Celex 32013R1380 It TXT

L 354/22 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 28.12.
2013
REGOLAMENTO (UE) N. 1380/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO,

dell'11 dicembre 2013
relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE)
n. 1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del
Consiglio, nonché la decisione 2004/585/CE del Consiglio
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE conto delle disposizioni dell'articolo 117 della conven
EUROPEA, zione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 di
cembre 1982 (5) (UNCLOS).
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in par (3) Poiché la pesca ricreativa può avere un impatto signifi
ticolare l'articolo 43, paragrafo 2, cativo sulle risorse ittiche, gli Stati membri dovrebbero
pertanto provvedere affinché essa sia effettuata in ma
niera compatibile con gli obiettivi della PCP.
vista la proposta della Commissione europea,
(4) La PCP dovrebbe garantire che le attività di pesca e di
acquacoltura contribuiscano alla sostenibilità a lungo ter
previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti
mine sotto il profilo ambientale, economico e sociale.
nazionali,
Essa dovrebbe comprendere norme miranti ad assicurare
la tracciabilità, la sicurezza e la qualità dei prodotti com
mercializzati nell'Unione. Inoltre, la PCP dovrebbe con
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1), tribuire a un aumento della produttività, a un equo te
nore di vita per il settore della pesca, compresa la pesca
su piccola scala, e alla stabilità dei mercati, nonché do
visto il parere del Comitato delle regioni (2), vrebbe garantire la disponibilità delle risorse alimentari e
la fornitura di tali risorse ai consumatori a prezzi ragio
nevoli. La PCP dovrebbe contribuire alla realizzazione
deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (3), della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente,
sostenibile e inclusiva, nonché al conseguimento degli
obiettivi ivi definiti.
considerando quanto segue:
(5) L'Unione è parte contraente dell'UNCLOS (6) e conforme
mente alla decisione 98/414/CE del Consiglio (7), dell'ac
(1) Il regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consiglio (4) ha cordo delle Nazioni Unite sull'applicazione delle disposi
istituito un sistema comunitario per la conservazione e zioni della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del
lo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nel mare, del 10 dicembre 1982, relative alla conservazione
l'ambito della politica comune della pesca (PCP). e alla gestione degli stock ittici transzonali e degli stock
ittici altamente migratori del 4 dicembre 1995 (8) ("ac
cordo delle Nazioni Unite sugli stock ittici"), e, confor
(2) L'ambito di applicazione della PCP comprende la conser memente alla decisione 96/428/CE del Consiglio (9), del
vazione delle risorse biologiche marine e la gestione delle l'accordo dell'Organizzazione per l'alimentazione e l'agri
attività di pesca dirette a sfruttare tali risorse. La PCP coltura delle Nazioni Unite inteso a favorire il
comprende, inoltre, le misure di mercato e le misure
finanziarie a sostegno dei suoi obiettivi, le risorse biolo (5) Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare e accordo
giche di acqua dolce e le attività di acquacoltura, nonché sull'attuazione della parte XI della convenzione (GU L 179 del
la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti 23.6.1998, pag. 3).
(6) Decisione 98/392/CE del Consiglio, del 23 marzo 1998, concer
della pesca e dell'acquacoltura, ove tali attività siano rea nente la conclusione, da parte della Comunità europea, della con
lizzate nel territorio degli Stati membri o nelle acque venzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre
unionali, anche da parte di pescherecci battenti bandiera 1982 e dell'accordo del 28 luglio 1994 relativo all'attuazione della
di paesi terzi o in essi immatricolati, o da pescherecci parte XI della convenzione (GU L 179 del 23.6.1998, pag. 1).
unionali o cittadini degli Stati membri, fatta salva la ( ) Decisione 98/414/CE del Consiglio, dell'8 giugno 1998, relativa alla
7
responsabilità primaria dello Stato di bandiera e tenuto ratifica, da parte della Comunità europea, dell'accordo ai fini dell'ap
plicazione delle disposizioni della convenzione delle Nazioni Unite
sul diritto del mare del 10 dicembre 1982 relative alla conservazione
(1) GU C 181 del 21.6.2012, pag. 183. e alla gestione degli stock ittici transzonali e degli stock ittici alta
(2) GU C 225 del 27.7.2012, pag. 20. mente migratori (GU L 189 del 3.7.1998, pag. 14)
(3) Posizione del Parlamento europeo del 6 febbraio 2013 (non ancora (8) Accordo ai fini dell'applicazione delle disposizioni della convenzione
pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e posizione del Consiglio in delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre 1982
prima lettura del 17 ottobre 2013 (non ancora pubblicata nella relative alla conservazione e alla gestione degli stock ittici transzonali
Gazzetta ufficiale). Posizione del Parlamento europeo del 9 dicembre e degli stock ittici altamente migratori (GU L 189 del 3.7.1998,
2013 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). pag. 16).
(4) Regolamento (CE) n. 2371/2002 del Consiglio, del 20 dicembre (9) Decisione 96/428/CE del Consiglio, del 25 giugno 1996, relativa
2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle all'accettazione della Comunità all'accordo inteso a favorire il rispetto
risorse della pesca nell'ambito della politica comune della pesca delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte
(GU L 358 del 31.12.2002, pag. 59). dei pescherecci in alto mare (GU L 177 del 16.7.1996, pag. 24).
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rispetto delle misure internazionali di conservazione e di opportuno chiedere agli organismi scientifici appropriati
gestione da parte dei pescherecci in alto mare del 24 no di fornire un parere sui livelli adeguati di mortalità per
vembre 1993 (1). pesca.
(9) La PCP dovrebbe garantire la coerenza con gli obiettivi in

(6) Questi accordi internazionali prevedono, in particolare, materia di pesca stabiliti nella decisione della Conferenza
obblighi di conservazione, compresi tra l'altro l'obbligo delle parti della convenzione sulla diversità biologica sul
di adottare misure di conservazione e di gestione intese a piano strategico per la biodiversità 2011-2020 e con gli
mantenere o riportare le risorse marine a livelli in grado obiettivi in materia di biodiversità adottati dal Consiglio
di produrre il rendimento massimo sostenibile sia nel europeo del 25 e 26 marzo 2010.
l'ambito delle zone marine soggette alla giurisdizione
nazionale che in alto mare, nonché di cooperare con
gli altri Stati a tal fine, l'obbligo di applicare su base (10) Lo sfruttamento sostenibile delle risorse biologiche ma
generalizzata l'approccio precauzionale alla conservazio rine dovrebbe basarsi in ogni momento sull'approccio
ne, alla gestione e allo sfruttamento degli stock ittici, precauzionale, a sua volta basato sul principio di precau
l'obbligo di garantire la compatibilità delle misure di zione di cui all'articolo 191, paragrafo 2, primo comma,
conservazione e di gestione nei casi in cui le risorse del trattato, tenendo conto dei dati scientifici disponibili.
marine si trovino in zone marine aventi uno statuto
giurisdizionale diverso e l'obbligo di tenere nella debita
considerazione gli altri usi legittimi dei mari. La PCP (11) La PCP dovrebbe contribuire alla protezione dell'am
dovrebbe perciò contribuire all'attuazione, da parte del biente marino, alla gestione sostenibile di tutte le specie
l'Unione, dei suoi obblighi internazionali nel quadro di sfruttate commercialmente e, in particolare, al consegui
detti strumenti internazionali. Quando gli Stati membri mento di un buono stato ecologico entro il 2020, se
adottano le misure di conservazione e di gestione per le condo quanto previsto all'articolo 1, paragrafo 1, della
quali è stata loro conferita competenza nell'ambito della direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del Con
PCP, essi dovrebbero anche agire in modo pienamente siglio (2).
coerente con gli obblighi internazionali in materia di
conservazione e di cooperazione previsti dagli strumenti
internazionali sopra indicati. (12) La PCP dovrebbe contribuire altresì all'approvvigiona
mento di alimenti di elevato valore nutrizionale sul mer
cato dell'Unione e alla riduzione della dipendenza del
(7) Nell'ambito del vertice mondiale sullo sviluppo sosteni mercato dell'Unione dalle importazioni di alimenti, non
bile di Johannesburg del 2002, l'Unione e i suoi Stati ché alla creazione di occupazione diretta e indiretta e allo
membri si sono impegnati a intervenire contro il costante sviluppo economico delle zone costiere.
declino di numerosi stock ittici. L'Unione dovrebbe per
tanto migliorare la propria PCP al fine di garantire che lo
sfruttamento delle risorse biologiche marine ricostituisca (13) Occorre applicare alla gestione della pesca un approccio
e mantenga, entro un lasso di tempo ragionevole, le basato sugli ecosistemi, limitare l'impatto ambientale
popolazioni degli stock sfruttati al di sopra dei livelli in delle attività di pesca nonché evitare e ridurre nella mi
grado di produrre il rendimento massimo sostenibile. I sura del possibile le catture accidentali.
tassi di sfruttamento dovrebbero essere raggiunti entro il
2015. Un ritardo rispetto a tale data dovrebbe essere
autorizzato solo nei casi in cui rispettare il termine del (14) È importante che la gestione della PCP sia guidata da
2015 comprometterebbe gravemente la sostenibilità so principi di buona governance. Tali principi prevedono
ciale ed economica delle flotte da pesca interessate. Dopo un processo decisionale basato sui migliori pareri scien
il 2015, i tassi dovrebbero essere raggiunti il prima pos tifici disponibili, un ampio coinvolgimento delle parti
sibile e comunque non oltre il 2020. Qualora le infor interessate e una prospettiva a lungo termine. Una ge
mazioni scientifiche siano insufficienti per determinare stione efficace della PCP dipende anche da una chiara
tali livelli, si potrebbero prendere in considerazione pa definizione delle responsabilità sia a livello dell'Unione
rametri approssimativi. che a livello regionale, nazionale e locale, nonché dalla
compatibilità reciproca delle misure adottate e dalla loro
coerenza con le altre politiche dell'Unione.
(8) Le decisioni gestionali relative al rendimento massimo

sostenibile nella pesca multispecifica dovrebbero tenere (15) La PCP dovrebbe contribuire a migliorare la sicurezza e le
conto della difficoltà di attingere a tutti gli stock contem condizioni di lavoro degli operatori del settore.
poraneamente in una pesca multispecifica, rispettando il
rendimento massimo sostenibile, in particolare nei casi in
cui le perizie scientifiche indichino che è estremamente (16) Se del caso, la PCP dovrebbe tener conto adeguatamente
difficile evitare il fenomeno delle "choke species" (specie degli aspetti legati alla salute e al benessere degli animali
la cui cattura è rigorosamente limitata) aumentando la nonché alla sicurezza degli alimenti e dei mangimi.
selettività degli attrezzi da pesca impiegati. In tali casi è
(2) Direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
(1) Accordo inteso a favorire il rispetto delle misure internazionali di 17 giugno 2008, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria
conservazione e di gestione da parte dei pescherecci in alto mare nel campo della politica per l'ambiente marino (direttiva quadro sulla
(GU L 177 del 16.7.1996, pag. 26). strategia per l'ambiente marino) (GU L 164 del 25.6.2008, pag. 19).
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(17) La PCP dovrebbe essere attuata in maniera coerente con comuni alla Commissione. Alla Commissione dovrebbe
le altre politiche dell'Unione e, in particolare, in modo da essere delegato il potere di stabilire con maggiore effica
tener conto delle interazioni con le azioni dell'Unione cia le zone protette nel quadro di un piano pluriennale.
nelle altre politiche marittime, riconoscendo che tutte le Onde garantire un livello adeguato di responsabilità e
questioni connesse agli oceani e ai mari europei sono controllo democratici, dovrebbe riferire periodicamente
legate fra loro. È opportuno garantire coerenza nella ge al Parlamento europeo e al Consiglio in merito al fun
stione delle diverse politiche settoriali nell'ambito del Mar zionamento delle stesse.
Baltico, del Mare del Nord, dei Mari Celtici, del Golfo di
Guascogna nonché della costa iberica e dei bacini del
Mediterraneo e del Mar Nero.
(23) Per conseguire più efficacemente l'obiettivo di uno sfrut
tamento sostenibile delle risorse biologiche marine è op
portuno adottare una strategia pluriennale di gestione
(18) I pescherecci unionali dovrebbero avere parità di accesso della pesca, stabilendo in via prioritaria piani pluriennali
alle acque e alle risorse unionali nel rispetto delle norme che tengano conto delle specificità dei vari tipi di pesca.
della PCP.
(24) Ove possibile, i piani pluriennali dovrebbero riguardare

(19) Le norme esistenti che limitano l'accesso alle risorse com
una molteplicità di stock nei casi in cui tali stock siano
prese nella zona delle 12 miglia nautiche degli Stati
oggetto di una pesca congiunta. I piani pluriennali do
membri hanno funzionato in maniera soddisfacente, ap
vrebbero elaborare un quadro per lo sfruttamento soste
portando benefici sul piano della conservazione attra
nibile degli stock e degli ecosistemi marini interessati,
verso la limitazione dello sforzo di pesca nelle acque
definendo limiti temporali chiari e meccanismi di salva
unionali maggiormente sensibili. Tali norme hanno inol
guardia in caso di avvenimenti imprevisti. Essi dovreb
tre preservato le attività di pesca tradizionali da cui in
bero inoltre essere soggetti a obiettivi di gestione ben
larga misura dipende lo sviluppo sociale ed economico di
definiti, al fine di contribuire allo sfruttamento sostenibile
alcune comunità costiere. È pertanto opportuno che tali
degli stock e alla protezione degli ecosistemi marini in
norme continuino ad essere applicate. Gli Stati membri
teressati, ed essere adottati in consultazione con i consigli
dovrebbero adoperarsi per concedere un accesso prefe
consultivi, gli operatori del settore della pesca, gli scien
renziale ai pescatori che svolgono attività di pesca su
ziati e gli altri soggetti aventi un interesse nella gestione
piccola scala, artigianale o costiera.
delle attività di pesca.
(20) Le piccole isole in mare aperto che dipendono dalla pesca

dovrebbero, se del caso, essere oggetto di una considera (25) La direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del
zione e di un sostegno particolare per consentire la loro Consiglio (1), la direttiva 92/43/CEE del Consiglio (2) e la
futura sopravvivenza e prosperità. direttiva 2008/56/CE impongono determinati obblighi
agli Stati membri rispettivamente in materia di zone di
protezione speciale, zone speciali di conservazione e
zone marine protette. Tali misure potrebbero rendere
(21) Le risorse biologiche marine intorno alle regioni ultrape necessaria l'adozione di misure contemplate dalla PCP.
riferiche dell'Unione di cui all'articolo 349, paragrafo 1, È pertanto opportuno autorizzare gli Stati membri ad
del trattato dovrebbero godere di una protezione speciale adottare, nelle acque poste sotto la loro sovranità o giuri
poiché contribuiscono alla salvaguardia dell'economia lo sdizione, le misure di conservazione necessarie per adem
cale di tali territori, tenuto conto della loro situazione piere gli obblighi previsti dai suddetti atti dell'Unione se
strutturale e socioeconomica. Alcune attività di pesca in tali misure non pregiudicano gli interessi di altri Stati
tali acque dovrebbero pertanto essere limitate ai pesche membri in materia di pesca. Qualora tali misure possano
recci registrati nei porti di tali territori. pregiudicare gli interessi di altri Stati membri in materia
di pesca, il potere di adottarle dovrebbe essere accordato
alla Commissione e si dovrebbe ricorrere alla coopera
(22) Per contribuire alla conservazione delle risorse acquatiche zione regionale tra gli Stati membri interessati.
viventi e degli ecosistemi marini, l'Unione dovrebbe prov
vedere a proteggere le zone biologicamente sensibili de
signandole come zone protette. In tali zone dovrebbe
essere possibile limitare o vietare le attività di pesca. (26) Occorrono misure volte a ridurre i livelli attualmente
Nel decidere quali zone designare, si dovrebbe prestare elevati di catture accidentali e ad eliminare gradualmente
particolare attenzione a quelle in cui è chiaramente dimo i rigetti in mare. Le catture accidentali e i rigetti costitui
strato che esistono elevate concentrazioni di pesci di scono di fatto uno spreco considerevole e incidono ne
taglia inferiore alla taglia minima di riferimento e di gativamente sullo sfruttamento sostenibile delle risorse
zone di deposito delle uova, e alle zone considerate bio biologiche marine e sugli ecosistemi marini nonché sulla
geograficamente sensibili. Si dovrebbe tenere conto inol
tre delle zone di conservazione esistenti. Per facilitare il (1) Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli sel
processo di designazione, gli Stati membri dovrebbero
vatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7).
individuare le zone idonee, comprese quelle che formano (2) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla
parte di una rete coerente e, se del caso, cooperare tra conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
loro all'elaborazione e all'invio di raccomandazioni della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7).
redditività finanziaria delle attività alieutiche. È oppor (32) Previo parere scientifico, senza compromettere gli obiet
tuno stabilire e attuare progressivamente un obbligo di tivi di rendimento massimo sostenibile e senza aumen
sbarco per tutte le catture ("obbligo di sbarco") di specie tare il tasso di mortalità per pesca, ove vige l'obbligo di
soggette a limiti di cattura e, nel Mediterraneo, anche per sbarco, compreso l'obbligo di documentare le catture, è
le catture soggette a taglie minime effettuate nell'ambito opportuno prevedere un aumento delle possibilità di pe
di attività di pesca nelle acque unionali o da parte di sca connesse, al fine di tenere conto del fatto che gli
pescherecci unionali; tale obbligo dovrebbe essere accom esemplari precedentemente riversati in mare saranno
pagnato dall'abrogazione delle norme che hanno finora sbarcati.
imposto ai pescatori il rigetto in mare.
(33) L'accesso alle risorse alieutiche dovrebbe essere basato su

criteri trasparenti e obiettivi, tra l'altro di carattere am
(27) L'obbligo di sbarco dovrebbe essere introdotto in modo
bientale, sociale ed economico. Gli Stati membri dovreb
differenziato a seconda delle varie attività di pesca. È
bero promuovere una pesca responsabile prevedendo in
opportuno che ai pescatori sia consentito continuare a
centivi per gli operatori che pescano nel modo meno
rigettare in mare le specie che, secondo i migliori pareri
dannoso possibile per l'ambiente e che offrono i mag
scientifici disponibili, presentano un elevato tasso di so
giori benefici per la società.
pravvivenza quando sono rilasciate in mare.
(34) Per gli stock in relazione ai quali non sono stati disposti
(28) Al fine di rendere praticabile l'obbligo di sbarco e miti piani pluriennali è opportuno garantire tassi di sfrutta
gare l'effetto delle variazioni annuali nella composizione mento che producano il rendimento massimo sostenibile
delle catture, è opportuno che agli Stati membri sia con mediante la definizione di limiti di cattura o di sforzo. Se
sentito trasferire contingenti da un anno all'altro, entro i dati disponibili sono insufficienti, la gestione della pesca
una certa percentuale. dovrebbe basarsi su parametri approssimativi.
(35) Considerata la situazione economica precaria del settore

