeten. Memiliki
baik.
g) Perilaku pelaksana yang merupakan sikap petugas dalam memberikan
pelayanan menunjukkan nilai 3,613 yang menyatakan sangat sopan dan
ramah. Memiliki mutu pelayanan A serta kinerja unit pelayanan yang
tergolong sangat baik.
h) Sarana dan prasarana yang merupakan penunjang utama
terselenggaranya pelayanan menunjukkan nilai 3,581 yang berarti
memiliki kualitas sangat baik. Memiliki mutu pelayanan A serta kinerja
unit pelayanan yang tergolong sangat baik.
i) Penanganan pengaduan, saran dan masukan pengguna layanan
menunjukkan nilai 3,586 yang berarti telah dikelola dengan baik dan
memiliki mutu pelayanan A serta kinerja unit pelayanan yang tergolong
sangat baik.
Untuk mendapatkan nilai survei unit pelayanan, ke 9 unsur dari
rata-rata tertimbang tersebut dijumlahkan, sebagai berikut:
a) Nilai IKM setelah dikonversi = Nilai Indeks x Nilai Dasar = 3,584 x
25 = 89,602
b) Mutu pelayanan termasuk kategori A.
c) Kinerja unit pelayanan tergolong Sangat Baik.

95
Berdasarkan data di atas dapat di simpulkan bahwa kinerja unit
Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
tergolong sangat baik di lihat dari unsur pelayannya, namun perlu
dipertahankan dan ditingkatkan lagi agar lebih efektif dan efesien lagi
kedepannya.
C. PEMBAHASAN
Pembahasan merupakan isi dari hasil analisis data dan fakta yang
didapatkan dilapangan serta sesuai dengan teori yang di guanakan, dalam
penelitian ini peneliti menggunakan T. R. Mitchell dalam Sedarmayanti.
Teori tersebut digunakan untuk mengukur sejauh mana kinerja pegawai
melalui beberapa indikator diantaranya kualitas kerja, ketepatan waktu,
inisiatif, kemampuan dan komunikasi.
Mengetahui kinerja pegawai berarti berusaha untuk mempelajari
serta memahami kinerja yang dimiliki oleh pegawai dalam sebuah organisasi.
Dengan kata lain, mengetahui kinerja pegawai menjadi sangat penting atau
memiliki nilai yang amat strategis. Informasi mengenai kinerja pegawai,
indikator-indikator dan faktor-faktor yang ikut berpengaruh terhadap
kinerja pegawai sangat penting untuk diketahui, sehingga menganalisis
kinerja hendaknya dapat diterjemahkan sebagai suatu kegiatan evaluasi
untuk menilai atau melihat keberhasilan danke gagalan pelaksanaan tugas
dan fungsi yang dibebankan kepadanya.

96
Dalam menilai kinerja pegawai sangat ditentukan oleh fungsi yang
diemban oleh pegawai terhadap tugas-tugas yang akan dilakukan. Dalam
fungsi tersebut terkandung suatu tujuan dan sasaran yang akan dicapai
oleh organisasi dalam periode tertentu.Tujuan dan sasaran tersebut akan
mengarahkan setiap pegawai untuk bertindak efektif dan efisien agar
dapat memberikan kontribusi yang maksimal bagi organisasi. Olehnya itu
dalam memahami kinerja tidak semata-mata didasarkan oleh kebutuhan
untuk bekerja tetapi lebih dari itu, dibalik kebutuhan untuk bekerja
terkandung suatu hasil yang perlu dicapai.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis pada pada
Kantor Dinas Penanaman Modal Kota Makassar , maka diperoleh data hasil
penelitian dilihat dari indikator sebagai berikut:
1. Kualitas Kerja
Berdasarkan teori yang digunakan oleh peneliti dengan
menggunakan teori Mitchell dalam Sedarmayanti dan penelitian terdahulu
oleh Nuriana (2018) dilihat dari pengetahuan dan ketelitian dalam
pelaksanaan dan penyelesaian tugas oleh pegawai serta tingkat komitmeb
terhadapa pelaksanann penyelesaian tugas. Pada kantor dinas penanaman
modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar pegawai sudah
mampu menyelesaikan tugas yang diberikan sesuai dengan bidang kerja
masing-masing. Pegawai pada kantor dinas penanaman modal dan
pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar tidak mempermasalahakan
dengan latar belakang pendidikan pegawai, karena pegawai yang tidak

97
sesuai dengan disiplin ilmunya akan di ikutkan pelatihan sesuai bidang
kerja masing-masing pegawai.
Hasil penelitian mengenai Penilaian Kinerja pegawai pada kualitas
kerja dapat kita lihat bahwa pegawai melaksanakan tugasnya dengan baik.
Untuk tanggung jawab dalam pekerjaan pegawai semaksimal mungkin
melaksanakan pekerjaan yang ditugaskan. Kendala yang dilami oleh
pegawai adalah dilihat dari kompetensi yang dimiliki, bahwa kompetensi
yang dimiliki menjadi kendala tersendiri bagi pegawai khususnya pegawai
tetap atau organik, mengenai kurang mampunya menguasai teknologi
sehingga masih menggunakan kemampuan tenaga kontrak yang lebih
berkompeten dibidang ilmu teknologi. Pelaksanaan tugas mendapat
tanggung jawab penuh dari pegawai untuk mendapatkan hasil yang baik
dibidang pelayanan masyarakat serta evaluasi tentang target kerja yang
telah dan akan dilaksanakan sehingga pemahaman kerja pegawai serta
instruksi pimpinan tentang tugas kerja yang akan dilaksanakan dapat
dijalankan dengan baik.. Kualita Kerja memimiliki sub indikator antara
lain :
a. pengetahuan yang dimiliki selama bekerja
Menurut TR Mitchell dalam Sedarmayanti (2011:51)
menyatakan bahwa kinerja pegwai meliputi aspek kualitas yang terdiri
dari pengetahuan yang dimiliki selama bekerja yang merupakan unsur
terpenting dalam keberhasilan dalam suatu organisasi. Kendala yang
dilami oleh pegawai adalah dilihat dari kompetensi yang dimiliki,

98
bahwa kompetensi yang dimiliki menjadi kendala tersendiri bagi
pegawai khususnya pegawai tetap atau organik, mengenai kurang
mampunya menguasai teknologi sehingga masih menggunakan
kemampuan tenaga kontrak yang lebih berkompeten dibidang ilmu
teknologi. Pelaksanaan tugas mendapat tanggung jawab penuh dari
pegawai untuk mendapatkan hasil yang baik dibidang pelayanan
masyarakat serta evaluasi tentang target kerja yang telah dan akan
dilaksanakan sehingga pemahaman kerja pegawai serta instruksi
pimpinan tentang tugas kerja yang akan dilaksanakan dapat dijalankan
dengan baik.
Pegawai di kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Tepadu Satu sudah sesuai dengan penempatana bidang kerja masing-
masing, terutama pada bidang pelayanan perizinan, yang bisa di lihat
dari penempatana-penempatannya atau grid-gridnya, dan dari kesesuain
pendidikan dengan latar belakang yang dimiliki oleh pegawai ada yang
tidak sesuai namun akan diikutkan pelatihan yang di adakan oleh
DPMPTSP. Dalam penelitian yang dilakukan oleh Nuriana (2018)
dalam peningkatakan pelayananya pegawai pada instansi tersebut
mengadakan pelatihan-pelatihan guna untuk meningkatkan kinerja
pegawai agar lebih baik dalam menunjang visi dan misi organisasi
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Dengan adanya pelatihan-
pelatihan yang diadakan tentunya akan meningkatkan kinerja SDM.
b. komitmen kerja
99
menyatakan bahwa kinerja pegwai meliputi aspek kualitas yang terdiri
dari komitmen selama selama bekerja yang merupakan unsur terpenting
dalam keberhasilan dalam suatu organisasi. Pegawai DPMPTS harus
memiliki komitmen kerja Komitman tersebut ditunjukkan oleh individu
(pegawai) melalui keterlibatan dirinya pada organisasi, khususnya ia
meyakini atau mempercayai tujuan dan nilai organisasi, berupaya untuk
membantu usaha organisasi mencapai tujuan, dan mempertahankan diri
untuk tetap menjadi pegawai di organisasi. Dikataakan bahwa pegawai
di DPMPTS dalam bekerja lebih dituntut lebih professional dan lebih
mementingkan dinas di banding kepentingan pribadinya. Dalam
penelitian yang dilakukan oleh nuriana (2018) bahwa dalam melakukan
pekerjaan penting untuk melibatkan diri pada organisasi artinya
pegawai dalam sebuah instantsi lebih mengedepatkan tujuan
orgisasinya, pada penelitian yang dilakukan pegawai pada Dinas
telah bekerja secara professional dengan melibatkan diri dalam
organisasi dan telah berupaya untuk mencapai tujuan organisasi dengan
meningkatkan kinerja pelayannya.
c. ketelitian dalam bekerja
menyatakan bahwa kinerja pegwai meliputi aspek kualitas yang
terdiri dari ketelitian dalam bekerja yang merupakan unsur terpenting

100
dalam keberhasilan dalam suatu organisasi. Ketelitian dalam
bekerja sangat penting karena dalam menangani berbagai jenis izin
harus sesuai dengan SP dan SOP yang berlaku di DPMPTSP. Artinya
pegawai lebih dituntut dalam bekerja dan harus teliti dalam
menyelesaikan setiap perizinan untuk menghindari kesalahan-
kesalahan dalam hal pembuatan surat izin, karena setiap perizinan
yang ada pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar haru sesuai dengan SP (Standar Pelayanan), SOP
(Standar Operasional Prosedur) dan mekanisme pengaduannya harus
sesuai denga ketentuan yang telah dibuat, maka dari itu pegawai harus
memperhatikan ketelitian dalam bekerja guna menghindari kesalahan
dalam pelayananya, karena instansi tersebut sangat memperhatikan
pelayanan yang akan diberikan kepada masyarakat. Pada penelitian
yang dilakukan oleh Nuriana (2018) dalam penelitiannya ketelitian
dalam bekerja sangat penting dalam meningkatkan kinerja pegawai
hal ini juga didasari oleh standar oprasional yang telah ditetapkankan.
2. Ketepatan waktu
menggunakan teori Mitchell dalam sedarmayanti dan penelitian terdahulu
oleh Nur Khodijah (2019) Dapat dilihat dari penyelesain dalam
mengerjakan tugas dan target waktu yang telah ditentukan sebelumnya.
Ketepatan waktu sangat berguna diperhatikan dalam suatu oragnisasi,
karena menyangkut kepercayaan dari pengguna layanan. Menyelesaikan

101
pekerjaan atau manajemen waktu dinas penanaman modal dan pelayanan
terpadu satu pintu kota Makassar untuk menghasilkan kinerja yang baik
harus bisa menyelesaikan pekerjaan tepat waktu. Waktu penyelesaian
setiap izin sudah sesuai dengan standar oprasional pelayanan (SOP) yang
berlaku di DMPTSP dan standar pelayanan pada Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan terpadu Satu Pintu Kota Makassar telah berjalan dan
terlaksana dengan baik sesuai dengan standar pelayanan yang seharusnya
meskipun ada beberapa pengaduan yang di terima, telah selesaikan sesuai
dengan prosedur pengaduan yang berlaku. Dan pada prakteknya para
pegawai yang terkait dengan bagian ini telah memenuhi standar pelayanan
dan meberikan pelayanan yang relevan dengan kebutuhan penerima
layanan. Hal ini juga di dukung dengan jumlah perizinan dan non
perizinan yang diterbitkan sesuai SOP berdasarkan jumlah izin yang
diverifikasi sebanyak 5.361 dokumen terdiri dari izin IMB, Izin
lingkungan (IPLC dan B3), SPPL, KRK dan siteplan. Berlakunya Perwali
Nomor 30 Tahun 2019 maka, seluruh izin teknis telah dilimpahkan ke
DPMPTSP sehingga jumlah izin teknis dan non teknis yang diterbitkan
sesuai SOP juga bertambah.
Berdasarkan hasil observasi yang di lakukan peneliti, pada
penyelesaian setiap izin memang harus mengikuti standar yang telah di
tentukan oleh dinas, para pegawai yang terkait dengan bidang ini telah
memenuhi standar pelayanan dan meberikan pelayanan yang baik kepada

102
pengguna layanan , namun peneliti masi menemukan masyarakat yang
melakukan pengaduan di DMPTS.
Berdasarkan hasil wawancara dan observasi tersebut dapat
disimpulkan bahwa pada indikator ketepatan waktu bisa dikatakan cukup
efektif jika di liat dari jumlah perizinan dan non perizinan yang diterbitkan
sesuai SOP yang diverifikasi sebanyak 5.361 dokumen, meskipun ada
aduan dari masyarakat tetapi dinas sudah menyelesaikan sesuai dengan
standar yang berlaku di kantor DPMPTSP. Ini seperti yang dikatakan Nur
Khodijah (2019) pada penelitiannya, peneliti menemukan adanya
ketidaktepatan wakktu dalam penyelesaian masyarakat mengeluh karena
berkas pengurusannya belum juga selesai dengan waktu yang disepakati.
beberapa tugas seperti pada pengurusan Izin Mendirikan Bangunan (IMB),
hal tersebut merupakan kurangnya kesadaran masyarakat dalam
melengkapi persyaratan- persyaratan yang telah tertera sehingga
masyarakat menganggap bahwa dalam mengurus surat perizinan masi
berbelit-belit. Pada penelitian yang dilakukan, peneliti juga masih
menemukan pengaduaan-pengaduan oleh masyarakat meski Dinas
sudah meyelesaikan sesuai dengan mekanisme yang berlaku.
3. Inisiatif
menggunakan teori Mitchell dalam sedarmayanti dan penelitian terdahulu
oleh Sitti Masita (2016) dilihat dari pengetahuan dan ketelitian dalam
103
pelaksanaan dan penyelesaian tugas. Dalam pelayanan perizina oleh
pegawai pada kantor DPMPTSP Kota makassar, serta tingkat komitmen
terhadap pelaksanaan dan penyelesaian tugas, untuk dapat menunjang visi
dan misi suatu organisasi.
masalah yang dihadapinya, tanpa bergantung pada orang lain. Pegawai
yang memiliki inisiatif memiliki peran yang sangat dominan dalam sebuah
o rganisasi karena, pegawai yang memiliki inisiatif tinggi seperti inisiatif
dalam melakukan pelayanan kepada masyarakat dan cepat dalam
menanggapi mermohonan izin yang dibutuhkan oleh pengguna layanan
ialah pegawai yang memiliki ide-ide atau gagasan baru dalam organisasi,
ide-ide tersebut digunakan untuk menyelesaikan masalah kerja yang
dihadapi. Dapat disimpulkan bahwa untuk memajukan organisasi tentunya
setiap pegawai punya ide-ide kreatif namun ide tersebut kadang hanya di
tampung oleh dinas namun ada juga yang dilaksanakan, itu disesuaikan
juga dengan modal yang dimiliki oleh dinas, jika dilihat dari perencanann
tujuan DMPTS ada 9 target yang ingin di capai di DPMPTS terwujudnya
organisasi pemerintah yang tertib efisien dan efektif, tersedianya sarana
dan prasarana dalam pelayanan pengelolaan SKPD, terwujudnya aparatur
yang disiplin. tersedianya aparatur pelayanan yang memiliki kapasitas di
bidang pelayanan, tersedianya laporan keuangan yang akuntabel,
terwujudnya pelayanan publik yang cepat dan berkualitas, jumlah
permohonan rekomendasi izin yang di proses sesuai aturan, terwujudnya

104
keinginan masyarakat dan dan pelaku usaha untuk mendapatkan informasi
terkait perizinan dan menciptakan iklim investasi yang kondusif dari 9
target ini semua sudah terealisasi. Inisiatif memiliki ssub indikator ebagai
berikut:
a. menghasilkan ide kreatif dalam bekerja
menyatakan bahwa kinerja pegwai meliputi aspek inisiatif yang terdiri
dari mampu menghasilkan ide kretafif yang merupakan unsur terpenting
dalam keberhasilan dalam suatu organisasi. Kreatif menunjukkan
cara berpikir pegawai DPMPTSP dalam memecahkan masalah. Kreatif
dimulai dari berpikir untuk menemukan ide. Ide tersebut bisa jadi
merupakan ide yang sederhana, akan tetapi efektif untuk memecahkan
suatu masalah. Ini seperti yang dikatakan oleh Sitti Masita (2016) pada
penelitiannya pegawai dalam menyelesaikan pekerjaanya kreativitas
yang dimiliki oleh pegawai, sudah baik dalam meningkatkan dan
mensukseskan program yang ada sehingga kinerja pegawai bisa
terwujud.
Dapat dikatakan bahwa untuk memajukan organisasi tentunya
setiap pegawai punya ide-ide kreatif namun ide tersebut kadang hanya
di tampung tetapi ada juga dilaksanakan namun disesuaikan juga
dengan modal yang dimiliki oleh Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar .

105
b. perencanaan tujuan
menyatakan bahwa kinerja pegwai meliputi aspek inisiatif yang terdiri
dari merencanakan tujuan yang akan dicapai yang merupakan unsur
terpenting dalam keberhasilan dalam suatu organisasi. Perencanaan
tujuan kerja adalah suatu proses mempersiapkan usaha untuk
melaksanakan suatu pekerjaan secara sistematis dan logis, sampai
pekerjaan itu selesai dan membuahkan hasil yang diharapkan bersama.
Dapat dikatakan bahwa untuk mencapai kinerja organisasi yang efektif
dan efesien harus mempunyai target, dari 9 target yang di tentukan oleh
DPMPTSP semua sudah tercapai serta dikatakan bahwa kinerja
DPMPTS sudah efektif dan efisien dalam hal mencapai pencapaian
tujuan program berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pegawai
Pemerintahan yang di dalamnya sudah terdapat program yang utama
yaitu Program Peningkatan Pelayanan Perizinan dan lainnya. Ini seperti
yang dikatakan oleh Sitti Masita (2016) pada penelitiannya dalam
pencapaian tujuan atau target yang telah ditentukan pada program
peningkatatan pelayanan prima telah tercapai sesuai dengan tujuan yang
telah ditentukan.
4. Kemampuan
menggunakan teori Mitcell dalam Sedarmayanti dan penelitian terdahulu
oleh Nuriana (2018) Dilihat dari kemampuan seorang pegawai dalam

106
menyelesaikan suatu tugas yang telah ditentukan sehingga mencapai daya
guna dan hasil yang maksimal. Selain itu, seorang pegawai harus memiliki
pengalaman kerja sehingga pegawai dapat menempatkan diri secara tepat
serta mampu menghadapi tantanagan dengan penuh tanggung jawab serta
berkomuikasi dengan baik dengan berbagai pihak untuk tetap menjaga
produktivitas kinerja dan menghasilkan individu yang kompeten dalam
bidangnya masing-masing. Disimpulkan bahwa didalam bekerja pegawai
Kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar sudah mampu untuk melaksanakan pekerjaan yang sesuai
dengan tugas dan tanggung jawabnya dan juga adanya penghargaan yang
di terima sebagai DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan
masyarakat. Sehingga tujuan yang diinginkan organisasi akan tercapai
sesuai dengan hasil yang maksimal dan menjadi dasar suatu keberhasilan
seseorang dalam mengerjakan pekerjaanya. Sejalan dengan observasi yang
di lakukan oleh peneliti bahwa pegawai di DPMPTS sudah mampu
menyelesaikan tugasnya sesuai dengan bidang kerja masing-masing.
Disimpulkan bahwa baik PNS maupun Non PNS sudah memahami
dan mampu melaksanakan pekerjaanya sendiri sesuai dengan tupoksinya
serta bidang kerja masing-masing juga adanya penghargaan yang di
terima sebagai DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan
masyarakat. Kemampuan memiliki sub indikator yaitu:

107
a. kemampuan menyelesaikan pekerjaan
menyatakan bahwa kinerja pegawai meliputi aspek kemampuan yang
terdiri dari kemampuan menyelesaikan pekerjaan yang merupakan
unsur terpenting dalam keberhasilan dalam suatu organisasi.
mengetahui bahwa ketepatan waktu sangatlah berpengaruh terhadap
kinerja pegawai dan juga pelayanan yang diberikan. Hal tersebut dilihat
dari bagaimana waktu yang terbuang dalam hal melaksanakan tugas,
jika pegawai datang tidak tepat waktu akan memberikan dampak
keterlambatan melaksanakan tugas dan memakan waktu yang lama
untuk menyelesaiakan tugas yang diberikan sehingga tugas tidak dapat
diselesaiakan tepat waktu.
Pelaksanaan tugas yang dilakukan oleh pegawai juga sering
ditaati dengan membawa pekerjaan di rumah, dengan harapan pekerjaan
terselesaiakan akan tetapi dapat memberikan masalah baru dengan
terlambat ke kantor karena menyelesaiakan tugas dirumah. Oleh karena
itu dibutuhkan tingkat disiplin dari setiap pegawai dalam melaksanakan
tugas guna kelancaran rencana program pada Kantor Badan Pelayanan
Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Kota Makassar. Ini seperti
yang dikatakan oleh Nuriana (2018) dalam penelitiannya kemampuan
menyelesaikan pekerjaan sudah baik karena pegawainya punya
motivasi kerja yang tinggi yang bisa meningkatkan kinerja
pelayanannya, selain motivasi pegawai instansi juga memiliki rasa

108
tanggungjawab pada pekerjaanya, sehingga kinerja pegawai bisa
terlaksana dengan baik sesuai dengan visi misi organisasi
Pemberian tugas kepada pegawai DPMPTSP lebih disesuaikan
dengan kemampuan dan keterampilan pegawai agar kesalahan dalam
setiap hasil kerja pegawai bisa kita hindari akibat ketidakpahaman
pegawai akan tugasnya yang tidak sesuai dengan kemampuan mereka.
Dapat dikatakan bahwa didalam bekerja pegawai Kantor Dinas
sudah mampu untuk melaksanakan pekerjaan yang sesuai dengan tugas
dan tanggung jawabnya dan juga adanya penghargaan yang di terima
seb agai DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan
masyarakat. Sehingga tujuan yang diinginkan organisasi akan tercapai
sesuai dengan hasil yang maksimal dan menjadi dasar suatu
keberhasilan seseorang dalam mengerjakan pekerjaanya. Dikatakan
bahwa untuk memajukan organisasi tentunya setiap pegawai punya ide-
ide kreatif namun ide tersebut kadang hanya di tampung tetapi ada juga
dilaksanakan namun disesuaikan juga dengan modal yang dimiliki oleh
Makassar .
b. Pengalaman Kerja
menyatakan bahwa kinerja pegwai meliputi aspek kemampuan yang
terdiri dari kemampuan menyelesaikan pekerjaan yang merupakan

