LEMBARAN DAERAH KABUPATEN CIREBON

m
NOMOR 4 TAHUN 2015 SERI E. 3

PERATURAN DAERAH KABUPATEN CIREBON

NOMOR 4 TAHUN 2015

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH ( RPJMD)

KABUPATEN CIREBON TAHUN 2014-2019

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI CIREBON ,

Menimbang : a. bahwa dengan telah dilantiknya Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Kabupaten Cirebon periode 2014-2019 maka
untuk menjabarkan visi, misi dan program bupati ke dalam
strategi pembangunan daerah , kebijakan umum , program
prioritas bupati dan arah kebijakan keuangan daerah, dengan
mempertimbangkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, perlu disusun Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah ( RPJMD) Tahun 2014-2019;

b. bahwa sesuai dengan ketentuan Pasal 264 ayat (1) Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah , sebagaimana telah beberapakali diubah , terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2015 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
disebutkan bahwa Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah ;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

pada huruf a dan huruf b, maka Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cirebon
Tahun 2014-2019, perlu ditetapkan dengan Peraturan
Daerah ;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kabupaten dalam lingkungan Provinsi Djawa
Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang
Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang
dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950
tentang Pembentukan Daerah - Daerah Kabupaten dalam
lingkungan Provinsi Djawa Barat ( Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 2851) ;
 2

2. Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014, Nomor 244 , Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) , sebagaimana telah
beberapakali diubah, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 23, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5589) ;

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4700);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten / Kota ( Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737) ;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata

Cara Penyusunan , Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4817) ;

7. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran
Daerah Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan
Lembaran Daerah Jawa Barat Nomor 45) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Daerah Jawa Barat Nomor 24
Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah
Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Jawa Barat
Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Jawa Barat Tahun 2010
Nomor 24, Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Jawa Barat
Nomor 87) ;

8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2013

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah
Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 25, Seri E ,
Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat
Nomor 169);
 3

9. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 14 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Kabupaten Cirebon Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Kabupaten Cirebon Tahun 2009 Nomor 14, Seri E.8);

10. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 4 Tahun 2010

tentang Tata Cara Permbentukan Peraturan Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2010 Nomor 4 ,
Seri D. l );

11. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 17 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon
(Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2011 Nomor
17, Seri E.7) ;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 9 Tahun 2012

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2012 Nomor 9,
Seri E.4) .

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH DAERAH ( RPJMD) KABUPATEN CIREBON
TAHUN 2014-2019.

BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Cirebon;

2. Pemerintah Daerah adalah Bupati beserta Perangkat Daerah

sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah;

3. Bupati adalah Bupati Kabupaten Cirebon;

4. Organisasi Perangkat Daerah atau Satuan Keija Perangkat

Daerah yang selanjutnya disebut OPD / SKPD adalah
Perangkat Daerah yang mempunyai tugas mengelola
anggaran dan barang Daerah;

5. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Cirebon yang selanjutnya disebut Bappeda adalah OPD yang
memiliki tugas pokok melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan teknis perencanaan pembangunan
dan penyusunan , serta pelaksanaan kebijakan perencanaan
pembangunan daerah di Kabupaten Cirebon ;

6. Kepala Badan adalah Kepala Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Cirebon;
 4

7. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah yang

selanjutnya disebut RPJP Daerah adalah dokumen
perencanaan daerah untuk periode 20 (dua puluh ) tahun
yang memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah dan
mengacu pada RPJP Nasional;

8. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang

selanjutnya disebut RPJM Daerah adalah dokumen
perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang
merupakan penjabaran dari visi, misi dan program bupati
dan penyusunannya berpedoman pada RPJPD dengan
memperhatikan RPJMD Provinsi Jawa Barat dan RPJM
Nasional;

9. Rencana Pembangunan Tahunan Nasional atau Rencana

Keija Pemerintah yang selanjutnya disebut RKP adalah
dokumen perencanaan nasional untuk 1 (satu) tahun ;
10. Rencana Keija Pemerintah Daerah yang selanjutnya disebut
RKPD adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1
(satu) tahun yang merupakan penjabaran dari RPJM Daerah
dan mengacu pada RKPD Provinsi dan RKP;