(29) Nella gestione dell'obbligo di sbarco, gli Stati membri della pesca e il grado di dipendenza dalla pesca di alcune
dovrebbero adoprarsi al massimo per ridurre le catture comunità costiere, è necessario garantire la stabilità rela
accidentali. A tal fine, occorre accordare un'elevata prio tiva delle attività di pesca ripartendo le possibilità di
rità al miglioramento delle tecniche di pesca selettive per pesca fra gli Stati membri, sulla base di una quota pre
evitare e ridurre, nella misura del possibile, le catture vedibile degli stock per ciascuno Stato membro.
accidentali. È importante che gli Stati membri riparti
scano i contingenti tra i pescherecci secondo una com
posizione che rifletta per quanto possibile quella prevista
delle specie nell'attività di pesca. La mancata corrispon (36) Tale stabilità relativa delle attività di pesca, vista la situa
denza tra contingenti disponibili e reali caratteristiche di zione biologica temporanea degli stock, dovrebbe salva
pesca potrebbe essere corretta mediante scambi di con guardare e tener conto pienamente delle particolari esi
tingenti con altri Stati membri, anche a titolo permanen genze delle regioni in cui le comunità locali sono parti
te. Gli Stati membri potrebbero inoltre considerare la colarmente dipendenti dalla pesca e dalle attività connes
possibilità di facilitare il raggruppamento di contingenti se, conformemente a quanto deciso dal Consiglio nella
individuali da parte degli armatori, ad esempio nel qua risoluzione del 3 novembre 1976 (1), in particolare nel
dro di organizzazioni di produttori o di gruppi di arma l'allegato VII.
tori. Un'ultima opzione dovrebbe consistere nell'imputare
le catture accessorie ai contingenti delle specie bersaglio,
a seconda dallo stato di conservazione delle catture ac
cessorie. (37) Il concetto di stabilità relativa dovrebbe essere pertanto
inteso in tal senso.
(30) La destinazione degli sbarchi delle catture di esemplari di

dimensioni inferiori alla taglia minima di riferimento per (38) La Commissione dovrebbe essere autorizzata ad adottare
la conservazione dovrebbe essere limitata ed escludere la misure temporanee qualora le attività di pesca compor
vendita per il consumo umano. tino un grave rischio per la conservazione delle risorse
biologiche marine o per l'ecosistema marino, tale da ri
chiedere un intervento immediato. Tali misure dovreb
bero essere stabilite entro calendari definiti ed essere
operative per un periodo di tempo determinato.
(31) Per le catture accidentali che sono inevitabili anche
quando si applicano tutte le misure per ridurle, dovreb
(1) Risoluzione del Consiglio, del 3 novembre 1976, concernente taluni
bero essere stabilite alcune esenzioni de minimis dall'ob aspetti esterni dell'istituzione nella Comunità, a decorrere dal 1o
bligo di sbarco per le attività di pesca cui si applica tale gennaio 1977, di una zona di pesca che si estende fino a 200 miglia
obbligo, principalmente mediante piani pluriennali. (GU C 105 del 7.5.1981, pag. 1).
(39) È opportuno stabilire un quadro generale per la coopera dovrebbero essere messi a disposizione della Commis
zione regionale degli Stati membri che hanno un inte sione affinché possa sorvegliare la dimensione delle flotte
resse diretto alla gestione per quanto riguarda l'introdu degli Stati membri.
zione di talune misure di conservazione rispetto alle quali
in un atto futuro può essere riconosciuto il potere di
adottare atti delegati o di esecuzione. Nell'ambito di (46) Per garantire una gestione della pesca basata sui migliori
tale quadro generale, gli Stati membri dovrebbero coo pareri scientifici disponibili è necessario poter disporre di
perare a livello regionale allo scopo di adottare racco serie di dati armonizzati, affidabili e precisi. Gli Stati
mandazioni e altri strumenti comuni per l'elaborazione membri dovrebbero pertanto raccogliere dati sulle flotte
e l'attuazione di misure di conservazione e di misure che e sulle loro attività di pesca, in particolare dati biologici
interessano l'attività di pesca nelle zone protette dal di sulle catture, inclusi i rigetti, e informazioni provenienti
ritto ambientale. Nel quadro della cooperazione regionale da indagini sugli stock ittici e sull'impatto ambientale
la Commissione dovrebbe adottare misure di conserva potenziale delle attività di pesca sull'ecosistema marino.
zione mediante atti di esecuzione o atti delegati solo se Gli Stati membri dovrebbero gestire i dati raccolti e met
tutti gli Stati membri interessati in una regione raggiun terli a disposizione degli utilizzatori finali e delle altre
gono un accordo su una raccomandazione comune. In parti interessate. Gli Stati membri dovrebbero collaborare
assenza di una raccomandazione comune, la Commis fra loro e con la Commissione al fine di coordinare le
sione dovrebbe presentare una proposta per le corrispon attività di raccolta dei dati. Con riguardo alla raccolta dei
denti misure utilizzando la procedura applicabile prevista dati, ove necessario gli Stati membri dovrebbero inoltre
a norma del trattato. collaborare con i paesi terzi. Gli Stati membri dovrebbero
fornire alla Commissione, per la sua valutazione, una
relazione annuale delle loro attività di raccolta dati, che
(40) Agli Stati membri dovrebbe essere delegato il potere di è resa pubblica.
adottare, per gli stock nelle acque unionali, misure di
conservazione e di gestione applicabili unicamente ai pe
scherecci unionali battenti la loro bandiera. (47) La raccolta di dati dovrebbe includere informazioni che
facilitino la valutazione economica delle imprese attive
nel settore della pesca, dell'acquacoltura e della trasfor
(41) Agli Stati membri dovrebbe essere delegato il potere di mazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, non
adottare, nella rispettiva zona delle 12 miglia nautiche, ché delle tendenze occupazionali in tali settori.
misure di conservazione e di gestione applicabili a tutti i
pescherecci unionali purché le misure adottate, nei casi in
cui si applichino a pescherecci unionali appartenenti ad
(48) Il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca
altri Stati membri, non siano discriminatorie e siano state
(CSTEP) istituito con decisione 2005/629/CE della Com
oggetto di una consultazione preliminare fra gli altri Stati
missione (1) può essere consultato sulle questioni relative
membri interessati e purché l'Unione non abbia adottato
alla conservazione e alla gestione delle risorse biologiche
misure specifiche di conservazione e di gestione per la
marine, al fine di garantire la necessaria assistenza di
zona delle 12 miglia nautiche interessata.
personale scientifico altamente qualificato, in particolare
nell'applicazione di discipline di tipo biologico, economi
(42) Gli Stati membri dovrebbero poter introdurre un sistema co, ambientale, sociale e tecnico.
di concessioni di pesca trasferibili.
(49) Le conoscenze scientifiche orientate alla politica della
(43) Gli Stati membri dovrebbero adottare misure specifiche pesca dovrebbero essere rafforzate mediante programmi
destinate ad adeguare il numero di pescherecci unionali adottati a livello nazionale per la raccolta di dati scienti
alle risorse disponibili sulla base delle loro valutazioni in fici sulla pesca, la ricerca e l'innovazione in coordina
merito all'equilibrio tra la capacità di pesca dei loro pe mento con gli altri Stati membri nonché nell'ambito
scherecci e le possibilità di pesca di cui dispongono. Le dei quadri dell'Unione per la ricerca e l'innovazione. Do
valutazioni dovrebbero essere effettuate conformemente vrebbe altresì essere promossa una migliore cooperazione
agli orientamenti della Commissione. Le relazioni annuali tra il settore e il mondo scientifico.
risultanti dovrebbero essere pubblicate. Ciascuno Stato
membro dovrebbe avere la possibilità di scegliere le mi
sure e gli strumenti che intende adottare al fine di ridurre (50) L'Unione dovrebbe promuovere a livello internazionale
la capacità di pesca eccessiva. gli obiettivi della PCP assicurando che le attività di pesca
dell'Unione al di fuori delle acque di quest'ultima si ba
sino sugli stessi principi e le stesse norme applicabili a
(44) Inoltre, ai fini della gestione e dell'adeguamento della norma del diritto dell'Unione e promuovendo condizioni
capacità di pesca dovrebbero essere mantenuti i limiti di parità per gli operatori dell'Unione e gli operatori di
massimi obbligatori di capacità delle flotte e i regimi paesi terzi. A tal fine, l'Unione dovrebbe cercare di gui
nazionali di entrata/uscita in relazione agli aiuti per il dare il processo di rafforzamento dell'operato delle orga
disarmo. nizzazioni regionali e internazionali per permettere loro
di meglio conservare e gestire le risorse marine viventi
(45) Gli Stati membri dovrebbero registrare le informazioni (1) Decisione 2005/629/CE della Commissione del 26 agosto 2005 che
minime relative alle caratteristiche e alle attività dei pe istituisce un comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca
scherecci unionali battenti la loro bandiera. Tali dati (GU L 225, 31.8.2005, pag. 18).
comprese nel loro ambito di competenza, compreso per migliorare la competitività del settore dell'acquacoltura,
quanto riguarda la lotta contro la pesca illegale, non sostenerne lo sviluppo e l'innovazione e favorire l'attività
dichiarata e non regolamentata (INN). L'Unione dovrebbe economica, la diversificazione e una migliore qualità della
cooperare con i paesi terzi e le organizzazioni interna vita nelle zone costiere e interne. Inoltre, occorre intro
zionali ai fini di un maggiore rispetto delle misure inter durre meccanismi di scambio di informazioni e buone
nazionali, compresa la lotta contro la pesca INN. La prassi fra gli Stati membri tramite un metodo aperto di
posizione dell'Unione dovrebbero basarsi sui migliori pa coordinamento delle misure nazionali riguardanti la sicu
reri scientifici disponibili. rezza delle attività economiche, l'accesso alle acque e al
territorio unionali e la semplificazione delle procedure di
concessione di licenze.
(51) Gli accordi di partenariato con i paesi terzi nel settore
della pesca sostenibile dovrebbero garantire che le attività
di pesca dell'Unione nelle acque dei paesi terzi si basino (56) La natura specifica dell'acquacoltura rende necessaria la
sui migliori pareri scientifici disponibili e su scambi di creazione di un consiglio consultivo per la consultazione
informazioni pertinenti al fine di giungere allo sfrutta delle parti interessate su elementi delle politiche del
mento sostenibile delle risorse biologiche marine, alla l'Unione che potrebbero incidere sull'acquacoltura.
trasparenza per quanto riguarda la determinazione del
surplus e, di conseguenza, a una gestione delle risorse
coerente con gli obiettivi della PCP. Tali accordi, che (57) È necessario rafforzare la competitività del settore della
prevedono la concessione dell'accesso a risorse commisu pesca e dell'acquacoltura dell'Unione e semplificare tale
rate agli interessi della flotta dell'Unione in cambio di un settore per sostenere una migliore gestione della produ
contributo finanziario dell'Unione, dovrebbero contri zione e delle attività di mercato; l'organizzazione comune
buire alla creazione di un contesto di governance di dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'ac
elevata qualità al fine di garantire, in particolare, misure quacoltura dovrebbe garantire condizioni di parità per
efficienti in materia di raccolta dei dati, monitoraggio, tutti i prodotti della pesca e dell'acquacoltura commer
controllo e sorveglianza. cializzati nell'Unione a prescindere dalla loro origine,
mettere i consumatori in grado di effettuare scelte più
informate e incoraggiare modelli di consumo responsabili
(52) Il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani, nonché migliorare le conoscenze economiche e la com
enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti del prensione dei mercati dell'Unione lungo l'intera filiera.
l'uomo e negli altri strumenti internazionali pertinenti
sui diritti umani, nonché del principio dello stato di
diritto, dovrebbe costituire un elemento essenziale degli (58) L'organizzazione comune dei mercati dovrebbe essere
accordi di partenariato nel settore della pesca sostenibile attuata nel rispetto degli impegni internazionali assunti
che dovrebbero contenere una clausola specifica sui diritti dall'Unione, in particolare per quanto concerne le dispo
umani. L'introduzione di una clausola sui diritti umani sizioni dell'Organizzazione mondiale del commercio.
negli accordi di partenariato nel settore della pesca so
stenibile dovrebbe essere pienamente coerente con gli
obiettivi generali delle politiche di sviluppo dell'Unione. (59) Per garantire il rispetto delle norme della PCP occorre
istituire un sistema efficace di controllo, ispezione e at
tuazione che includa la lotta contro le attività di pesca
(53) L'acquacoltura dovrebbe contribuire a salvaguardare il INN.
potenziale di produzione alimentare e le forniture ali
mentari nonché la crescita e l'occupazione su basi soste
nibili in tutta l'Unione al fine di garantire a lungo ter (60) Nell'ambito del regime unionale di controllo, ispezione
mine la sicurezza alimentare, compresi l'approvvigiona ed esecuzione occorre promuovere l'uso di tecnologie
mento alimentare, la crescita e l'occupazione per i citta moderne ed efficaci. Gli Stati membri e la Commissione
dini dell'Unione, e contribuire a far fronte alla crescente dovrebbero avere la possibilità di condurre progetti pilota
domanda mondiale di alimenti acquatici. relativi alle nuove tecnologie di controllo e ai sistemi di
gestione dei dati.
(54) La strategia della Commissione per lo sviluppo sostenibile

dell'acquacoltura europea adottata nel 2009, accolta fa (61) Al fine di garantire condizioni comparabili nell'applica
vorevolmente e approvata dal Consiglio e appoggiata dal zione delle norme in materia di controllo ed esecuzione
Parlamento europeo, ha sottolineato la necessità di creare nei vari Stati membri, dovrebbe essere incoraggiata tra di
e promuovere condizioni di equità per l'acquacoltura che essi una cooperazione per la definizione di sanzioni ef
servano da base per il suo sviluppo sostenibile. fettive, proporzionate e dissuasive.
(55) Le attività di acquacoltura nell'Unione risentono delle (62) Al fine di garantire la partecipazione degli operatori alla
diverse condizioni esistenti al di là dei confini nazionali, raccolta di dati e al regime di controllo, ispezione ed
anche per quanto riguarda le autorizzazioni concesse agli esecuzione dell'Unione, gli Stati membri dovrebbero po
operatori. Occorre pertanto elaborare orientamenti stra ter chiedere ai loro operatori di contribuire proporzional
tegici dell'Unione per piani strategici nazionali al fine di mente ai corrispondenti costi operativi.
(63) Gli obiettivi della PCP non possono essere conseguiti in riguarda le misure temporanee volte a fronteggiare un
misura sufficiente dagli Stati membri da soli, tenuto grave rischio per la conservazione delle risorse biologiche
conto dei problemi incontrati in materia di sviluppo e marine, il piano di entrata/uscita nell'ambito della ge
gestione del settore alieutico nonché delle risorse finan stione della flotta nonché la registrazione, il formato e
ziarie limitate degli Stati membri. Pertanto, al fine di la trasmissione dei dati per il registro della flotta pesche
contribuire al conseguimento di questi obiettivi, dovrebbe reccia unionale dovrebbero essere attribuite alla Commis
essere concesso un sostegno finanziario pluriennale del sione competenze di esecuzione. Tali competenze do
l'Unione, che sia incentrato sulle priorità della PCP e vrebbero essere esercitate conformemente al regolamento
adeguato alle caratteristiche specifiche del settore in cia (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consi
scuno Stato membro. glio (1).
(69) In ottemperanza al principio di proporzionalità sancito

dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea, il presente
(64) Il sostegno finanziario dell'Unione dovrebbe essere subor
regolamento si limita a quanto è necessario per conse
dinato al rispetto delle norme della PCP da parte degli
guire i suoi obiettivi.
Stati membri e degli operatori, compresi gli armatori.
Fatte salve norme specifiche che dovranno essere adotta
te, nei casi di mancata osservanza di un obbligo specifico (70) E' opportuno abrogare la decisione 2004/585/CE del
ai sensi della PCP da parte di uno Stato membro o di Consiglio (2) in concomitanza con l'entrata in vigore delle
un'infrazione grave di tali norme da parte di un opera disposizioni corrispondenti a norma del presente regola
tore, il sostegno finanziario dell'Unione dovrebbe essere mento.
interrotto, sospeso o rettificato.
(71) Tenuto conto del numero e dell'entità delle modifiche da
apportare, è opportuno abrogare il regolamento (CE)
n. 2371/2002,
(65) Il dialogo con le parti interessate si è rivelato essenziale ai
fini del conseguimento degli obiettivi della PCP. Tenuto
conto della diversità di situazioni esistenti nelle acque HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
unionali e della crescente regionalizzazione della PCP, i
consigli consultivi dovrebbero permettere, nell'attuazione PARTE I
della PCP, di beneficiare delle conoscenze e dell'espe
rienza di tutte le parti interessate. DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
(66) In considerazione delle caratteristiche specifiche delle re Ambito di applicazione

gioni ultraperiferiche, dell'acquacoltura, dei mercati e del 1. La politica comune della pesca (PCP) riguarda:
Mar Nero, è opportuno istituire un nuovo consiglio con
sultivo per ciascuno di questi ambiti.
a) la conservazione delle risorse biologiche marine e la gestione
delle attività di pesca e delle flotte che sfruttano tali risorse;
(67) Dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di b) nel quadro di misure di mercato e di misure finanziarie
adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato destinate al sostegno dell'attuazione della PCP: le risorse bio
riguardo all'adozione di misure di conservazione con logiche di acqua dolce, l'acquacoltura nonché la trasforma
nesse a taluni obblighi ambientali imposti agli Stati mem zione e la commercializzazione dei prodotti della pesca e
bri, all'adeguamento dell'obbligo di sbarco conforme dell'acquacoltura.
mente agli obblighi internazionali assunti dall'Unione,
all'estensione dell'obbligo di sbarco ad altre specie attra
verso il processo di regionalizzazione, all'adozione di 2. La PCP riguarda le attività di cui al paragrafo 1 quando
piani specifici relativi ai rigetti mediante il processo di esse sono svolte:
regionalizzazione, all'adozione di esenzioni de minimis
all'obbligo di sbarco ove non siano state adottate altre a) nel territorio degli Stati membri cui si applica il trattato;
misure di attuazione di tale obbligo e all'istituzione dei
dettagli del funzionamento dei consigli consultivi. È di b) nelle acque unionali, anche da parte di pescherecci battenti
particolare importanza che durante i lavori preparatori la bandiera di paesi terzi e immatricolati in tali paesi;
Commissione svolga adeguate consultazioni, anche a li
vello di esperti. Nella preparazione e nell'elaborazione
degli atti delegati, la Commissione dovrebbe provvedere c) da pescherecci unionali al di fuori delle acque unionali, o
alla contestuale, tempestiva e appropriata trasmissione
simultanea dei documenti pertinenti al Parlamento euro (1) Regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Con
peo e al Consiglio. siglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi
generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri
dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commis
sione (GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13).
(2) Decisione 2004/585/CE del Consiglio, del 19 luglio 2004, relativa
(68) Al fine di garantire condizioni uniformi all'esecuzione all'istituzione di consigli consultivi regionali nell'ambito della politica
delle disposizioni del presente regolamento per quanto comune della pesca (GU L 256 del 3.8.2004, pag. 17).
d) da cittadini degli Stati membri, fatta salva la responsabilità f) contribuire ad offrire un equo tenore di vita a coloro che
primaria dello Stato di bandiera. dipendono dalle attività di pesca, tenendo conto della pesca
costiera e degli aspetti socioeconomici;
Articolo 2
g) contribuire ad un mercato interno dei prodotti della pesca e
Obiettivi dell'acquacoltura efficiente e trasparente e a garantire condi
1. La PCP garantisce che le attività di pesca e di acquacoltura zioni di parità per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura
siano sostenibili dal punto di vista ambientale nel lungo termine commercializzati nell'Unione;
e siano gestite in modo coerente con gli obiettivi consistenti nel
conseguire vantaggi a livello economico, sociale e occupazionale h) tener conto degli interessi sia dei consumatori che dei pro
e nel contribuire alla disponibilità dell'approvvigionamento ali duttori;
mentare.
i) promuovere le attività di pesca costiera, tenendo conto degli

