#Laporan Induk KLHS Pasca Validasi - tj3

1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT karena atas Rahmat dan karuniaNya,
sehingga Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam rangka penyusunan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (KLHS RPJPD) Provinsi Kalimantan
Selatan Tahun 2025 – 2045 dapat diselesaikan.
KLHS RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045 merupakan analisis
sistematis, menyeluruh dan partisipatif yang menjadi dasar untuk mengintegrasikan tujuan
pembangunan berkelanjutan ke dalam RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-
2045. Penyusunan KLHS RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045 ini
mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 Tentang Tata Cara
Penyelenggaraan KLHS, Permendagri Nomor 7 Tahun 2018 Tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan KLHS dalam Penyusunan RPJPMD, Permen LHK Nomor 69 Tahun 2017
Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 tahun 2016 Tentang Tata Cara
Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis serta Surat Edaran Kemendagri
Nomor 600.11.2/8755/Bangda perihal Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS RPJPD/RPJMD
ke dalam dokumen RPJPD/RPJMD.
Apresiasi dan ucapan terimakasih kami sampaikan kepada seluruh anggota Pokja, para
pihak swasta, akademisi, lembaga swadaya masyarakat yang telah berupaya maksimal
memberikan sumbangan pemikiran dan saran dalam penyusunan KLHS RPJPD Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045 ini.
Semoga tahapan selanjutnya dapat dilaksanakan dengan baik dan mencapai tujuan
sebagaimana diharapkan.
Banjar Baru, November 2023

GUBERNUR KALIMANTAN SELATAN,
SAHBIRIN NOOR
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...........................................................................................................i
DAFTAR ISI.........................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL................................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR.........................................................................................................viii
DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................................xi
BAB I. PENDAHULUAN....................................................................................................1
1.1. Latar Belakang..................................................................................................1
1.2. Dasar Hukum....................................................................................................2
1.3. Maksud dan Tujuan.........................................................................................3
1.4. Ruang Lingkup.................................................................................................4
1.5. Tahapan Pembuatan KLHS............................................................................4
1.6. Sistematika Dokumen KLHS...........................................................................5
BAB II. DASAR TEORI......................................................................................................6
2.1. Sejarah Perkembangan Provinsi Kalimantan Selatan..................................6
2.2. Peta Jalan Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia...............................22
2.2.1. Perencanaan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup..................22
2.2.2. Integrasi Kebijakan Pencegahan Pencemaran dan/atau Kerusakan
Lingkungan Hidup...............................................................................................25
2.3. Kerangka Kerja Konseptual Kajian Lingkungan Hidup Strategis...........27
2.4. Kuadran Pembangunan Berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan.....39
BAB III. KONDISI UMUM DAERAH............................................................................46
3.1. Kondisi Geografis...........................................................................................46
3.1.1. Batas dan Luas Wilayah Kajian..................................................................46
3.1.2. Geomorfologi dan Tanah..............................................................................49
3.1.3. Hidrogeologi...................................................................................................57
3.1.4. Iklim...............................................................................................................60
3.1.5. Sumber Daya Energi dan Mineral...............................................................61
3.1.6. Keanekaragaman Hayati..............................................................................63
3.1.7. Kondisi Demografis.......................................................................................74
3.1.8. Kondisi Sosial Budaya Masyarakat.............................................................77
3.1.9. Kinerja Pembangunan Daerah....................................................................80
3.1.10. Perekonomian Daerah..................................................................................80
3.1.11. Kesejahteraan Masyarakat..........................................................................85
3.1.12. Kesehatan Masyarakat.................................................................................94
3.2. Kondisi Umum berdasarkan 6 (Enam) Muatan KLHS..............................95
ii
3.2.1. Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup............................95
3.2.2. Risiko Dampak dan Kerusakan Lingkungan Hidup...............................121
3.2.3. Kinerja/Layanan Jasa Ekosistem..............................................................128
3.2.4. Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam..............................................129
3.2.5. Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi Terhadap Perubahan Iklim
130
3.2.6. Potensi dan Ketahanan Keanekaragaman Hayati...................................132
3.3. Gambaran Keuangan Daerah dalam Pencapaian Indikator TPB...........136
3.4. Peran Pemangku Kepentingan dalam Pencapaian TPB...........................140
BAB IV. ANALISIS TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN..................143
4.1. Analisis Capaian Sasaran Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan dalam
RPJPD 2005-2025 dan Keterkaitannya dengan TPB...........................................143
4.2. Analisis Capaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)...............147
4.3. Isu Strategis dan Prioritas Pembangunan Berkelanjutan..........................91
4.3.1. Isu dan Permasalahan Berdasarkan Evaluasi RPJPD Provinsi
Kalimatan Selatan Tahun 2005-2025..........................................................91
4.3.2. Analisis Isu Pembangunan Berkelanjutan Berdasarkan Capaian TPB. .94
4.4. Isu Strategis Berdasarkan Konsultasi Publik dan Dokumen Kebijakan
Lainnya.....................................................................................................................104
4.4.1. Isu Strategis KLHS RTRW Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2023-2042
104
4.4.2. Isu Strategis KLHS RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2021-2026
104
4.4.3. Isu Pembangunan Berkelanjutan Berdasarkan Konsultasi Publik.........104
4.6. Analisis Isu Prioritas...................................................................................108
BAB V. ANALISIS CAPAIAN INDIKATOR TPB PADA OPD.................................115
5.1. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan............................................................117
5.2. Dinas Kesehatan............................................................................................119
5.4. Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman............................122
5.5. Dinas Sosial....................................................................................................123
5.6. Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan...................................................124
5.7. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.....................125
5.8. Dinas Lingkungan Hidup.............................................................................126
5.9. Dinas Perhubungan......................................................................................127
5.10. Dinas Komunikasi dan Informatika...........................................................127
5.11. Dinas Kelautan dan Perikanan....................................................................128
5.12. Dinas Kehutanan...........................................................................................130
5.13. Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral...................................................130
5.14. Dinas Perindustrian......................................................................................131
iii
5.15. Dinas Perkebunan dan Peternakan.............................................................132
5.16. Badan Penanggulangan Bencana Daerah...................................................132
5.17. Inspektorat....................................................................................................132
5.18. Balitbangda....................................................................................................133
5.19. Biro Administrasi Pimpinan........................................................................133
5.20. Biro Hukum...................................................................................................133
5.21. Biro Pemerintahan dan Otonomi Daerah..................................................133
5.22. Biro Perlengkapan dan Layanan Pengadaan Barang/Jasa......................134
5.23. Biro Umum....................................................................................................134
5.24. Dinas Perpustakaan dan Pengarsipan........................................................134
5.25. Biro Organisasi.............................................................................................134
BAB VI. ALTERNATIF SKENARIO DAN REKOMENDASI..................................135
6.1. Alternatif Skenario.......................................................................................135
A. Pilar Sosial............................................................................................................138
B. Pilar Ekonomi.......................................................................................................145
C. Pilar Lingkungan.................................................................................................148
D. Pilar Tata Kelola..................................................................................................154
6.2. Alternatif Skenario Target Sasaran Kebijakan Makro Pembangunan
Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045................................................................157
6.3. Rekomendasi Arah Kebijakan Pembangunan Daerah.............................161
6.3.1. Rekomendasi Arah Kebijakan Makro Pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045..................................................................161
6.3.2. Rekomendasi Agenda Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045..................................................................166
BAB VII. KESIMPULAN................................................................................................176
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................178
LAMPIRAN..........................................................................................................................184
Lampiran 1. Kerangka Acuan Kegiatan.....................................................................185
Lampiran 2 SK Tim POKJA KLHS RPJPD Kalimantan Selatan 2025-2045.................192
Lampiran 3 Dokumentasi FGD ke-1..........................................................................202
Lampiran 4 Dokumentasi Konsultasi Publik ke-1.....................................................204
Lampiran 5 Dokumentasi FGD ke-2..........................................................................206
Lampiran 6 Dokumentasi Konsultasi Publik ke-2.....................................................208
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Sasaran pembangunan SDM Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025.....12
Tabel 2. Sasaran kontribusi sektoral terhadap PDRB Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2005-2025 (dalam persen).................................................................................13
Tabel 3. Tema dan arah kebijakan pembangunan periode tahun 2022-2026......................15
Tabel 4. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kalimantan Selatan menurut lapangan
usaha, Tahun 2020-2022 (miliar rupiah)...........................................................16
Tabel 5. Struktur ekonomi Kalimantan Selatan menurut lapangan usaha, Tahun 2020-2022
(dalam persen)...................................................................................................16
Tabel 6. Distribusi peruntukan ruang wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2023-
2042...................................................................................................................19
Tabel 7. Jasa ekosistem.......................................................................................................31
Tabel 8. Keterkaitan nilai konservasi tinggi dengan jasa ekosistem dan daya dukung
lingkungan hidup...............................................................................................38
Tabel 9. Tren perubahan nilai IKLH per tahun dari tahun 2016 hingga 2021 dan
perubahan IKLH 2020-2021 Provinsi Kalimantan Selatan, Ekoregion
Kalimantan dan Nasional..................................................................................40
Tabel 10. Luas wilayah, jumlah kecamatan dan kelurahan/desa Provinsi Kalimantan
Selatan menurut kabupaten/kota.......................................................................47
Tabel 11. Formasi geologi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.......................................50
Tabel 12. Kelas kelerengan menurut kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan........52
Tabel 13. Jenis Tanah di Provinsi Kalimantan Selatan.......................................................53
Tabel 14. Luas lahan DAS Utama dan Jumlah Sub DAS di wilayah Kalimantan Selatan....57
Tabel 15. Potensi cadangan air tanah di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan..................58
Tabel 16. Sumberdaya dan cadangan mineral logam, non logam dan batuan di wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan menurut kabupaten/kota.....................................61
Tabel 17. Kekayaan keanekaragaman hayati yang dikelola didalam kawasan konservasi di
Provinsi Kalimantan Selatan.............................................................................64
Tabel 18. Sebaran dan kondisi ekosistem mangrove di Kalimantan Selatan menurut
kabupaten/kota, tahun 2020...............................................................................71
Tabel 19. Jumlah, kepadatan penduduk dan laju pertumbuhan penduduk di Kalimantan
Selatan menurut kabupaten/kota, tahun 2010-2022..........................................74
Tabel 20. Perkembangan indikator ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Selatan, 2020-
2022...................................................................................................................75
Tabel 21. Proyeksi demografis di Kalimantan Selatan, tahun 2020-2045..........................77
Tabel 22. Suku etnik dan daerah pemukimannya di Kalimantan Selatan...........................78
Tabel 23. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kalimantan Selatan menurut
lapangan usaha, Tahun 2020-2022 (miliar rupiah)...........................................82
Tabel 24. Struktur ekonomi Kalimantan Selatan menurut lapangan usaha, Tahun 2020-
2022 (dalam persen)..........................................................................................82
Tabel 25. Laju pertumbuhan ekonomi Kalimantan Selatan menurut lapangan usaha, Tahun
2020-2022 (dalam persen).................................................................................83
Tabel 26. Pertumbuhan dan sumber pertumbuhan ekonomi Kalimantan Selatan menurut
pengeluaran, tahun 2020-2022 (dalam persen).................................................84
Tabel 27. Derajat kesehatan masyarakat di kabupaten/kota dan Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022...........................................................................................95
Tabel 28. Relevansi fokus utama adaptasi terhadap perubahan iklim sebagai tujuan
pembangunan dan perhitungan daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup di Kalimantan Selatan.............................................................................96
Tabel 29. Daya dukung sumber daya lahan untuk penyediaan pangan (padi) di wilayah
Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam persen)...............................................98
v
Tabel 30. Potensi sumber daya energi batubara (tidak terbarukan) Kalimantan Selatan,
tahun 2023.......................................................................................................102
Tabel 31. Daya dukung lingkungan hidup untuk penyediaan air di wilayah Kalimantan
Selatan, tahun 2021 (dalam persen)................................................................103
Tabel 32. Proyeksi neraca air di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2045........106
Tabel 33. Kapasitas dan sistem pengelolaan sampah di Provinsi Kalimantan Selatan
tahun 2021 dan proyeksinya pada tahun 2045................................................110
Tabel 34. Tingkat ketahanan wilayah terhadap ancaman bencana banjir di wilayah
Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam persen).............................................111
Tabel 35. Proyeksi status daya tampung terhadap risiko bencana banjir di wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2045.......................................................112
Tabel 36. Tingkat kerentanan wilayah pesisir Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam
persen).............................................................................................................115
Tabel 37. Proyeksi potensi kenaikan muka air laut per kabupaten pesisir Kalimantan
Selatan, tahun 2100.........................................................................................115
Tabel 38. Proyeksi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pencadangan
dan penyerapan karbon wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2043.. .117
Tabel 39. Proyeksi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk ketahanan
(potensi) keanekaragaman hayati wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun
2043.................................................................................................................117
Tabel 40. Proyeksi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk penyediaan air
wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2043..........................................118
Tabel 41. Sebaran dan kondisi lahan kritis di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun
2021.................................................................................................................124
Tabel 42. Luas (ha) tutupan lahan di kawasan konservasi di wilayah Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2021.........................................................................................127
Tabel 43. Sebaran dan kondisi ekosistem padang lamun di Kabupaten Kotabaru, Provinsi
Kalimantan Selatan, tahun 2020......................................................................127
Tabel 44. Potensi, kapasitas pembangkit listrik dan rasio pemanfaatan energi terbarukan
di Indonesia, tahun 2021.................................................................................129
Tabel 45. Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim di wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam persen)..............................130
Tabel 46. Tingkat kerentanan keanekaragaman hayati di wilayah Kalimantan Selatan,
tahun 2021.......................................................................................................132
Tabel 47. Status kerentanan keanekaragaman hayati di wilayah Kalimantan Selatan,
tahun 2045 dengan skenario 1 (Bussines As Usual) dan skenario 2 (Based on
RTRW).............................................................................................................134
Tabel 48. Anggaran terkait pencapaian TPB per SKPD Provinsi Kalimantan Selatan
tahun 2018-2022..............................................................................................138
Tabel 49. Dana masyarakat yang dikumpulkan rumah zakat di wilayah Kalimantan
Selatan, tahun 2015-2020 (dalam ribu rupiah)................................................141
Tabel 50. Para pemangku kepentingan yang teridentifikasi aktif berkontribusi dalam
pencapaian TPB di Kalimantan Selatan..........................................................142
Tabel 51. Rekap dan capaian indikator kinerja makro pembangunan jangka panjang
Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2005-2025..............................................143
Tabel 52. Keterkaitan sasaran pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan dalam RPJPD
2005-2025........................................................................................................145
Tabel 53. Rekapitulasi status pencapaian pembangunan berkelanjutan Kalimantan
Selatan per indikator TPB, tahun 2023...........................................................147
Selatan per indikator TPB, tahun 2023.............................................................85
vi
Tabel 55. Pencapaian pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan
berdasarkan indikator TPB dengan status “Sudah dilaksanakan dan sudah
mencapai target”, tahun 2023............................................................................84
berdasarkan indikator TPB dengan status “Sudah dilaksanakan dan belum
mencapai target”, tahun 2023............................................................................91
berdasarkan indikator TPB dengan status “Tidak tersedia data”, tahun 2023.. 94
Tabel 58. Isu Strategis TPB Pilar Sosial di Kalimantan Selatan.......................................84
Tabel 59. Isu Strategis TPB Pilar Ekonomi di Kalimantan Selatan..................................87
Tabel 60. Isu Strategis TPB Pilar Lingkungan di Kalimantan Selatan.............................88
Tabel 61. Isu Strategis TPB Pilar Tata Kelola di Kalimantan Selatan..............................90
Tabel 62. Pemetaan proyeksi capaian TPB dengan status Belum Tercapai (SB) sebagai
sumber isu Pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan periode
2025-2045..........................................................................................................95
Tabel 63. Proyeksi capaian indikator yang tidak ada data pada tahun 2023.....................98
Tabel 64. Pengelompokan isu pembangunan berkelanjutan berdasarkan capaian indikator
TPB Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2023.................................................99
Tabel 65. Hasil Analisis isu strategis pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan
Selatan.............................................................................................................105
Tabel 66. Rekap capaian indikator TPB pada OPD Provinsi Kalimantan Selatan, tahun
2022.................................................................................................................115
Tabel 67. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi
Tabel 68. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022.........................................................................................119
Tabel 69. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2022............................................121
Tabel 70. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2022..................................122
Tabel 71. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Sosial Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2022.......................................................................................................123
Tabel 72. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan
Tabel 73. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2022.......................125
Tabel 74. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Lingkungan Hidup Provinsi
Tabel 75. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Perhubungan Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022.........................................................................................127
Tabel 76. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Komunikasi dan Informatika
Tabel 77. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi
Tabel 78. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022.........................................................................................130
Tabel 79. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral
Tabel 80. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Perindustrian Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022.........................................................................................131
vii
Tabel 81. Rekap capaian indikator TPB pada Dinas Perkebunan dan Pertanian Provinsi
Tabel 84. Rekap capaian indikator TPB pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Tabel 85. Rekap capaian indikator TPB pada Inspektorat Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2022.......................................................................................................132
Tabel 86. Rekap capaian indikator TPB pada Badan Penelitian Pembangunan Daerah
Tabel 87. Rekap capaian indikator TPB pada Biro Administrasi Pimpinan Provinsi
Tabel 88. Rekap capaian indikator TPB pada Biro Hukum Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2022.......................................................................................................133
Tabel 89. Rekap capaian indikator TPB pada Biro Pemerintahan dan Otonomi Daerah
Tabel 90. Rekap capaian indikator TPB pada Biro Perlengkapan dan Layanan Pengadaan
Barang/Jasa Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2022...................................134
Tabel 91. Rekap capaian indikator TPB pada Biro Umum Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2022.......................................................................................................134
Tabel 93. Rekap capaian indikator TPB pada Dispersip Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2022.......................................................................................................134
Tabel 96. Rekap capaian indikator TPB pada Biro Organisasi Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022.........................................................................................134
Tabel 98. Sasaran dan Arah Kebijakan Makro dan Indikator Kinerja Makro
pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2025-2045........................135
Tabel 99. Target Indikator Sasaran Utama Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan
tahun 2025-2045..............................................................................................136
Tabel 100. Proyeksi kontribusi per lapangan usaha pada perekonomian Provinsi
Kalimantan Selatan tahun 2045 berdasarkan skenario pembangunan............158
Tabel 101. Rekomendasi Terhadap Arah Kebijakan Pembangunan Makro Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045.......................................................................163
Tabel 102. Rekomendasi Terhadap Arah Kebijakan Jangka Panjang Pembangunan
Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045.........................................................167
Tabel 103. rekomendasi berdasarkan Keterkaitan dengan 6 (enam) muatan KLHS dalam
Pasal 16 UU 32/2009.......................................................................................173
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta rencana pola ruang wilayah Kalimantan Selatan, tahun 2023-2042.........20
Gambar 2. Pengembangan struktur ruang di wilayah Kalimantan Selatan terkait Ibukota
Negara Nusantara.........................................................................................21
Gambar 3. Wilayah IKN Nusantara....................................................................................21
Gambar 4. Penyusunan integrasi kebijakan, koordinasi kebijakan, dan kerja sama......26
Gambar 5. Hierarki dan keterkaitan antar peraturan perundangan tata ruang dan
pembangunan di Indonesia...........................................................................29
Gambar 6. Model Ekonomi Sirkular (Di Maio et al. 2017)...........................................34
Gambar 7. Konsep risiko perubahan iklim (IPCC 2007 dalam Sovy et al. 2017).........35
Gambar 8. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKLH terhadap
pertumbuhan ekonomi 2021. Sumber: KLHK (2022)..................................41
Gambar 9. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKA terhadap IKLH
tahun 2021. Sumber: KLHK (2022).............................................................42
Gambar 10. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKU terhadap IKLH
Gambar 11. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKL terhadap IKLH
Gambar 12. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKAL terhadap IKLH
Gambar 13. Distribusi capaian IKLH kabupaten/kota di setiap provinsi.........................44
Gambar 14. Capaian IKLH Provinsi Kalimantan Selatan 2016-2022.............................45
Gambar 15. Wilayah administrasi Provinsi Kalimantan Selatan.....................................47
Gambar 16. Wilayah ekoregion Pulau Kalimantan..........................................................48
Gambar 17. Wilayah ekoregion Provinsi Kalimantan Selatan.........................................49
Gambar 18. Struktur geologi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan................................51
Gambar 19. Topografi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan..........................................54
Gambar 20. Kelerengan wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.......................................55
Gambar 21. Sebaran jenis tanah di Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan......................56
Gambar 22. Cekungan air tanah di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.......................59
Gambar 23. Potensi air tanah di wilayah Kalimantan Selatan.........................................60
Gambar 24. Fisiografi Kalimantan (Bemmelen 1949 dalam Purnama 2022)..................62
Gambar 25. Kolom stratigrafi Kalimantan.......................................................................62
Gambar 26. Kawasan Bentang Alam Karst (KBAK) Meratus, Kalimantan Selatan.
(Hidayat, et.al., 2021)...................................................................................68
Gambar 27. Sebaran lahan gambut di Kalimantan Selatan................................................70
Gambar 28. Sebaran ekosistem terumbu karang di perairan laut Provinsi Kalimantan
Selatan..........................................................................................................72
Gambar 29. Sebaran ekosistem padang lamun di perairan laut Provinsi Kalimantan
Selatan..........................................................................................................73
Gambar 30. Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan dan Indonesia (y-
o-y). Sumber: BPS Kalsel dalam DJPB Kalsel (2023).................................80
Gambar 31.. Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan dan Indonesia (q-o-
q). Sumber: BPS Kalsel dalam DJPB Kalsel (2023)....................................81
Gambar 32. Pertumbuhan ekonomi regional tahunan 2022. Sumber: BPS Kalsel dalam
DJPB Kalsel (2023)......................................................................................81
Gambar 33. Perkembangan PDRB per kapita Kalimantan Selatan dan Nasional, tahun
2016-2021. (Sumber: DJB Kalsel, 2022).....................................................84
Gambar 34. Target dan capaian inflasi Kalimantan Selatan, tahun 2016-2021 (y-o-y).....85
Gambar 35. Target dan capaian inflasi Kalimantan Selatan, tahun 2016-2021 (y-o-y).....85
ix
Gambar 36. Komponen pembentuk IPM Kalsel dan Nasional, tahun 2022. (Sumber: BPS
Kalsel dalam DJP Kalsel, 2023)...................................................................86
Gambar 37. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Kalsel 2021 – 2022.
(Sumber: BPS Kalsel dalam DJP Kalsel, 2023)...........................................87
Gambar 38. Indeks Pembangunan Manusia di Kalimantan, tahun 2022. (Sumber: BPS
Kalsel dalam DJP Kalsel, 2023)...................................................................88
Gambar 39. Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Selatan dan Indonesia, tahun
2015-2022.....................................................................................................89
Gambar 40. Persentase penduduk miskin ekstrem di Kalimantan Selatan. (Sumber:
TNP2K dalam PJB Kalsel, 2023).................................................................90
Gambar 41. Hasil pemodelan spasial kelas daya dukung lahan Kalimantan Selatan untuk
penyediaan pangan (padi), tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data, 2023). 10
0
Gambar 42. Hasil pemodelan spasial status daya dukung lahan Kalimantan Selatan untuk
penyediaan pangan (padi), tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data, 2023). 10
1
Gambar 43. Hasil pemodelan spasial kelas daya dukung wilayah Provinsi Kalimantan
Selatan untuk penyediaan air, tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data,
2023)...........................................................................................................104
Gambar 44. Hasil pemodelan spasial status daya dukung wilayah Provinsi Kalimantan
2023)...........................................................................................................105
Gambar 45. Hasil pemodelan spasial status daya tampung wilayah Provinsi Kalimantan
Selatan untuk kapasitas dan sistem pengelolaan sampah, tahun 2021.
(Sumber: hasil olahan data, 2023)..............................................................109
penyediaan kawasan budidaya tangguh terhadap dampak perubahan iklim
(ancaman banjir), tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data, 2023).............113
Gambar 47. Hasil pemodelan spasial status daya tampung lahan Kalimantan Selatan
untuk penyediaan kawasan budidaya tangguh terhadap dampak perubahan
iklim (ancaman banjir), tahun 2045. (Sumber: hasil olahan data, 2023)....114
Gambar 48. Hasil pemodelan spasial daya dukung lahan Kalimantan Selatan untuk
kerentanan wilayah pesisir terhadap perubahan iklim, tahun 2021. (Sumber:
hasil olahan data, 2023)..............................................................................116
Gambar 49. Proyeksi daya dukung pencadangan dan penyerapan karbon wilayah Provinsi
Kalimantan Selatan per skenario pembangunan, tahun 2043.....................119
Gambar 50. Proyeksi daya dukung penyediaan air wilayah Provinsi Kalimantan Selatan
per skenario pembangunan, tahun 2043.....................................................120
Gambar 51. Kebakaran hutan dan lahan di Kalimantan Selatan, tahun 2015-2023.
Sumber: DLH Provinsi Kalsel, 2023..........................................................122
Gambar 52. Sebaran kejadian kebakaran hutan dan lahan di KHG Sungai Maluka-Sungai
Martapura. (Sumber: DLH Kalsel, 2023)...................................................123
Gambar 53. Hubungan catch dan upaya penangkapan ikan di Kabupaten Kota Baru
(atas), Tanah Laut (tengah), dan Tanah Bumbu (bawah) pada periode 1998-
2008............................................................................................................126
Gambar 54. Sebaran kelas tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan
iklim di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2021.......................131
potensi dan ketahanan keanekaragaman hayati, tahun 2021. (Sumber: hasil
olahan data, 2023).......................................................................................133
x
Gambar 56. Hasil pemodelan spasial status daya dukung lahan Kalimantan Selatan untuk
potensi dan ketahanan keanekaragaman hayati, tahun 2021. (Sumber: hasil
olahan data, 2023).......................................................................................135
Gambar 57. Relasi antara kebijakan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim terhadap
kondisi fiskal suatu wilayah/negara (OECD, 2021)...................................139
Gambar 58. Rekapitulasi pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan Provinsi
Kalimantan Selatan.......................................................................................85
Gambar 59. Angka Partisipasi Kasar Pendidikan Di Provinsi Kalimantan Selatan 2011-
2020............................................................................................................109
Gambar 60. Jumlah indicator TPB yang relevan berdasarkan OPD................................116
Gambar 61. Proyeksi pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2025-
2045. (Sumber: BPS Kalsel 2023, data diolah). ........................................158
Gambar 62. Tingkat dan proyeksi GRK tahun 2000 – 2030 berdasarkan BAU dan
Mitigasi sebesar 36,07% pada tahun 2030 di Kalimantan Selatan. (Sumber:
DLH Kalsel, 2022b)...................................................................................159
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kerangka Acuan Kegiatan
Lampiran 2. SK Tim Pokja KLHS RPJPD Kalimantan Selatan 2025-2045
Lampiran 3. Dokumentasi Focus Group Discussion ke-1
Lampiran 4. Dokumentasi Konsultasi Publik ke-1
Lampiran 5. Dokumentasi Focus Group Discussion ke-2
Lampiran 6. Dokumentasi Konsultasi Publik ke-2
xii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Pembangunan daerah merupakan perwujudan dari pelaksanaan urusan pemerintahan
yang telah diserahkan ke daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasional
sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 258 Ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah. Hal ini memiliki makna bahwa pemerintahan daerah
melaksanakan pembangunan sebagai bentuk perwujudan dari pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangannya sesuai dengan karakteristik dan potensi yang
dimiliki. Pelaksanaan pembangunan daerah merupakan bagian yang tak terpisahkan dari
kerangka pembangunan nasional. Dalam pelaksanaannya, pembangunan daerah harus
bersinergi dan mendukung pencapaian target pembangunan nasional, sehingga dapat
diwujudkan tujuan bernegara.
Berdasarkan Pasal 263 Ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, daerah
sesuai dengan kewenangannya menyusun rencana pembangunan daerah sebagai satu
kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Pemerintah daerah harus
menyusun dan menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk
pembangunan 20 tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJPD) untuk
pembangunan 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk
pembangunan tahunan sesuai tahapan dan tatacara yang ditetapkan dalam peraturan
perundang-undangan.
Sehubungan dengan akan diselenggarakannya pemilihan Kepala Daerah (pilkada)
serentak pada bulan November 2024, maka Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan wajib
menyusun Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2025-2045.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Pasal 11 ayat (3), musyawarah
RPJPD dimaksud dilaksanakan paling lambat 1 (satu) tahun sebelum periode RPJPD yang
sedang berjalan. Selanjutnya, RPJPD yang sudah disusun dapat menjadi pedoman calon
kepala daerah yang akan mengikuti pilkada serentak pada tahun 2024 serta penyusunan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Teknokraktik 2025-2030. Untuk itu,
seluruh muatan RPJPD tersebut wajib memenuhi prinsip pembangunan berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan sebagaimana ketetapan yang diatur didalam Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, dan hal
tersebut dicapai melalui pembuatan dan pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS) RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045.
Kewajiban pelaksanaan KLHS RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-
2045 ini diperkuat dengan diterbitkannya Surat Menteri Dalam Negeri Nomor
660/5113/Bangda, yang sekaligus mengarahkan bahwa pelaksanaannya mengacu kepada
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 Tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang berlaku mutatis mutandis dalam
pelaksanaan KLHS RPJPD.
Pelaksanaan pembuatan KLHS RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-
2045 ini semakin bernilai strategis. Hal ini dikarenakan pada periode pembangunan jangka
panjang nasional tahun 2025-2045 sudah dicanangkan oleh pemerintah pusat bawah
1
Provinsi Kalimantan Selatan menjadi salah satu wilayah penyangga pembangunan di
daerah Ibu Kota Negara Nusantara. Selain itu, Provinsi Kalimantan Selatan yang saat ini
masih didominasi sektor penggerak perekonomiannya berbasis pada pertambangan dan
penggalian harus mulai bertransisi ke ekonomi hijau dan pembangunan rendah karbon
seiring dengan komitmen Indonesia untuk mewujudkan net zero emission pada tahun 2050.
Oleh karena itu, hasil dari KLHS diharapkan dapat mengawal kebijakan pembangunan
jangka panjang daerah Provinsi Kalimantan Selatan pada tahun 2025-2045 dilaksanakan
sesuai dengan kebijakan nasional maupun komitmen global tersebut melalui pelaksanaan
pembangunan berkelanjutan, sebagai upaya sadar dan terencana yang memadukan aspek
lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi ke dalam strategi pembangunan untuk menjamin
keutuhan lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup
generasi masa kini dan generasi masa depan.
1.2. Dasar Hukum

Dasar Hukum Pembuatan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045 ini
mengacu pada peraturan perundang-undangan (Undang-Undang, Peraturan Pemerintah dan
Peraturan Daerah) serta peraturan pelaksanaannya sebagai berikut:
 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104);
 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5657);
 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2022 tentang Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6779);
 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 Tentang Cipta Kerja Menjadi
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 238,
 Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Pelaksanaan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 228,
2
 Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6042);
 Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 136);
 Peraturan Presiden Nomor 111 Tahun 2022 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022
Nomor 180);
 Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 17).
 Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 19 Tahun 2018 Tentang Rencana
Pembangunan Industri Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2018-2038 (Lembaran
Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2018 Nomor 19);
 Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2023 tentang Rencana
Tata Ruang dan Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2023-2042;
 Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 69 Tahun 2017 Tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis;
 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan KLHS RPJMD (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor
459);
 Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 900.1.15.5-1317 Tahun 2023 tentang
Perubahan atas Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-5889 Tahun 2021 tentang
Hasil Verifikasi, Validasi dan Inventarisasi Pemuktahiran Klasifikasi, Kodefikasi, dan
Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan dan pelaksanaan kajian lingkungan hidup strategis dalam
rangka penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan
Selatan Tahun 2025-2045 (KLHS RPJPD) ini adalah sebagai bahan rancangan awal
RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045. Adapun tujuannya adalah
tersusunnya sasaran dan arah kebijakan pemerintah daerah dalam kurun waktu 20 tahun
yang dicapai dalam target pembangunan daerah yang memenuhi prinsip-prinsip
pembangunan berkelanjutan.
3
1.4. Ruang Lingkup
Ruang lingkup pembuatan kajian lingkungan hidup strategis dalam rangka
penyusunan RPJPD (KLHS RPJPD) Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2025-2045 ini
mencakup:
a. Identifikasi kondisi umum daerah, yang meliputi pengumpulan dan analisis data untuk
dapat menggambarkan hal-hal sebagai berikut: kondisi geografis, daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup, gambaran keuangan daerah dalam pencapaian indikator
TPB dan peran pemangku kepentingan dalam pencapaian TPB.
b. Analisis tujuan pembangunan berkelanjutan, yang meliputi pengumpulan data untuk
mendapatkan kondisi capaian TPB dan menganalisisnya berdasarkan muatan KRP tata
ruang dan pembangunan, KLHS yang telah ada, serta hasil analisis muatan KLHS
sehingga menghasilkan isu paling strategis dalam pencapaian TPB.
c. Analisis capaian indikator TPB pada organisasi perangkat daerah, yang meliputi
pengumpulan data dan informasi mengenai kendala-kendala yang dihadapi per
organisasi perangkat daerah berdasarkan isu paling strategis dalam pencapaian TPB.
d. Alternatif skenario dan rekomendasi, yang meliputi analisis skenario dan rekomendasi
arah Kebijakan Umum Pembanggunan Kalimantan Selatan 2025-2045.
1.5. Tahapan Pembuatan KLHS

Pembuatan KLHS RPJPD dilakukan dengan mekanisme:
a. Pembentukan Tim Pembuat KLHS RPJPD
Pembentukan tim ditetapkan dengan keputusan kepala daerah dan dikoordinasikan oleh
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan bersama dengan Dinas Lingkungan
Hidup dan Bappeda (Lampiran 1), serta dalam melaksanakan tugasnya tim pembuat
KLHS RPJPD melibatkan organisasi masyarakat, filantropi, pelaku usaha, akademisi
dan pihak terkait lainnya sesuai ketentuan perundang – undangan.
b. Pengkajian Pembangunan Berkelanjutan
Pengkajian pembangunan berkelanjutan dilakukan oleh tim terhdap pencapaian tujuan
pembangunan berkelanjutan yang ditetapkan Pemerintah Pusat melalui identifikasi,
pengumpulan dan analisis data mencakup kondisi umum daerah yang terdiri atas daya
dukung dan daya tampung, geografis, demografis, dan keuangan daerah, capaian
indikator tujuan pembangunan berkelanjutan yang relevan dan pembagian peran sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan.
c. Perumusan Skenario Pembangunan Berkelanjutan.
Perumusan skenario arah kebijakan umum pembangundan berkelanjutan mengacu pada
analisis perkembangan pencapaian indikator TPB di daerah, proyeksi capaian indikator
TPB daerah tahun 2022, analisis gap antara target TPB dengan proyeksi capaian TPB di
daerah, menentukan isu strategis pembangunan berkelanjutan strategis dan prioritas/isu
utama serta kondisi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup berbasis jasa
ekosistem. Dilakukan pula analisis permasalahan dalam pencapaian indikator TPB, serta
menentukan sasaran pencapaian, dan rekomendasi rencana dan program dalam RPJPD.
d. Penjaminan Kualitas, Pendokumentasian dan Validasi KLHS RPJPD.
4
Penjaminan kualitas KLHS RPJPD dilakukan oleh kepala daerah dan ditandatangani
oleh kepala daerah tersebut. Laporan KLHS RPJPD bersifat terbuka dan dapat diakses
oleh publik.
1.6. Sistematika Dokumen KLHS
Adapun sistematika penyusunan Laporan KLHS RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2025-2045 mengacu pada Lampiran Surat Menteri Dalam Negeri Nomor
600.11.2/8755/Banda tanggal 7 Agustus 2023, yaitu:
Bab 1 Pendahuluan
a. Latar Belakang
b. Dasar Hukum
c. Maksud dan Tujuan
d. Ruang Lingkup
e. Sistematika Pembuatan KLHS RPJPD
Bab II Dasar Teori
Bab III Kondisi Umum Daerah
a. Kondisi Geografis
b. Daya Dukung dan Daya Tampung
c. Gambaran Keuangan Daerah dalam Pencapaian Indikator TPB
d. Peran Pemangku Kepentingan dalam Pencapaian TPB
Bab IV Analisis Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Bab V Analisis Capaian Indikator TPB pada Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Bab VI Alternatif Skenario dan Rekomendasi
Bab VII Kesimpulan
5
BAB II. DASAR TEORI
2.1.Sejarah Perkembangan Provinsi Kalimantan Selatan
Tanggal 7 Desember 1956 merupakan tanggal pembentukan Provinsi Kalimantan
Selatan, ditandai dengan penetapan daerah ini melalui Undang-Undang Nomor 25
Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Otonom Propinsi Kalimantan Barat
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur, dan terakhir telah diubah dengan Undang-
Undang Nomor 8 Tahun 2022 Tentang Provinsi Kalimantan Selatan.
Sejarah mencatat, wilayah Kalimantan Selatan merupakan wilayah inti warisan dari
Kesultanan Banjar atau Banjarmasin1yang semula menghegemoni wilayah seluas
sebagaimana yang disebut kemudian sebagai Zuider-en Oosterafdeeling van Borneo,
merupakan wilayah yang cukup luas. Provinsi Kalimantan Selatan yang beribukota
Banjarmasin mempunyai sejarah kewilayahan yang sangat dinamis. Pada tahun 1848
pemerintah Hindia Belanda di bawah kepemimpinan Gubernur Jenderal Rochussen
membagi wilayah Kalimantan menjadi dua wilayah pemerintahan, yaitu: 1) Keresidenan
Westerafdeeling van Borneo (Kalimantan Barat) dengan ibu kotanya Pontianak; dan 2)
Keresidenan Zuider-en Oosterafdeeling van Borneo (Kalimantan Selatan dan Timur)
dengan ibu kotanya Banjarmasin. Keresidenan Kalimantan Selatan dan Timur yang baru
terbentuk itu dipimpin oleh residen A. L. Weddik yang berkedudukan di Banjarmasin.
Meyners (1886) mengemukakan bahwa Keresidenan Kalimantan Selatan dan Timur
terletak pada 110° 35´ sampai 19° Bujur Timur dan 4°15´ Lintang Selatan. Luas
wilayahnya diperkirakan lebih dari 400.000 km2, sejalan dengan pembulatan perkiraan
yang dibuat Lindblad (1993). Adapun Broersma (1927) dalam BI Institute (2022)
menyatakan luas wilayah yang dimaksudkan itu sekitar 14 kali luas negeri Belanda.
Wilayah Keresidenan Kalimantan Selatan dan Timur saat itu berbatasan; di utara
dengan Kerajaan Solok, di timur dengan Selat Makassar, di selatan dengan Laut Jawa,
dan di barat dengan Keresidenan Kalimantan Barat. Keadaan wilayah pemerintahannya
tetap dipertahankan hingga pemerintahan pendudukan Jepang berakhir dan
diproklamasikannya kemerdekaan Indonesia tahun 1945.
Saat ini, berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6
Tahun 2023 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2023 – 2042, wilayah Provinsi Kalimantan Selatan adalah pada posisi antara
114º16’54,153” - 117º39’31,467” Bujur Timur dan 1º18’45,286” - 5º8’37,698 -
5º8’9,951” Lintang Selatan. Secara geografis, terletak di bagian selatan Pulau
Kalimantan dengan batas-batas sebelah barat Provinsi Kalimantan Tengah, sebelah
timur Selat Makassar, sebelah selatan Laut Jawa dan sebelah utara Provinsi Kalimantan
Timur. Cakupan wilayah perencanaan RTR Wilayah Provinsi seluas kurang lebih
6.020.911 (enam juta dua puluh ribu sembilan ratus sebelas) hectare meliputi: a.
Wilayah darat berupa wilayah Kabupaten/Kota dan Pulau Kecil; dan b. Wilayah laut
berupa perairan pesisir.
1
Pada beberapa sumber terdapat perbedaan penyebutan, yakni sebagian menyebut Kesultanan Banjar,
sebagian lain menyebut Kesultanan Banjarmasin. Namun, hal tersebut merujuk pada satu kesultanan
yang sama yaitu Kesultanan Banjarmasin (BI Institute, 2022).
6
Secara administratif, wilayah Provinsi Kalimantan Selatan terdiri Kabupaten dan 2
(dua) Kota, yaitu:
a. Kabupaten Tanah Laut;
b. Kabupaten Kotabaru;
c. Kabupaten Banjar;
d. Kabupaten Barito Kuala;
e. Kabupaten Tapin;
f. Kabupaten Hulu Sungai Selatan;
g. Kabupaten Hulu Sungai Tengah;
h. Kabupaten Hulu Sungai Utara;
i. Kabupaten Tabalong;
j. Kabupaten Tanah Bumbu;
k. Kabupaten Balangan;
l. Kota Banjarmasin; dan
m. Kota Banjarbaru.
Kalimantan Selatan telah difasilitasi oleh keadaan alamnya berupa banyak aliran
sungai dan perairan. Masyarakat Kalimantan Selatan pun umumnya bermukim di sekitar
perairan sungai. Masyarakat di sekitar sungai memanfaatkan kondisi sungai untuk
berlayar dan berlabuh sehingga terhubung dalam jalinan perdagangan. Dari sanalah
mereka membentuk komunitas dagang hingga menjadi komunitas yang memiliki sistem
politik dan ekonomi yang kuat. Tak hanya itu, aktivitas yang dijalankan di sekitar
sungai ini juga melahirkan para bandar yang menjadi perantara dagang antara wilayah
pesisir dan pedalaman Kalimantan Selatan. Hal ini menjadi gambaran atas terminologi
hulu-hilir sungai yang terjadi di Kalimantan Selatan. Para bandar dagang ini memainkan
peran pentingnya dalam upaya pemenuhan kebutuhan dagang yang terdapat di wilayah
hulu (pedalaman) untuk kemudian dibawa ke wilayah hilir yang selanjutnya dipasarkan
ke pasar global. Inilah yang kemudian menjadi karakteristik utama dari peradaban
masyarakat sungai di Kalimantan Selatan. Pemanfaatan sungai yang baik sebagai jalur
transportasi dan ekonomi bagi masyarakat Kalimantan Selatan juga terlihat pada
keberadaan pasar terapung Muara Kuin di Sungai Barito yang merupakan simbol
aktivitas ekonomi di Banjarmasin sejak zaman Kesultanan Banjarmasin.
Pembangunan daerah Provinsi Kalimantan Selatan, seperti halnya daerah-daerah
lain, mulai menggeliat sejak tahun 1968. Pertanian merupakan sektor yang menjadi
unggulan. Laporan tahun 1969 menyatakan bahwa luas potensi persawahan dan ladang
di Kalimantan Selatan meliputi 885.000 ha dan luas tanam seluas sekitar 250.000 ha (BI
Institute, 2022). Memang, sejak tahun 1949 telah tercatat bahwa wilayah Provinsi
Kalimantan Selatan merupakan salah satu wilayah yang surplus pangan (beras), dan
kondisi ini masih terus terjadi hingga kini. Masih dalam persoalan padi (beras), pada
tahun-tahun berikutnya kemajuan peningkatan produksi padi di Kalimantan Selatan
menampakkan hasil yang fluktuatif di beberapa kota/kabupaten. Meski kecenderungan
naik turun produksi padi terjadi di seluruh daerah, di antara daerah-daerah tersebut,
Banjar menjadi wilayah dengan perolehan produksi terbesar dibandingkan wilayah
lainnya pada periode tahun 1963-1968 (BI Institute, 2022).
7
Dalam perkembangannya, sektor pangan (beras) di Kalimantan Selatan memainkan
andil yang cukup tinggi bagi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Sektor ini juga
cukup besar dalam menyerap angkatan kerja pedesaan dan menjadi stabilitator serta
dinamisator bagi pertumbuhan sektor-sektor ekonomi lain. Di sisi lain, sektor pertanian
pangan lekat dengan sarana dan prasarana penunjang yakni pengairan. Di Kalimantan
Selatan, hingga tahun 1989 dari sekitar lebih 400 ribu hektar areal persawahan dan 300
ribu hektar non persawahan, hanya sedikit yang memiliki pengairan. Data yang
diperoleh menunjukkan di wilayah persawahan, hanya ada lebih dari 5.000 hektar yang
memiliki pengairan teknis; 4.000 hektar lebih pengairan setengah teknis; dan pengairan
sederhana PU seluas lebih 11.000 hektar. Jika dibandingkan dengan luas keseluruhan
arealnya, hal ini menampilkan suatu keadaan bahwa fasilitas pengairan di Kalimantan
Selatan masih belum mencukupi. Pengembangan infrastruktur pengairan untuk
pertanian pangan nampak menjadi perhatian serius pada tahun 1968, berupa
pembangunan Riam Kanan di Kalimantan Selatan berikut jaringan irigasinya sebagai
implementasi kebijakan ketahanan pangan pemerintah melalui program Green
Revolution pada saat itu.
Selain pertanian, sektor potensial lain di Kalimantan Selatan adalah perikanan. Hal
ini mengingat bahwa wilayah Kalimantan Selatan memiliki daerah perairan rawa dan
pantai yang sangat luas sehingga berpotensi bagi diupayakannya perikanan darat
maupun laut. Hasilnya tidak saja cukup untuk memenuhi kebutuhan ikan di daerah,
tetapi juga kelebihannya dapat dikirim ke luar untuk memenuhi kebutuhan ikan di
daerah lain. Sektor peternakan juga tidak kalah pentingnya bagi perekonomian rakyat di
Kalimantan Selatan. Di daerah ini hewan-hewan seperti kerbau, kambing, ayam,
terutama itik diternakkan dan menjadi mata pencaharian masyarakat. Daerah Alabio
terbilang terkenal dan menjadi sentra peternakan itik Kalimantan Selatan. Di daerah ini
tidak sedikit penduduk yang bermatapencaharian sebagai peternak itik terutama untuk
menghasilkan telurnya. Potensi ekonomi lainnya di Kalimantan Selatan sejak dahulu
adalah sektor Perkebunan, dengan komoditasnya yaitu karet. Pada tahun 1970an,
Tabalong menjadi wilayah dengan luas perkebunan karet paling luas di Kalimantan
Selatan. Disusul kemudian oleh Hulu Sungai Tengah dan Hulu Sungai Utara. Sementara
Banjarmasin menjadi wilayah dengan luas perkebunan karet paling kecil dibanding
lainnya.
Dalam perkembangannya sektor pertanian pangan, perikanan dan peternakan mulai
mengalami hambatan. Selain masalah infrastruktur pengairan untuk sektor pertanian
pangan, sejak dimulainya eksploitasi tambang batu bara telah menciptakan pencemaran
terhadap sungai-sungai, yang merupakan sumber kebutuhan air bagi masyarakat dan
juga terhadap pertanian. Eksploitasi batu bara yang dilaksanakan oleh para perusahaan
tambang mengakibatkan sungai keruh kecoklatan tidak seperti sebelumnya yang masih
jernih. Produksi karet sejak tahun 1986 juga mulai menurun. Hal ini disebabkan oleh
banyaknya alih fungsi lahan karet menjadi lahan komoditas lainnya imbas dari
penerapan berbagai kebijakan pemerintah yang berdampak pada harga karet tidak stabil
dan cenderung semakin menurun sehingga para petani karet menganggap semakin tidak
layak untuk diusahakan. Hal-hal lainnya yang menjadi sumber merosotnya produksi
karet adalah peremajaan tanaman yang terabaikan, begitu juga teknologi budi daya yang
8
tidak berkembang. Namun demikian, karet masih terus diusahakan oleh rakyat. Jika
harga karet sedang kurang menguntungkan, rakyat masih bisa menyelingnya dengan
menanam tanaman lain atau mencari hasil hutan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya2.
Selain berkegiatan sebagai petani perkebunan karet, penduduk di Kalimantan
Selatan ada pula yang menekuni perkebunan tebu. Antara tahun 1982 sampai 2001 di
provinsi ini sempat berdiri pabrik gula di Desa Ambungan Kabupaten Tanah Laut. Hal
ini turut menyemarakkan sektor pertanian dengan dibukanya lahanlahan perkebunan
tebu yang dikerjakan oleh rakyat. Sayangnya oleh berbagai sebab pabrik gula dan
perkebunan tebu di bawah pengelolaan PT Perkebunan Nasional XXIV–XXV itu resmi
dilikuidasi oleh pemerintah pada tanggal 25 Oktober 2001. Faktor kegagalan pada
pengembangan komoditas Perkebunan ini lebih disebabkan oleh tingkat kesulitan yang
dialami petani dalam mengelola kebunnya. Para petani di daerah Kalimantan Selatan
tidak terbiasa bertani tebu, oleh karenanya pekerjaan menanam tebu merupakan hal baru
bagi mereka. Terlebih berbeda dengan perkebunan karet rakyat yang lahannya memang
dimiliki oleh rakyat, pada perkebunan tebu lahannya dimiliki oleh perusahaan dan
seluruh petani hanya berfungsi sebagai pekerja atau buruh (BI Institute, 2022).
Kebijakan intensifikasi pertanian yang dimulai tahun 1982 juga telah memicu
penggunaan teknologi modern, termasuk tanaman unggul hybrida, yang tanpa disadari
membutuhkan nutrisi yang lebih besar dibandingkan tanaman jenis lokal. Meskipun
terjadi peningkatan produksi komoditas karet, yang juga terjadi pada komoditas kelapa,
kopi, cengkeh, lada, tebu, kakao, dan casiavera, kecuali rosella yang turun dari 911 ton
(1989) menjadi hanya 452 ton (1993), disisi lain terdapat peningkatan kebutuhan pupuk
dalam jumlah yang signifikan. Tercatat, penggunaan pupuk nitrogen meningkat 3,5 kali,
dan penggunaan pestisida meningkat sampai tujuh kali pada saat ini dibandingkan
dengan pertama kali kebijakan intensifikasi pertanian tersebut ditetapkan (BI Institute,
2022).
Pada akhir tahun 1980an mulai terjadi investasi swasta nasional dan asing secara
besar-besaran yang bergiat di perkebunan kelapa sawit, kelapa hibrida, hutan tanaman
industri, dan penambangan batu bara. Hal ini merupakan dampak dari diberlakukannya
kebijakan reformasi perbankan yang merupakan bagian dari paket deregulasi yang
dikeluarkan pada 27 Oktober 1988 kemudian dikenal sebagai Pakto ’88.
Penambangan batu bara di Kalimantan Selatan sesungguhnya bukan hal baru
karena sejak pemerintahan Hindia Belanda hingga tahun 1948 batu bara sudah
ditambang. Lebih dari itu, tambang ini menjadi suatu penyebab bagi meletusnya Perang
Banjarmasin yang berujung pada dibubarkannya Kesultanan Banjarmasin, lenyapnya
ratusan nyawa dan ribuan orang yang terluka dari kedua belah pihak, dan kacaunya
keadaan politik keamanan dan ekonomi selama beberapa tahun.
Penambangan batu bara kemudian sempat terbengkalai hingga masa Orde Baru.
Pada tahun 1981 telah diajukan perjanjian kontrak kerja sama untuk mengembangkan
usaha pertambangan batu bara antara Perum Tambang dari pihak pemerintah dengan
beberapa perusahaan asing, yaitu PT Arutmin Indonesia dengan wilayah kerja di
Kabupaten Kotabaru dan Kabupaten Tanah Laut, PT Adaro Indonesia Mining dengan
wilayah kerja di Kabupaten Tabalong, Kabupaten Hulu Sungai Utara dan Kabupaten
2
M. Idwar Saleh, dkk. 1978. Sejarah Daerah Kalimantan Selatan. Jakarta: Depdikbud, halaman 133.
9
Hulu Sungai Tengah. Selanjutnya pada tahun 1985 Perum Tambang kembali
menandatangani kontrak kerja sama dengan PT Chung Hua Overseas Mining untuk
wilayah kerja di Kabupaten Banjar, Kabupaten Tanah Laut, dan Kabupaten Tapin.
Pada tahun 1981 PT Adaro didirikan sebagai sebuah perusahaan pertambangan,
namun baru mulai beroperasi menambang batu bara pada tahun 1992, setelah
melakukan eksplorasi di Kalimantan Selatan pada tahun 1982–1989. Sementara jenis
tambang yang lain seperti intan yang sudah sangat lama dilakukan oleh masyarakat
Kalimantan Selatan secara turun temurun di daerah Cempaka, Banjarbaru tetap
dilakukan. Di Kalimantan Selatan, khususnya Martapura telah dikenal sebagai penghasil
intan terpenting di Indonesia. Mendulang intan merupakan mata pencaharian turun
temurun bagi masyarakat di daerah Cempaka yang kini telah menjadi bagian wilayah
Banjarbaru.
Pencarian intan masih terus berlangsung dilakukan oleh masyarakat, sedangkan
batu bara seolah kembali bangkit pada akhir 1980 dan awal 1990-an. Batu bara
dieksploitasi besar-besaran oleh perusahaan-perusahaan di antaranya PT Adaro
Indonesia Mining, PT Arutmin Indonesia, PT Energi Batubara Lestari, dan PT Jholin
Baratama sejak 1990 hingga sekarang dengan dampak ekonomi dan lingkungan yang
luar biasa. Dampak terhadap ekonomi karena memberikan keuntungan yang luar biasa
kepada perusahaan yang mengekspolitasinya dan sebaliknya kerusakan lingkungan
terjadi cukup parah di daerah penambangan batu bara dan sekitarnya. Sementara itu,
intan memberikan catatan sejarah yang lain karena gagalnya dua perusahaan tambang,
yaitu PT Aneka Tambang tahun 1970–1980-an dan PT Cempaka akhir tahun 1990–
2000-an yang bekerja secara mekanik dalam menggali intan.
Saleh et al. (1978) memberikan catatan mengenai keadaan sektor pertambangan di
Kalimantan Selatan. Menurutnya, sektor pertambangan intan, batu bara, dan minyak
bumi sejak masa kolonialisme Belanda hingga masa Orde Baru telah memberi andil
yang cukup bagi perekonomian daerah. Tidak saja sektor kehutanan yang menghasilkan
damar, rotan, kayu, dan sebagainya yang penting bagi perekonomian penduduknya,66
sektor pertambangan merupakan komoditas untuk dipasarkan ke luar daerah melalui
Pelabuhan Trisakti dan Pelabuhan Martapura. Peti kemas yang masuk dan keluar
pelabuhan ini rata-rata 102.000 buah per tahun, dan sekitar sejumlah 130 peti kemas
yang dibongkar per hari. Pelabuhan Trisakti telah dilengkapi dengan terminal khusus
batu bara seluas 4.5 ha dengan kapasitas 1,5 juta ton per tahun.
Kegiatan dari sektor pertanian ke sektor pertambangan di daerah Kalimantan
Selatan tidak diartikan sebagai pergantian kegiatan ekonomi. Semuanya berlangsung
sebagaimana adanya. Dilihat dari peran dan fungsinya sama pentingnya antara kedua
sektor tersebut, namun dari sisi keuntungannya yang luar biasa adalah pada sektor
pertambangan yang seolah kedudukannya menggantikan sektor pertanian. Padahal beras
dan karet merupakan barang yang tidak bisa dihentikan produksinya dan bersifat
berkesinambungan, sementara hasil tambang dapat habis jika diproduksi terus menerus.
Akan tetapi, reputasi yang bisa diraih di sektor pertambangan dari sisi keuntungan
finansial sangat luar biasa sehingga para investor seolah tidak ragu untuk menanamkan
modalnya ke sektor pertambangan, terutama batu bara dan minyak bumi. Sementara di
sektor pertanian terjadi hal sebaliknya.
10
Sebagaimana tertuang pada Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor
17 Tahun 2009, pembangunan jangka panjang daerah Provinsi Kalimantan Selatan pada
periode tahun 2005-2025 memiliki visi yaitu “Kalimantan Selatan 2025 Maju Dan
Sejahtera Sebagai Wilayah Perdagangan Dan Jasa Berbasis Agro Industri”. Untuk
mencapai visi tersebut, pembangunan dilakukan berdasarkan lima visi sebagai berikut:
1. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas SDM, dengan menitikberatkan pada
aspek kesehatan, pendidikan dan kehidupan sosial budaya dan agama berlandaskan
pada IPTEK dan IMTAQ.
2. Mengembangkan ekonomi ke arah industri dan perdagangan, yang berbasis pada
potensi agraris dan kerakyatan dengan dukungan transportasi yang baik.
3. Mengembangkan prasarana dan sarana pembangunan, yang relatif merata pada
berbagai wilayah pembangunan
4. Mendorong pengelolaan SDA secara efisien, untuk menjamin kelanjutan
pembangunan dan menjaga keseimbangan lingkungan.
5. Menciptakan taat asas dan tertib hukum, bagi penyelenggaraan pemerintahan daerah,
kehidupan berpolitik, sosial, budaya dan agama.
Kelima misi pembangunan jangka panjang tersebut dilaksanakan berdasarkan arah
pembangunan berikut sasarannya sebagai berikut:
1. Arah Umum
A. Bidang Sumber Daya Manusia dan Sosial-Budaya-Agama
Pembangunan diarahkan pada peningkatan pendidikan masyarakat, derajat
kesehatan, dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan beragama. Pada
akhir periode diharapkan separuh dari SD, SMP dan SMA beserta tenaga
pendidiknya bertaraf internasional, Angka Kematian Bayi 20, Angka Harapan
Hidup adalah 80 tahun, Indeks Pembangunan Manusia 80 dan kehidupan
bermasyarakat yang harmonis (lihat Tabel 1).
Tabel 1. Sasaran pembangunan SDM Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025.
Kesehatan
Tahap Pendidikan
AKB AHH IPM Sosbud Agama
APM SD 98 40 67 72 Tersedianya wadah
APK SMP 95 pengembangan
I APK SMA 75
(2005-2010) UAN SMP 6.50
UAN SLTA 7.00
Terpenuhinya wajib belajar 9 tahun
APM SD 98 (dipertahankan) 40% bertaraf 31 71 74 Optimalnya wadah
II nasional; APK SMP SLTA 98.95 pengembangan
(2010-2015) UAN SD, SMP, SLTA 7.00
Terpenuhinya wajib belajar 12 tahun
90% SD, SMP, SLTA bertaraf nasional, 20% 25 75 77 Terkendalinya
III
internasional; Terpenuhi tenaga professional konflik antar
(2015-20200
kelompok
50% SD, SMP, SLTA bertaraf internasional, 21 78 80 Kehidupan
IV
Terpenuhi tenaga lokal professional bertaraf bermasyarakat
(2020-2025)
internasional yang harmonis
Sumber: Perda Provinsi Kalimantan Selatan No.17 Tahun 2009.
Keterangan:
AKK: Angka Kematian Bayi, AHH: Angka Harapan Hidup, IPM: Indeks Pembangunan Manusia
11
B. Bidang Ekonomi
Pembangunan diarahkan pada pengembangan industri dan perdagangan yang
berbasis pada potensi sumber daya manusia dan potensi agraris dengan dukungan
transportasi yang kuat. Perlu menjadi catatan penting adalah, terdapat dua strategi
pelaksanaan kebijakan pembangunan di bidang ekonomi ini, yaitu pada sektor
energi, sebagai berikut:
 Pengembangan sumber daya energi alternatif dan energi baru terbarukan yang
mendukung pembangunan berkelanjutan
 Pengembangan sumber daya mineral, batubara, air, tanah dan mitigasi bencana
alam yang mendukung pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan.
 Pertumbuhan pertahun ditargetkan dari 5,57% ditahun 2006 menjadi 8,53%
ditahun 2025. Pertumbuhan ekonomi ini merupakan hasil perhitungan target
yang dibuat per subsektor melalui adanya penciptaan nilai tambah dari industri
yang dikembangkan. Sasaran kontribusi sektoral terhadap PDRB dapat
diketahui pada Tabel 2.
Tabel 2. Sasaran kontribusi sektoral terhadap PDRB Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2005-2025 (dalam persen).
No. Sektor 2005 2006 2010 2015 2020 2025
1. Pertanian 26.4 26.3 25.7 24.4 22.7 20.8
2. Pertambangan 16.5 16.4 15.5 13.6 11.4 9.2
3. Industri 13.7 13.2 12.2 12.4 13.7 16.0
4. Gas AL 0.6 0.6 0.5 0.5 0.4 0.4
5. Bangunan 5.7 5.9 6.6 7.5 8.4 8.5
6. Perdagangan H R 14.0 14.1 14.6 15.0 15.1 15.0
7. Ang Kom 9.4 9. 10.4 11.3 12.5 13.8
8. BLKL 4.5 4.6 4.8 5.2 5.6 6.3
9. Jasa 9.3 9.4 9.7 10.2 10.2 9.9
Total 100 100 100 100 100 100
Sumber: Perda Provinsi Kalimantan Selatan No.17 Tahun 2009.
C. Bidang Prasarana dan Sarana

Mendukung percepatan pembangunan ekonomi melalui peningkatan kuantitas dan
kualitas pelayanan publik di sektor transportasi, air minum, listrik, pendidikan,
kesehatan, telematika, perumahan dan permukiman, dan perkantoran. Sasaran
yang ingin dicapai adalah cakupan layanan jalan dan jembatan 90%, pelabuhan,
bandara dan terminal 100%, telematika 75%, listrik 90%, air bersih 80%,
perumahan dan permukiman di kisaran 70-85%, dan perkantoran 100%.
D. Bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup
Mendorong pengelolaan SDA secara efisien untuk menjamin keberlanjutan
pembangunan dan menjaga keseimbangan lingkungan mencakup: terjaminnya
ketersediaan sumber daya berkelanjutan, terwujudnya kelestarian fungsi Daerah
12
Aliran Sungai (DAS) dan keberadaan air tanah, terwujudnya sistem manajemen
bencana alam, terwujudnya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
dan peningkatan kapasitas pengelolaan SDA dan lingkungan hidup.
Sasaran yang ingin dicapai pada akhir periode adalah: i) rehabilitasi hutan dan
lahan kritis seluas 90%; ii) menekan pertambahan luas lahan kritis; iii)
pemanfaatan sumber daya alam secara lestari; iv) pengelolaan DAS terpadu,
berkurangnya kebakaran hutan dan lahan separuh dari periode sebelumnya; v)
sebanyak 75% Perusahaan industri dan jasa memiliki Sistem Manajemen
Lingkungan dan Kinerja Lingkungan; vi) tercapainya kegiatan pengelolaan dan
pengembangan mineral dan batubara yang aman dan berwawasan lingkungan; vii)
tersusunnya neraca air tanah; viii) inventarisasi potensi mineral langka; ix) sistem
informasi dini ancaman bencana alam dan mekanisme antisipasinya kepada
masyarakat; x) pemanfaatan energi baru terbarukan sebagai substitusi energi
konvensional dan diversifikasinya menjadi nilai ekonomi yang tinggi; xi)
terpenuhinya kebutuhan air bersih; xii) diversifikasi batubara menjadi nilai
ekonomi yang tinggi; xiii) evaluasi terhadap perencanaan dan pelaksanaan
pengusahaan pertambangan; dan xiv) tersusunnya neraca energi daerah.
E. Bidang Politik, Pemerintahan dan Hukum
Mendorong terwujudnya good local governance dalam penyelenggaraan
pemerintahan Daerah Propinsi Kalimantan Selatan, yang berdasarkan pada 4
(empat) prinsip, yaitu prinsip kepastian hukum, prinsip transparansi, prinsip
akuntabilitas dan prinsip partisipasi.
F. Bidang Penataan Ruang
Mengarahkan kegiatan yang memerlukan ruang yang serasi, konsisten dan
berkelanjutan. Sasaran yang ingin dicapai pada akhir periode adalah: tersedianya
data hasil evaluasi pelaksanaan RTRWP, mantapnya lembaga penataan ruang, dan
terwujudnya pola ruang sesuai RTRWP.
2. Pengembangan Sistem Perkotaan Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan
Pengembangan sistem perkotaan wilayah Provinsi Kalimantan Selatan
berdasarkan posisi strategis, cakupan wilayah layanan, simpul lokasi tempat bertemunya
supply dan demand barang, jasa dan hasil pembangunan serta simpul-simpul
pengembangan wilayah dari kabupaten/kota di sekitarnya yang dapat menggerakkan
percepatan pembangunan ekonomi, sosial, dan budaya.
Pada proses pelaksanaannya, telah ditetapkan berbagai peraturan daerah sebagai
landasan hukum pelaksanaan kebijakan pembangunan jangka panjang daerah Provinsi
Kalimantan Selatan tahun 2005-2025, diantaranya:
a. Peraturan Daerah Provinsi Kalimatan Selatan Nomor 2 Tahun 2006 tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
b. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 1 Tahun 2008 tentang
Pengendalian Kebakaran Lahan dan atau Hutan
c. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 24 Tahun 2008 tentang
Pengawasan dan Perlindungan Sumber Daya Ikan di Kalimantan Selatan
13
d. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 2 Tahun 2014 tentang
Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
e. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Rehabilitasi Lahan Kritis
f. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 2 Tahun 2017 tentang
Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
g. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 5 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Air Tanah
h. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 2 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai
i. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Rencana Umum Energi Daerah
Mengacu pada misi dan strategi di bidang ekonomi dan bidang lingkungan hidup,
nampak adanya pergeseran arah kebijakan pembangunan yang telah ditetapkan dan
berkurangnya mitigasi risiko terhadap implikasi diterapkannya kebijakan pembangunan
yang dimaksud. Pada periode terakhir (tahun 2021-2026) pembangunan jangka panjang
daerah Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2005-2025, ditetapkan tema dan arah
kebijakan pembangunan pada setiap tahunnya disajikan pada Tabel 3 sebagai berikut:
Tabel 3. Tema dan arah kebijakan pembangunan periode tahun 2022-2026.
Tahun Tema Pembangunan Arah Kebijakan
2022 Memantapkan pemulihan Menguatkan pijakan menuntaskan pandemi
ekonomi dan sosial dengan Covid-19 dengan perkuatan SDM (khususnya
memperhatikan lingkungan kesehatan masyarakat) dan mulai peningkatan
perekonomian skala besar
2023 Penguatan daya saing SDM Peningkatan kualitas SDM (seluruh aspek)
untuk meningkatkan dalam mendukung perekonomian yang
perekonomian berkelanjutan berkelanjutan dengan tetap memperhatikan
kelestarian lingkungan
2024 Peningkatan kualitas daya saing Peningkatan kualitas SDM dan prasarana
daerah untuk mendukung sektor wilayah mendukung sektor-sektor unggulan
utama yang sinergi dengan daerah dan kebijakan nasional yang
kebijakan nasional dilaksanakan di Kalimantan Selatan
2025 Pemantapan kualitas daya saing Pengembangan kualitas SDM dan prasarana
daerah menuju kemandirian wilayah mendukung perekonomian
melalui intensitas kerjasama yang berkelanjutan berpedoman pada pencapaian
mendukung pembangunan pembangunan global (SDG’s)
2026 Mewujudkan kemandirian daerah Memantapkan kualitas SDM dan prasarana
menuju Kalimantan Selatan yang wilayah menuju Kalsel MAJU (Makmur,
makmur dan sejahtera Sejahtera dan Berkelanjutan)
Sumber: Perda Provinsi Kalsel No. 2 Tahun 2022.
Diketahui, saat ini sektor utama perekonomian daerah Provinsi Kalimantan Selatan
berdasarkan struktur pembentuk PDRB seperti yang tercantum dalam dan Tabel 4
adalah sektor pertambangan dan penggalian. Disusul sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan sebagai penopang nomor dua perekonomian. Di posisi ketiga adalah sektor
industri pengolahan. Total kontribusi ketiga sektor tersebut di tahun 2022 adalah sebesar
54,84 persen total perekonomian di Kalimantan Selatan. Jika dilihat kecenderungannya,
terlihat kenaikan dari tahun sebelumnya. Pada tahun 2022, total kontribusi ketiga sektor
14
tersebut sebesar 54.84%, meningkat dibandingkan tahun 2021 yang hanya sebesar 48,59
persen. Hal ini dipengaruhi oleh peningkatan signifikan kontribusi sektor pertambangan
dan penggalian, karena adanya windfall kenaikan harga batubara di pasar dunia.
Sedangkan kontribusi sektor pertanian terus menurun sejak tahun 2020 hingga tahun
2022 meskipun memiliki laju pertumbuhan yang cenderung meningkat.
lapangan usaha, Tahun 2020-2022 (miliar rupiah).
Kategori Lapangan usaha 2020 2021* 2022**
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 25,799.22 26,863.44 28,635.33
B Pertambangan dan Penggalian 32,753.24 42,459.25 80,520.10
C Industri Pengolahan 24,217.73 26,810.22 28,615.17
D Pengadaan Listrik dan Gas 274.73 294.97 320.96
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan 805.80 855.21 912.80
Daur Ulang
F Konstruksi 14,803.23 15,742.37 17,267.78
G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil 18,730.12 19,936.38 22,758.70
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 11,796.12 12,123.76 15,764.97
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,846.09 4,030.64 4,506.71
J Informasi dan Komunikasi 7,302.16 7,586.35 8,298.94
K Jasa Keuangan dan Asuransi 6,569.43 6,933.86 7,461.55
L Real Estate 4,352.93 4,687.63 5,072.21
MN Jasa Perusahaan 1,309.54 1,379.20 1,543.08
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan 11,397.08 11,731.82 12,024.99
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 9,093.30 9,464.28 9,932.27
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 3,984.44 4,508.16 4,864.99
RSTU Jasa Lainnya 2,396.87 2,471.45 2,755.99
PDRB 179,162.02 197,879.00 251,256.54
Sumber: BPS Kalimantan Selatan (2023b);
Keterangan: *: angka sementara; **: angka sangat sementara
2022 (dalam persen).
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 14.40 13.58 11.40
B Pertambangan dan Penggalian 18.28 21.46 32.05
C Industri Pengolahan 13.53 13.55 11.39
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0.45 0.43 0.36
F Konstruksi 8.26 7.96 6.87
G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 10.45 10.08 9.06
H Transportasi dan Pergudangan 6.58 6.13 6.27
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2.15 2.04 1.79
J Informasi dan Komunikasi 3.93 3.83 3.30
K Jasa Keuangan dan Asuransi 3.67 3.50 2.97
L Real Estate 2.43 2.37 2.02
MN Jasa Perusahaan 0.73 0.70 0.61
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 6.36 5.93 4.79
P Jasa Pendidikan 5.08 4.78 3.95
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2.22 2.28 1.94
RSTU Jasa Lainnya 1.34 1.25 1.10
PDRB 100.00 100.00 100.00
15
Sumber: BPS Kalimantan Selatan (2023b)
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan berupaya memperkokoh struktur
perekonomian daerah ini dalam 20 (dua puluh) tahun ke depan. Kebijakan tersebut
tertuang pada kebijakan rencana tata ruang wilayah Provinsi Kalimantan Selatan yang
telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun
2023 Tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2023-2042. Dalam kebijakan tata ruang tersebut, disampaikan bahwa Tujuan Penataan
Ruang Wilayah Provinsi adalah: “Mewujudkan pusat perekonomian nasional dan
global di selatan Pulau Kalimantan yang berbasis sinergi ruang antar Kabupaten/Kota
dalam hilirisasi industri dan pengembangan industri non ekstraktif dengan
menggunakan prinsip pembangunan berketahanan dan berkelanjutan”.
Dalam rangka pencapaian tujuan tersebut, Kebijakan Penataan Ruang Wilayah
Provinsi meliputi:
a. perwujudan restorasi ekologis untuk membantu pemulihan ekosistem alam yang
telah terdegradasi, rusak, atau hancur, dengan strategi penataan ruang wilayah
provinsi yaitu:
1. melakukan penghijauan dan penanaman kembali di dataran tinggi;
2. melakukan konservasi lahan gambut;
3. melakukan penanaman kembali bakau;
4. membangun kembali fungsi lahan bekas tambang;
5. meningkatkan perlindungan kawasan konservasi;
6. melakukan penuntasan tata batas kawasan konservasi/lindung khususnya kawasan
hutan lindung, cagar alam, suaka alam, KKP, KKP3K dan suaka margasatwa;
7. melaksanakan monitoring dan evaluasi pengelolaan kawasan konservasi baik
yang dikelola oleh daerah maupun pusat dengan melibatkan masyarakat;
8. mengembangkan sistem mitigasi bencana di kawasan rawan bencana;
9. mengembangkan dan meningkatkan program pelestarian dan rehabilitasi
ekosistem bersama stakeholder dan masyarakat; dan
10. memberdayakan budaya lokal seperti di sekitar sungai, kawasan meratus dan
wilayah pesisir.
b. pengembangan pariwisata berbasis alam untuk melindungi dan mencegah dampak
negatif kegiatan manusia yang dapat merusak kawasan lindung dan lingkungan
hidup, dengan strategi penataan ruang wilayah provinsi yaitu:
1. menjaga dan melestarikan geosites di kawasan Pegunungan Meratus; dan
2. mengembangkan pariwisata berbasis sungai dan pantai.
a. perwujudan dan peningkatan produktivitas berkelanjutan untuk mengembangkan
kawasan perekonomian wilayah, dengan strategi penataan ruang wilayah provinsi
yaitu:
1. memperluas produktivitas padi lahan basah yang tinggi;
2. mengembangkan industri minyak sawit;
3. menetapkan prinsip keberlanjutan dalam pengembangan ekonomi laut;
4. mendorong pelaksanaan kebijakan yang berbasis masyarakat;
5. mengembangkan kawasan pertanian dan kawasan perikanan berkelanjutan; dan
6. mengembangkan kawasan perikanan dengan prinsip berkelanjutan di daerah
konservasi.
16
b. penguatan hilirisasi industri dan konektivitas penyediaan rantai pasokan agar dapat
bersaing dengan nasional dan global, dengan strategi penataan ruang wilayah
provinsi yaitu:
1. menyelenggarakan hilirisasi batu bara;
2. mengembangkan produk turunan karet;
3. menciptakan nilai tambah pada industri pengolahan kelapa sawit;
4. menyelenggarakan hilirisasi minapolitan kelautan;
5. menetapkan kawasan industri berbasis sumberdaya alam;
6. mengembangkan industri padat modal dan teknologi tinggi;
7. mendorong pengembangan industri pengolahan dan agroindustri untuk
meningkatkan nilai tambah sektor-sektor produksi wilayah;
8. membangun sistem dan jaringan transportasi yang terintegrasi untuk mendukung
investasi pada koridor ekonomi, kawasan peruntukan industri, dan pusat-pusat
pertumbuhan lainnya di wilayah non-koridor ekonomi; dan
9. mengurangi dampak negatif kegiatan industri.
c. peningkatan konektivitas multimoda pantai timur untuk mewujudkan jangkauan
pelayanan jaringan prasarana yang saling bersinergi, dengan strategi penataan ruang
wilayah provinsi yaitu:
1. mengembangkan jaringan jalan-feri-kereta-bandara-sungai;
2. mengembangkan jalan ramah lingkungan;
3. mengembangkan koridor logistik cerdas;
4. mendayagunakan secara optimal posisi strategis wilayah pada alur muara Sungai
Barito dan Laut Jawa yang merupakan pintu gerbang Kalimantan Selatan dengan
Indonesia bagian barat dan Selat Makassar yang merupakan jalur Alur Laut
Kepulauan Indonesia (ALKI) II sebagai pintu gerbang pantai timur – tenggara
Kalimantan Selatan untuk pemantapan keterkaitan kota-kota regional dan nasional
lainnya;
5. menetapkan dan mengembangkan pusat pertumbuhan wilayah berbasis potensi
sumberdaya unggulan sebagai penggerak utama pengembangan wilayah; dan
6. mengembangkan dan meningkatkan jangkauan pelayanan jaringan prasarana
transportasi, telekomunikasi, energi, dan sumber daya air yang terpadu dan merata
antar wilayah.
d. perwujudan penataan ruang hijau metropolitan di Banjarbakula pada sektor
infrastruktur dan ruang kawasan; dengan strategi penataan ruang wilayah provinsi
yaitu:
1. menyelenggarakan revitalisasi industri kecil;
2. mengembangkan industri digital dan kreatif;
3. menciptakan jalur Hub Logistik-Regional;
4. membangun berorientasi Transit atau Transit Oriented Development (TOD);
5. mengembangkan permukiman berbasis lahan basah;
6. menciptakan kehidupan kota yang layak huni;
7. mempertahankan, melestarikan, dan/atau menambah kawasan pertanian perkotaan
dan perikanan;
8. mengembangkan transportasi berbasis urbanisme sungai; dan
9. mengembangkan sarana dan prasarana yang mendukung kota metropolitan.
17
e. pengembangan kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan, dengan strategi penataan
ruang wilayah provinsi yaitu:
1. mengembangkan sektor pertanian yang dapat merangsang ke arah berkembangnya
agropolitan dan perluasan areal pertanian; dan
2. mengembangkan kawasan perikanan budidaya dan tangkap.
Adapun distribusi peruntukan (pola) ruang sebagai wujud kebijakan dan strategi
penataan ruang disajikan pada Seluas 17% dari luas total wilayah Provinsi Kalimantan
Selatan diperuntukkan sebagai Zona Lindung, dan sisanya (83%) sebagai Zona
Budidaya (Tabel 6).
Tabel 6. Distribusi peruntukan ruang wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2023-
2042.
Zona Lindung Zona Budidaya
Sub Zona Luas (ha) Sub Zona Luas (ha)
 Kawasan yang memberikan perlindungan 562,840  Kawasan pembuangan hasil 412
terhadap kawasan bawahannya pengerukan di laut
 Kawasan perlindungan setempat 2,160  Kawasan hutan produksi 928,465
 Kawasan ekosistem mangrove 4,902  Kawasan pertanian 1,655,347
 Kawasan pencadangan konservasi di laut 57,981  Kawasan perikanan 1,888,975
 Kawasan lindung geologi 2,095  Kawasan pertambangan dan energi 3,432
 Kawasan konservasi 395,841  Kawasan peruntukan industri 27,844
 Badan air 22,733  Kawasan pariwisata 13,756
 Kawasan permukiman 255,589
 Kawasan transportasi 195,277
 Kawasan pertahanan dan keamanan 1,959
Total Zona Lindung 1,048,551 Total Zona Budidaya 4,972,360
Sumber: Perda No. 6/2023 tentang RTRW Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2023-2042
Pada sisi struktur ruang, kebijakan diarahkan untuk membangun infrastruktur untuk
perkuatan investasi (Kawasan Ekonomi Khusus dan Kawasan Industri) di wilayah
Banjarbakula yang merupakan Kawasan Strategis Nasional (Gambar 1).Pengembangan
jaringan transportasi antar wilayah dan perkotaan serta jaringan telekomunikasi juga
menjadi prioritas kebijakan struktur ruang di wilayah Kalimantan Selatan hingga tahun
2043. Struktur ruang tersebut akan terintegrasi dengan rencana pengembangan struktur
ruang Ibu Kota Negara Nusantara yang merupakan Kawasan Strategis Nasional,
sebagaimana telah ditetapkan melalui Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2022 Tentang
Ibu Kota Negara (Gambar 2 dan Gambar 3). Rencana Pemindahan Ibu Kota Negara
(IKN) ke Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) merupakan peluang emas bagi Kalsel
dan daerah-daerah di Kalimantan pada umumnya untuk memaksimalkan seluruh potensi
yang ada di wilayahnya masing-masing.
Di samping posisi strategis di atas, Provinsi Kalimantan Selatan juga dikenal
mempunyai potensi sumber daya alam cukup melimpah, baik sumber daya yang bisa
diperbaharui, seperti pertanian, perkebunan dan perikanan, maupun sumber daya yang
tidak bisa diperbaharui seperti tambang. Tantangan Provinsi Kalimantan Selatan ke
depan adalah bagaimana memanfaatkan peluang strategis di atas, tanpa menurunkan
kualitas dan kualitas sumber daya alam yang ada.
18
Gambar 1. Peta rencana pola ruang wilayah Kalimantan Selatan, tahun 2023-2042.
19
Gambar 2. Pengembangan struktur ruang di wilayah Kalimantan Selatan terkait
Ibukota Negara Nusantara.
Gambar 3. Wilayah IKN Nusantara.
20
2.2.Peta Jalan Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia
Di Indonesia, peta jalan pembangunan berkelanjutan tercermin dalam Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup. Hal ini dapat dilihat pada tujuan dan ruang lingkup perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup3 yang dinyatakan dalam peraturan perundangan ini.
Berdasarkan tujuannya, dinyatakan bahwa salah satu tujuan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup adalah mewujudkan pembangunan berkelanjutan 4.
Tujuan tersebut dicapai melalui pelaksanaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup yang mencakup:
b. perencanaan;
c. pemanfaatan;
d. pengendalian;
e. pemeliharaan;
f. pengawasan; dan
g. penegakan hukum.
2.2.1. Perencanaan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Dikaitkan dengan tahap perencanaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup, pembangunan berkelanjutan dapat terwujud apabila rencana pembangunan suatu
wilayah disusun berdasarkan rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
atau daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah tersebut 5. Daya dukung
lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk mendukung
perikehidupan manusia, makhluk hidup lain dan keseimbangan antar keduanya.
Sedangkan daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk
menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau dimasukkan ke
dalamnya. Pengertian daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup ini 6 menjadikan
prinsip pembangunan berkelanjutan selaras dengan sudut pandang pertumbuhan
ekonomi, sosial dan keuangan yang inklusif, yang menyesuaikan pertumbuhan ekonomi
suatu daerah berdasarkan kondisi dan kendala yang dihadapinya, berfokus pada cakupan
pertumbuhan ekonomi regional7, memperluas akses ke pendanaan, aset dan pasar yang
berkembang, serta memperluas kesetaraan dalam peluang bagi pelaku ekonomi pada
generasi saat ini maupun generasi berikutnya (Erlinda 2016, Thomas and Hendrick-
Wong 2019, World Bank 2006).
3
Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya sistematis dan terpadu yang dilakukan
untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup dan mencegah terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan
lingkungan hidup yang meliputi perencanaan, pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan, pengawasan,
dan penegakan hukum (Pasal 1 butir 2, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009)
4
Pasal 3 butir j, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
5
Bab III Perencanaan, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
6
Pasal 1 butir 7 dan butir 8, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
7
Terkait dengan aspek lingkungan, pengertian regional dalam kalimat ini dapat diartikan sebagai wilayah
ekoregion yang dinyatakan dalam Undang-Undang Nomor 32/2009, yaitu suatu wilayah yang memiliki
kesamaan berdasarkan: a) karakteristik bentang alam; b) daerah aliran sungai; c) iklim; d) flora dan
fauna; e) sosial-budaya; f) ekonomi; dan g) kelembagaan masyarakat. Dalam prakteknya, wilayah
regional tidak sama dengan wilayah yurisdiksi dan merupakan bagian wilayah yurisdiksi lain. Oleh
karenanya, pembangunan wilayah sangat memerlukan koordinasi dan integrasi kebijakan pembangunan
antar pemerintah yang wilayah yurisdiksnya berada didalam satu region.
21
Dalam pelaksanaannya, perencanaan maupun pembangunan suatu wilayah
dilandasi pada 4 (empat) hal, yaitu (Setyanto dan Irawan 2015): sumber daya yang
dimiliki, komoditas unggulan, efisiensi dan pelaku pembangunan. Pembangunan
wilayah berbasis karakteristik sumber daya menghasilkan sejumlah pilihan strategi
sebagai berikut:
a. Pembangunan wilayah berbasis input namun surplus sumber daya manusia
Pada pembangunan wilayah berbasis input namun surplus sumber daya manusia,
memberikan gambaran bahwa suatu memiliki SDM yang cukup banyak namun lahan
dan SDA terbatas maka labor surplus strategy cukup relevan untuk diterapkan.
Tujuan utama strategi ini adalah menciptakan lapangan kerja yang bersifat padat
karya dan mengupayakan ekspor tenaga kerja ke wilayah lain.
b. Pembangunan wilayah berbasis input namun surplus sumber daya alam
Pembangunan wilayah berbasis input namun surplus sumber daya alam
menunjukkan kondisi dimana berbagai SDA yang mengalami surplus yang dapat
diekspor ke wilayah lain baik dalam bentuk bahan mentah maupun bentuk setengah
jadi. Hasil dari ekspor SDA ini diharapkan dapat dimanfaatkan untuk mengimpor
produk yang jumlahnya sangat terbatas di wilayah tersebut, misalnya barang modal,
bahan baku, bahan penolong, barang konsumsi, dan jasa.
c. Pembangunan wilayah berbasis sumber daya modal dan manajemen
Pembangunan wilayah berbasis sumber daya modal dan manajemen
mengarahkan pada strategi pengembangan wilayah didasarkan atas pengembangan
lembaga keuangan yang kuat dan pengembangan sistem manajemen yang baik, yang
dapat ditempuh oleh wilayah yang memiliki keterbatasan dalam hal modal dan
manajemen tersebut.
d. Pembangunan wilayah berbasis seni budaya dan keindahan alam.
Pembangunan wilayah berbasis seni budaya dan keindahan alam memberikan
arah bahwa wilayah dengan potensi-potensi pantai dan pemandangan yang indah,
seni dan budaya yang menarik dan unik, dapat mengembangkan wilayahnya dengan
cara membangun transportasi, perhotelan dan restoran, industri-industri kerajinan,
pelayanan travel, dan lainnya yang terkait dengan pengembangan kepariwisataan.
Berdasarkan sumber daya yang dimilikinya tersebut, maka pembangunan wilayah akan
dapat difokuskan pada pembangunan berbasis komoditas unggulan sebagai motor
penggerak pembangunan, baik di tingkat domestik maupun internasional. Wilayah
sebagaimana dimaksud tidak hanya wilayah berbasis yurisdiksi, namun berdasarkan
pada wilayah ekoregion yang memiliki kesamaan:
a. karakteristik bentang alam;
b. daerah aliran sungai;
c. iklim;
d. flora dan fauna;
e. sosial budaya;
f. ekonomi;
g. kelembagaan masyarakat;
22
Agar kondisi tersebut dapat dicapai, maka pembangunan wilayah juga harus
berbasis atau memenuhi prinsip efisiensi. Dalam hal ini, setiap kegiatan ekonomi
berlangsung dengan mencegah terjadinya biaya transaksi antar pelaku yang tinggi.
Dalam konsep ekonomi kelembagaan baru (new institutional economy), tingginya biaya
transaksi akan menyebabkan ketidaksesuaian antara input dengan output yang
dihasilkan (North 1993). Akibatnya, tingginya biaya transaksi antar pelaku ekonomi
akan direspon oleh para pelaku ekonomi tersebut melalui upaya mengurangi biaya
eksternal didalam kegiatan/usahanya, dan salah satunya adalah biaya penanggulangan
kerusakan lingkungan hidup yang berpotensi timbul akibat usaha/kegiatan yang
dilakukannya. Oleh karena itu, pembangunan wilayah juga dilakukan berbasis pada
pelaku pembangunan, khususnya dalam mengembangkan perekonomian sirkular dan
lokal.
Lokal atau lokalisasi dikonotasikan dengan suatu area yang relatif terbatas, dimana
pemanfaatan berbagai sumber daya alam, manusia, sosial, fisik, teknologi, dan
kelembagaan dapat ditingkatkan lebih intensif dan interaktif untuk meningkatkan
kegiatan perekonomian lokal dan tingkat kehidupan masyarakat lokal yang lebih
sejahtera. Konsep pembangunan ekonomi lokal diharapkan mampu menangani
perubahan-perubahan fundamental yang lebih bersifat transformatif, memberdayakan
sumber daya lokal untuk mengurangi ketergantungan, dan meningkatkan kegiatan
perekonomian lokal. Ciri atau sifat utama suatu pembangunan yang berorientasi atau
berbasis ekonomi lokal adalah menekankan pada kebijaksanaan pembangunan pribumi
(endogenous development policies) yang memanfaatkan potensi sumber daya manusia
lokal, sumber daya institusional lokal, dan sumber daya fisik lokal. Orientasi ini
menekankan pada pemberian prakarsa lokal (local initiatives) dalam proses
pembangunan untuk menciptaan lapangan kerja baru dan mendorong peningkatan
kegiatan ekonomi secara luas.
Pengembangan ekonomi lokal dapat diwujudkan dengan mendorong
berkembangnya kawasan-kawasan ekonomi produktif dengan mengoptimalkan faktor-
faktor kunci pengembangan kawasan yang berdaya saing dengan tetap menekankan
kepada inisiatif dan partisipasi masyarakat lokal yang kreatif dan produktif, peningkatan
kualitas sumber daya manusia lokal, pemanfaatan sumber daya ekonomi, sosial,
teknologi, dan kelembagaan lokal, serta penciptaan lapangan pekerjaan bagi penduduk
dan masyarakat setempat. Dalam hal ini peranan pemerintah daerah dan atau kelompok-
kelompok berbasis masyarakat (community based-groups) dalam mengelola sumber
daya adalah berupaya untuk mengembangkan usaha kemitraan baru dengan pihak
swasta, atau dengan pihak lain, untuk menciptakan pekerjaan baru dan mendorong
berkembangnya berbagai kegiatan ekonomi daerah.
23
2.2.2. Integrasi Kebijakan Pencegahan Pencemaran dan/atau
Kerusakan Lingkungan Hidup
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, rencana pembangunan berdasarkan kewenangannya terdiri atas
rencana pembangunan nasional yang disusun oleh pemerintah pusat dan rencana
pembangunan daerah yang disusun oleh pemerintah provinsi dan kabupaten/kota.
Perencanaan pembangunan disusun untuk jangka waktu 20 tahun dalam bentuk rencana
pembangunan jangka panjang (RPJP). Selanjutnya RPJP menjadi acuan dalam
perencanaan pembagunan untuk jangka waktu 5 tahun dalam bentuk rencana
pembangunan jangka menengah (RPJM) dan selanjutnya RPJM dijabarkan dalam
rencana tahunan (rencana pembangunan tahunan).
Untuk memastikan bahwa rencana pembangunan telah mengintegrasikan prinsip
pembangunan berkelanjutan, maka Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 telah
mengamanahkan setiap pemerintah untuk melaksanakan kajian lingkungan hidup
strategis (KLHS) terhadap rencana pembangunan yang disusunnya 8. Sebagai rangkaian
analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip
pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan
suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program, KLHS memuat kajian
(yang dikenal dengan istilah muatan KLHS) antara lain:
a. kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan;
b. perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup;
c. kinerja layanan/jasa ekosistem;
d. efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;
e. tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan
f. tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Di samping itu, berdasarkan pendekatan sistem perencanaan pembangunan yang
dianut oleh pemerintah Indonesia9, rencana pembangunan suatu wilayah juga harus
sinkron dengan rencana tata ruang wilayah itu sendiri, dimana dalam proses
perencanaan tata ruang yang dilakukan juga wajib dilakukan KLHS. Oleh karena itu,
didalam Undang-Undang Nomor 23/2009, baik KLHS maupun (rencana) tata ruang
menjadi instrumen pencegahan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup 10.
Berfungsinya kedua instrumen ini dapat memastikan bahwa pelaksanaan peta jalan
pembangunan berkelanjutan di Indonesia dapat dilaksanakan dan pada akhirnya tujuan
pembangunan berkelanjutan dapat dicapai dengan baik.
8
Pasal 15, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
9
Berdasarkan Sistem Perencanaan Pembangunan yang dijabarkan dalam Undang-Undang Nomor
25/2004, diketahui bahwa perencanaan pembangunan di Indonesia menganut pendekatan
komprehensif-terpadu (comprehensive-integrated approach). Pendekatan ini terbangun melalui
rencana-rencana yang bersifat sistematis dan berhierarki secara formal dari tingkat nasional ke lokal.
Fokus perencanaan tata ruang dalam pendekatan ini lebih ditekankan pada pengaturan ruang
dibandingkan pengembangan ekonomi (EC 1997).
10
Pasal 14 butir a dan b, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
24
Integrasi kebijakan11 (policy integration) menjadi kata kunci, karena menyangkut
pembuatan kebijakan untuk pengelolaan isu-isu lintas sektoral yang melampaui batas-
batas kebijakan yang menjadi tanggung jawab satu organisasi atau sektor semata.
Integrasi kebijakan mencakup integrasi sektoral horizontal (antara berbagai lembaga
dan/atau profesi dalam otoritas publik) atau integrasi vertikal antar berbagai tingkatan
pemerintahan, atau kombinasi keduanya (Candel and Biesbrok 2016, Underdal 1980).
Integrasi kebijakan cukup berbeda dan lebih mapan dibandingkan koordinasi
kebijakan (OECD 1996). Perbedaan utama menyangkut dua aspek: (i) tingkat interaksi;
dan (ii) hasilnya. Integrasi kebijakan membutuhkan lebih banyak interaksi antar sektor
daripada koordinasi kebijakan. Ini sebagian dijelaskan oleh perbedaan dalam output.
Sementara koordinasi bertujuan untuk menyesuaikan kebijakan sektoral agar
membuatnya saling menegakkan dan konsisten, integrasi kebijakan menghasilkan satu
kebijakan bersama untuk sektor-sektor yang terlibat. Sebagian ahli berpendapat bahwa
integrasi kebijakan membentuk sebuah kerjasama antar organisasi berdasarkan tujuan
kolektif (Alter dan Hage 1993, Mulford dan Rogers 1982). Gambar 4 menyajikan
secara visual perbedaan antara koordinasi kebijakan dengan integrasi kebijakan
sebagaimana yang telah dipaparkan.
Gambar 4. Penyusunan integrasi kebijakan, koordinasi kebijakan, dan kerja sama.

