A Cédula de Crédito Imobiliário: um instrumento eficiente nas operações de securitização e na captação de recursos na economia contemporânea
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A Cédula de Crédito Imobiliário - Caio de Barros Santos
1. Introdução
Como se dariam as relações comerciais caso não houvera no mundo a figura do crédito? Pergunta de solução tormentosa, talvez inimaginável, porém, qualquer tentativa de respondê-la passaria por uma crassa conclusão: as relações comerciais seriam mais difíceis, sem dúvida.
O crédito revela-se bom por sua própria acepção semântica, pois advêm do latim creditum
, significando crença, ou confiança. Se algo é confiável, denota que é bom, portanto, o crédito é bom. Com vênia a Aristóteles e aos leitores pelo uso de um silogismo, este contém de fato uma verdade para as relações sociais, o crédito é importante, merece ser estudado e constantemente aprimorado.
No âmbito da economia contemporânea, bem como do direito que o regula, pode-se dizer que o crédito é dotado de essencialidade, na medida em que promove a produção e circulação de riqueza.
Outro instituto que merece investigação, considerado no seio doutrinário como o melhor e mais eficiente meio de fazer circular o crédito, os títulos de crédito são objetos de constantes estudos no direito empresarial, talvez até tendente a se tornar disciplina autônoma, dada a sua importância.
Esses, portanto, são os dois pilares da exploração acadêmica pretendida neste livro, os quais se desdobrarão, em seu decorrer, nos seguintes temas:
I) o crédito em sua essência, bem como as tradicionais formas de captação;
II) os títulos de crédito e suas concepções principiológicas clássicas;
III) a ocorrência da desmaterialização dos títulos de crédito, a influência deste fenômeno no arcabouço das relações cambiárias; o fomento destes novos modelos creditícios para a captação de recursos; e, por fim,
IV) os seus mecanismos, com ênfase especial em um título voltado para a captação e circulação de crédito no âmbito imobiliário.
Para a consecução dessas informações, primeiramente abordaremos, de forma sinóptica, os conceitos emprestados à palavra crédito, bem como a sua conceituação no campo do direito comercial. Constatar-se-á, pois, que há elementos no crédito que se mantém intactos no transcorrer dos tempos, tais como a escolha intertemporal entre futuro e presente, a mutualidade de obrigações e a existência de uma contínua demanda.
Ainda quanto ao impacto do crédito em ambientes econômicos, far-se-á uma rápida citação à inauguração da estrutura do crédito no Brasil, bem como as suas modificações advindas das políticas de governo, o que acabou redundando em dificuldades no mercado creditício ainda hoje experimentadas.
Adiante, será abordada a prática tradicional de capitação de crédito através da intermediação bancária, cujo seu mecanismo pode-se explicar pela a presença de dois elementos básicos, a mobilização da poupança popular e o repasse, mediante promessa de restituição capitalizada, ao tomador de crédito.
Qualificado pela doutrina como um crédito insuficiente e caro, a modalidade clássica de captação de recursos vem se deparando com um novo horizonte, advindo de alternativa eficiente, a qual possui o condão de modificar todo o cenário de crédito da economia contemporânea, qual seja, a utilização de títulos de crédito para a captação de recursos no mercado financeiro e de capitais.
Para uma compreensão inicial acerca de tais mecanismos, faz-se necessária a apresentação, conceitual e por amostragem, dos títulos de instrumentos advindos de uma nova geração
de títulos de crédito, criados com a finalidade de fomentar nichos específicos e dotados de normas e procedimentos peculiares, cujos resultados econômicos aportam mudanças significativas na economia hodierna.
No terceiro capítulo do livro, serão apresentados os princípios norteadores clássicos dos títulos de crédito, não com o fim de aprofundamento doutrinário, mas para que sirvam de parâmetro comparativo para o conteúdo que será desenvolvido nos capítulos posteriores.
O quarto capítulo terá como objeto o fenômeno da desmaterialização dos títulos de crédito, sendo que, para tanto, serão analisadas a legitimidade jurídica dos documentos eletrônicos; a confiabilidade e o modo de funcionamento da assinatura digital; bem como a instituição das centrais de registro, custódia, compensação e liquidação de títulos escriturais.
As abordagens tecidas no capítulo quarto servirão a um importante objetivo, aquilatar a validade e viabilidade jurídica dos títulos de crédito virtualizados, ou, em outro prisma, apontar os elementos que incutem legalidade nas relações cambiárias concretizadas no ambiente virtual.
O capítulo cinco se reveste de grande importância, pois propõe uma revisão nos princípios clássicos ínsitos aos títulos de crédito, porém, sem desnaturá-los. Através do cotejo com as informações apuradas no terceiro capítulo, tem-se como objetivo propor a adequação dos princípios cambiários aos novos modelos de título, onde se destaca, mormente, na mitigação do princípio da cartularidade. Quanto à questão conceitual do título de crédito, adota-se, neste capítulo, uma coesa concepção apresentada pelo doutrinador Jean Carlos Fernandes¹, na qual se mantêm bases estruturais presentes na conceituação de Vivante², agregando-se os elementos atinentes às novas dinâmicas cambiais.