2. La PCP applica alla gestione della pesca l'approccio pre aspetti socioeconomici;
cauzionale ed è volta a garantire che lo sfruttamento delle
risorse biologiche marine vive ricostituisca e mantenga le popo
lazioni delle specie pescate al di sopra di livelli in grado di j) essere coerente con la normativa ambientale dell'Unione, in
produrre il rendimento massimo sostenibile. particolare con l'obiettivo del conseguimento del buono
stato ecologico entro il 2020 come stabilito all'articolo 1,
paragrafo 1, della direttiva 2008/56/CE, nonché con le altre
Per conseguire l'obiettivo consistente nel ricostituire gradual politiche dell'Unione.
mente e mantenere le popolazioni degli stock ittici al di sopra
di livelli di biomassa in grado di produrre il rendimento mas
simo sostenibile, il tasso di sfruttamento del rendimento mas Articolo 3
simo sostenibile deve essere ottenuto entro il 2015, ove possi
Principi di buona governance
bile, e progressivamente al più tardi entro il 2020 per tutti gli
stock. La PCP si ispira ai seguenti principi di buona governance:
3. La PCP applica alla gestione della pesca l'approccio basato a) chiara definizione delle responsabilità a livello dell'Unione
sugli ecosistemi al fine di garantire che le attività di pesca nonché a livello regionale, nazionale e locale;
abbiano un impatto negativo ridotto al minimo sugli ecosistemi
marini e provvede ad assicurare che le attività di acquacoltura e
di pesca evitino il degrado dell'ambiente marino. b) considerazione delle specificità regionali mediante un ap
proccio regionalizzato;
4. La PCP contribuisce alla raccolta di dati scientifici.
c) definizione di misure conformi ai migliori pareri scientifici
disponibili;
5. La PCP provvede in particolare a:
d) prospettiva a lungo termine;
a) eliminare gradualmente i rigetti caso per caso e tenendo
conto dei migliori pareri scientifici disponibili, evitando e
riducendo, per quanto possibile, le catture accidentali e fa e) efficienza in termini di costi sul piano amministrativo;
cendo sì che, progressivamente, le catture vengano sbarcate;
f) adeguato coinvolgimento delle parti interessate, in particolare
b) ove necessario, fare il miglior uso possibile delle catture dei consigli consultivi, in tutte le fasi, dalla concezione al
accidentali, senza creare un mercato per tali catture che l'attuazione delle misure;
sono al di sotto della taglia minima di riferimento per la
conservazione; g) responsabilità primaria dello Stato di bandiera;
c) creare le condizioni necessarie per rendere il settore delle h) coerenza con le altre politiche dell'Unione;
catture e della trasformazione e le attività a terra connesse
alle attività di pesca economicamente redditizi e competitivi;
i) se del caso, uso di valutazioni di impatto;
d) prevedere misure per adeguare la capacità di pesca delle
flotte ai livelli delle possibilità di pesca conformemente al j) coerenza tra dimensione interna e dimensione esterna della
paragrafo 2, in modo da disporre di flotte economicamente PCP;
redditizie senza sfruttare in modo eccessivo le risorse biolo
giche marine;
k) trasparenza del trattamento dei dati conformemente ai requi
siti di legge in vigore, con il debito rispetto della vita privata,
e) promuovere lo sviluppo delle attività di acquacoltura soste della protezione dei dati personali e delle norme in materia
nibile dell'Unione per contribuire all'approvvigionamento ali di riservatezza; disponibilità dei dati per gli organismi scien
mentare e alla sicurezza del medesimo nonché all'occupazio tifici competenti, altri organismi con interesse scientifico o di
ne; gestione ed altri particolari utilizzatori finali.
Articolo 4 11) "pesca a basso impatto": l'utilizzo di tecniche di pesca se

lettive con un basso impatto negativo sugli ecosistemi ma
Definizioni rini e/o che possono risultare in emissioni di carburante
1. Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti poco elevate;
definizioni:
12) "pesca selettiva": la pesca con metodi o attrezzi di pesca
che scelgono come bersaglio e catturano determinati orga
1) "acque unionali": le acque poste sotto la sovranità o la
nismi in base alle dimensioni o alla specie nel corso delle
giurisdizione degli Stati membri, ad eccezione delle acque
operazioni di pesca, consentendo di evitare o liberare in
adiacenti ai territori di cui all'allegato II del trattato;
denni gli esemplari non bersaglio;
2) "risorse biologiche marine": le specie acquatiche marine 13) "tasso di mortalità per pesca": il tasso di rimozione della
vive disponibili e accessibili, comprese le specie anadrome biomassa o degli individui dallo stock mediante attività di
e catadrome durante la loro vita in mare; pesca in un determinato periodo;
3) "risorse biologiche di acqua dolce": le specie acquatiche di 14) "stock": una risorsa biologica marina presente in una zona
acqua dolce vive disponibili e accessibili; di gestione determinata;
4) "peschereccio": qualsiasi nave attrezzata per lo sfruttamento 15) "limite di catture": a seconda dei casi, il limite quantitativo
commerciale delle risorse biologiche marine o una tonnara; applicabile alle catture di uno stock o di un gruppo di
stock ittici nel corso di un dato periodo qualora tale stock
o gruppo di stock ittici sia soggetto all'obbligo di sbarco,
oppure il limite quantitativo applicabile agli sbarchi di uno
5) "peschereccio unionale": un peschereccio battente bandiera stock o di un gruppo di stock ittici nel corso di un dato
di uno Stato membro e immatricolato nell'Unione; periodo per il quale non si applica l'obbligo di sbarco;
6) "inserimento nella flotta peschereccia": l'immatricolazione 16) "valore di riferimento per la conservazione": i valori dei
di un peschereccio nel registro dei pescherecci di uno Stato parametri relativi alla popolazione degli stock ittici (quali
membro; la biomassa o il tasso di mortalità per pesca) utilizzati nella
gestione della pesca, ad esempio per quanto concerne un
livello accettabile di rischio biologico o un livello di rendi
7) "rendimento massimo sostenibile": il rendimento di equili mento auspicato;
brio teorico più elevato che può essere prelevato con con
tinuità in media da uno stock alle condizioni ambientali
esistenti medie senza provocare conseguenze significative 17) "taglia minima di riferimento per la conservazione": le di
per il processo di riproduzione; mensioni di una specie acquatica marina viva, che tengano
conto della crescita, quale stabilita dal diritto dell'Unione, al
di sotto delle quali si applicano restrizioni o incentivi volti
8) "approccio precauzionale in materia di gestione della pe ad evitare la cattura dovuta all'attività di pesca; dette di
sca": un approccio quale definito all'articolo 6 dell'accordo mensioni sostituiscono eventualmente la taglia minima di
delle Nazioni Unite sugli stock ittici secondo cui la man sbarco;
canza di dati scientifici adeguati non dovrebbe giustificare il
rinvio o la mancata adozione di misure di gestione per la
conservazione delle specie bersaglio, delle specie associate o 18) "stock al di sotto dei limiti biologici di sicurezza": lo stock
dipendenti, nonché delle specie non bersaglio e del relativo con un'elevata probabilità che la biomassa di riproduzione,
habitat; stimata per tale stock alla fine dell'anno precedente, sia
superiore al limite minimo per la biomassa di riproduzione
(Blim) e il tasso di mortalità per pesca, stimato per l'anno
precedente, sia inferiore al limite massimo per la mortalità
9) "approccio ecosistemico in materia di gestione della pesca": per pesca (Flim);
un approccio integrato alla gestione della pesca entro limiti
ecologicamente significativi che cerchi di gestire l'utilizza
zione delle risorse naturali, tenendo conto delle attività di 19) "misura di salvaguardia": una misura precauzionale intesa a
pesca e di altre attività umane, pur preservando la ricchezza evitare eventi indesiderati;
biologica e i processi biologici necessari per salvaguardare
la composizione, la struttura e il funzionamento degli ha
bitat dell'ecosistema interessato, tenendo conto delle cono 20) "misura tecnica": la misura che disciplina, attraverso l'isti
scenze ed incertezze riguardo alle componenti biotiche, tuzione di condizioni per l'uso e la struttura degli attrezzi
abiotiche e umane degli ecosistemi; da pesca nonché restrizioni di accesso alle zone di pesca, la
composizione delle catture in termini di specie e dimensio
ni, nonché gli effetti sugli elementi dell'ecosistema risultanti
10) "rigetti in mare": catture che sono rigettate in mare; dalle attività di pesca;
21) "sforzo di pesca": il prodotto della capacità e dell'attività di 29) "prodotti della pesca": organismi acquatici ottenuti da una
un peschereccio; per un gruppo di pescherecci si tratta della qualsiasi attività di pesca o i prodotti da essi derivati;
somma dello sforzo di pesca di tutti i pescherecci del
gruppo;
30) "operatore": la persona fisica o giuridica che gestisce o
22) "Stato membro avente un interesse di gestione diretto": uno detiene un’impresa che svolge attività connesse a una qual
Stato membro che ha un interesse qualificato o da possi siasi delle fasi di produzione, trasformazione, commercia
bilità di pesca o da un'attività di pesca che avviene nella lizzazione, distribuzione e vendita al dettaglio dei prodotti
zona economica esclusiva dello Stato membro interessato della pesca e dell’acquacoltura;
o, nel Mar Mediterraneo, da un'attività di pesca tradizionale
in alto mare;
31) "infrazione grave": un'infrazione quale definita nel perti
23) "concessioni di pesca trasferibili", il diritto revocabile all'uti nente diritto dell'Unione, compreso l'articolo 42, paragrafo
lizzo di una parte specifica delle possibilità di pesca asse 1, del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio (4) e
gnate ad uno Stato membro o stabilite nell'ambito di un l'articolo 90, paragrafo 1, del regolamento (CE)
piano di gestione adottato da uno Stato membro confor n. 1224/2009;
memente all'articolo 19 del regolamento (CE)
n. 1967/2006 del Consiglio (1), che il titolare può trasferire;
32) "utilizzatore finale di dati scientifici": un organismo avente
24) "capacità di pesca": la stazza di una nave espressa in GT un interesse di ricerca o di gestione nell’analisi scientifica
(stazza lorda) e la sua potenza motrice espressa in kW dei dati relativi al settore della pesca;
(kilowatt), quali definite agli articoli 4 e 5 del regolamento
(CEE) n. 2930/86 del Consiglio (2);
33) "surplus di catture ammissibili", la parte di catture ammis
25) "acquacoltura": l'allevamento o la coltura di organismi ac sibili che uno Stato costiero non pesca, il che comporta il
quatici che comporta l'impiego di tecniche finalizzate ad mantenimento del tasso di sfruttamento totale per i singoli
aumentare, al di là delle capacità naturali dell'ambiente, la stock al di sotto dei livelli in grado di consentirne la rico
resa degli organismi in questione; questi ultimi rimangono stituzione e delle popolazioni di specie sfruttate al di sopra
di proprietà di una persona fisica o giuridica durante tutta dei livelli auspicati in base ai migliori pareri scientifici di
la fase di allevamento o di coltura, compresa la raccolta; sponibili;
26) "licenza di pesca": la licenza quale definita all’articolo 4,

punto 9, del regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consi 34) "prodotti dell'acquacoltura": gli organismi acquatici, a ogni
glio (3); stadio del loro ciclo vitale, provenienti da qualunque attività
di acquacoltura o i prodotti da essi derivati;
27) "autorizzazione di pesca": l'autorizzazione quale definita

all’articolo 4, punto 10, del regolamento (CE)
n. 1224/2009; 35) "biomassa riproduttiva": una stima della massa di pesci di
uno stock particolare che si riproduce in un momento
determinato, inclusi sia i maschi che le femmine nonché
28) "attività di pesca": attività connessa alla ricerca del pesce, le specie vivipare;
alla cala, alla posa, al traino e al recupero di un attrezzo da
pesca, al trasferimento a bordo delle catture, al trasbordo,
alla conservazione a bordo, alla trasformazione a bordo, al
trasferimento, alla messa in gabbia, all’ingrasso e allo sbarco 36) "pesca multispecifica": l'attività di pesca in cui è presente
di pesci e prodotti della pesca; più di una specie ittica e laddove differenti specie siano
catturabili nella stessa operazione di pesca;
(1) Regolamento (CE) n. 1967/2006 del Consiglio, del 21 dicembre
2006, relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento sostenibile
delle risorse della pesca nel mar Mediterraneo e recante modifica del 37) "accordi di partenariato per una pesca sostenibile": accordi
regolamento (CEE) n. 2847/93 e che abroga il regolamento (CE)
n. 1626/94 internazionali conclusi con uno Stato terzo al fine di otte
(GU L 409 del 30.12.2006, pag. 11). nere accesso alle acque e alle risorse di tale Stato al fine di
(2) Regolamento (CEE) n. 2930/86 del Consiglio, del 22 settembre sfruttare in modo sostenibile una quota delle risorse biolo
1986, che definisce le caratteristiche dei pescherecci (GU L 274 giche marine eccedentarie in cambio di una compensazione
del 25.9.1986, pag. 1). finanziaria da parte dell'Unione che può comprendere un
(3) Regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio, del 20 novembre sostegno settoriale.
2009, che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire
il rispetto delle norme della politica comune della pesca, che modi
fica i regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) (4) Regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio, del 29 settembre
n. 811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) 2008, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scorag
n. 2166/2005, (CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) giare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamen
n. 676/2007, (CE) n. 1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) tata, che modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE)
n. 1342/2008 e che abroga i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1936/2001 e (CE) n. 601/2004 e che abroga i regolamenti (CE)
n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006 (GU L 343 del 22.12.2009, n. 1093/94 e (CE) n. 1447/1999 (GU L 286 del 29.10.2008,
pag. 1). pag. 1).
2. Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti 3. Nelle acque situate entro 100 miglia nautiche dalle linee di
definizioni delle zone geografiche: base delle regioni ultraperiferiche dell'Unione di cui all'arti
colo 349, paragrafo 1, del trattato, gli Stati membri interessati
sono autorizzati, fino al 31 dicembre 2022, a limitare l'esercizio
a) "Mare del Nord": zone CIEM (1) IIIa e IV; della pesca ai pescherecci immatricolati nei porti di tali territori.
Tali restrizioni non si applicano ai pescherecci unionali che
pescano tradizionalmente in tali acque, a condizione che tali
b) "Mar Baltico": zone CIEM IIIb, IIIc e IIId; pescherecci non superino lo sforzo di pesca tradizionalmente
messo in atto. Gli Stati membri informano la Commissione
delle restrizioni imposte a norma del presente paragrafo.
c) "acque nordoccidentali": zone CIEM V (eccetto la zona Va e
solo le acque unionali della zona Vb), VI e VII;
4. Le misure che devono essere applicate dopo lo scadere
delle modalità di cui ai paragrafi 2 e 3 sono adottate entro il
31 dicembre 2022.
d) "acque sudoccidentali": zone CIEM VIII, IX e X (acque in
torno alle Azzorre) e zone COPACE (2) 34.1.1, 34.1.2 e
34.2.0 (acque intorno a Madera e alle isole Canarie); PARTE III
MISURE PER LA CONSERVAZIONE E LO SFRUTTAMENTO

e) "Mar Mediterraneo": acque marittime del Mediterraneo ad SOSTENIBILE DELLE RISORSE BIOLOGICHE MARINE
est del meridiano 5°36′ di longitudine ovest;
TITOLO I
Misure di conservazione
f) "Mar Nero": la sottozona geografica della CGPM (Consiglio
generale per la pesca nel Mediterraneo), quale definita nella
Articolo 6
risoluzione CGPM/33/2009/2.
Disposizioni generali
PARTE II
1. Al fine di conseguire gli obiettivi della PCP relativamente
alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse
ACCESSO ALLE ACQUE biologiche marine, come stabilito all'articolo 2, l'Unione adotta
le misure per la conservazione di cui all'articolo 7.
Articolo 5
Norme generali sull'accesso alle acque 2. Nell'applicazione del presente regolamento la Commis
sione consulta i competenti organismi consultivi ed i compe
1. I pescherecci unionali hanno pari accesso alle acque e alle tenti organismi scientifici. Le misure di conservazione sono
risorse in tutte le acque unionali ad esclusione di quelle di cui ai adottate tenendo conto dei pareri scientifici, tecnici ed econo
paragrafi 2 e 3, fatte salve le misure adottate conformemente mici disponibili inclusi, se pertinenti, le relazioni del CSTEP e di
alla parte III. altri organismi consultivi, i pareri dei consigli consultivi e le
raccomandazioni comuni degli Stati membri a norma dell'arti
colo 17.
2. Nelle acque situate entro 12 miglia nautiche dalle linee di
base soggette alla propria sovranità o giurisdizione, gli Stati
membri sono autorizzati, fino al 31 dicembre 2022, a limitare 3. Gli Stati membri possono cooperare tra di loro al fine di
le attività di pesca ai pescherecci che pescano tradizionalmente adottare misure a norma degli articoli 11, 15 e 18.
in tali acque e che provengono da porti situati sulla costa
adiacente, ferme restando le disposizioni relative ai pescherecci
unionali battenti bandiera di altri Stati membri previste dalle 4. Gli Stati membri si coordinano tra di loro prima di adot
relazioni di vicinato esistenti tra Stati membri e le disposizioni tare misure nazionali a norma dell'articolo 20, paragrafo 2.
contenute nell'allegato I che stabilisce, per ciascuno Stato mem
bro, le zone geografiche delle fasce costiere di altri Stati membri
in cui tali attività di pesca vengono esercitate nonché le specie 5. In casi specifici, in particolare per quanto riguarda la re
interessate. Gli Stati membri informano la Commissione delle gione del Mediterraneo, gli Stati membri possono essere abilitati
restrizioni imposte a norma del presente paragrafo. ad adottare atti giuridicamente vincolanti nel settore della PCP,
ivi incluse misure di conservazione. Se del caso, si applica l'ar
ticolo 18.
(1) Le zone CIEM (Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare)
sono definite nel regolamento (CE) n. 218/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2009, relativo alla trasmis
sione di statistiche sulle catture nominali da parte degli Stati membri Articolo 7
con attività di pesca nell’Atlantico nord-orientale (rifusione) (GU
L 87 del 31.3.2009, pag. 70). Tipi di misure di conservazione
(2) Le zone COPACE (Atlantico centro-orientale o 34 zone di pesca
principali della FAO) sono definite nel regolamento (CE)
1. Le misure per la conservazione e lo sfruttamento sosteni
n. 216/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo bile delle risorse biologiche marine possono includere, fra l'altro:
2009, relativo alla trasmissione di statistiche sulle catture nominali
da parte degli Stati membri con attività di pesca in zone diverse
dall'Atlantico settentrionale (GU L GU L 87 del 31.3.2009, pag. 1). a) piani pluriennali di cui agli articoli 9 e 10;
b) obiettivi specifici per la conservazione e lo sfruttamento e) misure specifiche destinate a ridurre al minimo l'impatto
sostenibile degli stock e misure correlate intese a ridurre al negativo delle attività di pesca sulla biodiversità marina e
minimo l'impatto della pesca sull’ambiente marino; sugli ecosistemi marini, ivi incluse misure destinate a evitare
e ridurre, per quanto possibile, le catture accidentali;
c) misure intese ad adeguare la capacità di pesca dei pescherecci
alle possibilità di pesca disponibili; Articolo 8
Istituzione di riserve di ricostituzione degli stock ittici
d) incentivi, anche di natura economica quali le possibilità di
pesca, per promuovere metodi di pesca che contribuiscono 1. L'Unione, tenendo debito conto delle zone di conserva
ad una pesca più selettiva, ad evitare e ridurre, per quanto zione esistenti, si adopera per istituire zone protette sulle basi
possibile, le catture accidentali e ad una pesca con scarso della loro sensibilità biologica, ivi incluse le zone ove sia chia
impatto sull'ecosistema marino e le riscorse alieutiche; ramente dimostrato che esistono elevate concentrazioni di pesci
di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la con
servazione e zone di deposito delle uova. In tali zone le attività
e) misure sulla fissazione e la ripartizione delle possibilità di di pesca possono essere limitate o vietate per contribuire alla
pesca; conservazione delle risorse acquatiche vive e degli ecosistemi
marini. L'Unione continua ad accrescere la protezione delle
zone biologicamente sensibili esistenti.
f) misure finalizzate a perseguire gli obiettivi
di cui all'articolo 15;
2. A tal fine gli Stati membri individuano, ove possibile,
g) taglie minime di riferimento per la conservazione; zone adeguate che possano far parte di una rete coerente e,
ove opportuno, formulano raccomandazioni comuni ai sensi
dell'articolo 18, paragrafo 7, affinché la Commissione presenti
h) progetti pilota su tipi alternativi di tecniche di gestione della una proposta, conformemente al trattato.
pesca e su attrezzi da pesca che aumentano la selettività o
riducono al minimo l'impatto negativo delle attività di pesca
sull'ambiente marino; 3. In un piano pluriennale può essere conferito alla Commis
sione il potere di istituire tali zone biologicamente sensibili
protette; si applica l'articolo 18, paragrafi da 1 a 6. La Com
i) misure necessarie per il rispetto degli obblighi previsti dalla missione riferisce periodicamente al Parlamento europeo ed al
normativa ambientale dell'Unione adottata a norma dell'arti Consiglio in merito alle zone protette.
colo 12;
TITOLO II
j) misure tecniche di cui al paragrafo 2.
Misure specifiche
2. Le misure tecniche possono includere, tra l'altro:
Articolo 9
Principi e obiettivi dei piani pluriennali
a) le caratteristiche degli attrezzi da pesca e le norme che ne
disciplinano l'uso; 1. I piani pluriennali sono adottati in via prioritaria sulla base
di pareri scientifici, tecnici ed economici e contengono misure
di conservazione volte a ricostituire e mantenere gli stock ittici
b) specifiche relative alla costruzione degli attrezzi da pesca, al di sopra dei livelli in grado di produrre il rendimento mas
comprendenti: simo sostenibile conformemente all'articolo 2, paragrafo 2.
i) modifiche o dispositivi supplementari volti a migliorare la