109
unsur terpenting dalam keberhasilan dalam suatu organisasi.
Pengalaman kerja adalah suatu dasar/acuan pegawai DPMPTSP dalam
menempatkan diri secara tepat kondisi, berani mengambil resiko,
mampu menghadapi tantangan dengan penuh tanggung jawab dan
menghasilkan individu yang kompeten dalam bidangnya.
Dikatakan bahwa pengalam kerja sangat berpengaruh untuk
meningkatkan kinerja organisasi dan tentunya sudah menjadi dasar dan
acuan agar organisasi lebih baik lagi dalam menjalani roda
pemerintahan dan pegawai DPMPTS sudah mampu melaksanakan
tugasnya sesuai dengan bidang pekerjaan masisng-masing serta
dikatakan bahwa pengalaman kerja yang di miliki pegawai sangat
berdampak untuk kemajuan organisasi karena dengan pengalaman kerja
yang dimiliki, pegawai mampu menyelesaikan pekerjaannya
5. Komunikasi
menggunakan teori dari Mitchell dalam sedarmayanti dan penelitian
terdahulu oleh Nuriana (2018) dalam proses penyampaian makna dari satu
kelompok ke kelompok lainnya menggunkan perantara yang membuat
tujuan untuk memepengaruhi pemikiran orang lain untuk melakukan
sesuatu. Dilihat dari bagaimana seorang pegawai dalam meberikan
keterbukaan atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur pelayanan
guna menunjang kualitas pemberian layanan informasi di dalam suatu
organisasi. komunikasi yang dilakukan pimpinan dan karyawan dapat

110
berlangsung secara informal dan nonformal yakni tidak terkait dengan
jabatan karena mereka berdiskusi dalam ruang lingkup sebagai teman, agar
mampu menciptakan suatu komunikasi yang kondusif sebagai salah satu
upaya untuk memajukan perusahaan.
Kemudian pada sub indikator Keterbukaan informasi pada Dinas
Penanaman Modal dan pelayanan Terpadu Satu pintu Kota Makassar
sudah sangat jelas dan bisa di akses di internet jadi penggun layanan dapat
melakukan registrasi pendaftaran online pada website tersebut. Pemohon
juga dapat memonitoring perkembangan dari prosedur perizinan dari jarak
jauh hingga jarak dekat sehingga memudahkan masyarakat tanpa harus
datang ke kantor.
Kemudian kejelasan prosedur pelayanan artinya adanya kepastian
dalam hal prosedur dan tata cara pelayanan, persyaratan pelayanan baik
teknis maupun administratif, unit kerja pejabat yang berwenang dan
bertanggung jawab dalam meberikan pelayanan, rincian biaya atau tarif
pelayanan dan tata cara pembayaran, dan jangka waktu penyelesaian
pelayanan dapat dikatakan bahwa kejelasan prosedur pelayanan yang ada
di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu satu pintu kota
Makassar sudah sangat baik dengan adanya program peningkatan
pelayanan perizinan yang di dukung oleh kegiatan yaitu pelaksanaan indek
kepuasan masyarakat yang di adakan tiap tahun untuk mengukur tingkat
kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perizinan dan juga sebagai dasar
dalam merumuskan kebijakan pengembangan pelayanan publik dan

111
rincian biaya atau tariff pelayanan sudah jelas di atur dalam Peraturan
Daerah Kota Makassar Nomor 5 Tahun 2012 tentang retribusi perizinan
tertentu. Sejalan dengan hasil observasi yang di lakukan oleh peniliti
kejelasan informasi dan dan kejelasan prosedur yang ada di DPMPTS
sudah sangat jelas dengan adanya layanan online jadi masyarakat tidak
perlu lagi datang untuk mematau surat izin yang di buat.
Berdasarkan hasil wawancara dan observasi dapat disimpulkan
komunikasi yang dilakukan pimpinan dan karyawan dapat berlangsung
secara informal dan nonformal, dan dalam meberikan keterbukaan atau
kejelasan informasi serta kejelasan prosedur pelayanan sudah baik karena
dinas sudah menyediakan layanan online, jadi penggun layanan dapat
melakukan registrasi pendaftaran online pada website tersebut dan
komunikasi yang dilakukan pimpinan dan karyawan dapat berlangsung
secara informal dan nonformal yakni tidak terkait dengan jabatan. Dalam
penelitian yang dilakkukan oleh Nuriana (2018) dalam penelitinnya pada
aspek standar pelayanananya dinas sudah mampu memenuhi aspek biaya
pelayanan dan juga dengan menerpakan sistem pelayanan online yang
mengandalkan SIPPADU. Sedangkan pada penelitian yang dilakukan pada
Dinas Penanaman Modal dan pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar juga suda menerapkan pelayanan online yang di namakan E-
Lebbani yang dihadirkan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kota Makassar untuk semakin memeprmudah
pelayanan yang akan diberikan kepada masyarakat atau pengguna layanan.

BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dipaparkan dalam bab
sebelumnya maka kesimpulannya sebagai berikut:
1. Kualitas Kerja
Pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar bisa dikatakan cukup baik, pegawai di DPMPTS
tidak mempermasalahkan latar belakang pendidikan dengan bidang
kerjanya karena pegawai yang tidak sesuai bidang kerja akan di ikutkan
pelatihan sesuai dengan bidangnya masing-masing.
2. Ketepatan Waktu
Ketepatan waktu dalam menyelesaikan pekerjaan di DPMPTS bisa
dikatakan cukup baik jika di liat dari jumlah perizinan dan non perizinan
yang diterbitkan sesuai standar oprasional (SOP) yang diverifikasi
sebanyak 5.361 dokumen, meskipun ada aduan dari masyarakat namun
dinas sudah menyelesaikan sesuai dengan standar yang berlaku di kantor
Makassar
112
113
3. Inisiatif
Untuk memajukan organisasi tentunya setiap pegawai punya ide-ide
kreatif namun ide tersebut kadang hanya di tampung oleh dinas namun ada
juga yang dilaksanakan, namun disesuaikan juga dengan modal yang
dimiliki oleh dinas, jika dilihat dari perencanann tujuan DMPTS ada 9
target yang ingin di capai di DPMPTS semua target sudah terealisasi.
4. Kemampuan
Baik PNS maupun Non PNS sudah memahami dan mampu
melaksanakan pekerjaanya sendiri sesuai dengan tupoksinya serta bidang
kerja masing-masing. juga adanya penghargaan yang di terima sebagai
DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan masyarakat.
Sehingga tujuan yang diinginkan organisasi akan tercapai sesuai dengan
hasil yang maksimal dan menjadi dasar suatu keberhasilan seseorang
dalam mengerjakan pekerjaanya
5. Komunikasi
Komunikasi yang dilakukan pimpinan dan karyawan dapat
berlangsung secara informal dan nonformal yakni tidak terkait dengan
jabatan. Kemudian Pegawai dalam meberikan keterbukaan atau kejelasan
informasi serta kejelasan prosedur pelayanan sudah baik karena dinas
sudah menyediakan layanan online, jadi penggun layanan dapat
melakukan registrasi pendaftaran online pada website tersebut kejelasan
prosedur pelayanan yang ada di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

114
terpadu satu pintu kota Makassar sudah sangat baik dengan adanya
program peningkatan pelayanan perizinan yang di dukung oleh kegiatan
yaitu pelaksanaan indeks kepuasan masyarakat (IKM) yang di adakan tiap
tahun untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
perizinan.
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan di atas dengan hasil penelitian yang di peroleh,
maka sebagai bahan masukan untuk Kinerja Pegawai Pada Kantor Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar sebagai
berikut :
1. Pihak DPMPTSP kota Makassar harus selalu meningkatkan kinerja
pelayanananya walaupun sudah di katakana cukup baik, namun dalam
beberapa hal terdapat yang perlu di benahi, pada jangka watu penyelesaian
perijinan lebih di optimalkan lagi ke depannya dan sangat penting memilih
pegawai yang kompeten di bidangnya sehingga dapat melaksanakan
tugasnya dengan baik.
2. Pihak pengguna layanan di DPMPTSP tentu harus jauh lebih sabar saat
mengajukan perijinan. Hal tersebut dikarenakan perijinan yang ada tidak
dapat langsung selesai sehari begitu saja terdapat jangka waktu
penyelesaiannya yang telah di tetapkan. Jika terdapat adanya penundaan
waktu sekiranya dapat maklumi.

115
DAFTAR PUSTAKA
Edison Emron, I. Y. (2016). Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung:

Alfabeta.
Gibson. (2013). Penilaian Kerja. Jakarta: Erlangga.
Makmur. (2011). Efektivitas Kebijakan Kelembagaan Pengawasan. Bandung: PT
Refika Aditama.
Mangkunegara, P. A. (2005). Evaluasi Kinerja Sumber Daya Manusia. PT Refika
Aditama.
Mardiasmo. (2011). Perpajakan (edisi revisi tahun 2011). Bandung : CV Andi
Offset
Mardiasmo. (2017). Efesiensi dan Efektivitas. Jakarta: Andy.
Pasolong, H. (2010). Teori Administrasi Publik. Bandung : Alfabeta
Prawirosentono, S. (2012). manajemen Sumber Daya Manusia, Kebijakan Kinerja
Karyawan, Kiat Membangun Organiasi Kompetitif Era Perdagangan
Bebas Dunia. Yogyakarta: BPFE.
Prichatin, A. (2019). Efektivitas Program Keluarga Harapan(PKH) Dalam Upaya
Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga (Studi Kasus Pada PKH Desa
Kasegaran Kecematan Cilongok Kabupaten Banyumas). IAN Purwakerto.
Rahadhitya, D. R. (2015). Faktor- faktor Yang Berpengaruh Terhadap Efektivitas
Audit Internal (studi Pada Inspektorat Provinsi Jawa Tegah). Fakultas
Ekonomi dan Bisnis.
Rivai, Z. V. (2015). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan.
Depok: PT Rajagrafindo.
Ravianto J. 2014. produktivitas dan pengukuran. Jakarta : Binama Aksara
Rachman. 2016. Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan. Bogor : Ghalia
Indonesia
Schein, H. E. (2010). Organizational Culture and Leadership. John Wiley &
Sons.
Sedarmayanti. (2011). Manajemen Sumber Daya Manusia, Reformasi Birokrasi
dan Manajemen Pegawai Negeri Sipil. Bandung: PT Rafika Aditama.
Setyowati, H. (2016). Pengaruh Kepemimpinan Motivasi dan Kompetensi
Terhadap Kinerja Karyawan Pada Restoran Taman Pringsewu.
Yogyakarta: Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis dan terapan.
116
Siagian, P. S. (2005). Manajemen Sumber Daya Manusia. jakarta: Bumi Aksara.

Siswanto, B. (2015). Manajemen Tenaga Kerja. Bandung : Sinar Baru.
Steers, M. R. (2010). Efektivitas Organisasi Perusahaan. Jakarta : Erlangga.
Sugiyono, 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:
Alfabeta
Sutrisno, E. (2016). Manajemen Sumber Daya Manusia. jakarta: Kencana Prenada
Media Group.
Widjaja dalam sinta (2015). Efektivitas Kerja Pegawai Negeri Sipil Dalam
Pleyananan Publik Di Kantor Kelurahan Kolongan Kecamatan Tomohon
Kecamatan Tomohon Tengah Kota Tomohon.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik
Peraturan walikota Makassar Nomor 27 tahun 2017 Tentang Penyelenggaraan
Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar.
Peraturan Walikota Makassar Nomor 32 Tahun 2019 Tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 138 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP).
Masyita, S. (2016). Kinerja Pegawai Dalam Pelayanan Masyarakat Untuk
Pembuatan E-KTP Pada Kantor Kecamatan Bontoa Kabupaten Maros.
Jurnal Ilmiah Bongaya.
Khodijah, N. (2019). Analisis Kinerja Pegawai Dinas Penanamana Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Pekanbaru Jurnal Office,
Volume (3).
Nuriana, I. (2018). Kinerja Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Kabupaten Sidoarjo Dalam Memberikan Pelayanan Izin
Mendirikan Bangunan (IMB) Di era digital. Jurnal Fisip Aministrasi
Negara Universitas Airlangga
https://beritakotamakassar.com/berita/2019/12/05/pengurusan-imb-dan-zonasi-
psb-disoal/
117
N
118
1. kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar.
2. Wawancara serta foto bersama Kepala Sub bagian Umum dan

Kepegawaian.
119
3. Wawancara serta foto bersama Kepala Seksi Sistem Informasi,

Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan DPMPTSP.
4. Wawancara serta foto bersama Pegawai bidang Layanan Informasi dan

Pengaduan.
120
5. Wawancara serta foto bersama Pegawai Bidang Sistem Informasi,

Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan DPMPTSP.
6. Wawancara serta foto bersama Pegawai Bidang Pendaftaran dan

Verifikasi Berkas Perizinan DPMPTSP.
121
7. Wawancara dan foto bersama Pegawi Bidang Perencanaan dan Pelaporan

DPMPTSP.
8. Wawancara dan foto bersama pegawai bidang seksi layanan informasi dan
pengaduan.
122
9. Wawancara dan foto bersama pengguna layanan Izin Usaha Perdagangan
10. Wawancara dan foto bersama Pengguna Layanan Izin Usaha Perdagangan
DPMPTSP.
123
122
123
124
RIWAYAT HIDUP
Hasnawati. Lahir pada tanggal 29 Oktober 1991 di
Bone Kabupaten Bone Provinsi Sulawesi Selatan. Anak
ke tiga dari empat bersaudara, buah cinta dari pasangan
Bapak Tahir dan Ibu Sitti Halija Penulis menyelesaikan
pendidikan Sekolah Dasar di Sekolah Dasar Impres
Tamainusi Kecematan Soyojaya Kabupaten Morowali
Utara Sulawesi Tengah pada tahun 2010 prestasi yang pernah diraih juara 1
lombalari antar sekolah dan juara 2 lomba puisi antar sekolah. Pada tahun itu
juga penulis melanjutkan pendidikan di SMP Negeri 1 Petasia Kabupaten
Morowali Utara Sulawesi Tengah dan lulus pada tahun 2013. Kemudian penulis
melanjutkan pendidikan di SMA Negeri 1 Petasia Kabupaten Morowali Utara
Sulawesi Tengah dan lulus pada tahun pada tahun 2016 organisasi yang pernah
diikuti pramuka dan mercing band. Kemudian pada tahun yang sama, penulis
melanjutkan pendidikan di Perguruan Tinggi tepatnya di Universitas
Muhammadiyah Makassar pada Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Strata 1 (S1).

KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR DINAS PENANAMAN MODAL DAN
PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KOTA MAKASSAR
Hasnawati1, Abdi2, Sitti Rahmawati Arfah3
1) ProgramStudiIlmuAdministrasiNegaraFisip Unismuh Makassar