Sumber: Mulford and Rogers (1982)
Mengenai keluaran dan jenis tujuan (lintas sektoral atau sektoral), integrasi
kebijakan dapat dibedakan dari koordinasi dan kerja sama atau kolaborasi. Meskipun
koordinasi dan kerja sama adalah bagian dari proses integrasi kebijakan, tetapi tidak
memperhitungkan keseluruhan proses. Integrasi lebih menuntut para pemangku
kepentingan yang terlibat dalam proses.
11
Kebijakan dapat didefinisikan sebagai 'tindakan yang bertujuan untuk diikuti oleh aktor atau
serangkaian aktor' (Anderson 1975, ETF 2013). Secara teori, kebijakan adalah sebuah proses dengan
tahapan yang berbeda (berbeda), masing-masing dengan aktivitas yang memungkinkan dilaksanakan
aktivitas pada tahap berikutnya, dan hasilnya menjadi umpan balik dari proses yang dibangun oleh
kebijakan tersebut (Lasswell 1963). Tahap-tahap ini bertujuan untuk mengatasi masalah secara
sistematis dengan mendefinisikan masalah, mengembangkan dan mengimplementasikan solusi
masalah dan mengevaluasi hasilnya (Anderson 1975, Nakamura 1987). Pandangan berorientasi proses
ini menyiratkan bahwa gagasan kebijakan melampaui perencanaan dan komitmen dalam peraturan
hukum yang berlaku dan menjadi sebuah alternatif strategi pemecahan masalah. Dalam hal ini,
kebijakan publik adalah salah satu sarana utama membangun ketertiban dalam masyarakat sesuai
obyek yang diatur (ETF 2013).
25
Secara umum, integrasi kebijakan memerlukan lebih banyak interaksi, aksesibilitas
dan kompatibilitas, mengarah pada lebih saling ketergantungan (dan juga mengikuti
lebih banyak saling ketergantungan mengenai masalah yang dipertaruhkan),
membutuhkan pengaturan kelembagaan yang lebih formal, melibatkan lebih banyak
sumber daya, menuntut pemangku kepentingan untuk memberikan lebih banyak
otonomi dan lebih komprehensif dalam hal waktu, ruang, dan aktor. Namun, mengingat
perbedaan dalam hal output dan jenis tujuan, integrasi kebijakan melibatkan koordinasi
dan kerja sama, seperti halnya melibatkan manajemen antar pemerintah dan manajemen
jaringan. Selain itu, integrasi kebijakan identik dengan konsep-konsep sebagai
pemerintah holistik, pemerintahan bersama atau pembuatan kebijakan lintas sektoral.
Underdal (1980) menyatakan persyaratan dasar sebuah kebijakan dapat memenuhi
syarat sebagai 'terintegrasi' apabila dipenuhinya tiga hal sebagai berikut:
f. Kelengkapan, yaitu mengakui ruang lingkup konsekuensi kebijakan yang lebih luas
dalam hal waktu, ruang, aktor, dan masalah;
g. Agregasi, yaitu perspektif “keseluruhan” sebagai batas minimum dimana alternatif
kebijakan dievaluasi, dan
h. Konsistensi, yaitu kebijakan dapat menembus semua tingkat kebijakan yang berlaku
pada semua lembaga pemerintah.
Menurut Candel dan Biesbroek (2016), syarat agregasi merupakan kerangka
kebijakan (policy framework) yang telah disepakati oleh setiap pihak yang
berkepentingan, baik terkait integrasi kebijakan secara vertikal maupun horizontal.
Kerangka kebijakan yang dimaksud haruslah konsisten dalam pemahamannya dan
pelaksanaannya di setiap bagian, baik secara vertikal maupun horizontal. Dalam hal ini,
syarat agregasi yang perlu disepakati adalah daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup serta tujuan pembangunan berkelanjutan.
2.3.Kerangka Kerja Konseptual Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Analisis pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program pembangunan dalam
KLHS dilakukan agar memberikan gambaran berbagai hal yang melandasi upaya
mewujudkan pembangunan berkelanjutan suatu wilayah, mencakup:
a. Kapasitas daya dukung dan daya tampung Lingkungan Hidup untuk pembangunan
b. Perkiraan mengenai dampak dan risiko Lingkungan Hidup
c. Kinerja layanan atau jasa ekosistem
d. Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam
e. Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim
f. Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Bagian berikut ini memaparkan kerangka konseptual KLHS terhadap suatu KRP
berdasarkan keenam muatan atau konsep KLHS sebagaimana dimaksud.
26
Konsep daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup mulai dikenal sejak
tahun 1898 dalam bentuk konsep daya dukung ekologi (ecological carrying capacity).
Pada saat itu, Bentley melihat adanya faktor-faktor lingkungan yang berpengaruh
terhadap keragaman kemampuan reproduksi sapi pada kawasan peternakan di bagian
tenggara Amerika Serikat. Konsep ini digunakan untuk melihat kemungkinan-
kemungkinan rekayasa faktor-faktor lingkungan hidup dalam rangka memaksimumkan
produksi ternak sapi. Pada tahun 1930an, konsep daya dukung lingkungan hidup ini
meluas digunakan pada berbagai penelitian terkait dengan faktor-faktor lingkungan
yang berpengaruh terhadap dinamika populasi satwa di alam liar. Melalui pengetahuan
yang didapat, maka konservasi satwa liar dapat difokuskan pada berbagai faktor
lingkungan hidup yang berpengaruh terhadap populasi satwa tersebut di alam liar
(Odum 1993, Cohen 1995, Hixon 2008).
Daya dukung lingkungan hidup ditentukan oleh dua faktor, yaitu faktor pembatas
dan faktor toleransi, yang dibutuhkan maupun dimiliki oleh suatu populasi mahluk
hidup untuk dapat mempertahankan dan mengembangkan kehidupannya (Odum 1993).
Odum (1993) memaparkan kemampuan suatu populasi mahluk hidup untuk dapat
mempertahankan dan mengembangkan kehidupannya sangat tergantung pada bahan-
bahan penting yang paling sedikit ketersediaannya di alam, yang disebut sebagai faktor
pembatas dan dikenal dengan Hukum “Minimum” Liebig. Odum (1993) juga
menjelaskan kemampuan suatu populasi mahluk hidup untuk dapat mempertahankan
dan mengembangkan kehidupannya sangat tergantung pada batas toleransi populasi
tersebut terhadap perubahan yang terjadi pada lingkungan hidupnya, yang disebut
sebagai faktor toleransi dan dikenal dengan Hukum “Toleransi” Shelford.
Konsep daya dukung lingkungan hidup yang didukung oleh kedua teori tersebut
selaras dengan Konsep Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup yang
digunakan oleh pemerintah dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup yang diamanahkan melalui Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 Tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Menurut peraturan perundang-
undangan ini, daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup
untuk mendukung perikehidupan manusia, makhluk hidup lain, dan keseimbangan
antarkeduanya. Pengertian ini merujuk kepada substansi Teori Hukum Minimum
Liebig. Setiap pemanfaatan sumber daya alam harus memperhatikan faktor pembatas
didalam lingkungan hidupnya. Sebagaimana telah diketahui, faktor pembatas
lingkungan hidup ini tidak berdiri sendiri dan saling berkaitan dengan faktor lingkungan
hidup lainnya. Hal ini dijelaskan oleh konsep daya tampung lingkungan hidup, yang
didefisikan sebagai kemampuan lingkungan hidup untuk menyerap zat, energi, dan/atau
komponen lain yang masuk atau dimasukkan ke dalamnya.
27
Perlunya pertimbangan terhadap kapasitas daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup sebagai salah satu muatan KLHS terhadap perencanaan suatu KRP
sudah selaras dengan sistem perencanaan pembangunan yang dianut oleh pemerintah
Indonesia12. Kebijakan tata ruang nasional wajib diacu oleh pemerintah provinsi dalam
kebijakan tata ruang wilayahnya, dan hasilnya wajib diacu oleh pemerintah
kabupaten/kota. Selanjutnya, kebijakan tata Ruang atau Rencana Tata Ruang (RTR)
wajib menjadi acuan didalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
(RPJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), baik di tingkat nasional
maupun daerah (provinsi dan kabupaten/kota). Sebaliknya, RPJP dan RPJM bersifat
mengisi terhadap ketentuan tata ruang yang telah ditetapkan dalam RTR yang berlaku.
Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup menjadi aspek yang wajib menjadi
diperhatikan didalam merumuskan kebijakan tata ruang. Hubungan antar kebijakan
pembangunan serta kaitannya dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup
disajikan pada Gambar 5 berikut.
Gambar 5. Hierarki dan keterkaitan antar peraturan perundangan tata ruang dan
pembangunan di Indonesia.
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 17 Tahun 2009

tentang Pedoman Penentuan Daya Dukung Lingkunan Hidup dalam Penataan Ruang
Wilayah, ruang lingkup penentuan daya dukung lingkungan hidup dalam penataan
ruang meliputi:
a. penentuan kemampuan lahan untuk alokasi pemanfaatan ruang;

12
Undang-Undang Nomor 25/2004.
28
b. perbandingan antara ketersediaan dan kebutuhan lahan; dan
c. perbandingan antara ketersediaan dan kebutuhan air.
Metode yang digunakan berbasis pada klasifikasi kemampuan lahan yang dibangun oleh
data tutupan lahan, kelerengan dan sifat fisik tanah.
Metode analisis daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup lainnya adalah
metode analisis Indeks Jasa Ekosistem yang diperkenalkan oleh Kementerian
Lingkungan Hidup sejak tahun 2014. Metode ini berbasis pada pengolahan data wilayah
ekoregion13 yang merupakan karakter geomorfologi suatu bentang alam, dan tutupan
lahan. Hasil analisis berupa satu set data spasial tentang sebaran jasa ekosistem, yang
dapat dikelompokkan menjadi 4 (empat) kelompok jasa ekosistem, mencakup jasa
ekosistem penyedia, pengatur, budaya dan pendukung. Keempat kelompok jasa
ekosistem beserta berbagai jenis ekosistem didalamnya merupakan terjemahan dari
kelogampok jasa ekosistem yang diperkenalkan oleh MDG’s pada tahun 2005.
Konsep Jasa Ekosistem bermula dari Konsep Jasa Lingkungan yang diperkenalkan
melalui laporan “Man’s Impact on the Global Environment” pada tahun 1970, yang
merupakan hasil dari Study of Critical Environmental Problems, yang disponsori oleh
Massachucetts Institute of Technology. Konsep Jasa Ekosistem lebih menekankan pada
fungsi ekosistem14 sebagai sebuah unit fungsional yang didalamnya terjadi interaksi
kompleks dan dinamis antara mahluk hidup dengan lingkungan abiotiknya (MA 2005).
Fungsi ekosistem ini tergantung pada dinamika kondisi biofisik lingkungannya dalam
skala ruang dan waktu, yang dipengaruhi oleh proses-proses maupun reaksi lingkungan
yang terjadi secara alamiah maupun karena aktivitas manusia. Selanjutnya, fungsi
ekosistem memiliki kapasitas untuk memberikan manfaat atau berkontribusi
memberikan barang dan jasa secara langsung dan/atau tidak langsung bagi pemenuhan
kebutuhan hidup manusia, dan dikenal sebagai jasa ekosistem (Ecosystem Services) (de
Groot et al. 2002, 2010; MA 2005). Konsep ini berguna dalam memahami hubungan
manusia dengan lingkungan dan ketergantungan kesejahteraan manusia terhadap
berfungsinya ekosistem (Burkhard et al. 2013; Ronchi 2018). Dalam perkembangannya,
Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui kegiatan Millenium Ecosystem Assessment,
membagi jasa ekosistem berdasarkan manfaatnya bagi kesejahteraan manusia ke dalam
4 (empat) kelompok sebagaimana disampaikan pada Tabel 7.
13
Penetapan Wilayah Ekoregion Indonesia terakhir ditetapkan melalui Keputusan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor SK.8/MENLHK/SETJEN/PLA.3/1/2018 tentang Penetapan Wilayah
Ekoregion Indonesia.
14
Keterkaitan erat antara Konsep NKT dengan Konsep Jasa Ekosistem nampak pada pernyataan bahwa
erserikatan Bangsa-Bangsa melalui kegiatan Millenium Ecosystem Assessment memilih pengertian
ekosistem yang digunakan adalah bersumber dari Convention on Biological Diversity, yaitu: “… a
dynamic complex of plant, animal and micro-organism communities and their nonliving environment
interacting as a functional unit”. (United Nations, Article 2) (MA 2005).
29
Tabel 7. Jasa ekosistem
Jasa Manfaat yang diberikan bagi
No. Manfaat
Ekosistem kesejahteraan manusia
1. Penyedia Produk (barang) yang secara Pangan, pakan ternak, serat, bahan
(prosioning) fisik diperoleh dari ekosistem
bakar, obat dan lainnya
2. Pengaturan Produk yang dihasilkan oleh Pemeliharaan kesuburan tanah;
(regulating) pengaturan proses-proses Pencegahan erosi; Pengendalian
alamiah ekosistem banjir; Pemurnian air; Pengaturan
kualitas udara; Penyerbukan;
Pengendalian hama dan penyakit
tanaman
3. Budaya Produk non-material yang me- Spiritual, keindahan, pendidikan,
(culture) landasi keyakinan dan semangat rekreasi, tempat tinggal
hidup serta pengalaman yang
melandasi pengetahuan manusia
4. Pendukung Memelihara produksi seluruh Siklus hara, produktivitas primer,
kehidupan jasa ekosistem lainnya pembentukan tanah
(supporting)
Sumber: MA (2005)
Namun demikian, metode penilaian daya dukung dan daya tampung berdasarkan
Indeks Jasa Ekosistem ini memiliki kekurangan di dalam penentuan nilai IJE karena
membutuhkan penilaian dari berbagai pihak yang memiliki kepakaran dan bebas nilai,
serta skala ketelitian data spasial yang digunakan.
Metode lainnya yang dapat digunakan dalam menentukan daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup adalah metode pemodelan jasa ekosistem, salah satunya
adalah model Integrated Valuation of Ecosystem Services and Tradeoffs (InVEST) yang
dikembangkan oleh sebuah tim dari Stanford University. Pemodelan InVEST pada
prinsipnya berbasis pada data spasial, dan menghasilkan output berupa data spasial.
Beberapa modul diantaranya bertumpu pada data spasial tutupan lahan. Berbeda dengan
metode penilaian Indeks daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup yang
menggunakan nilai kategorik, metode pemodelan InVEST sepenuhnya menggunakan
nilai numerik yang bersumber dari data spasial yang digunakan. Oleh karena itu, metode
pemodelan InVEST lebih bebas nilai (obyektif) dan tidak tergantung hasilnya kepada
pengetahuan seseorang.
Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup terhadap
pembangunan dipengaruhi oleh KRP yang telah dilakukan dan/atau arahan KRP yang
akan dilaksanakan di masa depan. Pengaruh KRP tersebut dapat dinilai dari dampaknya
terhadap hal-hal sebagai berikut:
 kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan;
 kinerja layanan jasa ekosistem;
 intensitas dan cakupan wilayah bencana banjir, longsor, kekeringan, atau kebakaran
hutan dan lahan;
 mutu dan ketersediaan sumber daya alam;
 ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati;
 kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim;
30
 jumlah penduduk miskin atau penurunan penghidupan sekelompok masyarakat serta
terancamnya keberlanjutan penghidupan masyarakat;
 risiko terhadap kesehatan dan keselamatan masyarakat; dan/atau
 perlindungan terhadap kawasan tertentu secara tradisional yang dilakukan oleh
masyarakat dan masyarakat hukum adat.
Dalam hal ini, dampak positif yang bersumber dari pengaruh KRP terhadap daya
dukung dan daya tampung lingkungan hidup akan mengurangi risiko terhadap
lingkungan hidup yang akan terjadi. Sebaliknya, dampak negatif akan meningkatkan
risiko terhadap lingkungan hidup yang akan terjadi.
Risiko lingkungan hidup yang berpotensi terjadi akibat pengaruh dari dampak KRP
diperkuat oleh kinerja/layanan ekosistem eksisting pada wilayah yang dikaji dan
wilayah lainnya yang berada didalam ekoregion yang sama, baik pada saat ini maupun
di masa depan akibat pengaruh dari implementasi kebijakan, rencana dan program
pembangunan spasial dan/atau non-spasial yang ditetapkan.
Kinerja jasa ekosistem menjadi perhatian didalam rencana perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup. Hal ini tercemin pada muatan dan arahan rencana
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang terbagi menjadi 4 (empat)
kelompok15, yaitu: a) rencana pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam
(SD), yang mencerminkan RPPLH terhadap jasa ekosistem penyediaan; b) rencana
pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan hidup, yang
mencerminkan RPPLH terhadap jasa ekosistem pengaturan; c) rencana pengendalian,
pemantauan serta pendayagunaan dan pelestarian SDA, yang mencerminkan RPPLH
terhadap jasa ekosistem budaya; dan d) rencana adaptasi dan mitagasi perubahan iklim,
yang mencerminkan RPPLH terhadap jasa ekosistem pendukung.
Pemahaman atas Konsep Jasa Ekosistem memunculkan pertanyaan: “Apa yang
dapat dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan manusia dan melestarikan
ekosistem?” Pertanyaan ini dapat dijawab melalui kebijakan, rencana dan program
pembangunan yang mengarah pada efisiensi pemanfaatan sumber daya alam. Dalam
ruang lingkup KLHS, muatan ini menjadi dasar didalam penentuan strategi dan
rekomendasi terhadap KRP yang dikaji.
Sejak dekade 1990an telah muncul kesadaran atas perlunya perusahaan/industri
untuk melakukan eco-eficiency, yaitu adanya peningkatan nilai tambah suatu produk
namun disisi lain dengan disertai pengurangan input khususnya yang bersumber dari
bahan mentah ata sumber daya alam (Lehni 1998). Namun demikian, analisis penerapan
eko-efisiensi pada perusahaan telah mengungkapkan kesulitan karena beberapa aspek
lingkungan sangat bergantung pada konteks lokal tempat produksi berlangsung (Erkko
et al. 2005). Lebih jauh, baik dampak lingkungan maupun kontribusi terhadap
kebutuhan manusia tidak bergantung pada tindakan satu aktor saja. Oleh karena itu, ada
kebutuhan untuk memeriksa eko-efisiensi dari suatu entitas yang lebih besar dari satu
unit produksi, tetapi lebih erat terkait dengan konteks tertentu seperti wilayah atau
bahkan negara dan perusahaan multinasional.
15
Pedoman Umum Penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi dan
Kabupaten/Kota sebagai Lampiran 1 Surat Edaran Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor:
SE 5/Menlhk/PKTL/PLA.3/11/2016 Tentang Penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup Provinsi dan Kabupaten/Kota.
31
Pentingnya eco-eficiency di tingkat yang lebih luas diperkuat dengan kenyataan
bahwa perekonomian negara-negara Eropa sangat bergantung pada energi dan bahan
mentah yang diimpor, dan bahkan sejak tahun 2011 tercatat tertinggi di dunia (Di Maio
et al. 2017). Hal ini menjadi perhatian, baik bagi keberlanjutan sistem ekonomi negara-
negara di kawasan tersebut dan juga potensi dampak sosial dan lingkungan yang negatif
di negara-negara berkembang sebagai sumber energi dan bahan mentah tersebut. Inilah
sebabnya mengapa perhatian kebijakan terhadap keamanan sumber daya alam tumbuh
di seluruh dunia dengan tujuan mengurangi ketergantungan pada perdagangan
internasional dalam mengamankan bahan mentah dan meminimalkan risiko yang terkait
dengan kenaikan harga bahan mentah (EC 2011, NRC 2008).
Melalui KLHS, Indonesia juga mulai memperhatikan hal ini. Disadari bahwa status
sebagai negara pengimpor bahan mentah juga mulai terjadi untuk beberapa komoditas
strategis. Sebagai contoh adalah beras dan bahan bakar minyak, yang mana pada kedua
komoditas tersebut Indonesia sempat menjadi negara pengekspor bersih.
Selain implikasi dari kenyataan bahwa sebagian besar bahan yang diekstraksi dari
bumi dan dimanfaatkan untuk tujuan ekonomi tidak secara harfiah 'dikonsumsi' tetapi
menjadi sisa atau “limbah” yang tidak hilang dan dapat menyebabkan kerusakan
lingkungan dan mengakibatkan tidak terbayarnya biaya sosial (Ayres dan Kneese 1969),
para ahli telah menghitung bahwa tanpa memikirkan kembali bagaimana bahan
digunakan dalam ekonomi 'take-make-dispose' linier saat ini, persediaan dari beberapa
bahan utama tampak tidak cukup untuk menopang kualitas hidup modern yang
dikembangkan untuk populasi global di bawah teknologi kontemporer (Gordon et al.
2005). Oleh karena itu, diperlukan pembangunan industri yang memisahkan
pertumbuhan ekonomi dari input material, dengan menggunakan limbah dan bio-
feedstock sebagai input untuk industri, yang saat ini dikenal dengan sistem Ekonomi
Sirkular (circular economy system).
Model Ekonomi Sirkular mempertahankan nilai tambah produk selama mungkin
dan meminimalkan pemborosan. Mereka menjaga sumber daya dalam perekonomian
ketika produk tidak lagi menjalankan fungsinya sehingga bahan dapat digunakan lagi
dan oleh karena itu menghasilkan nilai lebih (Pearce dan Turner 1990). Dengan
demikian, model bisnis sirkuler menciptakan nilai lebih dari setiap unit sumber daya
alam dibandingkan dengan model linier tradisional (Di Maio dan Rem 2015). Selain
sumber daya sekunder melalui daur ulang, metodologi desain dan manufaktur yang
canggih dapat menghasilkan nilai fungsional yang sama dengan menggunakan lebih
sedikit sumber daya (sumber daya alam dan sumber daya daur ulang). Gambar 6
menyajikan ilustrasi model Ekonomi Sirkular dalam rangka meningkatkan efisiensi
pemanfaatan sumber daya alam (khususnya sumber daya alam langka/tertekan).
32
Gambar 6. Model Ekonomi Sirkular (Di Maio et al. 2017)
Menurut Brundtland (WCED 1987), pembangunan berkelanjutan adalah

pembangunan yang memenuhi kebutuhan masa kini tanpa mengurangi kemampuan
generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhannya sendiri. Efisiensi sumber daya
dapat dianggap sebagai salah satu interpretasi atau konsekuensi dari definisi Brundtland
tentang pembangunan berkelanjutan. Pernyataan Brundland membantu dalam
memperjelas definisi efisiensi sumber daya dan sumber daya yang tertekan.
Sumber daya dapat dibagi menjadi 2 (dua) kelompok, yaitu sumber daya yang
melimpah (abundant resources) dan sumber daya langka (scarce resources). Kelompok
pertama tersedia bagi semua orang dan akan tetap demikian di masa depan. Kelompok
kedua jika digunakan oleh sebagian generasi saat ini maka sebagian lainnya dan seluruh
generasi berikutnya tidak akan lagi dapat memanfaatkannya. Efisiensi sumber daya
alam berfokus pada kelompok kedua ini.
Berbeda dengan pemahaman beberapa dekade sebelumnya, pengertian sumber daya
langka tidak hanya berkaitan dengan sumber daya yang tidak terbaharukan (non-
renewable resource), khususnya sumber daya mineral langka (mineral scarces
resources). Pengertian sumber daya langka pada saat ini juga terkait dengan sumber
daya terbaharukan atau berkelanjutan dan awalnya dalam kondisi melimpah, namun saat
ini dalam kondisi tertekan karena secara kuantitas dan/atau kualitas menjadi sulit untuk
didapat (stressed resources). Sebagai contoh adalah sumber daya lahan yang dapat
menyediakan pangan, air dan komoditas lainnya serta sebagai pengatur tata air dan
iklim sesuai kebutuhan dapat menjadi ukuran sumber daya tertekan dan memerlukan
intervensi kebijakan pengelolaan sumber daya lahan sehingga tercapai tingkat efisiensi
yang optimal. Tingkat efisiensi pemanfaatan sumber daya lahan yang rendah akan
mendorong terjadinya pemanfaatan sumber daya lahan yang tidak sesuai dengan daya
dukung dan daya tampungnya, dan akibatnya berpotensi untuk menyebabkan degradasi
terhadap sumber daya lahan itu sendiri serta komponen lingkungan hidup lainnya,
termasuk kesejahteraan manusia.
33
Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan
yang dipengaruhi kondisinya saat ini dan dimasa depan oleh implementasi kebijakan,
rencana dan program pembangunan yang bersifat spasial maupun non spasial, dan dapat
diukur besarannya melalui kinerja layanan atau jasa ekosistem dan tingkat efisiensi
pemanfaatan sumber daya alam pada akhirnya berpengaruh terhadap kapasitas
pemerintah dan masyarakat di suatu wilayah untuk beradaptasi terhadap kondisi
lingkungan hidup akibat perubahan iklim.
Lebih jelasnya, melalui penerapan Hukum “Minimum” Liebig dalam lingkup
KLHS, dapat diketahui seberapa besar tingkat ancaman, tingkat keterpaparan dan
tingkat sensivitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup terhadap perubahan
iklim. Sedangkan dengan menerapkan Hukum “Toleransi” dalam lingkup KLHS, dapat
diketahui besaran tingkat kapasitas adaptasi manusia (masyarakat dan pemerintah) di
suatu wilayah dengan adanya perubahan daya dukung dan daya tampung lingkungan
akibat perubahan iklim. Pada akhirnya dapat diketahui tingkat risiko yang akan dialami
oleh suatu populasi pada suatu wilayah akibat perubahan iklim, sebagaimana nampak
dari konsep risiko perubahan iklim yang disajikan pada Gambar 7.
Gambar 7. Konsep risiko perubahan iklim (IPCC 2007 dalam Sovy et al. 2017).
Bahaya dapat diartikan sebagai sebuah fungsi dari karakter, kekuatan, tingkatan
perubahan iklim, dan variabilitasnya. Sementara itu kerentanan merupakan fungsi yang
memiliki sensitivitas dan kapasitas adaptif terhadap perubahan iklim. Keterpaparan
adalah sejumlah elemen (misalnya populasi dan sumberdaya ekonomi) di sebuah area
yang berpotensi terjadi bencana atau bahaya. Sensitivitas adalah derajat dimana
komunitas atau ekosistem tertentu terpengaruh oleh tekanan iklim. Misalnya, sebuah
komunitas yang bergantung pada pertanian tadah hujan jauh lebih peka terhadap
perubahan pola curah hujan daripada petani dengan irigasi. Kapasitas adaptif diartikan
sebagai kemampuan sistem (manusia atau alam) untuk menyesuaikan diri terhadap
perubahan iklim, memanfaatkan peluang yang ada, dan atau mengatasi konsekuensinya.
34
Merujuk pada dokumen RAN API (BAPPENAS 2014), terdapat lima bidang yang
menjadi fokus utama adaptasi terhadap perubahan iklim sebagai berikut:
a. Ketahanan ekonomi meliputi ketahanan pangan dan energi;
b. Ketahanan sistem kehidupan yang meliputi ketahanan kesehatan, pemukiman dan
infrastruktur;
c. Ketahanan ekosistem yang meliputi konservasi dan keragaman hayati;
d. Ketahanan wilayah khusus yang meliputi perkotaan dan pulau kecil;
e. Sistem pendukung yang memadai yang meliputi, penguatan pengetahuan, informasi
iklim, perencanaan, riset dan monitoring.
Bagaimana upaya mencapai tingkat adaptasi terhadap perubahan iklim ini pada
dasarnya menunya sudah tersedia di dalam muatan KLHS lainnya, yaitu tingkat
ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.
Di Indonesia, hilangnya keanekaragaman hayati menjadi sangat penting untuk
diperhatikan. Meskipun wilayah daratan Indonesia hanya mencakup 1.3% dari luas
permukaan bumi namun wilayah ini memiliki keanekaragaman hayati yang sangat
tinggi. Di tingkat ekosistem, areal hutan yang ditetapkan sebagai kawasan konservasi
hanyalah sekitar 26% dari total areal hutan di Indonesia namun lebih dari 80% habitat
spesies yang terancam punah berada di luar kawasan konservasi, dan sekitar 105 juta
hektar mengindikasikan pentingnya konservasi keanekaragaman hayati di tingkat
ekosistem (Dit. BPEE 2018). Kekinian, studi dari Bappenas dalam rancangan
teknokratis RPJMN 2020-2024 menduga bahwa terdapat 70 juta hektar areal yang
memiliki nilai konservasi tinggi, dimana 43 juta hektar diantaranya berada diluar
kawasan konservasi (Dirjen KSDAE 2020). Di tingkat spesies, tercatat 14% jenis
tanaman, 13% jenis mamalia, dan 16% jenis burung yang hidup di dunia berada di
wilayah ini dan sebagian besar hidup di areal hutan di Indonesia (Kementerian
PPN/Bappenas 2016).
Salah satu pendekatan yang diyakini penerapannya mendukung pencapaian tujuan
konservasi keanekaragaman hayati adalah pendekatan (penerapan konsep) HCV (high
conservation value, dan selanjutnya disebut dengan nilai konservasi tinggi atau NKT).
Sejak diperkenalkan pada akhir 1990-an, implementasi pendekatan NKT di Indonesia
sejak tahun 2003 diyakini telah dapat menyelamatkan atau menerapkan prinsip-prinsip
konservasi pada pengelolaan lebih dari 1,5 juta hektar areal di area produksi perkebunan
kelapa sawit (Brown et al. 2013).
Pemerintah daerah wajib untuk mengelola NKT sebagaimana diamanahkan dalam
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah dengan istilah
Kawasan Ekosistem Penting16. Istilah “ekosistem penting” selaras dengan pengertian
mengenai “Kawasan Strategis” di tingkat yurisdiksi yang selalu dikaitkan dengan sudut
“kepentingan” aspek ekonomi, sosial budaya, pendayagunaan sumber daya alam
dan/atau teknologi atau lingkungan hidup17 yang selanjutnya akan wajib diintegrasikan
ke dalam kebijakan tata ruang wilayah18 dan “Lingkungan” di tingkat tapak yang
memiliki “nilai-nilai penting” berdasarkan aspek yang relatif sama dengan di tingkat
16
Undang-undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah, Lampiran, Bagian I.K.
17
Paragraf 3 Penyusunan dan Penetapan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Nasional dan Bab
XIII Ketentuan Peralihan, Rancangan Peraturan Pemerintah Tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang (Versi 17 November 2020).
35
yurisdiksi, yaitu: aspek ekologi (termasuk entitas dan/atau spesies kunci), aspek
ekonomi dan/atau aspek ilmiah. Pemahaman atas istilah “Kawasan Strategis” terkait
ekosistem penting, khususnya untuk kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan
hidup menjadi penting karena dalam prakteknya sering diterjemahkan dalam penataan
ruang sebagai kawasan lindung, dan tidak sebagaimana seharusnya yaitu berada di luar
kawasan lindung.
Identifikasi “ekosistem penting” dikarenakan memiliki NKT pada prinsipnya
berpegang pada kriteria areal bernilai konservasi tinggi (ABKT dan selanjutnya disebut
dengan “ekosistem penting” untuk menyelaraskan dengan istilah yang digunakan dalam
Undang-Undang No.23/2014) yang dijabarkan dalam Peraturan Dirjen KSDAE Nomor
P.5/KSDAE/SET/KUM.1/9/2017 Tentang Petunjuk Teknis dalam Menentukan Areal
Bernilai Konservasi Tinggi (ABKT) di Luar Kawasan Suaka Alam (KSA), Kawasan
Pelestarian Alam (KPA) dan Taman Buru. Dalam peraturan ini dijelaskan fungsi dari
setiap ekosistem penting sebagai berikut:
a. Ekosistem Penting 1 – 3 berfungsi sebagai area perlindungan bagi keanekaragaman
hayati yang penting di dalam sebuah lansekap (bentang alam) ataupun luasan yang
lebih kecil, yakni: patch, matriks atau koridor. Patch merupakan area homogen
penyusun lansekap yang dapat dibedakan dengan daerah di sekelilingnya. Adapun
matriks didefinisikan sebagai patch yang dominan, sedangkan koridor merupakan
patch yang berbentuk memanjang.
b. Ekosistem Penting-4 berfungsi sebagai perlindungan kawasan yang penting bagi
berlangsungnya jasa ekosistem (lingkungan). Pengatur tata air yang dimaksud juga
termasuk pada perlindungan daerah yang mampu mencegah erosi, sedimentasi dan
abrasi. Hal tersebut bermakna bahwa perlindungan ABKT ini bertujuan untuk
menjamin kelangsungan penyediaan berbagai jasa lingkungan alami yang sangat
penting (key environmental services) yang secara logis dapat dipengaruhi oleh
pemanfaatan lahan dalam sebuah lansekap.
c. Ekosistem Penting-5 dan Ekosistem Penting-6 berfungsi sebagai area perlindungan
bagi wilayah yang memiliki fungsi sosial (termasuk ekonomi) dan budaya
masyarakat. Perlindungan terhadap Ekosistem Penting ini bertujuan untuk mengakui
dan memberikan ruang kepada masyarakat lokal dalam rangka menjalankan pola
hidup tradisionalnya yang tergantung pada hutan atau ekosistem lainnya. Hasil akhir
yang diharapkan adalah adanya pola pemanfaatan yang berkelanjutan yang pada
akhirnya juga mampu memberikan kontribusi dalam konservasi keanekaragaman
hayati di area tersebut.
Mengacu pada pengertian fungsi keenam ekosistem penting tersebut maka pada
dasarnya pendekatan NKT adalah bagian dari penerapan konsep Jasa Ekosistem dan
Konsep Daya Dukung Lingkungan Hidup. Nilai Konservasi Tinggi tidak lain adalah
jasa-jasa ekosistem, yang menjadi faktor pembatas dan/atau faktor toleransi bagi
manusia untuk mewujudkan kesejahteraan hidupnya dan sekaligus tetap
mempertahankan kelestarian lingkungan hidup. Hal ini juga nampak pada salah satu
pengertian NKT yang dikemukakan oleh Brown et al. (2013), yaitu sebagai nilai
18
Pasal 270 ayat (c ) dan (d), Rancangan Peraturan Pemerintah Tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang (Versi 17 November 2020).
36
biologis, ekologis, sosial atau kultural yang memiliki signifikansi luar biasa atau
peranan yang sangat penting. Tabel 8 memaparkan keterkaitan antar ketiga konsep
tersebut.
Tabel 8. Keterkaitan nilai konservasi tinggi dengan jasa ekosistem dan daya dukung
lingkungan hidup.
Keterkaitan NKT sebagai Faktor
Keterkaitan NKT
Pembatas
No. NKT dengan Jasa
dan/atau Faktor Toleransi dalam Daya
Ekosistem
Dukung Lingkungan Hidup
1. Keanekaragaman Penyedia,  Spesies RTE
spesies Pengaturan,  Situs atau kawasan habitat spesies RTE
Budaya, Pendukung
kehidupan
2. Ekosistem pada tingkat Pengaturan,  Ekosistem yang masih terjaga kondisi
lanskap luas, mosaik Pendukung (proses-proses) alamiahnya dibandingkan
ekosistem dan lanskap kehidupan dengan ekosistem lain di sekitarnya
hutan utuh
3. Ekosistem dan habitat Pengaturan,  Ekosistem dengan ketergantungan terhadap
Pendukung jenis tanah, lokasi, hidrologi atau fitur
kehidupan klimatis atau fisik lainnya yang sangat
terlokalisasi
4. Jasa ekosistem Penyedia,  Pengelolaan kejadian aliran air
Pengaturan,  Perlindungan terhadap tanah, akifer dan
Pendukung perikanan yang rentan
kehidupan  Dll.
5. Kebutuhan masyarakat Penyedia  Lahan untuk berburu
 Pangan, bahan bakar, bahan bangunan
6. Nilai budaya Budaya  Sumber daya tumbuhan atau hewan yang
memiliki nilai totem atau digunakan dalam
upacara adat.
 Situs yang menjadi habitat fauna dan flora
bernilai kultural maupun situs bernilai
kultural tinggi, baik diakui formal maupun
informal.
Watson et al. (2019) menjelaskan, penilaian NKT secara sukarela oleh berbagai
perusahaan di tingkat tapak dalam rangka mendapatkan sertifikasi keberlanjutan cukup
berhasil dalam mempromosikan produksi komoditas yang bertanggung jawab. Namun
saat ini, upaya tersebut dirasa belum cukup efektif mengatasi tantangan skala besar yang
kompleks bagi kelangsungan hidup manusia19.
Untuk itu, inisiasi pendekatan NKT pada pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan pada skala yang lebih luas mulai dilakukan, yaitu pada skala bentang alam
(landscape) dan yurisdiksi. Menurut Reed et al. (2016), pendekatan bentang alam
adalah “kerangka kerja untuk mengintegrasikan kebijakan dan praktik untuk berbagai
19
Reeds et al. (2016) memaparkan data dari berbagai sumber mengenai tantangan global dampak
kerusakan lingkungan hidup saat ini, yaitu masih ada 795 juta orang yang secara tetap kekurangan
gizi, dengan 780 juta di antaranya berasal dari negara berkembang (FAO, IFAD & WFP 2015);
tingkat emisi gas rumah kaca terus meningkat (IPCC 2014); dan kemiskinan global tetap tinggi,
dengan hampir 900 juta orang bertahan hidup dengan kurang dari $ 1,90 per hari dengan
konsentrasinya di Afrika sub-Sahara (42,6%) dan Asia Selatan 18,8% (Bank Dunia & IMF 2016)..
37
penggunaan lahan, dan seringkali, yang bersaing melalui penerapan sistem manajemen
yang adaptif dan terintegrasi”. Adapun pendekatan yurisdiksi adalah jenis pendekatan
bentang alam yang diterapkan pada unit yurisdiksi (administrasi hukum) dan di mana
pemerintah memainkan peran utama. Pendekatan yurisdiksi membutuhkan komitmen,
otoritas yang terlibat aktif. Hal ini diyakini menciptakan peluang untuk perencanaan
penggunaan lahan yang lebih efektif, pengakuan formal atas hak atas tanah dan
keterlibatan pemangku kepentingan. Kedua pendekatan ini dilakukan berdasarkan
tahapan penapisan NKT, yaitu semacam studi literatur yang bertujuan untuk
mengkarakterisasi aspek lingkungan dan sosial dari suatu bentang alam atau yurisdiksi,
menilai kemungkinan hadirnya NKT, mempertimbangkan ancaman terhadap NKT
tersebut dan pada akhirnya menunjukkan nilai-nilai mana yang paling mendesak untuk
diikuti dengan tindak lanjut. tindakan dan intervensi (Watson et al. 2019).
2.4.Kuadran Pembangunan Berkelanjutan Provinsi Kalimantan

Selatan
Kinerja pembangunan berkelanjutan dapat diketahui salah satunya melalui nilai
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH), yang merupakan indikator kinerja
pengelolaan lingkungan hidup, baik di tingkat nasional maupun daerah. IKLH Provinsi
merupakan indeks kinerja pengelolaan lingkungan terukur dari indeks kualitas
lingkungan hidup seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi tersebut.
Indikator untuk menghitung IKLH kabupaten/kota sedikit berbeda dengan indikator
untuk menghitung nilai IKLH provinsi dan nasional. Pada IKLH kabupaten/kota,
indikator yang diukur adalah IKA, IKU, dan IKL. Nilai IKA, IKU, IKL, dan IKAL
nasional merupakan nilai agregasi dari nilai IKA, IKU, IKL, dan IKAL provinsi. Hal ini
berbeda untuk nilai IKA, IKU, dan IKL provinsi dimana nilainya diukur sendiri dan
bukan merupakan agregasi nilai IKA, IKU, dan IKL kabupaten/kota (KLHK, 2022).
Mulai tahun 2020, indikator kualitas lingkungan yang digunakan untuk menghitung
IKLH terdiri dari 4 indikator yaitu Indeks Kualitas Air (IKA) yang diukur berdasarkan
parameter-parameter TSS, pH, DO, BOD, COD, Total Fosfat, NO 3, dan Fecal Coli;
Indeks Kualitas Udara (IKU), yang diukur berdasarkan parameter SO 2 dan NO2; Indeks
Kualitas Lahan (IKL) yang diukur berdasarkan luas tutupan hutan dan semak belukar
dalam kawasan hutan, kawasan fungsi lindung; dan Indeks Kualitas Air Laut (IKAL)
yang diukur berdasarkan parameter TSS, DO, Minyak dan Lemak, Amonia Total, dan
Orto-Fosfat.
Berdasarkan data IKLH yang dipublikasikan oleh Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan pada tahun 2021, diketahui IKLH Provinsi Kalimantan Selatan,
dibandingkan dengan provinsi lain dalam satu ekoregion Kalimantan dan Nasional
antara tahun 2016-2021 dan antara tahun 2020-2021 (Tabel 9). Berdasarkan data pada
Tabel 10 tersebut, nampak IKLH Provinsi Kalimantan Selatan semakin membaik,
meskipun nilai R2nya relatif rendah, atau hanya sekitar 0.02% variasi dari variabel
dependen dapat dijelaskan oleh variabel independen, dan sisanya disebabkan oleh
faktor-faktor lain yang tidak dimasukkan ke dalam model (KLHK, 2022).
38
Tabel 9. Tren perubahan nilai IKLH per tahun dari tahun 2016 hingga 2021 dan
perubahan IKLH 2020-2021 Provinsi Kalimantan Selatan, Ekoregion
Kalimantan dan Nasional.
INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN
Tren Linear Perubahan
NO PROVINSI HIDUP (IKLH)
2020-2021
2016 2017 2018 2019 2020 2021 Tren R2
1 Kalimantan Barat 67.88 72.95 71.20 70.21 70.07 72.90 Naik 0.02 2.83
2 Kalimantan Tengah 70.89 74.65 71.30 74.75 72.74 75.11 Naik 0.11 2.37
3 Kalimantan Selatan 65.61 68.77 67.95 70.16 68.43 71.02 Naik 0.45 2.59
4 Kalimantan Timur 71.40 76.76 74.29 78.39 76.45 75.06 Naik 0.47 -1.39
5 Kalimantan Utara 74.45 77.53 75.28 76.50 78.49 80.85 Naik 0.47 2.36
IKLH Nasional 66.66 70.18 68.55 70.26 70.27 71.45 Naik 0.53 1.18
Sumber: KLHK (2022)
Gambar 8 menunjukkan kuadran hubungan perubahan IKLH setiap provinsi

terhadap pertumbuhan ekonomi 2021 (KLHK, 2022). Kuadran I dan III merupakan
kondisi dimana pertumbuhan/peningkatan ekonomi berdampak positif pada perbaikan
lingkungan. Sementara kuadran II dan IV merupakan kondisi yang sebaliknya. Apabila
dihubungkan dengan kurva Kuznets, kuadran I dan III merupakan kondisi suatu wilayah
yang sudah pada posisi yang mapan, dimana peningkatan pendapatan per kapita
berkorelasi positif pada perbaikan kondisi lingkungan hidup. Sementara kuadran II dan
IV merupakan kondisi wilayah yang masih berkembang, dimana peningkatan
pendapatan per kapita memberikan tekanan pada kondisi lingkungan hidup.
Pada gambar tersebut nampak posisi Provinsi Kalimantan Selatan berada pada
Kuadran I. Posisi ini menjadi modal besar untuk membangun perekonomian Provinsi
Kalimantan Selatan seiring dengan perbaikan kualitas lingkungan hidup, dan kebijakan
tata ruang yang berlaku saat ini sudah selaras dengan upaya mempertahankan posisi
Provinsi Kalimantan Selatan dalam meningkatkan perekonomian daerah melalui
perbaikan kualitas lingkungan hidup. Adapun pengaruh IKA, IKU, IKL dan IKAL
masing-masing terhadap IKLH di setiap provinsi dapat ditunjukkan dengan menyajikan
hubungan antara perubahan komponen-komponen kualitas LH yang seluruhnya
berkorelasi positif dengan perubahan IKLH dan disajikan berturut-turut pada Gambar 8
– Gambar 12.
39
Gambar 8. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKLH terhadap
pertumbuhan ekonomi 2021. Sumber: KLHK (2022).
Gambar 9. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKA terhadap IKLH
tahun 2021. Sumber: KLHK (2022).
40
1 Aceh
IKLH 2 Sumatera Utara
5 16 3 Sumatera Barat
4 Riau
5 Jambi
6 Sumatera Selatan
4 7 Bengkulu
8 Lampung
9 Bangka Belitung
12
10 Kepulauan Riau
11 DKI Jakarta
3 20 12 Jawa Barat
32 10 22
27 13 Jawa Tengah
24 21 14 DI Yogyakarta
31
28 33 30 15 Jawa Timur
29
16 Banten
2 19
25 17 Bali
11 7
18 Nusa Tenggara Barat
15 4 2 19 Nusa Tenggara Timur
8 35
20 Kalimantan Barat
31 21 Kalimantan Tengah
22 Kalimantan Selatan
34 23 Kalimantan Timur
26
24 Kalimantan Utara
6 25 Sulawesi Utara
0 1
IKU
26 Sulawesi Tengah
-1 0 1 2 27 Sulawesi Selatan
28 Sulawesi Tenggara
14 18 29 Gorontalo
-1 30 Sulawesi Barat
17
9 2313 31 Maluku
32 Maluku Utara
5 33 Papua Barat
34 Papua
-2 35 Nasional
Gambar 10. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKU terhadap IKLH
Gambar 11. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKL terhadap IKLH
41
1 Aceh
IKLH 2 Sumatera Utara
5 16 3 Sumatera Barat
4 Riau
5 Jambi
6 Sumatera Selatan
4 7 Bengkulu
8 Lampung
9 Bangka Belitung
12
10 Kepulauan Riau
11 DKI Jakarta
3 20 12 Jawa Barat
10 32
27 22 13 Jawa Tengah
24 21 14 DI Yogyakarta
31
30 33 28 15 Jawa Timur
29
16 Banten
2 25 19 17 Bali
11 7
18 Nusa Tenggara Barat
4 2 15 19 Nusa Tenggara Timur
8 35
20 Kalimantan Barat
1 3 21 Kalimantan Tengah
22 Kalimantan Selatan
34 23 Kalimantan Timur
26
24 Kalimantan Utara
6 25 Sulawesi Utara
0 1
IKAL
26 Sulawesi Tengah
-5 -3 -1 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 27 Sulawesi Selatan
28 Sulawesi Tenggara
18
14 29 Gorontalo
-1 30 Sulawesi Barat
13 17
23 9 31 Maluku
32 Maluku Utara
5 33 Papua Barat
34 Papua
-2 35 Nasional
Gambar 12. Letak provinsi pada kuadran hubungan perubahan IKAL terhadap IKLH
Nilai rerata capaian IKLH kabupaten/kota di hampir seluruh provinsi masih belum
konvergen dengan capaian provinsi, termasuk di Provinsi Kalimantan Selatan. Pada
umumnya nilai capaian IKLH kabupaten/kota berada di bawah nilai capaian IKLH
provinsi sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 13. Nilai capaian IKLH provinsi yang
cenderung lebih tinggi bila dibandingkan dengan capaian IKLH kabupaten/kota lebih
dikarenakan perbedaan perhitungan nilai IKLH untuk level provinsi dan level
kabupaten/kota. Seperti dijelaskan pada sub Bab sebelumnya, peningkatan IKLH
Nasional dan Provinsi lebih disebabkan karena peningkatan IKAL. Sementara dalam
perhitungan IKLH kabupaten/kota, IKAL tidak termasuk dalam perhitungan sehingga
nilai IKLH kabupaten/kota cenderung lebih kecil karena nilai IKAL secara umum lebih
besar dibandingkan nilai IKLH.
Gambar 13. Distribusi capaian IKLH kabupaten/kota di setiap provinsi.

Sumber: KLHK (2022).
42
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Provinsi Kalimantan Selatan pada
tahun 2022 adalah 71,97, nilai tersebut di atas target yang ditetapkan yaitu 70,58. IKLH
Kalimantan Selatan menunjukkan trend peningkatan dari tahun 2016 sampai tahun
2022. Secara umum IKLH meningkat sebesar 0,94, terdiri dari Indeks Kualitas Udara
(IKU) meningkat sebesar 0,37, Indeks Kualitas Lahan meningkat sebesar 0,26, Indeks
Kualitas Air Laut (IKAL) meningkat 7,97. Namun Indeks Kualitas Air (IKA) yang
mengalami penurunan sebesar 0,12 ().
Indeks Kualitas Air di Kalimantan Selatan masih rendah yaitu 54,63 dibandingkan
dengan indeks lainnya. Kondisi tersebut karena lebih dari 30% keperluan air rumah
tangga di Kalimantan bersumber dari air sungai dan lebih dari 4% diantaranya
digunakan sebagai sumber air minum. Sungai Martapura dan Sungai Barito merupakan
sumber air PDAM andalan yang dimanfaatkan warga untuk keperluan rumah tangga.
Namun saat ini kualitas air di kedua sungai tersebut terus memburuk akibat pencemaran
logam berat dan bakteri e-coli. Meningkatnya tingkat kekeruhan air sungai saat
penghujan dan kadar air garam yang melebihi baku mutu akibat intrusi air laut di musim
kemarau, menyebabkan kualitas air sungai semakin menurun (Ramadhani, 2018).
Gambar 14. Capaian IKLH Provinsi Kalimantan Selatan 2016-2022.

Sumber: RPPLH Kalimantan Selatan (2022).
Ada enam daerah dari 13 kabupaten/kota di Kalsel yang belum mencapai target
IKLH tahun 2022. Keenam daerah itu Barito Kuala, Hulu Sungai Selatan, Tabalong,
Tanah Bumbu, Tanah Laut, dan Banjarmasin. Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH) enam daerah kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan masih rendah dari
target tahun 2022. Masifnya degradasi lahan dan bencana ekologis menjadi masalah
utama dihadapi Kalsel. Menurut penelitian Profesor Luthfi Fatah sektor batubara hanya
sekitar 11% dapat dimanfaatkan masyarakat Kalsel (mediaindonesia.com, 2023).
Faktor lain yang menjadi persoalan lingkungan yaitu eksternalitas dalam
pemanfaatan sumber daya alam. Eksternalitas adalah dampak suatu kegiatan produksi
oleh satu pihak yang harus dipikul atau diterima oleh pihak lain yang tidak terlibat
dalam proses produksi. Menurut Priyagus (2017), terdapat trade-off antara pertumbuhan
ekonomi dengan degradasi lingkungan di Kalimantan, terdapat hubungan yang positif
antara kenaikan pendapatan dengan penurunan degradasi lingkungan, karena
peningkatan produksi (PDRB) akibat perluasan pasar selalui diikuti dengan penggunaan
43
faktor produksi (alam) yang lebih besar. Dari data tersebut di atas, menunjukkan bahwa
eksploitasi sumberdaya alam untuk ekonomi di Kalimantan Selatan belum berdampak
signifikan terhadap pemerataan ekonomi, terbukti masih ada ketimpangan pendapatan
hingga kini di Provinsi Kalimantan Selatan, dengan nilai ratio gini 0,317.
44
BAB III. KONDISI UMUM DAERAH
3.1 Kondisi Geografis
3.1.1. Batas dan Luas Wilayah Kajian
Provinsi Kalimantan Selatan memiliki posisi strategis, tepat di tengah Negara
Kesatuan Republik Indonesia dan menghadap Selatan Makassar yang merupakan Alur
Laut Kepulauan Indonesia II. Ruang wilayah berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2023 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2023 – 2042 adalah pada posisi antara
114º16’54,153” - 117º39’31,467” Bujur Timur dan 1º18’45,286” - 5º8’37,698 -
5º8’9,951” Lintang Selatan. Secara geografis, terletak di bagian selatan Pulau
Kalimantan dengan batas-batas sebelah barat Provinsi Kalimantan Tengah, sebelah
timur Selat Makassar, sebelah selatan Laut Jawa dan sebelah utara Provinsi Kalimantan
Timur. Cakupan wilayah perencanaan RTR Wilayah Provinsi seluas kurang lebih
6.020.911 (enam juta dua puluh ribu sembilan ratus sebelas) hectare meliputi: a.
Wilayah darat berupa wilayah Kabupaten/Kota dan Pulau Kecil; dan b. Wilayah laut
berupa perairan pesisir. Sementara itu, luas wilayah berdasarkan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 137 Tahun 2017 tentang Kode dan Data Wilayah Administrasi
Pemerintahan adalah 38.744,23 km2 atau 6,98 persen dari luas Pulau Kalimantan dan
1,96% dari luas wilayah Indonesia. Adapun luas kewenangan perairan laut untuk 0-12
mil laut adalah seluas 23.075,72 km 2. Secara administratif, Provinsi Kalimantan
Selatan terdiri atas 11 kabupaten dan 2 kota, yang di dalamnya dibagi menjadi 153
kecamatan, 144 kelurahan dan 1.864 desa. Luas wilayah per kabupaten/kota disajikan
pada Tabel 10 dan Gambar 15. Wilayah administrasi Provinsi Kalimantan Selatan.
Mengacu pada sistem perencanaan pembangunan sebagaimana diatur di dalam
Undang-Undang Nomor Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional yang menyatakan bahwa kebijakan spasial (RTRW) menjadi
acuan bagi kebijakan non spasial (termasuk RPJP), maka data luas wilayah berdasarkan
Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2023 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2023 – 2042 inilah yang digunakan untuk
menyajikan sebagian besar peta-peta tematik dan pemodelan spasial didalam KLHS
RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 20-2045 ini.
Wilayah lain yang digunakan dalam KLHS RPJPD Provinsi Kalimantan Selatan
ini adalah wilayah ekoregion (Gambar 16). Secara ekologis, sebagian wilayah Provinsi
Kalimantan Selatan memiliki keterkaitan dengan sebagian wilayah Provinsi Kalimantan
Tengah, dimana sebagian wilayah provinsi tetangga ini merupakan daerah hulu
sebagian wilayah Provinsi Kalimantan Selatan. Sedangkan dengan Provinsi Kalimantan
Timur, memiliki keterkaitan dalam satu lingkup jajaran pegunungan karst.
Terjadinya perubahan ekologis di kedua wilayah tersebut akan berdampak
ekologis terhadap wilayah di Provinsi Kalimantan Selatan yang berkaitan dengan kedua
wilayah tersebut. keterkaitan dengan kedua wilayah secara ekologis tersebut digunakan
dalam penentuan beberapa daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup,
khususnya terkait dengan penyediaan air dan kerawanan terhadap ancaman banjir.
45
Tabel 10. Luas wilayah, jumlah kecamatan dan kelurahan/desa Provinsi Kalimantan
Selatan menurut kabupaten/kota.
Luas wilayah Keca- Kelurahan/Desa
No. Kabupaten/Kota 2
(km ) % matan Kelurahan Desa Jumlah
1. Kota Banjarbaru 305.36 9,37 11 5 130 135
2. Kota Banjarmasin 98.47 24,48 21 4 198 202
3. Balangan 1,828.12 12,05 20 13 277 290
4. Banjar 4,589.98 7,73 17 6 195 201
5. Barito Kuala 2,428.96 6,97 12 9 126 135
6. Hulu Sungai Selatan 1,697.55 4,66 11 4 144 148
7. Hulu Sungai Tengah 1,573.41 3,80 11 8 161 169
8. Hulu Sungai Utara 907.72 2,30 10 5 214 219
9. Kotabaru 9,350.82 12,92 10 5 144 149
10. Tabalong 3,472.70 4,85 8 3 154 157
11. Tanah Bumbu 4,884.83 0,19 5 52 0 52
12. Tanah Laut 3,843.90 0,96 5 20 0 20
Provinsi Kalimantan 37,138.58 100 153 144 1.864 2.008
Selatan
Sumber: Perda Kalsel 6/2023; Permendagri Nomor 72 Tahun 2019.
Gambar 15. Wilayah administrasi Provinsi Kalimantan Selatan.
46
Gambar 16. Wilayah ekoregion Provinsi Kalimantan Selatan
(Sumber: SK.1272/MENLHK/SETJEN/PLA.3/12/2021)
3.1.2. Geomorfologi dan Tanah

Berdasarkan struktur geologi (P3G, 1994) menunjukkan bahwa terdapat 40
formasi batuan di wilayah Kalimantan Selatan, dengan formasi dominan Aluvium Muda
(Aluvial dan Aluvium) sebesar 28,227% yang umumnya tersebar di wilayah barat
berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Tengah dan sebagian besar wilayah pesisir
pantai, kemudian formasi Berai yang tersebar di wilayah timur. Untuk wilayah
47
Pegunungan Meratus memiliki formasi batuan yang beragam, sebagaimana disajikan
pada Tabel 11 dan Gambar.
Tabel 11. Formasi geologi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.

No. Formasi Geologi Luas (Ha) Persentase
1 Aluvial 876.805,74 23,59
2 Aluvium 172.398,90 4,64
3 Andesit Porfir 65,56 0,00
4 Anggota Batukora,Formasi Pudak 5.528,35 0,15
5 Anggota Paau 582,17 0,02
6 Basal 1.892,02 0,05
7 Batuan Bancuh 882,37 0,02
8 Batuan Gunungapi Haruyan 13.568,09 0,36
9 Batuan Malihan 48.841,05 1,31
10 Batuan Ultrabasa 3.256,56 0,09
11 Batuan Ultramafik 165.083,41 4,44
12 Batugamping Batununggal 1.205,21 0,03
13 BatupasirKersikan&Rijang 3.714,03 0,10
14 Diabas 677,46 0,02
15 Diorit 9.685,71 0,26
16 Endapan aluvium 96.327,44 2,59
17 Formasi Batununggal 426,41 0,01
18 Formasi Berai 409.428,59 11,01
19 Formasi Dahor 206.279,96 5,55
20 Formasi Haruyan 121.654,34 3,27
21 Formasi Keramaian 14.527,17 0,39
22 Formasi Manunggal 113.680,39 3,06
23 Formasi Paau 49.882,42 1,34
24 Formasi Pamaluan 137.104,88 3,69
25 Formasi Panjungan 6.016,29 0,16
26 Formasi Pitanak 35.621,87 0,96
27 Formasi Pitap 381.247,66 10,26
28 Formasi Pudak 75.800,40 2,04
29 Formasi Pulaubalang 29.547,55 0,79
30 Formasi Tanjung 361.365,31 9,72
31 Formasi Warukin 219.024,05 5,89
32 Gabro 18.094,26 0,49
33 Granit 9.358,86 0,25
34 Granit Belawayan 38.748,34 1,04
35 Granit Kelai 20.906,30 0,56
36 Granodiorit 11.446,30 0,31
37 Intrusi Sintang 42.970,61 1,16
38 Olistolit Kintap 8.194,18 0,22
39 Olistolit Kintap,Formasi Pudak 618,73 0,02
40 Rijang takbernama 1.093,98 0,03
41 Tonalit Sepauk 6.273,09 0,17
Total 3.717.569,22 100
Sumber : Hasil Analisis Peta Geologi (P3G tahun 1994).
48
Gambar 17. Struktur geologi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
Proses geologis yang terjadi membentuk sebagian besar (70%) bentang alam
wilayah Provinsi Kalimantan Selatan adalah daerah dataran rendah hingga dataran
bergelombang, dan umumnya tersebar di wilayah dataran pantai dan DAS serta
ketinggian di bawah 100 meter dpl (Gambar). Kelerengan di wilayah Kalimantan
Selatan dapat dibedakan (Analisis Citra DEMNAS) seperti yang terlihat pada Tabel 12
dan Gambar.
 Daerah datar (0-3%) seluas ±1.526.493,78 Ha (41,06% total luas wilayah), berada di
sepanjang Pantai Timur dan Selatan, sepanjang aliran Sungai Barito dan sungai -
sungai lainnya;
 Daerah landai (3-8%) seluas ± 875.907,16 Ha (23,56% total luas wilayah), di antara
49
Pegunungan Meratus dengan Sungai Barito, di bagian Barat dan Pantai Timur
sampai Selatan.
 Daerah agak curam (8-15%) seluas ± 639.543,25 Ha (±17,20% total luas wilayah),
tersebar di sebelah Timur dan Selatan mendekati pegunungan Meratus.
 Daerah curam (15-40%) seluas ±635.299,56 Ha (17,09% total luas wilayah).
 Daerah sangat curam (> 40%) meliputi areal seluas ±40.325,48 Ha (1,08% total luas
wilayah), merupakan punggung pegunungan Meratus dan bagian bahu sungai.
Tabel 12. Kelas kelerengan menurut kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan.
Kelas Lereng
No. Kabupaten/ Kota 0 - 3% 3 - 8% 8 - 15% 15 - 40% > 40% Total
1 Tanah Laut 179.382,98 116.854,27 47.895,24 36.829,80 3.279,40 384.241,69
2 Kotabaru 273.372,27 306.537,25 173.760,53 181.055,62 12.346,09 947.071,77
3 Banjar 155.918,94 74.760,08 124.575,19 98.659,60 5.787,51 459.701,33
4 Barito Kuala 231.325,52 9.718,79 1.651,69 242.696,00
5 Tapin 157.822,77 25.805,86 18.732,84 12.972,82 199,58 215.533,88
6 Hulu Sungai Selatan 106.827,95 15.236,15 19.063,13 26.343,19 1.671,97 169.142,40
7 Hulu Sungai Tengah 50.011,06 22.384,69 26.818,33 43.746,98 2.920,73 145.881,80
8 Hulu Sungai Utara 85.940,16 7.885,58 450,13 94.275,87
9 Tabalong 62.300,90 85.979,70 93.513,24 100.852,72 4.623,39 347.269,95
10 Tanah Bumbu 159.926,78 154.702,30 83.800,81 83.748,04 6.386,49 488.564,42
11 Balangan 33.548,69 47.528,57 47.535,19 51.088,03 3.110,30 182.810,77
12 Banjarmasin 9.388,72 449,71 8,35 9.846,78
13 Banjarbaru 20.727,04 8.064,21 1.738,56 2,76 30.532,56
Kalimantan Selatan 1.526.493,78 875.907,16 639.543,25 635.299,56 40.325,48 3.717.569,22
Persentase 41,06 23,56 17,20 17,09 1,08 100,00
Sumber : Hasil Analisis Data DEMNAS (2018).
50
Gambar 18. Topografi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
51
Gambar 19. Kelerengan wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
Wilayah Kalimantan Selatan juga memiliki morfologi yang beragam, namun dari
sisi komposisi luasannya didominasi oleh wilayah datar pada hilir DAS Barito yang
membuat daerah tersebut rentan terhadap bencana banjir dan masyarakat Kalimantan
Selatan sudah terbiasa hidup berdampingan dengan air. Kota Banjarmasin yang dulunya
disebut sebagai kota seribu sungai memiliki wilayah perairan rawa dan gambut yang
52
luas. Karena itu sebagai contoh untuk penanganan banjir tidak bisa mengandalkan
hanya penanaman saja, namun juga harus dibarengi dengan infrastruktur ekologis
sebagai upaya sipil teknis dalam penanganan bencana banjir.
Upaya sipil teknis dengan infrastruktur ekologis seperti dicontohkan dalam
strategi penanganan banjir terkait juga dengan karakteristik geologi dan jenis tanah yang
ada di atasnya. Untuk jenis tanah di atas batuan alluvial misalnya, memang efektif untuk
meresapkan air karena batuan bersifat porous, maka cocok untuk infrastruktur ekologis
yang berfungsi untuk memasukan air ke dalam tanah. lalu untuk jenis batuan yang tidak
bisa menyerapkan air dan berada di ketinggian maka diusulkan untuk dibuat bendungan.
Lahan rawa dan gambut di wilayah Kalimantan Selatan pada umumnya
merupakan lahan dengan jenis tanah organosol glei humus, yang terbentuknya oleh hasil
pembusukan dari bahan-bahan organik yang ada di alam. Tanah ini secara alamiah
memiliki tingkat kesuburan tinggi, namun rentan menjadi lahan kritis apabila tidak
dikelola dengan baik, khususnya dalam menjaga kelembaban dan kandungan
organiknya. Lokasinya sebagian besar di sepanjang DAS Barito dan wilayah pesisir.
Lahan rawa dan gambut di Kalimantan Selatan memegang peranan penting di dalam
kehidupan penduduk di daerah ini baik dari perannya sebagai sumber penghidupan
penduduk yaitu sumber pangan (pertanian), bahan penghasil berbagai komoditi seperti
kayu, hasil hutan dan hasil-hasil perikanan dan peternakan (itik dan kerbau rawa) sudah
sejak lama. Lahan rawa dan gambut di Kalimantan Selatan, juga sangat penting dalam
mengendalikan tata air dan banjir serta perlindungan terhadap plasma nutfah dan
keanekaragaman hayati dan biota air di daerah ini.
Kondisi lahan rawa dan gambut sejak dua dekade terakhir mengalami perubahan
yang pesat karena adanya eksploitasi hutan rawa secara besar-besaran, dan perusakan
gambut karena adanya penyediaan lahan untuk pemukiman transmigrasi dan lahan
pertaniannya, serta untuk perluasan dan pengembangan perkebunan kelapa sawit, dan
terjadi khususnya di enam kabupaten, yaitu Kabupaten Barito Kuala, Banjar, Tapin,
Hulu Sungai Selatan, Hulu Sungai Utara, dan Tanah Laut..
Tabel 13 menunjukkan wilayah Provinsi Kalimantan Selatan didominasi jenis
tanah yang kurang subur. Sebanyak 57,76% dari luas wilayah merupakan Kelompok
Podsolik Merah Kuning (PMK) yang juga menggambarkan tanah yang berpotensial
kurang subur, terdiri atas PMK dataran tinggi, PMKL (PMK Litosol dan Latosol), PMK
pegunungan serta Kompleks Podsolik Merah Kuning (KPMK). Hanya 13,85% dari
luas wilayah yang menggambarkan tanah subur. Jenis tanah lainnya didominasi dari
jenis tanah kawasan rawa, yaitu dari jenis tanah Aluvial seluas 22,80% dari luas
wilayah.
Di sisi lain, proses geologis juga membentuk struktur tanah di Kalimantan Selatan
(Gambar). Sebagian besar adalah tanah basah (alluvial) seluar 18,572% total luas lahan.
Pada sepanjang daerah aliran sungai juga merupakan tanah rawa/gambut yang memiliki
tingkat keasaman yang cukup tinggi. Sebanyak 74,81% wilayah terletak pada
kemiringan di bawah 15% dan 31,09% wilayah berada di ketinggian 25-100 meter di
atas permukaan laut. Potensi geografis lainnya yaitu memiliki banyak sungai yang
berpangkal di Pegunungan Meratus dan bermuara ke Laut Jawa dan Selat Makassar.
Salah satunya adalah Sungai Barito yang terkenal sebagai sungai terlebar di Indonesia.
53
Kondisi geologi tersebut memiliki keterbatasan yang menyebabkan penanaman
pohon di beberapa wilayah tidak dapat maksimal dilakukan. Hal ini disebabkan karena
tanah pucuk yang dihasilkan dalam proses genesa tanah miskin terhadap unsur hara
dikarenakan tidak adanya gunung api di wilayah Kalimantan Selatan. Kebutuhan hara
tanah hanya dipenuhi oleh pelapukan batuan dan serasah dari pepohonan. Inilah
sebabnya hutan yang masih baik kondisinya perlu untuk dipertahankan, karena akan sulit
untuk menghutankan kembali wilayah jika terjadi deforestasi.
Tabel 13. Jenis Tanah di Provinsi Kalimantan Selatan
No Jenis Tanah Luas (Ha) Persentas
. e
1 Aluvial 692.597 18,572
2 Komp. Pods. Mr-Kng Lato - Lito 587.329 15,749
3 Komp.Pods,Mr-Kn&Laterik 494.022 13,247
4 Latosol 372.106 9,978
5 Podsolik Merah Kuning 917.787 24,611
6 Organosol Glei Humus 640.496 17,175
7 Tidak ada data 24.874 0,667
Total 3.732.047 100
Sumber : Hasil Analisis Peta Tematik Bappeda (Perda No. 5 tahun 2015).
Gambar 20. Sebaran jenis tanah di Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.