2. Qualora non sia possibile determinare gli obiettivi specifici
selettività o a ridurre al minimo l'impatto negativo sul
relativi al rendimento massimo sostenibile di cui all'articolo 2,
l'ecosistema;
paragrafo 2, a causa di dati insufficienti, i piani pluriennali
prevedono misure basate sull'approccio precauzionale che ga
ii) modifiche o dispositivi supplementari volti a ridurre le rantiscano almeno un livello comparabile di conservazione degli
catture accidentali di specie in via di estinzione, minac stock in questione.
ciate e protette nonché a ridurre altre catture accidentali;
3. I piani pluriennali riguardano:
c) limitazioni o divieti dell'utilizzo di determinati attrezzi da
pesca, e delle attività di pesca, in zone o periodi specifici;
a) singole specie; o
d) l'interruzione delle attività di pesca dei pescherecci in una

zona determinata per un periodo minimo definito al fine di b) nel caso di pesca multispecifica, o qualora le dinamiche degli
proteggere aggregazioni temporanee di specie in via di estin stock si intersechino, le attività di pesca che sfruttano diversi
zione, stock ittici in riproduzione, pesci di taglia inferiore stock in una zona geografica interessata, tenendo conto delle
alla taglia minima di riferimento per la conservazione ed conoscenze sulle interazioni tra gli stock ittici, le attività di
altre risorse marine vulnerabili; pesca e gli ecosistemi marini.
4. Le misure da includere nei piani pluriennali e la tempistica b) indicatori quantificabili per la sorveglianza e la valutazione
relativa alla loro attuazione sono proporzionate agli obiettivi periodiche dei progressi compiuti nel conseguimento degli
nonché agli obiettivi specifici e al calendario previsto. Prima obiettivi del piano pluriennale;
di includere le misure nei piani pluriennali, occorre tener conto
del loro probabile impatto economico e sociale.
c) se del caso, obiettivi specifici per la parte del ciclo vitale in

5. I piani pluriennali possono contenere obiettivi e misure di acqua dolce delle specie anadrome e catadrome.
conservazione specifici basati sull'approccio ecosistemico, al fine
di affrontare problemi specifici delle attività di pesca multispe
cifica in relazione al conseguimento degli obiettivi stabiliti al
l'articolo 2, paragrafo 2, per svariati stock compresi nel piano 3. Un piano pluriennale prevede la sua revisione dopo un'ini
qualora i pareri scientifici indichino che è impossibile aumentare ziale valutazione ex post, segnatamente per tenere conto del
la selettività. Ove necessario, il piano pluriennale include misure l'evoluzione dei pareri scientifici.
di conservazione specifiche alternative, basate sull'approccio
ecosistemico, per alcuni degli stock compresi nel piano stesso.
Articolo 11
Articolo 10 Misure di conservazione necessarie per il rispetto degli
Contenuto dei piani pluriennali obblighi imposti dalla normativa ambientale dell'Unione
1. Se del caso e fatte salve le rispettive competenze ai sensi 1. Gli Stati membri hanno il potere di adottare misure di
del trattato, un piano pluriennale include: conservazione, che non interessano i pescherecci di altri Stati
membri, applicabili alle acque poste sotto la loro sovranità o
giurisdizione e che sono necessarie ai fini del rispetto dei loro
a) l'ambito di applicazione di ciascun piano pluriennale in ter obblighi ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 4 della direttiva
mini di stock, attività di pesca e zona; 2008/56/CE, dell'articolo 4 della direttiva 2009/147/CE o del
l'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE, a condizione che tali mi
sure siano compatibili con gli obiettivi stabiliti all'articolo 2 del
b) obiettivi coerenti con quelli fissati all'articolo 2 e con le presente regolamento, rispondano all'obiettivo del pertinente
disposizioni pertinenti degli articoli 6 e 9; normativa unionale che essi intendono attuare, e non siano
meno vincolanti delle misure del diritto dell'Unione.
c) obiettivi specifici quantificabili quali il tasso di mortalità per

la pesca e/o la biomassa riproduttiva;
2. Qualora uno Stato membro ("lo Stato membro che ha
preso l'iniziativa") ritenga che occorra adottare misure ai fini
d) scadenze ben definite per conseguire gli obiettivi quantifica del rispetto degli obblighi di cui al paragrafo 1 'e qualora altri
bili; Stati membri abbiano un interesse di gestione diretto nella pesca
sulla quale tali misure influirebbero, la Commissione ha il po
tere di adottare, mediante atti delegati ai sensi dell'articolo 46,
e) valori di riferimento per la conservazione coerenti con gli su richiesta, tali misure. A tal fine si applica l'articolo 18, para
obiettivi di cui all'articolo 2; grafi da 1 a 4, e paragrafo 6, mutatis mutandis.
f) obiettivi per misure di conservazione e misure tecniche da

adottare allo scopo di conseguire gli obiettivi specifici di cui 3. Lo Stato membro che ha preso l'iniziativa fornisce alla
all'articolo 15 e misure intese a ridurre o ad evitare, per Commissione e agli altri Stati membri aventi un interesse di
quanto possibile, le catture accidentali; gestione diretto le informazioni pertinenti sulle misure richieste,
ivi comprese le motivazioni, le prove scientifiche e i dettagli
relativi all'attuazione pratica e all'esecuzione. Lo Stato membro
g) misure di salvaguardia per garantire il conseguimento degli che ha preso l'iniziativa e gli altri Stati membri aventi un inte
obiettivi specifici quantificabili e azioni correttive, se neces resse di gestione diretto possono presentare una raccomanda
sario, anche per le situazioni in cui il deterioramento della zione comune ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 1, entro sei
disponibilità o della qualità dei dati mette a rischio la soste mesi dalla trasmissione di informazioni sufficienti. La Commis
nibilità dello stock. sione adotta le misure tenendo conto di tutti i pareri scientifici
disponibili entro tre mesi dal ricevimento di una richiesta com
pleta.
2. Un piano pluriennale può includere inoltre:
a) altre misure di conservazione, in particolare misure per eli Se non tutti gli Stati membri riescono a concordare una racco
minare gradualmente i rigetti tenendo conto dei migliori mandazione comune da presentare alla Commissione conforme
pareri scientifici disponibili o ridurre al minimo l'impatto mente al primo comma entro il termine ivi previsto o se la
negativo delle attività di pesca sull'ecosistema, da specificare raccomandazione comune non è ritenuta compatibile con i
ulteriormente, ove appropriato, conformemente all'arti requisiti di cui al paragrafo 1, la Commissione può presentare
colo 18; una proposta conformemente al trattato.
4. In deroga al paragrafo 3, in assenza di una raccomanda 2. Quando le misure di emergenza che uno Stato membro
zione comune di cui al paragrafo 3, la Commissione adotta, in deve adottare rischiano di avere conseguenze sui pescherecci di
caso di urgenza, le misure. Le misure da adottare in caso di altri Stati membri, tali misure sono adottate solo previa consul
urgenza sono limitate a quelle in mancanza delle quali viene tazione della Commissione, degli Stati membri in questione e
messo a rischio il conseguimento degli obiettivi associati con dei consigli consultivi interessati, ai quali è presentato il pro
l'introduzione delle misure di conservazione in questione, con getto di misure corredato di motivazioni. Ai fini di tale consul
formemente alle direttive di cui al paragrafo 1, e alle intenzioni tazione lo Stato membro che ha avviato la consultazione può
degli Stati membri. fissare un termine ragionevole che, tuttavia, non è inferiore a un
mese.
5. Le misure di cui al paragrafo 4 si applicano per un pe
riodo massimo di dodici mesiche può essere prorogato per un
periodo massimo di dodici mesi ove continuino a sussistere le 3. Qualora ritenga che una misura adottata ai sensi del pre
condizioni di cui a detto paragrafo. sente articolo non rispetti le condizioni di cui al paragrafo 1, la
Commissione può, presentando le pertinenti motivazioni, chie
dere allo Stato membro interessato di modificare o abrogare la
6. La Commissione facilita la cooperazione tra lo Stato mem misura in questione.
bro interessato e gli altri Stati membri aventi un interesse di
gestione diretto nella pesca in questione nel processo di attua
zione ed esecuzione delle misure adottate ai sensi dei paragrafi
2, 3 e 4. Articolo 14
Prevenzione e riduzione al minimo delle catture accidentali
Articolo 12 1. Per facilitare l'introduzione dell'obbligo di sbarcare tutte le
Misure della Commissione in caso di grave minaccia alle catture ("obbligo di sbarco") effettuate nel corso della rispettiva
risorse biologiche marine attività di pesca a norma dell'articolo 15, gli Stati membri pos
sono condurre progetti pilota intesi ad esplorare approfondita
1. Per motivi imperativi di urgenza debitamente giustificati mente tutti i metodi praticabili, sulla base dei migliori pareri
relativi a una grave minaccia per la conservazione delle risorse scientifici disponibili e tenendo conto dei pareri dei consigli
biologiche marine o per l'ecosistema marino dimostrata con consultivi pertinenti, al fine di evitare, ridurre al minimo ed
prove, la Commissione, su richiesta motivata di uno Stato mem eliminare le catture accidentali effettuate nel corso di un'attività
bro o di propria iniziativa, può, per attenuare la minaccia, di pesca.
'adottare atti di esecuzione immediatamente applicabili per un
periodo massimo di sei mesi secondo la procedura di cui all'ar
ticolo 47, paragrafo 3. 2. Gli Stati membri possono, inoltre, compilare un "atlante
dei rigetti" che indica il livello dei rigetti in mare in ciascuna
2. Lo Stato membro comunica la richiesta di cui al paragrafo delle attività di pesca disciplinate all'articolo 15, paragrafo 1.
1 simultaneamente alla Commissione, agli altri Stati membri e
ai consigli consultivi interessati. Gli altri Stati membri e i consi
gli consultivi possono trasmettere le proprie osservazioni per Articolo 15
iscritto entro sette giorni lavorativi dalla data di ricevimento
della notifica. La Commissione decide entro quindici giorni la Obbligo di sbarco
vorativi dalla data di ricevimento della richiesta di cui al para 1. Tutte le catture di specie soggette a limiti di cattura e, nel
grafo 1. Mediterraneo, anche le catture di specie soggette a taglie minime
quali definite nell'allegato III del regolamento (CE)
3. Prima della scadenza del periodo iniziale di applicazione n. 1967/2006, effettuate nel corso di attività di pesca nelle
di una misura di emergenza adottata ai sensi del paragrafo 1, la acque unionali o da pescherecci unionali al di fuori delle acque
Commissione, se sono soddisfatte le condizioni di cui al para unionali in acque non soggette alla sovranità o alla giurisdizione
grafo 1, può estendere l'applicazione della misura di emergenza di paesi terzi, nei luoghi di pesca e nelle zone geografiche
mediante un atto di esecuzione immediatamente applicabile per elencati di seguito sono portate e mantenute a bordo dei pe
un periodo massimo di sei mesi, adottato conformemente alla scherecci, registrate, sbarcate e imputate ai contingenti, se del
procedura di cui all'articolo 47, paragrafo 3. caso, salvo qualora vengano utilizzate come esche vive, secondo
il seguente calendario:
Articolo 13
Misure di emergenza adottate da uno Stato membro a) al più tardi a decorrere dal 1o gennaio 2015:
1. Sulla base della prova dell'esistenza di una grave minaccia
per la conservazione delle risorse biologiche marine o per l'eco
sistema marino connessa all'attività di pesca nelle acque soggette — piccola pesca pelagica, vale a dire pesca di sgombro,
alla sovranità o alla giurisdizione di uno Stato membro che aringa, sugarello, melù, pesce tamburo, acciuga, argenti
richiede un intervento immediato, lo Stato membro interessato na, sardina, spratto;
può adottare misure di emergenza volte ad attenuare la minac
cia. Tali misure sono compatibili con gli obiettivi stabiliti all'ar
ticolo 2 e perlomeno altrettanto vincolanti di quelle previste dal — grande pesca pelagica, vale a dire pesca di tonno rosso,
diritto unionale. Tali misure si applicano per un periodo mas pesce spada, tonno bianco, tonno obeso, marlin blu e
simo di tre mesi. bianco;
— pesca a fini industriali (fra l'altro, pesca di capelin, cice 2. Il paragrafo 1 fa salvi gli obblighi internazionali dell'Unio
rello e pesce gatto di Norvegia); ne. La Commissione è autorizzata ad adottare atti delegati, a
norma dell'articolo 55, allo scopo di modificare il diritto del
l'Unione onde recepire tali obblighi internazionali, comprese, in
— pesca del salmone nel Mar Baltico; particolare, deroghe all'obbligo di sbarco stabilito dal presente
articolo.
b) al più tardi a decorrere dal 1o gennaio 2015: per le specie
che definiscono le attività di pesca ed entro il 1o gennaio
2017 - per tutte le altre specie nelle attività di pesca nelle 3. Qualora tutti gli Stati membri che hanno un interesse di
acque unionali del Mar Baltico per le specie soggette a limiti gestione diretto in una determinata specie concordino sull'op
di cattura diversi da quelli di cui alla lettera a); portunità che l'obbligo di sbarco si applichi a specie diverse da
quelle elencate al paragrafo 1, essi possono presentare una rac
comandazione comune finalizzata a estendere l'applicazione del
c) al più tardi a decorrere dal 1o gennaio 2016: per le specie l'obbligo di sbarco di cui al paragrafo 1 a tali altre specie. A tal
che definiscono le attività di pesca ed entro il 1o gennaio fine si applica l'articolo 18, paragrafi da 1 a 6, mutatis mutan
2019 per tutte le altre specie nel: dis. Ove sia presentata una siffatta raccomandazione comune,
alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati a
i) Mare del Nord norma dell'articolo 46, contenenti tali misure.
— pesca del merluzzo bianco, dell'eglefino, del merlano, 4. L'obbligo di sbarco di cui al paragrafo 1 non si applica
del merluzzo carbonaro; alle:
— pesca dello scampo; a) specie la cui pesca è vietata e che sono identificate come tali
in un atto giuridico dell'Unione adottato nel settore della
— pesca della sogliola comune e della passera di mare; PCP;
— pesca del nasello; b) specie per le quali prove scientifiche dimostrano alti tassi di
sopravvivenza, tenendo conto delle caratteristiche degli at
— pesca del gambero boreale; trezzi, delle pratiche di pesca e dell'ecosistema;
ii) Acque nordoccidentali c) catture rientranti nelle esenzioni de minimis.
— pesca del merluzzo bianco, dell'eglefino, del merlano, 5. I dettagli dell'attuazione dell'obbligo di sbarco di cui al
del merluzzo carbonaro; paragrafo 1 sono specificati nei piani pluriennali di cui agli
articoli 9 e 10 e, se del caso, ulteriormente specificati confor
— pesca dello scampo; memente all'articolo 18, comprese:
— pesca della sogliola comune e della passera di mare; a) disposizioni specifiche riguardanti attività di pesca o specie
cui si applica l'obbligo di sbarco di cui al paragrafo 1;
— pesca del nasello;
b) l'indicazione delle esenzioni dall'obbligo di sbarco di specie
iii) Acque sudoccidentali di cui al paragrafo 4, lettera b);
— pesca dello scampo; c) disposizioni per le esenzioni de minimis fino al 5 % del

totale annuo delle catture di tutte le specie soggette all'ob
— pesca della sogliola comune e della passera di mare; bligo di sbarco di cui al paragrafo 1. L'esenzione de minimis
si applica nei casi seguenti:
— pesca del nasello;
i) qualora sia scientificamente dimostrato che è molto diffi
iv) altre attività di pesca di specie soggette a limiti di cattura; cile conseguire gli aumenti di selettività; o
d) al più tardi a decorrere dal 1o gennaio 2017: per le specie ii) per evitare costi sproporzionati di trasformazione delle
che definiscono le attività di pesca ed entro il 1o gennaio catture accidentali, per gli attrezzi da pesca per i quali
2019 per tutte le altre specie nelle attività di pesca che non le catture accidentali per attrezzo non rappresentano più
sono oggetto della lettera a), nel Mediterraneo, nel Mar Nero di una certa percentuale, da fissare in un piano plurien
e in tutte le altre acque unionali e in acque non unionali e nale, del totale annuo delle catture effettuate dall'attrezzo
non soggette alla sovranità o giurisdizione di paesi terzi. in questione.
Le catture di cui alle disposizioni della lettera c) non sono soggetto all'obbligo di sbarco a condizione che tali quantitativi
imputate ai contingenti pertinenti, ma sono registrate a tutti non superino il 10 % del contingente assegnatogli. Si applica
gli effetti. l'articolo 105 del regolamento (CE) n. 1224/2009.
Per un periodo transitorio di quattro anni, la percentuale del 10. Al fine di assicurare la protezione del novellame, si pos
totale annuo delle catture di cui alla lettera c) aumenta: sono stabilire taglie minime di riferimento per la conservazione.
i) di due punti percentuali nei primi due anni di applica