ABSTRACT
The purpose of this study was to find out employee performance at the investment
office and one stop service in Makassar city. This study used a qualitative method where the
data collection techniques used interviews, observation and documentation study. The data
analysis techniques were data reduction, data presentation and conclusion. The data
validation technique in this study was Source tringulation, technique tringulation, and time
tringulation. The results of this study showed that the effectiveness of employee performance
at the Makassar City One Stop Investment and Integrated Service Office was quite effective
when viewed from the results of the work in which the employees of the Makassar City
Investment and One Stop Integrated Services Office could be said to be effective when
viewed from their achievements. the performance target was 89, 84% were in the high
category and also employees at DPMPTS did not pay attention their educational background
with their field of work.
Keywords: Employee Performance
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui Kinerja Pegawai Pada Dinas Penanaman
modal dan pelayanan satu pintu kota Makassar. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif
dimana teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu wawancara, observasi dan studi
dokumentasi. Teknik analisis data dalam penelitian ini yaitu reduksi data, penyajian data dan
kesimpulan. Teknik pengabsahan data dalam penelitian ini Tringulasi sumber, Tringulasi
Teknik, dan Tringulasi Waktu. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Kinerja Pegawai
Pada Kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar
sudah cukup baik jika di lihat dari hasil kerja di mana Pegawai Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar bisa dikatakan cukup baik jika di lihat dari
capaian target kinerjanya yaitu 89, 84% berada pada kategori tinggi dan juga pegawai di
DPMPTS tidak mempermasalhkan latar belakang pendidikan dengan bidang kerjanya.
Kata Kunci: Kinerja Pegawai
1
PENDAHULUAN Ravianto (2014:11) efektivitas yaitu
seberapa baik pkerjaan yang
Semakin ketatnya tingkat
dilakukan, sejauh mana orang
persaingan sumber daya manusia, baik
menghasilkan keluaran sesuai dengan
dalam bisnis maupun dalam organisasi
yang diharapkan. Artinya apabila suatu
mengakibatkan organisasi dihadapkan
pekerjaan dapat diselesaikan sesuai
pada tantangan untuk dapat
dengan perencanaan, baik dalam
mempertahankan kelangsungan hidup.
waktu, biaya, maupun mutunya maka
Keberhasilan suatu perusahaan atau
dapat dikatakan efektif. Pendapat lain
organisasi ini dipengaruhi oleh kinerja
dikemukakan oleh Gibson dalam
pegawai atau hasil kerja yang dicapai
Bungkaes (2013:46) Pengertian
oleh seorang pegawai dalam
efektivitas adalah penilaian yang
melakukan tugas sesuai dengan
dibuat sehubungan dengan prestasi
tanggung jawab yang diberikan oleh
individu, kelompok dan organisasi.
perusahaan atau organisasi. Dalam hal
Semakin dekat prestasi mereka
ini aparatur Negara sebagai pelayanan
terhadap prestasi yang diharapkan
masyarakat semakin di tuntut dalam
“standar” maka mereka dinilai
hal bekerja, terutama dalam hal
semakin efektif. Pendapat Maulana
pemberian pelayanan sebaik-baiknya
dan Rachman (2016) bahwa
kepada mayarakat. Untuk menunjang
“efektivitas diartikan sebagai
kualitas kinerja pegawai yang akan
kemampuan suatu unit yang mencapai
diberikan kepada masyarakat tentunya
tujuan yang diinginkan. Schein (2010)
harus membutuhkan kompetensi yang
mengatakan bahwa “efektivitas adalah
baik juga untuk mendorong para
kemampuan untuk bertahan,
pegawai agar memberikan kemampuan
menyesuaikan diri dan tumbuh lepas
mereka melayani masyarakat.
dari fungsi tertentu yang dimilikinya”.
Efektivitas sering digunakam Berdasarkan pendapat tersebut, dapat
untuk mengukur keberhasilan yang ditekankan bahwa efektivitas keadaan
dicapai oleh sebuah orgnisasi. dimana terjadi kesesuaian antara
2
tujuan dan sasaran yang telah berkualitas,cepat,mudah terjangkau
ditetapkan sebelumnya dengan hasil dan terukur.
yang dicapai. Berhasil tidaknya suatu
organisasi dalam mempertahankan
Kinerja yaitu gambaran
kesuksesannya diawali dari mengelola
mengenai tingkat pencapaian
sumber daya manusia, khususnya
pelaksanaan suatu kegiatan dalam
upaya meningkatkan efektivitas dan
sebuah organisasi. Kinerja merupakan
efisiensi kinerja pegawai. Hal itu
salah satu faktor yang mempengaruhi
mengacu pada Undang-Undang Nomor
seberapa banyak mereka
5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil
mempengaruhi kemajuan organisasi.
Negara. Maksud dan tujuan aturan
Semakin tinggi atau semakin baik
tersebut agar organisasi dapat
kinerja pegawai maka tujuan
mengarahkan dan mengembangkan
organisasi semakin mudah di capai,
potensi dan kemampuan yang dimiliki
begitu pula sebaliknya yang terjadi
oleh pegawai sehingga pegawai
apabila kinerja pegawai rendah atau
mampu bekerja secara optimal dan
tidak baik maka kegiatan yang telah
efektif.
direncanakan tidak dapat berjalan
Selanjutnya, pelayanan publik
dengan baik dan organisasi sulit untuk
adalah segala bentuk jasa pelayanan,
mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
baik dalam bentuk barang publik
Undang-undang Nomor 25 maupun jasa publik yang pada
tahun 2009 tentang pelayanan publik prinsipnya merupakan tang ung jawab
disebutkan bahwa standar pelayanan dan dilaksanakan oleh instansi
adalah tolak ukur yang dipergunakan pemerintah pusat maupun daerah
sebagai pedoman penyelenggaraan dalam rangka upaya pemenuhan
pelayanan dan acuan penilaian kualitas kebutuhan masyarakat maupun dalam
pelayanan sebagai kewajiban dan janji rangka pelaksanaan ketentuan
penyelenggara kepada masyarakat peraturan perundang-undangan. Salah
dalam rangka pelayanan yang satu upaya pemerintah dalam rangka
3
perbaikan dalam pelayanan adalah Makassar merupakan salah satu
dengan dirterbitkannya Peraturan perangkat pemerintah daerah di kota
Menteri Dalam Negeri Nomor 138 Makassar yang menerapkan sistem
Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan pelayanan satu pintu. DPMPTP Kota
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP). Makassar sebagai instansi yang khusus
Peraturan Menteri Dalam Negeri bertugas memberikan pelayanan
tersebut pada intinya mewajibkan mengenai perizinan yang langsung
pemerintah daerah melakukan kegiatan bersinggungan kepada masyarakat,
antara lain: Peraturan Menteri ini pada dasarnya dapat dikatakan sebagai
dimaksudkan sebagai pedoman dalam terobosan baru atau inovasi
penyelenggaraan PTSP Daerah. manajemen pemerintah daerah yang
Penyelenggaraan PTSP Daerah diharapkan mampu memberikan
bertujuan: a. meningkatkan kualitas pelayanan publik yang berkualitas
PTSP, mewujudkan perlindungan dan sesuai dengan tuntutan dan harapan
kepastian hukum kepada masyarakat; masyarakat.
b. memberikan akses yang lebih luas Berdasarkan informasi yang
kepada masyarakat untuk memperoleh didapat melalui media online (berita
pelayanan prima; dan c. meningkatkan Kota Makassar). Ombudsman Kota
kemudahan berusaha dan daya saing Makasar menerima pengaduan terkait
daerah. pelayanan publik sepanjang 2019. Di
Sasaran penyelenggaraan PTSP antaranya ada yang terkait penerbitan
Daerah yaitu terwujudnya PTSP yang izin mendirikan bangunan. Aduan
cepat, mudah, transparan, pasti, terkait pengurusan IMB (izin
sederhana, terjangkau, profesional, mendirikan bangunan) di kota
berintegritas, dan meningkatkan hak Makassar, yakni adanya indikasi
masyarakat untuk mendapatkan penundaan yang berlarut-larut dan
pelayanan Perizinan dan Nonperizinan dilakukan oleh oknum pejabat tertentu
Dinas Penanaman Modal dan untuk menerbitkan IMB. Setelah
Pelayanan Terpdu Satu Pintu Kota melakukan penelitian di lapangan
4
peneliti mendapatkan bahwa pelayanan dibandingkan dengan berbagai
IMB di Kantor Dinas Penanaman kemungkinan, seperti standar hasil
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu kerja, target atau sasaran atau kinerja
Pintu Kota Makassar sudah dikatakan yang telah ditentukan terlebih dahulu
cukup optimal karena sudah dan disepakati bersama.
tersedianya sarana dan prasarana yang
Menurut Edison (2016) kinerja
penunjang seperti buku panduan dan
adalah hasil dari suatu proses yang
standar oprasional pelayanan,
mengacu dan diukur selama periode
komputer sehigga waktu penyelesaian
waktu tertentu berdasarkan ketentuan
pelayanan pemberian IMB bagi
atau kesepakatan yang telah ditetapkan
masyarkat dapat dikatakan cukup
sebelumnya. Setyowati dan Haryani
optimal. Meskipun ada beberapa
(2016) juga mengemukakan bahwa
aduan dari masyrakat tapi dinas sudah
istilah kinerja dari kata job
menyelesaikan sesuai dengan alur
performance atau actual performance
pengaduan yang berlaku di kantor
(prestasi kerja atau prestasi
Dinas Penanaman Modal dan Pelyanan
sesungguhnya) yaitu hasil kerja secara
Terpadu Satu pintu Kota Makassar.
kualitas dan kuantitas yang dicapai
Kemudian yang menjadi kendala
oleh seorang pegawai dalam
pegawai dalam menerbitkan izin
melaksanakan tugasnya sesuai dengan
tersebut, tidak lengkapnya persyaratan
tanggung jawab yang diberikan
yang di ajukan oleh pemohon sehingga
padanya. Kinerja menjadi cerminan
membutuhkan waktu yang lama.
kemampuan dan keterampilannya
Rivai (2015:12) memberikan dalam pekerjaan tertentu yang akan
pengertian bahwa kinerja atau prestasi berdampak pada reward dari
kerja adalah hasil atau tingkat perusahaan.
keberhasilan seseorang secara
Menurut Sutrisno (2016),
keseluruhan selama periode tertentu di
kinerja adalah kesuksesan seseorang
dalam melaksanakan tugas
dalam melaksanakan tugas, hasil kerja
5
yang dapat dicapai oleh seseorang atau Berdasarkan Keputusan
sekelompok orang dalam suatu Menteri Pendayagunaan Aparatur
organisasi sesuai dengan wewenang Negara (MENPAN) Nomor 63 Tahun
dan tanggung jawab masing-masing 2003, definisi dari pelyanan publik
atau tentang bagaimana seseorang adalah segala bentuk pelayanan yang
diharapkan dapat berfungsi dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah
berperilaku sesuai dengan tugas yang di pusat, di daerah dan di lingkungan
telah dibebankan kepadanya serta Badan Usaha milik Negara atau Badan
kuantitas, kualitas dan waktu yang Usaha Milik Daerah dalam bentuk
digunakan dalam menjalankan tugas. barang dan atau jasa, baik dalam
rangka upaya pemenuhan kebutuhan
Menurut Mardiasmo (2011)
masyarakat maupun dalam rangka
pegawai adalah orang pribadi yang
pelaksanaan ketentuan peraturan
bekerja pada pemberi kerja baik sebagi
perundang-undangan. Sedangkan
pegawai tetap atau pegawai tidak tetap
menurut Bab 1 Pasal 1 ayat 1 Undang-
atau tenaga kerja lepas berdasarkan
undang Nomor 25 Tahun 2009, yang
perjanjian atau kesepakatan kerja baik
di maksud dengan pelayanan publik
secara tertulis maupun tidak tertulis
adalah kegiatan dalam rangka
untuk melaksanakan suatu pekerjaan
pemenuhan kebutuhan pelayanan
dalam jabatan atau kegiatan terntentu
sesuai dengan peraturan perundang-
dengan memperoleh imbalan yang
undangan bagi setiap warga Negara
dibayarkan berdasarkan periode
dan penduduk atas barang, jasa,
tertentu, penyelesaian pekerjaan atau
dan/atau pelayanan administrative
ketentuan lain yang ditetapkan
yang disediakan oleh penyelenggara
pemberi kerja, termasuk orang pribadi
pelayanan publik.
yang melakukan pekerjaan dalam
jabatan negeri atau badan usaha milik METODE PENELITIAN
daerah.
Waktu yang digunakan peneliti
untuk penelitian ini dilaksanakan sejak
6
tanggal dikeluarkannya izin penelitian Kepala Seksi Sistem Informasi,
dalam kurun waktu kurang lebih 2 Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan
bulan (november- desember), satu Perizinan, Pegawai bidang Layanan
bulan pengumpulan data dan satu Informasi dan Pengaduan, Pegawai
bulan pengelolaan data yang meliputi Bidang Sistem Informasi,
penyajian dalam bentuk skripsi dan Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan
proses bimbingan berlangsung.Dalam Perizinan, Pegawai Bidang
Penelitian ini, penulis menentukan Pendaftaran dan Verifikasi Berkas
objek penelitian yaitu pada Kantor Perizinan, Pegawi Bidang Perencanaan
Dinas Penanaman Modal dan dan Pelaporan, pegawai bidang seksi
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota layanan informasi dan pengaduan,
Makassar. Alasan pemilihan lokasi pengguna layanan Izin Usaha
penelitian ini adalah berdasarkan pada Perdagangan, Pengguna Layanan Izin
latar belakang permasalahan yang Usaha Perdagangan.
terjadi di lembaga tersebut.
Teknik pengumpulan data
Adapun tipe penelitian yang dalam peneltian ini menggunakan :
digunakan dalam penelitianini adalah Observasi,Wawancara, Dokumentasi.
Deskriptif. Penelitian deskriptif Komponen dalam analisis data yaitu
terbatas pada usaha mengungkapkan Reduksi data, penyajian data dan
suatu masalah atau keadaan atau penarikan kesimpulan.
peristiwa sebagaimana adanya
sehingga bersifat sekedar
mengungkapkan fakta dan HASIL DAN PEMBAHASAN
memberikan gambaran secara obyektif
Dinas Penanaman Modal dan
tentang keadaan sebenarnya dari objek
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (Dinas
yang diteliti. informan dalam
Penanaman Modal dan PTSP) Kota
penelitian ini terdiri dari Kepala Sub
Makassar dibentuk berdasarkan
Bagian Umum dan Kepegawaian,
Peraturan Daerah Kota Makassar No. 8
7
Tahun 2016 tentang Pembentukan Kinerja pegawai pada kantor
Susunan Perangkat Daerah Kota Dinas Penanaman Modal dan
Makassar (Lembar Daerah Kota Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar Tahun 2016 Nomor 8) Makassar menurut T. R. Mitchell
Sebagai lembaga teknis daerah yang dalam Sedarmayanti dapat diukur dari
bertanggung jawab kepada Walikota 5 sub Indikator yaitu: kualitas kerja,
Makassar, maka Dinas Penanaman ketepatan waktu, inisiatif, kemampuan
Modal dan PTSP Kota Makassar dan komunikasi.
memiliki tugas membantu Walikota
Kinerja pegawai dalam
dalam penyelenggaraan pemerintahan
memberikan pelayanan menjadi tolak
di daerah dalam bidang perizinan
ukur keberhasilan suatu organisasi, ini
terpadu dan penanaman modal.
dikarenakan pegawai merupakan
Sebaliknya, buruknya kinerja faktor yang dapat mewujudkan
sumber daya manusia ditunjukkan efektivitas dan efisiensi dalam
dengan ketidakmampuannya pelaksanaan tugas dan fungsi
melaksanakan suatu program sesuai organisasi berhasil dilakukan atau
dengan yang telah ditetapkan. Hal itu tidak, secara menyeluruh untuk
menggambarkan kinerja yang kurang memenuhi kebutuhan yang ditetapkan
efektif karena tidak mampu melakukan dari setiap kelompok yang berkenaan
sesuatu berdasarkan kriteria yang dengan usaha-usaha yang sistematik
diinginkan. Jika apa yang dan meningkatkan kemampuan
direncanakan organisasi dapat tercapai organisasi secara terus menerus
maka hal itu dapat dikatakan efektif, mencapai kebutuhannya secara efektif.
namun sebaliknya apa yang Untuk itu kinerja seorang pegawai
direncankan organisasi belum tercapai diharapkan mampu efektif dalam
maka hal itu tidak efektif dan menjadi menjalankan pekerjaannya agar dapat
bahan evaluasi kedepannya. menjamin percepatan, kelancaran,
8
pelayanan terhadap masyarakat secara masing. pegawai pada kantor dinas
baik dan tepat. penanaman modal dan pelayanan
terpadu satu pintu kota Makassar tidak
Berdasarkan dari hasil
mempermasalahakan dengan latar
penelitian tentang efektivitas kinerja
belakang pendidikan pegawai, karena
pegawai pada kantor dinas penanaman
pegawai yang tidak sesuai dengan
modal dan pelayanan terpadu satu
disiplin ilmunya akan di ikutkan
pintu kota Makassar peneliti
pelatihan sesuai bidang kerja masing-
menemukan hal sebagai berikut :
masing pegawai.
Hasil Kerja
Jika di liat dari LAKIP (Laporan
Berdasarkan teori yang Akuntabilitas Kinerja Instansi
digunakan oleh peneliti dengan Pemerintah) Capaian target Kinerja 9
menggunakan teori Mitchell dalam Sasaran Dinas Penanaman Modal dan
sedarmayanti dilihat dari pengetahuan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
dan ketelitian dalam pelaksanaan dan Makassar pada tahun 2019 seluruhnya
penyelesaian tugas oleh pegawai pada berkategori tinggi. Yang di mana
kantor DPMPTSP Kota makassar, terdapat program utama yaitu program
serta tingkat komitmen terhadap peningkatan pelayanan perizinan,
pelaksanaan dan penyelesaian tugas, program peningkatan iklim investasi
untuk dapat menunjang visi dan misi dan realisasi investasi, program
suatu organisasi. pengolahan perizinan teknis, program
pengolahan perizinan teknis, dan
Berdasarkan hasil wawancara
program penyediaan data dan
yang dilakukan oleh informan Pada
informasi perizinan inilah rogram-
kantor dinas penanaman modal dan
program yang telah mencapai kategori
pelayanan terpadu satu pintu kota
tinggi atau 89,84%.
Makassar pegawai sudah mampu
menyelesaikan tugas yang diberikan Berdasarkn hasil wawancara
sesuai dengan bidang kerja masing- dan observasi tersebut dapat
9
disimpulkan bahwa pada indikator telah berjalan dan terlaksana dengan
hasil kerja, Pegawai Dinas Penanaman baik sesuai dengan standar pelayanan
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu yang seharusnya meskipun ada
Pintu Kota Makassar bisa dikatakan beberapa pengaduan yang di terima,
efektif jika di lihat dari capaian target telah selesaikan sesuai dengan
kinerjanya yaitu 89, 84% berada pada prosedur pengaduan yang berlaku.
kategori tinggi dan juga pegawai di Dan pada prakteknya para pegawai
DPMPTSP tidak mempermasalhkan yang terkait dengan bagian ini telah
latar belakang pendidikan dengan memenuhi standar pelayanan dan
bidang kerjanya karena pegawai yang meberikan pelayanan yang relevan
tidak sesuai bidang kerja akan di dengan kebutuhan penerima layanan.
ikutkan pelatihan sesuai dengan Hal ini juga di dukung dengan jumlah
bidangnya masing-masing. perizinan dan non perizinan yang
diterbitkan sesuai SOP berdasarkan
Ketepatan waktu
jumlah izin yang diverifikasi sebanyak
Menyelesaikan pekerjaan atau 5.361 dokumen terdiri dari izin IMB,
manajemen waktu dinas penanaman Izin lingkungan (IPLC dan B3), SPPL,
modal dan pelayanan terpadu satu KRK dan siteplan. Berlakunya Perwali
pintu kota Makassar untuk Nomor 30 Tahun 2019 maka, seluruh
menghasilkan kinerja yang baik harus izin teknis telah dilimpahkan ke
bisa menyelesaikan pekerjaan tepat DPMPTSP sehingga jumlah izin teknis
waktu. Berdasarkan hasil wawancara dan non teknis yang diterbitkan sesuai
yang di lakukan oleh informan waktu SOP juga bertambah.
penyelesaian setiap izin sudah sesuai
Berdasarkan hasil observasi
dengan standar oprasional pelayanan
yang di lakukan peneliti, pada
(SOP) yang berlaku di DMPTSP dan
penyelesaian setiap izin memang harus
standar pelayanan pada Dinas
mengikuti standar yang telah di
Penanaman Modal dan Pelayanan
tentukan oleh dinas, para pegawai
terpadu Satu Pintu Kota Makassar
10
yang terkait dengan bidang ini telah yang memiliki ide-ide atau gagasan
memenuhi standar pelayanan dan baru dalam organisasi, ide-ide tersebut
meberikan pelayanan yang baik digunakan untuk menyelesaikan
kepada pengguna layanan , namun masalah kerja yang dihadapi.
peneliti masi menemukan masyarakat
yang melakukan pengaduan di
yang dilakukan dapat disimpulkan
DMPTS.
bahwa untuk memajukan organisasi
Berdasarkan hasil wawancara tentunya setiap pegawai punya ide-ide
dan observasi tersebut dapat kreatif namun ide tersebut kadang
disimpulkan bahwa pada indikator hanya di tampung oleh dinas namun
ketepatan waktu bisa dikatakan cukup ada juga yang dilaksanakan, itu
efektif jika di liat dari jumlah perizinan disesuaikan juga dengan modal yang
dan non perizinan yang diterbitkan dimiliki oleh dinas, jika dilihat dari
sesuai SOP yang diverifikasi sebanyak perencanann tujuan DMPTS ada 9
5.361 dokumen, meskipun ada aduan target yang ingin di capai di DPMPTS
dari masyarakat tetapi dinas sudah terwujudnya organisasi pemerintah
menyelesaikan sesuai dengan standar yang tertib efisien dan efektif,
yang berlaku di kantor DPMPTSP. tersedianya sarana dan prasarana
dalam pelayanan pengelolaan SKPD,
Inisiatif
terwujudnya aparatur yang disiplin.
Dilihat dari kesadaran diri tersedianya aparatur pelayanan yang
pegawai dalam melakukan tugas serta memiliki kapasitas di bidang
masalah yang dihadapinya, tanpa pelayanan, tersedianya laporan
bergantung pada orang lain. Pegawai keuangan yang akuntabel, terwujudnya
yang memiliki inisiatif memiliki peran pelayanan publik yang cepat dan
yang sangat dominan dalam sebuah berkualitas, jumlah permohonan
organisasi karena, pegawai yang rekomendasi izin yang di proses sesuai
memiliki inisiatif tinggi ialah pegawai aturan, terwujudnya keinginan
11
masyarakat dan dan pelaku usaha pekerjaan yang sesuai dengan tugas
untuk mendapatkan informasi terkait dan tanggung jawabnya dan juga
perizinan dan menciptakan iklim adanya penghargaan yang di terima
investasi yang kondusif dari 9 target sebagai DPMPTSP terbaik 2020 untuk
ini semua sudah terealisasi. meningkatkan .pelayanan masyarakat.
Sehingga tujuan yang diinginkan
Kemampuan
organisasi akan tercapai sesuai dengan
Dilihat dari kemampuan seorang hasil yang maksimal dan menjadi dasar
pegawai dalam menyelesaikan suatu suatu keberhasilan seseorang dalam
tugas yang telah ditentukan sehingga mengerjakan pekerjaanya. Sejalan
mencapai daya guna dan hasil yang dengan observasi yang di lakukan oleh
maksimal. Selain itu, seorang pegawai peneliti bahwa pegawai di DPMPTS
harus memiliki pengalaman kerja sudah mampu menyelesaikan tugasnya
sehingga pegawai dapat menempatkan sesuai dengan bidang kerja masing-
diri secara tepat serta mampu masing.
menghadapi tantanagan dengan penuh
tanggung jawab serta berkomuikasi
dan observasi dapat di simpulkan
dengan baik dengan berbagai pihak
bahwa baik PNS maupun Non PNS
untuk tetap menjaga produktivitas
sudah memahami dan mampu
kinerja dan menghasilkan individu
melaksanakan pekerjaanya sendiri
yang kompeten dalam bidangnya
sesuai dengan tupoksinya serta bidang
masing-masing.
kerja masing-masing juga adanya
Berdasarkan hasil wawancara penghargaan yang di terima sebagai
dapat disimpulkan bahwa didalam DPMPTSP terbaik 2020 untuk
bekerja pegawai Kantor Dinas meningkatkan .pelayanan masyarakat.
Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Kota Makassar
sudah mampu untuk melaksanakan
12
Komunikasi memudahkan masyarakat tanpa harus
datang ke kantor.
Dilihat dari bagaimana seorang
Kemudian kejelasan prosedur
pegawai dalam meberikan keterbukaan
pelayanan artinya adanya kepastian
atau kejelasan informasi serta
dalam hal prosedur dan tata cara
kejelasan prosedur pelayanan guna
pelayanan, persyaratan pelayanan baik
menunjang kualitas pemberian layanan
teknis maupun administratif, unit kerja
informasi di dalam suatu
pejabat yang berwenang dan
organisasi.Keterbukaan informasi
bertanggung jawab dalam meberikan
dalam suatu instansi atau organisasi
pelayanan, rincian biaya atau tarif
sangat penting memberikan
pelayanan dan tata cara pembayaran,
keuntungan baik bagi masyarakat
dan jangka waktu penyelesaian
maupun badan publik. bentuk
pelayanan dapat dikatakan bahwa
transparansi dan tanggungjawab badan
kejelasan prosedur pelayanan yang ada
publik terhadap masyarakat sebagai
di Dinas Penanaman Modal dan
pengguna informasi publik dalam
Pelayanan terpadu satu pintu kota
mewujudkan tata kelola pemerintahan
Makassar sudah sangat baik dengan
yang baik, keterbukaan informasi pada
adanya program peningkatan
Dinas Penanaman Modal dan
pelayanan perizinan yang di dukung
pelayanan Terpadu Satu pintu Kota
oleh kegiatan yaitu pelaksanaan indek
Makassar sudah sangat jelas dan bisa
kepuasan masyarakat yang di adakan
di akses di internet jadi penggun
tiap tahun untuk mengukur tingkat
layanan dapat melakukan registrasi
kepuasan masyarakat terhadap
pendaftaran online pada website
pelayanan perizinan dan juga sebagai
tersebut. Pemohon juga dapat
dasar dalam merumuskan kebijakan
memonitoring perkembangan dari
pengembangan pelayanan publik dan
prosedur perizinan dari jarak jauh
rincian biaya atau tariff pelayanan
hingga jarak dekat sehingga
sudah jelas di atur dalam Peraturan
Daerah Kota Makassar Nomor 5
13
Tahun 2012 tentang retribusi perizinan kategori tinggi dan juga pegawai di
tertentu. Sejalan dengan hasil DPMPTS tidak mempermasalhkan
observasi yang di lakukan oleh peniliti latar belakang pendidikan dengan
kejelasan informasi dan dan kejelasan bidang kerjanya karena pegawai yang
prosedur yang ada di DPMPTS sudah tidak sesuai bidang kerja akan di
sangat jelas dengan adanya layanan ikutkan pelatihan sesuai dengan
online jadi masyarakat tidak perlu lagi bidangnya masing-masing, (2)
datnag untuk mematau surat izin yang Ketepatan waktu dalam menyelesaikan
di buat. pekerjaan di DPMPTS bisa dikatakan
Berdasarkan hasil wawancara dan cukup efektif jika di liat dari jumlah
observasi dapat disimpulkan pegawai perizinan dan non perizinan yang
dalam meberikan keterbukaan atau diterbitkan sesuai standar oprasional
kejelasan informasi serta kejelasan (SOP) yang diverifikasi sebanyak
prosedur pelayanan sudah efektif 5.361 dokumen, meskipun ada aduan
karena dinas sudah menyediakan dari masyarakat tetapi dinas sudah
layanan online, jadi penggun layanan menyelesaikan sesuai dengan standar
dapat melakukan registrasi pendaftaran yang berlaku di kantor DPMPTSP. (3)
online pada website tersebut. Untuk memajukan organisasi tentunya
setiap pegawai punya ide-ide kreatif
KESIMPULAN namun ide tersebut kadang hanya di
tampung oleh dinas namun ada juga
Berdasarkan hasil penelitian yang telah
yang dilaksanakan, namun disesuaikan
dipaparkan dalam bab sebelumnya
juga dengan modal yang dimiliki oleh
maka kesimpulannya sebagai beriku:
dinas, jika dilihat dari perencanann
(1) Pegawai Dinas Penanaman Modal
tujuan DMPTS ada 9 target yang ingin
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
di capai di DPMPTS semua target
Kota Makassar bisa dikatakan cukup
sudah terealisasi. (4) Kemampuan Baik
baik jika di lihat dari capaian target
PNS maupun Non PNS sudah
kinerjanya yaitu 89, 84% berada pada
memahami dan mampu melaksanakan
14
pekerjaanya sendiri sesuai dengan Edison Emron, I. Y. (2016).
Manajemen Sumber Daya
tupoksinya serta bidang kerja masing-
Manusia. Bandung: Alfabeta.
masing. pegawai dalam meberikan
Mardiasmo. (2011). Perpajakan (edisi
keterbukaan atau kejelasan informasi revisi tahun 2011). Bandung :
serta kejelasan prosedur pelayanan CV Andi Offset
sudah efektif karena dinas sudah Rivai, Z. V. (2015). Manajemen