54
3.1.3. Hidrogeologi
Berdasarkan data Kebijakan Satu Peta dengan skala 1:50.000 terdapat 272 sub
DAS (di luar pulau-pulau kecil), selanjutnya dikerucutkan menjadi 14 DAS utama
(Tabel 14). Berdasarkan data Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai dan Hutan
Lindung (BPDASHL) Barito, Provinsi Kalimantan Selatan terbagi atas 12 DAS yakni
DAS Barito, Tabunio, Kintap, Satui, Kusan, Batulicin, Cantung, Sampanahan,
Manunggul, Cengal, Pulau Laut, dan Pulau Sebuku, sedangkan berdasarkan Peta DAS
skala 1:50.000 (KLHK, 2019) jumlah DAS dan sub-DAS adalah sebanyak ±332
DAS/sub-DAS.
Tabel 14. Luas lahan DAS Utama dan Jumlah Sub DAS di wilayah Kalimantan Selatan.
No Jumlah DAS/Sub
DAS Utama Luas %
. DAS
1 Barito 25 1.866.785 49,61
2 Batulicin 20 189.286 5,03
3 Cantung 34 321.518 8,54
4 Cengal 14 139.646 3,71
5 Kintap 8 88.764 2,36
6 Kusan 10 192.793 5,12
7 Maluka 2 86.484 2,30
8 Manunggul 1 31.602 0,84
9 Pulau Kecil - 7.826 0,21
10 Pulau Laut 99 213.664 5,68
11 Pulau Sebuku 15 23.283 0,62
12 Sampanahan 9 191.521 5,09
13 Satui 14 171.269 4,55
14 Tabunio 21 238.551 6,34
TOTAL 272 3.732.047 100
Sumber: Pemprov Kalimantan Selatan (2021)
Wilayah Kalimantan Selatan merupakan bagian tenggara Pulau Kalimantan yang
dibelah menjadi dua wilayah oleh deretan Pegunungan Meratus, yaitu bagian barat dan
timur dan sejumlah pulau-pulau kecil yang berada di pantai bagian timur di Selat
Makassar. Di bagian barat seluruh aliran air yang jatuh di Pegunungan Meratus akan
mengalir melalui sungai-sungai yang bermuara di Sungai Barito. Daerah aliran air ini
dinamakan DAS Barito. Adapun air yang jatuh di bagian selatan-tenggara dan timur
dari deretan Pegunungan Meratus mengalir melalui sungai-sungai yang bermuara ke
Laut Jawa dan Selat Makassar.
Daerah tangkapan air di bagian selatan-tenggara dan timur dari Pegunungan
Meratus diberi nama sesuai nama sungai yang menjadi pusat pengaliran air ke laut.
Daerah aliran ini memiliki keterkaitan dengan wilayah DAS Barito di Kalimantan
Tengah sebagai suatu hamparan ekoregion, dimana hutan yang ada di DAS Barito sudah
terdegradasi menjadi daerah budidaya berupa Pertanian dan Perkebunan yang
mempengaruhi DAS Barito yang ada di Kalimantan Selatan sebagai daerah hilir.
Kapasitas DAS Barito semakin dasawarsa semakin berkurang dan pertaruhan terutama
pada daerah hulu sungai yaitu Daerah Tangkapan Air (DTA) yang jika dibiarkan
menjadi lahan kritis akan berpotensi menyebabkan banjir dengan ketinggian yang
berbahaya di hilir dan banjir bandang yang lebat disertai tanah longsor di hulu.
55
Wilayah Kalimantan Selatan terdiri atas dua Cekungan Air Tanah (CAT), yaitu
CAT Palangkaraya-Banjarmasing dan CAT Pagatan (Gambar). Cekungan Airtanah
Palangkaraya-Banjarmasin merupakan salah satu cekungan airtanah di Indonesia yang
memiliki potensi air tanah yang cukup besar 31865 juta mÂ³/tahun (Danaryanto, 2005).
Cekungan air tanah ini pada bagian timur tersusun oleh batuan pengisi Cekungan
Sedimen Barito yang yang tersusun oleh Formasi Tanjung, Formasi Berai, Formasi
Warukin, dan Formasi Dahor. Cekungan airtanah (CAT) Pagatan terletak di Provinsi
Kalimantan Selatan mempunyai luas 6441 Km2 yang secara administratif berada pada
tiga kabupaten, yaitu Kabupaten Tanah Laut, Kabupaten Kota Baru dan Kabupaten
Tanah Bumbu (PERMEN ESDM No. 2 Tahun 2017). Cekungan ini merupakan sumber
utama kebutuhan air tanah yang ada pada ketiga kabupaten tersebut, dengan potensi air
tanahnya lebih rinci dapat dilihat sebarannya pada Tabel 15 dan Gambar.
Tabel 15. Potensi cadangan air tanah di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
Volume air tanah
Cekungan Air Kabupaten/ Luas Cadangan Statis Cadangan Dinamis (m3/tahun)
No.
Tanah (CAT) Kota (km2) (m3)
Aquifer bebas Aquifer tekan Aquifer bebas Aquifer tekan
1. Pagatan Tanah 3,223.00 1,506,847,124.00 38,683,667.47 1,315,644,860 682,152,050
(2017) Bumbu
2. Pagatan Kotabaru 2,478.35 732,060,302.00 1,005,748.00 3,068,067.00 298,377.000
(2017)
3. Pagatan Tanah Laut 739.65 1,223,894,744.97 771,005,934.86 559,442.800 2,090,720.000
(2018)
4. Palangkaraya- Tanah 647.00 14,786,952,349.67 24,929,151.73 6,249,010.525 12,529,587.400
Banjarmasin Laut, 1,709.00
(2019) Banjar, 328.30
Banjarbaru
5. Palangkaraya- Tabalong, 1,430.00 2,028,424,219.76 25,980,980.94 674,420,216.17 15,299,708.810
Banjarmasin Balangan 989.20 0
(2019)
Sumber: Dinas ESDM Kalsel (2021)
56
Gambar 21. Cekungan air tanah di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
57
Gambar 22. Potensi air tanah di wilayah Kalimantan Selatan
(sumber: siata kalsel, 2023)
3.1.4. Iklim
Iklim di wilayah Kalimantan Selatan terbagi musim kemarau pada bulan Juli,
Agustus, dan September dan masa transisi kemarau menuju hujan yaitu bulan Oktober
dan musim hujan yang terjadi pada bulan November hingga Mei, dengan transisi ke
musim kemarau terjadi pada bulan Juni. Suhu Permukaan Laut (SPL) berpengaruh
terhadap curah hujan di berbagai tempat di Kalimantan Selatan, dengan besarnya
58
pengaruh yang berbeda setiap bulannya, nilai korelasi terbaik terjadi pada bulan–bulan
musim kemarau.
3.1.5. Sumber Daya Energi dan Mineral
Provinsi Kalimantan Selatan merupakan daerah yang terkenal kaya akan sumber
daya energi dan mineral dan menjadi bahan galian. Bahan galian tambang yang
ditemukan di wilayah Kalimantan Selatan terdiri atas bahan galian energi, bahan galian
logam, maupun bahan galian industri, dengan potensinya disajikan pada Tabel 16.
Bahan galian seperti batubara dan bijih besi merupakan komoditi unggulan yang
menjadikan sektor pertambangan menjadi salah satu leading sector dalam menopang
perekonomian Kalimantan Selatan. Selain batubara dan bijih besi, Kalimantan Selatan
juga dikenal sebagai produsen intan terbesar di Indonesia.
Tabel 16. Sumberdaya dan cadangan mineral logam, non logam dan batuan di wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan menurut kabupaten/kota.
Kabu- Sumber Daya Cadangan
No. Komoditas
paten Tereka Terujuk Terukur Total Terkira Terbukti Total
1. Banjar Logam (ton)
Non Logam (ton)
Batuan (m3) 271,155,538.2 238,953,154.18 219,443,574.68 729,552,267.14 109,315,261.00 64,962,699.22 174,277,953.22
8
2. Tapin Logam (ton)
Non Logam (ton)
Batuan (m3) 22,187,656.00 24,912,024.00 23,555,718.92 70,655,398.92 13,812,003.00 19,224,367.47 33,036,370.47
3. Tanah Logam (ton)
Laut Non Logam (ton)
Batuan (m3) 41,354,922.00 34,838,964.00 34,591,895.67 110,785,781.67 24,601,705.00 28,837,801.00 53,439,506.00
4. Tanah Logam (ton) 2,860,000.00 3,540,000.00 17,760,000.00 24,160,000.00 153,840,944.00 228,652,820.00 382,493,764.00
Bumbu Non Logam (ton)
Batuan (m3) 26,930,813.00 23,262,976.00 18,399,301.00 68,593,090.00 5,517,803.00 2,778,564.00 8,296,367.00
5. Kotabaru Logam (ton) 466,000,000.0 27,492,726.00 224,725,716.00 718,218,442.00 21,994,180.00 219,966,859.00 241,961,039.00
0
Non Logam (ton) 214,366,146.0 164,869,979.00 126,574,264.00 505,810,389.00 227,352,669.00 289,761,175.25 517,113,844.25
0
Batuan (m3) 21,179,287.00 13,156,011.00 10,393,920.15 44,729,218.15 4,935,407.00 5,112,477.00 10,047,884.00
6. Hulu Logam (ton)
Sungai Non Logam (ton)
Selatan Batuan (m3) 599,913.18 1,303,795.70 2,268,020.14 4,171,729.02 1,262,779.46 754,186.10 2,016,965.56
7. Hulu Logam (ton)
Sungai Non Logam (ton)
Tengah Batuan (m3) 15,990,859.00 59,166,179.00 2,268,020.14 4,171,729.02 1,262,779.46 754,186.10 2,016,965.56
8. Balangan Logam (ton) 6,000,000.00 6,000,000.00
Non Logam (ton)
Batuan (m3) 1,665,260.00 1,480,716.00 2,670,948.81 5,816,924.81 966,241.00 1,429,767.81 2,396,008.81
9. Tabalong Logam (ton)
Non Logam (ton) 919,118.00 105,042.00 833,767.00 1,857,927.00 149,177.00 452,830.00 602,007.00
Batuan (m3) 1,591,048.00 3,300,636.00 6,589,768.00 11,481,452.00 1,062,035.20 2,124,166.00 3,186,201.20
10. Total Logam (ton) 468,860,000.0 31,032,726.00 242,485,715.00 742,378,442.00 175,835,124.00 448,619,679.00 624,454,803.00
0
Non Logam (ton) 215,285,264.0 164,975,021.00 126,574,264.00 505,810,389.00 227,352,669.00 289,761,175.25 517,113,844.25
0
Batuan (m3) 340,121,087.4 400,374,455.88 337,800,608.37 1,140,830,360.71 174,800,110.66 133,965,146.60 308,765,257.26
6
Sumber: Dinas ESDM Kalsel (2021)
Batubara
Lokasi endapan batubara di Kalimantan Selatan berada di cekungan Barito dan
Pegunungan Meratus (Gambar dan Gambar). Cekungan Barito di bagian barat
dicirikan oleh lingkungan pengendapan paparan benua, sementara di bagian timur
dicirikan oleh lingkungan pengendapan geosinklinal. Ketebalan sedimen Tersier
cenderung menebal ke arah timur, tetapi fasies batuan tidak mengalami banyak
perubahan. Di bagian barat, lapisan sedimen Tersier memiliki ketebalan beberapa ratus
meter dan sedikit terlipat, tetapi ketebalan sedimen di Meratus mencapai 6.000 m dan
geologinya mengalami pelipatan kuat.
59
60
Batubara Cekungan Barito terdiri atas batubara Paleogen dan Neogen dengan
penyebarannya meliputi Kalimantan Selatan dan Tengah. Formasi pembawa
batubaranya adalah Tanjung dan Warukin. Cekungan ini mempunyai luas 60.000 km2.
Cekungan berikutnya adalah Pasir dan Asem-Asem yang memiliki luas ± 15.000 km2,
terletak di sebelah timur Pegunungan Meratus. Secara administratif, sumber daya
batubara di Kalimantan Selatan tersebar di Kabupaten Tanah Laut, Tanah Bumbu,
Kotabaru, Banjar, Tapin, Hulu Sungai Selatan, Balangan dan Tabalong.
Gambar 23. Fisiografi Kalimantan (Bemmelen 1949 dalam Purnama 2022)
Gambar 24. Kolom stratigrafi Kalimantan

(Satyana & Biantoro 1996 dalam Purnama 2022)
61
Minyak Bumi
Potensi minyak bumi di Kalimantan Selatan terdapat di Kabupaten Tabalong, dengan
produksi rata-rata yang dihasilkan saat ini adalah sebesar 4.000-4.500 barel per hari.
Emas
Potensi emas terdapat di Kabupaten Tanah Bumbu sebesar 11.250 ton, Kotabaru sebesar
25.289 ton dan Hulu Sungai Tengah sebesar 67.500 ton.
Bijih Besi
Potensi tambang bijih besi terdapat di Kabupaten Tanah Laut (185.667 ton), Tanah
Bumbu (593.800.000 ton), Kotabaru (510.633.000 ton), Tapin (625.000 ton) dan
Balangan (5.062.900 ton).
Intan
Pendulangan intan merupakan salah satu mata pencaharian turun temurun, khususnya di
Kecamatan Cempaka, Kota Banjarbaru yang merupakan daerah penghasil intan terbesar
di Kalimantan Selatan.
Kromit
Kromit terdapat di Kabupaten Tanah Laut dengan potensi sebesar 235.620 ton.
Marmer
Potensi marmer di Kalimantan Selatan terdapat di Kabupaten Tanah Laut (2.660.840
ton), Tanah Bumbu (334.250.000 ton), Kotabaru (23.930.000 ton), Hulu Sungai Selatan
(90.105.599 ton), Hulu Sungai Tengah (1.054.442.500 ton), Balangan (2.348.785.410
ton) dan Tabalong (1.455.652.000 ton).
Batu Gamping
Potensi batu gamping terdapat di Kabupaten Tanah Laut (116.800.000 ton), Tanah
Bumbu (5.754.148.125 ton), Kotabaru (19.087.343.687 ton), Tapin (462.466.950 ton),
Hulu Sungai Selatan (2.990.178.132 ton), Hulu Sungai Tengah (110.000.000 ton),
Balangan (488.643.307 ton) dan Tabalong (12.966.901.972 ton).
Pasir Kuarsa
Pasir kuarsa ditemukan di Tanah Laut (23.868.643 ton), Tanah Bumbu (693.750.000
ton), Kotabaru (155.552.500 ton), Tapin (927.500 ton), Hulu Sungai Selatan
(122.656.250 ton), Balangan (2.757.731.300 ton), dan Tabalong (195.000 ton).
Kaolin
Lokasi endapan kaolin terdapat di Kabupaten Banjar (10.233.023 ton), Tanah Bumbu
(100.000 ton), Tapin (7.765.000 ton), Hulu Sungai Utara (988.000 ton), dan Balangan
(12.037.750 ton).
3.1.6. Keanekaragaman Hayati

Kawasan Konservasi
Kalimantan Selatan memiliki kekayaan keanekaragaman hayati di tingkat jenis,
baik flora maupun fauna, yang perlu dikonservasi. Saat ini kekayaan alam tersebut,
khususnya yang bernilai konservasi tinggi, dikelola di berbagai kawasan konservasi
seluas 214.775,52 hektar (SIGAP KLHK, 2023) sebagaimana ditunjukkan pada Tabel
17.
62
Tabel 17. Kekayaan keanekaragaman hayati yang dikelola didalam kawasan konservasi di Provinsi Kalimantan Selatan.
Kawasan
No. Luas (Hektar) Ekosistem Flora Fauna
konservasi
1. Cagar Alam Cagar Alam Teluk Hutan mangrove  Paku rawa (Acrosthicum aureum)  Bekantan (Nasalis larvatus).
Teluk Kelumpang seluas  Acanthus ilicifolius,  Rusa (Cervus unicolor),
Kelumpang ± 12.501 ha dan  Mengkudu dan  Kijang (Muntiacus muntjak),
Sel. Laut/Sel. CA. Selat Laut  Butun (Baringtonia asiatica)  Napu/kancil (Tragulus Napu dan T. javanicus),
Sebuku seluas ± 25.600 ha,  Landak (Hystrix brachyura)
dengan luas  Kera ekor panjang (Macaca fascicularis),
keseluruhannya ±  hirangan (Presbytis cristata)
66.650 ha
 babi hutan (Sus sp).
2. Cagar Alam 257,90 Hutan hujan tropis  Kariwaya (Ficus indicata), Damar batu (Vatica  Bekantan (Nasatis larvantus)
Gunung dataran tinggi bancana), Barui laki (Hibiscus sp.), Loa (Ficus  Owa-owa (Hylobates muelleri) Hirangan/lutung (Presbytis
Kentawan variegata), Kemiri (Aleurites moluccana), cristata) Bangkui (Presbytis rubicunda), Monyet ekor
Damar Putih (Hopea ferrugenia), Kayu tahun panjang (Macaca fascilcularis), Landak (Hystrix
(Shorea sandakanensis), Surian (Toona suren), brachyura), Kijang (Muntiacus muntjak), Tringgiling
Natu (Palaquium xanthochymum), Ulin (Manis javanica), Pelanduk (Tragulus javanicus), Kucing
(Eusideroxylon zwageri), Kujajing (Ficus sp.) hutan (Felis bengalensis)
 8 jenis bambu : paring banar, paring tali, bubuh,  53 jenis aves diantaranya : Pecuk ular (Anhina
haur, lirik, tamiyang, kalai dan batung. melanogaster), Rangkong (Bhuceros rhinoceros), Raja
 28 jenis anggrek diantaranya : A. lukut batu udang (Halicon chloris), Kasumba (Harpactres kasumba),
(Catteleya sp.) A. paikat (Eria regida) A. tunjuk Sikatan/Kipasan (Rhipudura javanica)
(Dendrobium sp.). A. bawang (Onsidium sp.)  7 Jenis reptilia antara lain: Ular sanca (Phyton
repticulatus), Ular cobra (Naja sp.) Ular daun
(Trimorosorus) Kadal (Varanus salvador) Bidawang
(Amyda amboinensis)
3. Cagar Alam 1.857,63 Hutan mangrove Damar batu (Vatica bancana), Barui laki  Monyet ekor panjang (Macaca fascilcularis), Landak
Sungai Bulan (Hibiscus sp.), Loa (Ficus variegata), Kemiri (Hystrix brachyura), Kijang (Muntiacus muntjak),
dan Sungai (Aleurites moluccana), Surian (Toona suren), Ulin Tringgiling (Manis javanica), Pelanduk (Tragulus
Lulan (Eusideroxylon zwageri), javanicus) Kucing hutan (Felis bengalensis),
 Burung Pecuk ular (Anhina melanogaster), Rangkong
(Bhuceros rhinoceros), Kasumba (Harpactres kasumba),
Sikatan/Kipasan (Rhipudura javanica),
 Ular sanca (Phyton repticulatus), Ular cobra (Naja sp.),
63
Kawasan
konservasi
Ular daun (Trimorosorus).
4. Cagar Alam 20.618,84 Hutan mangrove  Kemiri (Aleurites moluccana) Damar Putih  16 jenis mamalia diantaranya : Bekantan (Nasatis
Teluk (Hopea ferrugenia) Kayu tahun (Shorea larvantus), Owa-owa (Hylobates muelleri),
Pamukan sandakanensis) Surian (Toona suren), Natu Hirangan/lutung (Presbytis cristata), Bangkui (Presbytis
(Palaquium xanthochymum), Ulin rubicunda), Monyet ekor panjang (Macaca fascilcularis),
(Eusideroxylon zwageri) Kujajing (Ficus sp.) Landak (Hystrix brachyura), Kijang (Muntiacus muntjak),
 8 jenis bambu : paring banar, paring tali, bubuh, Tringgiling (Manis javanica), Pelanduk (Tragulus
haur, lirik, tamiyang, kalai dan batung. javanicus), Kucing hutan (Felis bengalensis)
 28 jenis anggrek diantaranya : A. lukut batu  53 jenis aves diantaranya : Pecuk ular (Anhina
(Catteleya sp.) A. paikat (Eria regida) A. tunjuk melanogaster), Rangkong (Bhuceros rhinoceros), Raja
(Dendrobium sp.). A. bawang (Onsidium sp.) udang (Halicon chloris), Kasumba (Harpactres kasumba),
Sikatan/Kipasan (Rhipudura javanica)
 7 Jenis reptilia antara lain: Ular sanca (Phyton
repticulatus), Ular cobra (Naja sp.), Ular daun
(Trimorosorus), Kadal (Varanus salvador)
5. Suaka 6,647 Hutan mangrove Galam (Melaleyca sp), Mahoni (Shorea  Bekantan (Nasal larvatus), Kera (Macaca fascicularis),
Margasatwa belangeran), Nipah (Nipa fruticans), Renghas Kijang (Muntiacus muntjak), Rusa (Cervus unicolor), Babi
Pleihari Tanah (Gluta renghas), Rambai (Sonneratia sp), Jambu (Sus sp), beruang madu (Helarctos malayanus), kancil
Laut (Eugenia sp), Bakau (Rhizopora sp), Pulatan (Tragulas javanicus)
(Alstonia sp), Api-api (Avicennia sp), Tancang  Rangkong badak (Buceros rhinoceros), Kuntul (Egretta
(Bruguiera sp), Panggang (Ficus sp), Pandan sp), Bangau tong-tong (Leptosilos javanicus). owa-owa
(Pandanus tectorius). (Hylobates muelleri),
 Buaya muara (Crocodylus porosus).
6. Suaka 3.375 Hutan daratan Nipah (Nipa fruticans), Renghas (Gluta renghas),  Kera (Macaca fascicularis), Kijang (Muntiacus muntjak),
Margasatwa rendah, hutan rawa Rambai (Sonneratia sp), Jambu (Eugenia sp), Rusa (Cervus unicolor), Babi (Sus sp), Rangkong badak
Kuala Lupak air tawar, padang Pulatan (Alstonia sp), Api-api (Avicennia sp), (Buceros rhinoceros),
rumput (alang- Tancang (Bruguiera sp), Panggang (Ficus sp),  Kuntul (Egretta sp), Bangau tongtong (Leptosilos
alang) yang cukup Pandan (Pandanus tectorius). javanicus). owa-owa (Hylobates muelleri),
luas, hutan  Buaya muara (Crocodylus porosus).
mangrove, hutan
pantai.
7. Suaka 63,60 hutan daratan Galam (Melaleyca sp), Mahoni (Shorea  Bekantan (Nasal larvatus), Kera (Macaca fascicularis),
Margasatwa rendah, hutan rawa belangeran), Nipah (Nipa fruticans), Renghas Kijang (Muntiacus muntjak), Rusa (Cervus unicolor), Babi
Pulau Kaget air tawar dan (Gluta renghas), Rambai (Sonneratia sp), Jambu (Sus sp), beruang madu (Helarctos malayanus), kancil
64
Kawasan
konservasi
padang rumput (Eugenia sp), Bakau (Rhizopora sp), Pulatan (Tragulas javanicus).
(alang-alang) yang (Alstonia sp), Api-api (Avicennia sp), Tancang  Rangkong badak (Buceros rhinoceros), Kuntul (Egretta
cukup luas, hutan (Bruguiera sp), Panggang (Ficus sp). sp), Bangau tong-tong (Leptosilos javanicus). owa-owa
mangrove dan (Hylobates muelleri), dan
hutan pantai.  Buaya muara (Crocodylus porosus).
8. Taman Wisata  83,96 Rawa Pohon Pedada (Sonneratia caseolaris), Nipah  Bekatan (Nasalis larvatus), Bajing tanah (Loriscus
Alam Pulau (Nypa fructicans), Panggang (Ficus sp), Waru insignis), kera abu-abu (Macaca fascicularis),
Kembang (Hibiscus tiliaceus), Jingah/rengas (Gluta  Burung elang abu-abu dan
renghas), Pandan (Pandanus sp) dan lain-lain.  Berbagai jenis ular serta alap-alap.
9. Taman Wisata  1,500 Hutan pantai Ketapang, Cemara Laut, Bidara dan Pandan Laut,  Bekatan (Nasalis larvatus), Kijang (Munacus Muntjak),
Alam Pleihari Jambu burung (Cryptocarya tomentosa), nibung rusa payau (Cervus unicolor), Babi hutan (Sus sp.), Kancil
(Oncosperma ilamentosa), pulai (Alstonia (Tragulasjavanicus), kucing hutan (Felisbengalensis),
angustibola), rengas (Glutta renghas), dadap laut bajing (Callosciurus notatus),
(Erythrina variegata), waru laut (Hbiscus  bango tontong (Leptoptilos javanicus), Kuntul kecil
tiliaceus), putat (Baringtonia racemosa), dan (Egretta gazetta) dan lain sebagainya.
bintangur (Collophylum inophyllum).
10. Taman Wisata 18.70 Hutan mangrove Api-api (Avicenia spp), Tinjang (Rhizophora  Bekantan (Nasalis larvatus) dan perwakilan tipe ekosistem
Alam Pulau apiculata), Pedada Bogem (Sonneratia alba), mangrove, Kera ekor panjang (Macaca fascicularis)
Bakut Nyiirih (Xilocarpus granatum) dan Tancang  Ular Sanca (Phyton morulus), Biawak (Veranus
(Bruguiera gymnorrixa). borneensis).
11. Taman Hutan  120,000 Hutan hujan tropis Pampahi (Ilex simosa), Wangun (Evodia sp),  Bekantan (Nasalis larvatus), Beruang madu (Helarctus
Raya Sultan dataran rendah Bilayang (Amoora spp), Bilayang Putih (Anglaia malayanus), Owa-owa (Hylobates muelleri), Kijang
Adam sp), Palawan (Cratoxylon glaucum), Ulin (Muntiacus muntjak), Kilahi (Presbytis kubianda), Babi
(Eusiderxylon zwageri), Mahiragan (Diospyros hutan (Sus vitatus), Kuau (Argusianus argus) dan Enggang
maingayi), Tarap (Arthocarpus spp), Laban (Vitex papan (Buceros sp).
pubesces) dan Pinus (Pinus sp).
12. Taman Hutan 7.144,5 Hutan hujan tropis Shorea montigena, Shorea leprosula, Shorea  Biawak (Varanus salvator), Ular Python (Malayopython r
Raya Gunung dataran rendah multiflora, Dipterocarpus spp, Eusideroxylon eticulatus), Trenggiling (Manis javanica), Babi Hutan (Su
Sebatung zwagery, Vitex pubescens s scrofa), Tupai (Tupaia javanica).
65
Kawasan Bentang Alam Karst Meratus
Di samping itu, di Kalimantan Selatan juga terdapat sistem penyangga kehidupan
yang bernilai konservasi tinggi, yaitu Kawasan Bentang Alam Karst (KBAK) Meratus
(Gambar). Daerah ini secara geografis membentang di areal pada koordinat 2° 18’ 18”
– 4° 56’ 31.2” LS dan 115° 15’ 00” – 117° 27’ 25.2" BT, dan secara administrasi berada
di Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Kotabaru. Daerah KBAK Meratus masuk
ke dalam cekungan asam-asam, salah satu cekungan Tersier di Indonesia yang
mempunyai potensi sumber daya energi cukup besar.
Kondisi morfologi daerah evaluasi KBAK Meratus secara umum didominasi oleh
dataran rendah (<50 mdpl) pada bagian Timur, perbukitan rendah (50-200 mdpl) pada
bagian tengah dan perbukitan tinggi (500-1000 mdpl) pada bagian Barat. Secara umum
kawasan ini didominasi oleh Formasi Pamaluan (Tomp), Formasi Berai (Tomb),
Formasi Warukin (Tmw), Formasi Dahor(TQd) dan endapan alluvium (Qa). Morfologi
punggungan karst yang ada di daerah evaluasi KBAK didominasi berarah Timur laut-
Barat daya atau searah dengan punggungan Pegunungan Meratus. Perbedaan morfologi
pada kawasan ini dipengaruhi oleh pola lipatan (antiklin dan siklin) yang berarah Barat
daya – timur laut, searah dengan Pegunungan Meratus, hal tersebut juga
diinterpretasikan sebagai salah satu pengontrol pengendapan sedimentasi Cekungan
Asam Asam khususnya Formasi Berai yang membentuk morfologi karst di kawasan ini.
Pola perkembangan BAK didominasi oleh bentukan morfologi karst/eksokarst
yang sangat kompleks seperti komplek kerucut karst yang disertai dengan bentukan
dolina, uvala sampai poljie yang sangat lengkap. Hal tersebut menunjukan proses
karstifikasi berjalan cukup lengkap dan kuat, dimana pengontrol dari proses tersebut
selain faktor ketebalan batugamping sangat tebal dan lebih massif, serta mempunyai
pelamparan yang sangat luas dan juga dikontrol oleh pola-pola kemenerusan kekar/sesar
yang berkembang. Pola-pola kemenerusan kekar/sesar (lineament) tersebut mempunyai
pola relatif tegak lurus terhadap pola Pegunungan Meratus. Melalui jalur-jalur
kemenerusan kekar/sesar tersebut menjadikan bagian tubuh batugamping menjadi
rentan atau lemah, sehingga dapat menjadi media air untuk melakukan proses
karstifikasi. Hasil lanjut dari proses karstifikasi tersebut, yaitu dengan tersedianya atau
terdapatnya jalur-jalur jaringan atau sistem air bawah tanah yang nantinya juga akan
bermuara kepermukaan menjadi sungai permukaan, yang digunakan oleh masyarakat
setempat sebagai sumber air bersih untuk kebutuhan rumah tangga (mandi dan
mencuci).
66
Gambar 25. Kawasan Bentang Alam Karst (KBAK) Meratus, Kalimantan Selatan.
(Hidayat, et.al., 2021)
67
Ekosistem Lahan Basah
Ekosistem lainnya yang mengandung keanekaragaman hayati tinggi di wilayah
Kalimantan Selatan adalah ekosistem lahan basah, yang terdiri atas rawa, lahan gambut
dan mangrove. Lahan basah mempunyai berbagai fungsi baik fungsi ekologi sebagai
tandon air tawar, tempat hidup flora dan satwa liar dan fungsi ekonomi untuk berbagai
kegiatan untuk menunjang kehidupan manusia misalnya untuk tempat menangkap ikan,
budi daya ikan, transportasi air, sawah lebak, pemanenan tumbuhan air dan peternakan
serta tata kelola sumber daya air (Muthmainnah et al., 2012; Sumantriyadi, 2014).
Perairan rawa mempunyai ciri-ciri, yaitu: (1) fluktuasi tinggi air saat pasang dan surut
atau saat musim penghujan dan kemarau mencapai 2-5 m, (2) mempunyai daerah litoral
yang luas, (3) banyak terdapat vegetasi air yang merupakan sumber pakan bagi
organisme air (feeding ground), tempat pemijahan (spawning ground), dan asuhan
(nursery ground) bagi beberapa jenis ikan, (4) berair dangkal, sehingga sinar matahari
dapat menembus sampai dengan dasar perairan, dan (5) kandungan DO rendah, pH juga
rendah (asam), sebaliknya CO2 relatif tinggi karena banyak terjadi proses dekomposisi.
Makanan yang ada di rawa lebak berasal dari dua sumber, yaitu: (1) dari dalam sistem
itu sendiri (Autochthonous) dan (2) dari luar sistem (Allochthonous). Namun, sumber
yang dominan berasal dari Allochthonous.
Keanekaragaman jenis ikan perairan tawar di dunia sebagian besar berada di
kawasan rawa lebak tropika, bahkan rawa lebak di Kalimantan merupakan kawasan hot
spot dari keanekaragaman ikan di paparan Sunda. Oleh karena itu, keanekaragaman
ikan di rawa lebak harus menjadi fokus perhatian dalam upaya pelestarian. Ikan-ikan
dari perairan rawa lebak dikelompokkan menjadi dua golongan, yaitu: (1) ikan-ikan
putihan (white fishes) dan (2) ikan-ikan hitaman (black fishes). Keanekaragaman jenis
ikan Indonesia, termasuk di Kalimantan Selatan, sekarang menghadapi ancaman dan
berbagai aktivitas manusia yang dapat menyebabkan menurunnya keanekaragaman
ikan. Dari 87 jenis ikan Indonesia, diantaranya berhabitat di Kalimantan Selatan, telah
tercatat sebagai jenis ikan yang terancam punah, 57 spesies diantaranya adalah ikan air
tawar. Ikan-ikan tersebut akan punah bila tidak dilakukan berbagai upaya pelestarian.
Ikan di perairan umum Kalimantan Selatan ditaksir sekitar 200-300 jenis ikan
(Chairuddin, 1989). Jenis ikan tersebut tersebar di perairan sungai, rawa banjiran, dan
perairan lainnya antara lain bekas galian pasir, batu bara di semua wilayah
Kabupaten/Kota, dan waduk di Kabupaten Banjar (Waduk Riam Kanan). Jenis ikan
yang terdapat di sungai Barito Kalimantan Selatan, kelimpahan ikan tertinggi di anak
sungai (45,39%), diikuti oleh sungai (28,96%), dan rawa (25,65%) (Sunarno et al.,
2008).
Dari hasil penelitian Prasetyo dan Asyari (2003) di perairan Sungai Barito,
Kalimantan Selatan ditemukan 101 jenis ikan, yang terdiri atas 23 famili dan 1 jenis
udang. Jenis ikan yang terbanyak di sepanjang perairan Sungai Barito terdiri dari famili
Cyprinidae (39 jenis), Siluridae (11 jenis), dan Bagridae (11 jenis). Besarnya jumlah
anggota famili Cyprinidae yang ditemukan, disebabkan famili ini merupakan famili
ikan air tawar yang terbesar di setiap tempat di dunia, kecuali Australia, Madagaskar,
Selandia Baru, dan Amerika Selatan.
68
Hasil penelitian di sungai Barito, Kalimantan Selatan menunjukkan bahwa famili
Cyprinidae terlihat lebih mendominasi jika dibandingkan dengan famili ikan air tawar
lainnya. Menurut Kottelat et al. (1993), famili Cyprinidae merupakan famili ikan air
tawar yang paling utama menempati beberapa sungai di pulau Kalimantan dan Sumatera
selain famili Bagridae dan Pangasidae.
Zona perairan Sungai Barito bagian tengah merupakan zona yang banyak terdapat
jenis ikannya. Hal ini, disebabkan zona bagian tengah terdapat berbagai tipe habitat
yang cocok sebagai tempat hidup berbagai jenis ikan air tawar, tercatat 101 jenis di
Sungai Barito. Di bagian tengah Sungai Barito ditemukan 98 jenis ikan, di bagian hilir
Sungai Barito ditemukan 14 jenis, dan di bagian hulu Sungai Barito ditemukan 13 jenis.
Jenis ikan yang terdapat di ketiga zona (hulu, tengah, dan hilir) ada 4 jenis di Sungai
Barito. Jenis-jenis ikan yang terdapat di ketiga zona tersebut termasuk jenis ikan yang
dapat bermigrasi jauh (longitudinal migration) dan umumnya dari kelompok ikan-ikan
putihan (white fishes) yang biasa hidup di perairan sungai, yaitu ikan baung, patin,
hampala, dan udang galah. Tingginya keanekaragaman jenis ikan di sungai Barito,
disebabkan variasi dalam habitat anak-anak sungai. Di sepanjang anak-anak sungai
ditemukan semak belukar dan sebagian besar berupa rawa, ditemukan jenis-jenis ikan
hitaman (black fishes) dari genus Clarias sp., Anabas sp., Trichogaster sp., Bellontia
sp., dan jenis lainnya. Ikan hitaman merupakan jenis ikan yang tahan terhadap kondisi
deoksigenasi dan umumnya tahan hidup di daerah rawa-rawa dan genangan air di hutan.
Sejumlah rona lingkungan ini memungkinkan terciptanya peningkatan variasi habitat.
Variasi habitat semakin banyak, kehadiran jenis-jenis ikan penghuninya semakin
bertambah sehingga keanekaragaman semakin meningkat. Adapun ekosistem rawa
gambut di Provinsi Kalimantan Selatan dapat dilihat sebarannya pada Gambar. Pada
musim kemarau, mengacu pada karakter tanahnya maka lahan gambut yang sudah
beralih menjadi lahan pertanian kering rawan kebakaran.
Gambar 26. Sebaran lahan gambut di Kalimantan Selatan.

69
Ekosistem lahan basah lainnya yang berada di wilayah pesisir Kalimantan Selatan
adalah ekosistem mangrove dengan luas 67.008,659 ha (DLH Kalsel, 2022)
sebagaimana disajikan pada Tabel 18. Sedangkan berdasarkan data Kebijakan Satu Peta
(KSP) atau One Map Policy (OMP) tahun 2016 telah memetakan luas mangrove di
Provinsi Kalimantan Selatan hanya 55.556,13 ha, dan jika berdasarkan analisis Citra
Satelit Landsat 8 (resolusi 15x15 m) dan Sentinel-2 (resolusi 10x10m) tahun perekaman
2019 – 2020, mangrove di wilayah pesisir Kalimantan Selatan adalah seluas 67.017,57
ha (Baharuddin dan Salam, 2020).
Tabel 18. Sebaran dan kondisi ekosistem mangrove di Kalimantan Selatan menurut
kabupaten/kota, tahun 2020.
Persentase Kerapatan
No. Lokasi Luas (hektar)
tutupan (%) (pohon/hektar)
1 Barito Kuala 1,571.966 71.07 1,420
2 Banjar 138.756 59.67 1,366
3 Tanah Laut 5,920.804 74.57 1,417
4 Tanah Bumbu 4,130.671 75.56 1,683
5 Kotabaru 55,246.462 74.56 1,422
Kalimantan Selatan 67,008.659 71.09 1,461
Sumber: DLH Kalsel (2022)
Ekosistem Laut
Kalimantan Selatan memiliki luas laut sebesar 28.751 km 2 (12 mil x 1.330
km/sepanjang garis pantai Kal-Sel) yang terbagi pada beberapa Kabupaten diantaranya
Kabupaten Kotabaru memiliki panjang garis pantai sebesar 825 km, Kabupaten Tanah
Bumbu memiliki panjang garis pantai sebesar 158,7 km dan Kabupaten Tanah laut
memiliki panjang garis pantai sebesar 200 km. Perairan pesisir dan laut Kalimantan
Selatan mengandung keanekaragaman hayati berupa ikan, mulai dari ikan demersal
maupun pelagis.
Ekosistem lainnya di perairan laut Kalimantan Selatan adalah ekosistem terumbu
karang, yang tersebar di Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Kotabaru (Gambar).
Hamparan terumbu karang di wilayah Tanah Bumbu tersebar mulai dari Kecamatan
Simpang Empat, Batulicin, Kusan Hilir, Sungai Loban, Angsana dan Satui, dengan
jarak antara 200 – 9.500 meter (0,11 – 5,13 mil laut) dari garis pantai dan kedalaman
berkisar 0 – 16 meter. Angka 0 menunjukkan bahwa karang berada sangat dekat dengan
permukaan air laut, bahkan timbul pada saat surut terendah. Ekosistem lain di perairan
laut Kalimantan Selatan adalah padang lamun, dimana sebarannya disajikan pada
Gambar.
70
Gambar 27. Sebaran ekosistem terumbu karang di perairan laut Provinsi Kalimantan
Selatan.
71
Gambar 28. Sebaran ekosistem padang lamun di perairan laut Provinsi Kalimantan
Selatan.
Secara geografis, perairan Provinsi Kalimantan Selatan memiliki lokasi yang

sangat Strategis dan menguntungkan karena daerahnya di lewati oleh alur pelayaran
yang termasuk dalam kategori Alur laut kawasan Indonesia II (Alki II) yang sering di
lewati oelh Kapal – kapal yang berlayar dari perairan Indonesia ke Alur pelayaran
72
Internasional meliputi Kawasan Malaysia, Filipina, Brunei, Singapura dan Negara –
negara ASEAN, serta Negara – negara Asia Pasifik seperti Hongkong, China, Korea
Selatan dan Jepang.
3.1.7. Kondisi Demografis

Pada tahun 2022, Jumlah penduduk Kalimantan Selatan adalah sebanyak
4,182,080 jiwa, dengan kepadatan penduduk rata-rata sekitar 112 jiwa/km2 dan laju
pertumbuhan penduduk sebesar 1.51% per tahunnya (Tabel 19). Konsentrasi penduduk
relatif merata, namun hampir 30% dari total penduduk berada di Kotabaru (13.87% dari
total penduduk) dan Kota Banjarmasin (15.96% total penduduk). Jumlah penduduk laki-
laki secara rata-rata lebih banyak dibandingkan perempuan (rasio sex 102.41), kecuali
di Kabupaten Hulu Sungai Tengah (rasio sex 99.57) (BPS Kalsel, 2023).
Tabel 19. Jumlah, kepadatan penduduk dan laju pertumbuhan penduduk di
Kalimantan Selatan menurut kabupaten/kota, tahun 2010-2022.
Laju pertumbuhan
Jumlah penduduk Kepadatan penduduk
penduduk
No. Kabupaten/Kota (jiwa) (jiwa/km2)
(%/tahun)
2010 2022 2010 2022 2010 2022
1. Tanah Laut 296,330 361,044 96.10 94.02 1.59 1.96
2. Kotabaru 290,140 334,158 34,30 126.39 1.12 1.49
3. Banjar 506,840 579,91 121.20 126.39 1.07 1.43
4. Barito Kuala 276,150 321,769 104.50 132.38 1.22 1.59
5. Tapin 167,880 194,628 70.20 90.23 1.18 1.55
6. Hulu Sungai Selatan 212,490 232,212 126.30 137.27 0.68 1.05
7. Hulu Sungai Tengah 243,460 231,29 175.80 179.10 0.59 0.96
8. Hulu Sungai Utara 209,250 263,061 254.00 246.00 0.78 1.15
9. Tabalong 218,620 261,353 67.20 75.25 1.44 1.80
10. Tanah Bumbu 267,930 335,079 64,40 68.55 1.81 2.18
11. Balangan 112,430 134,512 69.40 73.56 1.44 1.81
12. Kota Banjarmasin 625,480 667,489 9,134.20 6,785.49 0.49 0.85
13. Kota Banjarbaru 199,630 265,575 683.10 870.31 2.34 2.71
Kalimantan Selatan 3,626,620 4,182,080 105.10 112.45 1.13 1.51
Sumber: BPS Kalimantan Selatan (2023a)
Lapangan usaha dikelompokkan menjadi tiga kelompok sektor, yaitu kelompok

sektor pertanian, industri dan jasa. Kelompok sektor pertanian adalah sektor pertanian,
kehutanan, perburuan dan perikanan. Kelompok industri terdiri dari sektor
pertambangan dan penggalian, sektor industry pengolahan, sektor listrik, gas dan air
serta sektor bangunan atau konstruksi. Sedangkan kelompok jasa terdiri sektor
perdagangan besar/eceran, rumah makan/ restoran dan hotel, sektor angkutan,
pergudangan dan komunikasi, sektor keuangan, asuransi dan jasa perusahaan serta
sektor jasa kemasyarakatan dan lainnya.
Ternyata, sektor yang banyak menyerap tenaga kerja di Provinsi Kalimantan
Selatan adalah sektor jasa yaitu sebesar 51,16 persen. Dan ketika dilihat lebih dalam,
lapangan usaha yang paling berperan dalam sektor jasa adalah lapangan usaha
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi dan Perawatan Mobil dan Sepeda Motor.
73
Namun, ketika dibedakan antara wilayah perkotaan dan perdesaan, terdapat perbedaan
sektor yang paling berperan, yaitu sektor jasa pada wilayah perkotaan, sedangkan pada
wilayah perdesaan adalah sektor pertanian.
Jika dijabarkan lebih dalam ke dalam 17 sektor lapangan usaha, maka diketahui
bahwa sektor yang paling menyerap tenaga kerja adalah sektor Pertanian, Perikanan,
dan Kehutanan yaitu sebesar 30,07 persen dari total seluruh penduduk yang bekerja.
Terbanyak kedua adalah pada sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi dan
Perawatan Mobil dan Sepeda Motor yaitu sebesar 18,96 persen. Kemudian, jika
dibedakan menurut jenis kelamin, penduduk yang bekerja baik laki-laki maupun
perempuan memiliki tendensi bekerja pada sektor jasa, khususnya perdagangan.
Namun, ketika dilihat lebih dalam melalui 17 lapangan usaha, sektor pertanian
menyerap tenaga kerja lebih banyak baik pada laki-laki maupun perempuan.
Sektor informal di Kalimantan Selatan masih dominan bagi pekerja, pada Februari
2022 menyentuh angka 56,35 persen. Masih tingginya proporsi sektor informal dalam
perekonomian menjadi tantangan tersendiri dalam mewujudkan pembangunan
berkelanjutan. Meskipun jumlah tenaga kerja informal menurun selama periode sepuluh
tahun terakhir, namun masih terdapat banyak permasalahan pada sektor informal, di
antaranya adalah tidak adanya jaminan hak-hak dan proteksi sosial bagi para
pekerjanya. Salah satu fakta yang terkait adalah masih tingginya penduduk bekerja
dengan status sebagai pekerja keluarga/tidak dibayar. Karena hampir seperlima dari
jumlah penduduk yang bekerja (12,92 persen) adalah mereka yang bekerja tetapi hanya
membantu untuk mendapatkan penghasilan. Artinya mereka memiliki aktifitas bekerja
namun tidak mendapatkan kompensasi (balas jasa/upah) secara langsung atas pekerjaan
mereka. Hal ini bertentangan dengan tujuan pembangunan berkelanjutan (SDGs) yang
menempatkan pekerjaan layak (decent work) untuk semua sebagai target pembangunan.
Dalam RPJMN 2020-2024, menciptakan pekerjaan layak bagi semua golongan
merupakan bagian dari tujuan pembangunan nasional.
Kondisi pasar tenaga kerja di Provinsi Kalimantan Selatan selama kurun
2020─2022 digambarkan pada Tabel 20. Penduduk usia kerja (15 tahun ke atas)
bertambah setiap tahunnya. Pada Agustus 2020, jumlah penduduk usia kerja sekitar
3,15 juta orang. Jumlah ini semakin meningkat hingga di Agustus 2022 mencapai
sekitar 3,25 juta orang. Secara absolut, terjadi penambahan panduduk usia kerja sekitar
100 ribu orang dalam kurun waktu 2020-2022. Penduduk yang termasuk angkatan kerja
adalah penduduk usia kerja yang bekerja atau punya pekerjaan, namun sementara tidak
bekerja dan pengangguran.
Tabel 20. Perkembangan indikator ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Selatan,
2020-2022.
Rincian Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022
Penduduk Usia Kerja (jiwa)
1. Angkatan Kerja (jiwa) 3,154,399 3,204,519 3,251,336
a. Bekerja (jiwa) 2,186,967 2,219,395 2,196,250
b. Pengangguran (jiwa) 2,083,319 2,109,427 2,092,225
2. Penduduk Bukan Angkatan Kerja (jiwa) 967,432 985,124 104,025
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 69.33 69.26 67.55
Penduduk Bekerja Kurang dari 35 jam (%) 41.03 41.89 40.02
74
Sumber: BPS Kalimantan Selatan (2023b).
Jumlah total angkatan kerja di Kalimantan Selatan selama tiga tahun terakhir
cenderung berfluktuasi. Pada bulan Agustus 2020 jumlah angkatan kerja yang tersedia
di Kalimantan Selatan sekitar 2,19 juta orang. Jumlah ini meningkat di tahun 2021
mencapai 2,22 juta orang, kemudian di tahun 2022 sedikit menurun menjadi 2,20 juta
orang. Sehingga bisa dikatakan dalam kurun waktu 3 tahun jumlah angkatan kerja di
Kalimantan Selatan hanya bertambah sekitar 10 ribu orang. Angkatan kerja sendiri
terdiri dari mereka yang bekerja dan mereka yang menganggur.
Jumlah penduduk yang bekerja juga berfluktuasi selama 3 tahun terakhir. Selama
periode 2020-2022, penambahan jumlah penduduk bekerja tercatat sekitar 8,9 ribu
orang. Terdapatnya selisih antara penambahan angkatan kerja dan orang yang bekerja
menggambarkan ketidakmampuan pasar tenaga kerja dalam menyerap pertumbuhan
angkatan kerja. Akibatnya, terjadi pengangguran. Dalam tiga tahun terakhir, terjadi
fluktuasi tingkat pengangguran di Kalimantan Selatan. Kenaikan pengangguran yang
terjadi di 2021 ini disebabkan perekonomian yang belum benar-benar pulih akibat
terdampak pandemi covid-19. Pandemi covid-19 memberikan dampak buruk terhadap
perekonomian, termasuk menaikkan angka pengangguran sebesar 0,21 persen poin pada
2021 dibanding tahun sebelumnya. Seiring dengan pulihnya perekonomian Kalimantan
Selatan, pada periode Agustus 2021 ke Agustus 2022, pengangguran kembali menurun
sebesar 0,21 persen poin dan TPT mengalami penurunan di tahun 2022 menjadi 4,74
persen jika dibandingkan periode sebelumnya.
Bila dilihat dari sisi produktivitas tenaga kerja Kalimantan Selatan terlihat dari
indikator penduduk yang bekerja kurang dari 35 jamseminggu. Semakin besar jumlah
mereka yang bekerja kurang dari 35 jam seminggu, maka menjadi sinyal bahwa tenaga
kerja kurang produktif juga semakin besar. Selama periode 2020−2022, penduduk yang
bekerja kurang dari 35 jam seminggu terus menunjukkan adanya fluktuasi. Di tahun
2021, penduduk bekerja yang jam kerjanya kurang dari 35 jam seminggu atau rata-rata
kurang dari 5 jam per hari sebesar 41,89 persen atau naik 0,86 persen poin dibanding
2020. Angka ini menurun di tahun 2022 menjadi sebesar 40,02 persen atau turun
sebesar 1,87 persen poin.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah indikator yang berguna untuk
melihat potensi tenaga kerja di suatu daerah sebagai sumber daya produksi yang jika
dapat diserap pada sektor usaha, akan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi.
Indikator ini merupakan rasio antarajumlah angkatan kerja dengan jumlah pendduk usia
kerja (usia 15 tahun ke atas). TPAK Kalimantan Selatan selama periode 2020-2022
angkanya relatif stabil walaupun menunjukkan tren penurunan. Pada tahun 2020 TPAK
Kalimantan Selatan sebesar 69,33 persen. Ini berarti dalam 100 penduduk usia kerja,
terdapat sekitar 69 orang yang merupakan angkatan kerja. Angka ini terus menurun
hingga di tahun 2022 menjadi sebesar 67,55 persen. Jika dilihat dari jenis kelamin,
penurunan ini signikan terjadi pada perempuan usia kerja yang beralih ke kelompok
bukan angkatan kerja (BPS, 2022)
75
Proyeksi demografis Provinsi Kalimantan Selatan antara tahun 2020 – 2045 (BPS,
2018) disajikan pada Tabel 21. Berdasarkan proyeksi tersebut, dapat disimpulkan
beberapa situasi di masa depan berikut dengan konsekuensinya, yaitu:
 Jumlah penduduk laki-laki cenderung lebih sedikit dibandingkan dengan penduduk
perempuan akan berkonsekuensi terhadap perlunya perhatian yang semakin tinggi
terhadap peningkatan peran sosial ekonomi penduduk perempuan di masyarakat. Dan
juga perhatian terhadap meningkatnya jumlah lapangan usaha yang dapat lebih
menyerap tenaga kerja perempuan dengan tingkat pendapatan yang relatif baik.
 Jumlah penduduk semakin meningkat. Proyeksi situasi di masa depan ini akan
berkonsekuensi terhadap meningkatnya kebutuhan akan pemukiman, fasilitas umum,
fasilitas sosial dan ekonomi. Artinya, diproyeksikan semakin meningkat kebutuhan
akan lahan untuk pembangunan (lahan terbangun).
 Angka ketergantungan semakin meningkat berkonsekuensi terhadap meningkatnya
kebutuhan lapangan kerja, yang memiliki peningkatan pendapatan yang lebih tinggi
dibandingkan dengan peningkatan konsumsi.
 Meningkatnya komposisi penduduk pada kelompok umur lanjut (65+) akan
berkonsekuensi terhadap meningkatnya kebutuhan sistem jaminan sosial bagi
penduduk kelompok umur ini, dan fasilitas layanan kesehatan.
Tabel 21. Proyeksi demografis di Kalimantan Selatan, tahun 2020-2045.
Parameter 2020 2025 2030 2035 2040 2045
Penduduk
Laki-laki (ribu jiwa) 2,156.7 2,276.7 2,387.5 2,488.2 2,577.4 2,653.6
Perempuan (ribu jiwa) 2,111.9 2,242.2 2,365.6 2,480.6 2,584.0 2,673.1
Total 4,268.6 4,518.9 4,753.1 4,968.8 5,161.3 5,326.7
Komposisi Umur (%)
0-14 tahun 26.3 25.0 23.6 22.8 22.4 22.1
15-64 tahun 67.6 67.5 67.2 66.3 65.3 64.7
65+ 6.1 7.5 9.3 10.9 12.3 13.2
Angka Ketergantungan (%) 47.9 48.2 48.9 50.8 53.1 54.5
Kelahiran (ribu jiwa) 72.5 73.9 75.6 77.8 79.6 80.3
Kematian (ribu jiwa) 26.2 30.5 35.6 41.4 47.5 53.2
Net migrasi (ribu jiwa) 0.88 0.85 0.81 0.76 0.72 0.68
Sumber: BPS (2018).
3.1.8. Kondisi Sosial Budaya Masyarakat
Kawasan Kalimantan Selatan pada masa lalu merupakan bagian dari 3 kerajaan
besar yang pernah memiliki wilayah di daerah ini, yakni Kerajaan Negara Daha, Negara
Dipa, dan Kesultanan Banjar. Menurut museum Lambung Mangkurat di Banjarbaru,
Kalimantan Selatan sendiri memiliki 16 suku etnik yang tersebar di beberapa daerah
sebagaimana disajikan pada Tabel 12 berikut.
76
Tabel 22. Suku etnik dan daerah pemukimannya di Kalimantan Selatan.
Suku Etnik Daerah Pemukiman
Orang Banjar Kuala Banjarmasin – Martapura
Orang Banjar Batang Margasari – Kalua
Banyu
Orang Banjar Pahuluan Tanjung – Pelaihari
Suku Bukit Dayak Pitap, Haruyan Dayak, Loksado, Harakit, Paramasan,
Bajuin, Riam Adungan, Sampanahan, Hampang, Bangkalan
Dayak
Suku Berangas Berangas, Ujung Panti, Lupak, Aluh-aluh
Suku Bakumpai Bakumpai, Matabahan, Kuripan, Tabukan
Suku Maanyan Maanyan Warukin, Maanyan Pasar Panas, Maanyan Juai,
Dayak Samihim
Suku Abal Kampung Agung – Haruai
Suku Dusun Deyah Kecamatan Muara Uya, Upau, dan Gunung Haruai
Suku Lawangan Binjai, Dambung Raya
Suku Madura Madurejo Desa Madurejo, Mangkauk
Orang Jawa Tamban Tamban, Barito Kuala
Orang Cina Parit Pelaihari
Suku Bajau Semayap, Tanjung Batu
Orang Bugis Pagatan Pagatan
Suku Mandar Pesisir Pulau Laut dan Pulau Sebuku
Mayoritas penduduk Kalimantan Selatan beragama Islam. Suku Banjar yang

mendiami sebagian besar wilayah Kalimantan Selatan menganut Agama Islam,
demikian pula Suku Dayak Bakumpaidi daerah aliran Sungai Barito. Suku Dayak
Bukit di kawasan Pegunungan Meratus umumnya masih mempertahankan
Kepercayaan Kaharingan dan sebagian lainnya menganut Agama Kristen.Suku Dayak
Dusun Deyah dan Suku Dayak Maanyan Warukin di KabupatenTabalong dan Dayak
Samihim di Kabupaten Kotabaru mayoritas beragama Kristen, sementara Suku Dayak
Dusun Balangan di Kecamatan Halong menganut Samihimmayoritas beragama Kristen,
sementara Suku Dayak Dusun Balangan di Kecamatan Halong menganut
agama Buddha. Menurut Alfani Daud (1997 : 50), pada dasarnya masyarakat Banjar
merupakan penganut Islam yang taat, walaupun terdapat pengaruh kepercayaan lama.
Corak keislaman orang Banjar mencakup konsepsi-konsepsi dari imigran-
imigran Melayu yang menjadi nenek moyang orang Banjar, dari sisa-sisa
kepercayaan Hindu, dan sisa-sisa kepercayaan Dayak yang ikut membentuk suku
bangsa Banjar. Adapun bahasa yang digunakan dalam keseharian adalah bahasa daerah,
yakni bahasa Banjar yang memiliki dua dialek besar, yakni dialek Banjar Kuala dan
dialek Banjar Hulu. Di kawasan Pegunungan Meratus, dituturkan bahasa-bahasa dari
rumpun Dayak, seperti bahasa Dusun Deyah, bahasa Maanyan, bahasa Lawangan dan
bahasa Bukit.
77
Sistem kekerabatan suku Banjar pada umumnya adalah sama, untuk daerah
seluruh Kalimantan Selatan. Suku Banjar mendasarkan kekerabatan mereka menurut
garis dari keturunan ayah dan garis keturunan ibu atau bilateral. Tetapi di akui bahwa
dalam hal-hal tertentu terutama yang menyangkut masalah kematian, perkawinan yang
menjadi wali asbah adalah garis dari pihak ayah. Dalam hal masalah keluarga besar dan
pengertian keluarga besar, maka berlaku garis keturunan ayah dan garis keturunan ibu,
keduanya diberlakukan sama. Masyarakat suku Banjar mengenal istilah Bubuhan, yaitu
kelompok kekerabatan yang merupakan kumpulan dari keluarga batih yang merupakan
satu kesatuan. Bentuk dari kelompok bubuhan ini paling sedikit mempunyai lima unsur
atau ciri sebagai berikut :
a. Mempunyai suatu sistem norma yang mengatur kelakuan warga kelompok.
b. Mempunyai rasa kepribadian kelompok yang didasari rasa kesadaran oleh semua
warganya.
c. Aktivitas berkumpul warga kelompok bubuhan pada waktu-waktu tertentu.
d. Adanya suatu sistem hak dan interaksi serta kewajiban dari warga bubuhan.
e. Adanya satu orang yang ditokohkan dalam kelompok bubuhan ini.
Bubuhan ini yang menurut pengertian Sosiologi adalah keluarga besar, yaitu yang
terdiri dari dua keluarga batih atau lebih yang masih mempunyai hubungan keturunan
satu sama lain, baik menurut garis keturunan ayah atau ibu. Keluarga bubuhan, yang
disebut keluarga besar, tetapi disebut pula keluarga luas. Dari perkawinan terbentuklah
suatu kelompok kekerabatan yang sering disebut keluarga inti atau keluarga batih. Satu
keluarga batih terdiri dari satu suami dan satu istri (atau lebih). Selama satu tahun
tersebut, keluarga batih baru ini diberi kesempatan untuk mengerjakan sawah atau
ladang sendiri dan orang tua istri, mereka selalu membantu kehidupan keluarga baru ini.
Tetapi kalau keluarga baru ini belum mempunyai kemampuan hidup berpisah dari
rumah keluarga istrinya, kecendrungan menetap dalam keluarga istri ini disebut
matrilokal atau uksorilokal. Kalau ikut di keluarga pihak suami disebut patrilokal. Kalau
mereka telah mempunyai kemampuan untuk hidup sendiri dan berpisah dari orang tua
(dari istri atau suami) disebut neolokal.
Aset budaya masyarakat Banjar lainnya yang dikenal adalah kain sasirangan.
Sejarah keberadaan kain sasirangan dapat menggambarkan pola perkembangan
keyakinan masyarakat Kalimantan Selatan. Masyarakat meyakini bahwa kain tersebut
pertama kali dibuat oleh Patih Lambung Mangkurat untuk memenuhi permintaan Putri
Junjung Buih sebagai prasayarat untuk menampakkan diri dan menunjukkan bahwa kain
sasirangan mempunyai nilai supranatural. Oleh karena itu, masyarakat Kalimantan
Selatan juga meyakini bahwa kain ini mempunyai kekuatan untuk mengusir roh-roh
jahat. Nilai Budaya Kain sasirangan merupakan salah satu bentuk pencapaian
kebudayaan masyarakat Kalimantan Selatan.
Pemilihan bahan, cara pewarnaan, warna yang digunakan, dan pembuatan motif-
motifnya merupakan pengejawantahan dari hasil membaca dan memahami masyarakat
Kalimantan Selatan terhadap alam dan fenomenanya. Selain itu, munculnya motif-motif
kombinasi juga menunjukkan kreativitas masyarakat Kalimantan Selatan. Dengan kata
lain, kain sasirangan merupakan hasil dari pemikian masyarakat Kalimantan Selatan
yang termanifestasi dalam produk yang memiliki nilai kultural.
78
Seiring perkembangan zaman, masyarakat semakin menyadari adanya potensi
ekonomi yang terkandung dalam kain sasirangan. Hal ini terlihat dari semakin
banyaknya penggunaan kain sasirangan, dari sekedar alat pengusir roh-roh jahat
menjadi berbagai macam aneka produk, seperti baju pesta, sandal, tas, dan dompet.
Selain itu, semakin dihargainya hasil kerajinan lokal memberikan nilai tambah
ekonomis pada sasirangan. Namun demikian, harus juga diperhatikan bahwa
ekonomisasi tanpa memahami spirit yang terkandung dalam sasirangan dapat
menghilangkan “ruh” yang ada didalamnya. Penggunaan pewarna kimiawi misalnya,
mungkin saja akan lebih mengefektifkan pembuatan kain sasirangan, tetapi juga harus
disadari bahwa penggunaan pewarna kimia dapat merusak nilai-nilai lokal yang
terkandung dalam kain Sasirangan.
3.1.9. Kinerja Pembangunan Daerah

3.1.10. Perekonomian Daerah
Laju pertumbuhan ekonomi dalam kurun waktu empat tahun terakhir tergolong
fluktuatif. Penurunan tajam terjadi pada tahun 2020 yang disebabkan adanya pandemi
Covid-19. Pada triwulan IV tahun 2022, ekonomi Kalimantan Selatan tumbuh sebesar
5,32% secara year-on-year atau triwulanan terhadap triwulan yang sama pada tahun
sebelumnya, sebagaimana dapat dilihat pada Gambar pertumbuhan ekonomi Provinsi
Kalimantan Selatan pada triwulan IV tahun 2022 tumbuh melambat dari triwulan
sebelumnya namun lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi secara nasional yang
tumbuh sebesar 5,02% (yoy). Perekonomian Kalimantan Selatan yang mengalami
perlambatan ini salah satunya disebabkan adanya krisis sektor pangan yang kemudian
menggerek inflasi ke angka yang cukup tinggi pada akhir tahun 2022, sehingga
memperlambat laju pertumbuhan ekonomi.
Gambar 29. Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan dan Indonesia
(y-o-y). Sumber: BPS Kalsel dalam DJPB Kalsel (2023).
Jika dilihat secara q-to-q atau triwulanan berantai, pertumbuhan ekonomi

Kalimantan Selatan ditampilkan sebagaimana Gambar0 Perekonomian global yang
tidak menentu akibat mengalami guncangan sepanjang tahun 2022 ini juga berdampak
terhadap perekonomian di Indonesia, tak terkecuali Provinsi Kalimantan Selatan. Hal ini
terlihat dari melambatnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV secara q-to-q, yang
79
salah satunya disebabkan oleh berbagai tekanan perekonomian yang terjadi pada
triwulan sebelumnya seperti krisis geopolitik dan berimbas pada triwulan IV 2022.
Dibandingkan secara regional dan nasional, Kalimantan Selatan menduduki peringkat
ketiga pertumbuhan ekonomi tahunan 2022 tertinggi di regional Kalimantan (5,11%).
Perekonomian di Kalimantan Selatan berkontribusi sebesar 14,22% terhadap PDRB
Regional Kalimantan dan 1,31% terhadap perekonomian di Indonesia (Gambar).
Gambar 30. Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan dan Indonesia
(q-o-q). Sumber: BPS Kalsel dalam DJPB Kalsel (2023)
Gambar 31. Pertumbuhan ekonomi regional tahunan 2022. Sumber: BPS Kalsel dalam
DJPB Kalsel (2023)
Saat ini, berdasarkan struktur pembentuk PDRB seperti yang tercantum dalam
Tabel 23 dan Tabel 24, sektor pertambangan dan penggalian masih menjadi penopang
utama perekonomian Kalimantan Selatan. Disusul sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan sebagai penopang nomor dua perekonomian. Di posisi ketiga adalah sektor
industri pengolahan. Total kontribusi ketiga sektor tersebut di tahun 2022 adalah sebesar
54,84 persen total perekonomian di Kalimantan Selatan. Jika dilihat kecenderungannya,
terlihat kenaikan dari tahun sebelumnya. Pada tahun 2022, total kontribusi ketiga sektor
tersebut sebesar 54.84%, meningkat dibandingkan tahun 2021 yang hanya sebesar 48,59
persen. Hal ini dipengaruhi oleh peningkatan signifikan kontribusi sektor pertambangan
dan penggalian, karena adanya windfall kenaikan harga batubara di pasar dunia.
Sedangkan kontribusi sektor pertanian terus menurun sejak tahun 2020 hingga tahun
2022 meskipun memiliki laju pertumbuhan yang cenderung meningkat.
80
lapangan usaha, Tahun 2020-2022 (miliar rupiah).
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 25,799.22 26,863.44 28,635.33
B Pertambangan dan Penggalian 32,753.24 42,459.25 80,520.10
C Industri Pengolahan 24,217.73 26,810.22 28,615.17
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan 805.80 855.21 912.80
Daur Ulang
F Konstruksi 14,803.23 15,742.37 17,267.78
G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil 18,730.12 19,936.38 22,758.70
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 11,796.12 12,123.76 15,764.97
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,846.09 4,030.64 4,506.71
J Informasi dan Komunikasi 7,302.16 7,586.35 8,298.94
K Jasa Keuangan dan Asuransi 6,569.43 6,933.86 7,461.55
L Real Estate 4,352.93 4,687.63 5,072.21
MN Jasa Perusahaan 1,309.54 1,379.20 1,543.08
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan 11,397.08 11,731.82 12,024.99
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 9,093.30 9,464.28 9,932.27
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 3,984.44 4,508.16 4,864.99
RSTU Jasa Lainnya 2,396.87 2,471.45 2,755.99
PDRB 179,162.02 197,879.00 251,256.54
Sumber: BPS Kalimantan Selatan (2023b);
2022 (dalam persen).
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 14.40 13.58 11.40
B Pertambangan dan Penggalian 18.28 21.46 32.05
C Industri Pengolahan 13.53 13.55 11.39
F Konstruksi 8.26 7.96 6.87
G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 10.45 10.08 9.06
H Transportasi dan Pergudangan 6.58 6.13 6.27
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2.15 2.04 1.79
L Real Estate 2.43 2.37 2.02
MN Jasa Perusahaan 0.73 0.70 0.61
RSTU Jasa Lainnya 1.34 1.25 1.10
PDRB 100.00 100.00 100.00
Pertumbuhan pada sektor-sektor lapangan usaha utama di Kalimantan Selatan

berdampak pada pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan. Pertumbuhan ekonomi
Kalimantan Selatan mampu bangkit dari kontraksi tahun 2020. Pada tahun 2022,
pertumbuhan ekonomi Kalimantan Selatan mencapai 5,11 persen, meningkat dari
81
capaian tahun sebelumnya yaitu sebesar 3,48 persen. Peningkatan laju pertumbuhan
perekonomian ini tidak terlepas dari masih tumbuhnya konsumsi rumah tangga tahun
2022 di tengah meningkatnya laju inflasi serta adanya windfall kenaikan harga
komoditas batubara di pasar dunia. Hal ini nampak pada struktur ekonomi Kalimantan
Selatan berdasarkan pengeluaran (Tabel 25).
Tabel 25. Laju pertumbuhan ekonomi Kalimantan Selatan menurut lapangan usaha,
Tahun 2020-2022 (dalam persen).
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan -0.91 1.17 1.45
B Pertambangan dan Penggalian -4.44 4.14 5.60
C Industri Pengolahan -3.63 6.01 3.31
F Konstruksi -1.29 2.87 4.33
G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -3.38 2.91 7.15
H Transportasi dan Pergudangan -5.32 1.86 17.43
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum -2.02 2.94 9.63
L Real Estate 3.88 5.55 5.87
MN Jasa Perusahaan -1.99 3.62 7.53
RSTU Jasa Lainnya -1.46 1.73 6.78
PDRB -1.82 3.48 5.11
Data pada Tabel 26 menunjukkan dalam PDRB menurut Pengeluaran, komponen

ekspor dan impor menjadi komponen yang mengalami kontraksi terdalam di tahun
2020. Dua komponen ini bergantung dengan kondisi pasar, sehingga pandemi Covid-19
sangat memukul keduanya. Setelah terjadinya pemulihan perekonomian pada tahun
2022, komponen ekspor dan impor tumbuh jauh di atas komponen lain penyusun PDRB
pengeluaran. Namun jika dilihat secara agregat (dimana ekspor dan impor digabung
dalam bentuk net ekspor), komponen konsumsi rumah tangga yang memiliki angka
pertumbuhan tertinggi pada komponen PDRB menurut Pengeluaran.
Hal ini menggambarkan bahwa pertumbuhan perekonomian Kalimantan Selatan
lebih ditopang oleh perekonomian konsumtif. Hal ini semakin nampak manakala
konsumsi masyarakat Kalimantan Selatan di sepanjang tahun 2022 terus mengalami
peningkatan walaupun laju inflasi juga semakin meningkat. Namun demikian komponen
ini mengalami penurunan distribusi terhadap PDRB pada tahun 2022. Penurunan ini
disebabkan tantangan yang dialami komponen pengeluaran tersebut yaitu seperti
kebijakan kenaikan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) bersubsidi yang kemudian
membuat lonjakan harga terhadap berbagai komoditas bahan pokok yang kemudian
memengaruhi konsumsi dari Rumah Tangga itu sendiri.
Berdasarkan data dari BPS (DJB Kalsel 2023), komponen Pengeluaran Konsumsi
Pemerintah mengalami penurunan dari tahun ke tahun, namun di sisi lain pelaksanaan
anggaran konsolidasian Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah di Kalimantan Selatan
82
yang tercatat pada Sistem Keuangan Republik Indonesia mengalami peningkatan dari
tahun 2020-2022. Peningkatan ini pada akhirnya menandai peningkatan pada
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah, oleh karena itu diperlukan sinkronisasi data antar
instansi terkait dalam memperhitungkan PDRB.
Tabel 26. Pertumbuhan dan sumber pertumbuhan ekonomi Kalimantan Selatan menurut
pengeluaran, tahun 2020-2022 (dalam persen).
Lapangan usaha 2021* 2022**
Konsumsi Rumah Tangga 5.37 2.48
Konsumsi LNPRT 5.02 0.05
Konsumsi Pemerintah -0.56 -0.06
Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto 5.16 1.16
Ekspor Barang dan Jasa 14.60 10.37
Ekspor Bersih (Dikurangi impor barang dan jasa) 13.32 8.43
PDRB 5.11 5.11
Gambar menunjukkan perkembangan perkembangan PDRB per kapita

Kalimantan Selatan dibandingkan dengan nasional pada kurun waktu 2016-2021. PDRB
per kapita Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2021 sebesar Rp4,67 miliar, lebih rendah
dari PDB per kapita Nasional sebesar Rp6,22 miliar. Pada tahun 2021 terjadi
peningkatan pendapatan perkapita baik Nasional maupun Provinsi Kalimantan Selatan.
Perubahan pola konsumsi dan aktivitas ekonomi masyarakat sepanjang tahun 2021
mempengaruhi PDRB per kapita tersebut.
Gambar 31. Perkembangan PDRB per kapita Kalimantan Selatan dan Nasional, tahun
2016-2021. (Sumber: DJB Kalsel, 2022).
Kinerja inflasi Provinsi Kalimantan Selatan dari tahun 2016 hingga 2021 seperti
pada Gambar menunjukkan angka di bawah target, namun sejak awal tahun 2022 tren
inflasi mengalami kenaikan yang signifikan hingga pada akhir tahun 2022 menyentuh
angka 6,99% dan jauh melampaui target yang telah ditentukan oleh Pemerintah Daerah.
Besaran ini merupakan inflasi tertinggi selama delapan tahun terakhir dan melebihi
inflasi nasional yang sebesar 5,51%. Tingginya angka inflasi ini menunjukkan
perekonomian pada tahun 2022 yang semakin menguat dan pulih pasca pandemi Covid-
19 pada tahun 2020 – 2021 yang lalu. Hal tersebut diiringi dengan laju pertumbuhan
ekonomi Kalimantan Selatan yang menunjukkan tren positif hingga triwulan III 2022
dan menunjukkan tumbuhnya penyerapan tenaga kerja yang kemudian akan mendorong
angka inflasi sebagai bagian dari tumbuhnya kegiatan ekonomi masyarakat.
83
Gambar 32. Target dan capaian inflasi Kalimantan Selatan, tahun 2016-2021 (y-o-y)
3.1.11. Kesejahteraan Masyarakat
Pembangunan berkelanjutan merupakan upaya untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Di Kalimantan Selatan, salah satu indikator pencapaian kesejahteraan
adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM), yang dalam kurun waktu tahun 2015 –
2022 terus mengalami kemajuan. IPM Provinsi Kalimantan Selatan pada tahun 2022
tercatat sebesar 71,84 atau tumbuh 0,79% dari tahun 2021 (meningkat 0,56 poin).
Pertumbuhan IPM 2022 mengalami percepatan dibandingkan tahun sebelumnya.
Selama periode tersebut, IPM Kalsel rata-rata tumbuh sebesar 0,85% per tahun dan
meningkat dari level “sedang” menjadi “tinggi” sejak tahun 2018 sebagaimana dapat
dilihat pada Gambar.
Gambar 33. Target dan capaian inflasi Kalimantan Selatan, tahun 2016-2021 (y-o-y)
IPM di Provinsi Kalimantan Selatan masih dibawah angka nasional. Dari
beberapa komponen pembentuk IPM di Kalimantan Selatan seperti Harapan Lama
Sekolah (HLS), Umur Harapan Hidup Saat Lahir (UHH), Pengeluaran per Kapita
Disesuaikan, dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) menunjukkan angka yang sebagian
besar lebih kecil dari angka nasional, kecuali Komponen Pengeluaran per Kapita,
sebagaimana dapat dilihat pada Gambar.
Salah satu penyebab rendahnya angka IPM di Kalsel adalah karena banyak
masyarakat di Kalimantan Selatan yang pendidikan menengahnya dilanjutkan di
pesantren yang belum diakui sebagai pendidikan formal, sehingga tidak dihitung dalam
capaian RLS (DJB Kalsel, 2023). Untuk itu perlu perubahan sistem pendidikan di
84
pesantren agar dapat diakui sebagai pendidikan formal di Indonesia, sehingga dapat
diperhitungkan sebagai capaian indikator pendidikan.
Gambar 34. Komponen pembentuk IPM Kalsel dan Nasional, tahun 2022. (Sumber:
BPS Kalsel dalam DJP Kalsel, 2023)
IPM pada tahun 2022 meningkat dari tahun 2021, peningkatan ini terjadi pada
semua dimensi pembentuknya. Dimensi pembentuk IPM yang mengalami pertumbuhan
terbesar adalah standar hidup layak, sedangkan yang mengalami pertumbuhan terkecil
adalah harapan lama sekolah (Komponen dari dimensi pengetahuan). Umur Harapan
Hidup saat lahir (UHH) yang merepresentasikan dimensi umur panjang dan hidup sehat
terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2015, Umur Harapan Hidup saat lahir
di Kalimantan Selatan adalah 67,80 tahun, dan pada tahun 2022 mencapai 69,13 tahun.
Berdasarkan dimensi ini, bayi yang lahir pada tahun 2022 memiliki harapan untuk dapat
hidup hingga 69,13 tahun atau meningkat 0,30 tahun dibandingkan dengan mereka yang
lahir pada tahun sebelumnya yang mencapai 68,83 tahun pada 2021.
Dimensi pengetahuan pada IPM dibentuk oleh dua indikator, yaitu Harapan Lama
Sekolah (HLS) penduduk usia 7 tahun ke atas dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
penduduk usia 25 tahun ke atas. Kedua indikator ini terus meningkat dari tahun ke
tahun. HLS penduduk umur 7 tahun meningkat 0,01 tahun dibandingkan tahun
sebelumnya, dari 12,81 menjadi 12,82 tahun, sedangkan Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
penduduk umur 25 tahun ke atas meningkat 0,12 tahun, dari 8,34 tahun menjadi 8,46
tahun pada tahun 2022.
Dimensi terakhir yang mewakili kualitas hidup manusia adalah standar hidup
layak yang direpresentasikan oleh pengeluaran per kapita (atas dasar harga konstan
2012) yang disesuaikan. Pada tahun 2022, pengeluaran per kapita yang disesuaikan
masyarakat Kalsel mencapai Rp12.469.000 per tahun naik dibandingkan tahun 2021
sebesar 2,68% atau Rp326 ribu. Peningkatan pengeluaran per kapita yang disesuaikan
ini sejalan dengan turunnya kasus pandemi Covid-19 sehingga roda perekonomian
kembali berjalan.
Peningkatan IPM di tingkat Provinsi juga tercermin pada seluruh kabupaten/kota
sebagaimana dapat dilihat pada Gambar berikut ini.
85
Gambar 35. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Kalsel 2021 – 2022.
(Sumber: BPS Kalsel dalam DJP Kalsel, 2023)
Selama periode 2021 hingga 2022, tercatat tiga kabupaten dengan kemajuan
pembangunan manusia paling tinggi kenaikannya yaitu Kab. Banjar, Kab. Tanah
Bumbu, dan Kab, Barito Kuala. Pertumbuhan dimensi tertinggi pada pembangunan
manusia di Kab. Barito Kuala dan Tanah Bumbu didorong oleh dimensi standar hidup
layak, sedangkan di Kab. Banjar utamanya didorong oleh dimensi pengetahuan. Pada
tahun 2022 tidak terdapat perubahan peringkat IPM, namun status capaian
pembangunan manusia di dua kabupaten ada yang berubah yaitu Kab. Tanah Laut dan
Kab. Banjar berhasil mencapai IPM pada kategori “tinggi”.
Jumlah kabupaten/kota dengan status capaian pembangunan manusia “tinggi” (70
≤ IPM < 80) sebanyak tujuh, yaitu Kabupaten Tanah Laut, Kabupaten Banjar,
Kabupaten Tapin, Kabupaten Tanah Bumbu, Kabupaten Tabalong, Kota Banjarmasin,
dan Kota Banjarbaru. Sedangkan enam kabupaten sisanya menyandang status
pembangunan manusia dengan capaian “sedang” (capaian 60≤ IPM< 60) setelah status
pembangunan manusia di Kabupaten Hulu Sungai Utara meningkat dari “rendah”
menjadi “sedang”.
Jika dibandingkan dengan angka IPM pada provinsi di Kalimantan, Kalimantan
Selatan menduduki urutan ke-2 tertinggi setelah Kalimantan Timur (Gambar). IPM
dari provinsi Kalimantan yang berada di atas angka nasional hanya Provinsi Kalimantan
Timur, sedangkan empat provinsi lainnya masih berada di bawah angka nasional. Hal
ini menunjukkan pembangunan manusia di Kalimantan masih harus didorong dengan
berbagai program yang memiliki sasaran langsung terhadap dimensi-dimensi
pembentuk IPM.
86
Gambar 36. Indeks Pembangunan Manusia di Kalimantan, tahun 2022. (Sumber: BPS
Kalsel dalam DJP Kalsel, 2023)
IPM pada tahun 2022 meningkat dari tahun 2021, peningkatan ini terjadi pada
semua dimensi pembentuknya. Dimensi pembentuk IPM yang mengalami pertumbuhan
terbesar adalah standar hidup layak, sedangkan yang mengalami pertumbuhan terkecil
adalah harapan lama sekolah (Komponen dari dimensi pengetahuan). Umur Harapan
Hidup saat lahir (UHH) yang merepresentasikan dimensi umur panjang dan hidup sehat
terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2015, Umur Harapan Hidup saat lahir
di Kalimantan Selatan adalah 67,80 tahun, dan pada tahun 2022 mencapai 69,13 tahun.
Berdasarkan dimensi ini, bayi yang lahir pada tahun 2022 memiliki harapan untuk dapat
hidup hingga 69,13 tahun atau meningkat 0,30 tahun dibandingkan dengan mereka yang
lahir pada tahun sebelumnya yang mencapai 68,83 tahun pada 2021.
Dimensi pengetahuan pada IPM dibentuk oleh dua indikator, yaitu Harapan Lama
Sekolah (HLS) penduduk usia 7 tahun ke atas dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
penduduk usia 25 tahun ke atas. Kedua indikator ini terus meningkat dari tahun ke
tahun. HLS penduduk umur 7 tahun meningkat 0,01 tahun dibandingkan tahun
sebelumnya, dari 12,81 menjadi 12,82 tahun, sedangkan Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
penduduk umur 25 tahun ke atas meningkat 0,12 tahun, dari 8,34 tahun menjadi 8,46
tahun pada tahun 2022. Dimensi terakhir yang mewakili kualitas hidup manusia adalah
standar hidup layak yang direpresentasikan oleh pengeluaran per kapita (atas dasar
harga konstan 2012) yang disesuaikan. Pada tahun 2022, pengeluaran per kapita yang
disesuaikan masyarakat Kalsel mencapai Rp12.469.000 per tahun naik dibandingkan
tahun 2021 sebesar 2,68% atau Rp326 ribu. Peningkatan pengeluaran per kapita yang
disesuaikan ini sejalan dengan turunnya kasus pandemi Covid-19 sehingga roda
perekonomian kembali berjalan. Peningkatan IPM di tingkat Provinsi juga tercermin
pada seluruh kabupaten/kota sebagaimana dapat dilihat pada Gambar berikut ini.
Gambar 37. Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Selatan dan Indonesia, tahun
2015-2022.
Keberhasilan dari pembangunan daerah salah satunya juga diukur dengan

peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui penurunan tingkat kemiskinan.
Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita perbulan di bawah garis
kemiskinan atau yang disebut dengan penduduk miskin di Indonesia mencapai 26,36
juta orang dengan tingkat kemiskinan sebesar 9,57%, yang awalnya pada tahun 2021
mencapai 26,07 juta. Situasi yang sama juga terjadi di Kalimantan Selatan, dimana
87
penduduk miskin pada tahun 2022 tercatat sebesar 201,95 ribu orang atau meningkat
sejumlah 4,19 ribu orang dibandingkan September 2021 yang mencapai 197,76 ribu
orang.
Walaupun mengalami peningkatan dari periode sebelumnya, Kalimantan Selatan
menjadi Provinsi dengan tingkat kemiskinan nomor 2 terendah di Indonesia setelah
Provinsi Bali. Peningkatan kemiskinan ini tentunya dipengaruhi oleh berbagai peristiwa
yang terjadi sampai dengan September tahun 2022 di Kalimantan Selatan, salah satu di
antaranya yaitu penyesuaian harga BBM yang menambah beban masyarakat dan
mendorong harga bahan pokok naik (lonjakan inflasi) sebagai akibat dari biaya produksi
dan distribusi yang meningkat.
Sebaran penduduk miskin di Kalimantan Selatan dikategorikan berdasarkan
daerah tempat tinggal yaitu perkotaan dan perdesaan. Penduduk miskin di Kalimantan
Selatan hingga September 2022 yang tinggal di kawasan perdesaan berjumlah 114,95
ribu orang yang setara dengan 5,17% dari total penduduk di perdesaan. Sedangkan
penduduk miskin di perkotaan tercatat berjumlah 87,00 ribu orang atau setara dengan
4,03% dari total penduduk di kawasan perkotaan. Penduduk miskin di perkotaan
mengalami peningkatan sebesar 8,28% dari September 2021, sedangkan penduduk
miskin di perdesaan mengalami penurunan sebesar 2,10%.
Garis Kemiskinan yang merupakan suatu nilai pengeluaran minimum kebutuhan
makanan dan non makanan yang harus dipenuhi agar tidak dikategorikan miskin pada
September 2022 adalah sebesar Rp581.229 per kapita perbulan. Garis pemisah
penduduk miskin dan tidak miskin ini mengalami kenaikan 10,28% dibandingkan
September 2021 yang sebesar Rp527.045 per kapita perbulan.
Rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap
garis kemiskinan diukur dengan indeks kedalaman kemiskinan, sedangkan gambaran
mengenai penyebaran pengeluaran di antara penduduk miskin dicerminkan dengan
indeks keparahan kemiskinan. Pada periode Maret–September 2022, secara keseluruhan
antara Perkotaan dan Perdesaan, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) mengalami
penurunan, sementara Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami kenaikan.
Penurunan pada indeks kedalaman menunjukkan semakin mendekatnya rata-rata
pengeluaran penduduk di Kalsel dari garis kemiskinan, sedangkan peningkatan indeks
keparahan kemiskinan menunjukkan semakin tingginya nilai ketimpangan pengeluaran
di antara penduduk miskin di Kalsel. Jika dibandingkan dengan Persentase Penduduk
Miskin per provinsi di Kalimantan, Kalimantan Selatan menduduki urutan pertama
terendah di Kalimantan, yang kemudian diiringi oleh Kalimantan Tengah, dan
Kalimantan Timur.
Selain tingkat kemiskinan, suatu daerah juga memiliki tingkat kemiskinan ekstrem
yang diukur menggunakan ukuran kemiskinan absolut yang konsisten supaya dapat
dibandingkan antarnegara dan antarwaktu. Salah satunya dengan mengikuti definisi
Bank Dunia, yakni paritas daya beli (purchasing power parity/PPP) di bawah US$1,9
per hari. Berikut persentase penduduk miskin ekstrem seperti yang ditunjukkan pada
Gambar. Kemiskinan ekstrem di wilayah Kalimantan Selatan masih berada di bawah
angka nasional dan tidak termasuk dalam wilayah prioritas penurunan angka
kemiskinan ekstrem. Walaupun demikian, penghapusan kemiskinan ekstrem terus
88
menjadi perhatian pemerintah agar dapat mencapai target dengan tingkat kemiskinan
ekstrem mencapai 0%.
Gambar 38. Persentase penduduk miskin ekstrem di Kalimantan Selatan. (Sumber:

TNP2K dalam PJB Kalsel, 2023).
Indikator kesejahteraan lainnya adalah Indeks Gini atau Rasio Gini (Gini Ratio),
yang menunjukkan ketimpangan pengeluaran penduduk secara menyeluruh. Gini Ratio
pada September 2022 adalah sebesar 0,309 yang menurun 4,92% atau turun 0,016 poin
dibandingkan September 2021. Jika dilihat dari tahun 2020 sampai dengan 2022, tren
penurunan ini mengindikasikan ketimpangan pengeluaran penduduk di Kalimantan
Selatan semakin menunjukkan pemerataan atau mengecil. Jika dibandingkan provinsi di
Kalimantan yang seluruhnya berada di bawah angka nasional, Kalimantan Selatan
berada di urutan ke-2 terendah setelah Kalimantan Utara.
Selain Gini Ratio, pengukuran ketimpangan/kesenjangan pengeluaran penduduk
juga diukur menggunakan persentase pengeluaran (distribusi pengeluaran) pada
kelompok penduduk 40% terbawah atau yang dikenal dengan ukuran World Bank
dengan membagi ketimpangan menjadi 3 kategori, yang terdiri dari tingkat ketimpangan
tinggi jika persentase pengeluaran kelompok penduduk 40% terbawah angkanya di
bawah 12%, ketimpangan sedang jika angkanya berkisar antara 12-17%, serta
ketimpangan rendah jika angkanya berada di atas 17%. Berdasarkan pengukuran dengan
metode ini, ketimpangan di Kalimantan Selatan memiliki persentase sebesar 22,07%
atau yang dikategorikan sebagai ketimpangan rendah.
Persentase pengeluaran penduduk kelompok 40% terbawah pada September 2022
mengalami kenaikan dari September 2021 sebesar 5,80% atau 1,21% poin. Kenaikan ini
seiring dengan besar persentase pengeluaran 40% terbawah yang semakin besar
sehingga menunjukkan semakin rendahnya ketimpangan di daerah tersebut. Hal ini
berarti bahwa telah terjadi perbaikan ketimpangan dalam periode September 2021
hingga 2022 yang menunjukkan ekonomi masyarakat yang semakin pulih dari pandemi
Covid-19 sehingga dapat melakukan aktivitas ekonomi dan berdampak pada konsumsi
masyarakat yang semakin meningkat dan menggerakan roda perekonomian.
Pada tahun 2022, ketenagakerjaan di Kalimantan Selatan mengalami penurunan
pada jumlah angkatan kerja. Diketahui pada Agustus 2022 angkatan kerja di Kalimantan
Selatan mencapai 2,20 juta orang atau turun 23,1 ribu orang dibanding Agustus 2021
yang lalu. Seiring dengan turunnya jumlah Angkatan kerja, Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK), yaitu persentase banyaknya angkatan kerja terhadap
banyaknya penduduk usia kerja dan mengindikasikan besarnya persentase penduduk
89
usia kerja yang aktif secara ekonomi di suatu negara/wilayah, juga mempunyai pola
yang sama. TPAK pada Agustus 2022 turun 1,71% poin dibandingkan Agustus 2022.
Dalam menggambarkan penyerapan tenaga kerja di pasar kerja Kalimantan
Selatan untuk masing-masing sektor, terdapat tiga lapangan pekerjaan yang menyerap
tenaga kerja paling banyak di Kalimantan Selatan, yaitu Pertanian sebesar 32,41%,
Perdagangan sebesar 25,87%, dan Jasa Kemasyarakatan sebesar 16,74%. Kemudian jika
dilihat peningkatan penyerapannya dibandingkan bulan Agustus 2021, tercatat
peningkatan terbesar berada pada sektor Pertambangan (16,5 ribu orang), Lembaga
Keuangan (13,0 ribu orang) dan Konstruksi (8,7 ribu orang). Sementara tiga lapangan
pekerjaan yang mengalami penurunan penyerapan tenaga kerja paling besar adalah
Perdagangan (31,7 ribu orang atau 1,29% poin); Industri (22,8 ribu orang atau 1,01%
poin); Transportasi (14,4 ribu orang atau 0,65% poin).
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan indikator yang digunakan untuk
mengukur tenaga kerja yang tidak terserap oleh pasar kerja dan menggambarkan kurang
termanfaatkannya pasokan tenaga kerja. TPT pada Agustus 2022 sebesar 4,74%
sebagaimana ditampilkan pada grafik 2.27. Hal ini berarti dari 100 orang angkatan
kerja, terdapat sekitar lima orang penganggur. Pada periode ini, TPT mengalami
penurunan, yaitu sebesar 0,21% poin dibandingkan Agustus 2021.
Tingkat Pengangguran Terbuka pada bulan Agustus tahun 2022 menurun
dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Peningkatan tingkat
pengangguran sebelumnya terjadi pada tahun 2020 yang merupakan dampak dari
adanya pandemi Covid-19. Pada saat itu, banyak pelaku usaha yang memilih untuk
gulung tikar karena permintaan yang menurun drastis. Di sisi lain, peristiwa ini
kemudian menyebabkan peningkatan jumlah pengangguran saat pandemi akibat
banyaknya usaha yang tutup. Pada tahun 2022, setelah pulih dari pandemi Covid-19,
banyak usaha yang tumbuh sebagai dampak dari meningkatnya aktivitas ekonomi
masyarakat dan menyerap kembali tenaga kerja. Penurunan tingkat pengangguran ini
juga menggambarkan terserapnya angkatan kerja yang lulus pada jenjang pendidikan
tertentu.
Pada bulan Agustus 2022, TPT dari tamatan Sekolah Menengah Atas (SMA)
sederajat masih menjadi penyumbang TPT yang paling tinggi dari tahun-tahun
sebelumnya dibandingkan tamatan jenjang pendidikan lainnya. TPT yang berasal dari
Sekolah Menengah Pertama (SMP) sederajat menjadi TPT yang memiliki pertumbuhan
tertinggi, yaitu 37,83% dibanding Agustus 2021 dan naik 22,48% dibanding Agustus
2020. Di sisi lain, TPT yang mengalami penurunan tertinggi pada Agustus 2022 adalah
TPT yang berasal dari SMA sederajat, yaitu sebesar 19,43%. Tingkat TPT terendah
terjadi pada kelompok pendidikan SD ke bawah dikarenakan tenaga kerja pada
kelompok tersebut merupakan tenaga kerja kasar yang bisa masuk di semua jenis
lapangan usaha, selain itu hal ini juga menunjukkan kecilnya masyarakat yang berhenti
sekolah hingga tamat SD dan menjadi pekerja. Jika dilihat berdasarkan kawasan
Kalimantan, TPT Kalimantan Selatan berada pada urutan terendah ke-3 setelah Kalteng
dan Kaltara serta masih berada di bawah angka TPT Nasional.
Penduduk Usia Kerja (PUK) di Provinsi Kalimantan Selatan pada Agustus 2022
mencapai 3,25 juta orang, lalu 39.661 orang di antaranya terdampak Covid-19 atau
90
1,22% terhadap PUK. Walaupun pandemi Covid-19 pada tahun 2022 sudah berangsur
pulih, tercatat masih terdapat penduduk usia kerja yang terdampak Covid-19 dengan
didominasi oleh pengurangan jam kerja karena Covid-19. Namun demikian, besaran
PUK yang terdampak Covid-19 kian menurun dari tahun 2020 hingga 2022. Penurunan
ini seiring dengan berkurangnya kasus pandemi Covid-19 disertai pulihnya
perekonomian di Kalimantan Selatan.
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan perbandingan indeks harga yang diterima
petani (It) terhadap indeks harga yang dibayar petani (Ib). Besaran NTP merupakan
salah satu indikator untuk melihat tingkat kemampuan/daya beli petani di perdesaan dan
menunjukkan daya tukar (terms of trade) dari produk pertanian dengan barang dan jasa
yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Oleh karena itu, dapat disimpulkan
semakin besar NTP pada suatu periode maka semakin besar pendapatan petani yang
diterima daripada pengeluarannya dan relatif semakin kuat pula tingkat
kemampuan/daya beli petani.
NTP di Kalimantan Selatan pada awal tahun 2022 menunjukkan nilai yang
melebihi angka nasional, namun kemudian berangsur turun hingga akhir tahun 2022.
NTP tahun 2022 terbentuk dari It yang merupakan indeks harga yang diterima petani
dari hasil produksi pertanian, yang pada tahun 2022 ini mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2021, namun di sisi lain Ib yang merupakan indeks harga barang
dan jasa yang dikonsumsi oleh rumah tangga maupun biaya produksi dan penambahan
barang modal juga mengalami peningkatan yang lebih besar dibandingkan tahun 2021,
sehingga menyebakan NTP gabungan Januari – Desember 2022 mencapai 107,33 atau
lebih kecil dari NTP gabungan tahun 2021 yang senilai 107,59. NTP pada Januari –
Desember 2022 tertinggi terjadi pada Subsektor Tanaman Perkebunan Rakyat yakni
sebesar 123,02 dan terendah terjadi pada Subsektor Tanaman Pangan yakni sebesar
98,79. Jika dibandingkan dengan NTP pada Desember 2022 per provinsi di Kalimantan,
Kalimantan Selatan menduduki urutan terendah di Kalimantan dan berada di bawah
angka nasional.
Kondisi cuaca yang kemudian menyebabkan banjir pada lahan pertanian disertai
serangan hama menjelang akhir tahun 2022 turut menyumbang penurunan NTP pada
tahun 2022 ini dan menyebabkan gagal panen dan menurunnya It. Besaran NTP yang
turun dari tahun 2021 relatif menunjukkan penurunan kesejahteraan petani pada tahun
2022.
Nilai Tukar Nelayan (NTN) pada tahun 2022 bergerak lebih tinggi dari tahun-
tahun sebelumnya sehingga rata-rata NTN tahun 2022 lebih tinggi 1,57% dari rata-rata
NTN tahun 2021, walaupun NTN mengalami penurunan hingga menuju akhir tahun
2022 hingga lebih rendah dari tahun 2020. Penurunan yang terjadi pada bulan-bulan
menuju akhir tahun 2022 disebabkan cuaca ekstrem yang menyebabkan para nelayan
kesulitan untuk melaut dan menurunkan hasil produksi perikanan hingga akhir tahun
2022.
Pada Desember 2022 NTN turun sebesar 2,03% dari November 2022. Hal ini
terjadi karena It turun sebesar 1,30% sedangkan Ib naik sebesar 0,75%. Meski begitu,
perubahan nilai It bervariasi pada kelompok penyusunnya. Pada kelompok penangkapan
di perairan umum (khususnya komoditas ikan gabus, sepat, baung, seluang, dan
91
beberapa komoditas lainnya) naik sebesar 1,58% sementara kelompok penangkapan di
laut (khususnya komoditas ikan kembung, selangat, gulamah, layang, tembang, dan
beberapa komoditas lainnya) turun sebesar 1,94%. Kenaikan nilai Ib disebabkan oleh
kenaikan indeks kelompok Konsumsi Rumah Tangga (KRT) dan Biaya Produksi dan
Penambahan Barang Modal (BPPBM) sebesar 0,81% dan 0,68%.
Jika dibandingkan dengan NTN pada Desember 2022 per provinsi di Kalimantan,
Kalimantan Selatan menduduki urutan ketiga tertinggi di Kalimantan setelah
Kalimantan Barat. Capaian NTN pada periode ini di provinsi Kalimantan sebagian besar
masih di bawah angka nasional, terkecuali Kalimantan Utara.
3.1.12. Kesehatan Masyarakat

Modal manusia merupakan komponen penting dalam peningkatan produktivitas
ekonomi di sebuah wilayah. Indikator yang tepat untuk mengukur modal manusia
adalah pendidikan dan kesehatan (Todaro & Smith, 2011). Dalam lingkup ekonomi
makro, penduduk yang memiliki tingkat kesehatan yang baik merupakan input penting
dalam rangka penurunan kemiskinan, pertumbuhan dan pembangunan ekonomi dalam
jangka panjang (Widad et al., 2018). Selain itu, kesehatan yang memadai berdampak
pada pendidikan yang berkualitas (Todaro & Smith, 2011). Besarnya peran indikator
kesehatan yang berpengaruh pada segala aspek membuat indikator kesehatan perlu
untuk diperhatikan. Oleh sebab itu, perlu adanya pembangunan kesehatan yang
bertujuan memperbaiki dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan mendefinisikan
pembangunan kesehatan sebagai sarana untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, serta
kemampuan setiap orang untuk dapat berperilaku hidup sehat demi tercapainya derajat
kesehatan masyarakat yang maksimal. Kementerian Kesehatan (2019) menyatakan
bahwa indikator yang dapat menunjukkan derajat kesehatan masyarakat, yakni Angka
Kematian Ibu (AKI), Angka Kematian Neonatal (AKN), serta status gizi. AKI
merupakan salah satu target dalam tujuan ketiga Sustainable Development Goals
(SDGs), yakni pada tahun 2030 menurunkan AKI menjadi kurang dari 70 per 100.000
kelahiran. AKN juga menjadi fokus dunia internasional dan menjadi salah satu target
dalam tujuan ketiga SDGs, yakni menurunkan AKN sampai 12 per 1.000 kelahiran
hidup. Selain itu, status gizi juga merupakan salah satu ukuran yang menunjukkan
derajat kesehatan yang juga masuk dalam target SDGs dalam tujuannya yang kedua.
Data tahun 2022, indikator yang dapat menunjukkan derajat kesehatan
masyarakat, yakni Angka Kematian Ibu (AKI) dan status gizi di Kalimantan Selatan
masih perlu ditingkatkan. Fathurahman (2017) menyatakan bahwa IPM, tingkat
kepadatan penduduk, serta persentase penduduk miskin signifikan memengaruhi Indeks
Pembangunan Kesehatan Masyarakat (IPKM) kabupaten/kota di Pulau Kalimantan pada
tahun 2013. Selain itu, Fathurahman (2019) juga menyatakan bahwa variabel yang
berpengaruh signifikan terhadap IPKM di Pulau Kalimantan tahun 2013 adalah IPM
dan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK). Angka Kematian Ibu (AKI) masih
berkisar pada 136 per 100.000 kelahiran dan Prevalensi Balita Gizi Kurang masih di
angka 24.6 dibandingkan dengan target nasional pada angka 16.3. Hanya AKN yang
sudah dapat mencapai 8 per 1000 kelahiran.
92
Tabel 27 memperlihatkan derajat kesehatan berdasarkan kabupaten/kota di
wilayah Kalimantan Selatan. Derajat kesehatan terendah berdasarkan AKI terjadi di
Kabupaten Tapin, AKN terjadi di Kabupaten Hulu Sungai Utara, dan Prevalensi
Stunting Balita terjadi di Kabupaten Barito Kuala. Derajat kesehatan tertinggi
berdasarkan AKI terjadi di Kabupaten Tanah Laut, AKN terjadi di Kota Banjarmasin,
dan Prevalensi Stunting Balita terjadi di Kabupaten Tapin. Situasi ini menunjukkan
belum meratanya pelayanan kesehatan. Sebagai contoh di Kabupaten Tapin, terkait
pelayanan kesehatan untuk ibu masih merupakan sebuah isu karena nilainya terendah
dibandingkan kabupaten/kota lain, namun sebaliknya untuk AKN dan bahkan
Prevalensi Stunting Balita menunjukkan pelayanan kesehatan untuk anak dan balita
relatif lebih baik dibandingkan kabupaten/kotan lainnya.
Derajat kesehatan masyarakat juga terkait dengan derajat kesehatan dan sanitasi
lingkungan, dan nampak jelas pada luasan kawasan permukiman kumuh.
Tabel 27. Derajat kesehatan masyarakat di kabupaten/kota dan Provinsi Kalimantan
Selatan, tahun 2022.
Prevalensi
Lokasi AKI AKN
Stunting Balita
Kab. Tanah Laut 50 8 26.6
Kab. Kotabaru 212 9 31.6
Kab. Banjar 199 10 26.4
Kab. Barito Kuala 70 9 33.6
Kab. Tapin 303 8 14.5
Kab. Hulu Sungai Selatan 88 14 20.3
Kab. Hulu Sungai Tengah 79 14 31.1
Kab. Hulu Sungai Utara 241 16 28.0
Kab. Tabalong 135 8 19.7
Kab. Tanah Bumbu 75 7 16.1
Kab. Balangan 147 8 29.8
Kota Banjarmasin 129 1 22.4
Kota Banjarbaru 108 6 22.1
Prov. Kalimantan Selatan 136 8 24.6
Sumber: Satu Data Banua, 2023.\
Tabel 28. Luasan kawasan permukiman kumuh berdasarkan kewenangan

penananganan di Provinsi Kalimantan Selatan sesuai kewenangan, tahun
2018-2021.
Tahun 2018 (ha) Tahun 2019 (ha) Tahun 2020 (ha) Tahun 2021 (ha)
Lokasi/
Wilayah Kab/ K Kab/ Kab/ Kab/
Prov. Pusat Prov. Pusat Prov. Pusat Prov. Pusat
ota Kota Kota Kota
Tanah Laut 65.00 141.00 - 65.00 141.00 - 64.73 141.20 - 42.65 33.93 1,269.18
Kotabaru 13.00 34.00 - 13.00 34.00 - 18.49 48.99 - 86.61 35.54 57.75
Banjar 116.00 27.00 431.00 116.00 27.00 431.00 115.76 60.08 430.60 106.07 92.67 117.33
Barito Kuala 31.00 - 573.00 31.00 - 573.00 23.80 186.64 19.21 137.53 60.77 -
Tapin 15.00 - - 15.00 - - 14.62 12.00 - 171.95 23.11 -
Hulu Sungai Selatan 7.00 - 32.00 7.00 - 32.00 7.27 54.00 31.72 14.62 64.50 -
Hulu Sungai Tengah 14.00 48.00 21.00 14.00 48.00 21.00 13.72 47.82 20.91 60.60 80.28 97.14
Hulu Sungai Utara 42.00 41.00 41.00 42.00 41.00 41.00 27.33 55.53 40.59 12.36 66.11 15.01
Tabalong 135.00 85.00 65.00 135.00 85.00 65.00 120.63 129.40 49.04 119.54 148.69 -
Tanah Bumbu 34.00 24.00 119.00 34.00 24.00 119.00 34.11 68.88 119.05 23.80 94.16 237.96
93
Balangan 287.00 - - 290.00 - - 8.71 27.11 - 51.94 14.85
Kota Banjarmasin 153.00 74.00 323.00 153.00 74.00 323.00 153.42 73.55 322.73 109.54 41.46 360.95
Kota Banjarbaru 27.00 - 147.00 27.00 - 147.00 26.70 59.01 147.01 23.60 35.44 79.66
Total 939.00 474.00 1,752.00 942.00 474.00 1,752.00 629.29 964.21 1,180.86 960.81 791.51 2,234.98
Sumber: https://data.kalselprov.go.id/dataset/data/1099.
3.2. Kondisi Umum berdasarkan 6 (Enam) Muatan KLHS

3.2.1. Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup
Pada kajian kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk
pembangunan dilakukan pengukuran kemampuan suatu ekosistem untuk mendukung
satu/rangkaian aktivitas dan ambang batas kemampuannya berdasarkan kondisi yang
ada. Kepentingan kajian ini terutama adalah untuk menentukan apakah intensitas
pembangunan masih dapat dikembangkan atau ditambahkan. Peningkatan intensitas
pembangunan tersebut merujuk pada tujuan pembangunan, yang dalam kajian ini
digunakan dokumen Rencana Aksi Nasional Adaptasi Perubahan Iklim (BAPPENAS
2014) sebagai rujukannya. Dokumen tersebut menyatakan bahwa lima bidang menjadi
fokus utama adaptasi terhadap perubahan iklim sebagai tujuan pembangunan, yaitu
sebagai berikut:
 Ketahanan ekonomi meliputi ketahanan pangan dan energi
 Ketahanan sistem kehidupan yang meliputi ketahanan kesehatan, pemukiman dan
infrastruktur;
 Ketahanan ekosistem yang meliputi konservasi keanekaragaman hayati;
 Ketahanan wilayah khusus yang meliputi perkotaan dan pulau kecil;
 Sistem pendukung yang memadai yang meliputi, penguatan pengetahuan, informasi
iklim, perencanaan, riset dan monitoring.
Karenanya, penghitungan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan difokuskan terhadap beberapa aspek, yang sebagian secara
alamiah dipengaruhi oleh perubahan tutupan lahan di Kalimantan Selatan sepanjang
tahun 2003-2021 sebagaimana disajikan pada Tabel 29.
Tabel 29. Relevansi fokus utama adaptasi terhadap perubahan iklim sebagai tujuan
pembangunan dan perhitungan daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup di Kalimantan Selatan.
No. Fokus utama API Daya Dukung & Daya Tampung LH
1. Ketahanan ekonomi 1. Penyediaan pangan
2. Penyediaan energi
2. Ketahanan sistem 3. Penyediaan air
kehidupan 4. Pengelolaan limbah domestik
5. Ketahanan wilayah terhadap ancaman bencana banjir
3. Ketahanan wilayah 6. Kerentanan wilayah pesisir terhadap dampak
khusus perubahan iklim
Penyediaan pangan
Gambar 39 dan Gambar menyajikan hasil pemodelan spasial daya dukung
wilayah Kalimantan Selatan untuk penyediaan pangan (padi). Kemampuan lahan sawah,
hasil analisis tutupan lahan KLHK tahun 2021 di Kalimantan Selatan, berdasarkan
estimasi rasio unsur hara yang dimilikinya untuk penyediaan pangan, yaitu padi, hampir
94
separuhnya (48.8%) termasuk kategori “Sedang”, dan sekitar 32.4% termasuk kategori
“Rendah”. Hanya sekitar 4.0% sawah yang termasuk kategori “Tinggi” dan sekitar 2.2%
termasuk kategori “Sangat Tinggi”. Terdapat 12.6% sawah di Kalimantan Selatan yang
memiliki kemampuan lahan “Sangat Rendah” untuk penyediaan pangan (padi).
95
Tabel 30. Daya dukung sumber daya lahan untuk penyediaan pangan (padi) di wilayah Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam persen).
Supply beras (ton)
Jumlah pendu Demand beras Status Daya Tamp
Supply-demand
Sangat Rend Sangat Tin Total Keseluru duk (jiwa) (ton) ung
Kabupaten/Kota ah Rendah Sedang Tinggi ggi han
265,575
Banjarbaru - 13,824.16 186.31 - - 14,010.46 29,276.99 (15,266.52) terlampaui
Banjarmasin - 807.30 6,968.81 - - 7,776.11 667,489 73,583.99 (65,807.88) terlampaui
Balangan 240.26 145.52 620.38 5,827.94 22,812.46 29,646.57 134,512 14,828.60 14,817.97 tidak terlampaui
Banjar - 96,186.99 23,575.16 2,500.25 - 122,262.40 579,910 63,929.28 58,333.12 tidak terlampaui
Barito Kuala - 16,890.10 270,827.25 - - 287,717.35 321,769 35,471.81 252,245.54 tidak terlampaui
Hulu Sungai Selatan 12,790.88 5,572.25 23,189.74 12,560.62 56.04 54,169.53 232,212 25,599.05 28,570.48 tidak terlampaui
Hulu Sungai Tengah 10,966.62 9,572.20 18,402.03 25,125.67 1,006.77 65,073.29 231,290 25,497.41 39,575.88 tidak terlampaui
Hulu Sungai Utara 12,307.39 414.04 16.79 - - 12,738.22 263,061 28,999.84 (16,261.62) terlampaui
Kota Baru 1,147.39 2,597.01 3,275.88 - - 7,020.28 334,158 36,837.58 (29,817.29) terlampaui
Tabalong 2,311.27 3,302.24 2,821.79 4,326.24 10,182.57 22,944.10 261,353 28,811.55 (5,867.46) terlampaui
Tanah Bumbu - 33.58 14,311.35 - 223.88 14,568.81 335,079 36,939.11 (22,370.30) terlampaui
Tanah Laut - 44,605.34 23,505.41 - - 68,110.75 361,044 39,801.49 28,309.26 tidak terlampaui
Tapin 17.59 9,914.93 72,796.66 569.72 - 83,298.91 194,628 21,455.79 61,843.12 tidak terlampaui
Kalimantan Selatan 39,781.40 203,865.67 460,497.55 50,910.45 34,281.72 789,336.79 4,182,080.00 461,032.50 328,304.29 tidak terlampaui
Sumber: Hasil pemodelan spasial InVEST crop production (2023).
Keterangan daya dukung lingkungan hidup untuk penyediaan pangan
Sangat rendah : rasio N dan P relatif sama, K>60%
Rendah : rasio N dan P relatif sama, K<60%
Sedang : rasio N dan P relatif sama, K<55%
Tinggi : rasio N< P, K<40%
Sangat tinggi : rasio N<P, K<35%
96
Hasil Survei KSA (BPS Kalsel 2022) mengemukakan realisasi panen
padi sepanjang Januari hingga Desember 2021 sebesar 254,26 ribu hektar,
atau mengalami penurunan sekitar 35,57 ribu hektar (12,27 persen)
dibandingkan tahun 2020 yang mencapai 289,84 ribu hektar. Luas panen
padi pada tahun 2021 tersebut mencapai sekitar 1,02 juta ton GKG, atau
mengalami penurunan sekitar 133,99 ribu ton GKG (11,65 persen)
dibandingkan 2020 yang sebesar 1,15 juta ton GKG. Lebih lanjut, jika
produksi padi dikonversikan menjadi beras untuk konsumsi pangan
penduduk, produksi padi tahun 2021 setara dengan 601,33 ribu ton beras,
atau mengalami penurunan sebesar 79,28 ribu ton (11,65 persen)
dibandingkan 2020 yang sebesar 680,61 ribu ton. Pada tahun 2022, luas
panen adalah 214,908.90 hektar, dengan produksi GKG sebanyak 819
419,20 ton, sehingga produktivitas lahannya pun juga menurun menjadi
3.83 ton/hektar (BPS 2023).
Berdasarkan angka-angka tersebut maka jika dibandingkan dengan proyeksi
pertumbuhan penduduk Kalimantan Selatan hingga tahun 2045 sebesar 5,326.7 ribu
jiwa (lihat kembali Tabel 191), dan tingkat konsumsi pangan kelompok padi-padian
sebesar 0.0939 ton/kapita/tahun (Pusdatin Kementan 2022), maka daya dukung
lingkungan hidup wilayah Kalimantan Selatan yang relatif dominan “Rendah-Sedang”
kemampuan lahannya tetap masih dapat mencukupi kebutuhan pangan bagi penduduk
Kalimantan Selatan hingga tahun 2045 yang diperkirakan sebesar 500,177.13 ton/tahun.
97
Gambar 39. Hasil pemodelan spasial kelas daya dukung lahan Kalimantan Selatan
untuk penyediaan pangan (padi), tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data,
2023).
98
Gambar 40. Hasil pemodelan spasial status daya dukung lahan Kalimantan Selatan
untuk penyediaan pangan (padi), tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data,
2023).
99
Penyediaan energi
Potensi energi yang dimiliki Kalimantan Selatan terbagi atas energi tidak
terbarukan dan energi terbarukan. Potensi energi tidak terbarukan adalah batubara,
dengan besaran sebagaimana disajikan pada Tabel 31.
Tabel 31. Potensi sumber daya energi batubara (tidak terbarukan) Kalimantan Selatan,
tahun 2023.
Jenis potensi Potensi (juta ton)
Eksplorasi 7.83
Total inventori 1,343.64
Sumber daya inferred 3,663.23
Sumber daya indicated 4,032.61
Sumber daya measured 7,351.49
Total sumber daya 15,047.33
Sumber daya terverifikasi 14,224.16
Cadangan 4,780.40
Cadangan terverifikasi 4,579.45
Sumber: KESDM (2023)
Mengacu pada produksi tahun 2020 sekitar 147,8 juta (Pemprov Kalsel 2023) dan
cadangan terverifikasi (4,579 milyar ton) maka ketersediaan energi tidak terbarukan ini
masih dapat dimanfaatkan hingga lebih kurang 30 tahun ke depan. Pemanfaatannya
akan lebih lama lagi manakala cadangan terverifikasi bertambah dengan adanya upaya
eksplorasi yang lebih detil.
Di sisi lain, potensi energi terbarukan di Kalimantan Selatan pada tahun 2022
terdiri atas (DEN 2022):
 Potensi energi air sebesar 108.0 MW dari aliran sungai dan 9.3 MW dari
bendungan atau total 117.3 MW dan setara dengan 0.12% dari total potensi energi
air yang dimiliki oleh Indonesia.
 Potensi energi surya adalah 52,7 GW atau setara dengan 1.6% total potensi yang
dimiliki oleh Indonesia (3,294.4 GW).
 Potensi energi bayu sebesar 1,006 MW di daratan dan 7,449 MW di lepas pantai
atau setara dengan 5.45% total potensi yang dimiliki Indonesia (154,878 MW).
 Potensi bioenergi adalah sebesar 59.7 MWe yang berasal dari pengelolaan
sampah kota dan 268.8 MWe yang berasal dari pengelolaan limbah industri.
Jika mengacu pada besarnya potensi energi yang dimiliki, maka daya dukung
lingkungan hidup terhadap pembangunan di Kalimantan Selatan bukan merupakan
sebuah isu besar hingga tahun 2045.
100
Penyediaan Air
Tabel 32 dan Gambar menyajikan hasil pemodelan spasial daya dukung
lingkungan hidup Kalimantan Selatan untuk penyediaan sumber daya air (permukaan),
yang dibutuhkan oleh berbagai kebutuhan, baik domestik maupun non-domestik,
pertanian, perikanan maupun industri. Sekitar 35% luas total wilayah Kalimantan
Selatan memiliki kemampuan penyediaan air dengan kisaran “Sangat Rendah” hingga
“Rendah”. Sekitar 30.6% termasuk kategori “Sedang” dan hanya sekitar 34.5% masih
dalam kemampuan baik, karena termasuk kategori “Tinggi” dan “Sangat Tinggi”.
Tabel 32. Daya dukung lingkungan hidup untuk penyediaan air di wilayah Kalimantan
Selatan, tahun 2021 (dalam persen).
Sangat Sangat
Kab/Kota Rendah Sedang Tinggi Total
Rendah Tinggi
Banjarbaru - 11.2 21.9 32.1 34.7 100.0
Banjarmasin 6.8 - 4.7 35.9 52.6 100.0
Balangan 1.3 32.0 29.6 30.2 6.9 100.0
Banjar 1.3 29.5 32.4 31.7 5.1 100.0
Barito Kuala 5.7 35.0 18.0 39.3 1.9 100.0
Hulu Sungai Selatan 4.3 25.1 27.5 35.1 8.1 100.0
Hulu Sungai Tengah 3.1 15.0 39.9 34.0 7.9 100.0
Hulu Sungai Utara 28.5 38.7 18.7 10.6 3.6 100.0
Kota Baru 9.4 25.1 32.8 28.8 3.9 100.0
Tabalong 0.2 4.2 46.8 28.2 20.5 100.0
Tanah Bumbu 7.6 20.9 33.4 31.2 7.0 100.0
Tanah Laut 44.2 29.1 16.9 7.7 2.1 100.0
Tapin 0.5 41.7 27.0 27.9 2.9 100.0
Kalimantan Selatan 9.7 25.3 30.6 28.0 6.5 100.0
Sumber: Hasil pemodelan spasial InVEST water yield (2023).
Keterangan daya dukung lingkungan hidup untuk penyediaan air
Sangat rendah : kemampuan evapotranspirasi rendah, CH<2,800 mm/th
Rendah : kemampuan evapotranspirasi rendah, CH 2800-3,100 mm/th
Sedang : kemampuan evapotranspirasi rendah, CH 3,100-3,200 mm/th
Tinggi : kemampuan evapotranspirasi sedang, CH 3,200-3,300 mm/th
Sangat tinggi : kemampuan evapotranspirasi baik, CH >3,300 mm/th.
Berdasarkan daya dukung lingkungan hidup terhadap penyediaan air tersebut

didapat proyeksi neraca air pada tahun 2045 per wilayah kabupaten/kota di Kalimantan
Selatan disajikan pada Tabel 33 dan Gambar 42. Berdasarkan data neraca air tersebut,
Kabupaten Banjar pada tahun 2045 sudah mengalami defisit sumber daya air.
Sementara daya dukung lingkungan hidup terhadap penyediaan air untuk tiga kabupaten
lainnya, yaitu Hulu Sungai Tengah, Hulu Sungai Selatan dan Hulu Sungai Utara serta
Kota Banjarbaru dan Kota Banjarmasin juga sudah mendekati batas maksimumnya.
Hasil penelitian Wirartri (2023) terhadap estimasi perubahan spasial tipe iklim Oldeman
di wilayah Kalimantan Selatan sebagai akibat perubahan iklim di akhir abad 21 (tahun
2071 – 2095) di bawah skenario RCP4.5 dan RCP8.5, dengan cara membandingkan
jumlah luasan tipe iklim Oldeman pada periode proyeksi dengan periode referensi
(1981-2005) menunjukkan bahwa pada akhir abad 21, iklim di Kalimantan Selatan
diproyeksikan akan semakin kering baik di bawah skenario RCP4.5 maupun RCP8.5.
101
Proyeksi situasi di masa depan tersebut ditandai oleh berkurangnya luasan
wilayah dengan tipe iklim basah (tipe B) dan meningkatnya wilayah dengan tipe iklim
kering (tipe D) dan tipe iklim sangat kering (tipe E). Skenario RCP8.5 dapat
menyebabkan pergeseran tipe iklim yang lebih besar dibandingkan RCP4.5, dan
proyeksi situasi ini menegaskan bahwa perubahan iklim berpotensi menyebabkan
pergeseran tipe iklim yang perlu dijadikan pertimbangan dalam menyusun kebijakan
bidang pertanian. Berdasarkan hasil analisis pemodelan spasial InVEST water yield dan
penelitian Wirartri ini, pembangunan yang menimbulkan perubahan tutupan lahan
menjadi semakin terbuka akan menimbulkan risiko ancaman kekeringan bagi
masyarakat di wilayah Kalimantan Selatan.
102
Gambar 41. Hasil pemodelan spasial kelas daya dukung wilayah Provinsi Kalimantan
2023).
Gambar 43. Hasil pemodelan spasial daya tampung wilayah Provinsi Kalimantan
2023).
103
Tabel 33. Proyeksi neraca (daya dukung dan daya tampung) air di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2045.
Proyeksi kebutuhan air rumah Tangga th Proyeksi Proyeksi
2045 (m3/tahun) kebutuhan air Proyeksi kebutuhan kebutuhan air
Ketersediaan air Total Kebutuhan Air Neraca Air tahun Status Daya
No. Kabupaten/Kota perikanan air pertanian tahun industri tahun
(m3/ tahun) a) tahun 2045 (m3/tahun) 2045 (m3/tahun) Tampung
Non tahun 2045 b) 2045 c) (m3/tahun) 2045 d)
Domestikb) Total (m3/tahun) (m3/tahun)
Domestik b)
(10) = (6) + (7) + (8) +
(1) (2) (3) (4) (5) (6) = (4) + (5) (7) (8) (9) (11) = (3) – (10)
(9)
1 Tanah Laut 87,206,291,487 27,643,041 12,439,368 40,082,409 18,437 70,307,471,620.80 2,021,029 70,349,593,495 16,856,697,992 tidak terlampaui
2 Kotabaru 228,090,736,245 18,404,174 5,521,252 23,925,426 19,696 135,006,130,667.5 817,467 135,030,893,256 93,059,842,989 tidak terlampaui
3 Banjar 117,668,544,610 39,384,746 17,723,136 57,107,882 13,585 48,312,479,179.44 356,625 48,369,957,271 69,298,587,340 tidak terlampaui
4 Barito Kuala 59,494,229,536 18,127,835 5,438,351 23,566,186 20,723 71,848,915,980.48 441,946 71,872,944,835 (12,378,715,299) terlampaui
5 Tapin 52,703,802,046 10,866,090 3,259,827 14,125,917 171 38,036,058,881.04 254,417 38,050,439,387 14,653,362,660 tidak terlampaui
6 Hulu Sungai Selatan 42,016,092,803 11,573,098 3,471,929 15,045,027 8,984 37,204,460,710.56 - 37,219,514,722 4,796,578,081 tidak terlampaui
7 Hulu Sungai Tengah 36,960,230,791 11,293,313 3,387,994 14,681,307 - 29,010,716,799.12 - 29,025,398,106 7,934,832,684 tidak terlampaui
8 Hulu Sungai Utara 21,292,035,050 13,412,246 4,023,674 17,435,920 732 14,314,677,158.16 7,748 14,332,121,559 6,959,913,491 tidak terlampaui
9 Tabalong 90,904,615,119 15,440,311 4,632,093 20,072,404 4,107 31,495,383,997.20 899,962 31,516,360,470 59,388,254,649 tidak terlampaui
10 Tanah Bumbu 120,549,061,579 26,958,923 12,131,515 39,090,439 22,209 55,991,523,877.20 960,095 56,031,596,620 64,517,464,959 tidak terlampaui
11 Balangan 45,609,736,990 7,964,724 2,389,417 10,354,142 558 22,188,868,831.44 - 22,199,223,531 23,410,513,459 tidak terlampaui
12 Kota Banjarmasin 2,811,294,015 39,731,004 17,878,952 57,609,956 1 398,365,905.60 171,259 456,147,122 2,355,146,894 tidak terlampaui
13 Kota Banjarbaru 9,152,386,008 19,253,497 5,776,049 25,029,546 8 1,215,501,824.16 202,981 1,240,734,359 7,911,651,649 tidak terlampaui
Kalimantan Selatan 914,459,056,279 260,053,00 98,073,558 358,126,561 109,210 555,330,555,432.7 6,133,528 555,694,924,731 358,764,131,547 tidak terlampaui
Keterangan:
a = Hasil pemodelan spasial InVEST Water Yield, berdasarkan data tutupan lahan tahun 2021 ditambah dengan potensi cadangan dinamis air tanah Kalimantan Selatan (Dinas ESDM Kalsel 2022)
b = Mengacu pada standar kebutuhan air domestik dan non domestik serta perikanan (Sari et al., 2012).
c = Mengacu pada hasil penelitian kebutuhan air maksimum untuk pertanian palawija di Barito, Kalimantan Selatan sebesar 711 liter/detik/ha (Fitriansyah et al., 2020).
d = Berdasarkan metode penggunaan lahan industri, dengan besaran 0,4 liter/detik/ha (Azizah 2013). Proyeksi luas lahan industri diperoleh berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Republik
Indonesia Nomor 40/M-IND/PER/7/2016 tentang Pedoman Teknis Pembangunan Kawasan Industri dan luas areal KPI pada RTRWP.
104
Pengelolaan limbah domestik
Daya dukung lingkungan hidup untuk penyediaan permukiman tangguh bencana
juga dipengaruhi oleh kapasitas pengelolaan limbah yang ditimbulkan oleh penduduk,
khususnya di kawasan perkotaan. Masih minimnya infrastruktur pengelolaan limbah
padat domestik (sampah) berpotensi menimbulkan dampak negatif bagi kualitas
lingkungan hidup. Akumulasi sampah dapat mengakibatkan berbagai masalah
lingkungan yang merugikan baik bagi ekosistem maupun kesejahteraan manusia.
Berikut adalah beberapa dampak utama sampah terhadap kualitas lingkungan hidup:
a. Pencemaran tanah: Sampah yang tidak terkelola dengan baik dapat meracuni tanah
karena zat-zat berbahaya yang terkandung dalam sampah dapat merembes ke dalam
tanah dan mengganggu kesuburan serta keseimbangan biologis tanah (Pasko and
Mochalova 2014).
b. Pencemaran air: Sampah yang mencemari sumber air, seperti sungai dan danau,
dapat mengganggu ekosistem air dan meracuni organisme hidup di dalamnya. Plastik
dan bahan kimia berbahaya dalam sampah dapat mencemari air dan mengganggu
keseimbangan ekosistem perairan (Anilkumar et al., 2015: Topanou et al., 2021).
c. Kerusakan ekosistem laut: Sampah plastik yang masuk ke lautan dapat merusak
terumbu karang dan mengancam kehidupan laut. Organisme laut dapat terperangkap
dalam sampah atau memakan mikroplastik, yang berdampak buruk pada rantai
makanan dan biodiversitas laut (Diez et al., 2019).
d. Kehilangan habitat: Akumulasi sampah dapat mengurangi kualitas habitat alami bagi
hewan dan tumbuhan. Hewan-hewan dapat terperangkap atau terluka oleh sampah,
dan tanaman dapat terhalang pertumbuhannya oleh tumpukan sampah (Diez et al.,
2019).
e. Pengaruh terhadap kesehatan manusia: Penumpukan sampah dapat menjadi tempat
berkembangbiak bagi serangga, tikus, dan patogen penyakit. Ini dapat meningkatkan
risiko penularan penyakit ke manusia, terutama dalam lingkungan yang kurang
higienis (Alam and Ahmade 2013; Prakash 2017).
f. Kerusakan estetika: Sampah yang berserakan di sekitar daerah perkotaan atau
pedesaan dapat merusak pemandangan alami dan citra kota. Ini dapat mempengaruhi
pariwisata dan kualitas hidup masyarakat (Ebenezer 2019).
g. Perubahan iklim: Produksi, pengelolaan, dan pembuangan sampah juga dapat
menyebabkan emisi gas rumah kaca dan kontribusi terhadap perubahan iklim global
(Abubakar et al., 2022).
h. Kerugian ekonomi: Penanganan dan pengelolaan sampah yang tidak efisien dapat
mengakibatkan biaya yang tinggi bagi pemerintah dan masyarakat, baik dalam hal
kesehatan masyarakat maupun dampak jangka panjang pada lingkungan (Diez et al.,
2019; Jaligot and Chenal 2018; Kang et al., 2023).
Tabel 34 dan Gambar 44 menyajikan data mengenai pengelolaan sampah saat
ini dan proyeksinya pada tahun 2045 di Kalimantan Selatan. Saat ini terkait limbah
padat domestik (sampah), terdapat 14 tempat pembuangan sampah sebagai infrastruktur
pengelolaan sampah di Provinsi Kalimantan Selatan. Hanya 3 TPA yang telah
mengadopsi sanitary landfill dan masih ada 1 TPA yang mengadopsi sistem open
dumping dan sisanya sebanyak 10 TPA mengadopsi sistem Controlled Landfill.
105
Selain itu, kapasitas TPA yang telah dioperasikan saat ini secara rata-rata baru
dapat menangani sampah sebanyak 98.1 ton/hari atau sekitar 61% total volume sampah
yang dihasilkan per hari oleh penduduk di wilayah Kalimantan Selatan. Dengan
proyeksi kenaikan jumlah penduduk pada tahun 2045, maka tanpa adanya penambahan
infrastruktur pengelolaan sampah hanya akan dapat mengelola sekitar 48% total sampah
yang timbul per harinya di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan. Lebih lanjut, kondisi
ini diperkirakan akan meningkatkan beban pencemaran lingkungan berupa BOD sebesar
4,422.89 kg/hari, COD sebesar 6,081.47 kg/hari dan TSS sebesar 4,201.74 kg/hari.
Hingga tahun 2022, persentase rumah tangga yang telah memiliki akses sanitasi
yang layak di Kalimantan Selatan adalah sebesar 82.55%. Meskipun sudah melampaui
rata-rata nasional sebesar 80.92%, namun masih ada sekitar 17.45% rumah tangga yang
belum memiliki akses sanitasi yang layak. Dikutip dari data Susenas KOR tahun 2021
yang diolah Bappenas, Kalimantan Selatan saat ini baru mencapai 2,84% akses sanitasi
aman, dengan 1,18% masyarakat yang masih melakukan praktik Buang Air Besar
Sembarangan (BABS) di tempat terbuka. Di samping itu, perlu dilakukan evaluasi
terhadap efektivitas Instalasi Pengolah Air Limbah (IPAL) Komunal yang telah
dibangun, terutama pada Kota Banjarmasin yang sudah padat penduduknya.
Pengelolaan lanskap daratan yang belum sepenuhnya berdasarkan daya dukung
dan daya tampung lingkungan hidup, dan masih minimnya infrastruktur pendukung
untuk sanitasi lingkungan yang layak dan aman yang berperan dalam upaya pencegahan
dan pengendalian pencemaran lingkungan hidup telah berdampak pada memburuknya
kualitas perairan daratan di wilayah Kalimantan Selatan. Nilai Indeks Pencemaran (IP),
berdasarkan Baku Mutu Kelas I Pergub Kalimantan Selatan No 05 tahun 2007, hampir
semua sungai-sungai di Kalimantan Selatan dinyatakan status cemar ringan hingga
cemar berat; Parameter kualitas air sungai yang melebihi baku mutu yaitu: DO, BOD,
Cl Bebas, Total Fosfat, Detergen, E. coli, Total Coliform, dan Fe (DLH Kalsel 2022).
106
Gambar 44. Hasil pemodelan spasial status daya tampung wilayah Provinsi
Kalimantan Selatan untuk kapasitas dan sistem pengelolaan sampah,
tahun 2021. (Sumber: hasil olahan data, 2023).
107
Tabel 34. Kapasitas dan sistem pengelolaan sampah di Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2021 dan proyeksinya pada tahun 2045.
Estimasi vo Proyeksi vo Proyeksi vol. samp
Jeni Luas TP Kapasitas Volume
N l. sampah ta l. sampah ta ah tahun 2045 yang Status Day
Kewenangan Nama TPA s TP A TPA (ton/ eksisting
o. hun 2021 hun 2045 (m tidak tertangani (m a Tampung
A (hektar) hari) (ton/hari)
(m3/hari) 3/hari)* 3/hari)
tidak terla
1 Kota Banjarmasin Basirih CL 39.50 455.83 329.00 353.30 384.10 - mpaui
2 Kota Banjarbaru Gunung Kupang CL 10.00 108.00 108.00 126.70 209.70 101.70 terlampaui
3 Kab. Banjar Cahaya Kencana CL 16.50 113.90 110.40 291.50 361.60 247.70 terlampaui
4 Kab. Tapin Tapin CL 8.00 26.20 23.50 95.20 121.30 95.10 terlampaui
5 Kab. Hulu Sungai Tengah Telang SL 13.90 23.00 27.00 135.90 151.50 128.50 terlampaui
6 Kab. Hulu Sungai Selatan Malutu CL 4.00 35.00 35.50 118.60 135.00 100.00 terlampaui
7 Kab. Hulu Sungai Utara Tebing Liring CL 7.03 33.00 31.56 118.10 137.50 104.50 terlampaui
8 Kab. Balangan Batu Merah CL 8.10 20.00 14.50 65.00 87.90 67.90 terlampaui
9 Kab. Tabalong Bongkang SL 12.00 n/a 50.00 126.00 170.00 n/a terlampaui
10 Kab. Tanah Laut Bakunci CL 10.00 41.70 29.90 170.50 238.40 196.70 terlampaui
11 Kab. Tanah Bumbu Sungai Dua CL 8.00 87.00 87.60 175.00 257.20 170.20 terlampaui
12 Kab. Kota Baru Sungup OP 12.14 33.30 40.00 169.00 212.50 179.20 terlampaui
13 Kab. Barito Kuala Tabing Rimbah CL 39.00 24.00 10.00 156.20 200.90 176.90 terlampaui
14 Prov. Kalsel Regional Banjarbakula SL 32.00 275.00 - 161.60 205.20 -
Total 1,568.40
Sumber: DLH Kalimantan Selatan (2022)
Keterangan:
*Hasil proyeksi berdasarkan jumlah penduduk tahun 2045
n/a: data tidak tersedia,
108
Ketahanan Wilayah terhadap Ancaman Bahaya Banjir
Tabel 35 dan Gambar menyajikan hasil pemodelan spasial daya dukung
lingkungan hidup terhadap ancaman bencana banjir di wilayah Kalimantan Selatan
tahun 2021. Data didalam tabel tersebut menginfokan bahwa daya dukung lingkungan
hidup untuk mereduksi risiko banjir dengan baik, yaitu wilayah dalam kategori Tingkat
ketahanan terhadap ancaman bencana banjir Tinggi” dan “Sangat Tinggi”, hanya sekitar
43.2% dari total luas wilayah Kalimantan Selatan. Sebesar 24.7% rentan untuk beralih
menjadi berkemampuan rendah, yaitu wilayah dengan kategori “Sedang”, dan saat ini
sudah sekitar 32.2% wilayah di Kalimantan Selatan yang memiliki risiko besar terkena
banjir, yaitu yang berkategori ketahanan “Rendah” dan “Sangat Rendah”.
Faktor kondisi alam, yaitu topografi daratan Kalimantan Selatan yang didominasi
oleh wilayah datar, khususnya pada hilir DAS Barito, membuat wilayah Kalimantan
Selatan rentan terhadap bencana banjir. Sesungguhnya, masyarakat Kalimantan Selatan
sudah memahami kondisi ini, dan terlihat dari adanya julukan Kota Banjarmasin sebagai
kota Seribu Sungai semenjak sebagian wilayah kota ini secara alamiah merupakan
perairan rawa dan rawa gambut. Daya tampung mulai terlampaui diindikasikan dengan
kejadian bencana banjir besar tahun 2021, dan bencana ini lebih besar daripada kejadian
bencana banjir tahun 2015. Gambar 46 menyajikan daya tampung lingkungan hidup
terhadap ancaman banjir yang diperoleh dari ketersediaan lahan untuk permukiman dan
lainnya, sesuai dengan pola ruang wilayah yang berlaku, pada tahun 2045.
Tabel 35. Tingkat ketahanan wilayah terhadap ancaman bencana banjir di wilayah
Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam persen).
Tingkat ketahanan terhadap bencana banjir (%)
Kab/Kota Sangat Sangat
Rendah Sedang Tinggi Total
Rendah Tinggi
Banjarbaru 20.0 33.9 4.0 41.5 0.5 100.0
Banjarmasin 8.5 51.6 - 40.0 - 100.0
Balangan 0.8 35.4 26.1 30.1 7.6 100.0
Banjar 1.3 26.7 29.8 35.5 6.7 100.0
Barito Kuala 3.0 7.7 1.1 88.3 - 100.0
Hulu Sungai Selatan 4.3 19.3 10.9 63.7 1.9 100.0
Hulu Sungai Tengah 3.7 33.7 17.8 40.1 4.8 100.0
Hulu Sungai Utara 28.2 9.4 4.9 57.6 - 100.0
Kota Baru 2.8 32.5 33.7 19.6 11.4 100.0
Tabalong 0.9 27.8 38.5 19.5 13.3 100.0
Tanah Bumbu 3.3 34.7 30.0 23.3 8.6 100.0
Tanah Laut 2.7 39.1 16.4 36.1 5.7 100.0
Tapin 1.2 17.8 7.6 70.9 2.4 100.0
Sumber: Hasil pemodelan spasial InVEST flood risk mitigation (2023)
Keterangan
Sangat rendah : volume tampung air limpasan sangat rendah
Rendah : volume tampung air limpasan rendah
Sedang : volume tampung air limpasan sedang
Tinggi : volume tampung air limpasan tinggi
Sangat tinggi : volume tampung air limpasan sangat tinggi
109
Tabel 36. Proyeksi status daya dukung dan daya tampung lahan terhadap risiko bencana banjir di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun
2045.
Luas Risiko Bencana Banjir (h Proyeksi Jumlah p Kebutuhan laha Kebutuhan La Total kebutu Selisih Luas Risiko Be
Kebutuhan Lahan Ind Status Daya Tampu
Kabupaten/ Kota a) Total luas (ha) enduduk 2045 (jiw n permukiman han untuk Pan han lahan (h ncana Banjir dan Keb
ustri RTRW (ha) ng
Sangat Rendah Rendah a) (ha) gan (ha) a) utuhan Lahan (ha)
Banjarbaru 86.99 12,770.56 12,857.56 908.56 439,578 3,956.20 48,459.03 53,323.79 (40,466.23) terlampaui
Banjarmasin 3,915.50 3,915.50 897.92 725,680 6,531.12 79,999.01 87,428.05 (83,512.55) terlampaui
Balangan 13,925.94 54,954.60 68,880.54 181,843 1,636.59 20,046.37 21,682.96 47,197.58 tidak terlampaui
Banjar 31,209.89 162,209.97 193,419.86 1,630.54 719,356 6,474.20 79,301.82 87,406.56 106,013.30 tidak terlampaui
Barito Kuala 209,467.51 209,467.51 1,795.28 413,878 3,724.90 45,625.86 51,146.03 158,321.48 tidak terlampaui
Hulu Sungai Selatan 3,435.02 107,430.53 110,865.54 264,226 2,378.03 29,128.27 31,506.31 79,359.24 tidak terlampaui
Hulu Sungai Tengah 9,215.01 60,810.91 70,025.92 257,838 2,320.54 28,424.08 30,744.63 39,281.29 tidak terlampaui
Hulu Sungai Utara 52,326.61 52,326.61 15.02 306,216 2,755.94 33,757.22 36,528.18 15,798.43 tidak terlampaui
Kota Baru 106,930.94 183,147.93 290,078.87 4,807.78 420,187 3,781.68 46,321.37 54,910.83 235,168.04 tidak terlampaui
Tabalong 46,156.79 67,869.45 114,026.24 4,042.51 352,519 3,172.67 38,861.64 46,076.82 67,949.42 tidak terlampaui
Tanah Bumbu 42,308.78 113,807.20 156,115.98 2,488.79 492,400 4,431.60 54,282.22 61,202.62 94,913.36 tidak terlampaui
Tanah Laut 22,486.38 138,262.69 160,749.07 8,287.21 504,896 4,544.06 55,659.70 68,490.98 92,258.09 tidak terlampaui
Tapin 5,294.51 152,928.64 158,223.15 1,238.55 248,084 2,232.76 27,348.81 30,820.12 127,403.03 tidak terlampaui
Kalimantan Selatan 281,050.24 1,319,902.09 1,600,952.33 26,112.15 5,326,700.00 47,940.30 587,215.41 661,267.86 939,684.47 tidak terlampaui
Sumber: Hasil olahan data, 2023.
110
untuk penyediaan kawasan budidaya tangguh terhadap dampak
perubahan iklim (ancaman banjir), tahun 2021. (Sumber: hasil olahan
data, 2023).
111
Gambar 46. Hasil pemodelan spasial status daya tampung lahan Kalimantan Selatan
untuk penyediaan kawasan budidaya tangguh terhadap dampak
perubahan iklim (ancaman banjir), tahun 2045. (Sumber: hasil olahan
data, 2023).
Ketahanan wilayah pesisir terhadap dampak perubahan iklim

Tabel 37 dan Gambar berikut menyajikan hasil pemodelan spasial daya dukung
berdasarkan tingkat ketahanan wilayah pesisir di Kalimantan Selatan akibat perubahan
iklim berdasarkan data tahun 2021. Data tersebut memperlihatkan sekitar 70.4%
112
wilayah pesisir Kalimantan Selatan berada dalam kategori ketahanan “Rendah” hingga
“Sangat Rendah”. Berdasarkan model IPSS dengan proyeksi konsentrasi CO2 pada
tahun 2100 (ppm) yang menggunakan model MRI CGCM2.3 memperlihatkan bahwa
laju kenaikan muka air laut rata-rata di pesisir khususnya Kalimantan Selatan dalam
kategori “Sangat Tinggi” yakni >0.76 cm/tahun dan kategori “Tinggi” yakni 0.75-0.76
cm/tahun. Tabel 30 menunjukkan sebaran potensi kenaikan muka air laut per kabupaten
pesisir di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.
Hasil penelitian yang dipublikasikan tahun 2008 mengenai dampak kenaikan
muka air laut terhadap daratan di Indonesia pada tahun 2050, sekitar 0.03% daratan
wilayah Indonesia yang merupakan wilayah Kalimantan Selatan diperkirakan hilang
karena dampak naiknya muka air laut (Susandi et al. 2008a). Di antara daratan yang
mungkin terdampak perubahan iklim itu pada tahun 2050 tersebut adalah berada di
wilayah Kota Banjarmasin seluas 1.039 km2 (Susandi et al. 2008b).
Tabel 37. Tingkat kerentanan wilayah pesisir Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam
persen).
Tingkat ketahanan wilayah pesisir terhadap perubahan iklim (%)
Kab/Kota Sangat Sangat
Rendah Cukup Tinggi Total
Rendah Tinggi
Banjarmasin 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0
Banjar 78.6 14.3 3.6 0.0 3.6 100.0
Barito Kuala 26.2 10.7 18.4 35.9 8.7 100.0
Kotabaru 56.4 22.6 14.5 4.5 1.9 100.0
Kotabumbu 51.8 20.2 27.5 0.5 0.0 100.0
Tanah Bumbu 55.7 14.1 12.4 14.9 2.9 100.0
Tanah Laut 39.4 1.8 1.2 25.5 32.0 100.0
Sumber: Hasil pemodelan spasial InVEST coastal vulnerability (2023)
Keterangan:
Sangat rendah : ekosistem pesisir sangat tidak baik
Rendah : ekosistem pesisir tidak baik
Sedang : ekosistem pesisir cukup baik
Tinggi : ekosistem pesisir baik
Sangat tinggi : ekosistem pesisir sangat baik
Tabel 38. Proyeksi potensi kenaikan muka air laut per kabupaten pesisir Kalimantan
Selatan, tahun 2100.
Kenaikan muka air laut
No. Kabupaten
Panjang (km) % Panjang (km) % Total (km)
1. Barito Kuala 52.95 100,00 - - 52,95
2. Banjar 22.97 100,00 - - 22,97
3. Tanah Laut 177.69 100,00 - - 177,69
4. Tanah Bumbu 37.34 23,47 121,77 76,53 159,11
5. Kotabaru 296.93 32,39 619,87 67,61 916,80
Total 587,88 44,22 741,63 55,78 1.329,52
Sumber: DLH Provinsi Kalimantan Selatan, 2018.
113
Gambar 47. Hasil pemodelan spasial daya dukung lahan Kalimantan Selatan untuk
kerentanan wilayah pesisir terhadap perubahan iklim, tahun 2021.
(Sumber: hasil olahan data, 2023).
Analisis terhadap Daya dukung untuk pembangunan

Hasil pemodelan menunjukkan bahwa kebijakan tata ruang yang telah ditetapkan
tidak cukup hanya mengandalkan pada kepatuhan terhadap penerapan kebijakan pola
114
ruang. Pembangunan struktur ruang yang ramah lingkungan dan mendukung
pembangunan berkelanjutan serta upaya-upaya berbasis pada konsep efisiensi
pemanfaatan sumber daya agar kinerja jasa ekosistem dapat memenuhi kebutuhan hidup
dan kesejahteraan masyarakat Kalimantan Selatan menjadi sebuah keniscayaan. Hal ini
tampak dari membaiknya daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk
pencadangan dan penyerapan karbon dan ketahanan keanekaragaman hayati, namun
tetap memburuk dalam hal penyediaan air (Tabel 39 hingga Tabel 41 dan Gambar 48
- 49).
Tabel 39. Proyeksi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk
pencadangan dan penyerapan karbon wilayah Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2043.
Nilai indeks kapasitas DDDTLH pencadangan dan penyerapan karbon
Sangat
Sangat Rendah
Wilayah Sedang Tinggi Tinggi Total
Rendah
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
Kota Banjarbaru 0.28 0.06 1.14 1.53 0.45 0.24 - 0.20 - 0.22 1.87 2.24
Kota Banjarmasin 0.34 0.23 1.22 1.50 0.15 0.04 - - - 0.04 1.71 1.81
Balangan 0.11 0.05 0.15 0.08 1.63 0.67 - 1.38 1.36 1.71 3.25 3.89
Banjar 0.19 0.13 0.23 0.20 1.49 0.61 - 1.16 1.01 1.39 2.91 3.49
Barito Kuala 0.45 0.44 0.41 0.22 1.02 1.23 0.02 0.09 - 0.07 1.90 2.05
Hulu Sungai Selatan 0.31 0.23 0.45 0.07 1.32 0.83 - 1.10 0.14 0.90 2.22 3.14
Hulu Sungai Tengah 0.20 0.18 0.32 0.16 1.22 0.42 - 1.36 1.18 1.32 2.91 3.44
Hulu Sungai Utara 0.45 0.15 0.90 0.12 0.31 0.74 - 1.92 - 0.34 1.66 3.26
Kota Baru 0.06 0.02 0.26 0.08 1.47 1.09 0.21 1.50 1.35 1.00 3.35 3.69
Tabalong 0.07 0.03 0.51 0.17 1.07 0.47 - 1.99 1.62 1.17 3.27 3.82
Tanah Bumbu 0.14 0.03 0.40 0.14 1.48 0.75 0.03 1.84 0.83 0.93 2.87 3.69
Tanah Laut 0.16 0.10 0.50 0.23 1.51 1.09 0.02 1.32 0.42 0.46 2.61 3.20
Tapin 0.21 0.16 0.46 0.12 1.62 1.37 - 0.53 0.09 0.95 2.38 3.12
Prov. Kalimantan Selatan 0.16 0.10 0.37 0.16 1.37 0.87 0.06 1.35 0.90 0.96 2.86 3.44
Keterangan: S1 : Skenario-1 (BAU); S2 : Skenario-2 (RTRW)
Tabel 40. Proyeksi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk ketahanan
(potensi) keanekaragaman hayati wilayah Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2043.
Nilai indeks kapasitas DDDTLH ketahanan (potensi) keanekaragaman hayati
Kabupaten/Kota Sangat
Rendah Sedang Tinggi Sangat Tinggi Total
Rendah
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
Kota Banjarbaru - - - - - - - - - - - 0.01
Kota Banjarmasin - - - - - - - - - - - 0.00
Balangan - - - - - - - - - 0.13 0.15 0.25
Banjar - - - - - - 0.28 0.28 0.49 0.14 0.17 0.30
Barito Kuala - - - - - - 0.00 0.00 0.00 0.01 0.01 0.02
Hulu Sungai Selatan - - - - - - 0.00 0.01 0.05 0.02 0.02 0.17
Hulu Sungai Tengah - - - - - - 0.00 0.00 0.01 0.13 0.15 0.25
Hulu Sungai Utara - - - - - - - - - 0.00 0.00 0.19
115
Nilai indeks kapasitas DDDTLH ketahanan (potensi) keanekaragaman hayati
Kabupaten/Kota Sangat
Rendah Sedang Tinggi Sangat Tinggi Total
Rendah
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
Kota Baru 0.00 0.01 0.02 0.13 0.14 0.14 0.17 0.18 0.21 0.77 0.76 1.14
0.0
Tabalong
- - - - - - - - 0.00 5 0.06 0.26
Tanah Bumbu - - - - - - 0.39 0.26 0.58 0.12 0.11 0.34
Tanah Laut - - - - - - 0.04 0.04 0.13 0.15 0.15 0.31
Tapin - - - - - - 0.02 0.01 0.12 0.02 0.03 0.06
Prov. Kalimantan
Selatan 0.00 0.01 0.02 0.13 0.14 0.14 0.90 0.79 1.60 1.53 1.61 3.29
Tabel 41. Proyeksi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk penyediaan
air wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2043.
Nilai indeks kapasitas DDDTLH penyediaan air
Kabupaten/Kota Sangat Sangat
Rendah Sedang Tinggi Total
Rendah Tinggi
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
Kota Banjarbaru - 0.05 0.07 0.07 0.52 0.19 1.26 0.44 2.37 3.72 4.23 4.47
Kota Banjarmasin 0.06 0.09 0.03 0.02 0.11 0.00 1.27 0.64 2.87 3.72 4.33 4.46
Balangan 0.02 0.05 0.77 1.06 1.45 0.59 0.27 0.71 0.24 0.21 2.74 2.62
Banjar 0.29 0.38 0.62 0.65 0.49 0.15 0.78 0.66 0.21 0.39 2.38 2.23
Barito Kuala 0.33 0.35 0.22 0.04 0.13 0.57 1.60 1.36 0.56 0.54 2.84 2.85
Hulu Sungai Selatan 0.11 0.25 0.53 0.38 0.83 0.35 1.19 1.64 0.23 0.18 2.89 2.80
Hulu Sungai Tengah 0.03 0.03 0.25 0.31 1.54 1.16 0.96 1.34 0.46 0.44 3.24 3.29
Hulu Sungai Utara 0.29 0.38 0.86 0.39 0.25 0.04 0.65 1.42 0.18 0.29 2.23 2.51
Kota Baru 0.10 0.05 0.61 0.65 1.13 1.22 0.71 0.67 0.21 0.28 2.76 2.86
Tabalong 0.17 0.13 0.75 1.07 0.74 0.57 0.47 0.26 0.46 0.42 2.59 2.45
Tanah Bumbu 0.21 0.24 0.73 1.08 0.70 0.23 0.43 0.28 0.40 0.35 2.47 2.18
Tanah Laut 0.24 0.33 0.79 0.72 0.47 0.11 0.44 0.73 0.51 0.47 2.45 2.36
Tapin 0.35 0.42 0.62 0.22 0.32 0.29 0.72 1.26 0.26 0.30 2.27 2.48
Prov. Kalimantan
0.19 0.21 0.62 0.67 0.77 0.57 0.70 0.75 0.35 0.39 2.63 2.59
Selatan
Keterangan: S1 : Skenario-1 (BAU); S2 : Skenario-2 (RTRW).
116
Gambar 48. Proyeksi daya dukung pencadangan dan penyerapan karbon wilayah Provinsi Kalimantan Selatan per skenario pembangunan, tahun
2043.
117
Gambar 49. Proyeksi daya dukung penyediaan air wilayah Provinsi Kalimantan Selatan per skenario pembangunan, tahun 2043
118
3.2.2. Risiko Dampak dan Kerusakan Lingkungan Hidup
Secara tekstual dan kontekstual pembangunan berkelanjutan, arah kebijakan
pembangunan jangka panjang tahun 2005-2025 periode terakhir ini (tahun 2021-2026)
belum bisa diharapkan dapat merubah drastis arah pemanfaatan sumber daya alam yang
ekstraktif serta telah mampu memitigasi potensi dampak dan risiko terhadap lingkungan
hidup yang belum memperhitungkan sepenuhnya daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup wilayah Kalimantan Selatan tersebut. Pada akhirnya, bias arah
kebijakan pembangunan jangka panjang Provinsi Kalimantan Selatan dalam 20 tahun
terakhir ini beserta dampaknya terhadap lingkungan hidup dijelaskan sebagai berikut.
Pengelolaan lanskap telah berhasil menggerakkan perekonomian Kalimantan
Selatan. Namun demikian, pengelolaan lanskap tersebut belum dapat mewujudkan
rantai pasok berbagai komoditas pertanian secara berkelanjutan. Pada komoditas beras,
produktivitas lahan pertanian padi di bagian hulu rantai pasok hanya berkisar 3.8-4.0
ton/hektar/tahun pada tiga tahun terakhir (tahun 2020-2022). Produktivitas lahan
perkebunan sawit pada tahun 2021 sebesar 3.332 ton/hektar hanya lebih tinggi
dibandingkan Provinsi Kalimantan Utara (2.954 ton/hektar), dan masih lebih rendah
dibandingkan dengan rata-rata produktivitas nasional (3.814 ton/hektar). Pada tahun
yang sama, produktivitas lahan karet sebesar 992 kg/hektar karet kering hanya lebih
sedikit dibandingkan Kalimantan Timur (998 kg/hektar) untuk region yang sama,
namun masih lebih rendah dibandingkan rata-rata nasional sebesar 1,029 kg/ha (BPS,
2022).
Pada bagian hilirnya, belum tampak industri berbasis sumber daya pertanian
tersebut yang secara signifikan dapat meningkatkan nilai tambah komoditas dan
mendongkrak signifikan perekonomian Kalimantan Selatan. Sektor ini berkontraksi
kontribusinya pada saat sektor pertambangan dan galian meningkat kontribusinya
terhadap perekonomian daerah. Sesungguhnya, pada sektor ini berperan besar industri
pengolahan makanan dan minuman dan industri dan industri karet, bahan dari karet dan
plastik (BPS Kalimantan Selatan 2022), yang sebagian besar bahan bakunya tergantung
pada bagian hulu sektor pertanian.
Rantai pasok pertanian yang berlangsung belum menunjukkan kontribusinya
terhadap peningkatan kesejahteraan petani (Mirasantika et al. 2020; BPS Kalsel 2023b).
Situasi ini, selain faktor demografis, menjadikan industri pertanian sebagai salah satu
faktor pemicu terjadinya alih fungsi hutan menjadi areal perkebunan. Sebagaimana telah
ditunjukkan mengenai perubahan luas tutupan lahan di wilayah Provinsi Kalimantan
Selatan antara tahun 2003 hingga 2021, yang relatif bersamaan dengan periode RPJPD
Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2005-2025, sekitar 223,934 hektar hutan telah
beralih fungsi menjadi perkebunan. Karakter lahan di wilayah Kalimantan Selatan yang
secara alamiah rentan terbakar (khususnya lahan gambut) ditambah dengan aktivitas
manusia terkait dengan pertanian dan perkebunan telah berdampak pada timbulnya
kebakaran hutan dan lahan di wilayah ini (Arisanty et al., 2020, 2021; Saharjo dan
Velicia, 2018).
119
Kebakaran hutan dan lahan di wilayah Kalimantan Selatan selalu terjadi setiap
tahun. Berdasarkan data KLHK (http://sipongi.menlhk.go.id) kebakaran pada tahun
2015 seluas 196516.77 Ha; tahun 2016 seluas 2,331.96 Ha; tahun 2017 seluas 8,290.34
Ha; pada tahun 2018 seluas 98,637.99 Ha; tahun 2019 seluas 137,848.00 Ha dan pada
tahun 2020 seluas 3,971.00 Ha. Jumlah titik panas di Provinsi Kalimantan Selatan tahun
2018 adalah 362 titik panas dengan jumlah tertinggi pada bulan September 2018.
Jumlah titik panas di wilayah Kalimantan Selatan tahun 2019 sebanyak 907 titik,
dengan titik panas tertinggi pada bulan September. Sedangkan pada tahun 2020, jumlah
titik panas sebanyak 35 titik dengan jumlah titik panas terbanyak pada bulan September
2020.
Kebakaran umumnya terjadi di areal ekosistem gambut. Gambar menunjukkan
jumlah kejadian kebakaran hutan dan lahan berdasarkan fungsi kawasan pada tahun
2015-2023. Adapun Gambar menunjukkan sebaran kejadian karhutla pada periode
yang sama, khususnya di Kesatuan Hidrologi Gambut Sungai Maluka-Sungai
Martapura. Kejadian kebakaran hutan dan lahan berisiko meningkat dengan
mempertimbangkan proyeksi bahwa secara iklim wilayah Kalimantan Selatan
cenderung semakin kering (Dit. API 2017; Wirartri 2023), Pada akhirnya kejadian ini
menyebabkan turunnya kualitas udara.
Luas Area Burnscar berdasarkan

Fungsi Kawasan
60,000
50,562
50,000
40,000
33,966
30,000 25,935
20,000 16,421 17,870

