KEPUTUSAN KOMISI PEMILIHAN UMUM

NOMOR 53 TAHUN 2023

TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
PENGGUNAAN DANA TAHAPAN PEMILIHAN UMUM BAGI BADAN ADHOC
PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM DI LINGKUNGAN KOMISI
PEMILIHAN UMUM

PURWOREJO, FEBRUARI 2023

Disusun Ulang Oleh :
Pengelola Keuangan KPU Kabupaten Purworejo
BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 1 PKPU Nomor 8 Tahun 2022 ttg Pembentukan Dan Tata Kerja Badan Adhoc
Penyelenggara Pemilihan Umum Dan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan Walikota dan Wakil Walikota

2 PMK Nomor 181/PMK.05/2022 ttg Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Dalam

Rangka Tahapan Pemilihan Umum

3 PMK Nomor 210/PMK.05/2022 ttg Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka

Dasar Hukum Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

4 PKPU Nomor 1 Tahun 2023 ttg Pelaksanaan Anggaran Belanja Tahapan

Pemilihan Umum

2 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 MEKANISME PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
PENGGUNAAN DANA TAHAPAN PEMILIHAN UMUM BAGI BADAN
ADHOC PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM DI DALAM NEGERI

3 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 “Setiap Rupiah Yang Dikeluarkan Dari
APBN Harus Dapat
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK

PRINCIPLES Dipertanggungjawabkan”

Badan Ad Hoc Penyelenggara Pemilu harus menyampaikan pertanggungjawaban penggunaan dana Pemilu

Pertanggungjawaban dana Pemilu langsung disampaikan kepada Bendahara Pengeluaran/BPP

(tidak berjenjang), kecuali KPPS disampaikan melalui PPS, di KPU.

Pertanggungjawaban dana Pemilu dari Badan Ad Hoc Penyelenggara Pemilu yang telah
INDONESIA

disahkan oleh PPK menjadi dasar penyaluran dana Pemilu berikutnya kepada Badan Ad Hoc
Penyelenggara Pemilu.
Terhadap Badan Ad Hoc Penyelenggara Pemilu yang belum menyampaikan
pertanggunggjawaban atau sudah menyampaikan namun belum disahkankan oleh PPK,
tidak dapat disalurkan Dana Pemilu-nya.

4 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 MEKANISME PENYALURAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN PENGGUNAAN DANA
TAHAPAN UMUM UNTUK BADAN ADHOC PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM DI
DALAM NEGERI
Alokasi Dana Tahapan Pemilihan Umum Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Di
A
Dalam Negeri;
Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Di
B
Dalam Negeri;

Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Tahapan Pemilihan Umum pada Badan Adhoc

C
Penyelenggara Pemilu Di Dalam Negeri;

4D Keterlambatan Penyampaian Bukti Pertanggungjawaban.

Pengujian/Verifikasi atas Bukti Pengeluaran pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu di

E
Dalam Negeri
Pelaporan Penggunaan Dana Tahapan Pemilu untuk Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu
F
di Dalam Negeri

G Perpajakan
5
BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 A. Alokasi Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri

1. Dana Tahapan Pemilu untuk Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu dalam negeri disediakan pada
masing-masing DIPA KPU Kab/Kota;
2. KPA KPU Kab/Kota wajib melaksanakan Rincian Kertas Kerja;
3. KPU Kab/Kota wajib memberitahukan dana tahapan Pemilu kepada Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilu secara terinci;
4. Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu dilarang mengubah Rincian Kertas Kerja yang diterbitkan tanpa
persetujuan dari KPA KPU Kab/Kota;
5. Perubahan Rincian Kertas Kerja dilakukan oleh KPA KPU atau KPA KPU Kab/Kota sesuai dengan
kewenangannya dengan pertimbangan penyesuaian atas kebutuhan atau penambahan anggaran; dan
6. Anggaran pelaksanaan tahapan Pemilu untuk Badan Adhoc meliputi Belanja honor dan Belanja untuk
keperluan pelaksanaan kegiatan pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu.

6 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 B. Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Belanja Bahan (521211)

digunakan untuk mencatat pengeluaran yang digunakan untuk

pembayaran biaya bahan pendukung kegiatan (yang habis dipakai);

Honor Output Kegiatan (521213)

merupakan honor tidak tetap yang dibayarkan kepada petugas Badan
Adhoc Penyelenggara Pemilu Dalam Negeri yang melaksanakan
kegiatan terkait dengan output; dan
Jenis Akun Belanja
Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219)

digunakan untuk pembuatan TPS, belanja barang kelengkapan TPS

dan bantuan transport.