No sexto capítulo se apresenta o instituto da securitização de créditos, constituídas por um eficiente complexo de operações jurídicas, responsável por considerável quinhão das novas dinâmicas de captação de recursos através dos títulos de crédito. Serão apresentadas, para o conhecimento de seu funcionamento, todas as etapas envolvidas nas operações de securitização, explorando-se também as suas principais características, inclusive no campo da exploração dos créditos imobiliários.
O capítulo sete, por fim, trará a elucidação quanto a Cédula de Crédito Imobiliário – CCI, através da qual serão pontuados o seu conceito, suas características, os procedimentos básicos e agentes envolvidos em suas operações, passando por seu registro inicial até a sua liquidação, tudo conforme a legislação aplicável e às práticas realizadas. Ao final, será apresentado um caso prático, serão visualizadas consequências jurídicas oriundas da securitização lastreada em uma CCI.
De posse de todas as informações expostas neste livro, mostra-se evidente a importância do desenvolvimento de uma forma eficaz de captação de recursos na economia contemporânea, realizada através de títulos de crédito.
Nesse contexto, o presente livro volta-se precipuamente à exploração do mercado imobiliário, certamente um dos mais importantes do cenário hodierno, devido ao caráter social do setor de habitação.
Como esteio na captação de recursos no mercado imobiliário, não há como deixar de versar sobre a Cédula de Crédito Imobiliário, um título de crédito que reúne características especiais, capazes de lhe conceder incomum praticidade, agilidade e eficácia cambial.
Apesar da importância da CCI para o mercado de crédito contemporâneo, o referido título de crédito ainda não foi bem explorado no pelo meio doutrinário, fato que justifica e impõe relevância à apresentação acadêmica da Cédula de Crédito Imobiliário, é o que se pretende neste livro.
1 FERNANDES, Jean Carlos. Teoria contemporânea dos títulos de crédito: imperativos principiológicos sob a ótica das teorias pós-positivistas. Belo Horizonte: Arraes, 2012.
2 VIVANTE, Cesare. Instituições de Direito Comercial. Tradução e notas de Ricardo Rodrigues Gama. Campinas: LZN, 2003.
2. Dos Títulos de Crédito Como Instrumento de Captação de Recurso na Economia Contemporânea
A palavra crédito, em qualquer das suas acepções, sempre fora associada à conotação de positividade, o que reflete a sua indiscutível importância para as relações humanas ao longo dos tempos.
Originada do latim, creditum, significa crença
, denotando o ato de acreditar, a menção semântica de crédito foi mencionada por Jairo Saddi³em várias matizes do convívio em sociedade, lembrando que "Horácio, por exemplo, refere-se ao crédito que temos com Deus – claramente no sentido de confiança. No sentido de empréstimo, lembrou o autor que Shakespeare,
no seu clássico O mercador de Veneza faz com que Shylock, o judeu agiota, se valha do termo ‘crédito’ como ‘habilidade de levantar recursos’ e de forma mais ampla do seu uso para denominar sua operação financeira com Antônio".
No direito comercial, é o que nos importa nas presentes linhas, o conceito de crédito conta, via de regra, com a presença de elementos essenciais à sua configuração: Para Túllio Ascarelli, o crédito é definido como
A possibilidade de dispor imediatamente de bens presentes, para poder realizar, nos produtos naturais, as transformações que os tornarão, de futuro, aptos a satisfazer as mais variadas necessidades".⁴
Para Jairo Saddi⁵, a condição intertemporal do crédito é bastante enfatizada, na medida em que afirma que a sua escolha (intertemporal) "é a dimensão mais importante do crédito. Por permitir uma antecipação dos desejos de consumo, concretizando uma demanda que, de outra forma, estaria insatisfeita e potencialmente existente".
Além do aludido elemento (intertemporal), o autor identifica mais duas características imanentes à concepção de crédito no cenário moderno: a mutualidade de obrigações e a sua importância ante a demanda existente no mercador. Assim, afirma a sua doutrina que:
Podemos inferir que existem três elementos conceito de crédito, os quais nos ajudam a melhor entender a sua função na sociedade moderna:
1. A escolha intertemporal entre o futuro e o presente, entre quem tem e quem precisa;
2. A prestação e contraprestação entre as partes, cuja obrigação se reveste de direitos por um lado, mas de exigibilidade por outro;
3. A existência de um mercado e a constatação de que impacta o desenvolvimento econômico".⁶
Percebe-se que, embora milenar, a substância da conceituação de crédito no âmbito comercial pouco foi alterada, o que, ao nosso sentir, possui uma clara explicação: a sua importância para o desenvolvimento econômico da sociedade.
A importância do mercado de crédito foi abordada por Jairo Saddi⁷, ao discorrer que:
"reconhecido como verdade incontestável