12,175
10,000 2,605 3,731
5,128 1,556
1,348
- 20 528 1,332 -250 1,614
-
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
HUTAN LINDUNG HP / HPK AREAL PENGGUNAAN LAIN
Gambar 50. Kebakaran hutan dan lahan di Kalimantan Selatan, tahun 2015-2023.
Sumber: DLH Provinsi Kalsel, 2023.
120
Gambar 51. Sebaran kejadian kebakaran hutan dan lahan di KHG Sungai Maluka-
Sungai Martapura. (Sumber: DLH Kalsel, 2023)
Disisi lain terdapat proyeksi adanya peluang peningkatan curah hujan ekstrem
hingga 230 mm (Zubaidah 2012) dan ancaman genangan akibat naiknya air laut yang
keduanya meningkatkan potensi bencana banjir di wilayah pesisir Kalimantan Selatan
(Susandi et al., 2008). Pada kejadian bencana banjir besar tahun 2021, Badan
Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kalimantan Selatan mencatat banjir besar
dengan ketinggian air beragam mulai dari 0.3 - 3meter dan tanah longsor telah menelan
korban di daerah tangkapan air (DTA) Barabai sebanyak 29.062 Kepala Keluarga (KK)
atau 88.321 jiwa, di DTA Riam Kiwa 60.654 KK (275.906 jiwa) dan di DTA Balangan
sebanyak 7.587 jiwa. Bencana ini juga telah merendam 101.706 rumah yang dihuni
176.290 keluarga atau 633.723 jiwa, dan juga menyebabkan 1.418 sekolah 847 tempat
ibadah serta 134 buah bangunan sarana kesehatan rusak. Estimasi dampak kerugian
bencana banjir Kalimantan Selatan pada awal 2021 tersebut adalah sebesar Rp1,349
triliun yang terdiri dari sektor pendidikan sekitar Rp. 30,446 miliar, sektor kesehatan
dan perlindungan sosial sekitar Rp. 46,533 miliar, sektor produktivitas masyarakat
sekitar Rp. 604,562 miliar dan sektor pertanian sekitar Rp. 216,266 miliar. Bencana
banjir ini lebih parah dibandingkan bencana banjir pada awal bulan Juli tahun 2006
silam, yang mendera 4 kabupaten di Kalimantan Selatan, antara lain Kabupaten Banjar,
Tanah laut, Tanah Bumbu, serta Kotabaru (Khusniani, 2021). Tepatnya 15 tahun
terakhir pada tanggal 3 juli 2006, banjir tersebut menyerang. Sedikitnya terdapat 12.536
hektar sawah rusak, serta sebanyak 1.093 hektar dipastikan tidak memilki hasil panen
sama sekali.
Pengelolaan rantai pasok komoditas pertanian yang belum berkelanjutan dan
dominasi aktivitas pemanfaatan energi tidak terbarukan, baik langsung maupun tidak
langsung, telah berdampak pada masih terdapatnya lahan kritis. Sekitar 9.3% atau
121
sekitar 463.000 hektar dari total luas Daerah Aliran Sungai yang sebagian wilayahnya
berada di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan sudah masuk kategori lahan kritis dan
sangat kritis (Tabel 42) dan relatif sama luas total lahan kritis dan sangat kritis untuk
wilayah Kalimantan Selatan pada tahun 2021 (Tabel 42).
Tabel 42. Sebaran dan kondisi lahan kritis di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2021.
DAS Tidak Kritis Potensial Kritis Agak Kritis Kritis Sangat Kritis Total Keseluruhan
Barito 1.781.105,76 1171594.64 868,741,16 289.811,44 173.386,03 4.284.639,03
Kahayan 280.639,58 2851,44 11,14 283.502,16
Karama 5,18 5,18
Mahakam Berau 142.872,89 15848.59 250.300,21 0,27 409.021,96
Total 2.204.623,41 1.190.294,67 1.119.052,50 289.811,71 173.386.03 4.977.168,33
Sumber: BPKH V (2023).
Tabel 43. Sebaran dan kondisi lahan kritis di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan,
tahun 2021.
Total Lahan Kritis &
Lahan kritis (ha) Lahan sangat kritis (ha)
Sangat Kritis (ha)
No. Kab/Kota
% Total
Hutan Non Hutan Hutan Non Hutan (Ha)
Luas lahan
1 Balangan 5,276.56 10,409.46 13,030.25 9,973.34 38,689.61 21.16
2 Banjar 14,535.30 4,263.19 40,835.75 13,394.03 73,028.27 15.86
3 Barito Kuala - - - - - -
4 Hulu Sungai Selatan 1,672.68 5,909.02 7,945.19 12,546.43 28,073.32 16.60
5 Hulu Sungai Tengah 72.38 3,358.08 8,318.37 4,983.56 16,732.39 11.39
6 Hulu Sungai Utara - - - - - -
7 Kotabaru 66,585.67 31,565.23 12,527.47 3,436.70 114,115.07 12.06
8 Tabalong 20,958.27 6,197.81 5,170.72 3,079.94 35,406.74 10.20
9 Tanah Bumbu 26,985.20 5,009.42 20,812.63 1,397.72 54,204.97 11.10
10 Tanah Laut 16,929.60 4,713.99 3,118.54 5,053.27 29,815.40 7.80
11 Tapin 2,114.71 3,433.80 2,698.94 5,719.39 13,966.84 6.47
12 Kota Banjarbaru - - - - - -
13 Kota Banjarmasin - - - - - -
Kalimantan Selatan 155,130.37 74,860.00 114,457.86 59,584.38 404,032.61 8.66
Sumber: DLH Kalsel (2022)
Dampak lainnya adalah meningkatnya potensi konflik terhadap hak kepemilikan

sumber daya lahan. Data tahun 2019 menunjukkan dari total areal yang dikelola oleh
masyarakat seluas 228,783 hektar, hanya sekitar 77,073 hektar yang belum tumpang
tindih dengan konsesi yang diberikan oleh pemerintah kepada pihak swasta perusahaan
besar di bidang perkebunan atau pertambangan (Wibowo et al., 2019).
Berbagai konflik antar perusahaan juga terjadi dikarenakan tumpang tindih
pemberian izin hak guna usaha pada sektor kehutanan dan pertambangan (Hadin dan
Oemar 2020). Dampak lainnya terhadap lingkungan hidup akibat bias pelaksanaan arah
kebijakan pembangunan di Kalimantan Selatan saat ini diuraikan sebagai berikut:
122
 Alih fungsi kawasan konservasi
Pengelolaan kawasan konservasi belum dilaksanakan secara efektif, nampak
dengan adanya lahan pertanian dan perkebunan seluas 29,320 hektar, bahkan
pertambangan didalam kawasan konservasi seluas 322 hektar. Sebagian besar
aktivitas berada didalam kawasan suaka alam (suaka margasatwa) yang fungsi
pokoknya adalah sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa
serta ekosistemnya yang juga berfungsi sebagai wilayah sistem penyangga kehidupan
(Tabel 44).
 Kerusakan ekosistem dan sumber daya pesisir dan laut
Berdasarkan klasifikasi standar baku kerusakan mangrove yang ditetapkan
melalui Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. 201 tahun 2004, ekosistem
mangrove di Kalimantan Selatan pada saat ini untuk kategori padat/lebat adalah
seluas 51.346, 55 ha (76,62%), sedang seluas 51.346,55 ha (15,54%) dan jarang
seluas 5.253,45 ha (7,84%). Wilayah mangrove yang mengalami kategori rusak
adalah di Kabupaten Banjar (42%), Barito Kuala (39,23%), Tanah Laut (33,85%),
Tanah Bumbu (21,49%) dan Kotabaru (8,64%). Ekosistem pesisir dan lautan lainnya,
yaitu padang lamun, dan hasil pengamatan terhadap kondisinya disajikan pada Tabel
45. Nampak, sebagian sudah berada dalam kondisi rusak.
Rusaknya ekosistem pesisir, disertai dengan penangkapan ikan yang tidak
ramah lingkungan telah berdampak buruk pada populasi ikan di perairan laut
Kalimantan Selatan. Rusmilyansari (2011) menyatakan potensi sumber daya ikan di
perairan di ketiga wilayah tersebut antara tahun 1998 hingga 2008 di Kabupaten
Kotabaru, Tanah Bumbu dan Tanah Laut semakin menurun (Gamba).
123
Gambar 52. Hubungan catch dan upaya penangkapan ikan di Kabupaten Kota Baru
(atas), Tanah Laut (tengah), dan Tanah Bumbu (bawah) pada periode
1998-2008.
124
Tabel 44. Luas (ha) tutupan lahan di kawasan konservasi di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2021.
Hutan Hutan Pertanian
Hutan Hutan Hutan Pertanian
lahan lahan Hutan Belukar Tanah Perke- lahan Pertam- Permu- Badan
mangrove mangrove rawa Belukar Rawa lahan Sawah Tambak Total
kering kering tanaman rawa terbuka bunan kering bangan kiman air
primer sekunder sekunder kering
primer sekunder campuran
Cagar Alam 68 24 150 243
Kawasan Konservasi 179,660
Perairan Laut
Kawasan Konservasi Pesisir 907 2 4 59,053
dan Pulau-Pulau Kecil
Kawasan Pelestarian Alam 44 51 96
Kawasan Suaka Alam 243 8,172 27,172 153 657 9,438 9,426 82 1,920 4,464 5,092 451 1,061 9,324 306 68 1,114 80,569
(Suaka Margasatwa)
Taman Hutan Raya 8,560 44,146 31,193 11,418 4,186 4,584 1,585 1,690 71 16 38 88 107,576
Taman Wisata Alam 425 962 108 211 40 231 493 52 40 2,650
Total 8,560 45,720 8,172 28,093 153 31,850 9,545 21,055 123 6,175 9,303 6,830 2,679 1,132 9,376 322 197 1,207 429,847
Sumber: Peta tutupan lahan KLHK (2021).
Tabel 45. Sebaran dan kondisi ekosistem padang lamun di Kabupaten Kotabaru, Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2020.
Stasiun pengamatan Status Kondisi Tutupan (%)
Kep. Sambergelap, P. Danauwan, P.Karajaan, P. Kunyit Matasirih, P. Matasirih, P. Baik Kaya ≥ 60
Pamalikan, P. Tepian Mataja, P. Titipan indah, Sungai Bahim, Tanjung Pelayar, Tanjung
Sungkai, Teluk Kemuning, Teluk Sungkai
Kep. Sambergelap, P. Karajaan, P.Karumputan, P. Marabatuan, Teluk Jagung Rusak Kurang kaya 30-59.9
P. Samut, P. Serudung Rusak Miskin ≤30
Sumber: DLH Kalsel (2022).
125
3.2.3. Kinerja/Layanan Jasa Ekosistem
Berdasarkan perkiraan terhadap dampak dan risiko lingkungan hidup yang
ditimbulkan oleh bias pelaksanaan arah kebijakan pembangunan maka diperkirakan
kinerja layanan/jasa ekosistem di di wilayah Kalimantan Selatan hingga tahun 2045
adalah sebagai berikut:
a. Kinerja layanan/jasa ekosistem penyediaan (komoditas)
Kinerja layanan/jasa ekosistem yang bersifat langsung memanfaatkan sumber
daya untuk penyediaan berbagai komoditas kebutuhan manusia di wilayah
Kalimantan Selatan hingga 20 tahun ke depan atau hingga tahun 2045 dapat
dipaparkan sebagai berikut:
 Penyediaan pangan masih dapat memenuhi kebutuhan, namun perlu diwaspadai
dampak dan risiko lingkungan hidup yang diperkirakan timbul di masa depan.
 Penyediaan air masih dapat memenuhi kebutuhan bagi sebagian besar wilayah
(kecuali untuk wilayah Kabupaten Barito Kuala). Namun demikian perlu
diwaspadai dampak dan risiko lingkungan hidup yang diperkirakan timbul di
masa depan.
 Penyediaan energi masih dapat memenuhi kebutuhan, baik yang bersumber dari
energi tidak terbarukan maupun energi baru terbarukan.
b. Kinerja layanan/jasa ekosistem pengaturan
Berdasarkan perkiraan dampak dan risiko lingkungan hidup berupa lahan kritis,
kejadian banjir, dan pencemaran perairan daratan yang masih terjadi ditambah
dengan belum optimalnya infrastruktur pencegahan dan pengendalian pencemaran
dan kerusakan lingkungan merupakan bukti bahwa kinerja layanan/jasa ekosistem
yang diperoleh dari manfaat pengaturan siklus ekologis, diantaranya adalah
pengaturan tata air, dan pemurnian perairan di wilayah Kalimantan Selatan sudah
mulai terganggu dan berpotensi semakin terganggu di masa depan.
c. Kinerja layanan/jasa ekosistem budaya
Kinerja layanan/jasa ekosistem ini berupa penyediaan areal untuk permukiman
yang tangguh bencana dan perubahan iklim juga sudah mulai menunjukkan
kecenderungan untuk tidak berkelanjutan. Hal ini nampak dari kejadian bencana
banjir, karhutla dan dampak akibat belum optimalnya infrastruktur pengelolaan
limbah yang sudah terjadi saat ini akan berpotensi semakin menurun seiring dengan
proyeksi meningkatnya ancaman di masa depan akibat kekeringan, kejadian curah
hujan ekstrem dan kenaikan muka air laut.
d. Kinerja layanan/jasa ekosistem pendukung
Kinerja layanan/jasa ekosistem ini ditunjukkan oleh seberapa efektif
pengelolaan kawasan konservasi di wilayah Kalimantan Selatan. Berdasarkan
kondisi saat ini dan perkiraan dampak dan risiko lingkungan hidup yang terjadi
diperkirakan kinerjanya akan menurun di masa depan.
126
3.2.4. Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam
Saat ini, kontribusi sektor pertambangan dan penggalian, khususnya batubara,
relatif tinggi bagi perekonomian Kalimantan Selatan. Namun demikian, pertumbuhan
sektor ini telah berdampak terjadinya alih fungsi 17,331 hektar areal berhutan, 38,235
hektar lahan pertanian (terutama pertanian lahan kering) termasuk 134 hektar sawah dan
92 hektar lahan perikanan (tambak) pada periode tahun 2003 hingga 2021. Komoditas
yang diperdagangkan (batubara) juga masih dalam produk mentah (batubara).
Sementara itu, belum nampak juga adanya pengembangan diversifikasi batubara
menjadi produk yang memiliki nilai ekonomi lebih tinggi.
Di sisi lain, belum juga nampak adanya pemanfaatan energi baru terbarukan
sebagai substitusi energi konvensional dan diversifikasinya menjadi nilai ekonomi yang
tinggi. Pemanfaatan sumber daya energi masih bersandar pada energi tidak terbarukan,
yang bukan menjadi potensi energi di wilayah Kalimantan Selatan. Pada tahun 2022,
seluruh pembangkit listrik yang beroperasi di wilayah Kalimantan Selatan dan dimiliki
oleh PLN (97 unit) merupakan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) (PLN 2023).
Hingga tahun 2021, potensi air sebagai energi listrik baru dimanfaatkan sebesar 30 MW
melalui Riam Kanan yang terletak di Kabupaten Banjar (Prov. Kalsel 2023) atau sekitar
25.58% dari total potensi yang dimiliki oleh Kalimantan Selatan. Namun demikian,
rasio pemanfaatan energi terbarukan tersebut masih lebih baik dibandingkan tingkat
nasional yang baru mencapai 6.95%. Pemanfaatan energi baru terbarukan memang
masih menjadi isu nasional sebagaimana nampak pada Tabel 46.
Tabel 46. Potensi, kapasitas pembangkit listrik dan rasio pemanfaatan energi terbarukan
di Indonesia, tahun 2021.
Kapasitas
Total Potensi 2021
Komoditas EBT Pembangkit Listrik % Pemanfaatan
(GW)
(GW)
Samudera 17.9 - -
Panas Bumi 23.9 2.3 9.57
Bioenergi 56.9 2.3 4.01
Bayu 154.9 0.2 0.10
Hidro 95.0 6.6 6.95
Surya 3,294.4 0.2 0.01
Total 3,643.0 11.6 0.32
Sumber: Setjen DEN (2022).
3.2.5. Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi Terhadap Perubahan Iklim

Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim wilayah
Kalimantan Selatan per wilayah administrasi (kabupaten/kota) ditentukan berdasarkan:
i) hasil analisis pemodelan spasial kerentanan terhadap bencana banjir sebagai Indeks
Keterpaparan; ii) hasil analisis spasial ketahanan keanekaragaman hayati sebagai Indeks
Sensitivitas; dan iii) indeks pembangunan manusia berdasarkan wilayah administrasi
sebagai indeks kapasitas adaptif.
Hasil analisis spasial tersebut disajikan pada Tabel 47dan secara visual
sebarannya disajikan pada Gambar. Nampak, tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi
127
terhadap perubahan iklim di wilayah Kalimantan Selatan hampir tiga per empat-nya
(74.1%) berada pada kategori “Sangat Rendah” hingga “Sedang”, dan hanya 25.2%
berada pada kategori “Tinggi” hingga “Tinggi”. Dengan potensi dampak dan risiko serta
proyeksi kinerja jasa ekosistem di masa depan, dibutuhkan peningkatan kapasitas
adaptasi terhadap perubahan iklim agar tingkat kerentanan tidak semakin menurun.
Tabel 47.Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim di
wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2021 (dalam persen).
Sangat Sangat
No. Kab/Kot Rendah Sedang Tinggi Total
Rendah Tinggi
1 Banjarbaru 0.2 26.7 37.5 29.3 6.3 100.0
2 Banjarmasin 0.1 21.0 71.6 4.3 3.0 100.0
3 Balangan 19.5 33.5 11.1 35.9 0.1 100.0
4 Banjar 26.7 35.6 11.4 26.3 0.0 100.0
5 Barito Kuala 77.2 14.8 2.8 5.0 0.2 100.0
6 Hulu Sungai Selatan 0.2 40.7 44.7 11.3 3.1 100.0
7 Hulu Sungai Tengah 23.7 39.8 14.2 22.3 0.0 100.0
8 Hulu Sungai Utara 0.1 29.4 65.1 2.4 3.0 100.0
9 Kota Baru 0.0 15.9 32.2 18.7 33.2 100.0
10 Tabalong 0.1 16.2 33.9 47.4 2.4 100.0
11 Tanah Bumbu 20.3 33.1 10.5 36.1 0.0 100.0
12 Tanah Laut 0.1 27.0 44.0 13.5 15.4 100.0
13 Tapin 55.6 31.2 4.3 8.8 0.0 100.0
14 Kalimantan Selatan 17.2 28.1 29.5 20.1 5.1 100.0
Sumber: data diolah (2023).
128
Gambar 53. Sebaran kelas tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap
perubahan iklim di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2021.
3.2.6. Potensi dan Ketahanan Keanekaragaman Hayati

Tabel 48 dan Gambar menyajikan hasil pemodelan spasial daya dukung wilayah
Kalimantan Selatan untuk potensi dan ketahanan keanekaragaman hayati, berdasarkan
129
tingkat kerentanan keberadaan ekosistem penting (rawa gambut dan karst) dan habitat
berbagai jenis fauna yang sudah berstatus terancam punah pada daftar merah IUCN
terhadap pola penggunaan lahan hingga tahun 2021. Data pada tabel tersebut
menunjukkan keberadaan/ketahanan keanekaragaman hayati dilebih dari separuh
wilayah Kalimantan Selatan (53.9%) sudah menghadapi ancaman tinggi akibat pola
penggunaan lahan yang terjadi hingga tahun 2021.
Tabel 48. Tingkat kerentanan keanekaragaman hayati di wilayah Kalimantan Selatan,
tahun 2021.
Sangat Cukup Sangat
Kab/Kota Rendah Tinggi Total
Rendah tinggi Tinggi
Banjarbaru - - - 88.1 11.9 100.0
Banjarmasin - - - 85.2 14.8 100.0
Balangan - - - 92.3 7.7 100.0
Banjar - - 49.0 40.4 10.6 100.0
Barito Kuala - - 69.2 30.8 - 100.0
Hulu Sungai Selatan - - 67.7 32.3 - 100.0
Hulu Sungai Tengah - - 22.7 77.3 - 100.0
Hulu Sungai Utara - - - 100.0 - 100.0
Kota Baru 0.7 21.5 5.5 72.1 0.1 100.0
Tabalong - - 16.7 80.9 2.5 100.0
Tanah Bumbu - - 54.0 46.0 - 100.0
Tanah Laut - - 43.8 44.6 11.6 100.0
Tapin - - 84.2 15.8 - 100.0
Sumber: Hasil analisis spasial ekosistem penting dan habitat flora dan fauna terancam punah (2023)
Keterangan daya dukung lingkungan hidup untuk kerentanan fungsi keanekaragaman hayati
Sangat rendah : ancaman terhadap keanekaragaman hayati sangat rendah
Rendah : ancaman terhadap keanekaragaman hayati rendah
Sedang : ancaman terhadap keanekaragaman hayati cukup tinggi
Tinggi : ancaman terhadap keanekaragaman hayati tinggi
Sangat tinggi : ancaman terhadap keanekaragaman hayati sangat tinggi
130
untuk potensi dan ketahanan keanekaragaman hayati, tahun 2021.
(Sumber: hasil olahan data, 2023).
131
Tabel 49. Status kerentanan keanekaragaman hayati di wilayah Kalimantan Selatan, tahun 2045 dengan skenario 1 (Bussines As Usual) dan
skenario 2 (Based on RTRW).
Luas habitat (ha) per kategori
luas hutan al luas habitat-luas huta luas hutan al luas habitat-luas h status daya tam
status daya tam
Kabupaten/ Kota sangat renda sangat ting am skenario n alam skenario 1 (BA am skenario utan alam skenari pung skenario 2
rendah sedang tinggi total pung skenario 1
h gi 1 (BAU) U) 2 (RTRW) o 2 (RTRW) (RTRW)
Banjarbaru 30,536.39 30,536.39 30,536.39 tidak terlampaui 30,536.39 tidak terlampaui

Banjarmasin 9,846.78 9,846.78 9,846.78 tidak terlampaui 9,846.78 tidak terlampaui
Balangan 111,045.82 71,766.27 182,812.09 49,943.26 132,868.82 tidak terlampaui 43,647.13 139,164.96 tidak terlampaui
Banjar 32,145.72 126,312.17 300,539.75 458,997.64 92,752.59 366,245.05 tidak terlampaui 89,108.38 369,889.26 tidak terlampaui
Barito Kuala 100,612.26 80,226.45 62,057.74 242,896.45 1,351.40 241,545.05 tidak terlampaui 1,518.38 241,378.07 tidak terlampaui
Hulu Sungai Selatan 37,772.40 110,514.70 21,468.43 169,755.53 4,759.85 164,995.68 tidak terlampaui 4,772.20 164,983.32 tidak terlampaui
Hulu Sungai Tengah 13,368.65 143,971.86 157,340.50 36,995.85 120,344.65 tidak terlampaui 32,239.52 125,100.98 tidak terlampaui
Hulu Sungai Utara 68,081.02 22,690.81 90,771.83 63.46 90,708.36 tidak terlampaui 67.94 90,703.89 tidak terlampaui
Kota Baru 213,458.73 28,899.03 435,396.34 178,559.22 78,768.55 935,081.87 303,554.05 631,527.82 tidak terlampaui 320,610.33 614,471.54 tidak terlampaui
Tabalong 97,735.61 249,534.34 347,269.95 115,072.67 232,197.28 tidak terlampaui 135,196.12 212,073.84 tidak terlampaui
Tanah Bumbu 111,325.40 133,100.61 244,061.36 488,487.38 84,762.15 403,725.22 tidak terlampaui 131,650.57 356,836.80 tidak terlampaui
Tanah Laut 96,898.06 139,493.48 147,994.82 384,386.36 34,868.18 349,518.18 tidak terlampaui 35,067.45 349,318.91 tidak terlampaui
Tapin 129,364.58 57,476.72 28,833.83 215,675.12 3,707.98 211,967.15 tidak terlampaui 3,366.81 212,308.31 tidak terlampaui
213,458.7
Kalimantan Selatan 3 269,268.2 1,115,420.4 1,580,590.5 535,119.9 3,713,857.9 727,831.4 2,986,026.4 tidak terlampaui 797,244.8 2,916,613.0 tidak terlampaui
132
3.3. Gambaran Keuangan Daerah dalam Pencapaian Indikator TPB
Gambaran keuangan daerah dalam pencapaian indikator TPB dapat dilihat dari
gambaran kinerja keuangan pemerintah daerah. Hal ini dapat dipahami melalui
pengertian kinerja keuangan pemerintah daerah sebagai kemampuan suatu daerah untuk
menggali dan mengelola sumber-sumber keuangan asli daerah dalam memenuhi
kebutuhannya guna mendukung berjalannya sistem pemerintahan, pelayanan kepada
masyarakat dan pembangunan daerahnya dengan tidak tergantung sepenuhnya kepada
pemerintah pusat dan mempunyai keleluasaan di dalam menggunakan dana-dana untuk
kepentingan masyarakat daerah dalam batas-batas yang ditentukan peraturan
perundang-undangan (Syamsi, 1986; Sumarjo, 2010). Semakin tinggi kinerja keuangan
pemerintah daerah maka semakin tinggi pula kemampuan pemerintah daerah untuk
membiayai pelaksanaan berbagai program dan kegiatan untuk mencapai target TPB
yang telah ditetapkan. Bagian berikut merupakan penjabaran Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Selatan berdasarkan beberapa Rasio Kinerja
Keuangan Daerah, yang diperoleh dari data target dan realisasi pendapatan, belanja dan
pembiayaan daerah Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2021 dan tahun 2022.
A. Rasio Derajat Desentralisasi Fiskal
Rasio Derajat Desentralisasi Fiskal dihitung berdasarkan perbandingan antara
jumlah Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan Total Pendapatan Daerah. Rasio ini
menunjukkan derajat kontribusi PAD terhadap Total Pendapatan Daerah. Semakin
tinggi kontribusi PAD maka semakin tinggi kemampuan pemerintah daerah dalam
penyelenggaraan desentralisasi. Hasil perhitungan berdasarkan data yang tersedia
(BPS, 2023b) menunjukkan bahwa berdasarkan skala interval yang digunakan
(Wulandari, 2001) maka rasio derajat desentralisasi fiskal Provinsi Kalimantan
Selatan pada tahun 2022 adalah 55,89% atau tergolong “Baik Sekali”.
B. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah
Rasio Kemandirian Keuangan Daerah (RKKD) menunjukkan tingkat
kemampuan suatu daerah dalam membiayai sendiri kegiatan pemerintah,
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat yang telah membayar pajak dan
retribusi sebagai sumber pendapatan yang diperlukan daerah. Rasio Kemandirian
Keuangan Daerah ditunjukkan oleh besarnya Pendapatan Asli Daerah dibandingkan
dengan Pendapatan Daerah yang berasal dari sumber lain atau Pendapatan Transfer.
Hasil perhitungan menunjukkan bahwa berdasarkan skala interval yang digunakan
(Halim, 2017) maka RKKD Provinsi Kalimantan Selatan pada tahun 2022
berdasarkan data tahun 2022 (BPS, 2023b) adalah 126,69% atau tergolong “Sangat
Tinggi” (>100%) dan campur tangan pemerintah pusat semakin tidak ada karena
daerah benar-benar mampu dan mandiri dalam melaksanakan urusan otonomi
daerah.
C. Rasio Efektivitas Pendapatan Asli Daerah
Rasio Efektivitas PAD menggambarkan kemampuan pemerintah daerah
dalam merealisasikan PAD yang direncanakan dibandingkan dengan target yang
ditetapkan berdasarkan potensi riil daerah. Semakin tinggi Rasio Efektivitas PAD,
maka semakin baik kinerja pemerintah daerah. Hasil perhitungan menunjukkan
133
bahwa berdasarkan skala interval yang digunakan (Halim, 2017) maka RKKD
Provinsi Kalimantan Selatan pada tahun 2022 adalah 103,82% atau tergolong
“Efektif”. Kondisi ini ditopang oleh realisasi pajak dan balik nama kendaraan
bermotor, pajak bahan bakar dan pajak rokok yang melebihi rencana dan
besarannya cukup signifikan.
D. Rasio Efisiensi Keuangan Daerah
Rasio Efisiensi Keuangan Daerah (REKD) menggambarkan perbandingan
antara besarnya biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan dengan
realisasi pendapatan yang diterima. Kinerja Keuangan Pemerintahan Daerah dalam
melakukan pemungutan pendapatan dikategorikan efisien apabila rasio yang
dicapai kurang dari 1 (satu) atau di bawah 100%. Semakin kecil Rasio Efisiensi
Keuangan Daerah berarti Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah semakin baik.
Berdasarkan data tahun 2022 (BPS, 2023b), Hasil perhitungan menunjukkan bahwa
berdasarkan skala interval yang digunakan (Halim, 2017) rasio ini adalah sebesar
88.67% atau tergolong “Kurang Efisien”.
E. Rasio Keserasian
Rasio Keserasian menggambarkan bagaimana pemerintah daerah
memprioritaskan alokasi dananya pada Belanja Operasi dan Belanja Modal secara
optimal. Semakin tinggi persentase dana yang dialokasikan untuk Belanja Operasi
berarti persentase Belanja Modal yang digunakan untuk menyediakan sarana
prasarana ekonomi masyarakat cenderung semakin kecil.
Berdasarkan data tahun 2022 (BPS, 2023b), hasil perhitungan menunjukkan
bahwa berdasarkan skala interval yang digunakan (Halim, 2017) rasio ini adalah
sebesar 55.87% untuk rasio belanja operasi dan 14.46% untuk rasio belanja modal.
Belum ada patokan yang pasti berapa besarnya Rasio Belanja Operasi maupun
Modal terhadap APBD yang ideal, karena sangat dipengaruhi oleh dinamisasi
kegiatan pembangunan dan besarnya kebutuhan investasi yang diperlukan untuk
mencapai pertumbuhan yang ditargetkan. Namun demikian, sebagai daerah di
negara berkembang peranan pemerintah daerah untuk memacu pelaksanaan
pembangunan masih relatif besar. Oleh karena itu, rasio belanja modal yang relatif
masih kecil perlu ditingkatkan sesuai dengan kebutuhan pembangunan di daerah.
Alokasi anggaran selama tahun 2018-2022 untuk pencapaian TPB dari satuan
kerja perangkat daerah (SKPD) di Provinsi Kalimantan Selatan yang terkait disajikan
pada Tabel 31. Data pada tabel tersebut menunjukkan alokasi anggaran terbesar adalah
untuk pembangunan infrastruktur yang dikelola oleh Dinas PUPR, dan diikuti untuk
peningkatan kualitas SDM yang anggarannya dikelola oleh Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan dan Dinas Kesehatan.
134
Tabel 50. Anggaran terkait pencapaian TPB per SKPD Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2018-2022.
Jumlah Anggaran (Rp)
TPB terkait indikator
No. SKPD
TPB 2018-2020 2021 2022*
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan* 1,4,5 16 2,120,742,003,874 1,174,117,903,491 663,924,509,999

2 Dinas Kesehatan* 1,2,3,5,6 44 551,001,880,392 130,567,946,448 137,166,120,252
3 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 1,6,9,11 13 8,470,850,550 702,373,142,088 911,602,886,687
4 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman 1,6,11 6 76,748,845,550 19,675,765,000 18,563,950,395
5 Dinas Sosial* 1,10 10 100,858,035,841 52,618,648,676 41,597,238,501
6 Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan 2 4 23,040,268,648 4,550,539,500 12,601,243,629
Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
7 5, 16 14 10,569,055,599 5,358,294,200 8,201,186,930
Anak*
8 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 10 3 16,212,788,500 12,574,334,900 45,505,603,700
9 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 1,17 3 6,894,925,325 743,223,900 1,740,920,700
10 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 1,4,8,9 13 8,470,850,550 6,327,379,950 4,541,654,650
11 Dinas Lingkungan Hidup* 6,9,11,12,13,15 10 60,353,013,875 16,048,694,450 13,990,139,300
12 Dinas Perhubungan* 9,11 5 59,359,701,030 17,381,328,400 29,209,106,700
13 Dinas Komunikasi dan Informatika 5,9,16,17 9 50,116,346,997 8,054,683,900 15,992,726,700
14 Dinas Kelautan dan Perikanan* 14 4 24,501,880,392 23,449,440,474 23,047,596,108
15 Dinas Kehutanan* 15 5 152,722,352,534 15,632,129,894 27,973,749,850
16 Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral 1,6,7 6 40,835,063,625 2,327,304,000 1,734,215,200
17 Dinas Perindustrian* 9 3 4,886,820,400 4,738,663,988 5,536,821,350
18 Dinas Perdagangan 8 1 4,391,030,000 2,278,201,200 2,856,917,200
19 Dinas Pariwisata 8 4 43,632,833,306 12,251,870,550 13,141,799,100
20 Dinas Koperasi dan UKM 8 1 7,136,727,952 7,956,201,400 7,003,056,900
21 Dinas Perkebunan dan Peternakan* 1 1 3,610,607,250 6,351,259,044 12,454,719,737
22 Balai Konservasi SDA 15 2 Data tidak tersedia Data tidak tersedia Data tidak tersedia
23 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 17 3 30,840,187,500 10,135,958,300.00 7,530,520,100
24 Badan Penanggulangan Bencana Daerah* 13 14 19,194,268,500 3,506,595,800.00 25,818,718,595
TOTAL 3,424,590,338,190 2,234,468,970,053 2,031,735,402,283
*Penghitungan anggaran dinas terkait telah digabungkan dengan UPTD terkaitnya.
Sumber: LKPJ Provinsi Kalimantan 2022, diolah.
135
Perubahan iklim berdampak terhadap kondisi fiskal suatu wilayah atau negara
(OECD, 2021). Kondisi ini bersumber dari dampak emisi gas rumah kaca (GRK)
terhadap lingkungan, yang selanjutnya berdampak terhadap kondisi ekonomi dan pada
akhirnya fiskal suatu wilayah atau negara. Dibutuhkan kebijakan mitigasi dan adaptasi
perubahan iklim untuk memerangi dampak emisi gas rumah kaca yang pada akhirnya
berdampak pada kondisi fiskal suatu wilayah atau negara yang baik dan berkelanjutan.
Gambar merangkum keterkaitan antara kebijakan mitigasi dan adaptasi perubahan
iklim dan dampaknya terhadap emisi GRK, lingkungan, ekonomi dan fiskal.
Gambar 55. Relasi antara kebijakan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim terhadap
kondisi fiskal suatu wilayah/negara (OECD, 2021).
Berdasarkan hasil analisis kinerja keuangan Pemerintah Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan tahun 2022, khususnya rasio derajat desentralisasi fiskal dan RKKD
maka Kalimantan Selatan sesungguhnya sudah mandiri dan tidak tergantung dari
pemerintah pusat. Namun berdasarkan REKD, rasio efiensi dan rasio keserasian,
kebijakan pengelolaan anggaran diselenggarakan untuk mendorong peningkatan
efektivitas atau keluaran belanja operasional, khususnya yang terkait dengan urusan
pelayanan kepada masyarakat dan peningkatan pertumbuhan sektor-sektor unggulan
non pertambangan dan penggalian sebagai sumber pendapatan daerah. Untuk hal yang
terakhir, diperlukan perhatian dan pertimbangan dalam perumusan kebijakan, rencana
dan program pembangunan Kalimantan Selatan, khususnya untuk mencapai tujuan
pembangunan berkelanjutan yang relevan dengan terwujudnya tingkat adaptasi terhadap
perubahan iklim yang dibutuhkan di masa depan melalui pendekatan nilai konservasi
tinggi sebagaimana yang telah dikemukakan pada bagian sebelumnya dan berdampak
positif pada kondisi fiskal Kalimantan Selatan di masa depan secara berkelanjutan.
136
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan perlu menguatkan kebijakan fiskal
terhadap pengendalian perubahan iklim berupa penguatan dana transfer fiskal berbasis
ekologi. Instrumen dana transfer yang berbasis ekologi diantaranya adalah DBH SDA
Kehutanan, DAK Fisik Lingkungan Hidup dan Kehutanan, DAK Nonfisik Biaya
Layanan Pengelolaan Sampah, Insentif Fiskal yang mempertimbangkan kinerja pada
lingkungan, dan Hibah BioCarbon Fund Initiative for Sustainable Forest Landscapes,
yang saat ini baru diujicoba di dua provinsi, yaitu Kalimantan Timur dan Jambi.
3.4. Peran Pemangku Kepentingan dalam Pencapaian TPB

Peran pemangku kepentingan dalam pencapaian TPB sangat penting, terutama
pada saat kinerja pembangunan daerah berkaitan dengan kinerja perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup daerah lain yang berada dalam satu ekoregion, dan
adanya keterbatasan keuangan daerah untuk dapat memenuhi kebutuhan pelayanan yang
dibutuhkan oleh masyarakat (terjadinya fiscal gap, lihat kembali bagian sebelumnya).
Pemangku kepentingan pertama yang dapat berperan didalam mewujudkan
pembangunan berkelanjutan adalah Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Tengah,
yang sebagian wilayahnya secara geografis berada dalam satu ekoregion dan menjadi
daerah hulu daerah aliran Sungai Barito yang bermuara di wilayah Kalimantan Selatan.
Para pemangku kepentingan dari kelompok swasta, yang umumnya merupakan
perusahaan tambang batubara, telah melakukan berbagai program dan kegiatan yang
berkontribusi terhadap pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan, diantaranya
 Penggunaan solar panel sebagai sumber energi di sebagian fasilitas utama dan
penunjang
 Penggunaan biodiesel (B30) sebagai bahan bakar untuk operasional aktivitas, yang
bersifat degradable (mudah terurai) dan emisi yang dikeluarkan lebih rendah dari
emisi hasil pembakaran bahan bakar fosil.
 Meningkatkan akurasi hasil eksplorasi untuk meningkatkan produksi batubara
dengan rasio pengupasan yang rendah
 Program keselamatan dan kesehatan kerja (K3) dan jaminan sosial ketenagakerjaan
 Tidak mempekerjakan anak dibawah umur (< 18 tahun)
 Pembangunan infrastruktur, seperti jalan, jembatan dan underpass.
 Program sosial, diantaranya pembangunan dan pemeliharaan sarana ibadah, dan
pelestarian adat dan budaya, dan penanganan pasca bencana
 Program pengembangan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat, diantaranya pada
sektor pertanian, UMKM, dan pariwisata
 Program pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang terintegrasi dengan
implementasi ISO 14001:2015 Sistem Manajemen Lingkungan untuk program-
program sebagai berikut:
a. Pengukuran dampak negatif dari operasional terhadap lingkungan seperti tingkat
pencemaran air, udara, dan kontaminasi tanah
b. Pengelolaan air limbah
c. Pengelolaan limbah dan limbah B3
137
d. Reklamasi dan revegetasi
e. Pemeliharaan kelestarian lingkungan dan hewan
f. Konservasi flora dan fauna
Dana yang dialokasikan oleh kelompok pemangku kepentingan ini relatif besar. Sejak
tahun 2017, tercatat lebih dari 189 miliar rupiah bersumber dari dana CSR digunakan
untuk pembangunan infrastruktur. Selain itu, diketahui puluhan miliar telah
dialokasikan oleh pihak swasta, juga melalui mekanisme CSR, untuk program
pemberdayaan ekonomi masyarakat. Namun demikian, baru sedikit pihak swasta yang
berkontribusi dalam pengembangan ekonomi sirkular terkait penyediaan energi
berbahan baku limbah industri. Salah satu yang teridentifikasi, sesuai dengan Laporan
Keberlanjutan Tahun 2021, adalah PT Adaro Energy Tbk.
Pemangku kepentingan dari kelompok lainnya, yaitu organisasi masyarakat sosial,
juga berkontribusi dalam pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan melalui
penghimpunan dana yang kemudian didistribusikan untuk program dan aktivitas
kemanusiaan. Diantaranya adalah Yayasan Daksa Banua, yaitu sebuah lembaga nirlaba
sosial yang aktif di bidang layanan proses belajar mengajar pada anak tuna daksa di
wilayah Provinsi Kalimantan Selatan. OMS lainnya adalah Radar Banjar Peduli (RBP)
adalah lembaga nirlaba sosial yang aktif di bidang penanggulangan bencana,
penanganan kesehatan warga secara gratis, seperti program donor darah dan sosial
kemanusiaan lainnya, khususnya untuk kaum Dhuafa. Adapun Perkumpulan Keluarga
Berencana Indonesia Cabang Kalimantan Selatan adalah lembaga nirlaba sosial yang
aktif di bidang kesetaraan gender dan kualitas pelayanan serta keberpihakan kepada
masyarakat miskin dan marjinal melalui program inklusi sosial. Dana masyarakat yang
dikumpulkan dari rumah zakat di wilayah Kalimantan Selatan dalam rentang periode
tahun 2015 hingga 2020 rata-rata adalah Rp. 108 milyar lebih per tahunnya (Tabel),
dengan rata-rata penyaluran dana lebih dari 50% hingga bahkan ada yang mencapai
99% (Rahmalitha, 2020).
Tabel 51. Dana masyarakat yang dikumpulkan rumah zakat di wilayah Kalimantan
Selatan, tahun 2015-2020 (dalam ribu rupiah).
Kotakamal ACT
Rumah LAZISMU Rumah
DT Peduli Indonesia Kalsel
Tahun Yatim Area Kota Zakat
(Nasional) Cab. (Dana
Total
Kalsel Banjarmasin Banjarmasin
Banjarmasin Zakat)
2015 - - 1,048,179 43,773,784 - - 44,821,963
2016 - - 1,574,734 74,392,520 - - 75,967,254
2017 4,761,554 - 1,714,405 99,062,549 - 105,538,509
2018 5,583,147 75,000 1,963,964 124,761,244 525,678 26,747 132,935,782
2019 6,839,917 110,000 2,522,570 144,750,685 749,466 56,307 155,028,948
2020 5,294,912 95,000 5,081,649 126,116,112 914,281 207,953 137,709,909
Rata-
rata 3,746,588 46,666 2,317,584 102,142,816 364,904 48,501 108,667,061
Sumber: Rahmalitha (2020).
Pemangku kepentingan lainnya adalah pengelola bank sampah yang tersebar di

wilayah Kalimantan Selatan. Berdasarkan data tahun 2021, tercatat 574 unit bank
sampah yang masih aktif dan mengelola sekitar 5,554 ton sampah per bulannya atau
138
baru sekitar 8.2% dari total proyeksi sampah bulanan pada tahun 2021. Namun
demikian, jika menggunakan perhitungan tipping fee yang diberlakukan oleh beberapa
fasilitas pengelolaan sampah yang dikelola oleh pemerintah daerah di Indonesia, yang
berkisar dari Rp 30,000.- hingga Rp 500,000an,- tergantung dari sistem pengelolaannya,
maka kontribusi pengelolaan sampah oleh kelompok Bank Sampah secara tidak
langsung terhadap pendanaan yang dibutuhkan oleh salah satu upaya pencapaian
pembangunan berkelanjutan ini adalah berkisar Rp 166.6 juta – Rp 2.78 miliar per bulan
atau berkisar Rp 925.30 juta – Rp 33.33 miliar per tahun. Di samping itu, kehadiran
Bank Sampah ini telah dapat menyerap tenaga kerja sekitar 3,159 orang (DLH Kalsel
2022), dan karenanya mereka kemudian dapat menghidupi ribuan anggota keluarganya
secara keseluruhan. Dengan konsumsi rumah tangga sebagai sektor yang mendorong
perekonomian daerah, tentunya pengelolaan sampah berbasis masyarakat ini perlu terus
didorong kontribusinya.
Para pemangku kepentingan, baik yang berasal dari swasta yang memiliki usaha
di wilayah Kalimantan Selatan maupun organisasi masyarakat nir laba yang aktif di
bidang sosial ekonomi kemasyarakat yang diketahui telah dan dapat berperan di dalam
pencapaian TPB di wilayah Kalimantan Selatan disajikan pada Tabel.
Tabel 50. Para pemangku kepentingan yang teridentifikasi aktif berkontribusi dalam
pencapaian TPB di Kalimantan Selatan.
No
Para Pemangku Kepentingan Lingkungan Sosial Ekonomi
.
A. Kelompok Pemerintah
1. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah +
2. Badan Pengelolaan Dana Lingkungan Hidup, +
Kementerian Keuangan
B. Kelompok Swasta
2. PT ADARO + + +
3. PT Wahana Baratama Mining + + +
PT Kalimantan Energi Lestari + +
PT Energi Batubara Lestari + + +
Perkumpulan Pusaka +
PT Surya Sakti Darma Kencana + +
PT Jorong Barutama Gresron +
PT Mitra Jaya Abadi Bersama site Satui +
CV Rizki Bintang + +
PT Mitra Jaya Abadi Bersama Site Satui +
C. Kelompok Organisasi Sosial Kemasyarakatan
1. Rumah Zakat + + +
2. Yayasan Daksa Banua +
3. Radar Banjar Peduli +
4. Perkumpulan Keluarga Berencana Indonesia Kalsel +
D. Kelompok Akademisi
1. Universitas Lambung Mangkurat + + +
2. Universitas Tanjung Pura + + +
3. IPB University +
Sumber: Bappeda (2022)
139
BAB IV. ANALISIS TUJUAN PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN
4.1 Analisis Capaian Sasaran Pembangunan Provinsi Kalimantan
Selatan dalam RPJPD 2005-2025 dan Keterkaitannya dengan
TPB
Hasil evaluasi menunjukkan kinerja pembangunan berdasarkan indikator kinerja
makro Provinsi Kalimantan Selatan disampaikan pada Tabel. Data didalam tabel
tersebut menunjukkan bahwa hampir seluruh indikator makro, kecuali indikator
ketimpangan pendapatan/gini ratio, memenuhi sasaran yang telah ditetapkan pada awal
perencanaan.
Tabel 53. Rekap dan capaian indikator kinerja makro pembangunan jangka panjang
Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2005-2025.
Capaian Capaian pada
No Pertumbuhan/
Indikator Makro Daerah kinerja awal tahun berjalan*
. Penurunan (%)
perencanaan (2022)
1. Indeks Pembangunan Manusia (poin) 67,44 71,84 6,52
2. Angka kemiskinan (%) 7,23 4,49 -37,90
3. Jumlah penduduk miskin (ribu jiwa) 235,7 195,7 -16,97
4. Angka pengangguran (%) 7,34 4,74 -35,42
5. Jumlah pengangguran (jiwa) 116.634 104.025 -10,81
6. Pertumbuhan ekonomi (%) 5,06 5,11 0,99
7. Ketimpangan pendapatan / Gini Ratio 0,310 0,317 2,26
(Poin)
8. PDRB per kapita (ADHB) (ribu rupiah) 9.639,4 60.079,3 523,27
Sumber: BPS RI dan BPS Provinsi Kalimantan Selatan, 2023.
Keterangan: *realisasi semester 1 tahun 2022
Keenam indikator makro pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan yang

disajikan di atas menunjukkan bahwa seluruhnya memiliki perkembangan yang baik,
dalam arti bertumbuh, kecuali indikator Gini Ratio. Pada kondisi awal perencanaan
pembangunan jangka panjang (tahun 2005) yang dibandingkan dengan kondisi tahun
2022 menunjukkan bahwa indikator Indeks Pembangunan Manusia, Pertumbuhan
Ekonomi, dan PDRB Per Kapita (ADHB) meningkat atau bertumbuh. Sementara Angka
Kemiskinan, dan Angka Pengangguran mengalami penurunan sebagaimana diharapkan
semakin kecil nilainya semakin baik. Indikator ketimpangan pendapatan yang diukur
dengan Gini Ratio menunjukkan lebih tingginya capaian tahun 2022 dibandingkan
tahun 2005.
A. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Selatan tahun 2022 mencapai
71,84, meningkat 4,44 poin (6,6 persen) dibandingkan capaian tahun 2005 (67,4).
Namun berdasarkan metode baru penghitungan IPM yang berlaku mulai tahun 2010,
IPM Kalimantan Selatan tahun 2022 meningkat 6,64 poin (10,18 persen) dibandingkan
capaian tahun 2010 (65,20). Peningkatan IPM Kalimantan Selatan pada kurun waktu
2010-2022 tersebut tidak terlepas dari peran kabupaten/kota di wilayah Provinsi
Kalimantan Selatan, IPM tertinggi pada tahun 2022 dicapai oleh Kota Banjarbaru
140
sebesar 79,68 meningkat 4,19 poin (55,5 persen) dibandingkan capaian tahun 2010
(75,49). Peringkat kedua tertinggi dicapai oleh Kota Banjarmasin sebesar 77,97 disusul
peringkat ketiga yakni Kabupaten Tabalong sebesar 73,13. Sedangkan IPM terendah
pada tahun 2022 di wilayah Kalimantan Selatan dicapai oleh Kabupaten Hulu Sungai
Utara hanya sebesar 66,84 akan tetapi mengalami peningkatan tertinggi sebanyak 8,34
poin (14,26 persen) dibandingkan capaian tahun 2010 (58,50).
B. Angka Kemiskinan
Angka kemiskinan Kalimantan Selatan tahun 2022 mencapai 4,49, menurun
sebanyak 2,74 persen dibandingkan capaian tahun 2005 yakni sebesar 7,23 persen.
Keberhasilan penurunan Angka Kemiskinan Kalimantan Selatan pada kurun waktu
Kalimantan Selatan, Angka Kemiskinan terendah pada tahun 2022 dicapai oleh
Kabupaten Banjar sebesar 2,79% yang turun sebanyak 2,39% dibandingkan capaian
tahun 2005 sebanyak 5,18%. Peringkat kedua Angka Kemiskinan terendah dicapai oleh
Kabupaten Tapin sebesar 3,6% disusul peringkat ketiga yakni Kabupaten Tanah Laut
sebesar 3,86%. Sedangkan Angka Kemiskinan tertinggi pada tahun 2022 di wilayah
Kalimantan Selatan dicatat oleh Kabupaten Hulu Sungai Utara sebanyak 6,49% namun
demikian jutru mengalami penurunan kedua tertinggi sebanyak 5,42% dibandingkan
kondisi tahun 2005 yakni 11,91%.
C. Angka Pengangguran
Angka Pengangguran Kalimantan Selatan tahun 2022 mencapai 4,74%, berhasil
menurunkan sebanyak 2,88% dibandingkan capaian tahun 2007 yakni sebesar 7,62%.
Keberhasilan penurunan Angka Pengangguran Kalimantan Selatan selama periode
Kalimantan Selatan, Angka Pengangguran terendah pada tahun 2022 dicapai oleh
Kabupaten Hulu Sungai Selatan sebesar 2,29% yang mengalami penurunan sebanyak
5,39% dibandingkan capaian tahun 2007 (7,68%). Peringkat kedua Angka
Pengangguran terendah dicapai oleh Kabupaten Banjar sebesar 2,72% disusul peringkat
ketiga yakni Kabupaten Hulu Sungai Tengah sebesar 3,35%. Sedangkan Angka
Pengangguran tertinggi di wilayah Kalimantan Selatan pada tahun 2022 dicatat oleh
Kota Banjarmasin sebesar 6,96% walaupun sudah berhasil menurunkan sebanyak
3,99% dibandingkan kondisi tahun 2007 yakni 10,95%.
D. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Selatan tahun 2022 mencapai 5,11%,
meskipun terjadi peningkatan sebesar 0,05% dibandingkan capaian tahun 2005 (5,06%)
namun rata-rata pertumbuhan minus 23,15% selama kurun waktu tahun 2005 sampai
dengan 2022. Jika diamati lebih dalam, besar kecilnya pertumbuhan ekonomi provinsi
secara total akan dipengaruhi oleh pertumbuhan kategori pertambangan dan penggalian.
Hal ini dikarenakan kontribusi dari kategori ini merupakan yang terbesar dibanding
kategori lainnya. Kondisi tersebut terlihat pertumbuhan kategori pertambangan dan
penggalian meningkat diikuti dengan pertumbuhan ekonomi provinsi yang juga
meningkat. Begitu juga jika pertumbuhan kategori pertambangan dan penggalian
melambat maka diikuti dengan pertumbuhan ekonomi provinsi yang juga melambat.
E. Ketimpangan Pendapatan
141
Indeks Gini Provinsi Kalimantan Selatan selama tahun 2005 sampai dengan tahun
2022 adalah rendah dan mengalami fluktuasi, pada tahun 2022 mencapai 0,317, terjadi
kenaikan sebesar 0,007 poin dibandingkan capaian tahun 2005 (0,310) dengan rata-rata
kenaikan 0,29%. Berdasarkan data indeks Gini Provinsi Kalimantan Selatan, selama
periode 2005 sampai dengan 2022 memiliki nilai dibawah 0,4 yang artinya tingkat
ketimpangan pendapatannya rendah.
F. PDRB Per Kapita (ADHB)
Pada tahun 2021 diketahui bahwa tiga wilayah yang tergolong memiliki PDRB
per kapita tinggi adalah Kabupaten Balangan (Rp 88,87 juta), Kabupaten Kotabaru (Rp
78,13 juta), dan Kabupaten Tabalong (Rp74,95 juta). Ketiga kabupaten tersebut
merupakan daerah yang memiliki potensi tambang batubara, dimana batubara
merupakan produk yang dominan di Kalimantan Selatan. Sementara itu, wilayah yang
memiliki PDRB per kapita terendah adalah Kabupaten Hulu Sungai Utara, yakni
sebesar Rp 22,96 juta. Kabupaten Hulu Sungai Utara ini merupakan satu-satunya
kabupaten yang tergolong kategori kabupaten tertinggal diantara dua belas kabupaten
lainnya di Kalimantan Selatan.
Apabila PDRB per kapita Provinsi Kalimantan Selatan yang sebesar Rp47,99 juta
dijadikan batas, maka ada tujuh kabupaten/kota yang memiliki nilai di bawah PDRB per
kapita provinsi. Sementara itu enam kabupaten/kota lainnya berada di atas batas
provinsi dengan besaran yang cukup besar dibandingkan tujuh kabupaten/kota yang
berada di bawah batas provinsi, yaitu Kabupaten Balangan, Kabupaten Kotabaru,
Kabupaten Tabalong, Kabupaten Tanah Bumbu, Kota Banjarmasin, dan Kabupaten
Tapin. Berdasarkan nilai PDRB per kapita tersebut terlihat adanya kesenjangan,
terutama antara daerah yang dominan dengan aktivitas pertambangan batubara dan
daerah non tambang batubara.
Sasaran Pembangunan merupakan indikator pencapaian misi pembangunan
daerah. Tabel 54 berikut ini adalah keterkaitan sasaran pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan dalam RPJPD 2005-2025 dengan TPB dan muatan KLHS, dan
menjadi dasar analisis capaian indikator TPB.
Tabel 54. Keterkaitan misi dan sasaran pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan
dalam RPJPD 2005-2025 dengan tujuan pembangunan berkelanjutan dan
muatan KLHS.
No Misi Sasaran TPB terkait Muatan KLHS terkait
1 Mengembangka Separuh dari SD, SMP  TPB 1 – Tanpa  Efisiensi pemanfaatan
n dan dan SMA beserta tenaga Kemiskinan SDA
meningkatkan pendidiknya bertaraf  TPB 2 – Tanpa  Kapasitas mitigasi
kualitas SDM, internasional, Angka Kelaparan terhadap perubahan
dengan Kematian Bayi 20,  TPB 3 – Kehidupan iklim
menitikberatkan Angka Harapan Hidup Sehat dan Sejahtera
pada aspek adalah 80 tahun, Indeks  TPB 4 – Pendidikan
kesehatan, Pembangunan Manusia Berkualitas
pendidikan dan 80 dan kehidupan  TPB 5 – Kesetaraan
kehidupan bermasyarakat yang Gender
sosial budaya harmonis
dan agama
berlandaskan
pada IPTEK
dan IMTAQ.
2 Mengembangka Pertumbuhan pertahun  TPB 1 – Tanpa  Daya dukung dan daya
142
n ekonomi ditargetkan dari 5,57% Kemiskinan tampung LH
kearah industri ditahun 2006 menjadi  TPB 8 – Pekerjaan  Risiko dampak dan
dan 8,53% ditahun 2025. Layak dan kerusakan LH
perdagangan, Pertumbuhan  Kinerja/layanan jasa
yang berbasis Ekonomi ekosistem
pada potensi  TPB 9 – Industri,  Efisiensi pemanfaatan
agraris dan Inovasi dan SDA
kerakyatan Infrastruktur  Kapasitas mitigasi
dengan  TPB 10 – terhadap perubahan
dukungan Berkurangnya iklim
transportasi Kesenjangan  Potensi dan ketahanan
yang baik.  TPB 12 – keanekaragaman hayati
Konsumsi dan
Produksi yang
Bertanggungjawab
3 Mengembangka Sasaran yang ingin  TPB 6 – Air Bersih  Daya dukung dan daya
n prasarana dan dicapai adalah cakupan dan Sanitasi Layak tampung LH
sarana layanan jalan dan  TPB 7 – Energi  Risiko dampak dan
pembangunan, jembatan 90%, Bersih dan kerusakan LH
yang relatif pelabuhan, bandara dan Terjangkau  Kinerja/layanan jasa
merata pada terminal 100%,  TPB 9 – Industri, ekosistem
berbagai telematika 75%, listrik Inovasi dan  Efisiensi pemanfaatan
wilayah 90%, air bersih 80%, Infrastruktur SDA
pembangunan perumahan dan  TPB 11 – Kota dan  Kapasitas mitigasi
permukiman di kisaran Pemukiman yang terhadap perubahan
70-85%, dan perkantoran Berkelanjutan iklim
100%.  Potensi dan ketahanan
keanekaragaman hayati
4 Mendorong Sasaran yang ingin  TPB 6 – Air Besih  Daya dukung dan daya
pengelolaan dicapai pada akhir dan Sanitasi Layak tampung LH
SDA secara periode adalah:  TPB 7 – Energi  Risiko dampak dan
efisien, untuk i) rehabilitasi hutan dan Bersih dan kerusakan LH
menjamin lahan kritis seluas 90%; Terjangkau  Kinerja/layanan jasa
kelanjutan ii) menekan pertambahan  TPB 9 – Industri, ekosistem
pembangunan luas lahan kritis; Inovasi dan  Efisiensi pemanfaatan
dan menjaga iii) pemanfaatan sumber Infrastruktur SDA
keseimbangan daya alam secara lestari;  TPB 12 –  Kapasitas mitigasi
lingkungan. iv) pengelolaan DAS Konsumsi dan terhadap perubahan
terpadu, berkurangnya Produksi yang iklim
kebakaran hutan dan Bertanggungjawab  Potensi dan ketahanan
lahan separuh dari  TPB 13 – keanekaragaman hayati
periode sebelumnya; Penanganan
v) sebanyak 75% Perubahan Iklim
Perusahaan industri dan  TPB 14 –
jasa memiliki Sistem Ekosistem Lautan
Manajemen Lingkungan  TPB 15 –
dan Kinerja Lingkungan; Ekosistem Daratan
vi) tercapainya kegiatan
pengelolaan dan
pengembangan mineral
dan batubara yang aman
dan berwawasan
lingkungan;
vii) tersusunnya neraca
air tanah;
viii) inventarisasi potensi
mineral langka;
ix) sistem informasi dini
ancaman bencana alam
143
dan mekanisme
antisipasinya kepada
masyarakat;
x) pemanfaatan energi
baru terbarukan sebagai
substitusi energi
konvensional dan
diversifikasinya menjadi
nilai ekonomi yang
tinggi;
xi) terpenuhinya
kebutuhan air bersih;
xii) diversifikasi
batubara menjadi nilai
ekonomi yang tinggi;
xiii) evaluasi terhadap
perencanaan dan
pelaksanaan
pengusahaan
pertambangan; dan
xiv) tersusunnya neraca
energi daerah.
5 Menciptakan terwujudnya good local  TPB 16 – Tidak terkait
taat asas dan governance dalam Perdamaian,
tertib hukum, penyelenggaraan Keadilan dan
bagi pemerintahan Daerah Kelembagaan yang
penyelenggaraa Propinsi Kalimantan Tangguh
n pemerintahan Selatan, yang  TPB 17 –
daerah, berdasarkan pada 4 Kemitraan untuk
kehidupan (empat) prinsip, yaitu Mencapai Tujuan
berpolitik, prinsip kepastian hukum,
sosial, budaya prinsip transparansi,
dan agama. prinsip akuntabilitas dan
prinsip partisipasi.
4.2 Analisis Capaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)

Pencapaian sasaran pembangunan jangka panjang Provinsi Kalimantan Selatan
tahun 2005-2025 pada perkembangannya dicerminkan oleh pencapaian indikator tujuan
pembangunan berkelanjutan (TPB). Untuk mendapatkan isu strategis pembangunan
berkelanjutan, dilakukan identifikasi capaian tujuan pembangunan berkelanjutan
berdasarkan target yang ditetapkan melalui Perpres No. 59 Tahun 2017 (Baseline 2017).
Terdapat 167 indikator TPB yang digunakan oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan
Selatan pada saat ini yang terdiri atas:
 Pilar Sosial: 87 Indikator
 Pilar Ekonomi: 28 Indikator
 Pilar Lingkungan: 52 Indikator
Adapun rincian pencapaian pembangunan berkelanjutan berdasarkan status pencapaian
per indikator TPB disajikan pada Error: Reference source not found untuk status “Sudah
dilaksanakan dan mencapai target” (SS), Tabel 56 untuk status “Sudah dilaksanakan
dan belum mencapai target” (SB), Tabel 57 untuk status “Tidak tersedia data” (N/A).
144
Tabel 28. Pencapaian pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan berdasarkan indikator TPB dengan status “Sudah dilaksanakan dan
sudah mencapai target” (SS), tahun 2023.
Kode Indi OPD penanggu Baseline (2 Target Pencapaian Realisasi Pencapaian Status Pencap
No TPB Indikator SDGs Kalsel
kator ng jawab 017) 2015-2019 2020-2025 2015-2019 2020-2023 aian 2023
PILAR SOSIAL
1. 1 1.2.1* Presentase penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan nasional, menurut jenis kelamin dan Dinas Sosial 4.73 4.54 - 4.55 4.29 SS
kelompok umur
2. 1 1.3.1 (a) Persentase Fakir Miskin yang terpenuhi kebutuhan dasar minimalnya Dinas Sosial 21.29 23.74 2.85 29.4 8.27 SS
3. 1 1.3.2* Persentase jumlah PMKS yang terampil dan mandiri melalui pelayanan dan rehabilitasi sosial (P Dinas Sosial 1.35 1.35 100 1.35 100 SS
MKS : Penyandang disabilitas, lanjut usia, anak terlantar)
4. 1 1.3.3* Persentase masyarakat miskin yang terpenuhi layanan kesehatan Dinas Sosial 100 100 100 100 100 SS
5. 1 1.4.2.(a) Persentase perempuan usia 15 - 49 tahun yang pernah melahirkan di fasilitas kesehatan dalam 2 t Dinas Kesehatan 60.47 - - 73.62 80.45 SS
ahun terakhir
6. 1 1.4.3* Cakupan Imunisasi Dasar lengkap (IDL) Dinas Kesehatan 85 85 94 86.1 86 SS
7. 1 1.4.5.(c) Presentase prasarana, sarana dan utilitas perumahan di permukiman dalam kondisi baik Dinas Perumahan 39 46.14 45.16 - 45.73 SS
Rakyat & Kawasan
Permukiman
8. 1 1.4.7* Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/sederajat (Kelompok penduduk 40 % terbawah) Dinas Pendidikan d 70.2 - - 73.23 92.57 SS
an Kebudayaan
9. 1 1.4.8* Angka Partisipasi Murni ((APM) SMA/MA/Sederajat (Kelompok penduduk 40 % terbawah) Dinas Pendidikan d 48.23 - - 55.52 92.57 SS
an Kebudayaan
10. 1 1.5.2.(a) Presentase penurunan konflik dan gangguan usaha perkebunan Dinas Perkebunan 95 95 100 101 100 SS
dan Peternakan
11. 1 1.5.3* Jumlah korban bencana alam yang mendapatkan bantuan logistik Dinas Sosial 5000 12000 15000 28134 140444 SS
12. 1 1.5.4* Jumlah korban bencana sosial yang mendapatkan bantuan logistik Dinas Sosial 500 600 500 3.047 1626 SS
13. 2 2.1.3* Peningkatan Desa Mandiri Pangan Dinas Ketahanan P 174 229 323 193 269 SS
angan
14. 2 2.1.4* Persentase Hasil Litbang yang dimanfaatkan untuk Pembangunan (Kajian neraca sumberdaya per Balitbangda Prov. - 94 90 - 95.54 SS
tanian) Kalsel
15. 2 2.2.1.(a) Prevalensi Stunting Dinas Kesehatan 34.1 25 29 18.9 9.6 SS
16. 2 2.2.2.(a) Persentase Hasil Litbang yang dimanfaatkan untuk Pembangunan (Kajian Penanggulangan Gizi Balitbangda Prov. - 0.95 0.9 - 95.54% SS
Buruk di Kalsel) Kalsel
17. 2 2.2.4* Persentase bayi usia kurang dari 6 bulan yang mendapatkan ASI eksklusif. Dinas Kesehatan 53.68 50 68.6 68.02 68.5 SS
18. 2 2.2.6* Peningkatan Skor PPH Konsumsi Dinas Ketahanan P 85.9 87.9 87.1 85,1 87.8 SS
angan
19. 2 2.3.1.(a) Rendemen Gabah ke beras Dinas Ketahanan P 65.38 65.38 68 65.886 65.89 SS
angan
20. 2 2.5.1.(a) Presentase peningkatan produksi daging, telur dan susu Dinas Perkebunan SS
dan Peternakan
daging 5% 68.865,72 75.129 Ton 124.603 To 84.433 ton 127.958 Ton

Ton n (angka se
mentara)
84
Telur 7% 89.934,46 96.166 Ton 111.132 To 103.198 to 114,882,404
Ton n n (angka se
mentara)
Susu 5% 64,45 Ton 66 Ton 73 Ton 202 ton (an 112
gka sement
ara)
21. 3 3.1.3.(a) Persentase Persalinan di Fasilitas Pelayanan kesehatan Dinas Kesehatan 73 85 85 77.86 81 SS
22. 3 3.1.4* Persentase perempuan usia 15 - 49 tahun di Kalsel yang pernah melahirkan dalam 2 tahun terakhi Dinas Kesehatan 72,71 - 85 77.6 81 SS
r yang proses melahirkan terakhir di fasilitas kesehatan di Kalsel
23. 3 3.2.4* Persentase kabupaten/kota yang mencapai 80% imunisasi dasar lengkap pada bayi. Dinas Kesehatan 85 92 94 86.1 85.7 SS
24. 3 3.3.5* Annual Paracite Incidence (API) Malaria Dinas Kesehatan 0.29 <1 <1 0.17 0.12 SS
25. 3 3.3.6* Jumlah kab/kota yang eliminasi malaria Dinas Kesehatan 5 13 10 7 10 SS
26. 3 3.3.7* Cakupan Deteksi Dini Hepatitis (Persentase kabupaten/kota yang melaksanakan deteksi dini hepa Dinas Kesehatan 24 80 100 40.65 100 SS
titis B dan atau C pada populasi berisiko)
27. 3 3.3.9.(a) Prevalensi Kusta Dinas Kesehatan 0.32 <1 85 0.41 75.1 SS
28. 3 3.3.11.(b) Persentase Daerah Endemis Filaria dengan angka mikro filaria menjadi < 1 % Dinas Kesehatan 0 6 12 6 12 SS
29. 3 3.4.1* Persentase merokok pada penduduk usia < 18 tahun Dinas Kesehatan 5.9 5.3 4.7 4.7 4.1 SS
30. 3 3.4.3* Prevalensi obesitas Dinas Kesehatan 17.39 15.4 15 23 14.5 SS
31. 3 3.5.2 Jumlah penyalahguna narkotika dan pengguna alkohol yang merugikan, yang mengakses layanan Dinas Kesehatan 400 741 500 838 414 SS
rehabilitasi medis.
32. 3 3.5.3 Jumlah yang mengakses layanan pasca rehabilitasi. Dinas Kesehatan 100 110 110 119 58 SS
33. 3 3.5.6 Prevalensi penyalahgunaan narkoba. Dinas Kesehatan 1.97 1.8 1.2 1.3 1.3 SS
34. 3 3.8.4.(a) Presentase pendududuk miskin yang mendapatkan pelayanan kesehatan Dinas Kesehatan 100 100 100 100 100 SS
35. 3 3.a.1.(a) Persentase merokok pada penduduk usia < 18 tahun Dinas Kesehatan 5.9 5.3 4.7 9 4.1 SS
36. 3 3.b.2* Persentase pemenuhan Obat dan perbekalan kesehatan Dinas Kesehatan 92.94 100 100 99 100 SS
37. 3 3.c.1.(a) Persentase puskesmas yang terpenuhi tenaga kesehatan sesuai standar Dinas Kesehatan 13 17 14.35 43 14.76 SS
38. 4 4.1.4 .(a) Persentase sekolah pendidikan SMA dengan sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d 48.8 59.57 71.55 60 72.68% SS
an Kebudayaan (Sarana) (Sarana)
71,55 76,59
(Prasarana) (Prasarana)
39. 4 4.1.5* Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/sederajat di Kalsel Dinas Pendidikan d 110,30 - 100.74 108.69 101.49 SS
an Kebudayaan
40. 4 4.1.6* Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/sederajat di Kalsel Dinas Pendidikan d 85,70 - 100.74 83.83 98.2 SS
an Kebudayaan
41. 4 4.1.8* Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Sederajat di Kalsel Dinas Pendidikan d 77.44 - 100.74 0.12 92.57 SS
an Kebudayaan
42. 4 4.3.1.(a) Angka partisipasi kasar (APK) SMK Dinas Pendidikan d 23.37 - - 20.04 92.57 SS
an Kebudayaan
43. 4 4.3.1 (c) Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA Dinas Pendidikan d 77.44 - - 37.21 92.52 SS
an Kebudayaan
44. 4 4.5.1.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus Dinas Pendidikan d 0.93 0.6 0.65 0.12 0.58 SS
an Kebudayaan
85
45. 4 4.5.2* Rasio Angka Partisipasi Murni (APM) perempuan/laki-laki di Dinas Pendidikan d - SS
an Kebudayaan
(1) SD/MI/sederajat; 99,74 - 99,70 100.24
(2) SMP/MTs/sederajat; 100,88 - 102.24 103.95
(3) SMA/SMK/MA/ sederajat; 97,04 - 101.65 101.34
(4) Perguruan Tinggi. 107,73 - - 128.37
46. 4 4.6.1* Persentase angka melek aksara penduduk umur ≥15 tahun di Kalsel Dinas Pendidikan d 98.4 - - 98.5 99.15 SS
an Kebudayaan
47 4 4.6.1*(b) Persentase Jumlah Buku yang Dipinjam Dinas Perpustakaan 40 50 60 51.49 48.04 SS
dan Kearsipan
48. 4 4.6.2* Persentase angka melek aksara penduduk umur 15-24 tahun dan umur 15-59 tahun di Kalsel Dinas Pendidikan d 15-24=99,9 - - 15-24= 99. 15-24=99,92 SS
an Kebudayaan 2 87
15-59= 99, 15-59=99,66
66 15-59= 99.
68
49. 4 4.a.1* Persentase sekolah yang terakreditasi Dinas Pendidikan d 12 18 22 90 72.98 SS
an Kebudayaan
50. 4 4.a.2* Persentase sekolah yang memiliki sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d 17 29 41 56.67 125.28 SS
an Kebudayaan
51. 4 4.a.3* Persentase sekolah pendidikan SMA dengan sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d 48.8 59.57 52.81 60 62.28 SS
an Kebudayaan
52. 4 4.a.5* Persentase sekolah pendidikan khusus dengan sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d 53.33 54.09 57.77 55 63 SS
an Kebudayaan
53. 5 5.1.1* Jumlah kebijakan yang responsif gender mendukung pemberdayaan perempuan dan perlindungan Dinas Pemberdayaa 1 1 1 3 1 SS
anak n Perempuan & Per
lindungan Anak
54. 5 5.2.1.(a) IKM (Indikator Kepuasan Masyarakat) tentang lembaga layanan P2TP2A Dinas Pemberdayaa 75 85 85 88 90.11 SS
n Perempuan & Per
lindungan Anak
55. 5 5.3.1.(a) Persentase menuju kabupaten/kota layak anak Dinas Pemberdayaa 30.8 70 38.46 70 92 SS
n Perempuan & Per
lindungan Anak
56. 5 5.3.5* Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/ sederajat. Dinas Pendidikan d 77.44 - 92.52 78.86 79.1 SS
an Kebudayaan
57. 5 5.5.1* Persentase Perempuan yang duduk di lembaga legislatif Provinsi Kalimantan Selatan Dinas Pemberdayaa 12.73 13.1 30 19.59 20 SS
n Perempuan & Per
lindungan Anak
58. 5 5.b.1* Proporsi individu yang menguasai/ memiliki telepon genggam Dinas Komunikasi 65.42 - - 68.97 67.69 SS
& Informasi
PILAR EKONOMI
59. 7 7.1.1* Rasio elektrifikasi Dinas ESDM 96.6% - 94.75% - 99.27% SS
60. 7 7.2.1* Bauran energi terbarukan. Dinas ESDM 10-16% - 6.33% - 10.20% SS
61. 8 8.1.1.(a) PDB per kapita. Bappeda 100% 100% 100% 96.3% 100% SS
62. 8 8.3.1.(a) Persentase tenaga kerja formal. Disnakertrans 38.98 - 44.06 - 42.7 SS
63. 8 8.3.1* Proporsi lapangan kerja informal sektor non-pertanian, berdasarkan jenis kelamin. Disnakertrans "L = 41,54 - - "LK=38,22 L+P= 43,37 SB
86
P = 57,04 PR=53,89"
L+P =
47,66"
64. 8 8.3.1.(c) Persentase akses UMKM (Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah) ke layanan keuangan. Dinas Koperasi dan 25% - 90% - 72.97% SS
UKM
65. 8 8.9.1.(c) Persentase peningkatan jumlah usaha dibidang wisata Dinas Pariwisata 5% 8% 10% 8% 39.31% SS
66. 8 8.5.1* Persentase Kenaikan UMP dan UMPS Kalsel Disnakertrans 8.25 8.03 - - 8 SB
67. 8 8.5.2* Tingkat pengangguran terbuka berdasarkan jenis kelamin dan kelompok umur Disnakertrans L = 5,24 - - L+P=4.31 L+P=4.74 SS
P = 4,04
L+P = 4,77
68. 8 8.5.2.(a) Tingkat setengah pengangguran. Disnakertrans 7.64 - 6.82 - 6.76 SS
69. 8 8.9.1* Proporsi kontribusi pariwisata terhadap PDB Dinas Pariwisata 8% - 8% - 8% SS
70. 8 8.9.1.(b) Persentase pembangunan jumlah objek / daya tarik pariwisata Dinas Pariwisata 40 60 80 60 - SS
71. 8 8.9.1.(d) Persentase peningkatan jumlah kelompok sadar wisata Dinas Pariwisata 20% 20% 30% 20% 30% SB
72. 9 9.1.5 Jumlah Koridor BRT Dinas Perhubungan 0 1 3 1 3 SS
73. 9 9.1.7.(a) Meningkatkan Pelayanan Transportasi Dinas Perhubungan 21 22 34 21 42 SS
74. 9 9.3.1.(a) Pertumbuhan sektor industri Dinas Perindustrian 5.46 5.05 5.75 5.05 5.75 SS
75. 9 9.c.3* Proporsi individu berusia 5 tahun ke atas yang mengakses internet Dinas Komunikasi 31,37 - - 50.37 55.2 SS
& Informasi
PILAR LINGKUNGAN
76. 6 6.1.1.(a) Persentase sarana air minum yang dilakukan pengawasan Dinas Kesehatan 35 40 88.68 77.2 88.68 SS
77.. 6 6.1.3* Cakupan Pelayanan Air Minum Dinas Pekerjaan U 74.68 72.33 88.68 78.98 88.68 SS
mum & Penataan R
uang
78. 6 6.1.4.(a) Persentase rata rata debit air yang dipenuhi pada kawasan Regional Banjarbakula Dinas Pekerjaan U - 65 100 - 300 SS
mum & Penataan R
uang
79. 6 6.1.5* Presentase rumah tangga yang mendapatkan akses air minum yang aman Dinas Pekerjaan U 74.68 82.4 88.68 74.68 88.68 SS
mum & Penataan R
uang
80.. 6 6.2.1.(b) Cakupan Pelayanan Air Limbah Dinas Perumahan 28.16 60.9 90 68.82 8828 SS
Rakyat & Kawasan
Permukiman
81. 6 6.2.1.(c) Persentase Kabupaten/Kota yang melaksanakan Program CTPS (Cuci Tangan Pakai Sabun) Dinas Kesehatan 100 100 100 100 86.37 SS
82. 6 6.2.1.(g) Persentase PHBS Provinsi Kalsel Dinas Kesehatan 46 53 60 100 62 SS
83. 6 6.2.3* Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah domestik yang memadai Dinas Perumahan 28.16 51.12 90 80.55 88.28 SS
Rakyat & Kawasan
Permukiman
84. 6 6.3.8.(a) Meningkatnya sarana dan prasarana supply air curah hujan dan air baku Dinas Pekerjaan U 0 20 20 20 250 SS
mum & Penataan R
uang
85. 6 6.4.3 (a) Persentase luas wilayah potensi air tanah yang terpetakan Dinas ESDM 3,223 2,684 5,739 5,739 2.419,20 SS
86. 11 11.1.1 (a) Persentase luasan permukiman kumuh dengan luasan (10-15 ha) di Provinsi Kalimantan Selatan Dinas Perumahan 23.97 23.56 22.76 23.56 23.17 SS
Rakyat & Kawasan
87
Permukiman
87. 11 11.1.1 (b) Persentase Prasarana, Sarana dan Utilitas di Permukiman dalam kondisi baik Dinas Perumahan 0.39 46.14 43.35 - 43.35 SS
Rakyat & Kawasan
Permukiman
88. 11 11.6.2* Persentase pengelolaan persampahan (Penanganan sampah rumah tangga dan sampah sejenis ru Dinas Lingkungan 60 70 75 84.11 71.42 SS
mah tangga) Hidup
89. 11 11.6.4* Persentase parameter kualitas udara yang memenuhi baku mutu Dinas Lingkungan 80 90 95 93,27 90 SS
Hidup
90.. 12 12.4.4* Persentase perusahaan yang diawasi mengelola LB3 sesuai ketentuan Dinas Lingkungan 92.5 95 97.5 100 100 SS
Hidup
91. 13 13.2.1 Dokumen pelaporan penurunan emisi gas rumah kaca (GRK) Dinas Lingkungan 1 1 1 1 1 SS
Hidup
92. 13 13.3.2.(a) Persentase Penurunan Emisi GRK dari Business as Usual Dinas Lingkungan 4.16 11 15.6 11.47 13.11 SS
Hidup
93. 14 14.2.1.(a) Luas laut yang dikelola berdasarkan kewenanganan Provinsi Dinas Kelautan & 105,000 105,000 105,000 105,000 105,000 SS
Perikanan
94. 14 14.2.2* Tersusunnya dokumen Penataan Ruang Laut Daerah Provinsi Kalimantan Selatan yang ditetapka Dinas Kelautan & 0 Doku - 1 Dokum 1 - SS
n dengan Perda Perikanan men en Perda R
ZWP3K Pr
ov. Kalsel
95. 14 14.2.3* Jumlah wilayah pengelolaan perikanan (WPP) Dinas Kelautan & 2 (712 & 7 2 2 2 2 SS
Perikanan 13)
96. 14 14.5.1.(a) Jumlah luas kawasan perairan pantai yang direhabilitasi ekosistem terumbu karangnya Dinas Kelautan & 10 12 14 11 11.5 SS
Perikanan
97. 14 14.5.2* Jumlah Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) yang dikembangkan pengelolaannya Dinas Kelautan & 1 (KKPD 1 (KKPD - 1 1 (Kota bar SS
Perikanan di Kab. Ta di Kab. Kot u)
nah Bumb a baru)
u)
98. 14 14.6.1.(a) Jumlah kasus Illegal Fishing yang terjadi Dinas Kelautan & 20 18 17 10 10 SS
Perikanan
99. 14 14.6.2* Persentase Kepatuhan (compliance) pelaku usaha kelautan perikanan terhadap per undang-undan Dinas Kelautan & 60 77 81 96 100 SS
gan yang berlaku Perikanan
100. 14 14.7.1 Rata-rata persentase Kontribusi PDRB Sektor Perikanan terhadap PDRB Kalimantan Selatan Dinas Kelautan & > 3,5 > 3,5 > 3,5 8.6 4.3 SS
Perikanan
101. 14 14.b.1* Jumlah kerangka kebijakan untuk mengakui dan melindungi hak akses untuk perikanan skala kec Dinas Kelautan & 3 (Kebij 3 (Kebij 3 (Kebij - 3 (Kebijakan SS
il Perikanan akan Asura akan Asura akan Asura Asuransi Ne
nsi Nelaya nsi Nelaya nsi Nelaya layan, Sertifi
n, Sertifika n, Sertifika n, Sertifikat kat Hak Tan
t Hak Tana t Hak Tana Hak Tanah ah atas Nela
h atas Nela h atas Nela atas Nelaya yan. Kartu K
yan. Kartu yan. Kartu n. Kartu K USUKA)
KUSUKA) KUSUKA) USUKA)
102. 14 14.b.2.(b) Persentase nelayan yang terlayani asuransi kenelayanannya Dinas Kelautan & 100 100 100 100 100 SS
Perikanan
88
103. 15 15.1.2* Indeks Kualitas Tutupan Lahan Dinas Lingkungan 46 47 47.5 46.78 48.48 SS
Hidup
104. 15 15.1.4.(a) Proporsi situs penting keanekaragaman hayati daratan dan perairan darat dalam kawasan lindung, Dinas Kehutanan 20 20 20 33.33 20 SS
berdasarkan jenis ekosistemnya
105. 15 15.2.1 (c) Persentase bertambahnya luas penanaman meliputi HTI, HPH, Rehab DAS IPPKH, PS dan RHL Dinas Kehutanan 2.53 5 5 5.67 4.3 SS
106. 15 15.2.3.(a) Persentase peningkatan pemanfaatan RPHJP di KPH Dinas Kehutanan 0 5 5 5.53 5 SS
107. 15 15.7.1.(b) Persentase ketaatan dunia usaha dalam pengelolaan lingkungan Dinas Lingkungan 67 70 80 81 100 SS
Hidup
108. 15 15.2.1.(a) Persentase penurunan kejadian kebakaran atau hotspot dalam kawasan hutan Dinas Kehutanan 10 10 10 77.94 32 SS
109. 15 15.2.1 (b) Persentase bertambahnya luas penanaman meliputi HTI, HPH, Rehab DAS IPPKH, PS dan RHL Dinas Kehutanan 2.53 5 5 5.67 4.3 SS
Keterangan Status Pencapaian
SS : Sudah dilaksanakan dan mencapai target
89
Tabel 29. Pencapaian pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan berdasarkan indikator TPB dengan status “Sudah dilaksanakan
dan belum mencapai target” (SB), tahun 2023.
Kode Indik Target Pencapaian Realisasi Pencapaian Status Penca
NO TPB Indikator SDGs Kalsel OPD penanggung jawab Baseline (2017)
ator 2015-2019 2020-2025 2015-2019 2020-2023 paian 2023
PILAR SOSIAL
1. 1 1.3.5* Jumlah Penyandang disabilitas yang terampil dan mandiri Dinas Sosial 189 200 40 20 40 SB
2. 1 1.3.6* Jumlah Keluarga Penerima Manfaat Program Keluarga Harapan (KPM-PK Dinas Sosial 58,200 58,600 12,990 58,600 1,350 SB
H) yang terpenuhi kebutuhan dasarnya
3. 1 1.4.5.(a) Presentase rumah tidak layak huni untuk masyarakat miskin yang dilaksana Dinas Perumahan Rakyat & Ka 84 unit (7,4%) 350 unit ( 3 1134 unit (10 256 Unit 77 Unit (29,4 SB
kan peningkatan kualitasnya wasan Permukiman 0,86 %) 0 %) 6 %)
4. 1 1.4.5.(b) Persentase berkurangnya luasan permukiman kumuh di kawasan perkotaan / Dinas Perumahan Rakyat & Ka 4.7 1.7 0.2 - - NA
persentase luasan kawasan permukiman kumuh yang diperbaiki wasan Permukiman
5. 1 1.4.6* Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/sederajat (Kelompok penduduk 40 Dinas Pendidikan dan Kebuday 98,29 - - 98.46 92.22 SB
% terbawah) aan
6. 2 2.1.1* Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) Tingkat Ketersediaan Dinas Ketahanan Pangan 5202 5,302 5,402 73,91 2,991 SB
7. 2 2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang Dinas Kesehatan 16.3 14.8 85 18.3 81 SB
8. 2 2.1..5* Proporsi penduduk dengan asupan kalori minimum di bawah 1400 kkal/kapi Dinas Ketahanan Pangan 4,41 2015 = - - 5.44 5.22 SB
ta/hari di kalsel 9,17
2016 = 8,86
9. 2 2.2.2* Prevalensi Balita Gizi Buruk Dinas Kesehatan 2.9 3.9 10 2.5 7.2 SB
10. 2 2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura : Dinas Ketahanan Pangan SB
1. Padi 2,452,366 2,443,295 1,184,816 2,227,868 873,130
2. Jagung 285,578 219,068 3,111,600 686,020 149,432
3. Kedelai 8,409 34,238 45,280 4,631 2,297
4. Kacang Tanah 7,867 10,347 3,529 4,190 1,974
5. Kacang Hijau 676 700 728 187 324
6. Ubi Kayu 88,854 74,285 77,286 67,571 53,539
7. Ubi Jalar 16,752 18,571 19,321 16,055 9,042
8. Bawang Merah 2,846 1,990 2,408 1,051 461
9. Cabe Rawit 11,849 3,889 4,287 13,174 15,615
10. Cabe Merah 10,358 8,682 485 11,805 158
11. Jeruk 123,845 142,054 119,856 155,080 87,160
11. 2 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi Dinas Ketahanan Pangan 582,581 599,098 623,301 551,460 551,460 SB
12. 3 3.1.1* Angka Kematian Ibu (AKI) Dinas Kesehatan 104 162 112 92 137 SB
13. 3 3.1.2* Proporsi perempuan pernah kawin umur 15-49 tahun yang proses melahirka Dinas Kesehatan 94,42 - 85 97.16 81 SB
n terakhirnya ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih (di Kalsel)
14. 3 3.2.1* Angka Kematian Balita (AKBa) per 1000 kelahiran hidup Dinas Kesehatan 1 1 9 0.9 10 SB
15. 3 3.2.2 Angka Kematian Neonatal (AKN) per 1000 kelahiran hidup Dinas Kesehatan - - - - 12 SB
16. 3 3.2.3* Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidup Dinas Kesehatan - 7 9 9 10 SB
17. 3 3.3.2* Prevalensi HIV-Aids Dinas Kesehatan 0.051 <1 73 0.065 0.08 SB
18. 3 3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB Dinas Kesehatan 41 59 90 54 44.14 SB
19. 3 3.4.2.(a) Persentase Puskesmas yang melaksanakan PTM terpadu (Persentase kabupa Dinas Kesehatan 98.71 - 75 - 70 SB
ten/kota yang melaksanakan deteksi dini PTM)
90
ator 2015-2019 2020-2025 2015-2019 2020-2023 paian 2023
20. 3 3.4.5* Persentase Puskesmas dengan pelayanan kesehatan jiwa Dinas Kesehatan 100 50 75 69.39 77.45 SB
21. 3 3.8.1* Cakupan pelayanan kesehatan esensial Dinas Kesehatan 100 100 100 100 97 SB
22. 4 4.1.7.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus Dinas Pendidikan dan Kebuday 73.43 80.22 85.52 83.83 92.87 SB
aan
23. 4 4.1.10* Angka Rata-rata lama sekolah di Kalsel (Metode Baru) Dinas Pendidikan dan Kebuday 7.99 - 8.34 8.59 8.69 SB
aan
24. 4 4.3.2* Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (PT) di Kalsel Dinas Pendidikan dan Kebuday 26,08 - - 27.04 22.91 SB
aan
25. 4 4.6.1*(a) Persentase Jumlah Pengunjung Perpustakaan Dinas Perpustakaan dan Kearsi 15 30 14.28 29.51 14.28 SB
pan
26. 4 4.c.1* Persentase GTK bersertifikat Pendidik Dinas Pendidikan dan Kebuday - 78.42 80 78.65 74.36 SB
aan
27. 5 5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun yang berstatus kawin atau berstatus Dinas Kesehatan 0.11% (15 th) - - N/A 10.53% (18 SB
hidup bersama sebelum umur 15 tahun dan sebelum umur 18 tahun. & 6.94% (18 th) tahun)
PILAR EKONOMI
28. 7 7.1.1.(a) Konsumsi listrik per kapita Dinas ESDM >1.200 KWh - 664 KWh - 536 KWh SB
29. 7 7.1.2.(b) Rasio penggunaan gas rumah tangga Dinas ESDM 100 - - - 90.16 SB
30. 8 8.1.1* Laju pertumbuhan PDB per kapita. Bappeda - - - - 2.57 SB