11. Per le specie soggette all'obbligo di sbarco di cui al para
zione dell'obbligo di sbarco; e
grafo 1, l'uso delle catture di specie di taglia inferiore alla taglia
minima di riferimento per la conservazione è autorizzato uni
camente a fini diversi dal consumo umano diretto, compresi la
ii) di un punto percentuale nei due anni successivi; farina di pesce, l'olio di pesce, gli alimenti per animali, gli
additivi alimentari, i prodotti farmaceutici e cosmetici.
d) disposizioni sulla documentazione delle catture;
12. Per le specie non soggette all'obbligo di sbarco di cui al
e) se del caso, fissazione delle taglie minime di riferimento per paragrafo 1, le catture di specie la cui taglia è inferiore alla taglia
la conservazione, conformemente al paragrafo 10. minima di riferimento per la conservazione non sono conser
vate a bordo, ma sono rigettate immediatamente in mare.
6. Qualora per l'attività di pesca in questione non sia adot

tato un piano pluriennale o un piano di gestione a norma 13. Al fine di monitorare il rispetto dell'obbligo di sbarco, gli
dell'articolo 18 del regolamento (CE) n. 1967/2006, la Commis Stati membri garantiscono una documentazione dettagliata e
sione ha il potere di adottare, ai sensi dell'articolo 18 del pre accurata di tutte le bordate di pesca nonché capacità e mezzi
sente regolamento, atti delegati conformemente all'articolo 46 adeguati, quali osservatori e sistemi di televisione a circuito
del presente regolamento, su base temporanea e per un periodo chiuso (CCTV) e altri. In tale contesto gli Stati membri rispet
non superiore a tre anni, un piano specifico di rigetto conte tano il principio di efficacia e proporzionalità.
nenti le indicazioni di cui al paragrafo 5, lettere da a) a e), del
presente articolo. Gli Stati membri possono cooperare, a norma
dell'articolo 18 del presente regolamento, nell'elaborazione di Articolo 16
tale piano di rigetto affinché la Commissione adotti tali atti o
sottoponga una proposta secondo la procedura legislativa ordi Possibilità di pesca
naria. 1. Le possibilità di pesca assegnate agli Stati membri garanti
scono la stabilità relativa delle attività di pesca di ciascuno Stato
membro per ciascuno stock ittico o ciascun tipo di pesca. Nel
7. Qualora non siano state adottate misure per precisare l'assegnare nuove possibilità di pesca si tiene conto degli inte
l'esenzione de minimis nell'ambito di un piano pluriennale adot ressi di ciascuno Stato membro.
tato a norma del paragrafo 5 o di un piano specifico di rigetto a
norma del paragrafo 6, la Commissione adotta atti delegati
conformemente all'articolo 46, che stabiliscano l'esenzione de
2. Quando è introdotto un obbligo di sbarco per uno stock
minimis di cui al paragrafo 2, lettera c), che, fatte salve le
ittico, le possibilità di pesca sono stabilite tenendo conto del
condizioni di cui al paragrafo 5, lettera c), punto i) o ii), non
passaggio da una definizione delle possibilità di pesca volta a
superi il 5 % del totale annuo delle catture di tutte le specie
evidenziare gli sbarchi a una definizione delle possibilità di
soggette all'obbligo di sbarco ai sensi del paragrafo 1. Tale
pesca volta ad evidenziare le catture basandosi sul fatto che
esenzione de minimis è adottata in modo da applicarsi dalla
per il primo anno e per quelli successivi non saranno più con
data di applicazione del pertinente obbligo di sbarcare le catture.
sentiti rigetti in mare di quello stock.
8. In deroga all'obbligo di imputare le catture ai contingenti

pertinenti ai sensi del paragrafo 1, le catture di specie soggette 3. Qualora nuove prove scientifiche mostrino l'esistenza di
all'obbligo di sbarco che superano i contingenti degli stock in un divario significativo tra le possibilità di pesca fissate per un
questione o le catture di specie per le quali lo Stato membro determinato stock e la reale situazione di tale stock, gli Stati
non dispone di contingenti, possono essere detratte dal contin membri aventi un interesse di gestione diretto possono presen
gente della specie bersaglio purché non superino il 9 % del tare una richiesta motivata alla Commissione affinché presenti
contingente della specie bersaglio. Tale disposizione si applica una proposta volta ad attenuare tale divario nel rispetto degli
solo quando lo stock delle specie non bersaglio si mantiene obiettivi di cui all'articolo 2, paragrafo 2.
entro i limiti biologici di sicurezza.
4. Le possibilità di pesca sono assegnate conformemente agli

9. Per gli stock soggetti all'obbligo di sbarco, gli Stati mem obiettivi stabiliti all'articolo 2, paragrafo 2, e conformemente
bri possono avvalersi di una flessibilità interannuale fino al 10 % agli obiettivi specifici quantificabili, ai calendari e ai margini
degli sbarchi consentiti. A tal fine, uno Stato membro può stabiliti ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2, e all'articolo 10,
autorizzare lo sbarco di quantitativi supplementari dello stock paragrafo 1, lettere b) e c).
5. Le misure sulla fissazione e la ripartizione delle possibilità 2. Ai fini del paragrafo 1, gli Stati membri aventi un inte
di pesca disponibili per i paesi terzi in acque unionali sono resse di gestione diretto sul quale influiscono le misure di cui al
stabilite conformemente al trattato. paragrafo 1, cooperano tra di loro nel formulare raccomanda
zioni comuni. Essi consultano inoltre i pertinenti consigli con
sultivi. La Commissione facilita la cooperazione tra gli Stati
membri, anche, ove necessario, provvedendo affinché ottengano
6. Ogni Stato membro decide, per le navi battenti la sua
un contributo scientifico dagli organismi scientifici competenti.
bandiera, come ripartire le possibilità di pesca ad esso assegnate
e non soggette a un sistema di concessioni di pesca trasferibili,
ad esempio creando possibilità di pesca individuali. Esso in
forma la Commissione del metodo di ripartizione utilizzato. 3. Ove una raccomandazione sia presentata ai sensi del pa
ragrafo 1, la Commissione adotta tali misure mediante atti de
legati o di esecuzione, a condizione che tale raccomandazione
7. Per l'assegnazione di possibilità di pesca relative ad attività sia compatibile con la misura di conservazione pertinente e/o
di pesca multispecifica, gli Stati membri tengono conto della con il piano pluriennale pertinente.
composizione probabile delle catture effettuate dalle navi che
partecipano a tali attività.
4. Qualora la misura di conservazione si applichi a uno
specifico stock ittico condiviso con paesi terzi e gestito da
8. Previa notifica alla Commissione, gli Stati membri pos organizzazioni multilaterali della pesca o in virtù di accordi
sono procedere allo scambio di una parte o della totalità delle bilaterali o multilaterali, l'Unione si adopera per concordare
possibilità di pesca loro assegnate. con i pertinenti partner le misure necessarie per conseguire gli
obiettivi di cui all'articolo 2.
Articolo 17
5. Gli Stati membri provvedono affinché le raccomandazioni
Criteri per l'assegnazione delle possibilità di pesca da parte comuni sulle misure di conservazione da adottare a norma del
degli Stati membri paragrafo 1 siano basate sui migliori pareri scientifici disponibili
e rispettino tutti i requisiti seguenti:
In sede di assegnazione delle possibilità di pesca a loro dispo
sizione in virtù dell'articolo 16, gli Stati membri utilizzano
criteri trasparenti e oggettivi anche di tipo ambientale, sociale
ed economico. Tra i criteri da applicare possono figurare, tra a) siano compatibili con gli obiettivi fissati all'articolo 2;
l'altro, l'impatto della pesca sull'ambiente, i precedenti in termini
di conformità, il contributo all'economia locale e i livelli storici
di cattura. Nell'ambito delle possibilità di pesca loro assegnate,
b) siano compatibili con l'ambito di applicazione e con gli
gli Stati membri si adoperano per prevedere incentivi per i
obiettivi della misura di conservazione pertinente;
pescherecci che impiegano attrezzi da pesca selettivi o che uti
lizzano tecniche di pesca caratterizzate da un ridotto impatto
ambientale quali un minor consumo energetico o danni agli
habitat più contenuti. c) siano compatibili con l'ambito di applicazione e realizzino in
modo efficace gli obiettivi generali e gli obiettivi specifici
quantificabili fissati nell'ambito di un pertinente piano plu
riennale;
TITOLO III
Regionalizzazione
d) siano vincolanti almeno quanto le misure previste dal diritto
Articolo 18 dell'Unione.
Cooperazione regionale sulle misure di conservazione
1. Se, rispetto a una misura di conservazione dell'Unione che
6. Se non tutti gli Stati membri riescono a raggiungere un
si applica a un'area geografica pertinente, anche nell'ambito di
accordo su raccomandazioni comuni da presentare alla Com
piani pluriennali stabiliti a norma degli articoli 9 e 10, nonché a
missione conformemente al paragrafo 1 entro il termine stabi
misure ai sensi dell'articolo 11 e a piani specifici di rigetto ai
lito, o qualora le raccomandazioni comuni sulle misure di con
sensi dell'articolo 15, paragrafo 6, alla Commissione è stato
servazione non siano ritenute compatibili con gli obiettivi ge
conferito il potere di adottare misure mediante atti delegati o
nerali e gli obiettivi specifici quantificabili delle misure di con
di esecuzione, gli Stati membri aventi un interesse di gestione
servazione in questione, la Commissione può presentare una
diretto sul quale tali misure influiscono possono, entro un ter
proposta di misure appropriate conformemente al trattato.
mine da stabilire nella misura di conservazione e/o nel piano
pluriennale pertinente, convenire di presentare raccomandazioni
comuni intese a conseguire gli obiettivi delle pertinenti misure
di conservazione dell'Unione e/o dei piani pluriennali e/o dei 7. Oltre ai casi di cui al paragrafo 1, gli Stati membri aventi
piani specifici di rigetto, da adottare conformemente all'arti un interesse di gestione diretto nell'attività di pesca di un'area
colo 15. La Commissione non adotta tali atti delegati o di geograficamente definita possono inoltre elaborare raccomanda
esecuzione prima della scadenza del termine di presentazione zioni comuni per la Commissione su misure che essa dovrebbe
delle raccomandazioni comuni da parte degli Stati membri. proporre o adottare.
8. Come metodo supplementare o alternativo di coopera sono compatibili con gli obiettivi enunciati all'articolo 2 e al
zione regionale, gli Stati membri saranno autorizzati, relativa l'articolo 3 e sono vincolanti almeno quanto le misure previste
mente ad una misura di conservazione dell'Unione applicabile a nel diritto dell'Unione.
una pertinente area geografica, anche nell'ambito di un piano
pluriennale stabilito a norma degli articoli 9 e 10, ad adottare
entro un termine prefissato misure che precisino ulteriormente 2. Quando le misure di conservazione e di gestione che uno
tale misura di conservazione. Gli Stati membri interessati coo Stato membro deve adottare rischiano di avere conseguenze sui
perano strettamente all'adozione di tali misure. I paragrafi 2, 4 e pescherecci di altri Stati membri, tali misure sono adottate solo
5 del presente articolo si applicano mutatis mutandis. La Com previa consultazione della Commissione, degli Stati membri in
missione è coinvolta e le sue osservazioni sono tenute in con questione e dei consigli consultivi interessati in merito al pro
siderazione. Lo Stato membro può adottare solo le rispettive getto di misure corredato di una relazione dalla quale si evinca,
misure nazionali, qualora tutti gli Stati membri interessati ab altresì, che tali misure non sono discriminatorie. Ai fini di tale
biano raggiunto un accordo sul contenuto delle misure. Qualora consultazione lo Stato membro che chiede la consultazione può
ritenga che la misura di uno Stato membro non rispetti le fissare un termine ragionevole che, tuttavia, non può essere
condizioni di cui alla misura di conservazione pertinente, la inferiore a due mesi.
Commissione può, presentando le pertinenti motivazioni, chie
misura in questione. 3. Gli Stati membri rendono pubblicamente disponibili infor
mazioni pertinenti relative alle misure adottate a norma del
presente articolo.
TITOLO IV
Misure nazionali 4. Qualora ritenga che una misura adottata ai sensi del pre
sente articolo non rispetti le condizioni di cui al paragrafo 1 la
Articolo 19 Commissione può, presentando le pertinenti motivazioni, chie
Misure degli Stati membri applicabili ai pescherecci battenti
misura in questione.
la loro bandiera o alle persone stabilite nel loro territorio
1. Uno Stato membro può adottare misure per la conserva
zione degli stock ittici nelle acque unionali a condizione che tali PARTE IV
misure rispettino tutti i requisiti seguenti: GESTIONE DELLA CAPACITÀ DI PESCA
a) si applichino unicamente ai pescherecci battenti bandiera Articolo 21

dello Stato membro interessato o, nel caso di attività di
Istituzione di sistemi di concessioni di pesca trasferibili
pesca non condotte da un peschereccio, a persone stabilite
nel loro territorio cui si applica il trattato; Gli Stati membri possono introdurre un sistema di concessioni
di pesca trasferibili. Gli Stati membri aventi un siffatto sistema
istituiscono e mantengono un registro delle concessioni di pesca
b) siano compatibili con gli obiettivi fissati all'articolo 2; trasferibili.
c) siano vincolanti almeno quanto le misure previste nel diritto

Articolo 22
dell'Unione.
Adeguamento e gestione della capacità di pesca
2. Uno Stato membro informa, a fini di controllo, gli altri 1. Gli Stati membri mettono in atto misure per l'adegua
Stati membri interessati in merito alle disposizioni adottate in mento progressivo della capacità di pesca delle loro flotte alle
applicazione del paragrafo 1. loro possibilità di pesca, tenendo conto delle tendenze e sulla
base dei migliori pareri scientifici, nell'intento di conseguire un
equilibrio stabile e duraturo tra capacità e possibilità.
3. Gli Stati membri rendono pubblicamente disponibili le
informazioni relative alle misure adottate a norma del presente
articolo. 2. Per conseguire l'obiettivo di cui al paragrafo 1, entro il 31
maggio di ogni anno gli Stati membri trasmettono alla Com
missione una relazione sull'equilibrio fra le capacità di pesca
Articolo 20 delle loro flotte e le loro possibilità di pesca. Per favorire un'im
Misure adottate dagli Stati membri nella zona delle 12 postazione comune in tutta l'Unione, tale relazione è stilata
miglia nautiche conformemente ad orientamenti comuni che possono essere
elaborati dalla Commissione indicando i pertinenti parametri
1. Uno Stato membro può adottare misure non discrimina tecnici, sociali ed economici.
torie per la conservazione e la gestione degli stock ittici e per la
salvaguardia o il miglioramento dello stato di conservazione
degli ecosistemi marini nella zona delle 12 miglia nautiche dalle La relazione contiene una valutazione annuale della capacità
proprie linee di base, purché l'Unione non abbia adottato mi della flotta nazionale e di tutti i segmenti della flotta di ogni
sure di conservazione e di gestione specificamente per questa Stato membro e mirano, per ciascun segmento, a individuare la
zona o che affrontino specificamente il problema individuato sovracapacità strutturale e a valutare la redditività a lungo ter
dallo Stato membro interessato. Le misure dello Stato membro mine. La relazione è resa pubblica.
3. Per quanto riguarda le valutazioni di cui al paragrafo 1 bis, 3. Al più tardi entro il 30 dicembre 2018, la Commissione
secondo comma, gli Stati membri basano la loro analisi sul valuta il piano di entrata/uscita alla luce dell'evolversi del rap
l'equilibrio tra la capacità di pesca delle loro flotte e le loro porto tra la capacità della flotta e le possibilità di pesca previste
possibilità di pesca. Formano oggetto di valutazioni separate e propone, se del caso, una modifica di tale piano.
le flotte operanti nelle regioni ultraperiferiche e le navi operanti
esclusivamente fuori dalle acque unionali.
Articolo 24
Registri della flotta peschereccia
4. Se la valutazione mostra chiaramente che la capacità di
pesca non è ben equilibrata rispetto alle possibilità di pesca, lo 1. Gli Stati membri registrano le informazioni relative alla
Stato membro prepara e inserisce nella sua relazione un piano proprietà, alle caratteristiche delle navi e degli attrezzi nonché
d'azione per i segmenti di flotta di cui è stata rilevata la sovra alle attività dei pescherecci unionali battenti la loro bandiera
capacità strutturale. Il piano d'azione illustra gli obiettivi di necessarie alla gestione delle misure stabilite a norma del pre
adeguamento e gli strumenti per raggiungere l'equilibrio, non sente regolamento.
ché un calendario preciso per la sua attuazione.
2. Gli Stati membri presentano alla Commissione le informa
zioni di cui al paragrafo 1.
La Commissione elabora annualmente una relazione per il Par
lamento europeo e per il Consiglio sull'equilibrio tra la capacità
di pesca delle flotte degli Stati membri e le loro possibilità di 3. La Commissione tiene un registro della flotta peschereccia
pesca conformemente agli orientamenti di cui al paragrafo 2, unionale contenente le informazioni ricevute ai sensi del para
primo comma. La relazione include i piani d'azione di cui al grafo 2 e rende tale registro accessibile al pubblico, garantendo
primo comma del presente paragrafo. La prima relazione è al tempo stesso un'adeguata tutela dei dati personali.
presentata entro il 31 marzo 2015.
4. La Commissione adotta atti di esecuzione che stabiliscono
i requisiti tecnico-operativi per la registrazione, il formato e le
La mancata elaborazione della relazione di cui al paragrafo 2 modalità di trasmissione delle informazioni di cui ai paragrafi 1,
e/o la mancata attuazione del piano d'azione di cui al secondo 2 e 3. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura
comma del presente paragrafo, possono dar luogo ad una so di esame di cui all’articolo 47, paragrafo 2.
spensione o interruzione proporzionale del corrispondente so
stegno finanziario dell'Unione allo Stato membro in questione
per investimenti nel segmento o nei segmenti interessati della PARTE V
flotta in conformità con le disposizioni del futuro atto giuridico
BASI SCIENTIFICHE PER LA GESTIONE DELLA PESCA
dell'Unione che stabilisce le condizioni del sostegno finanziario
alla politica in materia di pesca e affari marittimi per il periodo
2014-2020. Articolo 25
Dati richiesti ai fini della gestione della pesca
5. Il ritiro di una nave dalla flotta cofinanziato con aiuti 1. Gli Stati membri, conformemente alle norme adottate nel
pubblici è consentito solo se preceduto dal ritiro della licenza settore della raccolta dei dati, raccolgono e gestiscono dati bio
di pesca e delle autorizzazioni di pesca. logici, ambientali, tecnici e socioeconomici necessari ai fini della
gestione della pesca e li mettono a disposizione degli utilizzatori
finali, inclusi gli organismi designati dalla Commissione. L'ac
quisizione e la gestione di tali dati possono beneficiare del
6. La capacità di pesca corrispondente ai pescherecci ritirati
finanziamento a titolo del Fondo europeo per gli affari marit
con aiuti pubblici non è sostituita.
timi e la pesca (FEAMP) in conformità del futuro atto giuridico
dell'Unione che stabilisce le condizioni del sostegno finanziario
alla politica in materia di pesca e affari marittimi per il periodo
7. Gli Stati membri provvedono affinché a decorrere dal 2014-2020. Tali dati consentono in particolare di valutare:
1 gennaio 2014 la capacità di pesca delle loro flotte non superi
in alcun momento i limiti di capacità di pesca stabiliti nell'alle
gato II. a) lo stato delle risorse biologiche marine sfruttate;
b) il livello della pesca e l'impatto delle attività di pesca sulle