Sumber Daya Manusia Untuk
menyediakan layanan online, jadi
Perusahaan. Depok: PT
penggun layanan dapat melakukan Rajagrafindo.
registrasi pendaftaran online pada Ravianto J. 2014. produktivitas dan
website tersebut kejelasan prosedur pengukuran. Jakarta : Binama
Aksara
pelayanan yang ada di Dinas
Rachman. 2016. Manajemen Sumber
Penanaman Modal dan Pelayanan Daya Manusia Perusahaan.
terpadu satu pintu kota Makassar Bogor : Ghalia Indonesia
sudah sangat baik dengan adanya Schein, H. E. (2010). Organizational
program peningkatan pelayanan Culture and Leadership. John
Wiley & Sons.
perizinan yang di dukung oleh
Setyowati, H. (2016). Pengaruh
kegiatan yaitu pelaksanaan indek Kepemimpinan Motivasi dan
kepuasan masyarakat yang di adakan Kompetensi Terhadap Kinerja
Karyawan Pada Restoran
tiap tahun untuk mengukur tingkat Taman Pringsewu. Yogyakarta:
kepuasan masyarakat terhadap Jurnal Ilmiah Manajemen
Bisnis dan terapan.
Sutrisno, E. (2016). Manajemen
DAFTAR PUSTAKA Sumber Daya Manusia. jakarta:
Kencana Prenada Media
Bungkaes. (2013). Hubungan Group.
Efektivitas Pengelolaan Undang-undang Nomor 25 Tahun
Program Raskin Dengan 2009 Tentang Pelayanan Publik
Peningkatan Kesejahteraan
Masyarakayt di Desa Peraturan walikota Makassar Nomor
Mamahan Kecamatan Gemeh 27 tahun 2017 Tentang
Kabupaten Kepulauan Tlaaud. Penyelenggaraan Pelayanan
Jurnal Acta Diurna.
15
Perizinan Terpadu Satu Pintu
Kota Makassar.
Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 138 Tahun 2017
tentang Penyelenggaraan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu
(PTSP).
16
Plagiarism Checker X - Report
Originality Assessment
Overall Similarity: 8%
Date: Feb 7, 2021
Statistics: 80 words Plagiarized / 1019 Total words
Remarks: Low similarity detected, check your supervisor if changes are required.
6BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Semakin ketatnya tingkat persaingan
sumber daya manusia, baik di dalam bisnis dan dalam organisasi menyebabkan organisasi
dihadapkan dengan tantangan untuk mampu mempertahankan kelangsungan hidup.
Keberhasilan suatu perusahaan dan organisasi dipengaruhi pada kinerja pegawai dan hasil
kerja yang dicapai dari seorang pegawai di 7dalam melaksanakan tugas sesuai dengan
amanah yang di embannya dan akan diberikan pada perusahaan atau organisasi. Dalam hal
ini aparatur negara sebagai pelayanan mayarakat semakin di tuntut dalam hal bekerja,
terutama dalam hal pemberian pelayanan sebaik-baiknya kepada mayarakat. Untuk
menunjang kualitas kinerja pegawai yang akan diberikan kepada masyarakat tentunya
harus membutuhkan kompetensi yang baik untuk memotivasi pegawai agar memberikan
kemampuan mereka melayani masyarakat. Efektivitas sering digunakam untuk mengukur
keberhasilan yang dicapai oleh sebuah orgnisasi. Ravianto (2014:11) efektivitas yaitu
seberapa baik pekerjaan yang dilakukan, sejauh mana orang menghasilkan keluaran sesuai
dengan yang diharapkan. Pendapat lain dikemukakan oleh Gibson dalam Bungkaes
(2013:46) Pengertian efektivitas merupakan penilaian yang dibuat sehubungan pada
prestasi individu, kelompok atau organisasi. Semakin dekat prestasi mereka terhadap
prestasi yang ingin diharapkan “standar” maka mereka dinilai semakin efektif. Pendapat
Maulana dan Rachman (2016) bahwa “efektivitas dartikan sebagai kemampuan suatu unit
yang mencapai tujuan yang di inginkan. Berdasarkan pendapat tersebut, bisa dikatakan
bahwa efektivitas keadaan dimana terjadi kesesuaian antara tujuan dan sasaraan yang telah
ditetapkan sebelumnya dengan hasil yang di capai. Kinerja merupakan gambaran tentang
prestasi pelaksanaan sebuah kegiatan, program kebijaksanaan didalam menciptakan target
2tujuan, misi dan visi organisasi, LAN dalam Pasolong (2010:197). Kinerja yaitu tentang
tingkat pencapaian melalukan suatu kegiatan dalam sebuah organisasi. Kinerja merupakan
salah satu faktor yang mempengaruhi seberapa banyak mereka mempengaruhi kemajuan
organisasi. Semakin tinggi atau semakin baik kinerja pegawai maka tujuan organisasi
semakin mudah di capai. Selanjutnya, pegawai adalah sumber daya yang amat penting
karena pegawai yaitu salah satu unsur untuk aparatur secara kelembagaan jadi bagian
untuk manajemen pemerintahan dalam menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi dalam
pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan masyarakat. 1Pelayanan kepada masyarakat
oleh pemerintah disegala bidang adalah tugas pokok, kini menjadi tuntutan yang harus
ditingkatkan segera ke arah yang lebih baik dan memberikan kepuasan kepada pihak lain,
tidak hanya itu pegawai berkepentingan dalam merencankan dan mengembangkan
karirnya. Dengan dijalankannya secara efektif pelaksanaan tugas pegawai dalam
memberikan pelayanan dan berkomunikasi dengan masyarakat maka masyarakat
benarbenar terlayani secara baik dan permasalahan yang ada dapat terselesaikan. Efektivits
kinerja pegawai juga dipengaruhi oleh ketersediaan pedoman standar pelayanan.
Selanjutnya, pelayanan publik merupakan suatu bentuk jasa pelayanan, berupa barang
publik ataupun jasa umum pada prinsipnya merupakan tanggung jawab yang dilaksanakan
organisasi pemerintah pusat maupun daerah dalam upaya pemenuhan kebutuhan
masyarakat ataupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan dalam peraturan perundang-
undangan. Sebagai profesi pelayanan publik yang berpijak pada prinsip profesionalisme
atau etika seperti efektivitas, efisiensi, netralitas. 3Ruang lingkup penyelenggaraan
pelayanan publik saat ini semakin meluas dan menyentuh tidak hanya pemenuhan dan
penegakkan hak-hak dasar manusia, dalam hal pendidikan sandang serta pangan dan
sebagainya akan tetap juga, kehidupan masyarakat setiap hari seperti perizinan, identitas
status, transportasi dan telekomunikasi. Oleh karena itu, kinerja pegawai merupakan salah
satu komponen yang perlu untuk ditingkatkaan, yaitu bagaimana kinerja seorang pegawai
yang ada pada birokrat dapat lebih memeberikan kepuasan pelayanan terhadap orang
yang menerima pelayanan tersebut. Dalam pelaksanaan pelayanan publik adalah kewajiban
pemerintah kepada warga negara atau penduduk sehingga prosedur senantiasa bisa
diaktualisasikan sesuai dengan harapan maupun keinginan publik, pemerintah sebagai
perangkat negara harus bisa menyelenggarakan pelayanan publik yang baik pada
masyarakat. Berdasarkan informasi yang didapat melalui media online (berita Kota
Makassar). Ombudsman Kota Makasar menerima pengaduan terkait pelayanan publik
sepanjang 2019. Di antaranya ada yang terkait penerbitan izin mendirikan bangunan.
Aduan terkait pengurusan IMB (izin mendirikan bangunan) di kota Makassar, yakni adanya
indikasi penundaan yang berlarut-larut dan dilakukan oleh oknum pejabat tertentu untuk
menerbitkan IMB. Setelah melakukan penelitian di lapangan peneliti mendapatkan bahwa
pelayanan IMB di Kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar sudah dikatakan cukup optimal karena sudah tersedianya sarana dan prasarana
yang penunjang seperti buku panduan dan standar oprasional pelayanan, komputer
sehigga waktu penyelesaian pelayanan pemberian IMB bagi masyarkat dapat dikatakan
cukup optimal. Meskipun ada beberapa aduan dari masyrakat tapi dinas sudah
menyelesaikan sesuai dengan alur pengaduan yang berlaku di kantor Dinas Penanaman
Modal dan Pelyanan Terpadu Satu pintu Kota Makassar. Kemudian yang menjadi kendala
pegawai dalam menerbitkan izin tersebut, tidak lengkapnya persyaratan yang di ajukan
oleh pemohon sehingga membutuhkan waktu yang lama. Sesuai dengan Peraturan
Walikota Makassar Nomor 27 Tahun 2017 Tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan
Terpadu Satu pitu Kota Makassar, disebutkan dalam pasal 2 pelayanan terpadu satu pintu
bertujuan: 1) memperpendek proses pelayanan, 2) terwujudnya cara pelayanan yang cepat,
mudah, dan murah, transparan, pasti, dan terjangkau, 3) memperoleh dan memberikan
pelayanan yang luas pada masyarakat. sampai saat ini belum dilakukan dengan maksimal
oleh instansi tersebut, seperti pada pelayanan yang ada di kantor DPMPTSP Makassar yang
diberikan kepada masyarakat belum memuaskan. Masih ada yang harus dibenahi agar
masyarakat lebih mendapatkan kepuasan. Hal ini masih tampak dengan adnya
permasalahan yang terjadi. Mengacu pada indikasi tersebut, maka peneliti tertarik untuk
mengkaji kinerja pegawai pada Kantor DPMPTS Makassar, Penulis menggunakan teori
Mitchel dalam (Sedarmayanti 2011:51) untuk mengukur efektivitas kinerja pegawai
DPMPTS Makassar, dengan menggunakan unsur yang meliputi, 5Kualitas kerja, Ketepatan
waktu, inisiatif, kemampuan, dan komunikasi. 8Berdasarkan uraian tersebut. Maka penulis
akan melakukan penelitian dengan judul “Efektivitas Kinerja Pegawai Pada Dinas
Penanaman Modal Pelayanan Satu Pintu Kota Makassar”. B. Rumusan Masalah Berdasarkan
uarian latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu “Bagaimana
Efektivitas Kinerja Pegawai Pada Dinas Penanaman modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota
Makassar.” B. Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah tersebut, maka tujuan
yang ingin di tuju didalam penelitian ini yaitu untuk mengetahui Efektivitas Kinerja Pegawai
Pada Dinas Penanaman modal dan pelayanan satu pintu kota Makassar. C. Manfaat
Penelitian Berdasarkan pada tujuan 4penelitian yang telah dikemukakan, maka tujuan
penelitian ini, adalah: 1. Manfaat akademis Hasil penelitian ini bisa menambah 2wawasan
penulis terutama yang berkaitan pada teori mengenai efektivitas kinerja yang di ajarkan di
bidang ilmu Administrasi negara dan untuk bahan referensi untuk mereka yang
berkeinginan melakukan penelitian lanjutan dengan bidang yang sama. 2. Manfaat praktis
Dalam penelitian ini berkontribusi dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan dijadikan
sebagai sumbang saran dan masukan khususnya Pada Kantor Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu satu Pintu kota Makassar.

Sources
https://ojs.unm.ac.id/jo/article/download/3450/1947
1 INTERNET
2%
https://mafiadoc.com/kinerja-pegawai-di-dinas-kelautan-dan-perikanan-_59c79c851723ddebe392ea67.html
2 INTERNET
1%
https://www.academia.edu/8962745/Desentralisasi
3 INTERNET
1%
http://digilib.uinsby.ac.id/463/4/Bab%201.pdf
4 INTERNET
1%
http://eprints.umpo.ac.id/3611/2/BAB%20I.pdf
5 INTERNET
1%
http://eprints.ums.ac.id/23812/3/BAB_I.pdf
6 INTERNET
1%
https://bpkad.banjarkab.go.id/index.php/2017/07/31/pentingnya-motivasi-dan-disiplin-kerja-terhadap-kinerja-
7 pegawai/
INTERNET
<1%
http://eprints.ums.ac.id/38041/6/BAB%20I.pdf
8 INTERNET
<1%
https://jateng.kemenag.go.id/warta/berita/detail/ptsp-dapat-lebih-mendekatkan-dan-memberikan-akses-
9 pelayanan-yang-cepat-mudah-dan-murah
INTERNET
<1%

Date: Feb 7, 2021
20BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu Penulis akan melakukan penelitian
yang berjudul : “ Efektivitas Kinerja Pegawai pada Kantor Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Satu Pintu Kota Makassar”. Sebagai bahan pertimbangan maka penulis
mencantumkan beberapa referensi dalam penulisan jurnal yang terdapat di bawah ini.
Adapun penelitian terdahulu yang membahas mengenai efektivitas kinerja pegawai antara
lain: No. Nama Peneliti Tahun Judul Hasil penelitian 1. Ermawaty, Muhammad darwis dan
Muh. Nasrullah 2017 Efektivitas kinerja pegawai pada kantor Kecematan Pallangga
Kabupaten Gowa. Efektivitas 19kinerja pegawai pada Kantor Kecamatan Pallangga
Kabupaten Gowa berada pada kategori efektif. ini membuktikan bahwa pegawai Kantor
kecamatan Pallangga Kabupaten Gowa bisa melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
bisa memberikan pelayanan yang baik pada masyarakat 2. Sitti Masita 2016 14Efektivitas
Kinerja Pegawai Dalam Pelayanan Masyarakat Untuk Pembuatan E-KTP Kantor Kecamatan
Bontoa Kabupaten Maros. Efektivitas kinerja pegawai dalam pelayanan masyarakat untuk
pembuatan E-KTP pada kantor Kecamatan Bontoa Kabupaten Maros, sangat memuaskan di
dasarkan pada proses Pembuatan E-KTP pada kantor Kecamatan Bontoa. Tingkat kepuasan
masyarakat dari pelayanan E-KTP dapat dikatakan baik yang didasarkan hasil penelitian
yang menyatakan bahwa mesyarakat merasa senang dan nyaman dengan pelayanan dari
aparat Kecamatan Bontoa. 3. Tri Arga Putra 2018 Efektivitas kinerja pegawai Kantor Camat
Sentaja Raya Kabupaten Kuantan Singingi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Efektivitas
kinerja pegawai Kantor Camat Sentaja Raya Kabupaten Kuantan Singingi yang dilihat dari
aspek prestasi, kedisiplinan, kreatifitas, kerjasama, kecakapan, tanggung jawab secara
umum sudah dapat dikatakan efektif dan maksimal dalam melaksanakan rencana kerja
karena tujuan dari kantor Camat Sentaja Raya Kabupaten Kuantan Singingi untuk
meningkatakan pelayanan, pelayanan yang prima efektif dan efisien sudah berhasil. 4..
Nuriana 2018 Kinerja Dinas Penanaman Modal 23Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kabupaten Sidoarjo Dalam Memberi Pelayanan IMB Di era digital. dapat ditarik kesimpulan
bahwa kinerja DPMPTSP Kabupaten Sidoarjo belum sepenuhnya Optimal. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa kinerja dinas untuk aspek Efesiensi, resposibilitas dan keadilan, dinas
sudah optimal namun untuk aspek efektivitas , produktivitas dan responsivitas belum
optimal. Dapat disimpulkan bahwa yang menjadi pembeda antara penelitian yang akan
dilakukan dengan penelitian yang sudah ada yaitu penelitian yang akan di lakukan
berfokus pada kinerja DPMPTSP kota Makassar dimana efektifitas cukup maksimal.
Sedangkan keempat penelitian terdahulu di atas efektifitas kinerja pegawai sudah berjalan
dengan maksimal. Dapat dikatakan bahwa Kinerja seorang pegawai dapat mempengaruhi
kemajuan organisasi. Semakin tinggi atau semakin bagus kinerja pegawai maka target
organisasi semakin mudah di capai, dapat berjalan dengan baik. B. Konsep Efektivitas 1.
Pengertian Efektivitas 21 Efektivitas merupakan unsur pokok dalam mencapai tujuan
ataupun tujuan yang telah ditentukan dalam suatu organisasi, kegiatan maupun program.
Dikatakan efektif jika tujuan maupun target 27tercapai sesuai dengan yang telah di
tentukan. Pengertian tersebut sesuai dengan pendapat, pada umumnya hanya beberapa
organisasi yang dapat mencapai tujuannnya yang sesuia dengan visi dan misi melalui
program yang telah direncanakan maka organisasi tersebut tidak efektif dalam mencapai
tujuannya, berkaitan dengan efektivitas organisasi Menurut Berdasarkan pendapat diatas
dapat digaris bawahi, efektivitas yaitu sebuah keadaan yang menunjukkan sejauh mana
rencana tersebut dapat tercapai secara efektif dan efisien. Semakin banyak rencana yang
tercapai, semakin efektif pula kegiatan tersebut. Menurut Gibson (2013:46) mengemukakan
bahwa Efektivitas adalah penilaian yang dibuat sehubungan dengan prestasi individu,
kelompok dan organisasi. Semakin dekat prestasi mereka pada prestasi yang telah
diharapkan “standar” maka mereka dinilai semakin efektif. 2Dari beberapa menyatakan
seberapa jauh target sasaran atau tujuan telah tercapai. Dengan demikian efektivitas lebih
menekankan bagaimana hasil yang akan diinginkan itu tercapai sesuai dengan rencana
yang ditentukan. 2. Ukuran Efektivitas 2 Makmur (2011:7-9) mengungkapkan indikator
efektivitas dilihat dari segi kriteria efektivitas, sbb : 1. Ketepatan waktu Waktu yaitu sesuatu
yang bisa 29menentukan keberhasilan sesuatu kegiatan yang telah dilakukan dalam sebuah
organisasi. 2. Ketepatan perhitungan biaya Berkaitan dengan ketepatan di dalam
pemanfaatan biaya, dalam arti tidak mengalami kekurangan begitu juga 2sebaliknya tidak
mengalami kelebihan pembiayaan dengan suatu kegiatan mampu dilakukan dan
diselesaikan dengan baik. 3. Ketepatan di dalam pengukuran ketetapan ukuran
sebagaimana yang ditetapkan sebelumnya yang merupakan gambaran pada efektivitas
aktivitas yang akan menjadi tanggung jawab di dalam suatu organisasi. 2 4. Ketepatan
dalam menentukan suatu pilihan Membuat pilihan bukanlah sebuah persoalan yang mudah
dan bukan hanya dugaan tetapi melewati sebuah proses, hingga bisa mendapatkan yang
baik diantara yang terbaik ataupun yang jujur diantara yang terjujur ataupun keduaya yang
terbaik dan terjujur diantara keduanya. 5. Ketepatan berpikir Ketepatan berfikir untuk
menjadikan keefektifan sehingga kesuksesan yang senantiasa diharap dalam melakukan
suatu wujud kerjasama bisa memberikan hasil yang sebanyak - banyaknya. 6. Ketepatan di
dalam melakukan perintah Keberhasilan kegiatan sebuah organisasi sangat dipengaruhi
pada kemampuan seorang pemimpin, salah satunya adalah kesanggupan memberikan
komando yang jelas dan gampang dimengerti oleh bawahannya. Jika perintah yang
diberikan tidak dapat dimengeri atau dipahami, akan mengalami ketidakberhasilan yang
akan menyebabkan kerugian pada organisasi. 7. Ketepatan dalam menentukan suatu
tujuan Ketepatan di dalam menentukan sasaran adalah kegiatan organisasi dalam
mencapai suatu tujuan yang akan ditetapkan sebelumnya. Tujuan yang akan ditetapkan
secara tepat akan menunjang keberhasilan. efektivitas pelaksanaan kegiatan terutama yang
berorientasi pada jangka panjang. 8. Ketepatan sasaran Untuk menentukan sasaran yang
tepat baik secara individu atau secara organisasi menjadi penentu keberhasilan kegitatan
organisasi. Begitu pula sebaliknya, jika tujuan 2yang ditetapkan kurang tepat, maka itu bisa
menghambat pelaksanaan kegiatan itu sendiri. 2 Dalam penjelasan indikator efektivitas dari
Makmur di atas intinya bisa dilihat bahwa efektivitas adalah sebuah pengukuran dalam
tercapainya tujuan maupun sasaran yang sudah ditetapkan sebelumnya dengan
menggunakan ukuran - ukuran ketepatan efektivitas dimana suatu target atau sasaran
dapat tercapai sesuai dengan apa yang sudah di rencanakan. C. Konsep Kinerja 7
Pengertian kinerja pada dasarnya ditfsirkan sebagai suatu bentuk seseorang yang bekerja
atau melihat seberapa banyak hasil yang telah diperolehnya dari pekerjaan itu. Kinerja
organisasi sangat ditentukan dari unsur pegawainya karena itu didalam mengukur kinerja
suatu organisasi baiknya diukur dalam tampilan kerja pegawainya. Terdapat beberapa
definisi dari kinerja yang dikatakan oleh beberapa pakar sebagai berikut. Adapun
pengertian kinerja yang dikemukakan menurut Siswanto (2015:11) kinerja merupakan
prestasi yang telah dicapai oleh seseorang dalam melaksanakan suatau tugas dan
pekerjaan yang telah diberikan kepadanya. Menurut Edison (2016) kinerja yaitu hasil pada
suatu proses yang memulai dan diukur dalam periode tertentu berdasar pada kesepakatan
yang sudah pasti sebelumnya. Berdasarkan penjelasan kinerja dari beberapa gagasan ahli
di atas, 4dapat ditafsirkan bahwa kinerja pegawai erat kaitannya dengan hasil pekerjaan
seseorang didalam suatu organisasi, hasil pekerjaan tersebut bisa menyangkut kualitas,
kuantitas, serta ketepatan waktu kinerja pegawai tidak hanya dikuasai oleh kemampuan
serta keahlian didalam bekerja, namun sangat dipengaruhi sebaba semangat kerjanya.
Berdasarkan pembahasan di atas, kinerja bisa disimpulkan sebagai sikap seseorang yang
menghasilkan hasil kerja tertentu setelah mencukupi sejumlah persyaratan. Kinerja adalah
gambaran hasil kerja 17dilakukan seseorang, atau dengan kata lain kinerja merupakan unjuk
kerja dari seseorang. Untuk kerja tersebut terkait pada tugas yang diemban oleh seseorang
yang merupakan kewajibannya. 2. 24Faktor – faktor yang mempengaruhi kinerja Menurut
Prawirosentono, ada beberapa faktor yang mempengaruhi kinerja seseorang, antara lain : a.
Efektivitas 1Efisiensi dalam sebuah tujuan tertentu akhirnya bisa di capai, boleh
mengatakan bahwa suati kegiatan tersebut efektif, Sebaliknya, bila akibat yang dicari-cari
tidak penting atau remeh maka kegiatan tersebut efesien. b. Otoritas ( wewenang) Otoritas
merupakan sifat suatu komunikasi ataupun perintah didalam sebuah organisasi formal
yang dimiliki oleh seorang personil organisasi kepada personil lain untuk membuat sebuah
kegiatan kerja tepat pada kontribusi. Perintah tersebut menyebutkan apa yang boleh
dilaksanakan dan tidak boleh dilakukan dalam sebuah organisasi. c. Disiplin Disiplin yaitu
taat kepada hukum atau peraturan yang berlaku. Disiplin karyawan merupakan sebuah
kegiatan karyawan yang bersangkutan didalam menghormati perjanjian kerja dengan
sebuah organisasi dimana ia bekerja. d. Inisiatif Inisiatif adalah yang berkaitan dengan daya
pikir atau kreatifitas dalam membentuk ide atau gagasan untuk mengusulkan suatu yang
berkaitan dengan organisasi. Menurut Mangkunegara, ada beberapa sifat orang yang
memiliki kinerja yang tinggi, yaitu 1. Mempunyai tanggung jawab pribadi yang tinggi. 2.
Berani dalam memilih atau menjamin resiko yang dihadapinya. 3. Mempunyai sasaran yang
nyata. 4. Mempunyai rencana kerja yang merata dan berjuang untuk melaksanakan
sasarannya. 5. Memnjadikan umpan balik (feedback) 1yang konkrit didalam seluruh
kegiatan- kegiatan kerja yang akan dilakukan. 6. Mencari peluang untuk menjadikan
rencana yang akan telah diprogramkan. 3. Indikator Kinerja Menurut Robbins (2006), ada 6
indikator untuk mengukur kinerja, antara lain : 1. Kualitas kerja Diukur dari apresiasi oleh
pegawai pada kualitas pekerjaan yang telah dihasilkan serta kesempurnaan tugas pada
keterampilan dari seorang karyawan. 2. Kuantitas Kuantitas jumlah yang akan dihasilkan
bisa dikatakan 21dalam istilah seperti jumlah unit, jumlah siklus diselesaikan. 83. Ketepatan
Waktu Ketepatan waktu adalah tingkat aktivitas diselesaikan pada awal waktu telah
ditentukan, dilihat dari sudut koordinasi dengan hasil output serta memaksimalkan waktu
telah tersedia untuk aktivitas yang lain. 4. Efektivitas Efektivitas adalah batas 5penggunaan
sumber daya organisasi (tenaga, uang, teknologi, bahan baku) dimaksimalkan dengan
menaikkan hasil dari setiap unit dalam penggunaan sumber daya. 5. Kemandirian
Kemandirian adalah 30tingkat seorang karyawan yang nantinya dapat menjalankan fungsi
kerja. 6. Komitmen Kerja Kesepakatkan kerja adalah tingkat dimana karyawan mempunyai
kesepakatan kerja dengan organisasi 25dan tanggung jawab karyawan terhadap Kantor.
Adapun aspek-aspek yang meliputi kinerja yang dapat dijadikan ukuran kinerja seseorang
menurut T.R. Mitchell (Sedarmayanti, 2011:51), 25yaitu sebagai berikut : 1. Kualitas kerja
Adalah 13dilihat dari hasil kerja dan ketelitian serta kecermatan dalam proses dan
penyelesaian tugas pada karyawan, tingkat ketelitian pada pelaksanaan dan pemecahan
masalah, perbaikan serta peningkatan mutu hasil kerja. 2. Ketepatan waktu Adalah
berakaitan dengan sama atau tidaknya waktu penyelesaian tugas dengan sasaran waktu
yang telah direncanakan sebelumnya. 3. Inisiatif Adalah kemampuan untuk bertindak tidak
berhubung dengan orang lain, pengembangan serangkaian kegiatan dan menemukan