31. 8 8.3.1.(b) Persentase tenaga kerja informal sektor pertanian. Disnakertrans 86,89 - 82.35 - 86,36 SB
32. 8 8.6.1* Persentase usia muda (15-24 tahun) yang sedang tidak sekolah, bekerja ata Disnakertrans 23.12 - 21.99 - 23,57 SB
u mengikuti pelatihan (NEET).
33. 9 9.1.4.(a) Menyediakan sistem Transportasi yang aman, nyaman dan terjangkau Dinas Perhubungan 41 47 52 47 21 SB
34. 9 9.2.1.(a) Kontribusi Sektori Industri Terhadap PDRB Dinas Perindustrian 12.43 12.77 14,12 13.63 11,50 SB
35. 9 9.2.1 (b) Laju Pertumbuhan Ekonomi PDRB Sektor Industri Dinas Perindustrian 5.61 4 2.57 4,63* 3.31 SB
36. 9 9.2.1.(c) Kenaikan Nilai Produksi Sektor Industri Dinas Perindustrian 6.81 11.21 4.96 11.21 5.36 SB
37. 9 9.c.2* Proporsi individu berusia 5 tahun ke atas yang menguasai/ memiliki telepon Dinas Komunikasi & Informasi 77.96 - - 68.97 67.69 SB
genggam di Kalsel
PILAR LINGKUNGAN
38. 6 6.1.2* Presentase rumah tangga yang mendapatkan akses air minum yang aman Dinas Pekerjaan Umum & Pen 77.53 82.4 54.03 74.68 53.95 SB
ataan Ruang
39. 6 6.3.7* Persentase parameter kualitas air sungai yang memenuhi baku mutu Dinas Lingkungan Hidup 100 68.5 70 71,59 64.59 SB
40. 6 6.4.1 (a) Persentase penghematan air Dinas ESDM - 13 instansi 13 instansi pe 13 instansi p 21 instansi p SB
pemerinth d merinth dan 1 emerinth dan emerintah da
an 13 swast 3 swasta 13 swasta n 13 swasta
a
41. 6 6.4.1 (b) Persentase penurunan muka air tanah Dinas Pekerjaan Umum & Pen 24 26 28 28 28 SB
ataan Ruang
42. 11 11.b.2* Dokumen Rencana Strategis Penanggulangan Bencana Daerah Badan Penanggulangan Bencan - - - 2 2 SB
a Daerah
43. 12 12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan peringkat biru dan/atau hijau Dinas Lingkungan Hidup 87 87 90 Masih rapor 16 Perusahaa SB
sementara n telah diveri
fikasi
44.. 14 14.c.1* Tersedianya kerangka kebijakan tentang pengawasan dan perlindungan SDI, Dinas Kelautan & Perikanan 2 3 3 - 0 SB
91
ator 2015-2019 2020-2025 2015-2019 2020-2023 paian 2023
serta penataan ruang zonasi laut
45. 14 14.4.1* Jumlah produksi penangkapan ikan di laut yang diperbolehkan (80 % x Max Dinas Kelautan & Perikanan 144 144 144 266,058 134,784 SB
imum Sustainable Yield MSY), dmana MSY Kalsel sebesar 180.000 ton.
46.. 14 14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosistem mangrovenya Dinas Kelautan & Perikanan 61 66 69 64.3 - SB
47. 14 14.5.3.(a) Jumlah lokasi pengembangan dan peningkatan kualitas lingkungan dan pula Dinas Kelautan & Perikanan 3 (Tanah Bumb 5 (Tanah B 5 (Tanah Bu - 2 (Tanah Bu SB
u-pulau kecil u, Kotabaru, Tan umbu, Kota mbu, Kota bar mbu, Kotaba
ah Laut) baru, Tanah u, Tanah Laut, ru)
Laut, Barito Barito Kuala,
Kuala, Banj Banjar)
ar)
48. 14 14.6.1.(b) Jumlah lokasi penerima bantuan sarana/prasarana pengawasan sumberdaya Dinas Kelautan & Perikanan 13 13 13 13 2 SB
kelautan dan perikanan
49. 15 15.c.2.(a) Persentase penurunan kasus ilegal loging Dinas Kehutanan 5 5 5 35.9 2 SB
Keterangan:
SB : Sudah dilaksanakan dan belum mencapai target
92
Tabel 30. Pencapaian pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan berdasarkan indikator TPB dengan status “Tidak tersedia data”
(NA), tahun 2023.
Target Pencapaian Realisasi Pencapaian Status Pen
TP Kode Indi
NO Indikator SDGs Kalsel OPD penanggung jawab Baseline (2017) capaian 20
B kator 2015-2019 2020-2025 2015-2019 2020-2023 23
PILAR SOSIAL
1. 3 3.7.1* Proporsi perempuan usia reproduksi (15-49 tahun) atau pasangannya yang memi Dinas Kesehatan 64,4 - - - data tersedia NA
liki kebutuhan keluarga berencana dan menggunakan alat kontrasepsi metode m terakhir tahun
odern di Kalsel 2017 (64.4)
PILAR EKONOMI
2. 7 7.3.1* Intensitas energi primer. Dinas ESDM <463.2 SBM - - - - NA
PILAR LINGKUNGAN
3. 6 6.2.1.(a) Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah domestik yang memadai Dinas Perumahan Rakyat & Ka 28.16 44.12 - 80.55 - NA
wasan Permukiman
4. 14 14.1.1.(a) Kisaran rata-rata konsentrasi klorofil di perairan laut Dinas Kelautan & Perikanan 1-5 1-5 1-5 - - NA
5. 14 14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut Dinas Kelautan & Perikanan 7-8 7-8 7-8 - - NA
6. 14 14.a.1* Alokasi anggaran penelitian di bidang teknologi kelautan yang diusulkan ke BA Dinas Kelautan & Perikanan - 100 juta 150 juta - - NA
LITBANGDA Prov. Kalsel
7. 14 14.b.2.(a) Jumlah kelompok nelayan yang mendapatkan paket bantuan sarana usaha penan Dinas Kelautan & Perikanan 15 19 19 - - NA
gkapan ikan
8. 14 14.5.1.(c) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosistem padang lamunnya Dinas Kelautan & Perikanan - 1 2 - - NA
9. 15 15.9.2* Dokumen rencana pemanfaatan keanekaragaman hayati. Dinas Lingkungan Hidup 1 1 1 1 - NA
Keterangan
N/A : Tidak tersedia data
93
Tabel 58 menampakkan rekapitulasi status pencapaian pembangunan berkelanjutan
Provinsi Kalimantan Selatan per TPB. Tabel 59 menampakkan rekapitulasi status
pencapaian pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan per pilar
pembangunan berkelanjutan. Nampak bahwa baru sekitar 62 persen target
pembangunan berkelanjutan yang sudah tercapai, dan sekitar 30 persen masih perlu
upaya agar pencapaiannya sesuai dengan target, serta sekitar 6 persen memerlukan
penyediaan data agar dapat dimonitor perkembangan capaiannya.
Selatan per indikator TPB, tahun 2023.
Belum Belum
Sudah mencapai Tidak ada
No Jumlah mencapai dilaksanakan
TPB (SS) data (NA)
. indikator (SB) (BB)
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1. Tanpa kemiskinan 17 12 70.59 5 29.41 0 0.00 0 0.00
2. Tanpa kelaparan 14 8 57.14 6 42.86 0 0.00 0 0.00
3. Kehidupan sehat dan sejahtera 28 17 60.71 10 35.71 0 0.00 1 3.57
4. Pendidikan berkualitas 20 15 75.00 5 25.00 0 0.00 0 0.00
5. Kesetaraan gender 7 6 85.71 1 14.29 0 0.00 0 0.00
6. Air bersih dan sanitasi layak 15 10 66.67 4 26.67 0 0.00 1 6.67
7. Energi bersih dan terjangkau 5 2 40.00 2 40.00 0 0.00 1 20.00
8. Pekerjaan layak dan
pertumbuhan ekonomi 14 11 78.57 3 21.43 0 0.00 0 0.00
9. Membangun infrastuktur yang
tangguh, meningkatkan industri
inklusif dan berkelanjutan serta
mendorong inovasi 9 4 44.44 5 55.56 0 0.00 0 0.00
11. Kota dan pemukiman yang
berkelanjutan 5 4 80.00 1 20.00 0 0.00 0 0.00
12. Konsumsi dan produksi yang
bertanggung jawab 2 1 50.00 1 50.00 0 0.00 0 0.00
13. Penanganan perubahan iklim 2 2 100.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
14. Ekosistem lautan 20 10 50.00 5 25.00 0 0.00 5 25.00
15. Ekosistem daratan 9 7 77.78 1 11.11 0 0.00 1 11.11
Total 167 109 65.27 49 29.34 0 - 9 5.39
Gambar 57. Rekapitulasi pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan Provinsi

Kalimantan Selatan.
84
Berdasarkan pilar TPB, maka permasalahan pembangunan berkelanjutan secara
proporsional terbanyak adalah pada pilar Sosial diikuti dengan pilar Ekonomi dan pilar
Lingkungan. Adapun masalah ketersediaan data secara proporsional terbanyak adalah
pada pilar Lingkungan, diikuti oleh pilar Sosial dan paling sedikit dijumpai pada Pilar
Ekonomi (Tabel 59).
Selatan per pilar TPB, tahun 2023.
Sudah Belum mencapai Belum Tidak ada data
Jumlah mencapai (SS) (SB) dilaksanakan (BB) (NA)
No. Pilar
indikator
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1. Sosial 86 58 53.2 26 54.2 0 0 2 20
2. Ekonomi 28 17 15.6 10 20.8 0 0 1 10
3. Lingkungan 53 34 31.2 12 25 0 0 7 70
Total 167 109 100 48 100 0 0 10 100
Terhadap indikator TPB yang sudah mencapai status SS atau “sudah dilaksanakan
dan mencapai target, maka Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan perlu melakukan
upaya untuk “mempertahankan” kondisi tersebut. Adapun terhadap indikator TPB yang
capaiannya memiliki status SB atau “sudah dilaksanakan dan belum mencapai target”
dan NA (belum tersedia data) maka Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan perlu
melakukan intervensi atau upaya tambahan terkait indikator-indikator yang kondisinya
berada pada status SB dan NA tersebut.
Langkah awal untuk menentukan upaya tambahan yang dimaksud adalah dengan
memetakan permasalahan yang dihadapi pada setiap indikator. Pemetaan permasalahan
dilakukan berdasarkan keterkaitannya dengan kondisi umum daerah, yang mencakup
kondisi geografis, daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup, keuangan daerah
dan peran para pihak yang telah diuraikan pada bagian sebelumnya (Bab 3) dan hasil
diskusi dengan perangkat daerah yang menjadi penanggung jawab pencapaian target
terkait indikator TPB tersebut. Adapun hasil pemetaan terhadap seluruh indikator TPB
tersebut disajikan pada Tabel. Hasil pemetaan permasalahan kemudian menjadi dasar
untuk melakukan proyeksi capaian indikator TPB sepanjang periode 2025-2045, yang
hasilnya disajikan pada Tabel XXX. Indikator TPB yang tidak dapat mencapai target
pada akhir periode pembangunan (tahun 2045) merupakan isu pembangunan
berkelanjutan, dan memerlukan upaya tambahan (Skenario-2) sebagaimana dapat dilihat
secara rinci pada Tabel xxx.
Langkah berikutnya adalah melakukan interaksi antara seluruh indikator TPB
dengan muatan KLHS. Pada setiap indikator TPB yang berpotensi terjadi interaksi
negatif dengan muatan KLHS, meskipun saat KLHS ini dilaksanakan memiliki sudah
mencapai target, maka indikator TPB tersebut menjadi salah satu isu pembangunan
berkelanjutan yang dihadapi oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan sepanjang
periode pembangunan yang akan dilaksanakan dan memerlukan upaya tambahan
(Skenario-2 untuk indikator TPB berstatus capaian SS dan Skenario-3 untuk indikator
TPB berstatus capaian SB dan N/A). Hasil pemetaan interaksi antara indikator TPB
dengan muatan KLHS sebagaimana dimaksud dapat dilihat secara rinci pada Tabel xxx.
85
Tabel 60. Pemetaan permasalahan pembangunan berkelanjutan di Kalimantan Selatan berdasarkan indikator TPB dengan status capaian SB dan
NA pada tahun 2023
Proyeksi St
OPD penanggung ja
No. Tujuan/Kode Indikator/Indikator SDGs Kalsel atus Penca Permasalahan Pembangunan Berkelanjutan
wab paian 2045
TPB 1 Mengakhiri kemiskinan dalam segala bentuk dimanapun
1. 1.3.5* Jumlah Penyandang disabilitas yang terampil dan man Dinas Sosial SB  Fasilitas pendidikan khusus yang terbatas (tata kelola pemerintahan)
diri  Kemampuan keuangan daerah yang terbatas untuk dapat memberikan jaminan sosial sesuai dengan target yang
ditetapkan (keuangan daerah dan jaminan sosial)
2. 1.3.6* Jumlah Keluarga Penerima Manfaat Program Keluarg Dinas Sosial SB  Data KPM-PKH yang belum tersedia lengkap dan akurat (tata kelola pemerintahan)
a Harapan (KPM-PKH) yang terpenuhi kebutuhan das  Kemampuan keuangan daerah yang terbatas untuk dapat memberikan jaminan sosial sesuai dengan target yang
arnya ditetapkan (keuangan daerah dan jaminan sosial)
3. 1.4.5.(a) Presentase rumah tidak layak huni untuk masyarakat Dinas Perumahan Rakyat SB  Masih relatif tingginya kemiskinan (kemiskinan)
miskin yang dilaksanakan peningkatan kualitasnya & Kawasan Permukiman  Masalah akurasi data kesejahteraan masyarakat (tata kelola pemerintahan)
 Kemampuan keuangan daerah yang terbatas untuk dapat memberikan jaminan sosial sesuai dengan target yang
ditetapkan (keuangan daerah dan jaminan sosial)
 Kualitas lingkungan yang memburuk, meningkatnya ancaman banjir (Resiliensi bencana dan dampak perubahan
iklim),
4. 1.4.5.(b) Persentase berkurangnya luasan permukiman kumuh Dinas Perumahan Rakyat SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga masyarakat memilih membangun permukiman tanpa memperhatikan
di kawasan perkotaan / persentase luasan kawasan per & Kawasan Permukiman kriteria hunian yang layak (kemiskinan)
mukiman kumuh yang diperbaiki  Tersedianya data yang baik secara periodik (Tata kelola pemerintahan)
 Keuangan daerah terbatas (Keuangan daerah)
 Kualitas lingkungan yang memburuk, meningkatnya ancaman banjir (Resiliensi bencana dan dampak perubahan
iklim ancaman banjir),
5. 1.4.6* Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/sederajat (Ke Dinas Pendidikan dan Ke SB  Masih relatif tingginya kemiskinan (kemiskinan)
lompok penduduk 40 % terbawah) budayaan  Belum meratanya fasilitas pendidikan (pendidikan)
TPB 2 Menghilangkan kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan gizi yang baik, serta meningkatkan pertanian berkelanjutan
6. 2.1.1* Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) Tingkat Dinas Ketahanan Pangan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan (kemiskinan)
Ketersediaan  Pengetahuan terntang kecukupan gizi yang masih kurang (pendidikan)
 Terbatasnya tenaga kesehatan yang berperan didalam memberikan sosialisasi kepada masyarakat tentang pentingnya
kecukupan gizi (kesehatan)
 Harga pangan untuk memenuhi kriteria makanan sehat dan bergizi tidak dapat dijangkau oleh sebagian kelompok
masyarakat (ketahanan pangan)
7. 2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga ibu tidak cukup memiliki akses terhadap makanan sehat dan bergizi
(kemiskinan)
 Pendidikan tentang makanan sehat dan bergizi bagi balita yang masih rendah (pendidikan)
kecukupan gizi balita (kesehatan)
8. 2.1..5* Proporsi penduduk dengan asupan kalori minimum di Dinas Ketahanan Pangan SB  Harga pangan untuk memenuhi kriteria makanan sehat dan bergizi tidak dapat dijangkau oleh sebagian kelompok
bawah 1400 kkal/kapita/hari di kalsel masyarakat (ketahanan pangan)
86
Proyeksi St
OPD penanggung ja
wab paian 2045
9. 2.2.2* Prevalensi Balita Gizi Buruk Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga ibu tidak cukup memiliki akses terhadap makanan sehat dan bergizi
(kemiskinan)
 Pendidikan tentang makanan sehat dan bergizi bagi balita yang masih rendah (pendidikan)
kecukupan gizi (infrastruktur kesehatan)
10. 2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura : Dinas Ketahanan Pangan SB  Alih fungsi lahan pertanian
 Pengetahuan petani yang masih relatif rendah terkait praktek pertanian yang baik / good agriculture practices
1. Padi (pendidikan khusus)
2. Jagung  Penggunaan sistem slash and burn dalam pengolahan lahan yang seringkali berakibat pada (kebakaran hutan dan
3. Kedelai lahan)
4. Kacang tanah  Kemampuan pemerintah yang terbatas untuk menyediakan pupuk subsidi sesuai kebutuhan petani (keuangan
5. Kacang hijau daerah terbatas)
6. Ubi kayu  Ancaman banjir dan kekeringan, yang berpengaruh terhadap luas panen dan produksi (dampak perubahan iklim)
7. Ubi jalar
8. Bawang merah
9. Cabe rawit
10. Cabe merah
11. Jeruk
11. 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi Dinas Ketahanan Pangan SB  Alih fungsi lahan pertanian
 Margin keuntungan petani yang relatif rendah sehingga condong beralih ke komoditas pertanian lainnya (Daya
saing dan nilai tambah produk pertanian)
TPB 3. Menjamin kehidupan yang sehat dan meningkatkan kesejahteraan seluruh penduduk semua usia
12. 3.1.1* Angka Kematian Ibu (AKI) Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga ibu tidak cukup memiliki akses terhadap makanan sehat dan bergizi
(kemiskinan)
 Pendidikan tentang makanan sehat dan bergizi yang masih rendah (pendidikan)
 Harga pangan untuk memenuhi kriteria makanan sehat dan bergizi, khususnya kaum perempuan tidak dapat
dijangkau oleh sebagian kelompok masyarakat (keseteraan gender & ketahanan pangan)
13. 3.1.2* Proporsi perempuan pernah kawin umur 15-49 tahun Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian perempuan tidak cukup memiliki akses terhadap fasilitas
yang proses melahirkan terakhirnya ditolong oleh tena kesehatan (kemiskinan)
ga kesehatan terlatih (di Kalsel)  Pengetahuan mengenai proses persalinan yang baik yang masih relatif rendah pada sebagian kelompok masyarakat
(pendidikan)
 Keterbatasan tenaga kesehatan terlatih (kesehatan)
14. 3.2.1* Angka Kematian Balita (AKBa) per 1000 kelahiran hi Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian balita tidak cukup memiliki akses terhadap fasilitas kesehatan
dup (kemiskinan)
 Pengetahuan mengenai proses pengasuhan balita yang baik yang masih relatif rendah pada sebagian kelompok
masyarakat (pendidikan)
15. 3.2.2 Angka Kematian Neonatal (AKN) per 1000 kelahiran Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian perempuan tidak cukup memiliki akses terhadap makanan
hidup sehat dan bergizi yang dibutuhkan selama masa kehamilan dan fasilitas kesehatan (kemiskinan)
 Pengetahuan mengenai kesehatan masa kehamilan dan proses persalinan yang baik yang masih relatif rendah pada
87
Proyeksi St
OPD penanggung ja
wab paian 2045
sebagian kelompok masyarakat (pendidikan)
16. 3.2.3* Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidu Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian perempuan tidak cukup memiliki akses terhadap makanan
p sehat dan bergizi yang dibutuhkan selama masa kehamilan dan fasilitas kesehatan (kemiskinan)
 Pengetahuan mengenai kesehatan masa kehamilan dan proses persalinan yang baik yang masih relatif rendah pada
sebagian kelompok masyarakat (pendidikan)
17. 3.3.2* Prevalensi HIV-Aids Dinas Kesehatan SB  Pengetahuan akan pencegahan dan dampak penyakit yang rendah serta memiliki pasangan dengan perilaku sex
berisiko (pendidikan)
 Masih rendahnya ibu hamil yang tes HIV, disebabkan oleh rendahnya pengetahuan maupun tidak cukup memiliki
akses terhadap fasilitas pelayanan kesehatan yang dimaksud (pendidikan dan kesehatan)
18. 3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB Dinas Kesehatan SB  Pendidikan tentang hidup sehat masih rendah pada sekelompok masyarakat dan khususnya pada kelompok umur
muda (pendidikan)
 Sanitasi lingkungan pada kawasan permukiman dan perumahan masyarakat yang sebagian masih rendah, khususnya
pada kawasan permukiman kumuh (perumahan)
19. 3.4.2.(a) Persentase Puskesmas yang melaksanakan PTM terpa Dinas Kesehatan SB  Keterbatasan tenaga kesehatan terlatih (kesehatan)
du (Persentase kabupaten/kota yang melaksanakan det  Keuangan daerah terbatas untuk melaksanakan kewajiban terhadap pelayanan dasar ini dengan baik (Keuangan
eksi dini PTM) daerah terbatas)
20. 3.4.5* Persentase Puskesmas dengan pelayanan kesehatan ji Dinas Kesehatan SB  Keterbatasan tenaga kesehatan terlatih (kesehatan)
wa  Keuangan daerah terbatas untuk melaksanakan kewajiban terhadap pelayanan dasar ini dengan baik (Keuangan
daerah terbatas)
21. 3.8.1* Cakupan pelayanan kesehatan esensial Dinas Kesehatan SB  Keterbatasan tenaga kesehatan terlatih (kesehatan)
TPB 4. Menjamin kualitas pendidikan yang inklusif dan merata serta meningkatkan kesempatan belajar sepanjang hayat untuk semua
22. 4.1.7.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus Dinas Pendidikan dan Ke SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian masyarakat tidak cukup memiliki akses terhadap layan
budayaan an pendidikan (kemiskinan)
 Keterbatasan sarana pendidikan (pendidikan)
23. 4.1.10* Angka Rata-rata lama sekolah di Kalsel (Metode Bar Dinas Pendidikan dan Ke SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian masyarakat tidak cukup memiliki akses terhadap layan
u) budayaan an pendidikan (kemiskinan)
 Kultur Masyarakat yang melanjutkan pendidikan ke pesantren, sehingga membutuhkan penyempurnaan rum
us penilaian capaian indikator TPB ini (tata kelola pemerintahan)
24. 4.3.2* Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (P Dinas Pendidikan dan Ke SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian masyarakat tidak cukup memiliki akses terhadap layan
T) di Kalsel budayaan an pendidikan (kemiskinan)
25. 4.6.1*(a) Persentase Jumlah Pengunjung Perpustakaan Dinas Perpustakaan dan SB  Terbatasnya program dan kegiatan untuk peningkatan kinerja layanan perpustakaan (pendidikan)
Kearsipan  Penyediaan data yang baik secara periodik (Tata kelola pemerintahan)
26. 4.c.1* Persentase GTK bersertifikat Pendidik Dinas Pendidikan dan Ke SB  Terbatasnya anggaran pemerintah untuk dapat meningkatkan kompetensi GTK (keuangan daerah terbatas)
budayaan
TPB 5. Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan kaum perempuan
27. 5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun yang berstatus Dinas Kesehatan SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga menikah menjadi salah satu “solusi” mengurangi beban keluarg
kawin atau berstatus hidup bersama sebelum umur 15 a bagi sebagian masyarakat (kemiskinan dan kesetaraan gender)
tahun dan sebelum umur 18 tahun.  Pengetahuan tentang risiko pernikahan dini yang masih rendah bagi sebagian masyarakat (pendidikan)
 Penyediaan daya yang baik dan periodik (Tata kelola pemerintahan)
88
Proyeksi St
OPD penanggung ja
wab paian 2045
TPB 6. Menjamin ketersediaan serta pengelolaan air bersih dan sanitasi yang berkelanjutan untuk semua
28. 6.1.2* Presentase rumah tangga yang mendapatkan akses air Dinas Pekerjaan Umum SB  Peningkatan pencemaran perairan sumber bahan baku air minum, yang menyebabkan terjadinya peningkatan
minum yang aman & Penataan Ruang biaya pengolahannya dan rentan hal ini untuk kelompok masyarakat miskin (pencemaran sumberdaya air)
29. 6.1.4.(a) Persentase rata rata debit air yang dipenuhi pada kawa Dinas Pekerjaan Umum SB  Berkurangnya kualitas daerah tangkapan air, yang dapat dilihat pada kecendrungan menurunnya areal
san Regional Banjarbakula & Penataan Ruang berhutan, yang berpotensi menurunkan debit air permukaan dan air tanah pada kawasan Regional Banjarkula
(alih fungsi hutan dan lahan)
30. 6.2.1.(a) Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah dome Dinas Perumahan Rakyat NA  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sebagian masyarakat tidak cukup memiliki akses untuk memilik
stik yang memadai & Kawasan Permukiman i fasilitas pengelolaan air limbah domestik yang memadai (kemiskinan)
 Penataan perumahan dan kawasan permukiman yang masih belum optimal (infrastruktur permukiman)
 Penyediaan daya yang baik dan periodik (Tata kelola pemerintahan)
31. 6.3.7* Persentase parameter kualitas air sungai yang memen Dinas Lingkungan Hidup SB  Sanitasi lingkungan di sebagian permukiman (kumuh/padat penduduk) yang masih belum memadai, sehingg
uhi baku mutu a berdampak pada pencemaran perairan oleh limbah domestik (infrastruktur permukiman)
 Pengawasan terhadap pengelolaan air limbah industri yang masih belum optimal (Penegakan aturan dan h
ukum)
32. 6.4.1 (a) Persentase penghematan air Dinas ESDM SB  Upaya konservasi sumberdaya air yang belum optimal, nampak dari masih adanya kecenderungan alih fungsi
hutan dan lahan dan pencemaran sumber daya air (tata kelola pemerintahan)
33. 6.4.1 (b) Persentase penurunan muka air tanah Dinas Pekerjaan Umum SB  Penyediaan jaringan air minum berbasis sumber daya air permukaan yang masih terbatas (infrastruktur per
& Penataan Ruang mukiman)
 Penegakan aturan dan hukum terkait izin pemanfaatan air tanah (penegakan aturan dan hukum)
 Konservasi sumber daya air yang belum optimal (tata kelola pemerintahan)
TPB 7. Energi bersih dan terjangkau
34. 7.1.1.(a) Konsumsi listrik per kapita Dinas ESDM SB  Tingkat pendapatan sebagian kelompok masyarakat rendah (kemiskinan)
35. 7.1.2.(b) Rasio penggunaan gas rumah tangga Dinas ESDM SB  Distribusi gas yang belum optimal ke rumah tangga (infrastruktur)
36. 7.3.1* Intensitas energi primer Dinas ESDM NA  Penyediaan data secara periodik, yang menunjukkan pola menurun antar waktu pengamatan (tata kelola
pemerintahan)
TPB 8. Pekerjaan layak dan pertumbuhan ekonomi
37. 8.1.1* Laju pertumbuhan PDB per kapita. Bappeda  Penyediaan data secara periodik, yang menunjukkan pola menurun antar waktu pengamatan (tata kelola
SB
pemerintahan)
38. 8.3.1.(b) Persentase tenaga kerja informal sektor pertanian. Disnakertrans SB  Penyediaan data secara periodik, yang menunjukkan pola menurun antar waktu pengamatan (tata kelola
pemerintahan)
39. 8.6.1* Persentase usia muda (15-24 tahun) yang sedang tida Disnakertrans SB  Penyediaan data secara periodik, yang menunjukkan pola menurun antar waktu pengamatan (tata kelola
k sekolah, bekerja atau mengikuti pelatihan (NEET). pemerintahan)
TPB 9. Membangun infrastruktur yang tangguh, meningkatkan industri inklusif dan berkelanjutan, serta mendorong inovasi
40. 9.1.4.(a) Menyediakan sistem Transportasi yang aman, nyaman Dinas Perhubungan SB  Kemampuan daerah terbatas untuk menyediakan sistem Transportasi yang aman, nyaman dan terjangkau (ke
dan terjangkau uangan daerah)
41. 9.2.1.(a) Kontribusi Sektori Industri Terhadap PDRB Dinas Perindustrian SB  Ketergantungan perekonomian daerah terhadap sektor pertambangan dan penggalian yang relatif masih tingg
i sehingga penyediaan infrastruktur pendukung industri masih terbatas (infrastruktur industri)
89
Proyeksi St
OPD penanggung ja
wab paian 2045
 Kemampuan pengetahuan dan keterampilan masyarakat yang masih rendah untuk menciptakan Inovasi indus
tri
 Keterbatasan SDM yang dapat memenuhi kebutuhan pengambangan industri (Pendidikan)
 Dukungan sektor pembiayaan yang masih terbatas (kelembagaan -pembiayaan usaha)
42. 9.2.1 (b) Laju Pertumbuhan Ekonomi PDRB Sektor Industri Dinas Perindustrian SB  Ketersediaan infrastruktur pendukung yang masih terbatas (infrastruktur industri)
 Kemampuan pengetahuan dan keterampilan masyarakat yang masih rendah untuk menciptakan Inovasi indu
stri
 Keterbatasan SDM yang dapat memenuhi kebutuhan pengambangan industri (Pendidikan)
43. 9.2.1.(c) Kenaikan Nilai Produksi Sektor Industri Dinas Perindustrian SB  Inovasi industri yang berbasis pada produk turunan (Inovasi industri)
44. 9.c.2* Proporsi individu berusia 5 tahun ke atas yang mengu Dinas Komunikasi & Info SB  Masih relatif tingginya kemiskinan sehingga sehingga sebagian masyarakat tidak cukup memiliki akses untu
asai/ memiliki telepon genggam di Kalsel rmasi k memiliki telepon genggam (kemiskinan)
 Keterbatasan infrastruktur telekomunikasi, dimana pada tahun 2022 masih terdapat 316 desa sebagai daerah
blind spot (infrastruktur telekomunikasi)
TPB 11. Menjadikan kota dan pemukiman inklusif, aman, tangguh dan berkelanjutan
45. 11.b.2* Dokumen Rencana Strategis Penanggulangan Bencan Badan Penanggulangan B SB  Pemerintah daerah menyusun dokumen secara periodik yang bersumber dari dokumen kebijakan
a Daerah encana Daerah pembangunan daerah periodik (tata kelola pemerintahan)
TPB 12. Menjamin pola produksi dan konsumsi yang bertanggungjawab
46. 12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan peringkat b Dinas Lingkungan Hidup SB Pendampingan untuk peningkatan kesadaran untuk ketaatan dan kepedulian terhadap perlindungan dan
iru dan/atau hijau pengelolaan lingkungan hidup (tata kelola pemerintahan)
TPB 14. Melestarikan dan memanfaatkan secara berkelanjutan sumber daya kelautan dan samudera untuk pembangunan berkelanjutan
47. 14.1.1.(a) Kisaran rata-rata konsentrasi klorofil di perairan laut Dinas Kelautan & Perika NA  Keterbatasan keuangan daerah untuk melaksanakan pemantauan kualitas lingkungan hidup secara optimal
nan (keuangan daerah)
 Kolaborasi berbagai pihak untuk pemantauan kualitas lingkungan hidup belum optimal (Tata kelola pemeri
ntahan)
48. 14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut Dinas Kelautan & Perika NA  Keterbatasan keuangan daerah untuk melaksanakan pemantauan kualitas lingkungan hidup secara optimal
nan (keuangan daerah)
ntahan)
49. 14.4.1* Jumlah produksi penangkapan ikan di laut yang diper Dinas Kelautan & Perika SB  Masih relatif rendahnya tingkat pendapatan dan kesejahteraan Masyarakat nelayan, yang menyebabkan masi
bolehkan (80 % x Maximum Sustainable Yield MS nan h terjadinya perilaku IUU Fishing (Kemiskinan)
Y), dmana MSY Kalsel sebesar 180.000 ton.  Penegakan aturan dan hukum yang belum optimal terhadap pengelolaan perikanan tangkap yang bertanggun
g jawab dan berkelanjutan (Penegakan aturan dan hukum)
50. 14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosis Dinas Kelautan & Perika SB  Kesadaran terhadap besarnya nilai ekonomi keanekaragaman hayati relatif masih rendah (Potensi keanekar
tem mangrovenya nan agaman hayati)
 Konflik kepentingan dengan sebagian masyarakat yang memanfaatkan areal ekosistem mangrove untuk berb
agai aktivitas perekonomian (Konflik pemanfaatan SDA)
 Keterbatasan keuangan daerah untuk melaksanakan program secara optimal (Keuangan daerah)
ntahan)
51. 14.5.1.(c) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosis Dinas Kelautan & Perika NA  Kesadaran terhadap besarnya nilai ekonomi keanekaragaman hayati relatif masih rendah (Potensi keanekar
90
Proyeksi St
OPD penanggung ja
wab paian 2045
tem padang lamunnya nan agaman hayati)
 Pencemaran perairan daratan yang bermuara ke perairan pesisir dan lautan (Pencemaran perairan)
 Pencemaran perairan pesisir sebagai dampak berbagai aktivitas perekonomian di pesisir dan lautan (Pencem
aran perairan)
 Konflik kepentingan dengan sebagian masyarakat yang memanfaatkan areal ekosistem padang lamun untuk
aktivitas (Konflik pemanfaatan SDA)
 Keterbatasan keuangan daerah untuk melaksanakan program secara optimal (Kapasitas keuangan daerah)
 Dampak perubahan iklim (perubahan iklim)
52. 14.5.3.(a) Jumlah lokasi pengembangan dan peningkatan kualita Dinas Kelautan & Perika SB  Kesadaran terhadap besarnya nilai ekonomi keanekaragaman hayati relatif masih rendah (Potensi keanekar
s lingkungan dan pulau-pulau kecil nan agaman hayati)
 Pencemaran perairan daratan yang bermuara ke perairan pesisir dan lautan (Pencemaran perairan daratan)
 Pencemaran perairan pesisir sebagai dampak berbagai aktivitas perekonomian di pesisir dan lautan (Pencem
aran perairan pesisir dan daratan)
 Konflik kepentingan dengan sebagian masyarakat yang memanfaatkan areal perairan untuk aktivitas (Konfli
k pemanfaatan SDA)
 Keterbatasan keuangan daerah untuk melaksanakan program secara optimal (Kapasitas keuangan daerah)
 Kolaborasi berbagai pihak belum optimal (Tata kelola pemerintahan)
 Dampak perubahan iklim (perubahan iklim)
53. 14.6.1.(b) Jumlah lokasi penerima bantuan sarana/prasarana pen Dinas Kelautan & Perika SB  Keterbatasan data nelayan dan kolaborasi multipihak untuk mengatasinya (tata kelola pemerintahan)
gawasan sumberdaya kelautan dan perikanan nan  Masih dominan belanja keuangan daerah untuk belanja operasional (Keuangan daerah terbatas)
54. 14.a.1* Alokasi anggaran penelitian di bidang teknologi kelau Dinas Kelautan & Perika NA  Penyediaan data secara periodik, yang menunjukkan pola menurun antar waktu pengamatan (tata kelola
tan yang diusulkan ke BALITBANGDA Prov. Kalsel nan pemerintahan)
55. 14.b.2.(a) Jumlah kelompok nelayan yang mendapatkan paket b Dinas Kelautan & Perika NA  Penyediaan data secara periodik dan akurat (tata kelola pemerintahan)
antuan sarana usaha penangkapan ikan nan
56. 14.c.1* Tersedianya kerangka kebijakan tentang pengawasan Dinas Kelautan & Perika SB  Pemerintah daerah menyusun dokumen secara periodik yang bersumber dari dokumen kebijakan tata ruang
dan perlindungan SDI, serta penataan ruang zonasi la nan (tata kelola pemerintahan)
ut
57. 15.9.2* Dokumen rencana pemanfaatan keanekaragaman haya Dinas Lingkungan Hidup NA  Penyediaan data secara periodik dan akurat (tata kelola pemerintahan)
ti.
58. 15.c.2.(a) Persentase penurunan kasus ilegal loging Dinas Kehutanan SB  Penegakan aturan dan hukum yang belum optimal (penegakan hukum dan aturan)
Tabel 61. Proyeksi capaian TPB dengan status “Sudah dilaksanakan dan belum mencapai target” (SB) dan “Tidak tersedia data” (NA) Provinsi
Kalimantan Selatan periode 2025-2045.
91
Realisasi Proyeksi Proyeksi
Kode Baseline rata2
No. TPB Indikator SDGs Kalsel Pencapaia Gap Status Kesimpulan
Indikator (2017) /thn
n 2025 2030 2035 2040 2045 2045
92
Kode Baseline rata2
n 2025 2030 2035 2040 2045 2045
1. 1 1.3.5* Jumlah Penyandang disabilitas yang terampil dan mandiri 189 40 -149 2.5 45 57.5 70 82.5 95 SB Isu PB
2. 1 1.3.6* Jumlah Keluarga Penerima Manfaat Program Keluarga Harapan (KPM-PKH) yang terpenuhi kebutuhan 58,200 1,350 -56,850 -7,106 8,456 15,563 22,669 29,775 36,881 SB Isu PB
dasarnya
3. 1 1.4.5.(a) Presentase rumah tidak layak huni untuk masyarakat miskin yang dilaksanakan peningkatan kualitasnya 100 29.46 70.54 3.15 35.76 51.51 67.26 83.01 98.76 SB Isu PB
4. 1 1.4.5.(b) Persentase berkurangnya luasan permukiman kumuh di kawasan perkotaan / persentase luasan kawasan 4.7 0.09 4.61 0.01125 (0.2) 0.4 0.9 1.5 2.1 SB Isu PB
permukiman kumuh yang diperbaiki
5. 1 1.4.6* Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/sederajat (Kelompok penduduk 40 % terbawah) 98.29 92.22 6.07 0.78 93.78 97.68 98.46 SS Sudah tercapai pada 2031
6. 2 2.1.1* Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) Tingkat Ketersediaan 5202 2,991 2,211 365 3,720 5,543 SS Sudah tercapai pada 2031
7. 2 2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang 16.3 81 -64.7 -8.0875 64.825 24.3875 16.3 SS Sudah tercapai pada 2031
8. 2 2.1..5* Proporsi penduduk dengan asupan kalori minimum di bawah 1400 kkal/kapita/hari di kalsel 2016 = 8,86 5.22 3.64 0.0275 5.275 5.4125 5.55 5.6875 5.825 SB Isu PB
9. 2 2.2.2* Prevalensi Balita Gizi Buruk 2.9 7.2 -4.3 -0.5375 6.125 3.4375 2.9 SS Sudah tercapai pada 2031
10. 2 2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura :
1. Padi 2,452,366 873,130 -1.579.236 8% 1.012.963 1.417.963 1.985.148 2.461.584 SS Sudah tercapai pada 2038
2. Jagung 285,578 149,432 -136.146 8.5% 174.835 249.141 291.494 SS Sudah tercapai pada 2032
3. Kedelai 8,409 2,297 -6.112 7.8% 2.655 3.691 5.130 7.131 8.800 SS Sudah tercapai pada 2043
4. Kacang Tanah 7,867 1,974 -5.893 1.9% 2.049 2.244 2.457 2,690 2.844 SB
5. Kacang Hijau 676 324 -352 1.9% 336 368 403 442 467 SB
6. Ubi Kayu 88,854 53,539 -35.315 1.9% 55.573 60.853 66.634 72.964 79.896 SB
7. Ubi Jalar 16,752 9,042 -7.710 1.9% 9.386 10.277 11.254 12.323 13.025 SB
8. Bawang Merah 2,846 461 -2.385 1.9% 479 524 574 628 664 SB
9. Cabe Rawit 11,849 15,615 3.766 1.9% SS
10. Cabe Merah 10,358 158 -10.200 1.9% 164 180 197 215 228 SB
11. Jeruk 123,845 87,160 -36.685 1.9% 90.472 99.067 108.478 118.784 SS
11. 2 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi 582,581 551,460 31,121 3,025 557,511 572,638 584,739 SS Sudah tercapai pada 2043
12. 3 3.1.1* Angka Kematian Ibu (AKI) 104 137 -33 6.25 124.5 99.5 SS Sudah tercapai pada 2029
13. 3 3.1.2* Proporsi perempuan pernah kawin umur 15-49 tahun yang proses melahirkan terakhirnya ditolong oleh 94.42 81 13.42 2.02 85.04 95.14 SS Sudah tercapai pada 2030
tenaga kesehatan terlatih (di Kalsel)
14. 3 3.2.1* Angka Kematian Balita (AKBa) per 1000 kelahiran hidup 1 10 -9 -1.125 7.75 2.125 1 SS Sudah tercapai pada 2031
15. 3 3.2.2 Angka Kematian Neonatal (AKN) per 1000 kelahiran hidup 10 12 -2 -0.25 11.5 10.25 10 SS Sudah tercapai pada 2031
16. 3 3.2.3* Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidup 1 10 9 1 7 2 1 SS Sudah tercapai pada 2031
17. 3 3.3.2* Prevalensi HIV-Aids 0.051 0.08 -0.029 0.001875 0.07625 0.066875 0.0575 0.05 SS Sudah tercapai pada 2039
18. 3 3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB 90 44.14 1.2325 3.875 43.09 43.24 SS Sudah tercapai pada 2030
19. 3 3.4.2.(a) Persentase Puskesmas yang melaksanakan PTM terpadu (Persentase kabupaten/kota yang melaksanakan 98.71 70 28.71 3.58875 77.1775 95.12125 98.71 SS Sudah tercapai pada 2031
deteksi dini PTM)
20. 3 3.4.5* Persentase Puskesmas dengan pelayanan kesehatan jiwa 100 77.45 22.55 1.0075 79.465 84.5025 89.54 94.5775 99.615 SB Isu PB
93
Kode Baseline rata2
n 2025 2030 2035 2040 2045 2045
21. 3 3.8.1* Cakupan pelayanan kesehatan esensial 100 97 3 0.375 97.75 99.625 100 SS Sudah tercapai pada 2031
22. 4 4.1.7.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus 73.43 92.87 -19.44 1.13 90.61 84.96 79.31 73.66 72.53 SS Sudah tercapai pada 2041
23. 4 4.1.10* Angka Rata-rata lama sekolah di Kalsel (Metode Baru) 9 8.69 -0.7 0.0125 8.71 8.81 8.93 9.00 SS Sudah tercapai pada 2040
24. 4 4.3.2* Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (PT) di Kalsel 26.08 22.91 3.17 0.51625 23.9425 26.52375 SS Sudah tercapai pada 2030
25. 4 4.6.1*(a) Persentase Jumlah Pengunjung Perpustakaan 15 14.28 0.72 1.90375 16.18375 SS Sudah tercapai pada 2024
26. 4 4.c.1* Persentase GTK bersertifikat Pendidik 100 74.36 25.64 0.316 75.00 76.58 78.16 79.74 81.32 SB Isu PB
TPB 5. Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan kaum Perempuan

27. 5 5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun yang berstatus kawin atau berstatus hidup bersama sebelum umur 0.11% (15 th) 3.59 3.59 6.94 SS Sudah tercapai pada 2025
10.53%
15 tahun dan sebelum umur 18 tahun. & 6.94% (18
th)
(18 tahun)
28. 6 6.1.2* Presentase rumah tangga yang mendapatkan akses air minum yang aman 77.53 53.95 23.58 2.9475 59.845 74.5825 77.53 SS Sudah tercapai pada 2031
29. 6 6.1.4.(a) Persentase rata rata debit air yang dipenuhi pada kawasan Regional Banjarbakula - 100
30. 6 6.2.1.(a) Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah domestik yang memadai 100 80.55 19.45 6 92.55 104.55 SS Sudah tercapai pada 2027
31. 6 6.3.7* Persentase parameter kualitas air sungai yang memenuhi baku mutu 100 64.59 35.41 4.42625 73.4425 95.57375 100 SS Sudah tercapai pada 2031
32. 6 6.4.1 (a) Persentase penghematan air - 21 instansi 10% 2 instansi 25 33 SS Sudah tercapai pada 2027
pemerintah pemerint instansi instansi
dan 13 ah pemerint pemerinta
swasta ah h
33. 6 6.4.1 (b) Persentase penurunan muka air tanah 24 28 -4 -0.5 27 24.5 24 SS Sudah tercapai pada 2031
TPB 7. Energi bersih dan terjangkau

34. 7 7.1.1.(a) Konsumsi listrik per kapita >3.201 KWh 2.215 214 RUKN 1.284 1.796 2.188 2.646 3.103 SB Isu PB
35. 7 7.1.2.(b) Rasio penggunaan gas rumah tangga 100 90.16 9.84 3.74 97.64 SS Sudah tercapai pada 2026
36. 7 7.3.1* Intensitas energi primer. <380.8 SBM 404.5 23.7 SDG’s 396 386 SS Sudah tercapai pada 2033
2030
TPB 8. Pekerjaan layak dan pertumbuhan ekonommi

37. 8 8.1.1* Laju pertumbuhan PDB per kapita. 62 (2021) 44.1 17.9 2.5 51.6 64.1 SS Sudah tercapai pada 2030
38. 8 8.3.1.(b) Persentase tenaga kerja informal sektor pertanian. 86,89 86.36 0.53 0.9 88.16 SS Sudah tercapai pada 2025
39. 8 8.6.1* Persentase usia muda (15-24 tahun) yang sedang tidak sekolah, bekerja atau mengik <5 23.57 18.57 0.46 22.57 20.27 17.97 15.67 13.37 SB Isu PB
uti pelatihan (NEET).
40. 9 9.1.4.(a) Menyediakan sistem Transportasi yang aman, nyaman dan terjangkau 41 21 20 3.25 27.5 43.75 SB Sudah tercapai pada 2030
94
Kode Baseline rata2
n 2025 2030 2035 2040 2045 2045
41. 9 9.2.1.(a) Kontribusi Sektori Industri Terhadap PDRB 12.43 11.5 0.93 0.11625 11.7325 12.31375 12.43 SB Sudah tercapai pada 2031
42. 9 9.2.1 (b) Laju Pertumbuhan Ekonomi PDRB Sektor Industri 5.61 3.31 2.3 0.26625 3.8425 5.17375 5.70625 SB Sudah tercapai pada 2032
43. 9 9.2.1.(c) Kenaikan Nilai Produksi Sektor Industri 6.81 5.36 1.45 0.73125 6.8225 SB Sudah tercapai pada 2025
44. 9 9.c.2* Proporsi individu berusia 5 tahun ke atas yang menguasai/ memiliki telepon genggam di Kalsel 77.96 67.69 10.27 0.16 68.01 68.81 69.61 SB Sudah tercapai pada 2031
45. 11 11.b.2* Dokumen Rencana Strategis Penanggulangan Bencana Daerah - 2 Sudah tercapai per
periode RPJMD

46. 12 12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan peringkat biru dan/atau hijau 87 16 71 8.875 33.75 78.125 87 SB Sudah tercapai pada 2031
Perusahaan
tererifikasi
47. 14 14.1.1.(a) Kisaran rata-rata konsentrasi klorofil di perairan laut 5-7 - data SS Sudah tercapai pada 2025
48. 14 14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut 8-10 data SS Sudah tercapai pada 2025
49. 14 14.4.1* Jumlah produksi penangkapan ikan di laut yang diperbolehkan (80 % x Maximum Sustainable Yield 144.000 134,784 9,216 16,409 151,193 SS Sudah tercapai pada 2024
MSY), dmana MSY Kalsel sebesar 180.000 ton.
50. 14 14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosistem mangrovenya 61 - - SS Sudah tercapai pada 2030
51. 14 14.5.1.(c) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosistem padang lamunnya SS Sudah tercapai pada 2030
52. 14 14.5.3.(a) Jumlah lokasi pengembangan dan peningkatan kualitas lingkungan dan pulau-pulau kecil 3 (Tanah 2 (Tanah Seluruh Seluruh SS Sudah tercapai pada 2030
Bumbu, Bumbu, kab/ kota kab/kota
Kotabaru, Kotabaru) pesisir pesisir
Tanah Laut)
53. 14 14.6.1.(b) Jumlah lokasi penerima bantuan sarana/prasarana pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan 13 2 11 1.375 4.75 11.625 13 Sudah tercapai pada 2031
54. 14 14.a.1* Alokasi anggaran penelitian di bidang teknologi kelautan yang diusulkan ke BALITBANGDA Prov. Kals 1.15 NA 0.1 0.24 0.29 0.34 0.39 0.44 0.49 SB Isu PB
el
55. 14 14.b.2.(a) Jumlah kelompok nelayan yang mendapatkan paket bantuan sarana usaha penangkapan ikan 15 NA NA SS Sudah tercapai pada 2025
56. 14 14.c.1* Tersedianya kerangka kebijakan tentang pengawasan dan perlindungan SDI, serta penataan ruang zonasi 2 NA NA - 1 1 1 1 1 SS Sudah tercapai per
laut periode RPJMD
57. 15 15.9.2* Dokumen rencana pemanfaatan keanekaragaman hayati. 1 1 1 1 1 1 SS Sudah tercapai per
periode RPJMD
58. 15 15.c.2.(a) Persentase penurunan kasus ilegal loging 5 2 3 0.375 2.75 4.625 5 SS Sudah tercapai pada 2031
Tabel 31. Keterkaitan capaian TPB dan proyeksinya dengan muatan KLHS.
95
Keterkaitan
Status Pen Status
Kode Ind OPD penanggu dengan
No TPB Indikator SDGs Kalsel capaian 20 Pencapaian Potensi Permasalahan Kesimpulan
ikator ng jawab Muatan
23 2045
KLHS
1. 1 1.2.1* Presentase penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan nasional, menurut jenis kelamin dan Dinas Sosial SS   Kerusakan lingkungan hidup Isu PB
kelompok umur dapat berdampak negatif pada
kelompok masyarakat yang
sumber pendapatan dan
penghidupannya berbasis pada
pemanfaatan sumber daya
alam (khususnya pertanian)
 Perekonomian daerah yang
masih bergantung pada
pemanfaatan sumber daya
tidak berkelanjutan
(pertambangan batubara)
2. 1 1.3.1 (a) Persentase Fakir Miskin yang terpenuhi kebutuhan dasar minimalnya Dinas Sosial SS - - -
3. 1 1.3.2* Persentase jumlah PMKS yang terampil dan mandiri melalui pelayanan dan rehabilitasi sosial (P Dinas Sosial SS - - -
MKS : Penyandang disabilitas, lanjut usia, anak terlantar)
4. 1 1.3.3* Persentase masyarakat miskin yang terpenuhi layanan kesehatan Dinas Sosial SS - - -
5. 1 1.4.2.(a) Persentase perempuan usia 15 - 49 tahun yang pernah melahirkan di fasilitas kesehatan dalam 2 t Dinas Kesehatan SS -
ahun terakhir
6. 1 1.4.3* Cakupan Imunisasi Dasar lengkap (IDL) Dinas Kesehatan SS -
7. 1 1.4.5.(c) Presentase prasarana, sarana dan utilitas perumahan di permukiman dalam kondisi baik Dinas Perumahan SS  Meningkatanya ancaman bencana Isu PB
Rakyat & Kawasan (banjir) sebagai dampak
Permukiman perubahan iklim meningkatkan
potensi ancaman rusaknya
infrastruktur sosial ekonomi,
termasuk permukiman masyarakat
(Resiliensi bencana dan dampak
perubahan iklim).
8. 1 1.4.6* Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/sederajat (Kelompok penduduk 40 % terbawah) Dinas Pendidikan SB SS - - -
dan Kebutdayaan
9. 1 1.4.7* Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/sederajat (Kelompok penduduk 40 % terbawah) Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
10. 1 1.4.8* Angka Partisipasi Murni ((APM) SMA/MA/Sederajat (Kelompok penduduk 40 % terbawah) Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
11. 1 1.5.2.(a) Presentase penurunan konflik dan gangguan usaha perkebunan Dinas Perkebunan SS  Perekonomian daerah masih Isu PB
dan Peternakan cukup tergantung pada
pemanfaatan sumber daya lahan,
dengan tingkat produktivitas
lahan yang relatif masih rendah
12. 1 1.5.3* Jumlah korban bencana alam yang mendapatkan bantuan logistik Dinas Sosial SS  Meningkatnya ancaman bencana Isu PB
(banjir) sebagai dampak
perubahan iklim meningkatkan
infrastruktur sosial ekonomi
96
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
13. 1 1.5.4* Jumlah korban bencana sosial yang mendapatkan bantuan logistik Dinas Sosial SS  Meningkatnya ancaman bencana Isu PB
(banjir) sebagai dampak
perubahan iklim meningkatkan
infrastruktur sosial ekonomi
14. 2 2.1.1* Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) Tingkat Ketersediaan Dinas Ketahanan SB SS  Harga pangan akibat masih Isu PB
Pangan rendahnya produktivitas lahan
pertanian dan alih fungsi lahan
pertanian berpotensi meningkat.
Kondisi ini dapat berdampak pada
kelompok masyarakat miskin dan
perdesaan yang dominan masih
untuk pemenuhan kebutuhan
pangan.
15. 2 2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang SB SS  Harga pangan akibat masih Isu PB
rendahnya produktivitas lahan
pertanian dan alih fungsi lahan
pertanian berpotensi meningkat.
Kondisi ini dapat berdampak pada
kelompok masyarakat miskin dan
perdesaan yang dominan masih
untuk pemenuhan kebutuhan
pangan.
16. 2 2.1.3* Peningkatan Desa Mandiri Pangan Dinas Ketahanan P SS  Perekonomian yang masih 
angan berorientasi pada pertambangan
dan perkebunan (sawit) berpotensi
meningkatkan ancaman alih
fungsi lahan pertanian
17. 2 2.1.4* Persentase Hasil Litbang yang dimanfaatkan untuk Pembangunan (Kajian neraca sumberdaya pe Balitbangda Prov. SS -
rtanian) Kalsel
18. 2 2.2.1.(a) Prevalensi Stunting Dinas Kesehatan SS -
19. 2 2.2.2.(a) Persentase Hasil Litbang yang dimanfaatkan untuk Pembangunan (Kajian Penanggulangan Gizi Balitbangda Prov. SS -
Buruk di Kalsel) Kalsel
20. 2 2.2.2* Prevalensi Balita Gizi Buruk SB SS -
21. 2 2.2.4* Persentase bayi usia kurang dari 6 bulan yang mendapatkan ASI eksklusif. Dinas Kesehatan SS -
22. 2 2.2.6* Peningkatan Skor PPH Konsumsi Dinas Ketahanan P SS -
angan
23. 2 2.3.1.(a) Rendemen Gabah ke beras Dinas Ketahanan P SS -
angan
24. 2 2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura : Dinas Ketahanan P SB SS  Berpotensi menurun dampak Isu PB
angan perubahan iklim yang berakibat
pada kegagalan panen.
25. 2 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi Dinas Ketahanan SB SS  Alih fungsi lahan pertanian padi Isu PB
97
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
Pangan
26. 2 2.5.1.(a) Presentase peningkatan produksi daging, telur dan susu Dinas Perkebunan SS -
dan Peternakan
daging 5% -
Telur 7% -
Susu 5% -
27. 3 3.1.1* Angka Kematian Ibu (AKI) SB SS -
28. 3 3.1.2* Proporsi perempuan pernah kawin umur 15-49 tahun yang proses melahirkan terakhirnya ditolon SB SS -
g oleh tenaga kesehatan terlatih (di Kalsel)
29. 3 3.2.1* Angka Kematian Balita (AKBa) per 1000 kelahiran hidup SB SS -
30. 3 3.2.2 Angka Kematian Neonatal (AKN) per 1000 kelahiran hidup SB SS -
31. 3 3.2.3* Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidup SB SS -
32. 3 3.3.2* Prevalensi HIV-Aids SB SS -
33. 3 3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB SB SS  Menurunnya tingkat sanitasi Isu PB
lingkungan akibat memburuknya
kualitas lingkungan hidup.
34. 3 3.4.2.(a) Persentase Puskesmas yang melaksanakan PTM terpadu (Persentase kabupaten/kota yang melak SB SS -
sanakan deteksi dini PTM)
35. 3 3.1.3.(a) Persentase Persalinan di Fasilitas Pelayanan kesehatan Dinas Kesehatan SS -
36. 3 3.1.4* Persentase perempuan usia 15 - 49 tahun di Kalsel yang pernah melahirkan dalam 2 tahun terakh Dinas Kesehatan SS -
ir yang proses melahirkan terakhir di fasilitas kesehatan di Kalsel
37. 3 3.2.4* Persentase kabupaten/kota yang mencapai 80% imunisasi dasar lengkap pada bayi. Dinas Kesehatan SS -
38. 3 3.3.5* Annual Paracite Incidence (API) Malaria Dinas Kesehatan SS  Ancaman menurunnya sanitasi Isu PB
lingkungan masyarakat oleh
karena meningkatnya ancaman
dampak perubahan iklim
(bencana)
39. 3 3.3.6* Jumlah kab/kota yang eliminasi malaria Dinas Kesehatan SS  Ancaman menurunnya sanitasi Isu PB
(bencana)
40. 3 3.3.7* Cakupan Deteksi Dini Hepatitis (Persentase kabupaten/kota yang melaksanakan deteksi dini hep Dinas Kesehatan SS  Ancaman menurunnya sanitasi Isu PB
atitis B dan atau C pada populasi berisiko) lingkungan masyarakat oleh
(bencana)
41. 3 3.3.9.(a) Prevalensi Kusta Dinas Kesehatan SS  Ancaman menurunnya sanitasi Isu PB
98
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
(bencana)
42. 3 3.3.11.(b) Persentase Daerah Endemis Filaria dengan angka mikro filaria menjadi < 1 % Dinas Kesehatan SS  Ancaman menurunnya sanitasi Isu PB
(bencana)
43. 3 3.4.1* Persentase merokok pada penduduk usia < 18 tahun Dinas Kesehatan SS - - -
44. 3 3.4.3* Prevalensi obesitas Dinas Kesehatan SS - - -
45. 3 3.5.2 Jumlah penyalahguna narkotika dan pengguna alkohol yang merugikan, yang mengakses layana Dinas Kesehatan SS - - -
n rehabilitasi medis.
46. 3 3.5.3 Jumlah yang mengakses layanan pasca rehabilitasi. Dinas Kesehatan SS - - -
47. 3 3.5.6 Prevalensi penyalahgunaan narkoba. Dinas Kesehatan SS - - -
48. 3 3.8.1* Cakupan pelayanan kesehatan esensial Dinas Kesehatan SB SS - - -
49. 3 3.8.4.(a) Presentase pendududuk miskin yang mendapatkan pelayanan kesehatan Dinas Kesehatan SS - - -
50. 3 3.a.1.(a) Persentase merokok pada penduduk usia < 18 tahun Dinas Kesehatan SS - - -
51. 3 3.b.2* Persentase pemenuhan Obat dan perbekalan kesehatan Dinas Kesehatan SS - - -
52. 3 3.c.1.(a) Persentase puskesmas yang terpenuhi tenaga kesehatan sesuai standar Dinas Kesehatan SS - - -
53. 4 4.1.4 .(a) Persentase sekolah pendidikan SMA dengan sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
54. 4 4.1.5* Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/sederajat di Kalsel Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
55. 4 4.1.6* Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/sederajat di Kalsel Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
56. 4 4.1.8* Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Sederajat di Kalsel Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
57. 4 4.3.1.(a) Angka partisipasi kasar (APK) SMK Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
58. 4 4.3.1 (c) Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
59. 4 4.3.2* Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (PT) di Kalsel Dinas Pendidikan d SB SS - - -
an Kebudayaan
60. 4 4.6.1*(a) Persentase Jumlah Pengunjung Perpustakaan Dinas Pendidikan d SB SS - - -
an Kebudayaan
61. 4 4.5.1.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
62. 4 4.5.2* Rasio Angka Partisipasi Murni (APM) perempuan/laki-laki di Dinas Pendidikan d SS - - -
(1) SD/MI/sederajat; an Kebudayaan - - -
(2) SMP/MTs/sederajat; - - -
(3) SMA/SMK/MA/ sederajat; - - -
(4) Perguruan Tinggi. - - -
63. 4 4.6.1* Persentase angka melek aksara penduduk umur ≥15 tahun di Kalsel Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
99
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
64. 4 4.6.1*(b) Persentase Jumlah Buku yang Dipinjam Dinas Perpustakaa SS - - -
n dan Kearsipan
65. 4 4.6.2* Persentase angka melek aksara penduduk umur 15-24 tahun dan umur 15-59 tahun di Kalsel Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
66. 4 4.a.1* Persentase sekolah yang terakreditasi Dinas Pendidikan d SS - - -

an Kebudayaan
67. 4 4.a.2* Persentase sekolah yang memiliki sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
68. 4 4.a.3* Persentase sekolah pendidikan SMA dengan sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
69. 4 4.a.5* Persentase sekolah pendidikan khusus dengan sarpras memenuhi standar Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
TPB 5. Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan kaum Perempuan
70. 5 5.1.1* Jumlah kebijakan yang responsif gender mendukung pemberdayaan perempuan dan perlindunga Dinas Pemberdaya SS - - -
n anak an Perempuan & P
erlindungan Anak
71. 5 5.2.1.(a) IKM (Indikator Kepuasan Masyarakat) tentang lembaga layanan P2TP2A Dinas Pemberdaya SS - - -
an Perempuan & P
erlindungan Anak
72. 5 5.3.1.(a) Persentase menuju kabupaten/kota layak anak Dinas Pemberdaya SS - - -
an Perempuan & P
erlindungan Anak
73. 5 5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun yang berstatus kawin atau berstatus hidup bersama sebelu Dinas Pemberdaya SB SS - - -
m umur 15 tahun dan sebelum umur 18 tahun. an Perempuan & P
erlindungan Anak
74. 5 5.3.5* Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/ sederajat. Dinas Pendidikan d SS - - -
an Kebudayaan
75. 5 5.5.1* Persentase Perempuan yang duduk di lembaga legislatif Provinsi Kalimantan Selatan Dinas Pemberdaya SS - - -
an Perempuan & P
erlindungan Anak
76. 5 5.b.1* Proporsi individu yang menguasai/ memiliki telepon genggam Dinas Komunikasi SS - - -
& Informasi
77. 6 6.1.1.(a) Persentase sarana air minum yang dilakukan pengawasan Dinas Kesehatan SS -
78. 6 6.1.3* Cakupan Pelayanan Air Minum Dinas Pekerjaan U SS  Meningkatnya potensi ancaman Isu PB
mum & Penataan R pencemaran perairan yang
uang berakibat pada meningkatnya
biaya pelayanan (pengolahan)
79. 6 6.1.4.(a) Persentase rata rata debit air yang dipenuhi pada kawasan Regional Banjarbakula Dinas Pekerjaan U SS  Menurunnya kualitas lingkungan Isu PB
mum & Penataan R hidup (lahan kritis) di daerah
uang tangkapan air yang dapat
berpengaruh negatif terhadap rata-
rata debir air di kawasan regional
Banjarbakula
100
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
80. 6 6.1.5* Presentase rumah tangga yang mendapatkan akses air minum yang aman Dinas Pekerjaan U SS  Potensi meningkatnya Isu PB
mum & Penataan R pencemaran perairan
uang
81. 6 6.2.1.(b) Cakupan Pelayanan Air Limbah Dinas Perumahan SS - - -
Rakyat & Kawasan
Permukiman
82. 6 6.2.1.(c) Persentase Kabupaten/Kota yang melaksanakan Program CTPS (Cuci Tangan Pakai Sabun) Dinas Kesehatan SS - - -
83. 6 6.2.1.(g) Persentase PHBS Provinsi Kalsel Dinas Kesehatan SS - - -
84. 6 6.2.3* Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah domestik yang memadai Dinas Perumahan SS  Dapat berdampak negatf terhadap Isu PB
Rakyat & Kawasan lingkungan berupa meningkatnya
Permukiman potensi pencemaran perairan /
badan air
85. 6 6.3.8.(a) Meningkatnya sarana dan prasarana supply air curah hujan dan air baku Dinas Pekerjaan U SS - - -
mum & Penataan R
uang
86. 6 6.4.3 (a) Persentase luas wilayah potensi air tanah yang terpetakan Dinas ESDM SS - - -
TPB 7. Menjamin Akses Energi yang Terjangkau, Andal, Berkelanjutan dan Modern untuk Semua
87. 7 7.1.1* Rasio elektrifikasi Dinas ESDM SS - - -
88. 7 7.1.2.(b) Rasio penggunaan gas rumah tangga Dinas ESDM SB SS - - -
89. 7 7.2.1* Bauran energi terbarukan. Dinas ESDM SS  Belum dimanfaatkannya potensi Isu PB
energi baru terbarukan yang
dimiliki secara optimal
90. 7 7.3.1* Intensitas energi primer. Dinas ESDM SB SS  Belum kuatnya perilaku hemat Isu PB
energi yang dapat berdampak
pada meningkatnya penggunaan
energi yang saat ini sebagian
besar masih bertumpu pada
sumber daya energi tidak
terbarukan/berkelanjutan.
TPB 8. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif dan Berkelanjutan, Kesempatan Kerja yang Produktif dan Menyeluruh, serta Pekerjaan yang Layak untuk Semua
91. 8 8.1.1* Laju pertumbuhan PDB per kapita. Bappeda SB SS - - -
92. 8 8.1.1.(a) PDB per kapita. Bappeda SS - - -
93. 8 8.3.1.(a) Persentase tenaga kerja formal. Disnakertrans SS - - -
94. 8 8.3.1.(b) Persentase tenaga kerja informal sektor pertanian. Disnaketrans SB SS - - -
95. 8 8.3.1* Proporsi lapangan kerja informal sektor non-pertanian, berdasarkan jenis kelamin. Disnakertrans SS - - -
96. 8 8.3.1.(c) Persentase akses UMKM (Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah) ke layanan keuangan. Dinas Koperasi dan SS - - -
UKM
97. 8 8.5.1* Persentase Kenaikan UMP dan UMPS Kalsel Disnakertrans SS - - -
98. 8 8.5.2* Tingkat pengangguran terbuka berdasarkan jenis kelamin dan kelompok umur Disnakertrans SS - - -
99. 8 8.5.2.(a) Tingkat setengah pengangguran. Disnakertrans SS - - -
100 8 8.9.1* Proporsi kontribusi pariwisata terhadap PDB Dinas Pariwisata SS - - -
.
101 8 8.9.1.(b) Persentase pembangunan jumlah objek / daya tarik pariwisata Dinas Pariwisata SS - - -
101
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
.
102 8 8.9.1.(d) Persentase peningkatan jumlah kelompok sadar wisata Dinas Pariwisata SS - - -
.
8 8.9.1.(c) Persentase peningkatan jumlah usaha dibidang wisata Dinas Pariwisata SS - - -
103 9 9.1.4.(a) Menyediakan sistem Transportasi yang aman, nyaman dan terjangkau Dinas Perhubungan SB SS  Meningkatkan potensi Isu PB
. pembangunan rendah karbon
104 9 9.1.5 Jumlah Koridor BRT Dinas Perhubungan SS  Meningkatkan potensi Isu PB
105 9 9.1.7.(a) Meningkatkan Pelayanan Transportasi Dinas Perhubungan SS  Meningkatkan potensi Isu PB
106 9 9.2.1.(a) Kontribusi Sektori Industri Terhadap PDRB Dinas SB SS - - -
. Perindustrian
107 9 9.2.1 (b) Laju Pertumbuhan Ekonomi PDRB Sektor Industri Dinas SB SS - - -
. Perindustrian
108 9 9.2.1.(c) Kenaikan Nilai Produksi Sektor Industri Dinas SB SS - - -
. Perindustrian
109 9 9.3.1.(a) Pertumbuhan sektor industri Dinas Perindustria SS - - -
. n
110 9 9.c.2* Proporsi individu berusia 5 tahun ke atas yang menguasai/ memiliki telepon genggam di Kalsel Dinas Komunikasi SB SS - - -
. & Informasi
111 9 9.c.3* Proporsi individu berusia 5 tahun ke atas yang mengakses internet Dinas Komunikasi SS - - -
. & Informasi
112 11 11.1.1 (a) Persentase luasan permukiman kumuh dengan luasan (10-15 ha) di Provinsi Kalimantan Selatan Dinas Perumahan SS  Berpotensi meningkat seiring Isu PB
. Rakyat & Kawasan meningkatnya ancaman bencana
Permukiman (banjir) sebagai dampak
perubahan iklim.
113 11 11.1.1 (b) Persentase Prasarana, Sarana dan Utilitas di Permukiman dalam kondisi baik Dinas Perumahan SS  Berpotensi menurun seiring Isu PB
. Rakyat & Kawasan meningkatnya ancaman bencana
Permukiman (banjir) sebagai dampak
perubahan iklim.
114 11 11.6.2* Persentase pengelolaan persampahan (Penanganan sampah rumah tangga dan sampah sejenis ru Dinas Lingkungan SS  Dapat berdampak negatif terhadap Isu PB
. mah tangga) Hidup kualitas lingkungan hidup apabila
tidak dikelola dengan baik.
115 11 11.6.4* Persentase parameter kualitas udara yang memenuhi baku mutu Dinas Lingkungan SS  Dapat berdampak positif terhadap Isu PB
. Hidup kualitas lingkungan hidup
116 12 12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan peringkat biru dan/atau hijau Dinas Lingkungan SB SS  Dapat semakin meningkatkan Isu PB
. Hidup ketaatan terhadap perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup
117 12 12.4.4* Persentase perusahaan yang diawasi mengelola LB3 sesuai ketentuan Dinas Lingkungan SS  Dapat semakin meningkatkan Isu PB
102
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
. Hidup ketaatan terhadap perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup
TPB 13. Penanganan Perubahan Iklim
118 13 13.2.1 Dokumen pelaporan penurunan emisi gas rumah kaca (GRK) Dinas Lingkungan SS - - -
. Hidup
119 13 13.3.2.(a) Persentase Penurunan Emisi GRK dari Business as Usual Dinas Lingkungan SS  Dapat menurunkan resiko dampak Isu PB
. Hidup perubahan iklim
120 14 14.1.1.(a) Kisaran rata-rata konsentrasi klorofil di perairan laut Dinas Kelautan & SB SS  Indikator kesehatan perairan laut Isu PB
. Perikanan
121 14 14.2.1.(a) Luas laut yang dikelola berdasarkan kewenanganan Provinsi Dinas Kelautan & SS -
. Perikanan
122 14 14.2.2* Tersusunnya dokumen Penataan Ruang Laut Daerah Provinsi Kalimantan Selatan yang ditetapka Dinas Kelautan & SS  Dasar pengelolaan sumber daya Isu PB
. n dengan Perda Perikanan laut yang berkelanjutan
123 14 14.2.3* Jumlah wilayah pengelolaan perikanan (WPP) Dinas Kelautan & SS  Dasar pengelolaan sumber daya Isu PB
. Perikanan laut yang berkelanjutan
124 14 14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut Dinas Kelautan & SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. Perikanan daya laut yang berkelanjutan
125 14 14.4.1* Jumlah produksi penangkapan ikan di laut yang diperbolehkan (80 % x Maximum Sustainable Y Dinas Kelautan & SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. ield MSY), dmana MSY Kalsel sebesar 180.000 ton. Perikanan daya laut yang berkelanjutan
126 14 14.5.1.(a) Jumlah luas kawasan perairan pantai yang direhabilitasi ekosistem terumbu karangnya Dinas Kelautan & SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
127 14 14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosistem mangrovenya Dinas Kelautan & SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
128 14 14.5.2* Jumlah Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) yang dikembangkan pengelolaannya Dinas Kelautan & SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
129 14 14.5.3.(a) Jumlah lokasi pengembangan dan peningkatan kualitas lingkungan dan pulau-pulau kecil Dinas Kelautan & SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
130 14 14.6.1.(a) Jumlah kasus Illegal Fishing yang terjadi Dinas Kelautan & SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
131 14 14.6.2* Persentase Kepatuhan (compliance) pelaku usaha kelautan perikanan terhadap per undang-undan Dinas Kelautan & SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. gan yang berlaku Perikanan daya laut yang berkelanjutan
132 14 14.6.1.(b) Jumlah lokasi penerima bantuan sarana/prasarana pengawasan sumberdaya kelautan dan perikan Dinas Kelautan & SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. an Perikanan daya laut yang berkelanjutan
133 14 14.7.1 Rata-rata persentase Kontribusi PDRB Sektor Perikanan terhadap PDRB Kalimantan Selatan Dinas Kelautan & SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
134 14 14.b.1* Jumlah kerangka kebijakan untuk mengakui dan melindungi hak akses untuk perikanan skala ke Dinas Kelautan & SS - - -
. cil Perikanan
135 14 14.b.2.(a) Jumlah kelompok nelayan yang mendapatkan paket bantuan sarana usaha penangkapan ikan Dinas Kelautan & SB SS - - -
. Perikanan
136 14 14.b.2.(b) Persentase nelayan yang terlayani asuransi kenelayanannya Dinas Kelautan & SS - - -
103
Keterkaitan
Status Pen Status
23 2045
KLHS
. Perikanan
137 15 15.1.2* Indeks Kualitas Tutupan Lahan Dinas Lingkungan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. Hidup daya lahan yang berkelanjutan
138 15 15.1.4.(a) Proporsi situs penting keanekaragaman hayati daratan dan perairan darat dalam kawasan lindun Dinas Kehutanan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. g, berdasarkan jenis ekosistemnya daya hayati yang berkelanjutan
139 15 15.2.1.(a) Persentase penurunan kejadian kebakaran atau hotspot dalam kawasan hutan Dinas Kehutanan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. daya hayati yang berkelanjutan
140 15 15.2.1 (b) Persentase bertambahnya luas penanaman meliputi HTI, HPH, Rehab DAS IPPKH, PS dan RHL Dinas Kehutanan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
141 15 15.2.1 (c) Persentase bertambahnya luas penanaman meliputi HTI, HPH, Rehab DAS IPPKH, PS dan RHL Dinas Kehutanan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
142 15 15.2.3.(a) Persentase peningkatan pemanfaatan RPHJP di KPH Dinas Kehutanan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
143 15 15.7.1.(b) Persentase ketaatan dunia usaha dalam pengelolaan lingkungan Dinas Lingkungan SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. Hidup daya hayati yang berkelanjutan
144 15 15.9.2* Dokumen rencana pemanfaatan keanekaragaman hayati. Dinas Lingkungan SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
. Hidup daya hayati yang berkelanjutan
145 15 15.c.2.(a) Persentase penurunan kasus ilegal loging Dinas Kehutanan SB SS  Indikator pengelolaan sumber Isu PB
Keterangan:
 = Terkait dengan muatan KLHS
- = Tidak terkait dengan muatan KLHS
104
Hasil dari rangkaian analisis terhadap capaian indikator TPB sebagaimana
dimaksud menunjukkan isu-isu pembangunan berkelanjutan yang dihadapi oleh
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan pada pembangunan periode 2025-2045
1. Pemanfaatan sumber daya alam tidak berkelanjutan;
2. Resiliensi bencana dan dampak perubahan iklim;
3. Kemiskinan
4. Tata kelola pemerintahan
5. Keuangan daerah terbatas
6. Jaminan sosial
7. Kesehatan lingkungan dan masyarakat
8. Pendidikan
9. Kesehatan
10. Ketahanan pangan
11. Alih fungsi lahan pertanian
12. Kebakaran hutan dan lahan
13. Daya saing dan nilai tambah produk pertanian
14. Kesetaraan gender
15. Infrastruktur permukiman
16. Infrastruktur dan inovasi industri
17. Kelembagaan pembiayaan usaha
18. Infrastruktur telekomunikasi
19. Penegakan aturan dan hukum
20. Konservasi sumber daya air
21. Pengelolaan sampah berbasis 9R
22. Potensi keanekaragaman hayati
23. Konflik pemanfaatan SDA
24. Pencemaran perairan
4.3 Isu dan Permasalahan Pembangunan Berkelanjutan Berdasarkan