Berdasarkan Surat Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan

Nomor : S-124/PB.06/2022
7 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 B. Penyaluran Dana Tahapan Pemilihan Umum Untuk Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilihan Umum Di Dalam Negeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Mekanisme Penyaluran Dana Pemilu Pada Badan Adhoc

Penyelenggara Pemilu 1. Rincian kebutuhan dana/perubahan atas rincian
Pejabat Pembuat
Komitmen
BP/BPP
KPU Kab/Kota Badan Adhoc
kebutuhan dana yang telah ditetapkan oleh KPA,
KPU Kab/Kota merupakan batas tertinggi penyaluran dana dan
belanja pada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu
1
Dalam Negeri dan disesuaikan dengan tahapan
pelaksanaan Pemilu;
RDP yang dikelola
BP/BPP 2. Penyaluran dana untuk pelaksanaan tahapan Pemilu
RDP Rekening kepada Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Dalam
Bukti
Negeri dilaksanakan melalui mekanisme LS dari
Transfer PPK rekening Kas Umum Negara ke RDP pada Satker
KPU Kab/Kota yang dikelola oleh BP/BPP.
9 SPBy PENYALURAN 10
Rekening 3. Atas penyaluran dana kepada Badan Adhoc
Lampiran: rencana kegiatan, rencana
Bukti Penyelenggara Pemilu, maka Sekretaris
penyaluran dana, batas waktu PPS KPPS
pertanggungjawaban penggunaan
Transfer
PPK/Sekretaris PPS pada Sekretariat
dana pada PPK, PPS, dan KPPS. 13
11 PPK/Sekretariat PPS serta Ketua KPPS
bertanggung jawab secara formil dan materiil sesuai
Rincian Kertas Kerja yang telah ditetapkan/disahkan
oleh Sekretaris KPU satker Kab/Kota selaku KPA

8 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 C. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Tahapan Pemilihan Umum pada Badan
Adhoc Penyelenggara Pemilihan Umum Di Dalam Negeri

Masing-masing PPK, PPS dan KPPS wajib menyampaikan pertanggungjawaban dana Pemilu
1 yang telah diterima dari Bendahara Pengeluaran KPU Kabupaten Purworejo;

Penyampaian SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran dapat disampaikan kepada Bendahara

2 Pengeluaran KPU Kabupaten Purworejo dalam bentuk softcopy paling lambat tanggal 5 (lima)
pada bulan berikutnya;
Penyampaian SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran dalam bentuk softcopy tidak menggugurkan
3 kewajiban untuk menyampaikan hardcopy SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran kepada BP/BPP
satker KPU Kab/Kota selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan setelah dana diterima;
Pada akhir tahun anggaran, seluruh bukti-bukti pengeluaran baik softcopy maupun hardcopy
4 disampaikan kepada KPU Kabupaten Purworejo paling lambat hari kerja terakhir pada akhir tahun
anggaran berkenaan; dan

Pertanggungjawaban atas pelaksanaan dana tahapan Pemilu sebagaimana dimaksud meliputi:

5 a. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTJB); dan
b. Bukti-bukti pengeluaran

9 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 C. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Tahapan Pemilihan Umum pada Badan
Adhoc Penyelenggara Pemilihan Umum Di Dalam Negeri