Articolo 23
risorse biologiche marine e sugli ecosistemi marini, e
Piano di entrata/uscita
1. Gli Stati membri gestiscono l'entrata e l'uscita di navi dalla c) i risultati socioeconomici ottenuti dai settori della pesca,
flotta in modo tale che l'entrata di una nuova capacità nella dell'acquacoltura e della trasformazione all'interno e al
flotta senza aiuti pubblici sia compensata dal ritiro preliminare l'esterno delle acque unionali.
senza aiuti pubblici di una capacità almeno identica.
2. La raccolta, la gestione e l'uso dei dati si basano sui se
guenti principi:
2. Le modalità di applicazione del presente articolo possono
essere adottate secondo la procedura di cui all'articolo 47, para
grafo 2. a) precisione e affidabilità e raccolta tempestiva;
b) uso di meccanismi di coordinamento per evitare che gli Articolo 26

stessi dati siano raccolti più volte per scopi diversi;
Consultazione di organismi scientifici
La Commissione consulta appropriati organismi scientifici. Il
c) conservazione in condizioni di sicurezza e protezione dei CSTEP è consultato, ove opportuno, sulle tematiche relative
dati raccolti in banche dati informatizzate e loro accessibilità alla conservazione e alla gestione delle risorse marine vive, com
al pubblico, ove opportuno, anche in forma aggregata per presi gli aspetti biologici, economici, ambientali, sociali e tecnici.
garantirne la riservatezza; La consultazione degli organismi scientifici tiene conto della
corretta gestione dei fondi pubblici, allo scopo di evitare la
duplicazione dei lavori da parte di tali organismi.
d) accesso da parte della Commissione, o degli organismi da
essa designati, alle banche dati e ai sistemi nazionali utilizzati
per il trattamento dei dati raccolti a fini di verifica dell'esi Articolo 27
stenza e qualità dei dati;
Ricerca e consulenza scientifica
1. Gli Stati membri realizzano programmi di ricerca e inno
e) tempestiva disponibilità dei dati pertinenti e delle metodolo vazione nel settore della pesca e dell'acquacoltura. Essi coordi
gie con cui sono ottenuti per gli organismi aventi un inte nano i propri programmi di ricerca, innovazione e consulenza
resse di ricerca o di gestione nell’analisi scientifica dei dati scientifica sulla pesca con gli altri Stati membri, in stretta col
relativi al settore della pesca e per le parti interessate, salvo laborazione con la Commissione, nell'ambito dei quadri di ri
in circostanze in cui si richiedono protezione e riservatezza cerca e innovazione dell'Unione associandovi, se opportuno, i
in base al diritto dell'Unione applicabile. consigli consultivi competenti. Tali attività sono ammesse a
beneficiare di finanziamenti a titolo del bilancio dell'Unione
conformemente ai pertinenti atti giuridici dell'Unione.
3. Gli Stati membri presentano alla Commissione una rela
zione annuale sull'attuazione dei loro programmi nazionali di
raccolta dei dati e la rendono pubblica. 2. Gli Stati membri, con la partecipazione delle parti interes
sate, avvalendosi anche delle risorse finanziarie disponibili del
l'Unione e attraverso il coordinamento della loro azione, assi
La Commissione valuta la relazione annuale sulla raccolta dei curano la disponibilità delle pertinenti competenze e risorse
dati previa consultazione del suo organismo scientifico consul umane necessarie per il processo di consulenza scientifica.
tivo e, se del caso, delle organizzazioni regionali di gestione
della pesca (ORGP) di cui l'Unione è parte contraente od osser
vatore nonché dei competenti organismi scientifici internazio
PARTE VI
nali.
POLITICA ESTERNA
4. Gli Stati membri provvedono al coordinamento nazionale Articolo 28

della raccolta e gestione dei dati scientifici, compresi i dati
socioeconomici, per la gestione della pesca. A tal fine, essi Obiettivi
designano un corrispondente nazionale e organizzano ogni 1. Al fine di assicurare lo sfruttamento e la gestione sosteni
anno una riunione nazionale di coordinamento. La Commis bili e la conservazione delle risorse biologiche marine e dell'am
sione è informata in merito alle attività nazionali di coordina biente marino, l'Unione conduce le relazioni esterne in materia
mento ed è invitata alle riunioni di coordinamento. di pesca conformemente ai suoi obblighi internazionali e ai suoi
obiettivi strategici, nonché agli obiettivi e ai principi di cui agli
articoli 2 e 3.
5. Gli Stati membri, in stretta cooperazione con la Commis
sione, coordinano le proprie attività di raccolta dei dati con altri
Stati membri della stessa regione e si prodigano per coordinare 2. In particolare, l'Unione:
le proprie azioni con i paesi terzi che esercitano la sovranità o
la giurisdizione su acque della stessa regione.
a) sostiene attivamente e contribuisce allo sviluppo delle cono
6. La raccolta, la gestione e l'uso dei dati avvengono in modo scenze e delle consulenze scientifiche;
efficiente sotto il profilo dei costi.
b) migliora la coerenza politica delle iniziative dell'Unione, con

7. La mancata raccolta e/o fornitura tempestiva dei dati agli particolare riguardo alle attività ambientali, commerciali e di
utilizzatori finali da parte di uno Stato membro possono dar sviluppo, e rafforza la coerenza delle azioni adottate nel
luogo ad una sospensione o interruzione proporzionale del contesto della cooperazione allo sviluppo e della coopera
corrispondente sostegno finanziario dell'Unione allo Stato mem zione scientifica, tecnica ed economica;
bro in questione, in conformità del futuro atto giuridico del
l'Unione che stabilisce le condizioni del sostegno finanziario alla
politica in materia di pesca e affari marittimi per il periodo c) contribuisce ad attività di pesca sostenibili economicamente
2014-2020. redditizie e promuove l'occupazione nell'Unione;
d) assicura che le attività di pesca dell'Unione al di fuori delle incluse le ORGP, per rafforzare il rispetto delle misure, in par
acque di quest'ultima si basino sugli stessi principi e le stesse ticolare le misure di contrasto della pesca INN, così da assicu
norme applicabili a norma del diritto dell'Unione nell'ambito rare la rigorosa osservanza delle misure adottate da tali orga
della PCP, promuovendo nel contempo condizioni di parità nizzazioni internazionali.
per gli operatori dell'Unione nei confronti degli operatori di
paesi terzi;
TITOLO II
e) promuove e sostiene, in tutti gli ambiti internazionali, le Accordi di partenariato per una pesca sostenibile
azioni necessarie per eliminare la pesca illegale, non dichia
rata e non regolamentata (INN); Articolo 31
Principi e obiettivi degli accordi di partenariato per una
f) promuove l'istituzione e il rafforzamento dei comitati per la pesca sostenibile
conformità delle ORGP, verifiche periodiche indipendenti dei 1. Gli accordi di partenariato per una pesca sostenibile con i
risultati e appropriate azioni correttive, comprese sanzioni paesi terzi istituiscono un contesto di governance giuridica,
effettive e dissuasive, che devono essere applicate in modo ambientale, economica e sociale per le attività di pesca condotte
trasparente e non discriminatorio. dai pescherecci unionali nelle acque dei paesi terzi.
3. Le disposizioni della presente parte non pregiudicano le Tale contesto può comprendere:
disposizioni specifiche degli accordi internazionali adottati a
norma dell'articolo 218 del trattato.
a) lo sviluppo e il sostegno degli istituti scientifici e di ricerca
necessari;
TITOLO I
Organizzazioni internazionali della pesca

b) le capacità di monitoraggio, controllo e sorveglianza,
Articolo 29
Attività dell'Unione nelle organizzazioni internazionali c) altri elementi che consentano di rafforzare le capacità di
della pesca sviluppo di una politica della pesca sostenibile del paese
1. L'Unione sostiene attivamente e contribuisce alle attività terzo.
delle organizzazioni internazionali che operano nel settore della
pesca, incluse le ORGP.
2. Al fine di assicurare lo sfruttamento sostenibile del surplus
di risorse biologiche marine, l'Unione si adopera affinché gli
2. Le posizioni dell'Unione nell'ambito delle organizzazioni accordi di partenariato per una pesca sostenibile con i paesi
internazionali che operano nel settore della pesca e nell'ambito terzi siano reciprocamente vantaggiosi per l'Unione e per il
delle ORGP si basano sui migliori pareri scientifici disponibili al paese terzo interessato, ivi compresi la popolazione e il settore
fine di garantire che le risorse alieutiche siano gestite confor della pesca locali, e affinché contribuiscano al prosieguo dell'at
memente agli obiettivi stabiliti all'articolo 2, in particolare il tività delle flotte dell'Unione e si prefiggano di ottenere una
paragrafo 2 e il paragrafo 5, lettera c). L'Unione cerca di guidare condivisione appropriata del surplus disponibile, commisurata
il processo di rafforzamento dell'operato delle ORGP per per all'interesse delle flotte dell'Unione.
mettere loro di meglio conservare e gestire le risorse marine
vive comprese nel loro ambito di competenza.
3. Al fine di assicurare che le navi dell'Unione che pescano
nell'ambito di accordi di partenariato per una pesca sostenibile
3. L'Unione sostiene attivamente la messa a punto di mec operino, ove opportuno, in base a norme analoghe a quelle
canismi appropriati e trasparenti di assegnazione delle possibi applicate ai pescherecci unionali che pescano nelle acque unio
lità di pesca. nali, l'Unione si adopera per includere disposizioni appropriate
riguardanti gli obblighi di sbarco del pesce e dei prodotti della
pesca negli accordi di partenariato per una pesca sostenibile.
4. L'Unione promuove la cooperazione fra le ORGP, la coe
renza tra i quadri normativi di queste ultime ed offre il proprio
sostegno allo sviluppo delle conoscenze e dei pareri scientifici al 4. I pescherecci unionali catturano unicamente il surplus di
fine di garantire che le loro raccomandazioni si basino su tali catture ammissibili di cui all'articolo 62, paragrafi 2 e 3, del
pareri scientifici. l'UNCLOS, identificato, in modo chiaro e trasparente, sulla base
dei migliori pareri scientifici disponibili e delle informazioni
pertinenti scambiate fra l'Unione e il paese terzo con riguardo
Articolo 30 allo sforzo totale di pesca di tutte le flotte per gli stock inte
Rispetto delle disposizioni internazionali ressati. Per quanto riguarda gli stock ittici transzonali o alta
mente migratori, la determinazione delle risorse accessibili do
L'Unione, anche tramite l'Agenzia europea di controllo della vrebbe tenere debitamente conto delle valutazioni scientifiche
pesca ("Agenzia"), collabora con i paesi terzi e con le organiz condotte a livello regionale, nonché delle misure di conserva
zazioni internazionali che operano nel settore della pesca, zione e di gestione adottate dalle competenti ORGP.
5. I pescherecci unionali non possono operare nelle acque di Parlamento europeo e del Consiglio in tempo utile prima di
un paese terzo con cui è in vigore un accordo di partenariato presentare a quest'ultimo una raccomandazione volta ad auto
per una pesca sostenibile a meno che non siano in possesso di rizzare l'apertura di negoziati per il successivo protocollo. Una
un'autorizzazione di pesca emessa in conformità di tale accordo. sintesi di tali valutazioni è resa pubblica.
6. L'Unione provvede affinché gli accordi di partenariato per Articolo 32

una pesca sostenibile contengano una clausola sul rispetto dei
principi democratici e dei diritti umani, che costituisca un ele Sostegno finanziario
mento essenziale di tali accordi.
1. L'Unione fornisce sostegno finanziario ai paesi terzi nel
l'ambito degli accordi di partenariato per una pesca sostenibile
al fine di:
Tali accordi, nella misura del possibile, contengono inoltre:
a) prendere in carico una parte dei costi di accesso alle risorse

a) una clausola che vieta di concedere alle diverse flotte che alieutiche nelle acque dei paesi terzi; la parte dei costi di
pescano in quelle acque condizioni più favorevoli di quelle accesso alle risorse alieutiche che devono pagare gli armatori
accordate agli operatori economici dell'Unione, ivi comprese dell'Unione è valutata per ciascun accordo di partenariato nel
le condizioni concernenti la conservazione, lo sviluppo e la settore della pesca sostenibile o relativo protocollo, deve
gestione delle risorse, gli accordi finanziari, i canoni e i diritti essere equa, non discriminatoria e commensurata ai vantaggi
relativi al rilascio di autorizzazioni di pesca; ottenuti mediante le condizioni di accesso;
b) una clausola di esclusività concernente la norma di cui al

paragrafo 5. b) istituire il contesto di governance, che include lo sviluppo e
il mantenimento degli istituti scientifici e di ricerca necessari,
promuovere processi di consultazione con i gruppi di inte
resse e le capacità di monitoraggio, controllo e sorveglianza
7. L'Unione si adopera al fine di monitorare le attività dei e altri elementi che consentano di rafforzare le capacità di
pescherecci unionali che operano in acque non unionali fuori elaborazione di una politica della pesca sostenibile da parte
del quadro di accordi di partenariato per una pesca sostenibile. del paese terzo. Tale sostegno finanziario è subordinato al
conseguimento di risultati specifici ed è complementare e
coerente con i progetti e programmi di sviluppo realizzati
8. Gli Stati membri assicurano che i pescherecci unionali che nel paese terzo in questione.
battono la loro bandiera e operano fuori delle acque unionali
siano in grado di fornire una documentazione dettagliata e
accurata di tutte le attività di pesca e di trasformazione.
2. Nell'ambito di ciascun accordo di partenariato per una
pesca sostenibile, il sostegno finanziario per l'aiuto settoriale è
disaccoppiato dai pagamenti per l'accesso alle risorse alieutiche.
9. L'autorizzazione di pesca di cui al paragrafo 5 non è L'Unione impone risultati specifici quale condizione per i paga
concessa ad una nave che sia uscita dal registro della flotta menti a titolo del sostegno finanziario e segue attentamente i
peschereccia unionale e vi sia successivamente rientrata nell'arco progressi compiuti.
di 24 mesi, a meno che il proprietario effettivo della nave in
questione non abbia fornito alle autorità competenti dello Stato
membro di bandiera tutti i dati necessari per stabilire che, nel
suddetto periodo, l'operato della nave è stato pienamente con TITOLO III
forme alle norme applicabili ad una nave battente bandiera Gestione di stock di interesse comune
dell'Unione.
Articolo 33
Inoltre, deve essere dimostrato che, qualora lo Stato che con Principi e obiettivi della gestione di stock di interesse
cede la propria bandiera nel periodo in cui la nave non figura comune per l'Unione e i paesi terzi e degli accordi in
nel registro della flotta dell'Unione sia stato riconosciuto a materia di scambio e gestione congiunta
norma del diritto dell'Unione come Stato che non coopera 1. Qualora stock di interesse comune siano sfruttati anche da
per prevenire, scoraggiare e far cessare la pesca INN o come paesi terzi, l'Unione avvia un dialogo con tali paesi terzi al fine
Stato che consente lo sfruttamento non sostenibile delle risorse di garantire che gli stock in questione siano gestiti in modo
marine vive, le operazioni di pesca della nave siano cessate ed il sostenibile conformemente al presente regolamento, in partico
proprietario abbia preso provvedimenti immediati per cancellare lare all'obiettivo stabilito all'articolo 2, paragrafo 2. Qualora non
la nave dal registro dello Stato in questione. sia raggiunto un accordo formale, l'Unione compie ogni sforzo
in vista della conclusione di intese comuni per la pesca di tali
stock al fine di renderne possibile la gestione sostenibile, in
10. La Commissione predispone valutazioni indipendenti ex particolare con riguardo all'obiettivo di cui all'articolo 2, para
ante ed ex post di ciascun protocollo di un accordo di parte grafo 2, promuovendo in tal modo condizioni di parità per gli
nariato per una pesca sostenibile e le mette a disposizione del operatori dell'Unione.
2. Al fine di assicurare uno sfruttamento sostenibile degli b) ragionevole certezza per gli operatori del settore dell'acqua
stock condivisi con paesi terzi e di garantire la stabilità delle coltura per quanto riguarda l'accesso alle acque e al territo
operazioni di pesca delle sue flotte, l'Unione si adopera per rio;
concludere, nel rispetto dell'UNCLOS, accordi bilaterali o mul
tilaterali con i paesi terzi per la gestione congiunta degli stock,
che definiscono tra l'altro, ove opportuno, le modalità di ac c) fissazione di indicatori di sostenibilità ambientale, economica
cesso alle acque e alle risorse e le condizioni per tale accesso, e sociale;
l'armonizzazione delle misure di conservazione e lo scambio di
possibilità di pesca. d) valutazione di altri possibili effetti transfrontalieri, special
mente sulle risorse biologiche marine e sugli ecosistemi ma
rini negli Stati membri limitrofi;
PARTE VII
ACQUACOLTURA e) creazione di sinergie tra i programmi di ricerca nazionali e

collaborazione tra il settore e la comunità scientifica;
Articolo 34
Promozione dell'acquacoltura sostenibile f) promozione del vantaggio competitivo di alimenti sostenibili
1. Al fine di promuovere la sostenibilità e di contribuire e di qualità elevata;
all'approvvigionamento alimentare e alla sicurezza del medesi
mo, nonché alla crescita e all'occupazione, la Commissione de g) promozione delle pratiche e della ricerca relative all'acqua
finisce orientamenti strategici dell'Unione non vincolanti relativi coltura per accentuare gli effetti positivi sull'ambiente e sulle
alle priorità e agli obiettivi specifici comuni per lo sviluppo delle risorse alieutiche e ridurre gli impatti negativi, anche tramite
attività di acquacoltura sostenibile. Tali orientamenti strategici una minore pressione sugli stock ittici usati per la produ
tengono conto delle rispettive posizioni di partenza e delle zione di alimenti ed un uso più efficiente delle risorse.
diverse situazioni all'interno dell'Unione e costituiscono la
base di piani strategici nazionali pluriennali volti a:
5. Gli Stati membri provvedono allo scambio di informa
zioni e buone pratiche tramite un metodo aperto di coordina
a) migliorare la competitività del settore dell'acquacoltura e so mento delle misure nazionali contenute nei piani strategici na
stenere lo sviluppo e l'innovazione; zionali pluriennali.
6. La Commissione incoraggia lo scambio d'informazioni e

b) ridurre l'onere amministrativo e rendere l'attuazione del di
di migliori prassi tra gli Stati membri ed agevola il coordina
ritto dell'Unione più efficace e rispondente alle esigenze delle
mento delle misure nazionali previste nei piani strategici nazio
parti interessate;
nali pluriennali.
c) favorire l'attività economica; PARTE VIII
ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI

d) diversificare e migliorare la qualità della vita nelle zone co
stiere e interne; Articolo 35
Obiettivi
e) integrare le attività di acquacoltura nella pianificazione dello 1. È istituita un'organizzazione comune dei mercati dei pro
spazio marittimo, costiero e delle zone interne. dotti della pesca e dell'acquacoltura (organizzazione comune dei
mercati) al fine di:
2. Gli Stati membri definiscono un piano strategico nazio a) contribuire al raggiungimento degli obiettivi stabiliti all'arti
nale pluriennale per lo sviluppo delle attività di acquacoltura sul colo 2 e in particolare allo sfruttamento sostenibile delle
loro territorio entro 30 juin 2014 risorse biologiche marine vive;
3. Il piano strategico nazionale pluriennale include gli obiet b) consentire al settore della pesca e dell'acquacoltura di appli
tivi degli Stati membri e le misure e le tempistiche richieste per care la PCP al livello adeguato;
realizzarli.
c) rafforzare la competitività del settore della pesca e dell'ac
quacoltura dell'Unione, in particolare per quanto riguarda i
4. I piani strategici nazionali pluriennali intendono in parti produttori;
colare realizzare le seguenti finalità:
d) migliorare la trasparenza e la stabilità dei mercati, in parti

a) semplificazione amministrativa, in particolare per quanto ri colare per quanto riguarda le conoscenze economiche e la
guarda valutazioni e studi d'impatto e licenze; comprensione dei mercati dei prodotti della pesca e
dell'acquacoltura dell'Unione lungo la catena di approvvigio c) il rapporto costo-efficacia e la proporzionalità;

namento, garantire un maggior equilibrio nella distribuzione
del valore aggiunto lungo la catena di approvvigionamento
del settore, nonché rafforzare l'informazione e la consapevo d) l'uso di tecnologie di controllo efficienti al fine di garantire la
lezza dei consumatori attraverso comunicazioni e un'etichet disponibilità e la qualità dei dati relativi alla pesca;
tatura che forniscano informazioni comprensibili;
e) un contesto unionale di controllo, ispezione ed esecuzione;

e) contribuire a garantire condizioni di parità per tutti i pro
dotti commercializzati nell'Unione promuovendo uno sfrut
tamento sostenibile delle risorse alieutiche; f) una strategia basata sul rischio e incentrata su controlli in
crociati sistematici e automatizzati di tutti i dati pertinenti
f) contribuire a garantire ai consumatori un'offerta di prodotti disponibili;
della pesca e dell'acquacoltura diversificata;
g) la diffusione di una cultura del rispetto delle norme e della

g) fornire al consumatore informazioni verificabili e precise collaborazione fra tutti gli operatori e i pescatori.
sull'origine del prodotto e sul suo modo di produzione, in
particolare tramite la marchiatura e l'etichettatura.
L'Unione adotta misure adeguate nei confronti dei paesi terzi
2. L'organizzazione comune dei mercati si applica ai prodotti che consentono la pesca non sostenibile.
della pesca e dell'acquacoltura di cui all'allegato I del regola
mento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del Consi
glio (1) che sono commercializzati nell'Unione. 3. Gli Stati membri adottano misure adeguate per assicurare
il controllo, l’ispezione e l’esecuzione delle attività esercitate
nell’ambito della PCP, ivi inclusa l'introduzione di sanzioni ef
3. L'organizzazione comune dei mercati comprende in par fettive, proporzionate e dissuasive.
ticolare:
a) l'organizzazione del settore, incluse misure di stabilizzazione Articolo 37