Evaluasi RPJPD Provinsi Kalimatan Selatan Tahun 2005-2025
Berbagai hasil evaluasi terhadap RPJPD Provinsi Kalimatan Selatan Tahun 2005-
2025 pembangunan diperoleh beberapa isu-isu pembanggunan selama 2005-2023. Isu
dan permasalahan berdasarkan evaluasi pembangunan jangka panjang daerah Provinsi
Kalimantan Selatan untuk periode tahun 2005-2025 yaitu sebagai berikut:
A. Isu Terkait Pelayanan Dasar dan Sumberdaya Manusia
(1) Masih rendahnya akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan ibu dan
anak;
(2) Kualitas pelayanan masih belum optimal;
105
(3) Masih terdapat pelayanan persalinan yang tidak ditolong oleh tenaga
kesehatan
(4) Terbatasnya ketersediaan sumber daya strategis untuk kesehatan ibu dan
anak;
(5) Masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang kesehatan
ibu dan anak;
(6) Masih rendahnya cakupan imunisasi lengkap pada bayi ;
(7) Belum optimalnya pembangunan posyandu Purnama Mandiri sebagai salah
satu pelayanan kesehatan ibu & anak.
(8) Cakupan jaminan perlindungan kesehatan untuk seluruh masyarakat masih
terbatas, terutama bagi penduduk miskin dan pekerja sektor informal.
(9) Budaya Masyarakat yang masih banyak melakukan pernihakan dini;
(10) Mindset Masyarakat bahwa bekerja membantu orang tua lebih
menguntungkan karena mendapatkan uang;
(11) Kesejahteraan Keluarga/faktor ekonomi masyarakat masih relatif rendah.
Masih banyak Penduduk Usia Sekolah yang mengenyam Pendidikan di
Pondok Pesantren Salafiah. Dimana keberadaan mereka tidak tidak bisa
dimasukkan dalam Pendataan Pendidikan (Dapodik) karena tidak memiliki
NISN;
(12) Masih banyaknya masyarakat yang tidak menyekolahkan anaknya yang
berkebutuhan khusus (dianggap sebagai aib keluarga).
(13) Kurangnya kualitas tenaga kesehatan dan distribusi sumber daya manusia
kesehatan yang kurang merata, meskipun telah di tempatkan Tenaga
Kesehatan melalui Program Nakes Strategis. Hal ini disebabkan beberapa
tenaga mengalami pemindahan lokasi kerja;
(14) Kualitas Sarana dan prasarana kesehatan yang kurang baik di fasilitas
pelayanan Kesehatan;
(15) Beban penyakit menular dan tidak menular yang timbul dan meresahkan
masyarakat dan dunia.
B. Isu terkait tata Kelola Pemerintahan
(1) Masih ada Perangkat Daerah yang belum memahami Peraturan Perundang-
undangan tentang Pelayanan Publik;
(2) Dari faktor leadership (Kepemimpinan) yang tidak berkomitmen dalam
melaksanakan Perundang-undangan tentang Pelayanan Publik;
(3) Sebagian SDM yang masih kurang bermutu dan berkualitas sehingga
mempengaruhi terhadap proses pelayanan publik
C. Isu terkait Perekonomian
(1) Sebagian besar sektor perekonomian di Kalsel di dominasi oleh sektor

tambang. Sektor tambang sangat dipengaruhi oleh pasar global, sehingga
106
Ketika harga komoditas seperti batu bara naik dan permintaan terhadapnya
meningkatkan maka laju pertumbuhan perekonomian Kalsel biasanya ikut
melesat Tetapi ketika harga dan permintaan turun maka laju pertumbuhan
perekonomian Kalsel juga akan menurun
(2) Kemampuan dan daya beli (konsumsi) masyarakat dan pelaku usaha
mengalami kontraksi negatif apabila dibanding tahun lalu, terlihat
pertumbuhan ekonomi Kalsel;
(3) Pertumbuhan ekonomi yang ditopang dari sektor komoditas memberikan
dampak terhadap peningkatan pengeluaran per kapita
(4) Tingginya ego sektoral dan konflik kepentingan dalam perumusan kebijakan
tata ruang dan pembangunan;
(5) Keterbatasan Alokasi anggaran daerah yang berimplikasi terhadap
pengurangan jumlah program kegiatan RTRW yang dapat dilaksanakan.
Sehingga pelaksanaan program Kegiatan RTRW kadang tidak sesuai dengan
rencana pelaksanaan RPJMD
D. Isu terkait Lingkungan
(1) Masih rendahnya kualitas air sungai merupakan sebuah hal yang harus
disikapi dengan koordinasi dan kolaborasi yang lebih baik lagi dengan
instansi lain yang terkait urusan lingkungan hidup. Penyamaan persepsi
terhadap permasalahan kualitas lingkungan hidup khususnya kualitas air
harus dapat secara sinergi dan komprehensif dituangkan juga dalam program
kegiatan dari berbagai instansi lain yang menunjang terwujudnya pengelolaan
air;
(2) Masih rendahnya kesadaran dan perilaku masyarakat dalam disiplin

mengelola sampah. Budaya membuang sampah tidak pada tempat yang benar
terbukti dengan masih banyaknya sampah yang ditemui di jalan dan sungai.
Selain itu disiplin pemenuhan waktu membuang sampah juga masih rendah,
sehingga sering ditemui tumpukan sampah setelah pengangkutan sampah oleh
petugas;
(3) Perubahan iklim mengakibatkan terjadinya bencana hidrometrologi yang

telah dirasakan dampaknya baik sosial, ekonomi maupun lingkungan;
(4) Belum optimalnya kolaborasi dan sinergitas antar pemerintah, antara

pemerintah dengan berbagai elemen. Persamaan visi dalam pengelolaan
lingkungan hidup harus terus dilakukan;
(5) Kondisi khusus yang tidak terduga seperti adanya pandemik covid-19
menjadi tantangan tersendiri dalam pelaksanaan kegiatan.
107
(6) Ketidaksesuaian rencana tata ruang dengan rencana pembangunan;
(7) Pembangunan sering kali tidak sesuai dengan peruntukan lahannya;
(8) Kebutuhan ruang yang meningkat, namun tidak diikuti dengan ketersediaan
lahan
(9) Banjir yang melanda hampir di seluruh kabupaten/kota di wilayah

Kalimantan Selatan memberikan dampak dan kerugian lanjutan yang besar;
(10) Dampak perubahan iklim;
(11) Refocusing anggaran;
(12) Fluktuasi harga Bahan Bakar Minyak;
(13) Perbedaan Luas Lahan Baku Sawah.
(14) Adanya alih fungsi lahan akibat kegiatan permukiman, perkebunan, pertanian,
industri, pertambangan dan lain-lain menyumbang penurunan luas tutupan
lahan;
(15) Adanya illegal logging dan pertambangan ilegal di beberapa kabupaten/kota.
4.3.1. Isu Strategis KLHS RTRW Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

2023-2042
Isu strategis yang mengemuka berdasarkan KLHS KRP tata ruang Provinsi
Kalimantan Selatan untuk periode 2023-2042 ini adalah:
 Degradasi lingkungan dan sumber daya alam;
 Kualitas dan kuantitas air;
 Bencana;
 Ketimpangan antar wilayah;
 Pengembangan agroindustri pertanian, perikanan, perkebunan dan kehutanan;
 Pengembangan Tata Kelola Pemerintahan dalam Dokumen Perencanaan.
4.3.2. Isu Strategis KLHS RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

2021-2026
Isu strategis yang mengemuka berdasarkan KLHS RPJMD Provinsi Kalimantan
Selatan untuk periode 2021-2026 ini adalah:
 Pindahnya ibukota negara ke Kalimantan Timur
 Pandemi Covid-19
108
 Kemiskinan meningkat
 Pengangguran meningkat
 UMKM menurun
 Pertumbuhan ekonomi menurun
 Belum optimalnya derajat kesehatan Masyarakat
 Belum optimalnya kualitas Pendidikan
 Belum optimalnya keterampilan SDM
 Tata kelola pemerintahan: pelayanan ke Masyarakat
 Infrastruktur dasar
 Infrastruktur perekonomian
 Pencemaran Sungai
 Kebakaran hutan
 Banjir
4.3.3. Isu Pembangunan Berkelanjutan Berdasarkan Konsultasi Publik

Seluruh isu pembangunan berkelanjutan yang diperoleh dari hasil Konsultasi
Publik adalah sebagai berikut:
1. Banjir;
2. Perubahan iklim;
3. Kriminalitas;
4. Konflik pemanfaatan air;
5. Daya saing produk industri daerah;
6. Pendidikan berkualitas selaras dengan dunia kerja;
7. Sanitasi;
8. Transportasi yang nyaman dan ramah lingkungan;
9. Kekeringan; dan
10. Pengangguran
4.4. Analisis Isu Stategis Pembangunan Berkelanjutan Provinsi

Kalimatan Selatan
Analisis Isu Strategis diperoleh berdasarkan analisis terhadap isu-isu
pembangunan Provinsi Kalimatan Selatan pada pembahasan sub bab sebelumnya, yaitu
baik yang berasal dari capaian TPB, berdasarkan capaian RPJP, berdasarkan dokumen
lainnya dan berdasarkan konsultasi publik. Analisis isu strategis dianalisis dengan
metode pengelompokan sifat isu tersebut, apakah isu tersebut bersifat dampak, atau
bersifat strategis akar masalah. Berikut ini Tabel 52 hasil analisis Analisis isu strategis
pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan.
Tabel 63. Hasil Analisis isu strategis pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan
Selatan.
Sifat Isu
Pengelompokkan Isu
No. Isu pembangunan berkelanjutan Akar Masalah
Dampak PB
/ Strategis
A Isu Bersarkan Capaian TPB
109
Sifat Isu
Pengelompokkan Isu
Dampak PB
/ Strategis
1. Pemanfaatan sumber daya alam tidak  Pertumbuhan
berkelanjutan Ekonomi/Ekonomi
hijau
2. Resiliensi bencana dan dampak  Resiliensi bencana dan
perubahan iklim dampak perubahan
iklim
3. Kemiskinan 
4. Tata kelola pemerintahan  Tata kelola
pemerintahan
5. Keuangan daerah terbatas  Tata kelola
pemerintahan
6. Jaminan sosial  Pelayanan dasar
7. Kesehatan lingkungan dan masyarakat 
8. Pendidikan  Pelayanan dasar
9. Kesehatan  Pelayanan dasar
10. Ketahanan pangan  Pelayanan dasar
11. Alih fungsi lahan pertanian  Alif Fungsi Hutan/
Lahan dan Daya
Dukung Air
12. Kebakaran hutan dan lahan  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
13. Daya saing dan nilai tambah produk  Pertumbuhan
pertanian Ekonomi/Ekonomi
hijau
14. Kesetaraan gender  Tata kelola
pemerintahan
15. Infrastruktur permukiman  Pelayanan dasar
16. Infrastruktur dan inovasi industri  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
17. Kelembagaan pembiayaan usaha  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
18. Infrastruktur telekomunikasi  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
19. Penegakan aturan dan hukum  Tata kelola
pemerintahan
20. Konservasi sumber daya air  Alif Fungsi Hutan/
Lahan dan Daya
Dukung Air
21. Pengelolaan sampah berbasis 9R  Ekonomi hijau
22. Alif Fungsi Hutan/ Lahan  Alif Fungsi Hutan/
Lahan dan Daya
Dukung Air
23. Konflik pemanfaatan SDA  Pelayanan dasar
110
Sifat Isu
Pengelompokkan Isu
Dampak PB
/ Strategis
24. Pencemaran perairan 

B Isu Berdasarkan Konsultasi Publik
dan Dokumen Lainnya
1 Banjir
2 Perubahan iklim;  Resiliensi bencana dan
dampak perubahan
iklim
3 Kriminalitas; 
4 Konflik pemanfaatan air; 
5 Daya saing produk industri daerah;  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
6 Pendidikan berkualitas selaras  Pelayanan Dasar
dengan dunia kerja;
7 Sanitasi;  Pelayanan dasar
8 Transportasi yang nyaman dan  Pelayanan Dasar
ramah lingkungan;
9 Kekeringan; dan 
10 Pengangguran 
11 Pindahnya ibukota negara ke  Pertumbuhan
Kalimantan Timur Ekonomi/Ekonomi
hijau
12 Pandemi Covid-19 
13 Kemiskinan meningkat  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
14 Pengangguran meningkat 
15 UMKM menurun 
16 Pertumbuhan ekonomi menurun  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
17 Belum optimalnya derajat kesehatan  Pelayanan Dasar
Masyarakat
18 Belum optimalnya kualitas  Pelayanana Dasar
Pendidikan
19 Belum optimalnya keterampilan  Pelayanan Dasar
SDM
20 Tata kelola pemerintahan: pelayanan  Pelayanan Dasar
ke Masyarakat
21 Infrastruktur dasar  Pelayanan Dasar
22 Infrastruktur perekonomian  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
23 Pencemaran Sungai 
24 Kebakaran hutan 
111
Sifat Isu
Pengelompokkan Isu
Dampak PB
/ Strategis
25 Degradasi lingkungan dan sumber 
daya alam;
26 Kualitas dan kuantitas air; 
27 Bencana; 
28 Ketimpangan antar wilayah;  Pertumbuhan
Ekonomi/Ekonomi
hijau
29 Pengembangan agroindustri  Pertumbuhan
pertanian, perikanan, perkebunan Ekonomi/Ekonomi
dan kehutanan; hijau
30 Pengembangan Tata Kelola  Tata kelola
Pemerintahan dalam Dokumen pemerintahan
Perencanaan.
Isu srategis yang diperoleh merupakan akar masalah dari isu Pembangunan
berkelanjutan berdasarkan capaian TPB, capaian RPJP dan isu pembangunan
berdasarkan dokumen kebijakan lainnya serta berdasarkan hasil konsultasi publik.
Berdasarkan hasil analisis isu strategis diperoleh 5 (lima) isu strategis pembangunan
Berkelanjutan di Provinsi Kalimatan Selatan, yaitu:
1. Pertumbuhan Ekonomi/Ekonomi hijau

2. Resiliensi bencana dan dampak perubahan iklim dan lingkungan hidup
3. Alih fungsi hutan/lahan dan daya dukung air
4. Pelayanan dasar
5. Tata kelola dan penegakan aturan dan hukum
4.5. Analisis Isu Prioritas

Isu prioritas pembangguna Provinsi Kalimatan Selatan 2025-2045 dianalisis
dengan menggunakan Teknik Permodelan Interpretasi Struktural (Interpretative
Structural Modelling-ISM). ISM merupakan suatu teknik pemodelan yang digunakan
untuk menganalisis elemen-elemen sistem (dalam hal ini program pembangunan desa
dan perdesaan) dan memecahkannya dalam bentuk grafik yang merupakan suatu
hubungan langsung antar elemen (program) dan tingkat hierarki. ISM digunakan untuk
merumuskan isu prioritas pembangunan berkelanjutan program dalam rangka
penyusunan KLHS RPJP Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045.
Pengambilan data analisis ISM berdasarkan pendapat responden dengan jumlah
15 responden yang merupakan anggota Tim Pokja Penyusunan KLHS RPJP Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045 dengan input isu strategis sebagai berikut:
E 1 : Pertumbuhan Ekonomi/Ekonomi hijau
E 2 : Resiliensi bencana dan dampak perubahan iklim dan lingkungan hidup
E 3 : Alih fungsi hutan/lahan dan daya dukung air
E 4 : Pelayanan dasar
112
E 5 : Tata kelola dan penegakan aturan dan hukum
Berdasarkan hasil analisis ISM diperoleh urutan isu prioritas isu prioritas pembangunan
berkelanjutan Provinsi Kalimantan Selatan untuk periode tahun 2025-2045 sebagai
berikut:
(1) E 4 : Pelayanan dasar
(2) E 1 : Pertumbuhan Ekonomi/Ekonomi hijau
(3) E 2 : Resiliensi bencana dan dampak perubahan iklim dan lingkungan hidup
(4) E 3 : Alih fungsi hutan/lahan dan daya dukung air
(5) E 5 : Tata Kelola dan Penegakan aturan dan hukum
Berikut ini adalah penjelasan terkait isu prioritas Pembangunan Berkelanjutan Provinsi
Kalimantan Selatan.
Pelayanan dasar
Peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar menjadi salah satu isu
strategis pembangunan di Provinsi Kalimantan Selatan. Pelayanan dasar menjadi faktor
penting karena menyangkut kualitas sumberdaya manusia sebagai penopang
pembanggunan di Kalimantan Selatan. Sektor yang menjadi sorotan terkait pelayanan
dasar di Provinsi Kalimantan Selatan adalah pendidikan, kesehatan dan perlindungan
social (kemiskinan).
Kualitas pendidikan yang masih rendah antara lain disebabkan oleh sarana-
prasarana pendidikan dan fasilitas pembelajaran yang belum memadai, jumlah guru
profesional dengan kompetensi tinggi masih terbatas dan belum terdistribusi ke seluruh
daerah dan satuan pendidikan. Kuantitas, kualitas, dan distribusi guru masih terbatas
yang ditunjukkan kurang dari 50 persen guru memiliki sertifikat pendidik pada semua
jenjang pendidikan, serta pendidikan nonformal yang berkualitas belum memadai di
mana 42 persen lembaga pendidikan nonformal terakreditasi C atau belum terakreditasi.
Kualifikasi pendidikan penduduk masih rendah, berdampak pada keterserapan
tenaga kerja di pasar kerja. Dalam hal komposisi penduduk usia 15 tahun ke atas
berdasarkan kualifikasi pendidikan, mayoritas hanya lulusan SMP/MTs sederajat ke
bawah (59,88 persen), sedangkan penduduk berpendidikan menengah sebesar 29,97
persen dan berpendidikan tinggi 10,15 persen. Kualifikasi pendidikan penduduk yang
113
rendah berdampak pada keterserapan tenaga kerja di pasar kerja, hanya 40,49 persen
pekerja yang bekerja di bidang keahlian menengah dan tinggi.
Gambar 58. Angka Partisipasi Kasar Pendidikan Di Provinsi Kalimantan Selatan 2011-
2020
Pada bidang kesehatan, Masih rendahnya akses masyarakat terhadap pelayanan

kesehatan ibu dan anak; Kualitas pelayanan masih belum optimal; Masih terdapat
pelayanan persalinan yang tidak ditolong oleh tenaga kesehatan Terbatasnya
ketersediaan sumber daya strategis untuk kesehatan ibu dan anak; Masih rendahnya
pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang kesehatan ibu dan anak; Masih
rendahnya cakupan imunisasi lengkap pada bayi ; Belum optimalnya pembangunan
posyandu Purnama Mandiri sebagai salah satu pelayanan kesehatan ibu & anak.
Permasalahan lainnya adalah kurangnya kualitas tenaga kesehatan dan distribusi
sumber daya manusia kesehatan yang kurang merata, meskipun telah di tempatkan
Tenaga Kesehatan melalui Program Nakes Strategis. Hal ini disebabkan beberapa
tenaga mengalami pemindahan lokasi kerja; Kualitas Sarana dan prasaran kesehatan
yang kurang baik di fasilitas pelayanan Kesehatan.
Permasalahan pada aspek perlindungan sosial antara lain Mindset Masyarakat
bahwa bekerja membantu orang tua lebih menguntungkan karena mendapatkan uang;
Kesejahteraan Keluarga/faktor ekonomi masyarakat masih relatif rendah. Masih banyak
Penduduk Usia Sekolah yang mengenyam Pendidikan di Pondok Pesantren Salafiah.
Dimana keberadaan mereka tidak tidak bisa dimasukkan dalam Pendataan Pendidikan
(Dapodik) karena tidak memiliki NISN; Masih banyaknya masyarakat yang tidak
menyekolahkan anaknya yang berkebutuhan khusus (dianggap sebagai aib keluarga).
(Evaluasi RPJPD Kalimantan Selatan 2004-2024).
Pertumbuhan Ekonomi dan Ekonomi hijau

Kesejahteraan manusia untuk mempertahankan hidup pada akhirnya bergantung
pada kemampuan alam untuk menyediakan beberapa sumber daya dasar. Manusia
mengandalkan air dan udara bersih serta iklim yang cukup baik untuk mendukung
114
kehidupan; tanah, sungai dan laut yang subur dan produktif untuk sumber makanan;
sumber mineral dan energi untuk mendorong perekonomian. Dalam dunia di mana
sumber daya alam semakin langka, biaya sosial dari polusi dan perubahan iklim
semakin meningkat, dan ekosistem yang mendukung kehidupan terancam, keberlanjutan
kesejahteraan manusia secara fundamental ikut terancam.
Saat ini perekonomian Kalimantan Selatan ditopang oleh sektor pertambangan
dan penggalian, sektor pertanian, kehutanan dan perikanan serta sektor industri
pengolahan. pemanfaatan sumber daya energi tidak terbarukan/berkelanjutan.
Sayangnya pada sektor pertanian, belum terwujud pengelolaan rantai pasok komoditas
pertanian yang berkelanjutan. Bersama dengan sektor pertambangan dan penggalian
telah memicu terjadinya alih fungsi hutan dan kebakaran hutan dan lahan, yang
berdampak pada masih terdapatnya lahan kritis sekitar 404 ribu hektar, dan sekitar 43%
termasuk lahan sangat kritis pada tahun 2021. Efisiensi pemanfaatan sumber daya
(lahan) juga menjadi isu strategis semenjak proyeksi meningkatnya ancaman kekeringan
di masa depan telah meningkatkan risiko terjadinya krisis pangan di wilayah
Kalimantan Selatan.
Proyeksi dampak akibat pengelolaan lanskap yang belum berkelanjutan, masih
dominannya penggunaan energi tidak terbarukan/berkelanjutan dalam penyediaan listrik
dan keterbatasan infrastruktur juga akan menimbulkan risiko terjadinya krisis energi di
wilayah Kalimantan Selatan di masa depan. Pembangunan ekonomi hijau menjadi isu
pembangunan berkelanjutan terkait situasi ini. Pembangunan ekonomi hijau menuntut
terjadinya perubahan bertahap pada intensitas energi dalam perekonomian dan intensitas
karbon dalam sistem energi. Manfaatnya meliputi pertumbuhan ekonomi berkualitas
tinggi, percepatan perubahan struktural, percepatan peningkatan produktivitas sumber
daya dan energi dan peningkatan perlindungan lingkungan.
Pencemaran air, udara, dan tanah terus terjadi sebagai dampak aktivitas
pembangunan yang tidak berkelanjutan (brown economy). Pada limbah domestik, hanya
satu persen rumah tangga di Indonesia yang dilayani oleh Instalasi Pengolah Air
Limbah (IPAL) terpusat. Tantangan lainnya adalah pemanfaatan sumber daya alam
yang cenderung merusak ekosistem seperti pertambangan eksploitatif serta
meningkatnya penggunaan lahan untuk pertanian dan perkebunan yang menyebabkan
degradasi hutan, deforestasi, dan berkurangnya keanekaragaman hayati, serta penegakan
hukum dan regulasi termasuk pengaturan sistem insentif dan disinsentif untuk ekonomi
hijau yang masih lemah.
Indonesia dengan Beberapa negara maju dan berkembang berkomitmen untuk
menurunkan emisi GRK secara ambisius, seperti Norwegia dengan target net zero
emission pada tahun 2030, Spanyol dan Selandia Baru pada tahun 2050, serta Tiongkok
dan Indonesia sendiri mendeklarasikan pada tahun 2060. Pelaksanaan jalur
pembangunan yang lebih hijau melalui penerapan ekonomi hijau dan pembangunan
rendah karbon merupakan arah pembangunan global di masa mendatang. Stimulus hijau
dan paket-paket stimulus lainnya menjadi tren kebijakan global ke depan.
115
Isu terkait ekonomi hijau juga mendukung sasaran kelima Rencana Pembangunan
Jangka Panjang nasional, yaitu mewujudkan Indonesia menjadi negara yang maju,
Indonesia berkomitmen kuat untuk melaksanakan pembangunan secara berkelanjutan
sekaligus ramah lingkungan dalam kerangka ekonomi hijau yang utamanya ditunjukkan
oleh menurunnya Intensitas Emisi GRK menjadi 93,5 persen pada tahun 2045
dibandingkan Intensitas Emisi Gas Rumah Kaca di tahun 2010, dan menuju net zero
emission pada tahun 2060. (RPJPN 2025-2045).
Resiliensi Bencana Dan Dampak Perubahan Iklim
Proyeksi dampak pembangunan yang telah diuraikan akan meningkatkan risiko
semakin menurunnya potensi dan ketahanan (fungsi) keanekaragaman hayati.
Menurunnya jasa ekosistem akibat meningkatnya ancaman terhadap keanekaragaman
hayati pada tingkat ekosistem telah menyebabkan wilayah Kalimantan Selatan akan
semakin rentan terhadap dampak perubahan iklim. Di satu sisi terdapat proyeksi bahwa
secara iklim wilayah Kalimantan Selatan cenderung semakin kering (Dit. API 2017;
Wirartri 2023), disisi lain terdapat proyeksi adanya peluang peningkatan curah hujan
ekstrem hingga 230 mm (Zubaidah 2012) dan ancaman genangan akibat naiknya air laut
yang keduanya meningkatkan potensi bencana banjir di wilayah pesisir Kalimantan
Selatan (Susandi et al., 2008).
Pada kejadian bencana banjir besar tahun 2021, Badan Penanggulangan Bencana
Daerah (BPBD) Kalimantan Selatan mencatat banjir besar dengan ketinggian air
beragam mulai dari 0.3 - 3meter dan tanah longsor telah menelan korban di daerah
tangkapan air (DTA) Barabai sebanyak 29.062 Kepala Keluarga (KK) atau 88.321 jiwa,
di DTA Riam Kiwa 60.654 KK (275.906 jiwa) dan di DTA Balangan sebanyak 7.587
jiwa. Bencana ini juga telah merendam 101.706 rumah yang dihuni 176.290 keluarga
atau 633.723 jiwa, dan juga menyebabkan 1.418 sekolah 847 tempat ibadah serta 134
buah bangunan sarana kesehatan rusak.
Estimasi dampak kerugian bencana banjir Kalimantan Selatan pada awal 2021
tersebut adalah sebesar Rp1,349 triliun yang terdiri dari sektor pendidikan sekitar Rp.
30,446 miliar, sektor kesehatan dan perlindungan sosial sekitar Rp. 46,533 miliar,
sektor produktivitas masyarakat sekitar Rp. 604,562 miliar dan sektor pertanian sekitar
Rp. 216,266 miliar. Bencana banjir ini lebih parah dibandingkan bencana banjir pada
awal bulan Juli tahun 2006 silam, yang mendera 4 kabupaten di Kalimantan Selatan,
antara lain Kabupaten Banjar, Tanah laut, Tanah Bumbu, serta Kotabaru (Khusniani,
2021). Tepatnya 15 tahun terakhir pada tanggal 3 juli 2006, banjir tersebut menyerang.
Sedikitnya terdapat 12.536 hektar sawah rusak, serta sebanyak 1.093 hektar dipastikan
tidak memilki hasil panen sama sekali.
Meningkatnya berbagai risiko lingkungan hidup akibat meningkatnya kerentanan
keanekaragaman hayati di tingkat ekosistem berpotensi meningkatkan risiko terjadinya
penurunan tingkat pendapatan dan kesejahteraan masyarakat di wilayah Kalimantan
Selatan. Di kawasan perdesaan, risiko dampak perubahan iklim terhadap lahan produktif
pertanian mengancam hasil produksi komoditas pertanian dan perkebunan yang menjadi
sumber pendapatan masyarakat petani. Bagi masyarakat adat (Dayak Meratus), alih
116
fungsi hutan di wilayah Pegunungan Meratus juga dapat berdampak pada menurunnya
tingkat pendapatan dan kesejahteraan mereka.
Di kawasan perkotaan, risiko dampak perubahan iklim yang semakin meningkat
berupa rusaknya infrastruktur perekonomian pada akhirnya mengancam berbagai
aktivitas perekonomian yang menjadi sumber pendapatan masyarakat. Terganggunya
pendapatan masyarakat tentunya akan berpengaruh negatif terhadap perekonomian
daerah Kalimantan Selatan, yang hingga kini ditopang cukup signifikan oleh sektor
pertambangan dari sisi pendapatan dan konsumsi masyarakat dan hasil ekspor produksi
pemanfaatan sumber daya alam (pertanian dan pertambangan) dari sisi pengeluaran.
Dikhawatirkan dampak lanjutannya adalah semakin meningkatnya arus
urbanisasi, yang sesungguhnya saat ini sudah terjadi di wilayah Kalimantan Selatan.
Tanpa dibekali pendidikan dan keterampilan yang memadai, kelompok masyarakat
urban ini akan mengandalkan sumber penghidupannya pada UMKM yang merupakan
pekerjaan informal, yang rawan terhadap ketersediaan jaminan sosial maupun
ketenagakerjaan. Di sisi lain, di wilayah pedesaan akan terjadi krisis tenaga kerja, dan
hal ini akan meningkatkan biaya produksi yang ditanggung (akibat mendatangkan
tenaga kerja dari luar daerah) dan menurunkan margin pendapatan usaha oleh
masyarakat petani di wilayah tersebut. Pada akhirnya, dampak urbanisasi akan berisiko
meningkatkan kesenjangan kesejahteraan masyarakat di wilayah Kalimantan Selatan.
Menurunnya ketahanan keanekaragaman hayati di tingkat ekosistem juga
berpengaruh terhadap ketahanan keanekaragaman hayati di tingkat jenis. Risiko ini
diperkirakan terjadi di dalam kawasan konservasi maupun di luar kawasan konservasi di
Kalimantan Selatan di masa depan. Kondisi yang sama juga terjadi di ekosistem pesisir
dan perairan laut. Penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan, dapat menyebabkan
semakin turunnya potensi ikan laut yang dapat ditangkap secara lestari. Pada akhirnya,
kondisi ini akan menurunkan kinerja layanan/jasa ekosistem yang dimiliki oleh
keanekaragaman hayati tersebut, baik pada tingkat ekosistem, jenis maupun genetik.
Perkiraan dampak pengelolaan lanskap yang belum berkelanjutan (lahan kritis),
proyeksi meningkatnya ancaman kekeringan, dan masih terbatasnya infrastruktur
sanitasi lingkungan yang layak dan aman, khususnya di kawasan perkotaan, yang sejak
tahun 2010 telah mengalami peningkatan urbanisasi hingga mencapai 42.05% (Fadillah
2011), akan meningkatkan risiko terjadinya krisis air bersih di Kalimantan Selatan.
Kebutuhan infrastruktur atau sarana-prasarana yang mendukung pengelolaan
permasalahan ini merupakan kebutuhan di masa depan.
Pengelolaan limbah domestik dan industri yang belum berbasis pada prinsip
ekonomi sirkular juga meningkatkan risiko pencemaran dan kerusakan ekosistem
daratan maupun perairan. Risiko pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup, yang
berujung pada menurunnya kesejahteraan dan meningkatnya kesenjangan kesejahteraan
akan menimbulkan risiko lanjutan berupa menurunnya kesehatan lingkungan dan
masyarakat. Kelompok masyarakat yang paling rentan terhadap risiko ini adalah ibu dan
anak. Haryanto (2023) menyatakan bahwa efek dari meningkatnya emisi gas karbon
(kerusakan lingkungan hidup) paling terlihat antara lain pada meningkatnya masalah
117
kesehatan seperti malnutrisi, diare, dan malaria di samping dampak lingkungan yang
paling nyata yaitu banjir.
Alih fungsi hutan/lahan dan daya dukung air.

Beberapa permasalahan lingkungan antara lain adanya alih fungsi lahan akibat
kegiatan permukiman, perkebunan, pertanian, industri, pertambangan dan lain-lain
menyumbang penurunan luas tutupan lahan; dan Adanya illegal logging dan
pertambangan ilegal di beberapa kabupaten/kota. Pada Periode 2005-2010 Terdapat
656.743 ha areal izin pertambangan berada di kawasan hutan.
Sementara reklamasi dan rehabilitasi areal bekas pertambangan tersebut belum jelas
keberhasilannya. Terdapat 761.043 ha lahan kritis yang tersebar di beberapa kabupaten
tahun 2009, dibandingkan dengan data tahun 2003 maka peningkatan laju lahan kritis
mencapai 40.991 ha per tahun. (evaluasi RPJPD Kalimantan Selatan 2004-2024).
Masih rendahnya kualitas air sungai merupakan sebuah hal yang harus disikapi
dengan koordinasi dan kolaborasi yang lebih baik lagi dengan instansi lain yang terkait
urusan lingkungan hidup. Penyamaan persepsi terhadap permasalahan kualitas
lingkungan hidup khususnya kualitas air harus dapat secara sinergi dan komprehensif
dituangkan juga dalam program kegiatan dari berbagai instansi lain yang menunjang
terwujudnya pengelolaan air. Masih rendahnya kesadaran dan perilaku masyarakat
dalam disiplin mengelola sampah. Budaya membuang sampah tidak pada tempat yang
benar terbukti dengan masih banyaknya sampah yang ditemui di jalan dan sungai.
Selain itu disiplin pemenuhan waktu membuang sampah juga masih rendah, sehingga
sering ditemui tumpukan sampah setelah pengangkutan sampah oleh petugas.
Perubahan iklim mengakibatkan terjadinya bencana hidrometrologi yang telah dirasakan
dampaknya baik sosial, ekonomi maupun lingkungan; 4) Belum optimalnya kolaborasi
dan sinergitas antar pemerintah, antara pemerintah dengan berbagai elemen. Persamaan
visi dalam pengelolaan lingkungan hidup harus terus dilakukan; 5) Kondisi khusus yang
tidak terduga seperti adanya pandemic covid-19 menjadi tantangan tersendiri dalam
pelaksanaan kegiatan.
Daya dukung ketersediaan air mengalami tren menuju kelangkaan pada sejumlah
wilayah di Indonesia. Secara umum, pada situasi baseline suplai air domestik di
Kalimantan Selatan masih mampu memenuhi permintaan air keseluruhan. Namun
berdasarkan data trend daya dukung air sampai dengan tahun 2045 akan berada pada
tingkat langka atau kritis apabila alih fungsi hutan dan lahan akan terus terjadi.
Tata kelola pemerintahan dan Penegakan aturan dan hukum

Selama ini Tata kelola pemerintahan masih belum mencapai tujuan sebagai
pengelolaan sektor publik yang efisien, efektif, akuntabel, didasarkan atas pertukaran
informasi yang terbuka, transparan, serta mematuhi kerangka hukum. Transformasi tata
kelola diperlukan dalam rangka memungkinkan pemerintah untuk bekerja dengan
kerangka kerja yang lebih efektif dan akuntabel sehingga dapat menyediakan pelayanan
publik yang berkualitas. Tata kelola pemerintahan yang baik dan pelayanan publik
118
berkualitas akan semakin efektif dengan dukungan sistem penegakan hukum yang
mengedepankan pencegahan dan pengamanan terhadap aset negara, antara lain
Tata kelola pemerintahan yang baik juga dibutuhkan dalam rangka penyediaan
data untuk bahan pengambilan keputusan yang akurat dan tersedia secara periodik,
mewujudkan kolaborasi multipihak untuk penanganan isu-isu strategis pembangunan
berkelanjutan yang telah dikemukakan sebelumnya, termasuk pendanaan yang
dibutuhkan untuk pelaksanaan pembangunan berkelanjutan.
Permasalahan Tata Kelola di Kalimantan Selatan Berdasarkan Evaluasi RPJPD
Kalimantan Selatan 2004-2024 adalah 1) Masih ada Perangkat Daerah yang belum
memahami Peraturan Perundang-undangan tentang Pelayanan Publik; 2) Dari faktor
leadership (Kepemimpinan) yang tidak berkomitmen dalam melaksanakan Perundang-
undangan tentang Pelayanan Publik; 3) Sebagian SDM yang masih kurang bermutu dan
berkualitas sehingga mempengaruhi terhadap proses pelayanan publik. Selain itu,
pencemaran dan kerusakan lingkungan masih menjadi tantangan untuk mencapai
ekonomi hijau adalah penegakan hukum dan regulasi termasuk pengaturan sistem
insentif dan disinsentif untuk ekonomi hijau yang masih lemah.
119
BAB V. ANALISIS CAPAIAN INDIKATOR TPB PADA OPD
Tabel 64 dan Error: Reference source not found memaparkan rekap capaian
indikator TPB berdasarkan target nasional tahun 2017 pada setiap Organisasi
Pemerintah Daerah yang memiliki kewenangan terkait. Selanjutnya, bab ini
menguraikan satu demi satu pencapaian indikator TPB pada masing-masing OPD.
Pemaparan dibagi menjadi tiga kelompok urusan pemerintahan daerah berdasarkan UU
Pemerintahan Daerah.
Tabel 64. Rekap capaian indikator TPB pada OPD Provinsi Kalimantan Selatan, tahun
2023.
Jumlah indicator TPB yang

Total Indi
relevan per status capaian
No. OPD kator
SS SB BB NA per OPD
Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar

1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 17 5 0 0 22
2 Dinas Kesehatan 24 13 0 1 38
3 Dinas Pekerjaan Umum & Penataan Ruang 4 2 0 0 6
4 Dinas Perumahan Rakyat & Kawasan Permukiman 5 2 0 1 8
5 Dinas Sosial 6 2 0 0 8
Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan Dasar
6 Disnakertrans 5 2 0 0 7
7 Dinas Pemberdayaan Perempuan & Perlindungan Anak 4 0 0 0 4
8 Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan 3 4 0 0 7
9 Dinas Lingkungan Hidup 7 2 0 1 10
10 Balitbangda Prov. Kalsel 2 0 0 0 2
11 Dinas Perhubungan 2 1 0 0 3
12 Dinas Komunikasi & Informasi 2 1 0 0 3
13 Dinas Koperasi dan UKM 1 0 0 0 1
14 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan 1 1 0 0 2
15 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 0 1 0 0 1
16 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 1 1 0 0 2
Urusan Pemerintahan Pilihan
17 Dinas Kelautan & Perikanan 10 5 0 5 20
18 Dinas Pariwisata 4 0 0 0 4
19 Dinas Perkebunan dan Peternakan 2 0 0 0 2
20 Dinas Kehutanan 5 1 0 0 6
21 Dinas ESDM 3 3 0 1 7
22 Dinas Perindustrian 1 3 0 0 4
TOTAL 109 49 0 9 167
Keterangan:
SS : Sudah dilaksanakan dan mencapai target SB : Sudah dilaksanakan dan belum mencapai
target
BB : Belum dilaksanakan dan belum mencapai target NA : Tidak ada data
120
5.1. Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar
5.1.1. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Tabel 65. Rekap capaian indikator TPB pada tahun 2023 dan proyeksinya pada
periode 2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Pendidikan
dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Selatan.
Proyeksi Keterkaitan
Status
No Kode Status dengan
Indikator Pencapaia Kesimpulan
. Indikator Pencapaian Muatan
n 2023
2045 KLHS
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/sederaj
1. 1.4.7*
at (Kelompok penduduk 40 % terbawah)
SS SS - -
Angka Partisipasi Murni ((APM) SMA/MA/Sedera
2. 1.4.8*
jat (Kelompok penduduk 40 % terbawah)
SS SS - -
Persentase sekolah pendidikan SMA dengan sarpra
3. 4.1.4 .(a)
s memenuhi standar
SS SS - -
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/sederajat di
4. 4.1.5*
Kalsel
SS SS - -
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/sederaja
5. 4.1.6*
t di Kalsel
SS SS - -
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Se
6. 4.1.8*
derajat di Kalsel
SS SS - -
7. 4.3.1.(a) Angka partisipasi kasar (APK) SMK SS SS - -
8. 4.3.1 (c) Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA SS SS - -
9. 4.5.1.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus SS SS - -
Rasio Angka Partisipasi Murni (APM) perempuan/l
10. 45.2*
aki-laki di
SS SS - -
Persentase angka melek aksara penduduk umur ≥15
11. 4.6.1*
tahun di Kalsel
SS SS - -
Persentase angka melek aksara penduduk umur 15-
12. 4.6.2*
24 tahun dan umur 15-59 tahun di Kalsel
SS SS - -
13. 4.a.1* Persentase sekolah yang terakreditasi SS SS - -
Persentase sekolah yang memiliki sarpras memenu
14. 4.a.2*
hi standar
SS SS - -
Persentase sekolah pendidikan SMA dengan sarpra
15. 4.a.3*
s memenuhi standar
SS SS - -
Persentase sekolah pendidikan khusus dengan sarpr
16. 4.a.5*
as memenuhi standar
SS SS - -
Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/ se
17. 5.3.5*
derajat.
SS SS - -
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/sederajat
18. 1.4.6*
(Kelompok penduduk 40 % terbawah)
SB SS - -
19. 4.1.7.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus SB SS - -
Angka Rata-rata lama sekolah di Kalsel (Metode B
20. 4.1.10*
aru)
SB SS - -
Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi
21. 4.3.2*
(PT) di Kalsel
SB SS - -
22. 4.c.1* Persentase GTK bersertifikat Pendidik SB SB - -
5.1.2. Dinas Kesehatan

periode 2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Kesehatan
Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
No Kode Proyeksi Status
Indikator Pencapaian dengan Kesimpulan
. Indikator Pencapaian 2045
2023 Muatan KLHS
Persentase perempuan usia 15 -
49 tahun yang pernah melahirk
1. 1.4.2.(a) SS SS - -
an di fasilitas kesehatan dalam
2 tahun terakhir
Cakupan Imunisasi Dasar lengk
2. 1.4.3* SS SS - -
ap (IDL)
121
3. 2.2.1.(a) Prevalensi Stunting SS SS - -
Persentase bayi usia kurang dar
4. 2.2.4* i 6 bulan yang mendapatkan A SS SS - -
SI eksklusif.
Persentase Persalinan di Fasilit
5. 3.1.3.(a) SS SS - -
as Pelayanan kesehatan
Persentase perempuan usia 15 -
49 tahun di Kalsel yang pernah
melahirkan dalam 2 tahun terak
6. 3.1.4* SS SS - -
hir yang proses melahirkan tera
khir di fasilitas kesehatan di Ka
lsel
Persentase kabupaten/kota yan
7. 3.2.4* g mencapai 80% imunisasi das SS SS - -
ar lengkap pada bayi.
Annual Paracite Incidence (AP
8. 3.3.5* SS SS  Isu PB
I) Malaria
Jumlah kab/kota yang eliminasi
9. 3.3.6* SS SS  Isu PB
malaria
Cakupan Deteksi Dini Hepatitis
(Persentase kabupaten/kota yan
10. 3.3.7* g melaksanakan deteksi dini he SS SS  Isu PB
patitis B dan atau C pada popul
asi berisiko)
11. 3.3.9.(a) Prevalensi Kusta SS SS  Isu PB
Persentase Daerah Endemis Fil
12. 3.3.11.(b) aria dengan angka mikro filaria SS SS  Isu PB
menjadi < 1 %
Persentase merokok pada pend
13. 3.4.1* SS SS - -
uduk usia < 18 tahun
14. 3.4.3* Prevalensi obesitas SS SS - -
Jumlah penyalahguna narkotika
dan pengguna alkohol yang me
15. 3.5.2 SS SS - -
rugikan, yang mengakses layan
an rehabilitasi medis.
Jumlah yang mengakses layana
16. 3.5.3 SS SS - -
n pasca rehabilitasi.
Prevalensi penyalahgunaan nar
17. 3.5.6 SS SS - -
koba.
Presentase pendududuk miskin
18. 3.8.4.(a) yang mendapatkan pelayanan k SS SS - -
esehatan
Persentase merokok pada pend
19. 3.a.1.(a) SS SS - -
uduk usia < 18 tahun
Persentase pemenuhan Obat da
20. 3.b.2* SS SS - -
n perbekalan kesehatan
Persentase puskesmas yang ter
21. 3.c.1.(a) penuhi tenaga kesehatan sesuai SS SS - -
standar
Persentase sarana air minum ya
22. 6.1.1.(a) SS SS - -
ng dilakukan pengawasan
Persentase Kabupaten/Kota yan
23. 6.2.1.(c) g melaksanakan Program CTPS SS SS - -
(Cuci Tangan Pakai Sabun)
Persentase PHBS Provinsi Kals
24. 6.2.1.(g) SS SS - -
el
25. 2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang SB SS  Isu PB
26. 2.2.2* Prevalensi Balita Gizi Buruk SB SS - -
27. 3.1.1* Angka Kematian Ibu (AKI) SB SS - -
Proporsi perempuan pernah ka
win umur 15-49 tahun yang pro
28. 3.1.2* ses melahirkan terakhirnya dito SB SS - -
long oleh tenaga kesehatan terl
atih (di Kalsel)
Angka Kematian Balita (AKB
29. 3.2.1* SB SS - -
a) per 1000 kelahiran hidup
Angka Kematian Neonatal (AK
30. 3.2.2 SB SS - -
N) per 1000 kelahiran hidup
Angka Kematian Bayi (AKB) p
31. 3.2.3* SB SS - -
er 1000 kelahiran hidup
122
32. 3.3.2* Prevalensi HIV-Aids SB SS - -
33. 3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB SB SS  Isu PB
Persentase Puskesmas yang me
laksanakan PTM terpadu (Perse
34. 3.4.2.(a) SB SS - -
ntase kabupaten/kota yang mel
aksanakan deteksi dini PTM)
Persentase Puskesmas dengan p
35. 3.4.5* SB SB - -
elayanan kesehatan jiwa
Cakupan pelayanan kesehatan e
36. 3.8.1* SB SS - -
sensial
Proporsi perempuan umur 20-2
4 tahun yang berstatus kawin at
37. 5.3.2* au berstatus hidup bersama seb SB SS - -
elum umur 15 tahun dan sebelu
m umur 18 tahun.
Proporsi perempuan usia repro
duksi (15-49 tahun) atau pasan
gannya yang memiliki kebutuh
38. 3.7.1* NA NA - -
an keluarga berencana dan men
ggunakan alat kontrasepsi meto
de modern di Kalsel
Tabel 67. Pemetaan permasalahan pembangunan berkelanjutan Provinsi Kalimantan

Selatan di Dinas Kesehatan dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
No. Indikator Permasalahan Upaya Tambahan
Indikator
1. 3.3.5* Annual Paracite Incidence (API) Malaria
2. 3.3.6* Jumlah kab/kota yang eliminasi malaria
Cakupan Deteksi Dini Hepatitis (Persentase kabu
3. 3.3.7* paten/kota yang melaksanakan deteksi dini hepati
tis B dan atau C pada populasi berisiko)
4. 3.3.9.(a) Prevalensi Kusta
Persentase Daerah Endemis Filaria dengan angka
5. 3.3.11.(b)
mikro filaria menjadi < 1 %
6. 2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang
7. 3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB
5.1.3. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Tabel 68. Rekap capaian indikator TPB pada tahun 2023 dan proyeksinya pada periode
2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
Kode Proyeksi Status
No. Indikator Pencapaian dengan Kesimpulan
Indikator Pencapaian 2045
2023 Muatan KLHS
1. 6.1.3* Cakupan Pelayanan Air Minum SS SS  Isu PB
Persentase rata rata debit air ya
2. 6.1.4.(a) ng dipenuhi pada kawasan Regi SS SS  Isu PB
onal Banjarbakula
Presentase rumah tangga yang
3. 6.1.5* mendapatkan akses air minum SS SS  Isu PB
yang aman
Meningkatnya sarana dan prasa
4. 6.3.8.(a) rana supply air curah hujan dan SS SS - -
air baku
Presentase rumah tangga yang
5. 6.1.2* mendapatkan akses air minum SS SS - -
yang aman
Persentase penurunan muka air
6. 6.4.1 (b) SS SS - -
tanah
123
Selatan di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dan upaya tambahan pada
periode 2025-2045.
Kode
Indikator
1. 6.1.3* Cakupan Pelayanan Air Minum
Persentase rata rata debit air yang dipenuhi pada
2. 6.1.4.(a)
kawasan Regional Banjarbakula
Presentase rumah tangga yang mendapatkan akse
3. 6.1.5*
s air minum yang aman
5.1.4. Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
No. Indikator Pencapaian dengan Muatan Kesimpulan
2023 KLHS
Presentase prasarana, sarana da
1. 1.4.5.(c) n utilitas perumahan di permuk SS SS  Isu PB
iman dalam kondisi baik
Cakupan Pelayanan Air Limba
2. 6.2.1.(b) SS SS - -
h
Persentase cakupan pelayanan s
3. 6.2.3* istem air limbah domestik yang SS SS  Isu PB
memadai
Persentase luasan permukiman
kumuh dengan luasan (10-15 h
4. 11.1.1 (a) SS SS  Isu PB
a) di Provinsi Kalimantan Selat
an
Persentase Prasarana, Sarana da
5. 11.1.1 (b) n Utilitas di Permukiman dala SS SS  Isu PB
m kondisi baik
Presentase rumah tidak layak h
uni untuk masyarakat miskin y
6. 1.4.5.(a) SB SB - -
ang dilaksanakan peningkatan
kualitasnya
Persentase berkurangnya luasan
permukiman kumuh di kawasa
7. 1.4.5.(b) n perkotaan / persentase luasan SB SB - -
kawasan permukiman kumuh y
ang diperbaiki
Persentase cakupan pelayanan s
8. 6.2.1.(a) istem air limbah domestik yang SS SS - -
memadai

Selatan di Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan upaya tambahan
pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
Presentase prasarana, sarana dan utilitas perumah
1. 1.4.5.(c)
an di permukiman dalam kondisi baik
Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah
2. 6.2.3*
domestik yang memadai
Persentase luasan permukiman kumuh dengan lu
3. 11.1.1 (a)
asan (10-15 ha) di Provinsi Kalimantan Selatan
Persentase Prasarana, Sarana dan Utilitas di Perm
4. 11.1.1 (b)
ukiman dalam kondisi baik
5.1.5. Dinas Sosial
124
2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Sosial Provinsi
Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Presentase penduduk yang hidu
p di bawah garis kemiskinan na
1. 1.2.1* SS SS  Isu PB
sional, menurut jenis kelamin d
an kelompok umur
Persentase Fakir Miskin yang t
2. 1.3.1 (a) erpenuhi kebutuhan dasar mini SS SS - -
malnya
Persentase jumlah PMKS yang
terampil dan mandiri melalui p
3. 1.3.2* elayanan dan rehabilitasi sosial SS SS - -
(PMKS : Penyandang disabilita
s, lanjut usia, anak terlantar)
Persentase masyarakat miskin
4. 1.3.3* yang terpenuhi layanan kesehat SS SS - -
an
Jumlah korban bencana alam y
5. 1.5.3* ang mendapatkan bantuan logis SS SS  Isu PB
tik
Jumlah korban bencana sosial
6. 1.5.4* yang mendapatkan bantuan log SS SS  Isu PB
istik
Jumlah Penyandang disabilitas
7. 1.3.5* SB SB - -
yang terampil dan mandiri
Jumlah Keluarga Penerima Ma
nfaat Program Keluarga Harap
8. 1.3.6* SB SB - -
an (KPM-PKH) yang terpenuhi
kebutuhan dasarnya

Selatan di Dinas Sosial dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
Presentase penduduk yang hidup di bawah garis
1. 1.2.1* kemiskinan nasional, menurut jenis kelamin dan
kelompok umur
Jumlah korban bencana alam yang mendapatkan
2. 1.5.3*
bantuan logistik
Jumlah korban bencana sosial yang mendapatkan
3. 1.5.4*
bantuan logistik
5.2. Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan Dasar

5.2.1. Disnakertrans
2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
1. 8.3.1.(a) Persentase tenaga kerja formal. SS SS - -
Proporsi lapangan kerja inform
2. 8.3.1* al sektor non-pertanian, berdas SS SS - -
arkan jenis kelamin.
Persentase Kenaikan UMP dan
3. 8.5.1* SS SS - -
UMPS Kalsel
Tingkat pengangguran terbuka
4. 8.5.2* berdasarkan jenis kelamin dan SS SS - -
kelompok umur
125
Tingkat setengah penganggura
5. 8.5.2.(a) SS SS - -
n.
Persentase tenaga kerja inform
6. 8.3.1.(b) SB SS
al sektor pertanian.
Persentase usia muda (15-24 ta
hun) yang sedang tidak sekola
7. 8.6.1* SB SB - -
h, bekerja atau mengikuti pelati
han (NEET).
5.2.2. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Jumlah kebijakan yang respons
if gender mendukung pemberd
1. 5.1.1* SS SS - -
ayaan perempuan dan perlindu
ngan anak
IKM (Indikator Kepuasan Mas
2. 5.2.1.(a) yarakat) tentang lembaga layan SS SS - -
an P2TP2A
Persentase menuju kabupaten/k
3. 5.3.1.(a) SS SS - -
ota layak anak
Persentase Perempuan yang du
4. 5.5.1* duk di lembaga legislatif Provi SS SS - -
nsi Kalimantan Selatan
5.2.3. Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Pertanian dan
Ketahanan Pangan Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Peningkatan Desa Mandiri Pan
1. 2.1.3* SS SS  Isu PB
gan
Peningkatan Skor PPH Konsu
2. 2.2.6* SS SS - -
msi
3. 2.3.1.(a) Rendemen Gabah ke beras SS SS - -
Peningkatan Angka Kecukupan
4. 2.1.1* Gizi (AKG) Tingkat Ketersedia SB SS  Isu PB
an
Proporsi penduduk dengan asu
5. 2.1..5* pan kalori minimum di bawah SB SB  Isu PB
1400 kkal/kapita/hari di kalsel
Produksi tanaman pangan dan
6. 2.3.2. (a) SB SS  Isu PB
hortikultura :
7. 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi SB SS  Isu PB

Selatan di Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan dan upaya tambahan pada periode
2025-2045.
Kode
Indikator
1. 2.1.3* Peningkatan Desa Mandiri Pangan
Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) Ting
2. 2.1.1*
kat Ketersediaan
Proporsi penduduk dengan asupan kalori minimu
3. 2.1..5*
m di bawah 1400 kkal/kapita/hari di kalsel
4. 2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura :
126
5. 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi
5.2.4. Dinas Lingkungan Hidup

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Lingkungan Hidup
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Persentase pengelolaan persam
pahan (Penanganan sampah ru
1. 11.6.2* SS SS  Isu PB
mah tangga dan sampah sejenis
rumah tangga)
Persentase parameter kualitas u
2. 11.6.4* dara yang memenuhi baku mut SS SS  Isu PB
u
Persentase perusahaan yang dia
3. 12.4.4* wasi mengelola LB3 sesuai ket SS SS  Isu PB
entuan
Dokumen pelaporan penurunan
4. 13.2.1 SS SS - -
emisi gas rumah kaca (GRK)
Persentase Penurunan Emisi G
5. 13.3.2.(a) SS SS  Isu PB
RK dari Business as Usual
6. 15.1.2* Indeks Kualitas Tutupan Lahan SS SS  Isu PB
Persentase ketaatan dunia usah
7. 15.7.1.(b) a dalam pengelolaan lingkunga SS SS  Isu PB
n
Persentase parameter kualitas a
8. 6.3.7* ir sungai yang memenuhi baku SS SS - -
mutu
Persentase perusahaan yang me
9. 12.4.2* ndapatkan peringkat biru dan/at SB SS  Isu PB
au hijau
Dokumen rencana pemanfaatan
10. 15.9.2* SB SS  Isu PB
keanekaragaman hayati.

Selatan di Dinas Lingkungan Hidup dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
Persentase pengelolaan persampahan (Penangana
1. 11.6.2* n sampah rumah tangga dan sampah sejenis ruma
h tangga)
Persentase parameter kualitas udara yang memen
2. 11.6.4*
uhi baku mutu
Persentase perusahaan yang diawasi mengelola L
3. 12.4.4*
B3 sesuai ketentuan
Persentase Penurunan Emisi GRK dari Business
4. 13.3.2.(a)
as Usual
5. 15.1.2* Indeks Kualitas Tutupan Lahan
Persentase ketaatan dunia usaha dalam pengelola
6. 15.7.1.(b)
an lingkungan
Persentase perusahaan yang mendapatkan pering
7. 12.4.2*
kat biru dan/atau hijau
Dokumen rencana pemanfaatan keanekaragaman
8. 15.9.2*
hayati.
5.2.5. Balitbangda
2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Balitbangda Provinsi
Kalimanan Selatan.
No. Kode Indikator Status Proyeksi Status Keterkaitan Kesimpulan
127
dengan
Pencapaian
Indikator Pencapaian 2045 Muatan
2023
KLHS
Persentase Hasil Litbang yang
dimanfaatkan untuk Pembangu
1. 2.1.4* SS SS - -
nan (Kajian neraca sumberdaya
pertanian)
Persentase Hasil Litbang yang
dimanfaatkan untuk Pembangu
2. 2.2.2.(a) SS SS - -
nan (Kajian Penanggulangan G
izi Buruk di Kalsel)
5.2.6. Dinas Perhubungan

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Perhubungan
Keterkaitan
Status
Kode Proyeksi Status dengan
No. Indikator Pencapaian Kesimpulan
Indikator Pencapaian 2045 Muatan
2023
KLHS
1. 9.1.5 Jumlah Koridor BRT SS SS  Isu PB
Meningkatkan Pelayanan Tran
2. 9.1.7.(a) SS SS  Isu PB
sportasi
Menyediakan sistem Transpor
3. 9.1.4.(a) tasi yang aman, nyaman dan t SS SB - -
erjangkau

Selatan di Dinas Perhubungan dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
1. 9.1.5 Jumlah Koridor BRT
2. 9.1.7.(a) Meningkatkan Pelayanan Transportasi
5.2.7. Dinas Komunikasi dan UKM

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Komunikasi dan
UKM Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Proporsi individu yang mengua
1. 5.b.1* SS SS - -
sai/ memiliki telepon genggam
Proporsi individu berusia 5 tah
2. 9.c.3* un ke atas yang mengakses inte SS SS - -
rnet
Proporsi individu berusia 5 tah
un ke atas yang menguasai/ me
3. 9.c.2* SB SS - -
miliki telepon genggam di Kals
el
5.2.8. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

periode 2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Perpustakaan
dan Kearsipan Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
1. 4.6.1*(b) Persentase Jumlah Buku yang SS SS - -
128
Dipinjam
Persentase Jumlah Pengunjung
2. 4.6.1*(a) SS SS - -
Perpustakaan
5.2.9. Badan Penanggulangan Bencana Daerah

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Dokumen Rencana Strategis Pe
1. 11.b.2* SB SS - -
nanggulangan Bencana Daerah
5.2.10. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Badan Perencanaan
Pembangungan Daerah Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Laju pertumbuhan PDB per ka
1. 8.1.1* SB SS - -
pita.
2. 8.1.1.(a) PDB per kapita. SS SS
5.3. Urusan Pemerintahan Pilihan

5.3.1. Dinas Kelautan dan Perikanan
2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Kelautan dan
Perikanan Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Luas laut yang dikelola berdas
1. 14.2.1.(a) SS SS - -
arkan kewenanganan Provinsi
Tersusunnya dokumen Penata
an Ruang Laut Daerah Provin
2. 14.2.2* SS SS  Isu PB
si Kalimantan Selatan yang di
tetapkan dengan Perda
Jumlah wilayah pengelolaan p
3. 14.2.3* SS SS  Isu PB
erikanan (WPP)
Jumlah luas kawasan perairan
4. 14.5.1.(a) pantai yang direhabilitasi ekos SS SS  Isu PB
istem terumbu karangnya
Jumlah Kawasan Konservasi
Perairan Daerah (KKPD) yan
5. 14.5.2* SS SS  Isu PB
g dikembangkan pengelolaann
ya
Jumlah kasus Illegal Fishing y
6. 14.6.1.(a) SS SS  Isu PB
ang terjadi
Persentase Kepatuhan (compli
ance) pelaku usaha kelautan p
7. 14.6.2* SS SS  Isu PB
erikanan terhadap per undang-
undangan yang berlaku
Rata-rata persentase Kontribu
si PDRB Sektor Perikanan ter
8. 14.7.1 SS SS  Isu PB
hadap PDRB Kalimantan Sela
tan
9. 14.b.1* Jumlah kerangka kebijakan un SS SS - -
tuk mengakui dan melindungi
hak akses untuk perikanan ska
129
la kecil
Persentase nelayan yang terla
10. 14.b.2.(b) SS SS - -
yani asuransi kenelayanannya
Tersedianya kerangka kebijak
an tentang pengawasan dan pe
11. 14.c.1* NA SS - -
rlindungan SDI, serta penataa
n ruang zonasi laut
Jumlah produksi penangkapan
ikan di laut yang diperbolehka
12. 14.4.1* n (80 % x Maximum Sustaina SB SS  Isu PB
ble Yield MSY), dmana MSY
Kalsel sebesar 180.000 ton.
Jumlah luas kawasan pesisir y
13. 14.5.1.(b) ang direhabilitasi ekosistem m SB SS  Isu PB
angrovenya
Jumlah lokasi pengembangan
14. 14.5.3.(a) dan peningkatan kualitas ling SB SS  Isu PB
kungan dan pulau-pulau kecil
Jumlah lokasi penerima bantu
an sarana/prasarana pengawas
15. 14.6.1.(b) SB SS  Isu PB
an sumberdaya kelautan dan p
erikanan
Kisaran rata-rata konsentrasi
16. 14.1.1.(a) SB SS  Isu PB
klorofil di perairan laut
17. 14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut SB SS  Isu PB
Alokasi anggaran penelitian d
i bidang teknologi kelautan ya
18. 14.a.1* SB SB  Isu PB
ng diusulkan ke BALITBAN
GDA Prov. Kalsel
Jumlah kelompok nelayan yan
g mendapatkan paket bantuan
19. 14.b.2.(a) NA SS  Isu PB
sarana usaha penangkapan ika
n
Jumlah luas kawasan pesisir y
20. 14.5.1.(c) ang direhabilitasi ekosistem p SB SS  Isu PB
adang lamunnya

Selatan di Dinas Kelautan dan Perikanan dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
Tersusunnya dokumen Penataan Ruang Laut Dae
1. 14.2.2* rah Provinsi Kalimantan Selatan yang ditetapkan
dengan Perda
2. 14.2.3* Jumlah wilayah pengelolaan perikanan (WPP)
Jumlah luas kawasan perairan pantai yang direha
3. 14.5.1.(a)
bilitasi ekosistem terumbu karangnya
Jumlah Kawasan Konservasi Perairan Daerah (K
4. 14.5.2*
KPD) yang dikembangkan pengelolaannya
5. 14.6.1.(a) Jumlah kasus Illegal Fishing yang terjadi
Persentase Kepatuhan (compliance) pelaku usaha
6. 14.6.2* kelautan perikanan terhadap per undang-undanga
n yang berlaku
Rata-rata persentase Kontribusi PDRB Sektor Pe
7. 14.7.1
rikanan terhadap PDRB Kalimantan Selatan
Jumlah produksi penangkapan ikan di laut yang d
iperbolehkan (80 % x Maximum Sustainable Yie
8. 14.4.1*
ld MSY), dmana MSY Kalsel sebesar 180.000 to
n.
Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi e
9. 14.5.1.(b)
kosistem mangrovenya
Jumlah lokasi pengembangan dan peningkatan k
10 14.5.3.(a)
ualitas lingkungan dan pulau-pulau kecil
Jumlah lokasi penerima bantuan sarana/prasarana
11. 14.6.1.(b)
pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan
Kisaran rata-rata konsentrasi klorofil di perairan l
12. 14.1.1.(a)
aut
13. 14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut
14. 14.a.1* Alokasi anggaran penelitian di bidang teknologi
130
kelautan yang diusulkan ke BALITBANGDA Pr
ov. Kalsel
Jumlah kelompok nelayan yang mendapatkan pa
15. 14.b.2.(a)
ket bantuan sarana usaha penangkapan ikan
Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi e
16. 14.5.1.(c)
kosistem padang lamunnya
5.3.2. Dinas Pariwisata

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Pariwisata Provinsi
Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Persentase peningkatan jumla
1. 8.9.1.(c) SS SS - -
h usaha dibidang wisata
Proporsi kontribusi pariwisat
2. 8.9.1* SS SS - -
a terhadap PDB
Persentase pembangunan jum
3. 8.9.1.(b) lah objek / daya tarik pariwis SS SS - -
ata
Persentase peningkatan jumla
4. 8.9.1.(d) SS SS - -
h kelompok sadar wisata
5.3.3. Dinas Perkebunan dan Peternakan

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Perkebunan dan
Peternakan Provinsi Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Presentase penurunan konflik
1. 1.5.2.(a) dan gangguan usaha perkebu SS SS  Isu PB
nan
Presentase peningkatan produ
2. 2.5.1.(a) SS SS - -
ksi daging, telur dan susu

Selatan di Dinas Perkebunan dan Peternakan dan upaya tambahan pada periode 2025-
2045.
Kode
Indikator
Presentase penurunan konflik dan gangguan usah
1. 1.5.2.(a)
a perkebunan
5.3.4. Dinas Kehutanan

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Kehutanan Provinsi
Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
Proporsi situs penting keanek
aragaman hayati daratan dan
1. 15.1.4.(a) perairan darat dalam kawasan SS SS  Isu PB
lindung, berdasarkan jenis ek
osistemnya
2. 15.2.1 (c) Persentase bertambahnya lua SS SS  Isu PB
s penanaman meliputi HTI, H
131
PH, Rehab DAS IPPKH, PS
dan RHL
Persentase peningkatan pema
3. 15.2.3.(a) SS SS  Isu PB
nfaatan RPHJP di KPH
Persentase penurunan kejadia
4. 15.2.1.(a) n kebakaran atau hotspot dala SS SS  Isu PB
m kawasan hutan
Persentase bertambahnya lua
s penanaman meliputi HTI, H
5. 15.2.1 (b) SS SS  Isu PB
PH, Rehab DAS IPPKH, PS
dan RHL
Persentase penurunan kasus il
6. 15.c.2.(a) SB SS  Isu PB
egal loging

Selatan di Dinas Kehutanan dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
Proporsi situs penting keanekaragaman hayati da
1. 15.1.4.(a) ratan dan perairan darat dalam kawasan lindung,
berdasarkan jenis ekosistemnya
Persentase bertambahnya luas penanaman melipu
2. 15.2.1 (c)
ti HTI, HPH, Rehab DAS IPPKH, PS dan RHL
Persentase peningkatan pemanfaatan RPHJP di K
3. 15.2.3.(a)
PH
Persentase penurunan kejadian kebakaran atau ho
4. 15.2.1.(a)
tspot dalam kawasan hutan
Persentase bertambahnya luas penanaman melipu
5. 15.2.1 (b)
ti HTI, HPH, Rehab DAS IPPKH, PS dan RHL
5.3.5. Dinas ESDM

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas ESDM Provinsi
Kalimanan Selatan.
Status Keterkaitan
2023 KLHS
1. 7.1.1* Rasio elektrifikasi SS SS - -
2. 7.2.1* Bauran energi terbarukan. SS SS  Isu PB
Persentase luas wilayah poten
3. 6.4.3 (a) SS SS - -
si air tanah yang terpetakan
4. 7.1.1.(a) Konsumsi listrik per kapita SS SS  Isu PB
Rasio penggunaan gas rumah
5. 7.1.2.(b) SB SS - -
tangga
6. 6.4.1 (a) Persentase penghematan air SB SS - -
7. 7.3.1* Intensitas energi primer. SB SS  Isu PB

Selatan di Dinas ESDM dan upaya tambahan pada periode 2025-2045.
Kode
Indikator
1. 7.2.1* Bauran energi terbarukan.
2. 7.1.1.(a) Konsumsi listrik per kapita
3. 7.3.1* Intensitas energi primer.
5.3.6. Dinas Perindustrian