Silakan Upload SPTJB dan Bukti Dukung ke

google drive yang telah dipersiapkan dan
melaporkan hasil upload ke

bit.ly/Laporan_SPJ_ADHOC_2024

Selanjutnya

10 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Mekanisme Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Pemilu pada Badan Adhoc
Penyelenggara Pemilu di dalam negeri
BP/BPP
Badan KPU Kab/Kota Pejabat Pembuat Komitmen PPSPM
Ad Hoc KPU Kab/Kota KPU Kab/Kota
Pertanggungjawaban:
a. Surat Pernyataan Kesesuaian antara:
Tanggung Jawab Belanja a. SPTJB dan bukti-bukti
(SPTJB) *); dan 1 pengeluaran, dengan
b. Bukti-bukti pengeluaran b. SPBy beserta lampirannya
KPPS  renc. kegiatan
 renc. penyaluran dana,
PPK
4 dan
PPS Tidak sesuai =
dikembalikan  batas waktu
5 pertanggungjawaban
3 sesuai 6
Softcopy
2 PENELITIAN PENGUJIAN
(untuk mempercepat)
Asli SPTJB dan bukti-  Kesesuaian dengan
jumlah yang telah 7
bukti pengeluaran tetap
wajib disampaikan ditransfer, 10
 SPTJB, dan PENGESAHAN
 Bukti-bukti SPTJB dan bukti-bukti pengeluaran SPM - LS SP2D
pengeluaran 8
11
SPP - LS PENGUJIAN
Berdasarkan rencana kegiatan 9
dan rencana penyaluran dana
setiap bulan bagi PPK, PPS, dan
RDP yang dikelola BP/BPP KPPS.
Transfer dana Pemilu
RDP

11 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 a. Pada Tahun Anggaran 2023, Sisa dana Pemilu pada PPK/PPS dikembalikan kepada
Bendahara KPU Kabupaten Purworejo paling lambat tanggal 26 Desember 2023
untuk kemudian disetor ke kas negara oleh Bendahara KPU Kabupaten Purworejo
b. Pada Tahun Anggaran 2024, sisa dana Pemilu pada PPK/PPS dikembalikan kepada
Bendahara Pengeluaran KPU Kabupaten Purworejo paling lambat tanggal 19 April
2024 untuk kemudian disetor ke Kas Negara oleh Bendahara KPU Kabupaten
Purworejo.
c. Apabila terdapat PSU, maka sisa dana pemilu tetap dikembalikan kepada KPU
Kabupaten Purworejo, untuk dana PSU akan dianggarkan kemudian.
d. Bendahara Pengeluaran KPU Kabupaten Purworejo meneliti sisa dana pemilu yang
dikembalikan oleh PPK/PPS sebelum disetorkan ke Kas Negara untuk mengetahui
Pengembalian Sisa kebenaran sisa dana Pemilu yang dikembalikan, jika terdapat kekurangan maka
Dana Pemilu harus meminta kekurangan pengembalian sisa dana tersebut kepada PPK/PPS.
Pada Badan Adhoc e. Penyetoran sisa Dana Pemilu ke Kas Negara pada Tahun Anggaran Berjalan (TAB)
Penyelenggara Pemilu menggunakan akun pengembalian belanja sesuai dengan pengajuan, sedangkan
untuk sisa dana Pemilu Tahun Anggaran Yang Lalu (TAYL) menggunakan akun
Dalam Negeri
425912 (Penerimaan Kembali Belanja Barang Tahun Anggaran Yang lalu).

12 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 D. Keterlambatan Penyampaian Bukti Pertanggungjawaban

1 Dalam pengajuan dana diharuskan melampirkan bukti pertanggungjawaban dan SPTJB

wajib dilakukan PPK, PPS dan KPPS

2 Apabila terjadi keterlambatan dalam penyampaian SPTJB dan bukti pertanggungjawaban

penggunaan dana ditingkat PPK maupun PPS, maka KPU Kab/Kota akan melakukan
pemblokiran rekening honor Badan Adhoc Penyelenggara Pemilu Dalam Negeri pada
bulan berikutnya.

3 Pembukaan blokir rekening dilakukan setelah PPK dan PPS menyelesaikan kewajiban
pelaporan pertanggungjawaban bulan berkenaan atau mengirimkan bukti softcopy.

13 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 E. Pengujian/Verifikasi atas Bukti Pengeluaran pada Badan Adhoc Penyelenggara
Pemilu di Dalam Negeri

Pejabat Pembuat Komitmen KPU Kabupaten Purworejo melakukan pengujian

atas:
 kebenaran atas hak tagih, menguji kebenaran atas perhitungan dana yang
ditransfer dengan SPTJB dan bukti pengeluaran, menguji SPBy beserta
lampirannya dari Badan Adhoc penyelenggara Pemilu dalam negeri apabila
telah memenuhi persyaratan maka PPK melakukan pengesahan terhadap
SPTJB dan bukti pengeluaran tersebut; dan
 realisasi dan sisa dana serta ketersediaan pagu untuk pengajuan berikutnya;
 PPK satker KPU Kab/Kota dapat mengajukan SPP LS untuk kebutuhan dana
bulan berikutnya bagi Badan Adhoc penyelenggara Pemilu yang telah
menyelesaikan pertanggungjawaban.