caracara baru yang bersifat disoveri maupun inovasi dan dalam memperbesar tanggung
jawab seseorang pegawai sanggup dalam menyelesaikan pekerjaan yang dibebankan. 4.
7Kemampuan Seorang pegawai untuk bekerja sama dengan orang lain dalam
menyelesaikan suatu tugas yang telah ditentukan sehingga mencapai dayaguna dan hasil
guna yang maksimal. Kesediaan karyawan dalam berperan 10dan bekerja sama dengan
orang lain baik secara vertical ataupun secara horizontal, didalam ataupun di luar aktivitas
kerja sehingga hasil pekerjaan akan meningkat. 5. Komunikasi Alat yang digunakan untuk
berkomunikasi, terutama dalam suatu sistem penyampaian dan penerimaan berita. Dalam
sebuah organisasi komunikasi sangat berperan dalam pencapaian tujuan karena tanpa
adanya komunikasi, instansi tersebut tidak akan berkembang. D. Konsep Pegawai 1.
Pengertian Pegawai Berbicara tentang pegawai maka yang dibicarakan adalah tenaga kerja.
Tenaga kerja adalah orang-orang yang bekerja pada suatu organisasi, baik pada instansi
pemerintah maupun pada perusahaanperusahaan atau pada usaha-usaha sosial dimana ia
memperoleh balas jasa tertentu. Menurut Soedaryono (2006:6) pegawai adalah “seseorang
15yang melakukan penghidupan dengan bekerja dalam kesatuan organisasi baik kesatuan
pemerintah maupun kesatuan kerja swasta”. Menurut Robbins (2001:10) pegawai
merupakan “orang pribadi yang bekerja pada pemberi kerja, baik sebagai karyawan tetap
atau tidak, berdasarkan kesepakatan kerja baik tertulis ataupun tidak tertulis, untuk
melakukan suatu pekerjaan didalam wewenang ataupun kegiatan tertentu yang di tetapkan
oleh pemberi kerja”. Tenaga kerja dapat diartikan sebagai buruh (labour), pegawai,
karyawan, pekerja dan istilah lainnya yang ada pada hakekatnya mempunyai maksud yang
sama. Dalam kaitannya dengan negara, sebagai organisasi yang terbesar dalam suatu
negara, maka negara mempekerjakan orang-orang agar kegiatan pemerintahan dan
pembangunan dapat berjalan untuk mencapai tujuan negara tersebut. 2. Pengertian
Pegawai Negeri Sipil 15 3Pegawai Negeri Sipil, Menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia,
“Pegawai” berarti “orang yang bekerja pada pemerintah (perusahaan dan sebagainya)
sedangkan “Negeri” berarti negara atau pemerintah, jadi PNS adalah 22orang yang bekerja
pada pemerintah atau Negara. Widjaja (2006) berpendapat bahwa karyawan 2merupakan
tenaga kerja manusia jasmaniah ataupun rohaniah (mental dan pikiran) yang senantiasa
dibutuhkan dan karena itu menjadi salah satu modal pokok usaha kerja sama untuk
mencapai target tertentu (organisasi). Selanjutnya Widjaja (2006) mengatakan bahwa
pegawai adalah orang-orang yang dikerjakan dalam suatu badan tertentu, baik di
lembaga-lembaga pemerintah maupun dalam badan-badan usaha. Dari definisi di atas bisa
dikatakan pegawai merupakan modal pokok dalam suatu organisasi, baik itu organisasi
pemerintah ataupun organisasi swasta. Dikatakan bahwa pegawai merupakan modal pokok
dalam suatu organisasi sebagai balas jasa atas pekerjaan yang telah dikerjakan E. Konsep
Pelayanan Publik 1. Pengertian Pelayanan Publik Berdasarkan dengan (MENPAN) Nomor 63
Tahun 2003, pengertian pelayanan publik yaitu segala bentuk pelayanan yang dilakukan
pada 6instansi pemerintah di pusat, di daerah dan di lingkungan (BUMN) atau (BUMD)
dalam bentuk barang dan jasa, baik dalam rangka usaha pemenuhan kmasyarakat ataupun
rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan. Sedangkan menurut Bab 1
Pasal 1 ayat 1 Undangundang No. 25 Tahun 2009, yang di maksud dengan pelayanan
publik adalah 11kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai pada
peraturan perundang undangan bagi setiap warga Negara dan penduduk atas barang, jasa,
atau pelayanan administrative yang disediakan sebagai pelaksana pelayanan umum. 1.
Standar Pelayanan Publik Setiap penyelenggara pelayanan uum harus mempunyai ukuran
pemberian pelayanan, sebagai jaminan akan adanya kejelasan untuk pemberi dalam
melaksanakan tugas dan tagging jawabnya bagi setiap penerima pengguna layanan dalam
proses pengajuan permohonannya. Ukuran pelayanan yaitu ukuran yang telah di dalam
pelaksnaan pelayanan umum sebagai produr yang harus diikuti dan dilakukan oleh
pelaksanan pelayanan, dan jadi prosedur bagi penerima pelayanan didalam proses
pengusulan permohonan, serta sebagai alat kontrol masyarakat ataupu penerima
pengguna layanan atas kinerja pelaksananan pelayanan. Menurut keputusan MENPAN No.
63 Tahun 2004, standar pelayanan sekurang-kurangnya meliputi : a. 18Prosedur pelayanan
Prosedur Pelayanan yang diberlaku bagi pemberi dan penerima pelayanan termasuk
pengaduan atau pelaporan. 26b. Waktu penyelesaian Waktu penyelesaian yang telah
ditetapkan sejak pada pengajuan permohonan sampai pada penyelesaian pelayanan
termasuk pelaporan. c. 9Biaya pelayanan Biaya atau tariff pelayanan termasuk yang
ditetapkan didalam proses pemberian pada pelayanan. d. Produk pelayanan hasil
pelayanan yang telah diterima sesuai dengan ketentuan yang di tetapkan. e. Sarana dan
parasarana Penyediaan sarana serta penunjang pelayanan yang memenuhi oleh pelaksana
pelayanan umum. 16f. Kompetensi petugas pemberi pelayanan Kompetensi petugas
pemeberi pelayanan harus ditetapkan dengan tepat berdasarkan pengetahuan , keahlian,
keterampilan, sikap, dan perilaku yang di butuhkan. F. Kerangka Pikir Penelitian ini
dilakukan di kantor DPMPTS Kota Makassar untuk mengetahui efektivitas kinerja pegawai.
Penelitian tentang efektivitas kinerja pegawai di DPMPTSP Kota Makassar ini akan di
analisisis berdasarkan indikator yang di kemukakan oleh Mitchel dalam Sedarmayanti
(2011:51) yaitu: (1) kualitas kerja; (2) Ketepatan Waktu; (3) Inisiatif; (4) Kemampuan; (5)
Komuikasi. Hasil penelitian ini di harapkan dapat menjadi rekomendasi bagi Kantor 12Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar agar efektivitas
kinerja pegawai dapat lebih meningkat. Ukuran yang telah di kemukakan, mendasari
lahirnya kerangka piker penelitian seperti, pada gambar di bawah ini : G. Fokus Penelitian
Berdasarkan yang sudah dijelaskan peneliti, 22bahwa yang menjadi fokus penelitian ini
yaitu peneliti ingin mengetahui bagaimana Kinerja pegawai pada kantor 12Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar. H. Deskripsi fokus
penelitian 1. Kualitas kerja Dilihat dari sejauh mana kinerja yang di hasilkan oleh karyawan
atau pegawai mampu memberikan kualitas kerja yang diharapkan oleh organisasi. Kinerja
dari pegawai yang berkualitas akan memberikan dampak yang signifikan terhadap
perkembangan organisasi selain itu juga kualitas kinerja pegawai akan berdampak pada
kepuasan pengguna. 2. Ketepatan waktu Dapat dilihat dari kesesuaian antara waktu yang
dihabiskan dalam mengerjakan tugas dengan target waktu yang telah ditentukan
sebelumnya. Ketepatan waktu sangat berguna diperhatikan dalam suatu organisasi, karena
menyangkut kepercayaan dari pelanggan atau pengguna. Pegawai yang menjalankan tugas
sesuai dengan waktu yang telah ditentukan akan membuat organisasi mampu berkembang
karena pengguna telah mempercayai organisasi berdasarkan ketepatan waktu dalam
pelayanan. 3. Inisiatif Dilihat dari kesadaran diri pegawai dalam melakukan tugas serta
masalah yang di hadapinya, tanpa bergantung pada orang lain. Pegawai yang memiliki
inisiatif tinggi memiliki peran yang sangat dominan dalam sebuah organisasi karena,
pegawai yang memiliki inisiatif tinggi ialah pegawai yang memiliki ide-ide atau gagasan
baru dalam organisasi, ide-ide tersebut digunakan untuk menyelesaikan masalah kerja
yang di hadapi. 4. Kemampuan Dilihat dari keterampilan yang dimiliki seorang pegawai
dapat memberikan pengaruh pada kinerja dari pegawai. Karena pengetahuan dan wawasan
serta keterampilan yang dimiliki oleh pegawai dapat memepermudah dalam pelaksanaan
tugas. Selain itu, seorang pegawai harus memiliki kemampuan berkomuikasi dengan baik
terhadap rekan sesama maupun kepada atasannya,seorang pegawai harus mampu dalam
bekerja sama dengan pegawai yang lain. 5. Komunikasi Dalam sebuah organisasi
komunikasi sangat berperan penting dalam pencapaian tujuan sebab tanpa adanya
percakapan, organisasi tersebut tidak akan berkembang.

Sources
https://fahmiboe88.blogspot.com/2016/11/contoh-penulisan-karya-tulis-prestasi.html
1 INTERNET
1%
http://digilib.uinsby.ac.id/9998/4/bab%201-%205.pdf
2 INTERNET
1%
http://repository.unissula.ac.id/12001/2/babI.pdf
3 INTERNET
1%
https://novifadillah.blogspot.com/2012/
4 INTERNET
1%
https://www.coursehero.com/file/p7erqmqr/4-Efektivitas-Merupakan-tingkat-penggunaan-sumber-daya-organisasi-
5 tenaga-uang/
INTERNET
1%
https://blogimamku.blogspot.com/2011/10/konsep-manajemen-pelayanan-publik.html
6 INTERNET
1%
http://fmipa.umri.ac.id/wp-content/uploads/2016/04/PANDUAN-DP3.pdf
7 INTERNET
1%
http://eprints.umm.ac.id/42619/3/BAB%202.pdf
8 INTERNET
1%
https://www.academia.edu/37826462/Permasalahan_Pelayanan_dalam_Pembuatan_kartu_keluarga_serta_permasalaha
9 n_dan_solusinya_1_Latar_Belakang
INTERNET
1%
1 http://repository.unpas.ac.id/27537/4/BAB%20II.docx
INTERNET
0 1%
1 https://www.kompasiana.com/tenderwatch/54ffd0b5a333118f6850fa7b/pelayanan-publik-menurut-uu-no-25-
tahun-2009
1 INTERNET
1%
1 https://dinaspariwisata.tangerangselatankota.go.id/main/news/view/
INTERNET
2 1%
1 http://repository.unpas.ac.id/27532/6/BAB2.docx
INTERNET
3 1%
1 https://ojs.stiem-bongaya.ac.id/index.php/JIB/article/download/18/10/
INTERNET
4 1%
1 http://repository.unpas.ac.id/42990/3/BAB%20II.pdf
INTERNET
5 1%
1 https://pt.scribd.com/document/147580934/Buku-Ajar
INTERNET
6 1%
1 http://eprints.umm.ac.id/35927/3/jiptummpp-gdl-danisuhend-48876-3-babii.pdf
INTERNET
7 <1%
1 https://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/widyacipta/article/download/2684/2034
INTERNET
8 <1%
1 https://ojs.unm.ac.id/jo/article/download/3450/1947
INTERNET
9 <1%
2 http://eprints.umm.ac.id/65894/3/BAB%20II%20FAHRIZAL.pdf
INTERNET
0 <1%
2 http://repository.dinamika.ac.id/id/eprint/1765/3/BAB_II.pdf
INTERNET
1 <1%
2 https://www.bkn.go.id/wp-content/uploads/2019/11/MAKALAH-DISIPLIN-PNS.pdf
INTERNET
2 <1%
2 https://issuu.com/irfanha/docs/memorandum_edisi_07_oktober_2017
INTERNET
3 <1%
2 https://sinta.unud.ac.id/uploads/wisuda/1205315010-3-BAB%20II.pdf
INTERNET
4 <1%
2 http://eprints.mercubuana-yogya.ac.id/2204/3/BAB%20II.pdf
INTERNET
5 <1%
2 https://dspace.uii.ac.id/bitstream/handle/123456789/14100/Tugas%20Akhir_Nanda%20Adi%20Wicaksono_14211103.
pdf?sequence=1&isAllowed=y
6 INTERNET
<1%
2 http://repository.usu.ac.id/bitstream/handle/123456789/57311/Chapter%20II.pdf;sequence=4
INTERNET
7 <1%
2 https://bejanakehidupan.com/23-pengertian-efektivitas-menurut-para-ahli/
INTERNET
8 <1%
2 http://eprints.umm.ac.id/41635/3/BAB%202.pdf
INTERNET
9 <1%
3 https://jurnal.akmicirebon.ac.id/index.php/akmi/article/download/21/18/
INTERNET
0 <1%

Date: Feb 5, 2021
BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian Waktu yang digunakan peneliti untuk
penelitian ini dilaksanakan sejak tanggal dikeluarkannya izin penelitian dalam kurun waktu
kurang lebih 2 bulan (november- desember), satu bulan pengumpulan data dan satu bulan
pengelolaan data yang meliputi penyajian dalam bentuk skripsi dan proses bimbingan
berlangsung. Dalam Penelitian ini, penulis menentukan objek penelitian yaitu pada Kantor
4Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar. Alasan
pemilihan lokasi penelitian ini adalah berdasarkan pada latar belakang permasalahan yang
terjadi di lembaga tersebut. B. Jenis dan Tipe Penelitian Jenis 6penelitian yang digunakan
dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Menurut Moelong dalam Prichatin
(2019:44) metode penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami
fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, presepsi,
motivasi, tindakan, secara holistic, dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan
bahasa, pada suatau konteks khusus yang alamiah dan dengan memanfaatka berbagai
metode alamiah. Adapun tipe penelitian yang digunakan dalam penelitianini adalah
Deskriptif. Penelitian deskriptif 2terbatas pada usaha mengungkapkan suatu masalah atau
keadaan atau peristiwa sebagaimana adanya sehingga bersifat sekedar mengungkapkan
fakta dan memberikan gambaran secara obyektif tentang keadaan sebenarnya dari objek
yang diteliti. . C. Informan Informan Penelitian, peneliti adalah sarana penelitian sama
dengan karakteristik penelitian kualitatif. Peneliti secara indvidu akan turun langsung ke
lapangan di tengah - tengah masyarakat untuk mendapatkan data informan. Informan
diperoleh dari pertemuan langsung di lapangan dan dilakukan di lokasi penelitian dimana
secara purposive ini adalah metode penetapan informan berdasarkan dengan informasi
yang akan di butuhkan, artinya teknik proses pengambilan informan sumber data dengan
pendapat tertentu. Informan ditetapkan atau ditentukan tidak berdasar pada jumlah yang
akan di butuhkan, melainkan pada pertimbangan fungsi atau peran informasi sesuaidengan
fokus masalah pada penelitian tersebut. Maka informan 4dalam penelitian ini terdiri dari:
No Informan Jabatan/ selaku Kode Inisial 1 Nur Intan Abdullah, SE., MM Kepala Sub Bagian
Umum dan Kepegawaian NIA 2 Muhammad Al Gazali, SE Kepala Seksi Sistem Informasi,
Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan MAG 3 Ismirawati, SE Pegawai bidang
Layanan Informasi dan Pengaduan I 4 Hamira, HA, S.sos Pegawai Bidang Sistem Informasi,
Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan H 5 Andi Harits Pegawai Bidang
Pendaftaran dan Verifikasi Berkas Perizinan AH 6. Andri Nindya Karina, S. Si Pegawi Bidang
Perencanaan dan Pelaporan ANK 7. Andi Muhammad Gian Gilland, SH pegawai bidang
seksi layanan informasi dan pengaduan AMGG 8. Herman pengguna layanan Izin Usaha
Perdagangan H 9. Nurhaeda P Pengguna Layanan Izin Usaha Perdagangan N D. Teknik
Pengumpulan Data 6Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan : (a)
Observasi; (b) Wawancara; (c) Dokumentasi dalam penelitian ini dilakukan dengan cara
sebagai berikut : a. Observasi Observasi yaitu dilakukan dengan cara melakukan
pengamatan di kantor yang telah ditetapkan sebelumnya sebagai lokasi penelitian dengan
cara datang secara langsung dan mengamati keadaan yang sesuai dengan fokus penelitian.
b. Wawancara Wawancara dilakukan dengan menentukan topik dan tujuan wawancara
diharapkan agar jawaban dan pertanyaan tidak keluar dari fokus wawancara. Kemudian
menentukan narasumber atau responden dan terakhir mempersiapkan pertanyaan yang
akan di bahas. Mengadakan wawancara dengan informan untuk mendapatkan informasi
sebanyak mungkin, dengan menggunakan instrumen berupa pedoman wawancara tidak
terstruktur yang telah disiapkan terlebih dahulu, sehingga pertanyaan yang diajukan dapat
mencapai sasaran yang di kehendaki. c. Dokumentasi Dokumentasi dapat berupa gambar
dan tulisan. Dokumentasi adalah untuk melengkapi dari penggunaan metode observasi
atau wawancara di dalam penelitian kualitatif. C. Teknik Analisis data Menurut Sugiyono
(2012:224) 5teknik analisis data adalah proses menyusun dan mencari secara sistematis
data yang didapat dari hasil catatan, wawancara, lapangan dan dokumentasi dengan cara
mengorganisasikan data. Komponen dalam analisis data yaitu : 1. Reduksi data Mereduksi
data yaitu merangkum, memusatkan pada hal-hal yang penting, memilih hal-hal pokok,
mencari tema dan menghilangkan yang tidak perlu. Reduksi data ialah proses berfikir
sensitif yang membutuhkan keluasan dan kecerdasan dalam kedalaman wawasan tinggi.
Dalam penelitian ini peneliti memilah data yang akan dibutuhkan dalam efektivitas kinerja
Pegawai pada Kantor DPMPTSP Kota Makassar. 2. Penyajian data Penyajian data yaitu
3untuk memudahkan peneliti melihat gambaran secara keseluruhan maupun bagian
tertentu. Batasan yang di berikan di dalam penyajian data yaitu sekumpulan informasi yang
tersusun serta memberi kemungkinan adanya pengambilan tindakan dan penarikan
kesimpulan. Penyaji data dilakukan dengan cara memaparkan atau mendeskripsikan hasil
temuan dalam wawancara dengan informan terkait dengan efektivitas kinerja Pegawai
pada Kantor DPMPTSP Kota Makassar. 3. Kesimpulan Penarikan kesimpulan yaitu
melakukan pemeriksaan secara terus menerus selama proses penelitian berlangsung.
Terhitung dari awal memasuki lokasi penelitian serta selama proses pengumpulan data.
Penelitian menganalis dan mencari tema, pola, hubungan persamaan, hal-hal yang
terkadang timbul dan dikemukakan dalam kesimpulan. Pada penelitian ini peneliti
memberikan kesimpulan berdasarkan hasil observasi, wawancara dan dokumentasi. F.
Teknik Pengabsahan Data Teknik pengabsahan data, bersifatnsearah dengan proses
penelitian berlangsung. Keabsahan data kualitatif dapat dilakukan dari awal pertama
pengambilan data, display atau pengambilan kesimpulan. Untuk pengujian keabsahan
data, peneliti menggunakan dua cara sebagai berikut : a. Triangulasi 1. Triangulasi sumber
Menggali kebenaran informasi 2melalui 1berbagai metode dan sumber perolehan data.
Misalnya, selain melalui wawancara atau observasi bisa menggunakan observasi terlibat,
dokumen tertulis, arsip, dokumen sejarah, . 2. Triangulasi metode Dilakukan dengan cara
membandingkan informasi atau data dengan cara yang berbeda. Dalam penelitian kualitatif
menggunakan metode wawancara, observasi, dan survey. Metode 8wawancara dan
observasi atau pengamatan dilakukan untuk mengecek kebenarannya. Selain itu dapat
1menggunakan informan yang berbeda untuk mengecek kebenaran informasi tersebut.
1.Triangulasi sumber dugunakan saat data atau informasi yang diperoleh dari informan
diragukan kebenarannya. 2.Triangulasi Teori Hasil akhir penelitian berupa rumusan
informasi, sebuah rumusan informasi Selain itu, triangulasi teori dapat meningkatkan
kedalaman pemahaman asalkan peneliti mampu menggali pengetahuan teoritik secara
mendalam atas hasil analisis data yang telahiperoleh. b. Melakukan Membercheck