2025-2045 dan keterkaitannya dengan muatan KLHS untuk Dinas Perindustrian
No. Kode Indikator Status Proyeksi Status Keterkaitan Kesimpulan
Indikator Pencapaian Pencapaian 2045 dengan Muatan
132
2023 KLHS
1. 9.3.1.(a) Pertumbuhan sektor industri SS SS - -
Kontribusi Sektori Industri T
2. 9.2.1.(a) SB SS - -
erhadap PDRB
Laju Pertumbuhan Ekonomi
3. 9.2.1 (b) SB SS - -
PDRB Sektor Industri
Kenaikan Nilai Produksi Sekt
4. 9.2.1.(c) SB SS - -
or Industri
133
BAB VI. ALTERNATIF SKENARIO DAN
REKOMENDASI
6.1. Alternatif Skenario
134
Tabel 98. Skenario pembangunan berdasarkan analisis indikator TPB terhadap capaian, keuangan daerah, dan muatan KLHS untuk Provinsi
Kalimantan Selatan periode 2025-2045
Tanpa Upaya Dengan Upaya
No. Tujuan/Target/Indikator Pembangunan Berkelanjutan Upaya Intervensi
Tambahan (2045) Tambahan (2045)
1. Mengakhiri kemiskinan dalam segala bentuk di manapun
1.1. Pada tahun 2030, mengentaskan kemiskinan ekstrim bagi semua orang yang saat ini berpendapatan kurang dari 1,25 dolar Amerika per hari.
1.2. Pada tahun 2030, mengurangi setidaknya setengah proporsi laki-laki, perempuan dan anak-anak dari semua usia, yang hidup dalam kemiskinan di semua dimensi, ses
uai dengan definisi nasional.
1.2.1* Presentase penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan <4.29 >4.29  Meningkatkan kualitas lingkungan
nasional, menurut jenis kelamin dan kelompok umur hidup, khususnya yang terkait dengan
(4.29) sumber penghidupan sebagian kelompok
masyarakat yang berbasis pada
pemanfaatan sumber daya alam
(pertanian)
1.3 Menerapkan secara nasional sistem dan upaya perlindungan sosial yang tepat bagi semua, termasuk kelompok yang paling miskin, dan pada tahun 2030 mencapai cak
upan substansial bagi kelompok miskin dan rentan.
1.3.5* Jumlah Penyandang disabilitas yang terampil dan mandiri 2025: 45.0 2025: 61.3  Peningkatan dan efektivitas penggunaan
(189) 2030: 57.5 2030: 73.8 anggaran
2035: 70.0 2035: 86.3  Peningkatan peran para pihak
2040: 82.5 2040: 98.8
2045: 95.0 2045: 111.3
1.3.6* Jumlah Keluarga Penerima Manfaat Program Keluarga Harapan 2025: 8.456 2025: 8.473  Peningkatan dan efektivitas penggunaan
(KPM-PKH) yang terpenuhi kebutuhan dasarnya 2030: 15.563 2030: 15.579 anggaran
(58.200) 2035: 22,669 2035: 22.685  Peningkatan peran para pihak
2040: 29.775 2040: 29.791  Peningkatan lapangan kerja dengan
2045: 36.881 2045: 36.898 tingkat pendapatan layak
1.4. Pada tahun 2030, menjamin bahwa semua laki-laki dan perempuan, khususnya masyarakat miskin dan rentan, memiliki hak yang sama terhadap sumber daya
ekonomi, serta akses terhadap pelayanan dasar, kepemilikan dan kontrol atas tanah dan bentuk kepemilikan lain, warisan, sumber daya alam, teknologi baru, dan jasa
keuangan yang tepat, termasuk keuangan mikro.
1.4.5.(c) Presentase prasarana, sarana dan utilitas perumahan di permukima <45.73 >45.73  Mitigasi bencana akibat dampak
n dalam kondisi baik perubahan iklim yang dapat merusak
(45.73) infrastruktur sosial ekonomi, termasuk
perumahan masyarakat.
135
1.4.6* Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/sederajat (Kelompok pen <92.22 2025: 93.8  Peningkatan akses sekolah gratis
duduk 40 % terbawah) 2030: 97.7  Peningkatan peluang kerja/pendapatan
(98.29) 2035: 98.5 bagi kelompok masyarakat 40%
terbawah
1.5. Pada tahun 2030, membangun ketahanan masyarakat miskin dan mereka yang berada dalam kondisi rentan, dan mengurangi kerentanan mereka terhadap kejadian
ekstrim terkait iklim dan guncangan ekonomi, sosial, lingkungan, dan bencana.
1.5.2.(a) Presentase penurunan konflik dan gangguan usaha perkebunan <95 100 Penataan hak kepemilikan lahan
(95)
1.5.3* Jumlah korban bencana alam yang mendapatkan bantuan logistik Kurang dari target Lebih dari target Upaya mitigasi bencana alam akibat
(5000) dampak perubahan iklim
1.5.4* Jumlah korban bencana sosial yang mendapatkan bantuan logistik Kurang dari target Lebih dari target Upaya mitigasi bencana alam akibat
(500) dampak perubahan iklim
2. Menghilangkan Kelaparan, Mencapai Ketahanan Pangan dan Gizi yang Baik, serta Meningkatkan Pertanian Berkelanjutan
2.1. Pada tahun 2030, menghilangkan kelaparan dan menjamin akses bagi semua orang, khususnya orang miskin dan mereka yang berada dalam kondisi rentan, termasuk
bayi, terhadap makanan yang aman, bergizi, dan cukup sepanjang tahun.
2.1.1* Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) Tingkat Ketersediaan <2991 2025: 3.270  Peningkatan kesadaran pentingnya
(5202) 2030: 5.543 kecukupan gizi
 Peningkatan peluang kerja yang
memberikan tingkat pendapatan layak
2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang 2025: 64.82  Peningkatan kesadaran pentingnya
(2.9) 2030: 24.39 kecukupan gizi untuk balita
2035: 16.30  Peningkatan peluang kerja yang
2040: 8.20 memberikan tingkat pendapatan layak
2045: 2.50
2.1.3* Peningkatan Desa Mandiri Pangan Kurang dari 174 Capaian eksisting dapat  Penyuluhan untuk peningkatan
(174) dipertahankan (269) produktivitas lahan pertanian pangan,
dan pemanfaatan lahan pekarangan
(family farming_
2.1..5* Proporsi penduduk dengan asupan kalori minimum di bawah 1400 2025: 5.22 2025: 5.10  Pendidikan tentang asupan kalori
kkal/kapita/hari di kalsel 2030: 5.28 2030: 4.86 minimum (hidup sehat)
(4.4) 2035: 5.52 2035: 4.72  Peningkatan produktivitas lahan
136
2040: 6.16 2040: 4.58 pertanian pangan
2045: 7.56 2045: 4.44  Mitigasi alih fungsi lahan pertanian
pangan
2.3. Pada tahun 2030, menggandakan produktivitas pertanian dan pendapatan produsen makanan skala kecil, khususnya perempuan, masyarakat penduduk asli, keluarga
petani, penggembala dan nelayan, termasuk melalui akses yang aman dan sama terhadap lahan, sumber daya produktif, dan input lainnya, pengetahuan, jasa
keuangan, pasar, dan peluang nilai tambah, dan pekerjaan nonpertanian.
2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura Semakin jauh dari target Mendekati / melampaui  Peningkatan produktivitas lahan
(<target/baseline) target pertanian pangan
 Mitigasi alih fungsi lahan pertanian
pangan
2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi Luas lahan berkurang Luas lahan dapat  Mitigasi alih fungsi lahan pertanian
(<target/baseline) dipertahankan sesuai pangan
dengan kebutuhan pangan  Peningkatan kelayakan usaha budidaya
padi
3. Menjamin Kehidupan yang Sehat dan Meningkatkan Kesejahteraan Seluruh Penduduk Semua Usia
3.3. Pada tahun 2030, mengakhiri epidemi AIDS, tuberkulosis, malaria, dan penyakit tropis yang terabaikan, dan memerangi hepatitis, penyakit bersumber air, serta penya
kit menular lainnya.
3.3.3* Case Detection Rate (CDR) TB Dapat menurun 2025: 44.14  Pendidikan tentang pentingnya sanitasi
(41.00) 2030: 43.24 lingkungan yang baik
2035-2045: < 43.24  Upaya pengurangan kawasan
permukiman kumuh
 Peningkatan peran para pihak
3.3.5* Annual Paracite Incidence (API) Malaria Dapat meningkat dari Kondisi eksisting dapat  Pendidikan tentang pentingnya sanitasi
(0.29) kondisi eksisting (0.12) diperbaiki (<0.12) lingkungan yang baik
 Upaya pengurangan kawasan
permukiman kumuh
3.3.6* Jumlah kab/kota yang eliminasi malaria , Dapat menurun dari Seluruh kab/kota  Pendidikan tentang pentingnya sanitasi
(12) kondisi eksisting (10) lingkungan yang baik
permukiman kumuh
137
3.3.9.(a) Prevalensi Kusta Dapat meningkat Dapat menurun  Pendidikan tentang pentingnya sanitasi
(0.32) lingkungan yang baik
permukiman kumuh
3.3.11.(b) Persentase Daerah Endemis Filaria dengan angka mikro filaria me Kondisi eksisting dapat Kondisi eksisting tidak  Pendidikan tentang pentingnya sanitasi
njadi < 1 % dipertahankan (0) dapat dipertahankan lingkungan yang baik
permukiman kumuh
3.4. Pada tahun 2030, mengurangi hingga sepertiga angka kematian dini akibat penyakit tidak menular, melalui pencegahan dan pengobatan, serta meningkatkan kesehatan mental dan kesej
ahteraan.
3.4.5* Persentase Puskesmas dengan pelayanan kesehatan jiwa 2025: 79.46 2025: 80.00  Peningkatan dan efisiensi anggaran
(100) 2030: 84.50 2030: 85.00  Peningkatan peran para pihak
2035: 89.54 2035: 90.00
2040: 94.57 2040: 95.00
2045: 99.61 2045: 100.00
4. Menjamin Kualitas Pendidikan yang Inklusif dan Merata serta Meningkatkan Kesempatan Belajar Sepanjang Hayat untuk Semua
4.c Pada tahun 2030, secara signifikan meningkatkan pasokan guru yang berkualitas, termasuk melalui kerjasama internasional dalam pelatihan guru di negara berkemba
ng, terutama negara kurang berkembang, dan negara berkembang kepulauan kecil.
4.c.1* Persentase GTK bersertifikat Pendidik 2025: 75.00 2025: 75.00  Peningkatan dan efisiensi anggaran
(100) 2030: 76.58 2030: 80.00 pelatihan dan sertifikasi
2035: 78.16 2035: 85.00
2040: 79.74 2040: 90.00
2045: 81.32 2045: 100.00
6. Menjamin Ketersediaan serta Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi yang Berkelanjutan untuk Semua
6.1. Pada tahun 2030, mencapai akses universal dan merata terhadap air minum yang aman dan terjangkau bagi semua.
6.1.3* Cakupan Pelayanan Air Minum Dapat menurun dari Dapat ditingkatkan kondisi  Peningkatan dan efisiensi anggaran
kondisi eksisting eksisting jaringan air minum
 Konservasi sumber daya air
138
6.1.4.(a) Persentase rata rata debit air yang dipenuhi pada kawasan Regiona Dapat menurun dari Dapat ditingkatkan kondisi  Rehabilitasi lahan kritis di daerah
l Banjarbakula kondisi eksisting eksisting tangkapan air
(Sesuai kebutuhan)
6.1.5* Presentase rumah tangga yang mendapatkan akses air minum yan Dapat menurun dari Dapat ditingkatkan kondisi  Peningkatan dan efisiensi anggaran
g aman kondisi eksisting (88.68) eksisting pembangunan jaringan air minum ke
(74.68) rumah tangga
 Rehabilitasi lahan kritis di daerah
tangkapan air
 Mitigasi pencemaran perairan badan air
permukaan dan air tanah
6.2. Pada tahun 2030, mencapai akses terhadap sanitasi dan kebersihan yang memadai dan merata bagi semua, dan menghentikan praktik buang air besar sembarangan di
tempat terbuka, memberikan perhatian khusus pada kebutuhan kaum perempuan, serta kelompok masyarakat rentan.
6.2.3* Persentase cakupan pelayanan sistem air limbah domestik yang m Dapat menurun dari Dapat ditingkatkan kondisi  Peningkatan dan efisiensi anggaran
emadai kondisi eksisting (88.28) eksisting pembangunan IPAL komunal
(28.16)
7. Menjamin Akses Energi yang Terjangkau, Andal, Berkelanjutan dan Modern untuk Semua
7.1 Pada tahun 2030, menjamin akses universal layanan energi yang terjangkau, andal dan modern.
7.1.1.(a) Konsumsi listrik per kapita 2025: 1.284 2025: 1.384  Peningkatan aktivitas perekonomian
(>3201 Kwh) 2030: 1.796 2030: 1.896  Peningkatan pendapatan (daya beli)
2035: 2.188 2035: 2.288 masyarakat
2040: 2.646 2040: 2.746
2045: 3.103 2045: 3.203
7.3. Pada tahun 2030, melakukan perbaikan efisiensi energi di tingkat global sebanyak dua kali lipat.
7.3.1* Intensitas energi primer Target tidak tercapai Target tercapai  Penyediaan data periodic
(<463.2 SBM)  Penyuluhan untuk penghematan energi
di seluruh lapisan masyarakat dan
pelaku usaha.
8. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif dan Berkelanjutan, Kesempatan Kerja yang Produktif dan Menyeluruh, serta Pekerjaan yang Layak
untuk Semua
8.6 Pada tahun 2020, secara substansial mengurangi proporsi usia muda yang tidak bekerja, tidak menempuh pendidikan atau pelatihan.
8.6.1* Persentase usia muda (15-24 tahun) yang sedang tidak sekolah, be 2025: 2025:
139
kerja atau mengikuti pelatihan (NEET). 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
9. Membangun Infrastruktur yang Tangguh, Meningkatkan Industri Inklusif dan Berkelanjutan, Serta Mendorong Inovasi
9.1. Mengembangkan infrastruktur yang berkualitas, andal, berkelanjutan dan tangguh, termasuk infrastruktur regional dan lintas batas, untuk mendukung pembangunan e
konomi dan kesejahteraan manusia, dengan fokus pada akses yang terjangkau dan merata bagi semua.
9.1.4.(a) Menyediakan sistem Transportasi yang aman, nyaman dan terjang 2025: 2025:
kau 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
9.1.5 Jumlah Koridor BRT 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
11. Menjadikan kota dan pemukiman inklusif, aman, tangguh dan berkelanjutan
11.1 Pada tahun 2030, menjamin akses bagi semua terhadap perumahan yang layak, aman, terjangkau, dan pelayanan dasar, serta menata kawasan kumuh.
11.1.1 (a) Persentase luasan permukiman kumuh dengan luasan (10-15 ha) d 2025: 2025:
i Provinsi Kalimantan Selatan 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
11.1.1 (b) Persentase Prasarana, Sarana dan Utilitas di Permukiman dalam k 2025: 2025:
ondisi baik 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
11.6. Pada tahun 2030, mengurangi dampak lingkungan perkotaan per kapita yang merugikan, termasuk dengan memberi perhatian khusus pada kualitas udara, termasuk p
enanganan sampah kota.
140
11.6.2* Persentase pengelolaan persampahan (Penanganan sampah rumah 2025: 2025:
tangga dan sampah sejenis rumah tangga) 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
11.6.4* Persentase parameter kualitas udara yang memenuhi baku mutu 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
12. Menjamin pola produksi dan konsumsi yang bertanggungjawab
12.4 Pada tahun 2020 mencapai pengelolaan bahan kimia dan semua jenis limbah yang ramah lingkungan, di sepanjang siklus hidupnya, sesuai kerangka kerja
internasional yang disepakati dan secara signifikan mengurangi pencemaran bahan kimia dan limbah tersebut ke udara, air, dan tanah untuk meminimalkan dampak
buruk terhadap kesehatan manusia dan lingkungan.
12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan peringkat biru dan/atau 2025: 2025:
hijau 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
12.4.4* Persentase perusahaan yang diawasi mengelola LB3 sesuai ketent 2025: 2025:
uan 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
13. Penanganan perubahan iklim
13.3 Meningkatkan pendidikan, penumbuhan kesadaran, serta kapasitas manusia dan kelembagaan terkait mitigasi, adaptasi, pengurangan dampak dan peringatan dini peru
bahan iklim
13.3.2.(a) Persentase Penurunan Emisi GRK dari Business as Usual 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
141
14. Melestarikan dan memanfaatkan secara berkelanjutan sumber daya kelautan dan samudera untuk pembangunan berkelanjutan
14.1 Pada tahun 2025, mencegah dan secara signifikan mengurangi semua jenis pencemaran laut, khususnya dari kegiatan berbasis lahan, termasuk sampah laut dan polusi
nutrisi
14.1.1.(a) Kisaran rata-rata konsentrasi klorofil di perairan laut 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.3 Meminimalisasi dan mengatasi dampak pengasaman laut, termasuk melalui kerjasama ilmiah yang lebih baik di semua tingkatan
14.3.1* Kisaran rata-rata pH air laut 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.4. Pada tahun 2020, secara efektif mengatur pemanenan dan menghentikan penangkapan ikan yang berlebihan, penangkapan ikan ilegal dan praktek penangkapan ikan y
ang merusak, serta melaksanakan rencana pengelolaan berbasis ilmu pengetahuan, untuk memulihkan persediaan ikan secara layak dalam waktu yang paling singkat y
ang memungkinkan, setidaknya ke tingkat yang dapat memproduksi hasil maksimum yang berkelanjutan sesuai karakteristik biologisnya
14.4.1* Jumlah produksi penangkapan ikan di laut yang diperbolehkan (80 2025: 2025:
% x Maximum Sustainable Yield MSY), dmana MSY Kalsel sebe 2030: 2030:
sar 180.000 ton. 2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.5 Pada tahun 2020, melestarikan setidaknya 10 persen dari wilayah pesisir dan laut, konsisten dengan hukum nasional dan internasional dan berdasarkan informasi ilmi
ah terbaik yang tersedia
14.5.1.(a) Jumlah luas kawasan perairan pantai yang direhabilitasi ekosistem 2025: 2025:
terumbu karangnya 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang direhabilitasi ekosistem mangro 2025: 2025:
venya 2030: 2030:
2035: 2035:
142
2040: 2040:
2045: 2045:
14.5.2* Jumlah Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) yang dike 2025: 2025:
mbangkan pengelolaannya 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.5.3.(a) Jumlah lokasi pengembangan dan peningkatan kualitas lingkunga 2025: 2025:
n dan pulau-pulau kecil 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.6. Pada tahun 2020, melarang bentuk-bentuk subsidi perikanan tertentu yang berkontribusi terhadap kelebihan kapasitas dan penangkapan ikan berlebihan,
menghilangkan subsidi yang berkontribusi terhadap penangkapan ikan ilegal, yang tidak dilaporkan & tidak diatur dan menahan jenis subsidi baru, dengan mengakui
bahwa perlakuan khusus dan berbeda yang tepat dan efektif untuk negara berkembang & negara kurang berkembang harus menjadi bagian integral dari negosiasi
subsidi perikanan pada the World Trade Organization (WTO)
14.6.1.(a) Jumlah kasus Illegal Fishing yang terjadi 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.6.2* Persentase Kepatuhan (compliance) pelaku usaha kelautan perikan 2025: 2025:
an terhadap per undang-undangan yang berlaku 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.6.1.(b) Jumlah lokasi penerima bantuan sarana/prasarana pengawasan su 2025: 2025:
mberdaya kelautan dan perikanan 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.7 Pada tahun 2030, meningkatkan manfaat ekonomi dari pemanfaatan secara berkelanjutan sumber daya laut, termasuk melalui pengelolaan perikanan, budidaya dan pa
143
riwisata yang berkelanjutan
14.7.1 Rata-rata persentase Kontribusi PDRB Sektor Perikanan terhadap 2025: 2025:
PDRB Kalimantan Selatan 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
14.a Meningkatkan pengetahuan ilmiah, mengembangkan kapasitas penelitian dan alih teknologi kelautan, dengan mempertimbangkan the Intergovernmental
Oceanographic Commission Criteria and Guidelines tentang Alih Teknologi Kelautan, untuk meningkatkan kesehatan laut dan meningkatkan kontribusi
keanekaragaman hayati laut untuk pembangunan negara berkembang, khususnya negara berkembang kepulauan kecil, negara kurang berkembang dan semua negara
14.a.1* Alokasi anggaran penelitian di bidang teknologi kelautan yang diu 2025: 2025:
sulkan ke BALITBANGDA Prov. Kalsel 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
15. Melestarikan dan memanfaatkan secara berkelanjutan sumber daya kelautan dan samudera untuk pembangunan berkelanjutan
15.1 Pada tahun 2020, menjamin pelestarian, restorasi dan pemanfaatan berkelanjutan dari ekosistem daratan dan perairan darat serta jasa lingkungannya, khususnya
ekosistem hutan, lahan basah, pegunungan dan lahan kering, sejalan dengan kewajiban berdasarkan perjanjian internasional.
15.1.2* Indeks Kualitas Tutupan Lahan 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
15.1.4.(a) Proporsi situs penting keanekaragaman hayati daratan dan peraira 2025: 2025:
n darat dalam kawasan lindung, berdasarkan jenis ekosistemnya 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
15.2 Pada tahun 2020, meningkatkan pelaksanaan pengelolaan semua jenis hutan secara berkelanjutan, menghentikan deforestasi, merestorasi hutan yang terdegradasi dan
meningkatkan secara signifikan forestasi dan reforestasi secara global.
15.2.1.(a) Persentase penurunan kejadian kebakaran atau hotspot dalam kaw 2025: 2025:
asan hutan 2030: 2030:
2035: 2035:
144
2040: 2040:
2045: 2045:
15.2.1 (b) Persentase bertambahnya luas penanaman meliputi HTI, HPH, Re 2025: 2025:
hab DAS IPPKH, PS dan RHL 2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
15.2.3.(a) Persentase peningkatan pemanfaatan RPHJP di KPH 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
15.7 Melakukan tindakan cepat untuk mengakhiri perburuan dan perdagangan jenis flora dan fauna yang dilindungi serta mengatasi permintaan dan pasokan produk hidup
an liar secara ilegal
15.7.1.(b) Persentase ketaatan dunia usaha dalam pengelolaan lingkungan 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
15.c Meningkatkan dukungan global dalam upaya memerangi perburuan dan perdagangan jenis yang dilindungi, termasuk dengan meningkatkan kapasitas masyarakat lokal mengejar peluan
g mata pencaharian yang berkelanjutan
15.c.2.(a) Persentase penurunan kasus ilegal loging 2025: 2025:
2030: 2030:
2035: 2035:
2040: 2040:
2045: 2045:
145
146
6.2. Alternatif Skenario Target Sasaran Kebijakan Makro Pembangunan
Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045
Alternatif skenario disusun untuk rekomendasi penyusunan sasaran pokok
pembangunan jangka panjang dalam RPJP Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045.
Alternatif skenario ini berdasarkan pada Arah Kebijakan Pembangunan Daerah terdiri
dari Arahan kebijakan makro dan Arahan Agenda Pembangunan Jangka Panjang
Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045.
Arah Kebijakan makro pembangunan daerah Provinsi Kalimantan dirumuskan
berdasarkan hasil analisis 5 (lima) isu-isu strategis pembangunan berkelanjutan 20 tahun
ke depan, yaitu 1) pelayanan dasar; 2) ekonomi hijau; 3) alih fungsi hutan/lahan dan
daya dukung air, 4) resiliensi bencana dan dampak perubahan iklim dan lingkungan
hidup, serta 5) tata kelola dan penegakan hukum. Perumusan Arah Kebijakan makro
pembangunan daerah Provinsi Kalimantan dirumuskan berdasarkan arahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2025-2045. Indikator umum (makro)
merupakan indikator gabungan (komposit) dari berbagai kegiatan pembangunan
ekonomi maupun sosial. Indikator makro pembangunan menjadi gambaran kondisi
kinerja pembangunan daerah secara umum yang dihasilkan dari pencapaian indikator-
indikator pembangunan yang ditetapkan. Indikator pembangunan makro sebagai arahan
pada RPJP Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045 terdiri atas Indeks Pembangunan
Manusia (IPM), Angka Kemiskinan, Angka Pengangguran, Pertumbuhan Ekonomi,
Pendapatan Perkapita, Ketimpangan Pendapatan, dan PDRB per kapita.
Tabel 99. Sasaran dan Arah Kebijakan Makro dan Indikator Kinerja Makro
pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2025-2045.
Indikator Kinerja
No Isu Strategis Sasaran Kebijakan Makro
Makro
Daya Saing Sumberdaya Indeks Pembangunan
Manusia Meningkat Manusia
1 Pelayanan Dasar Mengurangi Angka
Indeks Kemiskinan
Kemiskinan Dan
dan Gini Ratio
Ketimpangan
Ekonomi Hijau Pertumbuhan Ekonomi Pendapatan Per Kapita
2
Berbasis Ekonomi Hijau (PDRB)
Resiliensi bencana dan
3 dampak perubahan iklim
Ketahanan Terhadap Penurunan Intesitas
dan lingkungan hidup
Perubahan Iklim Emisi GRK
Alih fungsi hutan/lahan
4
dan daya dukung air
Tata kelola dan
Peningkatan Tata Kelola Indeks Daya Saing
5 penegakan aturan dan
Dan Penegakan Hukum Daerah
hukum
147
Target Indikator Kinerja Kebijakan Makro Pembangunan Provinsi Kalimantan
Selatan pada akhir tahun pembangunan Jangka Panjang yaitu tahun 2045 harus
ditetapkan sebagai dasar penilaian capaian pembangunan jangka Panjang. Penetapan
Target Indikator Kinerja Makro Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan pada akhir
tahun pembangunan Jangka Panjang yaitu tahun 2045 berdasarkan hasil capaian
pembangunan saat ini dan berdasarkan isu strategis dan tantangan pembangunan 20
tahun ke depan. Berikut ini adalah Tabel Target Indikator Kinerja Makro Pembangunan
Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2025-2045.
Tabel 100. Target Indikator Sasaran Utama Pembangunan Provinsi Kalimantan
Selatan tahun 2025-2045.
No. Sasaran Utama Indikator Sasaran Baseline (2023) Target (2045)
1. Daya Saing Sumberdaya Indeks Pembangunan
Manusia Meningkat Manusia
2 Mengurangi Angka Rasio gini (indeks) 0,337 – 0,382
Kemiskinan Dan
Ketimpangan
3 Pertumbuhan Ekonomi PDRB per kapita (USD) 5.500
Berbasis Ekonomi Hijau
4 Peningkatan Tata Kelola Indeks Daya Saing 0,54
Dan Penegakan Hukum Daerah (indeks)
5 Ketahanan Terhadap Penurunan intensitas 38,6
Perubahan Iklim emisi GRK (%)
Sumber: Bappeda Provinsi Kalsel, 2023.
Rekomendasi sasaran pokok ini berdasarkan pada alternatif skenario target

sasaran kebijakan makro pembangunan Provinsi Kalimatan Selatan 2025-2045, yang
disusun berdasarkan dua pertimbangan yaitu skenario Business As Usual (BAU) dan
skenario pembangunan berbasis ekonomi hijau. Intervensi pembanngunan melalui
ekonomi hijau sebagai wujud penerapan pembangunan rendah karbon, akan
meningkatkan daya dukung lingkungan dan menurunkan emisi GRK seiring
pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2025-2045.
Kebijakan tata ruang yang telah ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2023-2042 perlu dilakukan secara konsisten dan
optimal, kecuali hilirisasi batubara, mengingat kinerja jasa ekosistem untuk penyediaan
air di wilayah Kalimantan Selatan berdasarkan hasil pemodelan hingga tahun 2043
sudah cukup rentan untuk mengalami krisis air.
Proyeksi pertumbuhan pembangunan daerah berbasis ekonomi hijau dibandingkan
dengan business as usual (BAU) dapat dilihat pada Gambar. Pada skenario BAU, laju
pertumbuhan ekonomi akan cenderung semakin menurun seiring dengan berkurangnya
kontribusi sektor pertambangan dan penggalian, seiring dengan implementasi kebijakan
tata ruang yang telah ditetapkan. Sementara itu, pada skenario Ekonomi Hijau,
pertumbuhan ekonomi selama periode transisi atau masa transformasi ekonomi hingga
148
tahun 2035 masih meningkat dan selanjutnya menurun dan stabil di angka rata-rata
5,30% per tahun pada tahun 2045.
Pada saat itu, perekonomian daerah Kalimantan Selatan tidak lagi bergantung
pada sektor pertambangan dan penggalian, dan bergantung pada sektor industri
pengolahan produk hilir pertanian (Tabel 101) Selain itu, ekonomi hijau, khususnya
sektor industri pengolahan, dapat mendorong peningkatan penyerapan tenaga kerja
(Belante & Jackson 1990; Ehrenberg et al. 2021), yang pada akhirnya dapat
meningkatkan pendapatan masyarakat dan perekonomian daerah.
Gambar 59. Proyeksi pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan, tahun 2025-
2045. (Sumber: BPS Kalsel 2023, data diolah).
Tabel 101. Proyeksi kontribusi per lapangan usaha pada perekonomian Provinsi
Kalimantan Selatan tahun 2045 berdasarkan skenario pembangunan.
No. Sektor/Lapangan Usaha BAU EK
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3.67 6.01
B Pertambangan dan Penggalian 23.32 6.40
C Industri Pengolahan 7.74 20.99
D Pengadaan Listrik dan Gas 0.15 0.27
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0.42 0.67
F Konstruksi 6.46 5.83
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda
G Motor 20.52 14.99
H Transportasi dan Pergudangan 7.28 24.70
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 8.65 3.31
J Informasi dan Komunikasi 7.01 5.12
K Jasa Keuangan dan Asuransi 0.78 0.57
L Real Estate 3.08 2.25
MN Jasa Perusahaan 1.56 1.14
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial
O Wajib 1.32 0.97
P Jasa Pendidikan 3.35 3.35
149
No. Sektor/Lapangan Usaha BAU EK
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2.48 1.81
RST
U Jasa Lainnya 2.22 1.62
PDRB 100.00 100.00

Sumber: BPS Kalsel 2023, data diolah
Keterangan: BAU=Business as usual; EK: Ekonomi Hijau
Pembangunan ekonomi hijau diharapkan dapat menurunkan intensitas emisi GRK

pada tahun 2045. Meskipun masih terjadi peningkatan emisi GRK sebesar 36,07%
hingga tahun 2030 (Gambar), namun setelahnya akan terjadi penurunan emisi GRK
yang diproyeksikan sebesar 19.26% pada tahun 2045 dibandingkan tahun 2021,
khususnya dari peningkatan cadangan dan penyerapan karbon yang berasal dari
berkurangnya aktivitas pertambangan, pulihnya tutupan hutan dan lahan, serta
penerapan praktek pertanian yang baik.
Gambar 60. Tingkat dan proyeksi GRK tahun 2000 – 2030 berdasarkan BAU dan
Mitigasi sebesar 36,07% pada tahun 2030 di Kalimantan Selatan. (Sumber:
DLH Kalsel, 2022b).
Dalam rangka pencapaian rekomendasi sasaran pokok Pembangunan jangka

Panjang, maka disusun agenda pembangunan jangka panjang Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045 berdasarkan isu-isu strategis dan berdasarkan analisis capaian
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan TPB dan Rancangan RPJPN 2025-2045. Agenda
dan Indikator pembangunan jangka panjang Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045
dapat dilihat pada Tabel 103 di bawah ini.
Berdasarkan perkiraan terhadap dampak dan risiko lingkungan hidup yang
ditimbulkan oleh bias pelaksanaan arah kebijakan pembangunan maka diperkirakan
kinerja layanan/jasa ekosistem, yang mencerminkan daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup, di wilayah Kalimantan Selatan hingga tahun 2045 adalah sebagai
berikut:
1. Kinerja layanan/jasa ekosistem penyediaan (komoditas)
150
Kinerja layanan/jasa ekosistem yang bersifat langsung memanfaatkan sumber
daya untuk penyediaan berbagai komoditas kebutuhan manusia di wilayah
Kalimantan Selatan hingga 20 tahun ke depan atau hingga tahun 2045 dapat
dipaparkan sebagai berikut:
 Penyediaan pangan masih dapat memenuhi kebutuhan, namun perlu diwaspadai
dampak dan risiko lingkungan hidup yang diperkirakan timbul di masa depan.
 Penyediaan air masih dapat memenuhi kebutuhan bagi sebagian besar wilayah
(kecuali untuk wilayah Kabupaten Barito Kuala). Namun demikian perlu
diwaspadai dampak dan risiko lingkungan hidup yang diperkirakan timbul di
masa depan.
 Penyediaan energi masih dapat memenuhi kebutuhan, baik yang bersumber dari
energi tidak terbarukan maupun energi baru terbarukan.
2. Kinerja layanan/jasa ekosistem pengaturan
Berdasarkan perkiraan dampak dan risiko lingkungan hidup berupa lahan kritis,
kejadian banjir, dan pencemaran perairan daratan yang masih terjadi ditambah
dengan belum optimalnya infrastruktur pencegahan dan pengendalian pencemaran
dan kerusakan lingkungan merupakan bukti bahwa kinerja layanan/jasa ekosistem
yang diperoleh dari manfaat pengaturan siklus ekologis, di antaranya adalah
pengaturan tata air, dan pemurnian perairan di wilayah Kalimantan Selatan sudah
mulai terganggu dan berpotensi semakin terganggu di masa depan.
3. Kinerja layanan/jasa ekosistem budaya
Kinerja layanan/jasa ekosistem ini berupa penyediaan areal untuk permukiman
yang tangguh bencana dan perubahan iklim juga sudah mulai menunjukkan
kecenderungan untuk tidak berkelanjutan. Hal ini tampak dari kejadian bencana
banjir, karhutla dan dampak akibat belum optimalnya infrastruktur pengelolaan
limbah yang sudah terjadi saat ini akan berpotensi semakin menurun seiring dengan
proyeksi meningkatnya ancaman di masa depan akibat kekeringan, kejadian curah
hujan ekstrem dan kenaikan muka air laut.
4. Kinerja layanan/jasa ekosistem pendukung
Kinerja layanan/jasa ekosistem ini ditunjukkan oleh seberapa efektif
pengelolaan kawasan konservasi di wilayah Kalimantan Selatan. Berdasarkan
kondisi saat ini dan perkiraan dampak dan risiko lingkungan hidup yang terjadi
diperkirakan kinerjanya akan menurun di masa depan
151
6.3. Rekomendasi Arah Kebijakan Pembangunan Daerah
6.3.1. Rekomendasi Arah Kebijakan Makro Pembangunan Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045.
Rekomendasi arah kebijakan makro pembangunan daerah Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045 disusun berdasarkan hasil gap analisis target kebijakan makro
pembangunan daerah Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045 di atas, dengan
melakukan gab analisis dengan skenario kondisi 6 (enam Muatan) KLHS 20 tahun ke
depan, yaitu (1) Kapasitas DDDT-LH untuk pembangunan; (2) Perkiraan mengenai
dampak dan risiko LH; (3) Kinerja layanan atau jasa ekosistem; (4) Efisiensi
pemanfaatan SDA; (5) Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan
iklim; dan (6) Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati. Rekomendasi
arah kebijakan makro pembangunan daerah Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045
juga mempertimbangkan agenda pembangunan nasional RPJPN 2025-2045.
Rekomendasi arah kebijakan makro pembangunan daerah Provinsi Kalimantan Selatan
2025-2045 terdiri dari dua, yaitu rekomendasi untuk visi pembangunan Jangka Panjang
Daerah 2025-2045 dan rekomendasi untuk misi pembangunan Jangka Panjang Daerah
2025-2045.
6.3.2. Rekomendasi Nilai-nilai dalam Visi Pembangunan Daerah

Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045.
Dalam membangun Visi Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045 direkomendasikan untuk memperhatikan beberapa nilai-
nilai sebagai berikut:
1. Visi Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045
direkomendasikan mempunyai harapan dan cita-cita meningkatkan daya saing
sumberdaya manusia Provinsi Kalimatan Selatan
direkomendasikan mempunyai harapan dan cita-cita meningkatkan meningkatkan
kesejahetraan masyarakat Provinsi Kalimatan Selatan
direkomendasikan mempunyai harapan dan cita-cita meningkatkan pertumbuhan
ekonomi berbasis ekonomi hijau
Visi Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045
direkomendasikan mempunyai harapan dan cita-cita meningkatkan ketahanan teradap
dampak perubahan iklim.
Rekomendasi Nilai- Nilai dalam Misi Pembangunan Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan 2025-2045.
Dalam membangun Misi Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045 direkomendasikan untuk memperhatikan beberapa hal sebagai
berikut:
1. Meningkatkan Daya Saing Sumberdaya Manusia
Rekomendasi arah kebijakan makro dalam rangka meningkatkan Daya Saing Sumberdaya
Manusia Meningkat adalah dengan peningkatan sumber daya manusia unggul merupakan
salah satu kunci transformasi sosial dan ekonomi di Provinsi Kalimantan Selatan yang
didukung dengan peningkatan layanan kesehatan, pendidikan keilmuan maupun pendidikan
152
karakter, serta keterampilan yang sesuai dengan potensi dan kebutuhan kegiatan ekonomi
masa depan di Wilayah Kalimantan.
2. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat
Rekomendasi arah kebijakan makro dalam rangka meningkatkan Kesejahteraan
Masyarakat adalah dengan pembangunan sarana prasarana untuk menumbuhkan efek
berganda pembangunan ekonomi di Provinsi Kalimantan Selatan dalam mewujudkan
konsep superhub ekonomi serta meningkatkan infrastruktur konektivitas,
ketenagalistrikan dan digital, serta pemerataan infrastruktur dasar di daerah-daerah
afirmasi 3TP.
3. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Berbasis Ekonomi Hijau
Rekomendasi arah kebijakan makro dalam rangka meningkatkan Ekonomi Berbasis
Ekonomi Hijau adalah dengan melakukan pembangunan ekonomi yang inklusif dan
berkelanjutan untuk Kalimantan Selatan Sebagai Pintu gerbang Ibu Kota Nusantara
dengan dengan pengembangan hilirisasi industri berbasis sektor ekonomi yang potensial
dan bernilai tambah dan berkelanjuta, serta pengembangan ekonomi hijau dan destinasi
wisata potensial dengan mengoptimalkan mitra dan tenaga kerja lokal.
4. Meningkatkan Ketahanan Terhadap Perubahan Iklim
Rekomendasi arah kebijakan makro dalam rangka meningkatkan Ketahanan Terhadap
Perubahan Iklim adalah adalah peningkatkan Pengendalian pemanfaatan tata ruang
dilakukan agar pemanfaatan tata ruang dapat berjalan sesuai dengan rencana tata ruang
yang sudah ditetapkan dan perencanaan tata ruang dengan mempertimbangkan daya
dukung, daya tampung lingkungan hidup, luasan hutan, wilayah jelajah satwa spesies
dilindungi, serta risiko bencana, terutama mitigasi risiko pada wilayah perkotaan dan
perdesaan serta
5. Meningkatkan Tata Kelola Dan Penegakan Hukum
Rekmendasi arah kebijakan makro dalam rangka meningkatkan tata kelola dan
penegakan hukum adalah dengan penguatan tata kelola pemerintahan untuk mendukung
akselerasi pembangunan Kalimantan Selatan dan penguatan penegakan aturan dan
hukum.
Tabel 102. Rekomendasi Terhadap Arah Kebijakan Pembangunan Makro Provinsi

Kalimantan Selatan 2025-2045
INDIKATOR
ISU SASARAN
No KINERJA ARAH KEBIJAKAN MAKRO
STRATEGIS KEBIJAKAN MAKRO
MAKRO
Pembangunan sumber daya
manusia unggul yang menjadi
salah satu kunci transformasi
sosial dan ekonomi di Provinsi
Kalimantan Selatan yang
Indeks
Daya Saing Sumberdaya didukung dengan peningkatan
Pembangunan
Manusia Meningkat layanan kesehatan, pendidikan
Manusia
keilmuan maupun pendidikan
1 Pelayanan Dasar karakter, serta keterampilan yang
sesuai dengan potensi dan
kebutuhan kegiatan ekonomi masa
depan di Wilayah Kalimantan.
Pembangunan sarana prasarana
Mengurangi Angka INDEKS
untuk menumbuhkan efek
Kemskinan Dan KEMISKINAN
berganda pembangunan ekonomi
Ketimpangan Dan GINI RATIO
di Provinsi Kalimantan Selatan
153
INDIKATOR
ISU SASARAN
No KINERJA ARAH KEBIJAKAN MAKRO
STRATEGIS KEBIJAKAN MAKRO
MAKRO
dalam mewujudkan konsep
superhub ekonomi serta
meningkatkan infrastruktur
konektivitas, ketenagalistrikan
dan digital, serta pemerataan
infrastruktur dasar di daerah-
daerah afirmasi 3TP.
Pembangunan ekonomi yang

inklusif dan berkelanjutan untuk
Kalimantan Selatan Sebagai Pintu
gerbang Ibu Kota Nusantara
dengan dengan pengembangan
Pertumbuhan Ekonomi Pendapatan Per hilirisasi industri berbasis sektor
2 Ekonomi Hijau
Berbasis Ekonomi Hijau Kapita (PDRB) ekonomi yang potensial dan
bernilai tambah dan berkelanjuta,
serta pengembangan ekonomi
hijau dan destinasi wisata
potensial dengan mengoptimalkan
mitra dan tenaga kerja lokal.
Resiliensi
Peningkatkan Pengendalian
bencana dan
pemanfaatan tata ruang dilakukan
dampak
3 agar pemanfaatan tata ruang dapat
perubahan iklim
berjalan sesuai dengan rencana
dan Lingkungan
tata ruang yang sudah ditetapkan
Hidup
Penurunan
Ketahanan Terhadap Perencanaan tata ruang dengan
Intesitas Emisi
Perubahan Iklim mempertimbangkan daya dukung,
GRK
Alih fungsi daya tampung lingkungan hidup,
hutan/lahan dan luasan hutan, wilayah jelajah
4
Daya Dukung satwa spesies dilindungi, serta
Air risiko bencana, terutama mitigasi
risiko pada wilayah perkotaan dan
perdesaan serta
Penguatan tata kelola
pemerintahan untuk mendukung
Tata Kelola dan
Peningkatan Tata Kelola Indeks Daya akselerasi pembangunan
5 Penegakan aturan
Dan Penegakan Hukum Saing Daerah Kalimantan Selatan dan
dan hukum
penguatan penegakan aturan dan
hukum
Rekomendasi Agenda Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi

Kalimantan Selatan 2025-2045.
Rekomendasi agenda pembangunan jangka Panjang daerah Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045 disusun berdasarkan gap analisis capaian Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan (TPB), baik yang sudah tercapai maupun yang belum tercapai terhadap
prediksi kondisi 6 (enam Muatan) KLHS 20 tahun ke depan, yaitu (1) Kapasitas DDDT-
LH untuk pembangunan; (2) Perkiraan mengenai dampak dan risiko LH; (3) Kinerja
layanan atau jasa ekosistem; (4) Efisiensi pemanfaatan SDA; (5) Tingkat kerentanan
154
dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan (6) Tingkat ketahanan dan potensi
keanekaragaman hayati. Analisis yang dilakukan untuk menghasilkan rekomendasi
kebijakan adalah dengan mengkaji hasil pemodelan terhadap kapasitas daya dukung dan
daya tampung lingkungan hidup berdasarkan pola pembangunan jangka panjang periode
sebelumnya untuk 20 tahun ke depan (Skenario-1) dan kebijakan tata ruang yang
berlaku untuk kurun waktu tahun 2023-2042 (Skenario-2) dan menjadi acuan di dalam
perencanaan pembangunan jangka panjang Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2025-
2045. Pemodelan dilakukan menggunakan model InVEST dan berdasarkan pada
wilayah ekoregion Provinsi Kalimantan Selatan.
Rekomendasi agenda pembangunan jangka Panjang daerah Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045 juga mempertimbangkan tujuan pembangunan RPJPN 2025-2045
Indonesia Emas (IE). Rekomendasi agenda pembangunan jangka Panjang daerah
Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045 dapat dilihat pada Tabel.
155
Tabel 103. Rekomendasi Terhadap Arah Kebijakan Jangka Panjang Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045
SASARAN
PEMBANGUNAN INDIKATOR SASARAN
No ISU STRATEGIS REKOMENDASI UPAYA TAMBAHAN
JANGKA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG
PANJANG
1 PELAYANAN DASAR 2.1.1* Peningkatan Angka Kecukupan Gizi (AKG) 1. Perluasan upaya promotif-preventif dan pembudayaan
Tingkat Ketersediaan perilaku hidup sehat;
2.1.2* Prevalensi Balita Gizi Kurang 2. Penuntasan stunting dan percepatan eliminasi malaria
2.2.2* Prevalensi Balita Gizi Buruk melalui pendekatan integrasi multisektor dan rekayasa
3.1.2* Proporsi perempuan pernah kawin umur 15-49 lingkungan habitat vektor;
tahun yang proses melahirkan terakhirnya 3. Perkuatan pemenuhan tenaga medis dan Kesehatan
ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih (di yang didukung dengan pemberian bantuan/insentif dan
Kalsel) afirmasi pendayagunaan tenaga medis dan kesehatan
3.2.1* Angka Kematian Balita (AKBa) per 1000 dari masyarakat lokal terutama di daerah afirmasi 3TP;
kelahiran hidup 4. Penyediaan layanan kesehatan lanjutan dan
3.2.2 Angka Kematian Neonatal (AKN) per 1000 diversifikasi spesialisasi keahlian medis, didukung
kelahiran hidup teknologi untuk memperluas jangkauan layanan
Kesehatan untuk 3.2.3* Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 khususnya ke daerah afirmasi seperti layanan
semua kelahiran hidup telemedicine untuk penduduk di daerah perbatasan;
3.3.2* Prevalensi HIV-Aids 5. Wajib PAUD 1 tahun dan sekolah 12 tahun untuk
3.3.11.(b) Persentase Daerah Endemis Filaria dengan meningkatkan rata-rata lama sekolah dan kualitasnya;
angka mikro filaria menjadi < 1 % 6. Pemerataan kualitas antarsatuan pendidikan dan
3.4.2.(a) Persentase Puskesmas yang melaksanakan antardaerah untuk memastikan lulusan dengan kualitas
PTM terpadu (Persentase kabupaten/kota yang setara dan tingkat kebekerjaan tinggi;
yang melaksanakan deteksi dini PTM) 7. Peningkatan partisipasi Pendidikan tinggi dan
3.4.5* Persentase Puskesmas dengan pelayanan mendorong pemerintah pusat pengembangan maupun
kesehatan jiwa pembukaan baru perguruan tinggi serta pengadaan prodi
3.5.3 Jumlah yang mengakses layanan pasca Perguruan Tinggi (STEAM) yang sesuai dengan
rehabilitasi. komoditas unggulan wilayah;
3.8.1* Cakupan pelayanan kesehatan esensial 8. Perkuatan pengelolaan tenaga pendidik dengan
meningkatkan kualitas dan kompetensi pendidik yang
Pendidikan 1.3.5* Jumlah Penyandang disabilitas yang terampil modern dan adaptif, serta peningkatan proporsi dosen
berkualitas yang dan mandiri kualifikasi Strata-3;
merata 4.1.6* Angka Partisipasi Kasar (APK) 9. Peningkatan akses dan kualitas pendidikan vokasi
SMP/MTs/sederajat di Kalsel untuk menyediakan tenaga kerja dengan talenta terampil
4.1.7.(a) Angka Putus Sekolah SMA/SMK/Diksus dan berpengalaman sesuai potensi terutama perkebunan,
4.6.1*(a) Persentase Jumlah Pengunjung Perpustakaan pertambangan, industri dan pariwisata, serta keterkaitan
156
SASARAN
PANJANG
4.6.1*(b) Persentase jumlah buku yang dipinjam

4.6.2* Persentase angka melek aksara penduduk umur
15-24 tahun dan umur 15-59 tahun di Kalsel
5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun yang
berstatus kawin atau berstatus hidup bersama
1.3.5* Jumlah Penyandang disabilitas yang terampil
dan mandiri
Perlindungan sosial
1.4.5.(a) Presentase rumah tidak layak huni untuk
yang adaptif
masyarakat miskin yang dilaksanakan peningkatan
kualitasnya
3.1.1* Angka Kematian Ibu (AKI)
dengan DUDI yang dikembangkan melalui skema
3.7.1* Proporsi perempuan usia reproduksi (15-49
education to employment dan pembentukan Center of
tahun) atau pasangannya yang memiliki
Excellence
kebutuhan keluarga berencana dan
10. Mendukung pembangunan sekolah baru dan
menggunakan alat kontrasepsi metode
perguruan tinggi yang berkualitas berbasis riset dan
modern di Kalsel
Keluarga bidang keilmuan khusus sesuai klaster ekonomi
3.1.2* Proporsi perempuan pernah kawin umur 15-49
berkualitas, potensial masa depan melalui kemitraan bersama
tahun yang proses melahirkan terakhirnya
kesetaraan gender perguruan tinggi global dalam mendukung
ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih (di
dan Masyarakat pembangunan IKN;
Kalsel)
inklusif 11. Penyediaan afirmasi akses pendidikan, terutama
5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun
untuk daerah yang masih belum terjangkau termasuk
yang berstatus kawin atau berstatus hidup
perbatasan dan terpencil dengan mengembangkan sistem
bersama sebelum umur 15 tahun dan sebelum
pembelajaran jarak jauh melalui pemanfaatan TIK,
umur 18 tahun.
penyediaan asrama siswa dan guru, dan penguatan
16.7.5.(a) Persentase perempuan
sekolah terbuka;
pengurus parpol tingkat provinsi
12. Pengentasan kemiskinan ekstrem pada daerah
1. Pembangunan dan pengembangan sebagai superhub
Iptek, Inovasi dan 1.2.1* Presentase penduduk yang hidup di bawah garis
2 EKONOMI HIJAU ekonomi Ibu Kota Nusantara yang menggerakkan
produktivitas kemiskinan nasional, menurut jenis kelamin
157
SASARAN
PANJANG
ekonomi dan dan kelompok umur aktivitas ekonomi inklusif dan berkelanjutan;
Penerapan 6.4.1 (a) Persentase penghematan air 2. Pengembangan pusat-pusat industri di berbagai
Ekonomi Hijau 2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi wilayah Kalimantan melalui (i) hilirisasi komoditi
2.5.1.(a) Presentase peningkatan produksi unggulan Kalimantan Selatan (kelapa sawit, batu bara,
daging, telur dan susu migas, dan hasil hutan), dan (ii) berbasis teknologi
9.2.1.(a) Kontribusi Sektori Industri Terhadap PDRB tinggi dan berkelanjutan seperti industri oleochemicals,
9.2.1 (b) Laju Pertumbuhan Ekonomi PDRB Sektor petrochemicals, industri farmasi maju, industri
Industri kendaraan listrik dan bioteknologi;
9.2.1.(c) Kenaikan Nilai Produksi Sektor 3. Pengembangan industri hijau bernilai tambah tinggi
Industri dan berkelanjutan seperti biokimia pangan, herbal, dan
nutrisi untuk meningkatan nilai tambah dan
kompleksitas industri;
4. Pembangan basis sektor-sektor ekonomi baru yang
didorong berbagai pengembangan inovasi seperti
biosimilar dan vaksin, protein nabati, dan energi
terbarukan;
5. Pengembangan kawasan sentra produksi pangan
terpadu, modern, dan berkelanjutan untuk pemenuhan
konsumsi pangan dan gizi, penguatan cadangan pangan
nasional, dan peningkatan kesejahteraan petani;
6. Pengembangan destinasi wisata potensial,
pengembangan eco-tourism kelas dunia berbasis aset
alam (termasuk menjadi global geopark) dengan
pelibatan mitra lokal untuk meningkatkan nilai tambah
pariwisata dan penyerapan tenaga kerja seperti
ekowisata kelas dunia yang berbasis aset alam, wisata
kebugaran dengan identitas khas wilayah.
7. Penyediaan tenaga kerja dengan talenta terampil dan
berpengalaman antara lain melalui up-skilling dan re-
skilling sesuai kebutuhan kegiatan ekonomi masa depan
yang dikembangkan melalui skema education to
employment;
8. Peningkatan perekonomian pedesaan melalui
peningkatan nilai tambah komoditas ungulan pedesaan
158
SASARAN
PANJANG
dan peningkatan kelembagaan ekonomi desa BUMDES

3 Resiliensi bencana dan dampak perubahan 6.4.1 (b) Persentase penurunan muka air 1. Peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan, khususnya
iklim dan Lingkungan Hidup tanah tambang serta penghambatan laju deforestasi;
11.6.2* Persentase pengelolaan persampahan 2. Mendorong perusahaan untuk mempercepat
(Penanganan sampah rumah tangga dan Rehabilitasi dan pemanfaatan lahan pasca tambang;
sampah sejenis rumah tangga) 3. Pelestarian bentang alam (sungai, gunung, bukit, dan
14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang hutan) yang dapat membentuk identitas wilayah, serta
direhabilitasi ekosistem mangrovenya perlindungan keanekaragaman hayati dan penguatan
14.5.1.(c) Jumlah luas kawasan pesisir yang ekosistem lingkungan berbasis kearifan lokal;
direhabilitasi ekosistem padang lamunnya 4. Penguatan upaya mempertahankan ekosistem alami
14.5.2* Jumlah Kawasan Konservasi Perairan Daerah berupa hutan daratan dan bakau serta luasan hutan
(KKPD) yang dikembangkan pengelolaannya sebagai tempat wilayah jelajah satwa (home range) dan
Lingkungan hidup 15.2.1.(a) Luas kawasan konservasi terdegradasi yang konektivitas spesies yang dilindungi di antaranya Orang
berkualitas dipulihkan kondisi ekosistemnya Utan Borneo dan Gajah Kalimantan;
15.2.1.(b) Luas usaha pemanfaatan hasil 5. Perencanaan tata ruang dengan mempertimbangkan
hutan kayu restorasi ekosistem daya dukung, daya tampung lingkungan hidup, luasan
14.5.1.(b) Jumlah luas kawasan pesisir yang hutan, wilayah jelajah satwa spesies dilindungi, serta
direhabilitasi ekosistem mangrovenya risiko bencana;
14.5.1.(c) Jumlah luas kawasan pesisir yang 6. Peningkatan mitigasi struktural dan non- struktural
direhabilitasi ekosistem padang lamunnya dalam penanggulangan bencana, termasuk adaptasi
14.5.2* Jumlah Kawasan Konservasi Perairan Daerah perubahan iklim;
(KKPD) yang dikembangkan pengelolaannya 7. Pengembangan solusi berbasis alam (natural based
15.2.1.(a) Luas kawasan konservasi solution) untuk pengendalian bencana seperti banjir dan
terdegradasi yang dipulihkan kondisi kebakaran hutan;
ekosistemnya 8. Peningkatan ketangguhan, sistem peringatan dini,
Resiliensi terhadap 1.2.1* Presentase penduduk yang hidup di bawah garis kesiapsiagaan dan respons terhadap bencana;
bencana dan kemiskinan nasional, menurut jenis kelamin
perubahan iklim dan kelompok umur
1.4.5.(a) Presentase rumah tidak layak huni untuk
masyarakat miskin yang dilaksanakan
peningkatan kualitasnya
1.4.5.(b) Persentase berkurangnya luasan permukiman
kumuh di kawasan perkotaan / persentase
159
SASARAN
PANJANG
luasan kawasan permukiman kumuh yang

diperbaiki
2.1.3* Peningkatan Desa Mandiri Pangan
2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura
2.3.2. (a) Produksi tanaman pangan dan hortikultura
2.5.1.(a) Presentase peningkatan produksi daging, telur
dan susu
6.3.8.(a) Meningkatnya sarana dan prasarana supply air
2.4.1.(a) Luas Tanam Tanaman Padi
Perkotaan sebagai
2.5.1.(a) Presentase peningkatan produksi
pusat pertumbuhan
daging, telur dan susu
ekonomi yang
9.2.1.(a) Kontribusi Sektori Industri Terhadap PDRB
dukung oleh
9.2.1 (b) Laju Pertumbuhan Ekonomi PDRB Sektor
Perekonomian
Industri
Pedesaan yang
9.2.1.(c) Kenaikan Nilai Produksi Sektor
berdaya saing
Industri
4 Alih fungsi hutan/lahan dan Daya Dukung Berketahanan 6.4.1 (b) Persentase penurunan muka air 1. Peningkatkan Pengendalian pemanfaatan tata ruang
Air energi, air, dan tanah dilakukan agar pemanfaatan tata ruang dapat berjalan
kemandirian 6.1.2* Presentase rumah tangga yang mendapatkan sesuai dengan rencana tata ruang yang sudah ditetapkan
pangan akses air minum yang aman 2. Pengendalian alih fungsi lahan pertanian
6.1.3* Cakupan Pelayanan Air Minum 3. Penegakan hukum pada pelanggaran pemanfaatan
14.5.1.(c) Jumlah luas kawasan pesisir yang ruang pada rencana tata ruang
direhabilitasi ekosistem padang lamunnya 4. Rehabilitasi dan rehabilitasi kawasan yang terbuka
14.5.2* Jumlah Kawasan Konservasi Perairan 5. Penetapan kawasan resapan air sebagai kawasan
Daerah (KKPD) yang dikembangkan perlindungan prioritas dalam rencana tata ruang
pengelolaannya 6. Pemenuhan akses air minum aman serta sanitasi
6.3.7. Persentase parameter kualitas air sungai yang aman, berkelanjutan, dan inklusif sesuai karakteristik
160
SASARAN
PANJANG
memenuhi baku mutu daerah;

6.4.1 (b) Persentase penurunan muka air tanah 7. Optimalisasi sumber daya air dan pengembangan
12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan teknologi yang efektif dan efisien dalam pemenuhan
peringkat biru dan/atau hijau akses air minum aman terutama untuk daerah kepulauan
14.4.1* Jumlah produksi penangkapan ikan di laut dan rawan air;
yang diperbolehkan (80 % x Maximum 8. Pengelolaan sumber daya air berkelanjutan bertumpu
Sustainable Yield MSY), dmana MSY Kalsel pada pengembangan teknologi yang efektif dan efisien,
sebesar 180.000 ton serta pembangunan sistem dan infrastruktur sumber
2.1.3* Peningkatan Desa Mandiri Pangan daya air yang dapat beradaptasi dengan iklim, antara lain
15.7.1.(b) Persentase ketaatan dunia usaha 1. Optimasi regulasi, termasuk proses pra- regulasi yang
dalam pengelolaan lingkungan memadai;
15.9.2* Dokumen rencana pemanfaatan 2. Peningkatan partisipasi masyarakat sipil yang
keanekaragaman hayati. bermakna termasuk pelibatan masyarakat suku asli
16.2.1.(d) IKM (Indikator Kepuasan Kalimantan Selatan;
Masyarakat) tentang lembaga layanan P2TP2A 3. Peningkatan respons terhadap laporan pelayanan
Regulasi dan Tata
16.6.4* Tingkat Implementasi SAKIP SKPD yang publik masyarakat;
Kelola Yang
mendapat nilai A 4. Pengembangan smart government serta penguatan
5 Tata Kelola dan Penegakan aturan dan hukum Berintegritas dan
16.6.4.(b) Mewujudkan Peningkatan Kualitas kapasitas aparatur daerah dan lembaga dalam hal
Adaptif
Perlengkapan dan Layanan Pengadaan Barang/Jasa manajemen data dan keamanan informasi, kapasitas
Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Selatan. digital SDM ASN, dan pengelolaan aset daerah;
16.6.6 Nilai (skor) kinerja penyelenggaraan 5. Percepatan digitalisasi layanan publik dan
Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Selatan. pelaksanaan audit SPBE untuk penguatan aspek
16.6.7 persentase kesepakatan bersama yang pemerintahan digital;
ditindaklanjuti dalam bentuk Perjanjian Kerjasama. 6. Peningkatan pencegahan dan pemberantasan korupsi
melalui pendidikan anti korupsi; transparansi proses
161
SASARAN
PANJANG
5.3.2* Proporsi perempuan umur 20-24 tahun yang
berstatus kawin atau berstatus hidup bersama sebelum
umur 15 tahun dan sebelum umur 18 tahun.
12.4.2* Persentase perusahaan yang mendapatkan
peringkat biru dan/atau hijau
16.7.5.(a) Persentase perempuan pengurus
parpol tingkat provinsi
Hukum
16.7.5.(b) Konflik berlatar belakang politik
berkeadilan,
16.7.5.(c)Persentase pemilih dalam pemilu/pilkada
keamanan nasional
16.10.5.(a)Meningkatnya Indeks Kepuasan Layanan
tangguh, dan perencanaan, penganggaran, dan pengadaan jasa-jasa;
Publik
demokrasi serta transparansi layanan perizinan berbasis digital;
16.10.5.(b) Persentase kegiatan Kepala Daerah yang
substansial 7. Pengawasan proses pengembangan karier, promosi
didokumentasikan
mutasi ASN dan manajemen kinerja dengan
16.2.3 (f)Persentase menuju kabupaten/kota layak anak
pemanfaatan teknologi informasi.
16.3.3* Persentase pemenuhan bantuan hukum
masyarakat miskin yang memerlukan bantuan hukum
16.6.1* Pengelolaan Administrasi Keuangan dan Aset
Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan
162
Tabel 32. rekomendasi berdasarkan Keterkaitan dengan 6 (enam) muatan KLHS dalam Pasal 16 UU 32/2009
SASARAN PEMBANGUNAN Keterkaitan dengan 6 (enam) muatan Rekomendasi
No ISU STRATEGIS
JANGKA PANJANG KLHS dalam Pasal 16 UU 32/2009
Kesehatan untuk semua Kapasitas DDDT-LH untuk Pembangunan sarana dan prasarana pelayanan dasar
pembangunan; disesuaikan dengan rencana tata ruang dan pada lokasi
lahan
Pendidikan berkualitas yang
merata
1 PELAYANAN DASAR
Perlindungan sosial yang
adaptif
Keluarga berkualitas,
kesetaraan gender dan
Masyarakat inklusif
2 EKONOMI HIJAU Iptek, Inovasi dan produktivitas Kapasitas DDDT-LH untuk Pengembangan iptek dan inovasi untuk peningkatan
ekonomi dan Penerapan pembangunan; pertumbuhan ekonomi harus sesuai dengan RTRW
Ekonomi Hijau
Perkiraan mengenai dampak dan risiko Pengembangan iptek dan inovasi untuk peningkatan
LH pertumbuhan ekonomi harus memperhatikan dampak
dan risiko terhadap lingkungan hidup,
Kinerja layanan atau jasa ekosistem Pengembangan iptek dan inovasi untuk peningkatan
pertumbuhan ekonomi harus memeperhatikan jasa
ekosistem terutama daya dukung air
Efisiensi pemanfaatan SDA Pengembangan iptek dan inovasi untuk peningkatan
pertumbuhan ekonomi pada sumberdaya yang dapat
terbaharukan dengan penerapan teknologi yang tepat
guna dan efisien
Tingkat kerentanan dan kapasitas Pengembangan iptek dan inovasi untuk peningkatan
adaptasi terhadap perubahan iklim; pertumbuhan ekonomi harus memperhitungkan
terjadap adaptasi terhadap perubahan ikilim
Tingkat ketahanan dan potensi Pengembangan iptek dan inovasi untuk
keanekaragaman hayati. peningkatan pertumbuhan ekonomi harus
163
No ISU STRATEGIS
memeperharikan Tingkat ketahanan dan potensi
1. Kapasitas DDDT-LH untuk Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi

pembangunan; harus memperhatikan DDT_LH
2. Perkiraan mengenai dampak dan Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
risiko LH; harus memperhatikan seminimal mungkin mengurangi
dampak dan resiko LH
3. Kinerja layanan atau jasa ekosistem;
Lingkungan hidup berkualitas Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
4. Efisiensi pemanfaatan SDA; harus memperhatikan kinerja layanan jasa ekosistem
5. Tingkat kerentanan dan kapasitas terutama air dan pangan
Resiliensi bencana dan dampak perubahan adaptasi terhadap perubahan iklim; Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
3 6. Tingkat ketahanan dan potensi dengan mengembangan kegiatan-kegiatan yang
iklim dan Lingkungan Hidup
keanekaragaman hayati. memanfaatkan Sumberdaya alam secara efisien
Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
Resiliensi terhadap bencana dan
harus memperhatikan kerentanan dan kapasitas
perubahan iklim
adaptasi terhadap perubahan iklim
Perkotaan sebagai pusat Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
pertumbuhan ekonomi yang harus memperhatikan ketahanan dan potensi
dukung oleh Perekonomian keanekaragaman hayati.
Pedesaan yang berdaya saing
1. Kapasitas DDDT-LH untuk Pengendalian pemanfaatan ruang secara ketat dengan
pembangunan; penegakan hukum kepada pelanggaran pemanfaatan
2. Perkiraan mengenai dampak dan ruang yang tidak pandang bulu
risiko LH Mencari dan Melindungi kawasan kawasan resapan air
Reboisasi terhadap kawasan kawasan/lahan yang
3. Kinerja layanan atau jasa ekosistem;
gundul
Alih fungsi hutan/lahan dan Daya Dukung Berketahanan energi, air, dan 4. Efisiensi pemanfaatan SDA; Pengendalian terhadap Lahan Pangan Pertanian
4
Air kemandirian pangan 5. Tingkat kerentanan dan kapasitas Berkelanjutan (LP2B)
adaptasi terhadap perubahan iklim; Meningkatkan Kapasitas terhadap masyarakat terhadap
6. Tingkat ketahanan dan potensi ketahanan dan adaptasi perubahan iklim
keanekaragaman hayati. Melindungi kawasan-kawasan yang mempunyai
potensi keanekaragaman hayati tinggi di luar
kawasan hutan (HVC)
164
No ISU STRATEGIS
1. Kapasitas DDDT-LH untuk Penegakan hukum yang ketat dan tidak pandang buku
Regulasi dan Tata Kelola Yang pembangunan; pada pelanggar RTRW
Berintegritas dan Adaptif 2. Perkiraan mengenai dampak dan Menyusun regulasi kebijkan terhadap pengendalian
risiko LH dampak dampak reisko lingkungan hidup
Menyusun regulasi terhadap perlindungan kawasan-
Hukum berkeadilan, keamanan 3. Kinerja layanan atau jasa ekosistem;
kawasan resapan air, keanekaragaman hayati tinggi,
5 Tata Kelola dan Penegakan aturan dan hukum nasional tangguh, dan 4. Efisiensi pemanfaatan SDA; dan kawasan rawan bencana.
demokrasi substansial 5. Tingkat kerentanan dan kapasitas
adaptasi terhadap perubahan iklim;
6. Tingkat ketahanan dan potensi
165
BAB VII. KESIMPULAN
1. Berdasarkan Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 600.11.2/8755/Banda tanggal

7 Agustus 2023 terdapat 3 aspek utama dalam KLHS RPJPD yang dintegarsikan
ke dalam Rancangan Ranwal KLHS RPJPD, yaitu Kondisi umum dan
Rekomendasi yang terdiri dari Isu Pembangunan Berkelanjutan dan Arah
Kebijakan Pembangunan Daerah. Dalam KLHS RPJP Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045 , Kondisi Umum Provinsi terdapat dalam BAB III.
2. Isu Strategis Pembangunan Berkelanjutan berdasarkan analisis KLHS KLHS
RPJP Provinsi Kalimantan Selatan 2025-2045 adalah sebagai berikut: (1)
Pelayanan dasar; (2) Ekonomi hijau; (3) Resiliensi bencana dan dampak
perubahan iklim dan Lingkungan Hidup; (4) Alih fungsi hutan/lahan dan Daya
Dukung Air; (5) Tata Kelola dan Penegakan aturan dan hukum
3. Rekomendasi arah Sasaran Kebijakan makro terdiri dari 5 (lima) yaitu (1) Daya
Saing Sumberdaya Manusia Meningkat; (2) Mengurangi Angka Kemskinan Dan
Ketimpangan; (3) Pertumbuhan Ekonomi Berbasis Ekonomi Hijau; (4)
Peningkatan Tata Kelola Dan Penegakan Hukum dan (5) Ketahanan Terhadap
Perubahan Iklim.
4. Sedangkan Arahan Kebijakan Makro Pembangunan Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045 adalah :
(1) Pembangunan sumber daya manusia unggul yang menjadi salah satu kunci
transformasi sosial dan ekonomi di Provinsi Kalimantan Selatan yang
didukung dengan peningkatan layanan kesehatan, pendidikan keilmuan
maupun pendidikan karakter, serta keterampilan yang sesuai dengan potensi
dan kebutuhan kegiatan ekonomi masa depan di Wilayah Kalimantan.
(2) Pembangunan sarana prasarana untuk menumbuhkan efek berganda
pembangunan ekonomi di Provinsi Kalimantan Selatan dalam mewujudkan
konsep superhub ekonomi serta meningkatkan infrastruktur konektivitas,
ketenagalistrikan dan digital, serta pemerataan infrastruktur dasar di daerah-
daerah afirmasi 3TP.
(3) Pembangunan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan untuk Kalimantan
Selatan Sebagai Pintu gerbang Ibu Kota Nusantara dengan dengan
pengembangan hilirisasi industri berbasis sektor ekonomi yang potensial dan
bernilai tambah dan berkelanjuta, serta pengembangan ekonomi hijau dan
destinasi wisata potensial dengan mengoptimalkan mitra dan tenaga kerja
lokal
(4) Penguatan tata kelola pemerintahan untuk mendukung akselerasi
pembangunan Kalimatan Selatan dan penguatan penegakan aturan dan
hukum
(5) Perencanaan tata ruang dengan mempertimbangkan daya dukung, daya
tampung lingkungan hidup, luasan hutan, wilayah jelajah satwa spesies
dilindungi, serta risiko bencana, terutama mitigasi risiko pada wilayah
perkotaan dan perdesaan serta Peningkatkan Pengendalian pemanfaatan tata
ruang dilakukan agar pemanfaatan tata ruang dapat berjalan sesuai dengan
rencana tata ruang yang sudah ditetapkan
5. Rekomendasi Arah Pembangunan Jangka Panjang Pembangunan Provinsi
Kalimantan Selatan 2025-2045 adalah :
(1) Kesehatan untuk semua
(2) Pendidikan berkualitas yang merata
(3) Perlindungan sosial yang adaptif
(4) Keluarga berkualitas, kesetaraan gender dan Masyarakat inklusif
(5) Iptek, Inovasi dan produktivitas ekonomi dan Penerapan Ekonomi Hijau
(6) Regulasi dan Tata Kelola Yang Berintegritas dan Adaptif
(7) Hukum berkeadilan, keamanan nasional tangguh, dan demokrasi
substansial
(8) Berketahanan energi, air, dan kemandirian pangan
(9) Lingkungan hidup berkualitas
(10) Resiliensi terhadap bencana dan perubahan iklim
(11) Perkotaan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi yang dukung oleh
Perekonomian Pedesaan yang berdaya saing
DAFTAR PUSTAKA
Abubakar IR, Maniruzzaman KM, Dano UL, AlShihri FS, AlShammari MS, Ahmed
SMS, Al-Gehlani WAG, Alrawaf TI. 2022. Environmental sustainability impacts
of solid waste management practices in the global south. Int. J. Environ. Res.
Public Health 2022, 19, 12717: 1-29.
Alam P, Ahmade K. Impact of Solid Waste on Health, and the Environment. 2013.
International Journal of Sustainable Development and Green Economics
(IJSDGE) Vol. 2(1): 165-168.
Alter C, Hage J. 1993. Organizations Working Together. Newbury Park: Sage.
Anderson JE. 1975. Public Policymaking: An Introduction. Boston: Houghton Mifflin.
Anilkumar A, Sukumaran D, Vincent SGT. 2015. Effect of Municipal Solid Waste
Leachate on Ground Water Quality of Thiruvananthapuram District, Kerala, India.
Applied Ecology and Environmental Sciences, 2015, Vol. 3(5): 151-157.
Anggraeni D, Hukom A. 2023. Analisis industri kelapa sawit di Kalimantan Selatan
dalam perspektif pembangunan berkelanjutan. Jurnal Manajemen Riset Inovasi,
Vol.1(2): 198-209.
Arisanty D, Anis MZA, Putro HPN, Hastuti KP, Angriani P. 2021. Social Vulnerability
of Land Fires in Banjarbaru. The 2nd International Conference on Social Sciences
Education (ICSSE 2020): 262–265
Arisanty D, Jędrasiak K, Rajiani I, Grabara J. 2020. The Destructive Impact of Burned
Peatlands to Physical and Chemical Properties of Soil. Acta Montanistica
Slovaca, 25(2): 213–223.
Ayres RU, Kneese AV. 1969. Production, consumption and externalities. Am.
Econ.Rev. 59: 282–296.
Badan Kebijakan Fiskal. 2012. Kajian Nilai Tambah Produk Pertanian. Jakarta: BKF.
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). 2019. Peta Jalan SDGs
Indonesia Menuju 2030. Jakarta: Bappenas.
___________. 2023. Rekomendasi Kebijakan, Rencana dan Program KLHS RPJPN
2025-2045. Disampaikan dalam Konsultasi Publik KLHS RPJPN 2025-2045,
Jakarta tanggal 31 Mei 2023.
Badan Pusat Statistik. 2018. Proyeksi Penduduk Indonesia 2015-2045 Hasil SUPAS
2015 (Edisi Revisi). Jakarta: BPS.
______. 2022. Statistik Karet Indonesia 2021. Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Selatan. 2022. Statistik Industri Manufaktur
Menengah dan Besar Tahun 2020. Banjarbaru: BPS Provinsi Kalimantan Selatan.
_____. 2023a. Kalimantan Selatan dalam Angka Tahun 2023. Banjarbaru: BPS Provinsi
Kalimantan Selatan.
_____. 2023b. Laporan Perekonomian Kalimantan Selatan 2022. Banjarbaru: BPS
Provinsi Kalimantan Selatan.
BI Institute. 2022. Dinamika Perekonomian Hulu-Hilir Sungai: Bank Indonesia dalam
Lintasan Sejarah Kalimantan Selatan. Jakarta: BI Istitute.
Baharuddin, Dafiuddin Salim. 2020. Analisis kekritisan lahan mangrove Kalimantan
Selatan dengan menggunakan sistem informasi geografis dalam rangka
pengelolaan konservasi lahan basah pesisir. Jurnal Enggano Vol. 5(3): 495-509
495 DOI: https://doi.org/10.31186/jenggano.5.3.495-509.
Bimaji K. 2023. Konsultasi Publik I Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS RPJPD
Provinsi Jawa Timur. Direktorat SUPD I, Ditjen Bina Pembangunan Daerah,
Kementerian Dalam Negeri. Surabaya, 6 Juni 2023.
Brown E, Dudley N, Lindhe A, Muhtaman DR, Stewart C, Synnott T (ed.). 2013.
Common guidance for the Identification of High Conservation Values. Oxford
[GB]: HCV Resource Network.
Burkhard B, Crossman ND, Nedkov S et al. (eds). 2013. Mapping and modelling
ecosystem services for science, policy and practices. Spessial issue. Ecosystem
Services 4: 1-146.
Candel JJL, Biesbroek R. 2016. Toward a processual understanding of policy
integration. Policy Sci 49: 211-231.
Cohen JE. 1995. How Many People Can the Earth Support? New York [US]: W. W.
Norton and Company.
Daily G. 1997. Introduction: What Are Ecosystem Services? in Daily G. (ed). Nature‘s
Services. Societal Dependence on Natural Ecosystems. Washington DC: Island
Press.
Diez SM, Patil PG, Morton J, Rodriguez DJ, Vanzella A, Robin DV, Maes T, Corbin C.
2019. Marine Pollution in the Caribbean: Not a Minute to Waste. Washington,
D.C.: World Bank Group.
Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kalimantan Selatan (Dinas ESDM).
2021. Profil Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kalimantan
Selatan 2021. Banjabaru: Dinas ESDM Provinsi Kalsel.
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Selatan (DLH Kalsel). 2022a. Dokumen
Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2021. Banjarbaru: Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Selatan.
______. 2022b. Laporan Inventarisasi Gas Rumah Kaca Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2021. Banjarbaru: DLH Kalsel.
Direktorat Adaptasi Perubahan Iklim (Dit. API). 2017. Studi Perubahan Iklim di
Indonesia: Perkembangan Studi Kerentanan, Risiko, Dampak, dan Adaptasi
Perubahan Iklim, Tantangan dan Peluang. Jakarta: Direktorat API, KLHK.
Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Kementerian Pertanian (DJTP Kementan). 2023.
Mengapa Disparitas Produksi Padi Nasional Sangat Tinggi? Diunduh dari
Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (pertanian.go.id) , tanggal 22 Agustus
2023.
Dirjen KSDAE. 2020. Concept note: Pengelolaan Kawasan dengan nilai
keanekaragaman hayati tinggi. Jakarta: Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan.
[Dit. BPEE] Direktorat Bina Pengelolaan Ekosistem Esensial. 2018. Perlindungan
Kawasan Ekosistem Esensial. Jakarta [ID]: Direktorat BPEE, Ditjen KSDAE,
KLHK.
Ebenezer O. 2019. Aesthetics application in solid waste management as a means of
optimising environmental sustainability in urbanizing third-world environments.
International Journal of Engineering and Manufacturing 9(4):15-32.
Ehrenberg RG, Smith R, Hallock K. 2021. Modern Labour Economics: Theory and
Public Policy. New York: Routledge.
Erkko S, Melanen M, Mickwitz P. 2005. Eco-efficiency in the Finnish EMAS reports—
a buzz word? Journal of Cleaner Production 13(8): 799–813.
Fadillah H. 2011. Urbanisasi dan Pembangunan Daerah di Provinsi Kalimantan
Selatan. Banjarmasin: IPADI Provinsi Kalimantan Selatan.
Fitriansyah, Widuri ES, Ulmi EI. 2020. Analisa Kebutuhan Air Irigasi untuk Tanaman
Padi dan Palawija pada Daerah Irigasi Rawa (Dir) Danda Besar Kabupaten
Barito Kuala. Media Ilmiah Teknik Sipil Vol. 8(2): 79-87.
Gordon RB, Bertram M, Graedel TE. 2005. Metal stock and sustainability. Proc. Natl.
Acad. Sci. U.S.A. 103: 1209–1214.
Hadin AF, Oemar EN. 2020. Problematika Tata Kelola Sumber Daya Alam dan
Tantangan Penegakan Hukum Sektor Sumber Daya Alam di Kalimantan
Selatan. Kertas Kerja 5/2020. Jakarta: Auriga Nusantara.
Halim, A. 2017. Akuntansi Keuangan Daerah. Yogyakarta: Salemba Empat.
Hixon, MA. 2008. Carrying Cappacity in Encyclopedia of Ecology. 2008. New York
[US]: Academic Press: 528-530.
Haryanto B. 2023. Dampak Perubahan Iklim pada Kesehatan Ibu dan Anak. Round
Table Discussion Dampak Perubahan Iklim pada Kesehatan Ibu dan Anak,
Depok 23 Februari 2023. Fakultas Kesehatan Masyarakat (FKM) Universitas
Indonesia (UI), Pita Putih Indonesia dan Perkumpulan Budi Kemuliaan.
Hidayati S, Suroso E, Setiawan T, Septiyan J, Kurniawan A. 2020. Analisis nilai
tambah agroindustri barang jadi karet di Provinsi Lampung. TEKNOTAN 14(1):
1-5. DOI: 10.24198/jt.vol14n1.1
International Rice Research Institution (IRRI). 1985. Wetland Soils: Charaterization,
Classification, and Utilization. Manila: IRRI.
Jaligot R, Chenal J. 2018. Decoupling municipal solid waste generation and economic
growth in the Canton of Vaud, Switzerland. Resources, Conservation and
Recycling Volume 130, March 2018: 260-266.
Kang YO, Yabar H, Mizunoya T, Higano Y. 2023. Environmental and economic
performance of municipal solid waste management strategies based on LCA
method. Heliyon Vol 9(3):1-14.
Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Selatan (KDP Kalsel).
2023. Kajian Fiskal Regional Kalimantan Selatan Tahun 2022. Banjarmasin:
Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Selatan.
Lasswell H. 1963. The Future of Political Science. New York: Atherton Press.
Lehni M. 1998. State-of-play report. WBCSD project on eco-efficiency metrics &
reporting. Geneva: World Business Council for Sustainable Development.
Bellante D, Jackson M. 1990. Ekonomi Ketenagakerjaan. Jakarta: Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia.
Lindblad, TJ. 1993. New Challenges in the Modern Economic History of Indonesia.
Leiden: Programme of Indonesia Studies.
Meyners, HGJL. 1886. Bijdragen tot de Geschiedenis van het Bandjermasinsche Rijk
18631886. Leiden: E. J. Brill.
Millennium Ecosystem Assessment (Program). 2005. Ecosystems and Human Well-
being: Synthesis. Washington, DC: Island Press.
Mirasantika G, Aid A, Wilda K. 2020. Sistem tataniaga kelapa sawit (Elaeis guineensis
Jaqk) di Kecamatan Wanaraya, Kabupaten Barito Kuala. Frontier Agribisnis 1(1):
108-114.
Mirnandaulia M, Rachmiadji I, Exadius G. 2018. Pemanfaatan palm oil mill effluent
(POME) sebagai alternatif energi terbarukan di salah satu perusahaan kelapa sawit
di Sumatera Utara. Regional Development Industry & Health Science, Technology
and Art of Life, 2018: 25-29.
Mulford CL, Rogers DL. 1982. Definitions and Models. In: Rogers DL, Whetten DA.
(eds.) Interorganizational Coordination: Theory, Research, and Implementation.
Ames: Iowa State University Press.
Munasinghe M. 1993. Environmental Economics and Sustainable Development.
Washington, DC: World Bank.
Munasinghe M, McNeely J (eds). 1994. Protected Area Economics and Policy. Geneva
and Washington, DC: World Conservation Union (IUCN) and World Bank.
Muthmainnah, Dina; D. Zulkifli, dan S.H. Robiyanto., 2012. Pola pengelolaan rawa
lebak berbasis keterpaduan ekologi-ekonomi-sosial-budaya untuk pemanfaatan
berkelanjutan. Jurnal Kebijakan Perikanan Indonesia. Vol.4, No.2, November
2012: 59-67.
Nakamura RT. 1987. The textbook policy process and implementation research. Policy
Studies Review 7(1): 142–54.
North DC. 1993. Institutions. The Journal of Economic Perspectives 5(1): 97-112.
Odum EP. 1993. Dasar-dasar Ekologi. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Pasko OA, Mochalova TN. 2014. Toxicity Assessment of Contaminated Soils of Solid
Domestic Waste Landfill. IOP Conf. Ser.: Earth Environ. Sci. 21 012044: 1-5.
Pazwa AN, Azwaruddin D. 2020. Pra Rancangan Pabrik Biodiesel Dari Palm Oil Mill
Effluent (Pome) Menggunakan Katalis Asam Sulfat Pada Reaksi Esterifikasi Dan
Natrium Hidroksida Pada Reaksi Transesterifikasi Dengan Kapasitas 20.000
Ton/Tahun. Yogyakarta: Universitas Islam Indonesia.
Pearce D, Turner RK. 1990. Economics of Natural Resources and the Environment.
Baltimore: Johns Hopkins University Press.
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan. 2023a. Tabel Potensi Air untuk Listrik.
Diunduh dari https://data.kalselprov.go.id/dataset/data/1402, tanggal 22 Agustus
2023.
______. 2023b. Tabel Produksi Batubara di Kalimantan Selatan. Diunduh dari
https://data.kalselprov.go.id/dataset/data/1266, tanggal 22 Agustus 2023.
Prakash S. 2017. Solid Waste Management and Its Impact on Public Health: A Review.
IRE Journal Vol.1(6): 102-105.
Purnama AB. 2022. Studi Regional Batubara Sumatera dan Kalimantan untuk
Pengembangan Gasifikasi Batubara Bawah Tanah. Wahyudi T, Damayanti R
(Ed.). Gasifikasi Batubara Bawah Tanah: Teknologi Non-konvensional
Pertambangan Batubara. Jakarta: Penerbit BRIN.
Pusat Data dan Informasi Kementerian Pertanian (Pusdatin Kementan). 2022. Statistik
Konsumsi Pangan 2022. Jakarta: Pusdatin Kementan.
Reed MS, Allen K, Attlee A, et al. 2016. A place-based approach to payments for
ecosystem services. Global Environmental Change 43: 92-106.
Ronchi S. 2018. Ecosystem Services for Spatial Planning: Innovative Approaches and
Challenges for Practical Applications. Gewebertrasse [CH]: Springer
International Publishing AG.
Rusmilyansari. 2011. Model Pengelolaan Konflik Perikanan Tangkap di Perairan
Kalimantan Selatan. Disertasi. Bogor: Sekolah Pascasarjana IPB.
Saharjo BH, Velicia WA. 2018. The Role of Rainfall Towards Forest and Land Fires
Hotspot Reduction in Four Districs in Indonesia on 2015-2016. Jurnal Silvikultur
Tropika, 9(1): 24–30.
Sari IK, Limantara LM, Priyantoro D. 2012. Analisa Ketersediaan dan Kebutuhan Air
pada DAS Sampean. Jurnal Teknik Pengairan: Journal of Water Resources
Engineering, 2(1): 29–41.
Setyanto A, Irawan B. 2015. Pembangunan Berbasis Wilayah: Dasar Teori, Konsep
Operasional dan Implementasinya di Sektor Pertanian. Dalam Pembangunan
Pertanian Berbasis Ekoregion. Pasandaran et al. (eds.). Jakarta: Indonesian
Agency for Agriculture Research and Development Press.
Sovy MV, Widiani NK, Viandrito J. 2017. Buku Panduan Kajian Adaptasi ICCTF
ADAPTANGGUH 0.2 untuk Kabupaten-Kota atau Wilayah-Sektoral. Jakarta:
ICCTF.
Subandi. 2013. Peran dan pengelolaan hara kalium untuk produksi pangan di Indonesia.
Pengembangan Inovasi Pertanian Vol. 6 (1): 1-10.
Sumantriyadi., 2014. Pemanfaatan sumber daya perairan rawa lebak untuk perikanan.
Jurnal Ilmu-Ilmu Perikanan dan Budidaya Perairan. Vol. 9(1): 59-65.
Susandi, A., Y. Firdaus dan I. Herlianti. 2008a. Impact of Climate Change on
Indonesian Sea Level Rise with Referente to It’s Socioeconomic Impact.
EEPSEA Climate Change Conference, Bali. 2008.
Susandi A, Herlianti I, Tamamadin M, Nurlela I. 2008b. Dampak perubahan iklim
terhadap ketinggian muka air laut di wilayah Banjarmasin. Jurnal Ekonomi
Lingkungan Vol.12(2): 1-8.
Thomas H, Hendrick-Wong Y. 2019. What is social inclusion and how financial and
social inclusion are inextricably linked. In Inclusive Growth. Emerald Insight:
43-56.
Topanou N, Jacques KF, Gbaguidi JG, Aminou T, Gérard J, Domeizel M. 2021. Impact
of Domestic Solid Waste Management on Wet Land Water Quality: Case of
Abomey-Calavi Municipality in Benin Republic. Natural Resources, 2021, 12:
10-17.
Underdal A. 1980. Integrated marine policy – What? Why? How? Marine Policy. 4(3):
159-169.
Watson E, Lindhe A, Newing H, Scholtz O. 2019. High Conservation Value (NKT)
Screening: Guidance for Identifying and Prioritising Action for NKTs as Part of
Jurisdictional and Landscape Approaches. Oxford [UK]: NKT Network Ltd.
[WCED] World Commission on Environment and Development. 1987. Our Common
Future. Oxford: Oxford University Press.
Wibowo A, Saini A, Adjie B, Juliantie C, Sutejo DDP, et al. 2019. Potret Ketimpangan
Ruang di Kalimantan. Bogor: Koalisi Tanahkita.id.
Wiratri, M. 2022. Analisis dan Proyeksi Tipe Iklim Oldeman di Wilayah Kalimantan
Selatan Berdasarkan Simulasi Cordex-Sea dengan Skenario Representative
Concentration Pathway (RCP). Thesis. Banjarbaru: Universitas Lambung
Mangkurat.
Wulandari, A. 2001. Kemampuan Keuangan Daerah di Kota Jambi Dalam
Melaksanakan Otonomi Daerah. Jurnal Kebijakan dan Administrasi Publik,
Kemampuan Keuangan Daerah Vol. 5(2): 17-33.
LAMPIRAN
Kajian Lingkungan Hidup
Strategis Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan
Selatan 2025-2045
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Selatan
Lampiran 1. Kerangka Acuan Kegiatan
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Lampiran 2 SK Tim POKJA KLHS RPJPD Kalimantan Selatan 2025-2045
Lampiran 3
Dokumentasi FGD ke-1
Lampiran 3. Dokumentasi FGD ke-1
Lampiran 4
Dokumentasi Konsultasi Publik ke-1
Lampiran 4. Dokumentasi Konsultasi Publik ke-1.
Konsultasi Publik ke-1
Lampiran 5
Dokumentasi FGD ke-2
Lampiran 5. Dokumentasi FGD ke-2
Lampiran 6
Dokumentasi Konsultasi Publik ke-2
Konsultasi Publik ke-2

#Laporan Induk KLHS Pasca Validasi - tj3

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

#Laporan Induk KLHS Pasca Validasi - tj3

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

#Laporan Induk KLHS Pasca Validasi - tj3

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

1

Banjar Baru, November 2023

1.1. Latar Belakang

1.2. Dasar Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.5. Tahapan Pembuatan KLHS

C. Bidang Prasarana dan Sarana

Gambar 3. Wilayah IKN Nusantara.

2.2.1. Perencanaan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

Gambar 4. Penyusunan integrasi kebijakan, koordinasi kebijakan, dan kerja sama.

2.3.Kerangka Kerja Konseptual Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 17 Tahun 2009

a. penentuan kemampuan lahan untuk alokasi pemanfaatan ruang;

Menurut Brundtland (WCED 1987), pembangunan berkelanjutan adalah

2.4.Kuadran Pembangunan Berkelanjutan Provinsi Kalimantan

Gambar 8 menunjukkan kuadran hubungan perubahan IKLH setiap provinsi

Gambar 13. Distribusi capaian IKLH kabupaten/kota di setiap provinsi.

Gambar 14. Capaian IKLH Provinsi Kalimantan Selatan 2016-2022.

Gambar 15. Wilayah administrasi Provinsi Kalimantan Selatan.

3.1.2. Geomorfologi dan Tanah

Tabel 11. Formasi geologi wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.

Gambar 20. Sebaran jenis tanah di Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.

Gambar 23. Fisiografi Kalimantan (Bemmelen 1949 dalam Purnama 2022)

Gambar 24. Kolom stratigrafi Kalimantan

3.1.6. Keanekaragaman Hayati

Gambar 26. Sebaran lahan gambut di Kalimantan Selatan.

Secara geografis, perairan Provinsi Kalimantan Selatan memiliki lokasi yang

3.1.7. Kondisi Demografis

Lapangan usaha dikelompokkan menjadi tiga kelompok sektor, yaitu kelompok

Mayoritas penduduk Kalimantan Selatan beragama Islam. Suku Banjar yang

3.1.9. Kinerja Pembangunan Daerah

Jika dilihat secara q-to-q atau triwulanan berantai, pertumbuhan ekonomi

Pertumbuhan pada sektor-sektor lapangan usaha utama di Kalimantan Selatan

Data pada Tabel 26 menunjukkan dalam PDRB menurut Pengeluaran, komponen

Gambar menunjukkan perkembangan perkembangan PDRB per kapita

Keberhasilan dari pembangunan daerah salah satunya juga diukur dengan

Gambar 38. Persentase penduduk miskin ekstrem di Kalimantan Selatan. (Sumber:

3.1.12. Kesehatan Masyarakat

Tabel 28. Luasan kawasan permukiman kumuh berdasarkan kewenangan

3.2. Kondisi Umum berdasarkan 6 (Enam) Muatan KLHS

Berdasarkan daya dukung lingkungan hidup terhadap penyediaan air tersebut

Ketahanan wilayah pesisir terhadap dampak perubahan iklim

Analisis terhadap Daya dukung untuk pembangunan

Luas Area Burnscar berdasarkan

20,000 16,421 17,870

HUTAN LINDUNG HP / HPK AREAL PENGGUNAAN LAIN

Dampak lainnya adalah meningkatnya potensi konflik terhadap hak kepemilikan

3.2.5. Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi Terhadap Perubahan Iklim

3.2.6. Potensi dan Ketahanan Keanekaragaman Hayati

Banjarbaru 30,536.39 30,536.39 30,536.39 tidak terlampaui 30,536.39 tidak terlampaui

1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan* 1,4,5 16 2,120,742,003,874 1,174,117,903,491 663,924,509,999

Berdasarkan hasil analisis kinerja keuangan Pemerintah Daerah Provinsi

3.4. Peran Pemangku Kepentingan dalam Pencapaian TPB

Pemangku kepentingan lainnya adalah pengelola bank sampah yang tersebar di

Keenam indikator makro pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan yang

A. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

4.2 Analisis Capaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)

daging 5% 68.865,72 75.129 Ton 124.603 To 84.433 ton 127.958 Ton

30. 8 8.1.1* Laju pertumbuhan PDB per kapita. Bappeda - - - - 2.57 SB