dei mercati; Gruppo di esperti incaricato del rispetto delle norme
1. La Commissione istituisce un gruppo di esperti incaricato
b) piani di produzione e commercializzazione delle organizza
zioni di produttori del settore della pesca e dell'acquacoltura; del rispetto delle norme affinché valuti, faciliti e rafforzi l'attua
zione e il rispetto degli obblighi previsti dal regime unionale di
controllo della pesca.
c) norme comuni di commercializzazione;
d) informazione dei consumatori. 2. Il gruppo di esperti incaricato del rispetto delle norme è
composto da rappresentanti della Commissione e degli Stati
membri. La Commissione può invitare il Parlamento europeo,
PARTE IX su richiesta di quest'ultimo, ad inviare esperti per partecipare
alle riunioni del gruppo di esperti. L'Agenzia può assistere in
CONTROLLO ED ESECUZIONE
qualità di osservatore alle riunioni del gruppo di esperti.
Articolo 36
Obiettivi 3. Il gruppo di esperti provvede in particolare a:
1. Il rispetto delle norme della PCP è garantito grazie a un

efficace regime unionale di controllo della pesca che prevede fra a) esaminare periodicamente le questioni inerenti al rispetto e
l'altro la lotta contro la pesca INN. all'attuazione nell'ambito del regime unionale di controllo
della pesca e individuare eventuali difficoltà di interesse co
mune nell'attuazione delle norme della PCP;
2. Il controllo e l'esecuzione relativi alla PCP comprendono e
si basano in particolare su quanto segue:
b) formulare pareri in merito all'attuazione delle norme della
a) un approccio globale, integrato e comune; PCP, anche per quanto riguarda la definizione delle priorità
in termini di sostegno finanziario dell'Unione; e
b) la cooperazione e il coordinamento tra gli Stati membri, la
Commissione e l'Agenzia;
c) scambiare informazioni sulle attività di controllo e ispezione,
compresa la lotta contro le attività di pesca INN.
(1) Regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 11 dicembre 2013, relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, e
che modifica i regolamenti (CE) n. 1184/2006 e (CE) n. 1224/2009 4. Il gruppo di esperti tiene il Parlamento europeo e il Con
del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 104/2000 del siglio periodicamente ed esaurientemente informati sulle attività
Consiglio (Cfr. pag. 1 della presente Gazzetta ufficiale). in materia di rispetto delle norme di cui al paragrafo 3.
Articolo 38 PARTE XI
Progetti pilota sulle nuove tecnologie di controllo e sui CONSIGLI CONSULTIVI

nuovi sistemi per la gestione dei dati
La Commissione e gli Stati membri possono condurre progetti Articolo 43
pilota sulle nuove tecnologie di controllo e sui nuovi sistemi per Istituzione di consigli consultivi
la gestione dei dati.
1. Sono istituiti consigli consultivi per ciascuna zona geogra
Articolo 39 fica o ciascun ambito di competenza di cui all'allegato III, al fine
di promuovere una rappresentazione equilibrata di tutte le parti
Contributo ai costi di controllo, ispezione, esecuzione e interessate, in conformità dell'articolo 45, paragrafo 1, nonché
raccolta dei dati di contribuire al conseguimento degli obiettivi fissati all'arti
colo 2.
Gli Stati membri possono chiedere ai loro operatori di contri
buire in misura proporzionale ai costi operativi di attuazione del
regime unionale di controllo della pesca e della raccolta dei dati. 2. In particolare sono istituiti, in conformità dell'allegato III, i
seguenti nuovi consigli consultivi:
PARTE X
STRUMENTI FINANZIARI
a) un consiglio consultivo per le regioni ultraperiferiche, suddi
viso in tre sezioni corrispondenti ai seguenti bacini maritti
mi: Atlantico occidentale, Atlantico orientale e Oceano in
Articolo 40 diano;
Obiettivi
L'Unione può concedere un sostegno finanziario per contribuire b) un consiglio consultivo per l'acquacoltura;
al conseguimento degli obiettivi stabiliti all'articolo 2.
c) un consiglio consultivo per i mercati;
Articolo 41
Condizioni per la concessione di un sostegno finanziario d) un consiglio consultivo per il Mar Nero.
agli Stati membri
1. Sulla base delle condizioni da specificare negli atti giuridici 3. Ciascun consiglio consultivo stabilisce il proprio regola
dell'Unione applicabili, l'Unione concede un sostegno finanzia mento interno.
rio agli Stati membri a condizione che essi rispettino le norme
della PCP. Articolo 44
2. Il mancato rispetto da parte degli Stati membri delle Compiti dei consigli consultivi
norme delle PCP può comportare l'interruzione o la sospensione 1. Nell'applicare il presente regolamento la Commissione
dei pagamenti ovvero l'applicazione di una rettifica finanziaria al consulta, ove opportuno, i consigli consultivi.
sostegno finanziario erogato dall'Unione nell'ambito della PCP.
Tali misure sono proporzionate alla natura, alla gravità, alla
durata e alla ripetizione dell'inadempienza. 2. I consigli consultivi possono:
Articolo 42 a) trasmettere alla Commissione e allo Stato membro interes

sato raccomandazioni e suggerimenti su questioni concer
Condizioni per la concessione di un sostegno finanziario
nenti la gestione della pesca e gli aspetti socioeconomici e
agli operatori
relativi alla conservazione della pesca e dell'acquacoltura. In
1. Sulla base delle condizioni da specificare negli atti giuridici particolare, i consigli consultivi possono trasmettere racco
dell'Unione applicabili, l'Unione concede un sostegno finanzia mandazioni su come semplificare le norme in materia di
rio agli operatori a condizione che essi rispettino le norme della gestione della pesca;
PCP.
b) informare la Commissione e gli Stati membri in merito ai
2. Sulla base di norme specifiche da adottare, le violazioni problemi connessi alla gestione e agli aspetti socioeconomici
gravi delle norme della PCP da parte degli operatori danno e relativi alla conservazione della pesca e, se del caso, del
luogo a divieti temporanei o permanenti di accesso al sostegno l'acquacoltura nelle zone geografiche o negli ambiti di loro
finanziario dell'Unione e/o all'applicazione di riduzioni finanzia competenza e proporre soluzioni per superare tali problemi;
rie. Tali misure, adottate dallo Stato membro, sono dissuasive,
effettive e sono proporzionate alla natura, alla gravità, alla du
rata e alla ripetizione delle violazioni gravi. c) contribuire, in stretta collaborazione con esperti scientifici,
alla raccolta, fornitura e analisi dei dati necessari per lo
sviluppo di misure di conservazione.
3. Gli Stati membri provvedono affinché il sostegno finan
ziario dell'Unione sia concesso solo a condizione che l'operatore
interessato non sia stato oggetto di sanzioni per violazioni gravi Se una questione interessa due o più consigli consultivi, questi
nel periodo di un anno precedente alla data di domanda del ultimi coordinano le loro posizioni al fine di adottare racco
sostegno. mandazioni comuni sulla questione di cui trattasi.
3. I consigli consultivi sono consultati in merito alle racco prima della scadenza del periodo di cinque anni. La delega di
mandazioni comuni a norma dell'articolo 18. Tali consigli pos potere è tacitamente prorogata per periodi di identica durata, a
sono essere inoltre consultati dalla Commissione e dagli Stati meno che il Parlamento europeo o il Consiglio non si opponga
membri anche in merito ad altre misure. Si tiene conto del loro a tale proroga al più tardi tre mesi prima della scadenza di
parere. Tali consultazioni fanno salva la facoltà di consultare il ciascun periodo.
CSTEP o altri organismi scientifici. I pareri dei consigli consultivi
possono essere trasmessi a tutti gli Stati membri interessati e
alla Commissione. 3. La delega di potere di cui all'articolo 11, paragrafo 2,
all'articolo 15, paragrafi 2, 3, 6 e 7 e all'articolo 45, paragrafo
4, può essere revocata in qualsiasi momento dal Parlamento
4. La Commissione e, ove del caso, lo Stato membro inte europeo o dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla
ressato, rispondono entro due mesi a ogni raccomandazione, delega di potere ivi specificata. Essa prende effetto a decorrere
suggerimento o informazione ricevuti a norma del paragrafo dal giorno successivo a quello della pubblicazione della deci
1. Qualora le misure definitive adottate divergano dai pareri, sione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea o da una data
dalle raccomandazioni e dai suggerimenti dei consigli consultivi successiva ivi precisata. La decisione di revoca non pregiudica
ricevuti a norma del paragrafo 1, la Commissione o lo Stato la validità degli atti delegati già in vigore.
membro interessato fornisce spiegazioni dettagliate sui motivi
della divergenza.
4. Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne
dà contestualmente notifica al Parlamento europeo e al Consi
Articolo 45 glio.
Composizione, funzionamento e finanziamento dei consigli
consultivi 5. L'atto delegato adottato ai sensi dell'articolo 11, paragrafo
2, dell'articolo 15, paragrafi 2, 3, 6 e 7 e dell'articolo 45,
1. I consigli consultivi sono composti da: paragrafo 4, entra in vigore solo se né il Parlamento europeo
né il Consiglio hanno sollevato obiezioni entro il termine di due
a) organizzazioni che rappresentano gli operatori del settore mesi dalla data in cui esso è stato loro notificato o se, prima
della pesca e, ove pertinente, dell'acquicoltura e rappresen della scadenza di tale termine, sia il Parlamento europeo che il
tanti dei settori della trasformazione e della commercializza Consiglio hanno informato la Commissione che non intendono
zione; sollevare obiezioni. Tale termine è prorogato di due mesi su
iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.
b) altri gruppi di interesse su cui incide la PCP, ad esempio

organizzazioni ambientaliste e associazioni di consumatori. Articolo 47
Procedura di comitato
2. Ciascun consiglio consultivo è composto da un'assemblea 1. La Commissione è assistita da un comitato per la pesca e
generale e da un comitato esecutivo compresa, ove appropriato, l'acquacoltura. Esso è un comitato ai sensi del regolamento (UE)
l'istituzione di un segretariato e di gruppi di lavoro per trattare n. 182/2011.
le questioni di cooperazione regionale ai sensi dell'articolo 18, e
adotta le misure necessarie per provvedere al suo funzionamen
to. 2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si
applica l’articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.
3. I consigli consultivi funzionano e ricevono finanziamenti
secondo quanto stabilito all'allegato III. Qualora il comitato non esprima alcun parere su un progetto di
atto di esecuzione da adottare a norma dell'articolo 23, la
Commissione non adotta il progetto di atto di esecuzione e si
4. La Commissione ha il potere di adottare atti delegati a applica l'articolo 5, paragrafo 4, terzo comma del regolamento
norma dell'articolo 46 con riguardo ai particolari del funziona (UE) n. 182/2011.
mento dei consigli consultivi.
3. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si

PARTE XII
applica l’articolo 8 del regolamento (UE) n. 182/2011, in com
DISPOSIZIONI PROCEDURALI binato disposto con l'articolo 5 del medesimo regolamento.
Articolo 46 PARTE XIII

Esercizio della delega DISPOSIZIONI FINALI
1. Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commis
sione alle condizioni stabilite nel presente articolo. Articolo 48
Abrogazioni e modifiche
2. Il potere di adottare atti delegati di cui all'articolo 11, 1. Il regolamento (CE) n. 2371/2002 è abrogato.
paragrafo 2, all'articolo 15, paragrafi 2, 3, 6 e 7 e all'articolo 45,
paragrafo 4, è conferito alla Commissione per un periodo di
cinque anni a decorrere dal 29 dicembre 2013. La Commissione I riferimenti al regolamento abrogato si intendono fatti al pre
redige una relazione sulla delega di potere al più tardi nove mesi sente regolamento.
2. La decisione 2004/585/CE è abrogata con effetto a decor Articolo 49

rere dall'entrata in vigore delle norme adottate conformemente
all'articolo 45, paragrafo 4 del presente regolamento. Revisione
La Commissione riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio
3. L'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1954/2003 del Con in merito al funzionamento della PCP entro il 31 dicembre
siglio (1) è soppresso. 2022.
4. Il regolamento (CE) n. 639/2004 del Consiglio (2) è abro

Articolo 50
gato.
Relazione annuale
5. All'articolo 105 del regolamento (CE) n. 1224/2009 è in La Commissione riferisce annualmente al Parlamento europeo e
serito il paragrafo seguente: al Consiglio in merito ai progressi realizzati nell'attuazione del
rendimento massimo sostenibile ed alla situazione degli stock
"3 bis. In deroga ai paragrafi 2 e 3, non si applica alcun ittici, quanto prima dopo l'adozione del regolamento annuale
fattore moltiplicatore alle catture soggette all'obbligo di sbar del Consiglio che stabilisce le possibilità di pesca concesse nelle
care conformemente all'articolo 15 del regolamento (UE) acque unionali e, in determinate acque non unionali, per i pe
n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (*), a scherecci unionali.
condizione che la misura dell'attività di pesca eccessiva in
relazione agli sbarchi consentiti non superi il 10 %.
___________ Articolo 51
(*) Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo Entrata in vigore
e del Consiglio del 11 dicembre 2013 relativo alla politica
comune della pesca, e che modifica i regolamenti (CE) Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
n. 1954/2003 e (CE) n. 1224/2009 del Consiglio e che pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
abroga il regolamento (CE) n. 2371/2002 e (CE)
n. 639/2004 del Consiglio e la decisione 2004/585/CE
del Consiglio (GU L 354 del 28.12.2013, pag. 23)". Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in

ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Strasburgo, l'11 dicembre 2013
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio

Il presidente Il presidente
M. SCHULZ V. LEŠKEVIČIUS
(1) Regolamento (CE) n. 1954/2003 del Consiglio, del 4 novembre

2003, relativo alla gestione dello sforzo di pesca per talune zone
e risorse di pesca comunitarie che modifica il regolamento (CE)
n. 2847/93 e che abroga i regolamenti (CE) n. 685/95 e (CE)
n. 2027/95 (GU L 289 del 7.11.2003, pag. 1).
(2) Regolamento (CE) n. 639/2004 del Consiglio, del 30 marzo 2004,
relativo alla gestione delle flotte pescherecce registrate nelle regioni
ultraperiferiche della Comunità (GU L 102 del 7.4.2004, pag. 9).
ALLEGATO I
ACCESSO ALLE ACQUE COSTIERE AI SENSI DELL'ARTICOLO 5, PARAGRAFO 2
1. Acque costiere del regno unito

A. ACCESSO PER LA FRANCIA
Volume o
Zona geografica Specie caratteristiche
particolari
Costa del Regno Unito (6-12 miglia nautiche)
1. Berwick-upon-Tweed east Aringa Illimitato

Coquet Island east
2. Flamborough Head east Aringa Illimitato

Spurn Head east
3. Lowestoft east Tutte le specie Illimitato

Lyme Regis south
4. Lyme Regis south Demersali Illimitato

Eddystone south
5. Eddystone south Demersali Illimitato

Longships south-west
Pettinidi Illimitato
Astici Illimitato
Aragoste Illimitato
6. Longships south-west Demersali Illimitato

Hartland Point north-west
Aragoste Illimitato
Astici Illimitato
7. Da Hartland Point fino ad una linea tracciata dal nord di Lundy Demersali Illimitato
Island
8. Da una linea tracciata da Lundy Island verso ovest fino a Car Tutte le specie Illimitato
digan Harbour
9. Point Lynas North Tutte le specie Illimitato

Morecambe Light Vessel east
10. County Down Demersali Illimitato
11. New Island north-east Tutte le specie Illimitato

Sanda Island south-west
12. Port Stewart north Tutte le specie Illimitato

Barra Head west
13. Latitudine 57° 40' N Tutte le specie, crosta Illimitato

Butt of Lewis west cei e molluschi esclusi
14. St Kilda, Flannan Islands Tutte le specie Illimitato
15. Ad ovest della linea che unisce il faro di Butt of Lewis al punto Tutte le specie Illimitato
59° 30' N-5° 45' O
B. ACCESSO PER L'IRLANDA
Volume o
particolari
1. Point Lynas north Demersali Illimitato

Mull of Galloway south
Scampi Illimitato
2. Mull of Oa west Demersali Illimitato

Barra Head west
Scampi Illimitato
C. ACCESSO PER LA GERMANIA
Volume o
particolari
1. Ad est delle Shetland e Fair Isle entro le linee tracciate verso sud- Aringa Illimitato
est dal faro di Sumbrugh Head, verso nord-est dal faro di Skroo e
verso sud-ovest dal faro di Skadan
2. Berwick-upon-Tweed east, Whitby High lighthouse east Aringa Illimitato
3. North Foreland lighthouse east, Dungeness new lighthouse south Aringa Illimitato
4. Zona intorno a St Kilda Aringa Illimitato
Sgombro Illimitato
5. Butt of Lewis lighthouse west fino alla linea che congiunge il faro Aringa Illimitato
di Butt of Lewis col punto 59° 30' N-5° 45' O
6. Zona intorno a Nord Rona e a Sulisker (Sulasgeir) Aringa Illimitato
D. ACCESSO PER I PAESI BASSI
Volume o
particolari
Costa del Regno Unito (da 6 a 12 miglia nautiche)
1. Ad est delle Shetland e Fair Isle entro le linee tracciate verso sud- Aringa Illimitato
est dal faro di Sumburgh Head, verso nord-est dal faro di Skroo e
verso sud-ovest dal faro di Skadan
2. Berwick upon Tweed east, Flamborough Head east Aringa Illimitato
3. North Foreland east, Dungeness new lighthouse south Aringa Illimitato
E. ACCESSO PER IL BELGIO
Volume o
particolari
Costa del Regno Unito (da 6 a 12 miglia nautiche)
1. Berwick upon Tweed east Aringa Illimitato

Coquet Island east
2. Cromer north Demersali Illimitato

North Foreland east
Volume o
particolari
3. North Foreland east Demersali Illimitato

Dungeness new lighthouse south
Aringa Illimitato
4. Dungeness new lighthouse south, Selsey Bill south Demersali Illimitato
5. Straight Point south-east, South Bishop north-west Demersali Illimitato
2. Acque costiere dell'irlanda

A. ACCESSO PER LA FRANCIA
Volume o
particolari
Costa dell'Irlanda (6-12 miglia nautiche)
1. Erris Head north-west Demersali Illimitato

Sybil Point west
Scampi Illimitato
2. Mizen Head south Demersali Illimitato

Stags south
Scampi Illimitato
Sgombro Illimitato
3. Stags south Demersali Illimitato

Cork south
Scampi Illimitato
Sgombro Illimitato
Aringa Illimitato
4. Cork south, Carnsore Point south Tutte le specie Illimitato
5. Carnsore Point south, Haulbowline south-east Tutte le specie, crosta Illimitato

cei e molluschi esclusi
B. ACCESSO PER IL REGNO UNITO
Volume o
particolari
1. Mine Head south Demersali Illimitato

Hook Point
Aringa Illimitato
Sgombro Illimitato
2. Hook Point Demersali Illimitato

Carlingford Lough
Aringa Illimitato
Sgombro Illimitato
Scampi Illimitato
C. ACCESSO PER I PAESI BASSI
Volume o
particolari
1. Stags south Aringa Illimitato

Carnsore Point south
Sgombro Illimitato
D. ACCESSO PER LA GERMANIA
Volume o
particolari
1. Old Head of Kinsale south Aringa Illimitato

2. Cork south Sgombro Illimitato

E. ACCESSO PER IL BELGIO
Volume o
particolari
1. Cork south Demersali Illimitato

2. Wicklow Head east Demersali Illimitato

Carlingford Lough south-east
3. Acque costiere del belgio
Volume o
Zona geografica Stato membro Specie caratteristiche
particolari
3-12 miglia nautiche Paesi Bassi Tutte le specie Illimitato
Francia Aringa Illimitato
4. Acque costiere della danimarca
Volume o
particolari
Costa del Mare del Nord (Frontiera Danimarca/Ger

mania fino ad Hanstholm) (6-12 miglia nautiche)
Frontiera Danimarca/Germania fino a Blåvands Huk Germania Pesce piatto Illimitato
Gamberi e gamberet Illimitato

ti
Paesi Bassi Pesce piatto Illimitato
Pesce tondo Illimitato

Volume o
particolari
Blåvands Huk fino a Bovbjerk Belgio Merluzzo bianco Illimitato solo dal 1o
giugno al 31 luglio
Eglefino Illimitato solo dal 1o

giugno al 31 luglio
Germania Pesce piatto Illimitato
Paesi Bassi Passera di mare Illimitato
Sogliola Illimitato
Thyborøn fino a Hanstholm Belgio Merlano Illimitato solo dal 1o

giugno al 31 luglio
Passera di mare Illimitato solo dal 1o

giugno al 31 luglio
Spratto Illimitato
Merluzzo bianco Illimitato
Merluzzo carbonaro Illimitato
Eglefino Illimitato
Sgombro Illimitato
Aringa Illimitato
Merlano Illimitato
Paesi Bassi Merluzzo bianco Illimitato
Passera di mare Illimitato
Sogliola Illimitato
Skagerrak Belgio Passera di mare Illimitato solo dal 1o