Membercheck merupakan proses mengecek 7data yang telah diperoleh peneliti kepada
pemberi data. Tujuan dari membercheck yaitu agar 3mengetahui seberapa jauh data yang
telah diperoleh sesuai dengan yang diberikan oleh pemberi data tersebut.
Sources
https://phisiceducation09.blogspot.com/2013/03/triangulasi-dalam-penelitian-kualitatif.html
1 INTERNET
5%
http://ejurnal.untag-smd.ac.id/index.php/dedikasi/article/view/1225/1342
2 INTERNET
3%
http://repository.uinsu.ac.id/4678/5/BAB%20III.pdf
3 INTERNET
2%
https://widuri.raharja.info/index.php?title=SI_1612494308
4 INTERNET
1%
https://lintar.net/teknik-analisis-data/
5 INTERNET
1%
https://www.gurupendidikan.co.id/metode-penelitian-kualitatif/
6 INTERNET
1%
http://eprints.umm.ac.id/35377/4/jiptummpp-gdl-syaifuddin-48625-4-babiii.pdf
7 INTERNET
1%
http://digilib.uinsby.ac.id/10712/6/bab%203.pdf
8 INTERNET
1%

Date: Feb 7, 2021
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kota Makassar Kota Makassar
adalah ibukota Provinsi Sulawesi Selatan secara astronomis berada di 1antara 1190 24’ 17’
38” Bujur Timur dan 50 8’ 6’ 19” Lintang Selatan. Berdasar pada posisi geografisnya, Kota
Makassar mempunyai batas-batas seperti berikut : Sebelah Utara berbatasan dengan
Kabupaten Maros; Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Gowa; Sebelah Barat
berbatasan dengan Selat Makassar; lalu Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Luas
wilayah Kota Makassar tercatat 175,77 km2 yang meliputi 15 kecamatan, yaitu : Kecamatan
Mariso, Mamajang, Tamalate, Rappocini, Makassar, Ujung Pandang, Wajo, Bontoala, Ujung
Tanah, Tallo, Panakukkang, Manggala, Biringkanaya, Tamalanrea, dan Kep. Sangkarrang.
Kota Makassar adalah dataran rendah dengan ketinggianya bervariasi antara 1-25 mdpl.
Penduduk Kota Makassar pada tahun 2018 sebanyak 1.489.011 jiwa yang terdiri atas
737.146 jiwa penduduk laki-laki dan 751.865 jiwa penduduk perempuan. Penduduk Kota
Makassar mengalami pertumbuhan sebesar 1,32% dengan masing-masing persentase
pertumbuhan penduduk laki-laki sebesar 1,43% dan penduduk perempuan sebesar 1,36%.
Sementara angka rasio jenis kelamin tahun 2018 penduduk laki-laki terhadap penduduk
perempuan sebesar . Kepadatan penduduk di Kota Makassar pada tahun 2018 mencapai
8.471 jiwa/km2. Adapaun Visi Kota Makassar yaitu kota dunia terwujudnya 1semua dan tata
lorong bangun kota dunia, sedangkan itu misi Kota Makassar yaitu (1) merekonstruksi
nasib rakyat jadi masyarakat sejahtera standar dunia, (2) merestorasi tata ruang kota
menjadi 17kota nyaman kelas dunia, serta (3) mereformasi tata pemerintahan menjadi
pelayanan publik atau umum kelas dunia dan bebas dari korupsi. Penguraian dari misi
ketiga adalah reformasi tata pemerintahan jadi pelayanan umum kelas dunia dan bebas
dari korupsi di dalam tujun pelayanan umum agar lebih berkualitas serta berskala dunia
adalah model pelayanan umum yang langsung ke rumah, fasilitas pelayanan umu berpusat
terpadu di kecamatan, pembayaran pajak dan restribusi tahunan online terpadu, dan bebas
bayar internet di ruang publik kota “Makassar Cyber City”. Agar dapat memenuhi standar
dari pelayanan umum kelas mendunia, maka dari itu dibangunlah PTSP Bintang Lima di
Kantor Walikota Makassar yang beralamat Jl. Balaikota, Makassar. B. Gambaran Umum
Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Makassar DMPTSP Kota Makassar digambarkan
berdasar pada PERDA Kota Makassar No. 128 Tahun 2016 tentang Pembentukan Susunan
Perangkat Daerah Kota Makassar (Lembar Daerah Kota Makassar Tahun 2016 Nomor 8)
dan Surat Keputusan Walikota Makassar No. 395/505/KEP/I/2017 perihal Percepatan
Penyelenggraaan Pelayanan Perizinan pada DPMPTSP Kota Makassar. Menjadi 5lembaga
teknis daerah yang bertanggung jawab kepada Walikota Makassar, maka DPMPTSP Kota
Makassar mempunyai tugas membantu Walikota dalam pelaksanaan pemerintahan daerah
didalam bidang perizinan terpadu penanaman modal. Sebagaimana tertuang dalam
Peraturan Daerah Kota Makassar No. 6 Tahun 2014, tugas serta fungsi dari DPMPTSP Kota
Makassar yaitu menyusun 1kebijakan teknis pelayanan terpadu di bidang perizinan, atau
non perizinan dan penanaman modal, baik untuk masyarakat ataupun pada aparatur atau
pegawai yang berbasis pada potensi daerah. Dengan demikian DPMPTSP Kota Makassar
diharap bisa mempersingkat upaya dalam mensejahterakan rakyat Makassar, baik
masyarakat ataupun aparat pemerintah melalui perluasan kesempatan di bidang usaha
yang sifatnya dalam kegiatan mempermudah pelayanan kepada masyarakat, yang
dilaksanakan mengarah pada upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat yang
dibutuhkan guna meningkatkan profesionalisme pegawai dan masyarakat untuk mampu
bekerja sebagai wirausaha yang mandiri. dalam mencapai harapan tersebut perlunya
sebuah 1pelayanan yang mudah, cepat, transparan dan serta konsekuen, komprehensif dan
sistematis. Berdasar pada Visi, Misi serta Motto DPMPTSP Kota Makassar maka didalam
melakukan pelayanannya DPMPTSP Kota Makassar senantiasa berpedoman dalam Standar
Pelayanan yang termaktub dalam suatu Standar Operasional Prosedur pelayanan publik.
Standar pelayanan ini merupakan ukuran yang dipergunakan sebagai pedoman
pelaksananaan 8pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan kewajiban dan janji
penyelenggara pelayanan kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas,
cepat, mudah, serta terukur dan transparan. Penerapan standar pelayanan ini dimaksudkan
untuk memberi 10kepastian, meningkatkan kualitas dan kinerja pelayanan sesuai dengan
kebutuhan masyarakat dan selaras dengan kemampuan penyelenggara sehingga

mendapatkan kepercayaan dari masyarakat. Dalam meningkatkan pelayanan pada
masyarakat sebagai pengguna layanan, DPMPTSP 1Kota Makassar memiliki Standar
Operasional Prosedur (SOP) serangkaian instruksi tertulis yang dibakukan berbagai proses
penyelenggaraan aktivitas organisasi, bagaimana dan kapan akan di selenggrakan ,
24dimana dan oleh siapa dilakukan. SOP dimaksudkan sebagai panduan untuk seluruh apar
dalam penyelenggaraan tugas serta fungsinya sesuai dengan tanggung jawabnya serta
untuk menghindari tumpang tindih pelaksanaan tugas masing-masing aparatur. Selain itu,
DPMPTSP 1Kota Makassar juga menerapkan beberapa kebijakan dalam upayauntuk
meningkatkan kualitas pelayanan serta meningkatkan iklim investasi, sebagai berikut : 1.
Melakukan penyusunan serangkaian kegiatan yang dapat meningkatkan pelayanan pada
DPMPTSP Kota Makassar. 2. Membuat kegiatan serta pelatihan unutk aparat
penyelenggaraan pelayanan yang dapat diharapkan bisa mengoptimalkan pelayanan pada
masyarakat. 3. Melakukan penataan kembali ruang pelayanan untuk meningkatkan
kenyamanan masyarakat sebagai penerima pelayanan. 4. 1Menempatkan tim teknis pada
setiap Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dalam lingkup Pemerintah Kota Makassar untuk
efisiensi dan efektivitas pelayanan. Di dalam penyelenggraan pelayanan umum sesuai pada
tugas pokok dan fungsi DPMPTSP Kota Makassar yang didukung dengan SDM sumberdaya
manusia serta sarana prasarana yang memenuhi. Jumlah total SumberDayaMmanusia pada
DPMPTSP Kota Makassar berjumlah 123 orang yang terdiri dari ASN sejumlah 76 orang
serta tenaga kontrak seumlah 47 dengan berbagai jenjang pendidikanya (Tabel 3.1).
Berdasarkan jenis kelamin terdiri dari 59 orang laki-laki dan 64 orang perempuan.
1Sedangkan pada Tabel 3.2 dapat dilihat klasifikasi tingkat pangkat/golongan pegawai
pada DPMPTSP Kota Makassar dan pada Tabel 3.3 disajikan klasifikasi tingkat jabatan
pegawai pada DPMPTSP Kota Makassar. a.Susunan organisasi Susunan organisai 2Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, terdiri atas: a. Kepala Dinas b.
Sekretariat, terdiri atas : 1. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan 2. Subbagian Keuangan
3. Subbagian Umum dan Kepegawaian c. 5Bidang Kebijakan, Advokasi, Pengaduan, Data
dan Sistem Informasi Layanan 1. Seksi Kebijakan dan Advokasi 2. Seksi pelaporan serta
Layanan Informasi 3. Seksi Pengelolaan Data serta Sistem Informasi Layanan d. Bidang
Perencanaan, Pengembangan dan 16Promosi Penanaman Modal, terdiri atas : 1. Seksi
Perencanaan dan Pengembangan Iklim Penanaman Modal 2. Seksi Promosi Penanaman
Modal e. Bidang Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal, terdiri dari : 1. Seksi
Pemantauan dan Pengawasan Pelaksanaan 15Penanaman Modal 2. Seksi Pembinaan
Pelaksanaan Penanaman Modal f. Bidang Pelaksanaan Pelayanan Perizinan dan
Nonperizinan A, sebagai berikut : 1. Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan A/I 2.
Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan A/II 3. Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan A/III
g. Bidang 25Pelaksanaan Pelayanan Perizinan dan Nonperizinan B, sebagai berikut : 1.
Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan B/I 2. Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan B/II
3. Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan B/III h. Bidang Pelaksaan Pelayanan Perizinan
dan Nonperizinan C, sebagai berikut: 1. Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan C/I 2.
Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan C/II 3. Pelayanan Perizinan serta Nonperizinan C/III
i. Kelompok Jabatan Fungsional j. Unit Pelaksana Teknis (UPT). C. HASIL PENELITIAN
Efektivitas kinerja pegawai pada kantor DMPTSP Kota Makassar menurut T. R. Mitchell
dalam Sedarmayanti dapat diukur dari 5 sub Indikator yaitu: 21kualitas kerja, ketepatan
waktu, inisiatif, kemampuan dan komunikasi. Berdasarkan hasil observasi, wawancara dan
telaah dokumen maka hasil penelitian dari Efektivitas Kinerja Pegawai Pada Kantor
DPMPTSP Kota Makassar terdapat 5 sub indikator kinerja yang menjadi indikator
digunakan dalam mengukur efektivitas kinerja pegawai menurut sub Indikator tersebut. 1.
Kualitas kerja Dilihat dari pengetahuan dan ketelitian dalam pelaksanaan dan penyelesaian
tugas oleh pegawai pada kantor DPMPTSP Kota makassar, serta tingkat komitmen
terhadap pelaksanaan dan penyelesaian tugas, untuk dapat menunjang visi dan misi suatu
organisasi. a. Pengetahuan yang dimiliki selama bekerja Sebagian besar dari para pegawai
dapat membuahkan 18performansi yang efektif jika mereka mempunyai kemampuan,
keterampilan serta perilaku (Knowledge, skill dan attitude) yang baik dan bisa diterapkan
secara bersama, Seperti yang dikatakan oleh NIA selaku Kepala Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian berikut : “Mengenai wawasan dan pengetahuan pegawai disini memang