11. Rencana Keija Satuan Keija Perangkat Daerah yang

selanjutnya disebut Renj-SKPD adalah dokumen
perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun yang
memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan,
baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah
maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi
masyarakat;

12. Rencana Keija dan Anggaran Satuan Keija Perangkat

Daerah selanjutnya disebut RKA-SKPD adalah dokumen
perencanaan dan penganggaran Pemerintah Kabupaten
Cirebon yang berisi program dan kegiatan suatu SKPD , serta
pagu anggaran sementara didasarkan atas Kebijakan Umum
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (KUA) dan
Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) ;

13. Musyawarah Perencanaan Pembangunan yang selanjutnya

disebut Musrenbang adalah forum an tar pemangku
kepentingan dalam rangka menyusun rencana
pembangunan daerah .
BAB II
KEDUDUKAN
Pasal 2

RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2014-2019 merupakan :

(1) Penjabaran Visi, Misi dan Prioritas Program
Pembangunan Bupati / Wakil Bupati, berkedudukan dan
sekaligus berfungsi sebagai dokumen perencanaan daerah
untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.
 5

( 2 ) Penjabaran Visi, Misi dan Prioritas Program

Pembangunan sebagaimana dimaksud pada ayat ( 1),
tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.

BAB III
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 3

Penyusunan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2014-2019

ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah dan
pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan dalam
mewujudkan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Cirebon yang
berkesinambungan.

Pasal 4

Tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Cirebon adalah sebagai

berikut :
1. Menetapkan visi, misi, dan strategi pembangunan daerah
jangka menengah;
2. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis
( RENSTRA) SKPD , Rencana Keija Pemerintah Daerah (RKPD) ,
Rencana Keija (RENJA) SKPD , dan pengelolaan keuangan dan
barang daerah;
3. Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang
sinergis dan terpadu antara perencanaan pembangunan
nasional, provinsi dan kabupaten serta dengan
kabupaten / kota yang berbatasan .

BAB IV
SISTEMATIKA
Pasal 5

RPJM Daerah disusun berdasarkan sistematika sebagai

berikut :

BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan latar belakang, dasar hukum ,
hubungan an tar dokumen , sistematika
penyusunan, maksud dan tujuan.

BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Bab ini menjelaskan hasil analisis dan kajian
gambaran umum kondisi daerah yang meliputi
aspek geografis, demografis, ekonomis, dan
indikator keija penyelenggaraan pemerintah daerah.

BAB III : GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

SERTA KERANGKA PENDANAAN
Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data
dan analisis terhadap pengelolaan keuangan dan
kerangka pendanaan daerah .
 6

BAB IV : ANALISIS ISU - ISU STRATEGIS

Bab ini menjelaskan analisis isu-isu strategis yang
akan menentukan kinerja pembangunan dalam
kurun waktu 5 (lima) tahun.

BAB V : VISI , MISI , TUJUAN , DAN SASARAN

Bab ini menjelaskan visi, misi, tujuan dan sasaran
yang akan dicapai dalam kurun waktu 5 (lima)
tahun rencana.

BAB VI : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini menjelaskan strategi dan arah kebajikan
dalam mencapai tujuan dan sasaran.

BAB VII : KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH
Bab ini menjelaskan hubungan kebijakan umum
dan program pembangunan sesuai dengan target
capaian indikator kinerja.

BAB VIII : INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG

DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
Bab ini menjelaskan indikasi rencana program
prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan
indikatif.

BAB IX : PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Bab ini menggambarkan keberhasilan indikasi
pencapaian visi dan misi yang ditunjukkan dari
pencapaian indicator konerja daerah .

BAB X : PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH

PELAKSANAAN
Bab ini menjelaskan pedoman transisi dan kaidah
pelaksanaan perencanaan pembangunan daerah .

BAB XI : PENUTUP

BAB V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 6

Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan

Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 13 Tahun 2009 tentang
RPJMD Tahun 2009-2014 , dicabut dan dinyatakan tidak
berlaku.