(Hanstholm fino a Skagen) giugno al 31 luglio
(4-12 miglia nautiche)
Spratto Illimitato
Merluzzo bianco Illimitato
Merluzzo carbonaro Illimitato
Eglefino Illimitato
Sgombro Illimitato
Aringa Illimitato
Merlano Illimitato
Volume o
particolari
Paesi Bassi Merluzzo bianco Illimitato
Sogliola Illimitato
Kattegat (3-12 miglia) Germania Merluzzo bianco Illimitato
Pesce piatto Illimitato
Scampi Illimitato
Aringa Illimitato
Nord dello Zeeland al parallelo della latitudine che Germania Spratto Illimitato
passa per il faro Forsnæs
Mar Baltico Germania Pesce piatto Illimitato

(inclusi Belts, Sound, Bornholm)
(3-12 miglia nautiche) Merluzzo bianco Illimitato
Aringa Illimitato
Spratto Illimitato
Anguilla Illimitato
Salmone Illimitato
Merlano Illimitato
Sgombro Illimitato
Skagerrak Svezia Tutte le specie Illimitato

(4-12 miglia)
Kattegat Svezia Tutte le specie Illimitato

(3 -12 miglia (1))
Mar Baltico Svezia Tutte le specie Illimitato

(3-12 miglia)
(1) Misurate dalla linea costiera.
5. Acque costiere della germania
Volume o
particolari
Costa del Mare del Nord Danimarca Demersali Illimitato

tutta la costa Spratto Illimitato
Cicerello Illimitato
Paesi Bassi Demersali Illimitato

ti
Frontiera Danimarca/Germania fino alla punta nord Danimarca Gamberi e gamberet Illimitato
di Amrum a 54° 43' N ti
Zona intorno a Helgoland Regno Unito Merluzzo bianco Illimitato

Volume o
particolari
Costa del Mar Baltico Danimarca Merluzzo bianco Illimitato

(3-12 miglia)
Aringa Illimitato
Spratto Illimitato
Anguilla Illimitato
Merlano Illimitato
Sgombro Illimitato
6. Acque costiere della francia e dei dipartimenti d'oltremare
Volume o caratteristiche
Zona geografica Stato membro Specie
particolari
Costa dell'Atlantico nordorientale

Frontiera Belgio/Francia ad est del diparti Belgio Demersali Illimitato

mento della Manica (Estuario della Vire-Gran
dcamp les Bains 49° 23' 30" N-1° 2' O dire
zione nord-nord-est)
Paesi Bassi Tutte le specie Illimitato
Dunkerque (2° 20' E) fino a Cap d'Antifer Germania Aringa Illimitato solo dal 1o ottobre
(0° 10' E) al 31 dicembre
Frontiera Belgio/Francia fino a Cap d'Alprech Regno Unito Aringa Illimitato

ovest
(50° 42' 30" N — 1° 33' 30" E)
Costa atlantica (6-12 miglia nautiche)
Frontiera Spagna/Francia fino a 46° 08' N Spagna Acciughe Pesca specializzata, illimitato,
solo dal 1o marzo al 30 giu
gno
Pesca con esca viva, solo dal

1o luglio al 31 ottobre
Sardine Illimitato, solo dal 1o gennaio

al 28 febbraio e dal 1o luglio
al 31 dicembre
Inoltre, le attività concernenti

le specie sopra indicate sono
esercitate in conformità e nei
limiti delle attività praticate
nel corso del 1984
Costa mediterranea
Frontiera Spagna/Capo Leucate Spagna Tutte le specie Illimitato

7. Acque costiere della spagna
particolari
Costa atlantica (6-12 miglia nautiche)
Frontiera Francia/Spagna fino al faro del Cap Francia Pelagiche Illimitato, in conformità e nei
Mayor (3° 47' O) limiti delle attività praticate
nel corso del 1984
Costa mediterranea
Frontiera Francia/Capo Creus Francia Tutte le specie Illimitato
8. Acque costiere della croazia (1)
particolari
12 miglia limitate al tratto di mare sotto la Slovenia Specie demersali e 100 tonnellate per un nu
sovranità della Croazia situato a nord del piccole specie pelagi mero massimo di 25 pesche
parallelo di latitudine nord 45o 10' lungo che, comprese la sar recci tra cui 5 pescherecci do
la costa occidentale dell'Istria, dal limite dina e l'acciuga tati di reti a strascico
esterno delle acque territoriali della Croa
zia, dove detto parallelo tocca la costa oc
cidentale dell'Istria (capo Grgatov rt Funta
na)
(1) Il regime summenzionato si applica a decorrere dalla piena attuazione del lodo arbitrale derivante dall'accordo arbitrale tra il
governo della Repubblica di Slovenia e il governo della Repubblica di Croazia firmato a Stoccolma il 4 novembre 2009.
9. Acque costiere dei paesi bassi
Volume o
particolari
(3-12 miglia nautiche), tutta la costa Belgio Tutte le specie Illimitato
Danimarca Demersali Illimitato
Spratto Illimitato
Cicerello Illimitato
Suro Illimitato
Germania Merluzzo bianco Illimitato

ti
(6-12 miglia nautiche), tutta la costa Francia Tutte le specie Illimitato
Punta sud di Texel, ovest fino alla frontiera Paesi Regno Unito Demersali Illimitato
Bassi/Germania
10. Acque costiere della slovenia (1)
Volume o
particolari
12 miglia limitate al tratto di mare sotto la sovranità Croazia Specie demersali e 100 tonnellate per
della Croazia situato a nord del parallelo di latitu piccole specie pelagi un numero massimo
dine nord 45o 10' lungo la costa occidentale del che, comprese la sar di 25 pescherecci tra
l'Istria, dal limite esterno delle acque territoriali della dina e l'acciuga cui 5 pescherecci
Croazia, dove detto parallelo tocca la costa occiden dotati di reti a stra
tale dell'Istria (capo Grgatov rt Funtana) scico
(1) Il regime summenzionato si applica a decorrere dalla piena attuazione del lodo arbitrale derivante dall'accordo arbitrale tra il
governo della Repubblica di Slovenia e il governo della Repubblica di Croazia firmato a Stoccolma il 4 novembre 2009.
11. Acque costiere della finlandia
Volume o
particolari
Mar Baltico (4-12 miglia) (1) Svezia Tutte le specie Illimitato
(1) 3-12 miglia intorno alle isole Bogskär.
12. Acque costiere della svezia
Volume o
particolari
Skagerrak (4-12 miglia nautiche) Danimarca Tutte le specie Illimitato
Kattegat (3 - 12 miglia) (1) Danimarca Tutte le specie Illimitato
Mar Baltico (4-12 miglia) Danimarca Tutte le specie Illimitato
Finlandia Tutte le specie Illimitato
(1) Misurate dalla linea costiera.

ALLEGATO II
LIMITI DI CAPACITÀ DI PESCA
Limiti di capacità
Stato membro GT kW
Belgio 18 962 51 586
Bulgaria 7 250 62 708
Danimarca 88 762 313 333
Germania 71 117 167 078
Estonia 21 677 52 566
Irlanda 77 568 210 083
Grecia 84 123 469 061
Spagna (comprese le regioni ultraperiferiche) 423 550 964 826
Francia (comprese le regioni ultraperiferiche) 214 282 1 166 328
Croazia 53 452 426 064
Italia 173 506 1 070 028
Cipro 11 021 47 803
Lettonia 46 418 58 496
Lituania 73 489 73 516
Malta 14 965 95 776
Paesi Bassi 166 859 350 736
Polonia 38 270 90 650
Portogallo (comprese le regioni ultraperiferiche) 114 549 386 539
Romania 1 908 6 356
Slovenia 675 8 867
Finlandia 18 066 181 717
Svezia 43 386 210 829
Regno Unito 231 106 909 141
Limiti di capacità
Regioni ultraperiferiche dell’Unione GT kW
Spagna
Isole Canarie: L (1)< 12 m. Acque unionali 2 617 20 863
Isole Canarie: L> 12 m. Acque unionali 3 059 10 364
Isole Canarie: L > 12 m. Acque internazionali e di paesi terzi 28 823 45 593
Francia
Isola della Riunione: specie demersali e pelagiche. L < 12 m 1 050 19 320

Regioni ultraperiferiche dell’Unione GT kW
Isola della Riunione: specie pelagiche. L > 12 m. 10 002 31 465
Guyana francese: specie demersali e pelagiche. L < 12 m 903 11 644
Guyana francese: pescherecci per gamberi 7 560 19 726
Guyana francese: specie pelagiche. Pescherecci d'altura 3 500 5 000
Martinica: specie demersali e pelagiche. L < 12 m 5 409 142 116
Martinica: specie pelagiche. L > 12 m. 1 046 3 294
Guadalupa: specie demersali e pelagiche. L < 12 m 6 188 162 590
Guadalupa: specie pelagiche. L > 12 m. 500 1 750
Portogallo
Madera: specie demersali. L < 12 m 604 3 969
Madera: specie demersali e pelagiche. L > 12 m. 4 114 12 734
Madera: specie pelagiche L > 12 m 181 777
Azzorre: specie demersali. L < 12 m 2 617 29 870
Azzorre: specie demersali e pelagiche. L > 12 m. 12 979 25 721
(1) "L" significa lunghezza fuoritutto di una nave.

ALLEGATO III
CONSIGLI CONSULTIVI
1. Nome e zona di competenza dei consigli consultivi
Nome Zone di competenza
Mar Baltico Zone CIEM IIIb, IIIc e IIId
Mar Nero Sottozona geografica della CGPM quale definita nella riso
luzione CGPM/33/2009/2
Mar Mediterraneo Acque marittime del Mediterraneo ad est del meridiano

5°36′ di longitudine ovest
Mare del Nord Zone CIEM IV e IIIa
Acque nordoccidentali Zone CIEM V (eccetto la zona Va e solo le acque UE della

zona Vb), VI e VII
Acque sudoccidentali Zone CIEM VIII, IX e X (acque intorno alle Azzorre) e

zone COPACE 34.1.1, 34.1.2 e 34.2.0 (acque intorno a
Madera e alle isole Canarie)
Regioni ultraperiferiche Acque unionali intorno alle regioni ultraperiferiche di cui

all'articolo 349, primo comma, del trattato suddivise in tre
bacini marittimi: Atlantico occidentale, Atlantico orientale
e Oceano indiano
Stock pelagici (melù, sgombri, suri, aringhe e pesci Tutte le zone geografiche escluso il Mar Baltico e il Mar
tamburo) Mediterraneo
Flotta d'alto mare/oceanica Tutte le acque non appartenenti all'Unione
Acquacoltura Acquacoltura quale definita all'articolo 5
Mercati Tutti i settori di mercato
2. Funzionamento e finanziamento dei comitati consultivi

a) Nell'assemblea generale e nel comitato esecutivo, il 60 % dei seggi è attribuito a rappresentanti dei pescatori ed a
operatori del consiglio consultivo per l'acquacoltura e del settore dell'acquacoltura, nonché a rappresentanti dei
settori della trasformazione e della commercializzazione, e il 40 % a rappresentanti degli altri gruppi di interesse su
cui incide la PCP, ad esempio organizzazioni ambientali e associazioni di consumatori.
b) Salvo per il consiglio consultivo per l'acquacoltura e per il consiglio consultivo per i mercati, il comitato esecutivo
comprende almeno un rappresentante del sottosettore delle catture di ciascuno Stato membro interessato.
c) Le raccomandazioni sono adottate dai membri del comitato esecutivo, per quanto possibile, per consenso. Se non
è possibile raggiungere un consenso, nelle raccomandazioni adottate dalla maggioranza dei membri presenti e
votanti è fatta menzione dei pareri dissenzienti espressi.
d) Ogni consiglio consultivo nomina per consenso un presidente. Il presidente agisce in modo imparziale.
e) Ciascun consiglio consultivo adotta le misure necessarie a garantire la trasparenza e il rispetto di tutte le opinioni
espresse.
f) Le raccomandazioni adottate dal comitato esecutivo sono messe immediatamente a disposizione dell'assemblea
generale, della Commissione, degli Stati membri interessati nonché del pubblico che ne abbia fatto richiesta.
g) Le riunioni dell'assemblea generale sono pubbliche. Le riunioni del comitato esecutivo sono pubbliche a meno che
la maggioranza del comitato esecutivo non decida eccezionalmente altrimenti.
h) Le organizzazioni europee e nazionali rappresentanti il settore della pesca e altri gruppi di interesse possono fare
proposte agli Stati membri interessati riguardo ai membri. Questi ultimi si mettono d'accordo per quanto riguarda
i membri dell'assemblea generale.
i) Possono partecipare in qualità di osservatori attivi alle riunioni dei consigli consultivi i rappresentanti delle
amministrazioni nazionali e regionali che hanno interessi in materia di pesca nella zona interessata e i ricercatori
degli istituti scientifici e di ricerca nel settore della pesca degli Stati membri e quelli delle istituzioni scientifiche
internazionali che forniscono consulenza alla Commissione. Possono altresì essere invitati altri scienziati qualificati.
j) Rappresentanti del Parlamento europeo e della Commissione possono partecipare come osservatori attivi alle
riunioni dei consigli consultivi.
k) Quando sono discusse questioni che li riguardano, i rappresentanti del settore della pesca e di altri gruppi di
interesse dei paesi terzi, tra cui i rappresentanti di ORGP, che hanno interessi in materia di pesca nella zona o nelle
attività di pesca di competenza di un consiglio consultivo possono essere invitati a partecipare in qualità di
osservatori attivi.
l) I consigli consultivi possono chiedere un sostegno finanziario dell'Unione in quanto organismi che perseguono
uno scopo d'interesse generale europeo.
m) La Commissione stipula con ciascun consiglio consultivo una convenzione di sovvenzione per contribuire alle
relative spese di funzionamento, comprese le spese di traduzione e interpretazione.
n) La Commissione può svolgere tutte le verifiche che consideri necessarie per assicurare il rispetto dei compiti
assegnati ai consigli consultivi.
o) Ogni consiglio consultivo trasmette annualmente il proprio bilancio e una relazione sulle sue attività alla Com
missione e agli Stati membri interessati.
p) La Commissione o la Corte dei conti possono in qualsiasi momento organizzare una revisione contabile che sarà
effettuata da un organismo esterno di loro scelta oppure dai loro stessi servizi.
q) Ogni consiglio consultivo nomina un revisore contabile certificato per il periodo durante il quale tale consiglio
consultivo beneficia dei finanziamenti dell'Unione.

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L 354/22 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 28.12.

REGOLAMENTO (UE) N. 1380/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO,

(9) La PCP dovrebbe garantire la coerenza con gli obiettivi in

(8) Le decisioni gestionali relative al rendimento massimo

(24) Ove possibile, i piani pluriennali dovrebbero riguardare

(20) Le piccole isole in mare aperto che dipendono dalla pesca

(33) L'accesso alle risorse alieutiche dovrebbe essere basato su

(35) Considerata la situazione economica precaria del settore

(30) La destinazione degli sbarchi delle catture di esemplari di

(54) La strategia della Commissione per lo sviluppo sostenibile

(69) In ottemperanza al principio di proporzionalità sancito

(66) In considerazione delle caratteristiche specifiche delle re­ Ambito di applicazione

i) promuovere le attività di pesca costiera, tenendo conto degli

Articolo 4 11) "pesca a basso impatto": l'utilizzo di tecniche di pesca se­

26) "licenza di pesca": la licenza quale definita all’articolo 4,

27) "autorizzazione di pesca": l'autorizzazione quale definita

MISURE PER LA CONSERVAZIONE E LO SFRUTTAMENTO

i) modifiche o dispositivi supplementari volti a migliorare la

d) l'interruzione delle attività di pesca dei pescherecci in una

c) se del caso, obiettivi specifici per la parte del ciclo vitale in

c) obiettivi specifici quantificabili quali il tasso di mortalità per

f) obiettivi per misure di conservazione e misure tecniche da

ii) Acque nordoccidentali c) catture rientranti nelle esenzioni de minimis.

— pesca dello scampo; c) disposizioni per le esenzioni de minimis fino al 5 % del

i) di due punti percentuali nei primi due anni di applica­

6. Qualora per l'attività di pesca in questione non sia adot­

8. In deroga all'obbligo di imputare le catture ai contingenti

4. Le possibilità di pesca sono assegnate conformemente agli

a) si applichino unicamente ai pescherecci battenti bandiera Articolo 21

c) siano vincolanti almeno quanto le misure previste nel diritto

b) il livello della pesca e l'impatto delle attività di pesca sulle

b) uso di meccanismi di coordinamento per evitare che gli Articolo 26

4. Gli Stati membri provvedono al coordinamento nazionale Articolo 28

b) migliora la coerenza politica delle iniziative dell'Unione, con

Organizzazioni internazionali della pesca

6. L'Unione provvede affinché gli accordi di partenariato per Articolo 32

a) prendere in carico una parte dei costi di accesso alle risorse

b) una clausola di esclusività concernente la norma di cui al

ACQUACOLTURA e) creazione di sinergie tra i programmi di ricerca nazionali e

6. La Commissione incoraggia lo scambio d'informazioni e

c) favorire l'attività economica; PARTE VIII

ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI

d) migliorare la trasparenza e la stabilità dei mercati, in parti­

dell'acquacoltura dell'Unione lungo la catena di approvvigio­ c) il rapporto costo-efficacia e la proporzionalità;

e) un contesto unionale di controllo, ispezione ed esecuzione;

g) la diffusione di una cultura del rispetto delle norme e della

a) l'organizzazione del settore, incluse misure di stabilizzazione Articolo 37

1. Il rispetto delle norme della PCP è garantito grazie a un

Progetti pilota sulle nuove tecnologie di controllo e sui CONSIGLI CONSULTIVI

Articolo 42 a) trasmettere alla Commissione e allo Stato membro interes­

b) altri gruppi di interesse su cui incide la PCP, ad esempio

3. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si

Articolo 46 PARTE XIII

2. La decisione 2004/585/CE è abrogata con effetto a decor­ Articolo 49

4. Il regolamento (CE) n. 639/2004 del Consiglio (2) è abro­

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in

Fatto a Strasburgo, l'11 dicembre 2013

Per il Parlamento europeo Per il Consiglio

(66) In considerazione delle caratteristiche specifiche delle re Ambito di applicazione

Articolo 4 11) "pesca a basso impatto": l'utilizzo di tecniche di pesca se

i) di due punti percentuali nei primi due anni di applica

6. Qualora per l'attività di pesca in questione non sia adot

d) migliorare la trasparenza e la stabilità dei mercati, in parti

dell'acquacoltura dell'Unione lungo la catena di approvvigio c) il rapporto costo-efficacia e la proporzionalità;

Articolo 42 a) trasmettere alla Commissione e allo Stato membro interes

2. La decisione 2004/585/CE è abrogata con effetto a decor Articolo 49

4. Il regolamento (CE) n. 639/2004 del Consiglio (2) è abro

13. Latitudine 57° 40' N Tutte le specie, crosta Illimitato

5. Carnsore Point south, Haulbowline south-east Tutte le specie, crosta Illimitato

Costa del Mare del Nord (Frontiera Danimarca/Ger

Gamberi e gamberet Illimitato