harus memiliki wawasan dan pengetahuan di bidang masing-masing, jadi pegawai disini
menggunakan grid-grid kalau dia sarjana ditempatkan di grid 6 atau 7, sistem kinerjanya
disini kalau SMA di sejajarakan juga dengan SMA. Kalau dari segi kesesuaian pendidikan,
ada yang tidak sesuai pendidikan tapi bisa ikut pelatihan (hasil wawancara dengan NIA,
pada tanggal 10\12\2020).” Berdasarkan hasil wawancara diatas bahwa pegawai di kantor
2Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Tepadu Satu sudah sesuai dengan penempatana
bidang kerja masing-masing.seperti yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem
Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan berikut: “Seperti pada latar
belakang pendidikan yang di butuhkan di bagian perizian bisa PNS, itu boleh dari SMA, S1,
S2, dan S3, kalau jurusannya teknik sipil bisa urus menyangkut ke tata ruangan bisa IMB
juga walapaun dasarnya bukan di situ, bisa ikut pelatihan sesuai bidang nanti diberikan
sertifikat. Kalau masalah kesesuaian dengan disiplin ilmu ada namanya pelatihan ataupun
pengalaman, karena dalam ASN tidak ada yang melarang kalau tidak terlalu spesifik disiplin
ilmunya, seperi juga sayakan sarjana ekonomi tapi di tempatkan di bagian sistem informasi
tapi saya sudah sering ikut pelatihan dan juga tentunya ada pengalaman, rata-rata pegawai
disini sudah mampu menyelesaikan tugas yang diberikan sesuai dengan bidang kerja
masing-masing (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal 14/12/2020).” seperti yang
dikatakan oleh I selaku pegawai bidang Layanan Informasi dan Pengaduan berikut: “Kalau
saya bidang kerjaku tidak sesuai dengan latar belakang pendidikan, karena saya sarjana
ekonomi tapi di tempatakan di bagian informasi, contohnya saja sekarang menteri bukan
orang kesehatan jadi meneteri kesehatan, tapi ada namanya pelatihan multi pelayanan saya
pernah ikut pelatihan servis excellence ada sertifikatnya pelatihan ini di adakan oleh kantor
(hasil wawancara dengan I pada tanggal 14/12/2020).” Berdasarkan hasil wawancara di atas
tentang kesesuaian kerja dan kemampuan kerja pegawai sudah mampu menyelesaikan
tugas yang diberikan sesuai dengan bidang kerja masing-masing walaupun ada yang tidak
sesuai dengan latar belakang pendidikannya, pegawai pada kantor DPMPTSP kota
Makassar tidak mempermasalahakan dengan latar belakang pendidikan pegawai, karena
pegawai yang tidak sesuai dengan disiplin ilmunya akan di ikutkan pelatihan sesuai bidang
kerja masing-masing pegawai. b. Komitmen kerja Pegawai DPMPTS harus memiliki
komitmen kerja 4Komitman tersebut ditunjukkan oleh individu (pegawai) melalui
keterlibatan dirinya pada organisasi, khususnya ia meyakini atau mempercayai tujuan dan
nilai organisasi, berupaya untuk menolong usaha instansi untu mencapai tujuan atau
target, dan mempertahankan diri untuk tetap menjadi pegawai atau karyawan di dalam
organisasi. Seperti yang dikatakan oleh NIA selaku Kepala Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian berikut: “Disini kami menegaskan kepada para pegawai lainnya untuk bisa
bertindak secara professional dalam bekerja artinya bisa membedakan mana yang menjadi
pekerjaan kantor dengan permasalahan pribadinya agar pekerjaan kantor yang dilakukan
tidak terbengkalai dan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Tentunya kepentingan
dinas itu di sesuaiakan juga dengan pekerjaan pegawai dan apa-apa yang akan dikerjakan
berdasarkan tugas pokok masing-masing (hasil wawancara dengan NIA pada tanggal
15/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas dapat di katakana bahwa pegawai di DPMPTS
dalam bekerja lebih dituntut lebih professional dan lebih mementingkan dinas di banding
kepentingan pribadinya. Sejalan dengan pendapat tersebut adapun pernyataan oleh H
selaku pegawai Bidang Sistem Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan berikut:
“Sebagai seorang pegawai perlu mengedepankan kepentingkan instansi di bandingkan
dengan kepentingan pribadi, karena hal tersebut sudah menjadi tutntutan kerja setiap
pegawai (hasil wawancara dengan H pada tangga 15/12/2020).” Dari hasil wawancara di
atas dapat katakan bahwa komitmen kerja pegawai DPMPTS dalam melaksanakan
tugasnya perlu mengedepankan kepentingan instansi di bandingkan dengan kepentingan
pribadi. c. Ketelitian dalam bekerja Dalam bekerja ketelitian sangat di butuhkan untuk
mencapai hasil pekerjaan yang maksimal dan menghinadari kesalahan-kesalahan yang
akan terjadi pada instansi atau organisasi selama melaksanakan tugas. Seperti yang
dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan
Pelaporan Perizinan berikut: “Setiap pegawai harus selalu teliti dalam menyelesaikan tugas
untuk menghindari kesalahan-kesalahan yang akan terjadi dan juga harus sesuai dengan
SP (standar pelayanan) dan SOP (standar oprasional pelayanan) yang berlaku di DPMPTSP,
karena untuk memenuhi indikator layanan publik harus ada SP dan SOP, karena di
DPMPTSP ada pelayanan publik ada izin yang keluar tentunya harus mempunyai SP dan
tiap izin ada jangka waktu kerja, jadi tiap izin harus ada SP, SOP dan pengaduan juga harus
mengikuti ketentuan yang berlaku kalau ada masyarakat yang mengadu harus di layani
sampai pengaduan tersebut selesai (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal
14/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas dapat dikatakan ketelitian pegawai dalam
menyelesaikan tugasnya, disetiap adanya perizinan harus sesuai dengan SP (Standar
Pelayanan), SOP (Standar Operasional Prosedur) dan pengaduan. Sejalan dengan pendapat
tersebut adapaun pernyataan oleh I selaku Pegawai bidang Layanan Informasi dan
Pengaduan berikut: “iya memang ketelitian dalam bekerja sangat penting karena disini
menangani berbagai izin baik itu izin masuk atau keluar dan harus mengikuti SP dan SOP
yang berlaku di kantor ini tentunya juga ada SOP pengaduan (hasil wawancara dengan I
pada tanggal 14/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas dapat di katakan bahwa ketelitian
dalam bekerja sangat penting karena dalam menangani berbagai jenis izin harus sesuai
dengan SP dan SOP yang berlaku di DPMPTSP. 2. Ketepatan waktu Dapat dilihat dari waktu
penyelesaian dalam mengerjakan tugas dengan target waktu yang telah ditentukan
sebelumnya. Ketepatan waktu sangat berguna diperhatikan dalam suatu organisasi, karena
menyangkut kepercayaan dari pelanggan atau pengguna. Pegawai DPMPTS yang
menjalankan tugas sesuai dengan waktu yang telah ditentukan akan membuat organisasi
mampu berkembang karena pengguna telah mempercayai organisasi berdasarkan
ketepatan waktu dalam pelayanan. a. Waktu penyelesaian pekerjaan Waktu dalam
menyelesaikan pekerjaan merupakan faktor utama, secara sederhana pengelolaan waktu
dikenal juga dengan istilah manajemen waktu. Manajemen waktu merupakan rangkaian
rencana dan pengendalian secara sadar pada waktu yang dihabiskan untuk suatu kegiatan
tertentu, utamanya untuk menaikkan tingkat efektivitas, efesiensi, dan produktivitas.
Sepeerti yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem Informasi, Dokumentasi,
Evaluasi dan Pelaporan Perizinan berikut: “jadi dek disini itu ada 17 jenis izin, semua punya
SOP jadi mulai dari izin IMB(izin mendirikan bangunan) sampai dengan izin TGD (tanda
daftar gudang) semua ada prosedurnya, jadi kalau waktu penyelesaian setiap izin itu beda-
beda tergantung kalau sesuai dengan SOP pasti tepat waktu tapi kalau berkasnya tidak
lengkap pasti di tolak makanya harus memenuhi ketentuan yang berlaku di 2Dinas
penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar, sejauh ini
penyelesaian setiap izin semua sudah mengikuti SOP, maka dari itu dinas terus berupaya
agar setiap izin yang di terbitkan tepat waktu (hasil wawancara dengan MAG pada tanggl
14/12/2020).” Dari wawancara di atas dapat dikatakan bahwa waktu penyelesaian setiap
izin sudah sesuai dengan SOP yang berlaku di DMPTSP dan standar pelayanan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu Kota Makassar telah berjalan dan
terlaksana dengan baik sesuai dengan standar pelayanan yang seharusnya. Dan pada
prakteknya para pegawai yang terkait dengan bagian ini telah memenuhi standar
pelayanan dan meberikan pelayanan yang relevan dengan kebutuhan penerima layanan.
Seperti yang katakan oleh H selaku pengguna layanan izin usaha Perdagangan “Ya kalau
prosedur dan pelayanannya sangat bagus karena sudah online, ini surat yang saya buat
sudah lama cuman baru saya urus lagi, saya ingin menanyakan status surat yang saya buat
inikan saya masuk internet tanggal 26 november 2020 yang saya mau tanyakan bagimana
statusnya, kalau statusnya disini dengan di rumah kan beda, apa yang kekurangan
pokoknya kekurangan lah menurut saya, yang saya liat statusnya di internet masih dalam
proses (hasil wawancara dengan H pada tanggal 16/12/2020).” Sejalan dengan pendapat
tersebut adapun pernyataan oleh N selaku pengguna layanan izin usaha perdagangan
berikut: “Standar pelayannannya sudah baik dan juga prosedur sudah sangat jelas apalagi
sekarangkan sudah melalui online jadi sangat mudah untuk mengurus izin di sini dek,
waktu penyelesaiannya izinnya perlu ditingkatkan lagi (hasil wawancara dengan N pada
tanggal 16/12/2020).” Seperti yang dikatakan oleh AH Pegawai Bidang Pendaftaran dan
Verifikasi Berkas Perizinan berikut: “Kalau mengenai waktu penyelesaian itu kami tidak bisa
katakan tepat waktu karena ada bilang 2 minggu cepat ada 3 minggu tergantung dari
persayaratan juga kalau misalkan ada berkas yang kurang nanti di masukkan ke backoffice
di situ akan di masukkan persyaratan yang kurang. Kalau sejauh ini menurut saya belum
tepat waktu, itu tergantung si pemohon juga sebenarnya kalau berkas-berkas sudah
lengkap tentunya akan di proses, itumi biasa lama terbit surat izin yang di buat si pemohon
karna syarat-syaratnya tidak di penuhi dan kami selaku pegawai disini tentunya berusaha
semaksimal mugkin untuk memenuhi kebutuhan layanan publik (hasil wawancara dengan
AH pada tanggal 17/12/2020).” Dari wawancara di atas dapat di katakana bahwa
kemudahan untuk mengurus izin sesuai dengan standar pelayanan sudah sangat baik
karena sudah online, namun waktu penyelesaian izinnya masih kurang efektif karena masi
ada masyarakat yang tertunda izinnya. Tapi pegawai DPMPTSP terus berupaya untuk
meningkatkan kinerja pelayanannya. Adapun laporan pengaduan DPMPTSP sejak
2019-2020 : Laporan pengaduan DPMPTSP tahun 2019 Bulan oktober (izin belum selesai) 1.
Jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan ) 8 izin belum selesai 2. Jenis izin SIUP (surat
izin usaha perdagangan ) 1 izin belum selesai keterangan barkode tidak terbaca. 3. Jenis
izin SIUP (surat izin usaha perdagangan) 1 izin belum selesai keterangan mempertanyakan
soal keterangan bangunan lama bisa dipakai sebagai pengganti IMB Laporan pengaduan
DPMPTSP tahun 2020 bulan januari (izin belum selesai) 1. jenis izin TDG (tanda daftar
gudang ) 1 izin belum selesai 2. jenis izin SIUP 19(surat izin usaha perdagangan ) sebanyak
16 izin belum selesai dan 4 izin ditolak 3. jenis izin IMB (izin memndirikan bangunan)
sebanyak 2 izin belum selesai 4. jenis izin ALKES (alat kesehatan) 1 izin belum selesai bulan
februari (izin belum selesai) 5. jenis izin SIUP (surat izin usaha perdagangan) sebanyak 7 izin
belum selesai Bulan maret (izin belum selesai) 1. jenis izin SIUP (surat usaha perdagangan)
sebanyak 10 izin belum selesai 2. jenis izin OPRS RS (izin operasi rumah sakit) 1 izin belum
selesai 3. jenis izin IUI (izin usaha industry) 1 izin belum selesai untuk laporan pengaduan
tahun 2019 ada 10 jenis izin SIUP dari laporan pengaduan tahun 2020 sejak januari sampai
dengan maret paling banyak izin belum selesai pada izin SIUP sebanyak 33 izin belum
selesai dari bulan januari sampai maret dan 4 izin SIUP di tolak, izin IMB 2, izin TGD 1, izizn
ALKES 1, izin OPRS RS 1, dan izin IUI 1. Sesuai dengan pernyataan oleh MAG selaku kepala
seksi sistem informasi Dokumen, Evaluasi, dan Pelaporan Perizinan sebagai berikut: “Dari
jumlah pengaduan tersebut semua terselesaikan dengan baik sesuai dengan mekanisme
pengaduan yang diterapkan dari unit pengaduan layanan, jadi disini itu memiliki prosedur
penanganan dari keluhan masyarakat penerima layanan. jadi pengaduan masyarakat itu
bisa masuk melalui surat, bisa juga datang langsung, telepon, E-mail, E-lapor juga
disediakan Kotak pengaduan ada ji itu depan kotaknya dek, jadi penerima layanan itu
dapat menyampaikan melalui masukan yang diberikan dan semua keluhan layanan
direspon dengan baik sesuai prosedur penyelesaian yang ada disini, begitu dek (hasil
wawancara dengan MAG pada 18/12/2020).” Sejalan dengan pendapat oleh I selaku
pegawai bidang Layanan Informasi dan Pengaduan berikut: “Dicari apa yang di adukan
pemohon terus di cari izinnya, kalau izin di tolak itukan waktu mereka mendaftar di sistem
bisa di cek izinnya jadi kalau izinnya di tolak ada keterangan izinnya di tolak karena apa,
biasa kalau online terbatas atau lama dek, kan biasa itu masyarakat mau cepat responnya.
Kalau datang langsung kan masyarakat akan langsung mengetahui apa- apa yang perlu di
lengkapi, makanya kami di sini sebagai pegawai terus mengupayakan supaya masrakat itu
terlayani dengan baik dek (hasil wawancara dengan H pada tanggal 14/12/2020).” Dari
hasil wawancara di atas dapat di katakan unit pengaduan layanan pada 2Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu Kota Makassar cukup tanggap dan memberikan
respon yang baik bagi penerima layanan. Setiap pengaduan ditangani sesuai dengan
prosedur penanganan keluhan yang telah ditetapkan oleh dinas perizinan. 3. Inisiatif Dilihat
dari kesadaran diri pegawai dalam melakukan tugas serta masalah yang dihadapinya, tanpa
bergantung pada orang lain. Pegawai yang memiliki inisiatif memiliki peran yang sangat
dominan dalam sebuah organisasi karena, pegawai yang memiliki inisiatif tinggi ialah
pegawai yang memiliki ide-ide atau gagasan baru dalam organisasi, ide-ide tersebut
digunakan untuk menyelesaikan masalah kerja yang dihadapi. a. Menghasilkan ide-ide
kreatif dalam bekerja Kreatif memperlihatkan jalan berpikir seseorang didalam
memecahkan suatu masalah. Kreatif dimulai dari berpikir untuk menemukan ide atau
gagasan . Ide itu bisa jadi merupakan ide yang sederhana, tetapi efektif dalam
memecahkan suatu permasalahan. Berikut hasil wawancara dengan oleh INA selaku Kepala
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian “Jadi, pasti bawahan itu punya ide untuk memajukan
organisasi atau perusahaan tapi terkadang hanya di tampung ada juga yang dilaksanakan,
tergantung juga dari modal kalau bisa dilaksanakan tentunya akan dilaksanakan, begitupun
juga kalau ada masalah yang dihadapi, kalau tidak selesai di tingkat kepala seksi masuk di
kepala bidang kalau tidak selesai lanjut ke sekretaris dan nanti sekertaris yang melapor
langsung ke kepala dinas. Tapi kalau masalahnya bisa di tangani di tingkat kepala seksi
maka permasalahan hanya sampai di situ tidak lanjut lagi (hasil wawancara dengan NIA
pada tanggal 14\12\2020).” Dari hasil wawancara diatas dapat dikatakan bahwa untuk
memajukan organisasi tentunya setiap pegawai punya ide-ide kreatif namun ide tersebut
kadang hanya di tampung tetapi ada juga dilaksanakan tapi disesuaikan juga dengan
modal yang dimiliki oleh dinas. b. Perencanaan tujuan Perencanaan tujuan kerja merupakan
sebuah proses dalam menyiapkan usaha dalam melakukan suatu pekerjaan secara
sistematis dan masuk akal, sampai pekerjaan tersebut selesai dan membuahkan hasil yang
diinginkan bersama. Seperi yang dikatakan oleh MAG selaku Kepala Seksi Sistem Informasi,
Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan berikut: “jadi ada 9 target yang ingin di
capai di sini tentunya untuk mencapai tujuan kinerja organisasi diantaranya itu terwujudnya
organisasi pemerintah yang tertib efisien dan efektif, tersedianya sarana dan prasarana
dalam pelayanan pengelolaan SKPD, terwujudnya aparatur yang disiplin. tersedianya
aparatur pelayanan yang memiliki kapasitas di bidang pelayanan, tersedianya laporan
keuangan yang akuntabel, terwujudnya pelayanan publik yang cepat dan berkualitas,
jumlah permohonan rekomendasi izin yang di proses sesuai aturan, terwujudnya keinginan
masyarakat dan dan pelaku usaha untuk mendapatkan informasi terkait perizinan dan
menciptakan iklim investasi yang kondusif. Alhamdulillah semua target yang ingin di capai
sudah terealisasi (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal 18/12/2020).” Dari hasil
wawancara di atas dapat di katakan bahwa untuk mencapai kinerja organisasi yang efektif
dan efesien harus mempunyai target, dari 9 target yang di tentukan oleh DPMPTSP semua
sudah tercapai. Sejalan yang di katakana ibu ANK selaku Pegawai di DMPTSP sebagai
berikut. “Tentunya untuk mencapai kinerja yang efektif dan efisien harus mencapai target
yang telah di tentukan dinas, makanya setiap tahun itu harus membuat Laporan
Akuntabilitas Kinerja Pegawai Pemerintah (LAKIP), ada Program Utamanya juga, Program
Peningkatan Pelayanan Perizinan, Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi
Investasi, Program Pengolahan Perizinan Teknis, dan Program Penyediaan Data dan
Informasi Perizinan inimi Program-Program yang sudah mencapai kategori tinggi (hasil
wawancara dengan ANK pada tanggal 18/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas dapat di
katakan bahwa kinerja DPMPTS sudah 20efektif dan efisien dalam hal mencapai pencapaian
tujuan program berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pegawai Pemerintahan yang di
dalamnya sudah terdapat program yang utama yaitu Program Peningkatan Pelayanan
Perizinan dan lainnya. 4. Kemampuan Dilihat dari kemampuan seorang pegawai dalam
menyelesaikan suatu tugas yang telah ditentukan sehingga mencapai daya guna dan hasil
yang maksimal. Selain itu, seorang pegawai harus memiliki pengalaman kerja sehingga
pegawai dapat menempatkan diri secara tepat serta mampu menghadapi tantanagan
dengan penuh tanggung jawab serta berkomuikasi dengan baik dengan berbagai pihak
untuk tetap menjaga 11produktivitas kinerja dan menghasilkan individu yang kompeten
dalam bidangnya masing-masing, seperti dalam hal : a. Kemampuan Menyelesaikan
pekerjaan Kemampuan atau keterampilan kerja merupakan kecakapan seseorang
(pengetahuan atau penguasaan) atas teknis pelaksanaan tugas yag diberikan. 23Istilah
kemampuan kerja atau kinerja merupakan istilah dari performance. Sebaiknya pemberian
tugas kepada pegawai lebih disesuaikan dengan kemampuan dan keterampilan pegawai
agar kesalahan dalam setiap hasil kerja pegawai bisa kita hindari akibat ketidakpahaman
pegawai akan tugasnya yang tidak sesuai dengan kemampuan mereka. Seperti yang
dikatakan oleh NIA selaku Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian berikut: “Didalam
melakukan aktifitas pelaksanaan pekerjaan umumnya pegawai disini baik PNS maupun Non
PNS sudah memahami dan mampu melaksanakan pekerjaanya sendiri sesuai dengan
tupoksinya serta bidang kerja masing-masing (hasil wawancara dengan NIA pada tangal
10/12/2020).” Lanjutan yang dikatakan Ibu NIA sebagai berikut : “Pekerjaan yang dilakukan
para pegawai telah berjalan dengan maksimal ini dibuktikan dengan sebuah penghargaan
yang diberikan sebagi dinas PMPTSP terbaik 2020, pengahargaan yang diraih tentunya
pegawai harus ditutut selalu berinovasi apalagai perizinan merupakan pelayanan dasar
masyarakat. Sehingga dinas terus berbenah untuk mengingkatkan pelayanan terutama di
tengah pademi. Kenyamanan dan keamanan masyarakat tetap menajadi perhatian (hasil
wawancara dengan NIA pada tanggal 10/12/2020).” Berdasarkan hasil wawancara diatas
dapat dikatakan bahwa didalam bekerja pegawai Kantor 2Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Makassar sudah mampu untuk melaksanakan pekerjaan
20yang sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya dan juga adanya penghargaan yang
di terima sebagai DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan masyarakat.
Sehingga tujuan yang diinginkan organisasi akan tercapai sesuai dengan hasil yang
maksimal dan menjadi dasar suatu keberhasilan seseorang dalam mengerjakan
pekerjaanya. Seperti yang di katakana ANK selaku pegawai Bidang Perencanaan dan
Pelaporan berikut: “Tentunya selaku pegawai disini kami selalu di tutut untuk selalu bekerja
secara professional Kami di sini pegawai kalau tidak sesuai disiplin ilmunya akan di ikutkan
pelatihan sesuai dengan bidang masing-masing seperti pelatihan pelayanan prima,
pelatihan keuangan, pelatihan kepegawaian, bimtek inovasi dan bimtek ketataruangan
(hasil wawancara dengan ANK pada tanggal 18/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas
dapat di katakan pegawai yang tidak sesuai di siplin ilmu harus mengikuti pelatihan-
pelatihan sesuai bidang maing-masing karena dengan pegawai mengikuti pelatihan
tersebut tentunya akan mengingkatkan kinerja pegawai di DPMPTSP b. Pengalaman Kerja
Pengalaman kerja yaitu suatu dasar ataupun acuan seorang pegawai dalam menempatkan
diri secara tepat kondisi, mapu mengambil resiko, mampu menjumpai tantangan penuh
dengan tanggung jawab dan bisa berkomunikasi dengan baik dengan berbagai pihak agar
tetap menjaga produktivitas, kinerja serta menghasilkan seseorang yang kompeten dalam
bidangnya. Seperti yang dikatakan oleh NIA selaku Kepala Subbagian umum dan
kepegawaian berikut: “Pengalaman kerja setiap orang itu beda-beda, ada yang 10 tahun
ada yang lebih dari itu, tentunya ini menjadi dasar dan acuan untuk meningkatkan kinerja
pegawai agar oranisasi lebih efektif dan efisien, dari pengalaman kerja seseorang disitumi
di liat kinerjanya apakah dia mampu atau tidak dalam meyelesaikan tugas yang di berikan
oleh atasan atau sebaliknya, yang saya liat disini rata-rata pegawai sudah mampu
melaksanakan tugas sesuai dengan bidang kerja masing-masing (hasil wawancara dengan
NIA pada tanggal 10/12/2020).” Berdasarkan wawancara di atas dapat dikatakan bahwa
pengalam kerja sangat berpengaruh untuk meningkatkan kinerja organisasi dan tentunya
sudah menjadi dasar dan acuan agar organisasi lebih efektif dan efisien dalam menjalani
roda pemerintahan dan pegawai DPMPTS sudah mampu melaksanakan tugasnya sesuai
dengan bidang pekerjaan masisng-masing. Sejalan dengan yang dikatakan oleh MAG
selaku Kepala Seksi Sistem Informasi, Dokumentasi, Evaluasi dan Pelaporan Perizinan
berikut: “Tentunya pengalaman kerja itu sangat penting untuk memajukan instansi dan
pada kenyataannya menujukkan makin lama tenaga kerja bekerja, maka makin banyak juga
pengalaman yang didapat tentunya dengan pengalaman kerja yang dimiliki pegawai, pasti
bisa menyelesaikan tugas yang di bebankan (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal
11/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas dapat dikatakan bahwa pengalam kerja yang di
miliki pegawai sangat berdampak untuk kemajuan organisasi karena dengan pengalaman
kerja yang dimiliki, pegawai mampu menyeleaikan pekerjaannya. 5. Komunikasi Dilihat dari
bagaimana seorang pegawai dalam meberikan keterbukaan atau kejelasan informasi serta
kejelasan prosedur pelayanan guna menunjang kualitas pemberian layanan informasi di
dalam suatu organisasi. a. Keterbukaan informasi Keterbukaan informasi dalam suatu
instansi atau organisasi sangat penting 14memberikan keuntungan baik bagi masyarakat
maupun badan publik. 9bentuk transparansi dan tanggungjawab badan publik terhadap
masyarakat sebagai pengguna informasi publik dalam mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang baik. Seperi yang dikatakan Bapak AMGG selaku pegawai bidang seksi
layanan informasi dan pengaduan berikut : “keterbukaan informasi perizinan ini saya rasa
sudah sangat jelasmi dek, ini aplikasi perizinan online bisami diakses melalui
http://www.dpmptsp-bintang5.makassar.go.id/index.php, bisami melakukan registrasi
pendaftaran online pada website tersebut. Pemohon juga dapat memonitoring
perkembangan dari prosedur perizinan dari jarak jauh hingga jarak dekat sehingga
memudahkan masyarakat tanpa harusmi lagi datang disini secara rutin untuk memantau,
coba kita lihat di depan itu jarangmi ada orang yang datang karena itu kami sudah adakan
ini melalui online (hasil wawancara dengan AMGG pada tanggal 16/12/2020).” Dari hasil
wawancara di atas dapat dikatakan bahwa keterbukaan informasi di DPMPTS sudah jelas
dan tidak perlu lagi datang ke kantor untuk memantau izin yang ingin di buat karena sudah
bisa di akses oleh masyarakat yang ingin membuat izin. Sejalan dengan pendapat ibu N
selaku pengguna layanan di DPMPTS “Pemberian informasinya mengenai prosedur serta
apa saja yag diperlukan untuk membuat surat izin sudah jelas dek karena sudah online jadi
tidak perlu lagi mengulur waktu untuk datang memantau surat yang dibuat di kantor ini,
seperti inikan surat yang saya ingin buat itu sudah adami izinnya cuman saya mau
efektivkan lagi dek (hasil wawancara dengan N pada 16/12/2020).” Dari hasil wawancara
dapat disimpulkan bahwa penyediaan informasi bagi para pengguna layanan sudah masuk
kategori sangat baik karena pengguna dari layanan tidak perlu lagi datang memantau surat
izin yang di buat, karena sudah melalui online. b. Kejelasan prosedur pelayanan Artinya
adanya kejelasan dalam hal prosedur serta alur pelayanan, persyaratan pelayanan baik
teknis atupun administratif, unit kerja pejabat yang bertanggung jawab dan bertanggung
jawab dalam meberi pelayanan, rincian 3biaya atau tarif pelayanan dan tata cara
pembayaraan serta jangka waktu pelayanan. Seperti yang dikatakan oleh MAG selaku
Kepala Seksi sistem informasi, dokumentasi evaluasi dan pelaporan perizinan berikut:
“Kejelasan prosedurnya dan rincian biaya itu sudah di atur 7Peraturan Daerah Kota
Makassar Nomor 5 Tahun 2012, dan ada terdapat Sembilan unsur pelayanan dari
pesyaratan pelayanan sampai 26penanganan pengaduan, saran dan masukan dari ke 9
unsur ini semua sudah sangat baik, dari ke 9 unsur ini yang nantinya menjadi penilaian dari
masyarakat pengguna layanan karena kami disini setiap tahun mengadakan survey indek
kepuasan masyaraka yang tentunya masyarakat akan menilai kinerja pelayanan di kantor
ini, nanti saya perlihatkan IKM nya dari tahun-ketahun tapi sejauh ini sudah sangat baikmi
dek (hasil wawancara dengan MAG pada tanggal 14/12/2020).” Dari hasil wawancara di
atas dapat di katakan bahwa kinerja pelayanan di DPMPTSP sudah sangat baik kejelasan
prosedur pelayanan dan rincian biaya atau tariff pelayanan sudah elas 7di atur dalam
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 5 Tahun 2012 tentang Retribusi Perizinan Tertentu
Sejalan dengan pendapat yang dikatakan oleh I selaku Pegawai bidang Seksi Layanan
Informasi dan Pengaduan berikut: “Kepastian waktu penyelesainan setiap izin itu tegantung
juga dari kelengkapan berkas dari si pembuat izin kalau sudah lengkap tentunya izinnya
juga cepat di proses tapi kalau tidak lengkap pasti di tolak (hasil wawancara dengan I pada
tanggal 14/12/2020).” Dari hasil wawancara di atas dapat dikatakan bahwa kejelasan
prosedur pelayanan yang ada di 2Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu satu
pintu kota Makassar sudah sangat baik dengan adanya program peningkatan pelayanan
perizinan yang di dukung oleh kegiatan yaitu pelaksanaan indek kepuasan masyarakat
yang di adakan tiap tahun untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat terhadap
pelayanan perizinan dan juga sebagai dasar dalam merumuskan kebijakan pengembangan
pelayanan publik. D. PEMBAHASAN Pembahasan merupakan isi dari hasil analisis data dan
fakta yang didapatkan dilapangan serta sesuai dengan teori yang di guanakan, dalam
penelitian ini peneliti menggunakan T. R. Mitchell dalam Sedarmayanti. Teori tersebut
digunakan untuk mengukur sejauh mana efektivitas kinerja pegawai melalui beberapa
indikator diantaranya kualitas kerja, ketepatan waktu, inisiatif, kemampuan dan
komunikasi.. Berdasarkan dari hasil penelitian tentang efektivitas kinerja pegawai pada
kantor 2dinas penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar peneliti
menemukan hal sebagai berikut: 1. Hasil kerja Berdasarkan teori yang digunakan oleh
peneliti dengan menggunakan teori Mitchell dalam sedarmayanti dilihat dari pengetahuan
dan ketelitian dalam pelaksanaan dan penyelesaian tugas oleh pegawai pada kantor
DPMPTSP Kota makassar, serta tingkat komitmen terhadap pelaksanaan dan penyelesaian
tugas, untuk dapat menunjang visi dan misi suatu organisasi. Berdasarkan hasil wawancara
yang dilakukan oleh informan Pada kantor 2dinas penanaman modal dan pelayanan
terpadu satu pintu kota Makassar pegawai sudah mampu menyelesaikan tugas yang
diberikan sesuai dengan bidang kerja masing-masing. pegawai pada kantor dinas
penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar tidak
mempermasalahakan dengan latar belakang pendidikan pegawai, karena pegawai yang