Selanjutnya

14 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 F. Pajak Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilihan Umum Di Dalam Negeri:

1 PPh Pasal 21 yang menjadi subjek PPh Pasal 21 di lingkungan KPU yang
meliputi Pegawai Tetap, Pegawai Tidak Tetap/Tenaga Kerja Lepas, Penerima
Penghasilan Bukan Pegawai, dan Peserta Kegiatan;

2 PPh Pasal 22 yang menjadi objek dari PPh Pasal 22 adalah pembayaran atas
pembelian barang seperti ATK, konsumsi dan barang lainnya kepada wajib
pajak penyedia barang yang jumlahnya lebih dari Rp 2.000.000,00 (dua juta
rupiah) tidak termasuk PPN;

3 PPh Pasal 23 adalah Pajak Penghasilan yang dikenakan atas penghasilan

berupa sewa, catering dan jasa selain yang telah dipotong oleh PPh 21;

PPN adalah pemungutan pajak terhadap tiap transaksi/perdagangan jual beli

4 produk/jasa dalam negeri kepada wajib pajak orang pribadi, badan usaha
PENGENAAN PAJAK maupun pemerintah. Tarif PPN terbaru menurut Undang-Undang Nomor 7
BADAN ADHOC tahun 2021 adalah sebesar 11% yang berlaku sejak tanggal 11 April 2021; dan
PENYELENGGARA Bea meterai adalah pajak yang dikenakan atas dokumen berbentuk surat yang
PEMILIHAN UMUM 5 memuat jumlah uang, dokumen yang bersifat perdata, dan dokumen yang
dapat digunakan di muka pengadilan. Bea Materai yang berlaku mulai 1
Januari 2021 adalah Rp.10.000 untuk batas nilai transasi Rp.5.000.000.
15 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
 F. Pajak Bagi Badan Adhoc Penyelenggara Pemilihan Umum Di Dalam Negeri:

1 Apabila dalam pelaksanaan kegiatan PPK/PPS menimbulkan kewajiban

perpajakan, maka PPK/PPS harus memungut pajak dari penyedia

2 Apabila penyedia tidak memiliki NPWP, maka dikenakan tarif 100 % lebih tinggi
Untuk PPh Pasal 23 seharusnya 2 % menjadi 4%
Untuk PPh Pasal 22 seharusnya 1,5% menjadi 3 %

3 PPK mengkoordinir pembayaran pajak bagi PPS di wilayah kerjanya, dan

disetorkan menggunakan NPWP KPU Kabupaten Purworejo

Pajak yang telah disetorkan oleh PPK, disampaikan kepada Bendahara

PENYETORAN PAJAK 4 Pengeluaran KPU Kabupaten Purworejo bersamaan dengan penyampaian
BADAN ADHOC SPTJB dan Bukti Pertanggungjawaban Anggaran
PENYELENGGARA
PEMILIHAN UMUM NPWP KPU Kab. Purworejo : 00.119.429.9-531.000 password : 123456
5 Diberi uraian : PPh 23 atas kegiatan PPK/PPS se Kecamatan …… Bulan …….
(disertakan rincian pemungutan pajak menggunakan manual excel)

16 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 FORMAT DOKUMEN UNTUK
PERTANGGUNGJAWABAN BADAN ADHOC
PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM
DI DALAM NEGERI

17 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Bukti Penerimaan Dana pada tingkat PPS Bukti Penerimaan Dana pada tingkat PPK

18 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Surat Perintah Bayar (SPBy) Bukti Penerimaan Dana pada tingkat KPPS

19 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTJB)

20 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Surat Tugas & Kuitansi dan Bukti Konfirmasi Penyelesaian Tugas

21 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Daftar Nominatif Pembayaran Honorarium bagi Badan Adhoc secara Non Tunai

22 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Daftar Nominatif Pembayaran Honorarium bagi Badan Adhoc secara Tunai

23 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Kuitansi Belanja Bahan

24 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 Rekapitulasi Laporan Realisasi Penggunaan Dana pada Badan Adhoc

25 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 FORMAT DOKUMEN SELENGKAPNYA UNTUK
PERTANGGUNGJAWABAN BADAN ADHOC
PENYELENGGARA PEMILIHAN UMUM
Selengkapnya silakan di download pada

bit.ly/Format_SPJ_ADHOC_2024

26 BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN

 TERIMAKASIH

BAGIAN INFORMASI DAN PENGELOLAAN KEUANGAN