tidak sesuai dengan disiplin ilmunya akan di ikutkan pelatihan sesuai bidang kerja masing-
masing pegawai. Jika di liat dari LAKIP (Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah)
Capaian target Kinerja 9 Sasaran Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar pada tahun 2019 seluruhnya berkategori tinggi. Yang di mana
terdapat program utama yaitu program peningkatan pelayanan perizinan, program
peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi, program pengolahan perizinan teknis,
program pengolahan perizinan teknis, dan program penyediaan data dan informasi
perizinan inilah rogram-program yang telah mencapai kategori tinggi atau 89,84%.
Berdasarkn hasil wawancara dan observasi tersebut dapat disimpulkan bahwa pada
indikator hasil kerja, Pegawai 2Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kota Makassar bisa dikatakan efektif jika di lihat dari capaian target kinerjanya yaitu 89,
84% berada pada kategori tinggi dan juga pegawai di DPMPTSP tidak mempermasalhkan
latar belakang pendidikan dengan bidang kerjanya karena pegawai yang tidak sesuai
bidang kerja akan di ikutkan pelatihan sesuai dengan bidangnya masing-masing 2.
Ketepatan waktu Menyelesaikan pekerjaan atau manajemen waktu 2dinas penanaman
modal dan pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar untuk menghasilkan kinerja yang
baik harus bisa menyelesaikan pekerjaan tepat waktu. Berdasarkan hasil wawancara yang di
lakukan oleh informan waktu penyelesaian setiap izin sudah sesuai dengan standar
oprasional pelayanan (SOP) yang berlaku di DMPTSP dan standar pelayanan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu Kota Makassar telah berjalan dan
terlaksana dengan baik sesuai dengan standar pelayanan yang seharusnya meskipun ada
beberapa pengaduan yang di terima, telah selesaikan sesuai dengan prosedur pengaduan
yang berlaku. Dan pada prakteknya para pegawai yang terkait dengan bagian ini telah
memenuhi standar pelayanan dan meberikan pelayanan yang relevan dengan kebutuhan
penerima layanan. Hal ini juga di dukung dengan jumlah perizinan dan non perizinan yang
diterbitkan sesuai SOP berdasarkan jumlah izin yang diverifikasi sebanyak 5.361 dokumen
terdiri dari izin IMB, Izin lingkungan (IPLC dan B3), SPPL, KRK dan siteplan. Berlakunya
Perwali Nomor 30 Tahun 2019 maka, seluruh izin teknis telah dilimpahkan ke DPMPTSP
sehingga jumlah izin teknis dan non teknis yang diterbitkan sesuai SOP juga bertambah.
Berdasarkan hasil observasi yang di lakukan peneliti, pada penyelesaian setiap izin memang
harus mengikuti standar yang telah di tentukan oleh dinas, para pegawai yang terkait
dengan bidang ini telah memenuhi standar pelayanan dan meberikan pelayanan yang baik
kepada pengguna layanan , namun peneliti masi menemukan masyarakat yang melakukan
pengaduan di DMPTS. Berdasarkan hasil wawancara dan observasi tersebut dapat
disimpulkan bahwa pada indikator ketepatan waktu bisa dikatakan cukup efektif jika di liat
dari jumlah perizinan dan non perizinan yang diterbitkan sesuai SOP yang diverifikasi
sebanyak 5.361 dokumen, meskipun ada aduan dari masyarakat tetapi dinas sudah
menyelesaikan sesuai dengan standar yang berlaku di kantor DPMPTSP. 3. Inisiatif Dilihat
dari kesadaran diri pegawai dalam melakukan tugas serta masalah yang dihadapinya, tanpa
bergantung pada orang lain. Pegawai yang memiliki inisiatif memiliki peran yang sangat
dominan dalam sebuah organisasi karena, pegawai yang memiliki inisiatif tinggi ialah
pegawai yang memiliki ide-ide atau gagasan baru dalam organisasi, ide-ide tersebut
digunakan untuk menyelesaikan masalah kerja yang dihadapi. Berdasarkan hasil wawancara
yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa untuk memajukan organisasi tentunya setiap
pegawai punya ide-ide kreatif namun ide tersebut kadang hanya di tampung oleh dinas
namun ada juga yang dilaksanakan, itu disesuaikan juga dengan modal yang dimiliki oleh
dinas, jika dilihat dari perencanann tujuan DMPTS ada 9 target yang ingin di capai di
DPMPTS terwujudnya organisasi pemerintah yang tertib efisien dan efektif, tersedianya
sarana dan prasarana dalam pelayanan pengelolaan SKPD, terwujudnya aparatur yang
disiplin. tersedianya aparatur pelayanan yang memiliki kapasitas di bidang pelayanan,
tersedianya laporan keuangan yang akuntabel, terwujudnya pelayanan publik yang cepat
dan berkualitas, jumlah permohonan rekomendasi izin yang di proses sesuai aturan,
terwujudnya keinginan masyarakat dan dan pelaku usaha untuk mendapatkan informasi
terkait perizinan dan menciptakan iklim investasi yang kondusif dari 9 target ini semua
sudah terealisasi. 4. Kemampuan Dilihat dari kemampuan seorang pegawai dalam
menyelesaikan suatu tugas yang telah ditentukan sehingga mencapai daya guna dan hasil
yang maksimal. Selain itu, seorang pegawai harus memiliki pengalaman kerja sehingga
pegawai dapat menempatkan diri secara tepat serta mampu menghadapi tantanagan
dengan penuh tanggung jawab serta berkomuikasi dengan baik dengan berbagai pihak
untuk tetap menjaga 11produktivitas kinerja dan menghasilkan individu yang kompeten
dalam bidangnya masing-masing. Berdasarkan hasil wawancara dapat disimpulkan bahwa
didalam bekerja pegawai Kantor 2Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Makassar sudah mampu untuk melaksanakan pekerjaan yang sesuai dengan
tugas dan tanggung jawabnya dan juga adanya penghargaan yang di terima sebagai
DPMPTSP terbaik 2020 untuk meningkatkan .pelayanan masyarakat. Sehingga tujuan yang
diinginkan organisasi akan tercapai sesuai dengan hasil yang maksimal dan menjadi dasar
suatu keberhasilan seseorang dalam mengerjakan pekerjaanya. Sejalan dengan observasi
yang di lakukan oleh peneliti bahwa pegawai di DPMPTS sudah mampu menyelesaikan
tugasnya sesuai dengan bidang kerja masing-masing. Berdasarkan hasil wawancara dan
observasi dapat di simpulkan bahwa baik PNS maupun Non PNS sudah memahami dan
mampu melaksanakan pekerjaanya sendiri sesuai dengan tupoksinya serta bidang kerja
masing-masing juga adanya penghargaan yang di terima sebagai DPMPTSP terbaik 2020
untuk meningkatkan .pelayanan masyarakat. 5. Komunikasi Dilihat dari bagaimana seorang
pegawai dalam meberikan keterbukaan atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur
pelayanan guna menunjang kualitas pemberian layanan informasi di dalam suatu
organisasi.Keterbukaan informasi dalam suatu instansi atau organisasi sangat penting
14memberikan keuntungan baik bagi masyarakat maupun badan publik. bentuk
transparansi dan tanggungjawab 6badan publik terhadap masyarakat sebagai pengguna
informasi publik dalam mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, keterbukaan
informasi pada Dinas Penanaman Modal dan pelayanan Terpadu Satu pintu Kota Makassar
sudah sangat jelas dan bisa di akses di internet jadi penggun layanan dapat melakukan
registrasi pendaftaran online pada website tersebut. Pemohon juga dapat memonitoring
perkembangan dari prosedur perizinan dari jarak jauh hingga jarak dekat sehingga
memudahkan masyarakat tanpa harus datang ke kantor. Kemudian kejelasan prosedur

pelayanan artinya adanya 3kepastian dalam hal prosedur dan tata cara pelayanan,
persyaratan pelayanan baik teknis maupun administratif, unit kerja pejabat yang
berwenang dan bertanggung jawab dalam meberikan pelayanan, rincian biaya atau tarif
pelayanan dan tata cara pembayaran, dan jangka waktu penyelesaian pelayanan dapat
dikatakan bahwa kejelasan prosedur pelayanan yang ada di 2Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan terpadu satu pintu kota Makassar sudah sangat baik dengan adanya program
peningkatan pelayanan perizinan yang di dukung oleh kegiatan yaitu pelaksanaan indek
kepuasan masyarakat yang di adakan tiap tahun untuk mengukur tingkat kepuasan
masyarakat terhadap pelayanan perizinan dan juga sebagai dasar dalam merumuskan
kebijakan pengembangan pelayanan publik dan rincian biaya atau tariff pelayanan sudah
jelas 7di atur dalam Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 5 Tahun 2012 tentang
retribusi perizinan tertentu. Sejalan dengan hasil observasi yang di lakukan oleh peniliti
kejelasan informasi dan dan kejelasan prosedur yang ada di DPMPTS sudah sangat jelas
dengan adanya layanan online jadi masyarakat tidak perlu lagi datnag untuk mematau
surat izin yang di buat. Berdasarkan hasil wawancara dan observasi dapat disimpulkan
pegawai dalam meberikan keterbukaan atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur
pelayanan sudah efektif karena dinas sudah menyediakan layanan online, jadi penggun
layanan dapat melakukan registrasi pendaftaran online pada website tersebut.

Sources
http://dpmptsp.makassar.go.id/uploaded/download/files_544172.docx
1 INTERNET
2%
https://www.jogloabang.com/gaya/pp-18-2016-perangkat-daerah
2 INTERNET
2%
http://etheses.uin-malang.ac.id/1740/5/09410054_Bab_2.pdf
3 INTERNET
1%
https://makalahtentang.wordpress.com/category/manajemen/page/4/
4 INTERNET
<1%
http://dpmptsp.makassar.go.id/uploaded/media/files_625471.pdf
5 INTERNET
<1%
http://eprints.undip.ac.id/75257/4/BAB_III.pdf
6 INTERNET
<1%
https://docobook.com/skripsi-akuntabilitas-pelayanan-publik.html
7 INTERNET
<1%
http://betcipelang.ditjenpkh.pertanian.go.id/site/images/WEB_BARU/Dokumentasi/SPP_Layanan.pdf
8 INTERNET
<1%
https://bahasan.id/manfaat-keterbukaan-informasi-bagi-masyarakat/
9 INTERNET
<1%
1 https://jdih.menpan.go.id/data_puu/PERMENPANRB%20NO%2036%20TAHUN%202012.pdf
INTERNET
0 <1%
1 http://repo.darmajaya.ac.id/150/3/17.%20BAB%20II.pdf
INTERNET
1 <1%
1 https://opendata.makassar.go.id/dataset/bba185fc-ea8f-42fb-9603-9ef479f17fc7/resource/b43a7e4a-b9fd-4129-
b9c4-071db64a5f34/download/perwali-no-35-tahun-2020.pdf
2 INTERNET
<1%
1 https://www.scribd.com/document/395989244/Laporan-Pendahuluan-Polder-Kota-Makassar-28-11-2018
INTERNET
3 <1%
1 https://tribratanews.kepri.polri.go.id/2020/08/12/memahami-tentang-keterbukaan-informasi-publik/
INTERNET
4 <1%
1 https://opendata.makassar.go.id/dataset/7f42cc47-f849-4cda-8413-2fd51cea1fcb/resource/5c8923e2-a7e1-469c-
a21b-7e725485283e/download/perwali-no-32-thn-2019_compressed-1.pdf
5 INTERNET
<1%
1 https://jdih.riau.go.id/downloadProdukhukum/Pergub_No_80_Tahun_2016_Dinas_Penanaman_Modal_Dan_PTSP_Salina
n.pdf
6 INTERNET
<1%
1 https://www.academia.edu/23550474/Kebijakan_Publik_Penerapan_Kebijakan_Publik_baru_di_Makassar_Sul_Sel
INTERNET
7 <1%
1 https://www.academia.edu/43364448/PENGARUH_PENGETAHUAN_DAN_KOMPETENSI_SIKAP_KERJA_DAN_PENGALAM
AN_KERJA_TERHADAP_KINERJA_KARYAWAN_SDM
8 INTERNET
<1%
1 https://angipermana.top/surat-izin-usaha-perdagangan/
INTERNET
9 <1%
2 https://id.scribd.com/doc/87174317/Audit-Sektor-Publik
INTERNET
0 <1%
2 https://core.ac.uk/download/pdf/89564737.pdf
INTERNET
1 <1%
2 https://salamadian.com/pengertian-kreatif-dan-inovatif/
INTERNET
2 <1%
2 https://bundaliainsidi.blogspot.com/2013/03/kemampuan-kerja-karyawan.html
INTERNET
3 <1%
2 https://ainamulyana.blogspot.com/2020/11/contoh-sop-pelaksanaan-tugas-guru-dan.html
INTERNET
4 <1%
2 https://sumsel.bpk.go.id/wp-content/uploads/2016/06/Perbup-No-11-Tahun-2016.pdf
INTERNET
5 <1%
2 https://dpmpt.kulonprogokab.go.id/detil/509/prinsip-prinsip-pelayanan-publik
INTERNET
6 <1%
2 https://id.scribd.com/doc/305029311/DATABASEJALAN-KECAMATAN-MAKASSAR-KOTA-MAKASSAR-docx
INTERNET
7 <1%
Date: Feb 7, 2021
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian tentang efektivitas kinerja
pegawai pada kantor 1Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota
Makassar maka peneliti menarik kesimpulan, sebagai berikut : 1. Hasil Kerja Pegawai
DPMPTSP Kota Makassar bisa dikatakan efektif jika di lihat dari capaian target kinerjanya
yaitu 89, 84% berada pada kategori tinggi dan juga pegawai di DPMPTS tidak
mempermasalhkan latar belakang pendidikan dengan bidang kerjanya karena pegawai
yang tidak sesuai bidang kerja akan di ikutkan pelatihan sesuai dengan bidangnya masing-
masing. 2. Ketepatan Waktu Ketepatan waktu dalam menyelesaikan pekerjaan di DPMPTS
bisa dikatakan cukup efektif jika di liat dari jumlah 1perizinan dan non perizinan yang
diterbitkan sesuai standar oprasional(SOP) yang diverifikasi sebanyak 5.361 dokumen,
meskipun ada aduan dari masyarakat tetapi dinas sudah menyelesaikan sesuai dengan
standar yang berlaku di kantor DPMPTSP. 3. Inisiatif Untuk memajukan organisasi tentunya
setiap pegawai punya ide-ide kreatif namun ide tersebut kadang hanya di tampung oleh
dinas namun ada juga yang dilaksanakan, namun disesuaikan juga dengan modal yang
dimiliki oleh dinas, jika dilihat dari perencanann tujuan DMPTS ada 9 target yang ingin di
capai di DPMPTS semua target sudah terealisasi. 4. Kemampuan Baik PNS maupun Non
PNS sudah memahami dan mampu melaksanakan pekerjaanya sendiri sesuai dengan
tupoksinya serta bidang kerja masing-masing. 5. Komunikasi pegawai dalam meberikan
keterbukaan atau kejelasan informasi serta kejelasan prosedur pelayanan sudah efektif
karena dinas sudah menyediakan layanan online, jadi penggun layanan dapat melakukan
registrasi pendaftaran online pada website tersebut kejelasan prosedur pelayanan yang ada
di DPMPTSP kota Makassar sudah sangat baik dengan adanya program peningkatan
pelayanan perizinan yang di dukung oleh kegiatan yaitu pelaksanaan indek kepuasan
masyarakat yang di adakan tiap tahun untuk menghitung 2tingkat kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan perizinan. B. Saran Berdasarkan kesimpulan di atas dengan hasil
penelitian yang di peroleh, maka sebagai bahan masukan untuk Efektivitas Kinerja Pegawai
Pada Kantor DPMPTSP Kota Makassar sebagai berikut : 1. Pihak DPMPTSP kota Makassar
harus selalu meningkatkan kinerja pelayanananya walaupun sudah di katakan efektif,

namun dalam beberapa hal terdapat yang perlu di benahi, pada jangka watu penyelesaian
perijinan lebih di optimalkan lagi ke depannya dan sangat penting memilih pegawai yang
kompeten di bidangnya sehingga dapat melaksanakan tugasnya dengan baik. 2. Pihak
pengguna layanan di DPMPTSP tentu harus jauh lebih sabar saat mengajukan perijinan. Hal
tersebut dikarenakan perijinan yang ada tidak dapat langsung selesai sehari begitu saja
terdapat jangka waktu penyelesaiannya yang telah di tetapkan. Jika terdapat adanya
penundaan waktu sekiranya dapat maklumi.

Sources
https://widuri.raharja.info/index.php?title=SI_1612494308
1 INTERNET
3%
https://repository.bsi.ac.id/index.php/unduh/item/237960/Prosiding-Noer-Hikmah-dan-Adjat-Sudradjat.pdf
2 INTERNET
1%

Full Text

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Full Text

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Full Text

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SKRIPSI

KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR DINAS PENANAMAN MODAL

Nomor Induk Mahasiswa : 105611108916

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN TERPADU SATU KOTA MAKSSAR

Disusun dan Diajukan Oleh :

Nomor Induk Mahasiswa : 105611108916

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

Saya yang bertandatangan di bawah ini :

Nama Mahasiswa : Hasnawati

Nomor Induk Mahasiswa : 105611108916

Program Studi : Ilmu Administrasi Negara

akademik sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Makassar.

Makassar, 06 Januari 2021

Hasnawati, Abdi, Sitti Rahmawati Arfah. Kinerja Pegawai Pada Kantor

Kata Kunci: kinerja pegawai

“Assalamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh” Segala puji syukur,

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud

Makassar, 06 Januari 2021

HALAMAN SAMPUL ........................................................................................... i

Tabel 3.1 Informan penelitian ....................................................................... 28

Tabel 4.1 Jumlah ASN dan Tenaga Kontrak ................................................. 39

Tabel 4.2 Klasifikasi Tingkat Pangkat/Golongan Pegawai............................ 40

Tabel 4.3 Rincian Aset yang Dikelola ........................................................... 41

Tabel 4.4 Daftar Perizinan dan Waktu Penyelesaian ..................................... 42

Gambar 2.1 Kerangka Pikir………………………………………………. 20

Gambar 4.1 Peta Administrasi Wilayah Kota Makassar .................................. 33

A. Latar Belakang Masalah

Semakin ketatnya tingkat persaingan sumber daya manusia, baik dalam

bisnis maupun dalam organisasi mengakibatkan organisasi dihadapkan pada

tantangan untuk dapat mempertahankan kelangsungan hidup. Keberhasilan

hal bekerja, terutama dalam hal pemberian pelayanan sebaik-baiknya kepada

mayarakat. Untuk menunjang kualitas kinerja pegawai yang akan diberikan

kepada masyarakat tentunya harus membutuhkan kompetensi yang baik juga

untuk mendorong para pegawai agar memberikan kemampuan mereka

Kinerja merupakan gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan

suatu kegiatan, program kebijaksanaan dalam mewujudkan sasaran tujuan, misi

dan visi organisasi, Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia dalam

Kinerja yaitu gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu

mempengaruhi seberapa banyak mereka mempengaruhi kemajuan organisasi.

Semakin tinggi atau semakin baik kinerja pegawai maka tujuan

yang telah ditetapkan

Selanjutnya, pegawai merupakan sumber daya yang sangat penting

karena pegawai merupakan salah satu unsur untuk aparatur secara

kelembagaan menjadi bagian dari manajemen pemerintahan untuk

menyelenggarakan tugas pokok dan fungsinya dalam pemerintahan,

pembangunan, dan pelayanan masyarakat. Pelayanan kepada masyarakat oleh

dalam merencankan dan mengembangkan karirnya. Dengan dijalankannya

secara efektif pelaksanaan tugas pegawai dalam memberikan pelayanan dan

berkomunikasi dengan masyarakat maka masyarakat benar-benar terlayani

secara baik dan permasalahan yang ada dapat terselesaikan.

Undang-undang Nomor 25 tahun 2009 tentang pelayanan publik

disebutkan bahwa standar pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan