INS-0041-G - Instruà à o para Requisitos de Atividades Crà Ticas - RAC
INS-0041-G - Instruà à o para Requisitos de Atividades Crà Ticas - RAC
INS-0041-G - Instruà à o para Requisitos de Atividades Crà Ticas - RAC
Rev.: 03-27/12/2013
N: INS-0041-G
USO INTERNO
Objetivo:
Estabelecer requisitos para a execuo das atividades crticas com o propsito de preservar a vida das pessoas. Esta Instruo se aplica a Vale. Para as demais entidades que a Vale detenha participao, recomenda-se a sua reproduo de acordo com a Instruo para Reproduo de Documentos Normativos (INS-0002-G). Gerncia de Segurana Gerncia de Sade POL-0006-G Poltica de Sade e Segurana. NOR-0003-G Norma de Responsabilidades, Sade, Segurana e Meio Ambiente SSMA. NOR-0052 Norma de Requisitos Sistmicos de Sade e Segurana. Acesso Eventual de Curto Perodo: Acontecimento incerto e/ou casual, onde no haja uma previso de recorrncia, com durao de at 24 horas ao longo de, no mximo, 03 dias. rea de Minerao: rea de explorao mineral e deposio de estril abrangendo reas de superfcie ou subterrneas nas quais se desenvolvem as operaes de aproveitamento industrial da jazida at o beneficiamento das mesmas. reas administrativas, refeitrios, alojamentos, por exemplo, no so consideradas rea de minerao. Contraindicao Mdica Absoluta: Termo mdico utilizado para caracterizar a proibio de exposio a um perigo devido condio individual de sade, cujo controle mdico no equipara seu nvel de risco ao de um indivduo que no seja portador desta condio de sade. Contraindicao Mdica Relativa: Termo mdico utilizado para caracterizar a proibio de exposio a um perigo devido condio individual de sade cujo controle mdico equipara o nvel de risco correspondente ao de um indivduo que no seja portador desta condio de sade. Limitao Transitria para a Atividade: Condio individual de sade que restringe temporariamente a execuo de uma atividade crtica pelo indivduo, devendo esta condio ser reavaliada aps o perodo de restrio determinado pelo mdico habilitado. Profissional Habilitado: Profissional com formao em curso especfico na sua rea de atuao e com registro em conselho de classe. Diretorias de Operaes / Projetos: Assegurar os recursos para gesto dos requisitos nas instalaes. Assegurar a conformidade dos requisitos, com assessoria das reas locais de sade e segurana. Gerir as equipes de forma a minimizar o nmero de empregados expostos em atividades crticas. Assegurar que os empregados autorizados para a execuo de atividades crticas estejam aptos para tal. Diretoria de Sade e Segurana: Coordenar o desenvolvimento e reviso de requisitos. Assessorar tecnicamente as reas de sade e segurana das Diretorias de Operaes/Projetos. reas Locais de Sade e Segurana: Planejar, coordenar e monitorar a gesto dos requisitos. Assessorar os gestores de contrato e requisitantes de suprimentos na definio das especificaes para contratao de servios e compras de produtos. reas de Suprimentos: Garantir que os requisitos sejam atendidos na contratao de servios e compras de produtos. - 1 de 22 -
Aplicao:
Responsvel Tcnico:
Referncias:
Definies:
Responsabilidades:
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Esta Instruo deve ser aplicada em todas as reas e todos os processos organizacionais, sejam eles realizados por empregados Vale ou por prestadores de servio, nos seguintes temas: RAC-01 Trabalhos em Altura. RAC-02 Veculos Automotores. RAC-03 Equipamentos Mveis. RAC-04 Bloqueio e Etiquetagem. RAC-05 Iamento de Carga. RAC-06 Espaos Confinados. RAC-07 Proteo de Maquinas. RAC-08 Estabilidade de Solo. RAC-09 Explosivos. RAC-10 Trabalhos em Eletricidade. RAC-11 Metal Lquido. Deve ser adotado como premissa bsica o pleno atendimento da legislao local de sade e segurana. Deve ser utilizado o requisito mais restritivo entre a legislao local e o requisito estabelecido nesta instruo. Esta instruo deve ser referenciada e incorporada em procedimentos locais. Todos os requisitos descritos so obrigatrios, inclusive os requisitos complementares do Anexo 01. Qualquer situao onde no seja possvel atender um requisito, ou em que haja uma equivalncia nos nveis de riscos alcanados a partir de outras medidas de controle, pode ser formalmente aprovada conforme o procedimento de exceo/equivalncia abaixo: Elaborao de um estudo de caso incluindo, no mnimo, a descrio da atividade, justificativas para o no atendimento ou equivalncia, medidas de controle propostas a partir de uma anlise de riscos. Aprovao formal por parte do diretor de segurana (corporativo) e do diretor da unidade de negcios. Os equipamentos e dispositivos de segurana devem ser projetados, fabricados e/ou adquiridos conforme o previsto na legislao, padres tcnicos e especificaes dos fabricantes. Modificaes em equipamentos ou em medidas de controle devem ser feitas mediante aprovao do fabricante. Quando o fabricante no estiver disponvel comercial ou tecnicamente, as modificaes devem ser feitas a partir de um projeto formal elaborado por profissional habilitado. As modificaes devem seguir o processo de gesto de mudana local. Os treinamentos previstos nos RAC devem seguir as Diretrizes de Aes de Capacitao da Valer para o pas em questo. Na ausncia destas diretrizes, os treinamentos devem seguir o previsto na legislao local. O acesso eventual de curto perodo onde seja esperado que os empregados executem atividades crticas pode ser permitido conforme o procedimento abaixo: Orientao com as regras gerais de segurana da unidade, incluindo os procedimentos de emergncia. Elaborao de uma Anlise de Riscos da Tarefa (ART), com a participao dos envolvidos para discusso das situaes de risco e medidas de controle. Nota: onde aplicvel, empregados devem possuir registros de treinamentos para demonstrar conformidade com a legislao local. Os supervisores e chefias imediatas devem receber treinamento nos principais requisitos desta Instruo (prazo para implementao: Dezembro de 2016). Os treinamentos realizados em uma determinada unidade devem ser aceitos em outras unidades. A rea local de sade deve ter um programa de avaliao de sade implementado, de acordo com a legislao local, para os empregados mapeados para a realizao de atividades criticas de trabalhos em altura, veculos automotores, equipamentos mveis, bloqueio e etiquetagem, iamento de carga, espaos confinados, trabalhos em eletricidade e metal lquido, com o objetivo de identificar condies individuais que contraindiquem (contraindicaes mdicas absoluta/relativa) ou limitem transitoriamente a execuo das referidas atividades. O programa de avaliao de sade deve ser desenvolvido por um mdico do trabalho podendo ser executado por um profissional medico habilitado designado por este. Deve ser implantado um programa de gesto de fadiga que contemple, no mnimo, a conduo de veculos automotores e a operao de equipamentos mveis. O programa deve ser de carter multidisciplinar, - 2 de 22 -
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considerando os aspectos sociais e culturais, caractersticas do negcio, organizao do trabalho, caractersticas das tarefas e fatores pessoais.
Aplicao Trabalhos onde houver potencial para quedas de pessoas por diferena de nvel igual ou superior a 1,80 m. Requisitos para Instalaes e Equipamentos As reas de trabalho elevadas devem ser providas de sistemas de guarda corpo e rodap, e da devida fixao de pisos, de forma a prevenir a queda de pessoas, objetos e materiais. Os empregados em nveis inferiores devem estar protegidos de objetos que venham a cair durante trabalhos em altura atravs do uso de barreiras, placas de sinalizao de alerta ou uso de cabos de segurana para ferramentas. As aberturas nos pisos devem estar protegidas por coberturas ou guarda corpos, permanentes ou temporrios. Quando necessrio se transferir de um ponto de ancoragem para outro, os cintures de segurana devem ter dois talabartes, com mosqueto de trava dupla, de forma a permitir a fixao do equipamento durante todo o tempo. Nas atividades em andaimes, cadeiras ou estruturas suspensas, as linhas de vida devem ser fixadas em estrutura independente, exceto em situaes especiais tecnicamente comprovadas por profissional habilitado. Os andaimes devem: Ser metlicos. proibido o uso de outros materiais, tais como madeira e bambu. Ter projeto de dimensionamento, estrutura de sustentao e fixao, desenvolvido por profissional habilitado. Ser preferencialmente do tipo tubular convencional de tubos lisos com braadeiras e luvas ou do tipo tubular de travamentos por encaixe tipo cunha. Outros tipos de andaime podem ser utilizados desde que aprovados para cada situao, antes da contratao/montagem, pela rea de segurana do trabalho local. - Andaimes apoiados mveis podem ser utilizados somente em superfcies planas, isenta de avarias, ressaltos ou deformaes. Envolver profissional habilitado em eltrica na definio do tipo e anlise de risco da tarefa quando houver proximidade com sistemas eltricos. Ter placas de sinalizao nos pontos de acesso indicando a sua condio (Liberado para Uso / No Liberado para Uso). Os requisitos complementares do Anexo 01 desta instruo devem ser atendidos. Requisitos para Procedimentos Os equipamentos para trabalho em altura devem passar por inspeo pr-uso. Cintures abdominais podem ser utilizados somente em situaes de posicionamento do corpo ou limitador de movimentao. Os cintures de segurana devem estar fixados durante todo o tempo. Os andaimes devem ser formalmente liberados para uso. proibido o deslocamento dos andaimes apoiados com empregados sobre os mesmos. Requisitos para Pessoas Para autorizao neste RAC, os empregados devem ter treinamento em: Preveno de Riscos em Trabalhos em Altura, incluindo reciclagens. Noes de Primeiros Socorros. Os empregados que operam plataformas de trabalho areo e equipamentos de elevao de pessoas devem ser certificados na operao segura destes equipamentos.
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Aplicao Veculos automotores prprios, arrendados (leasing) ou alugados pela Vale, bem como aos veculos de prestadores de servio que faam parte do escopo do contrato com a Vale, que atuem em vias pblicas, reas internas, reas de minerao subterrnea e de superfcie. Tipos: automveis, minivans, vans, micro nibus, nibus, veculos utilitrios, pick-ups, transportadores de pessoas e veculos multiuso (detalhamento no Anexo 01). Requisitos para Instalaes e Equipamentos Os veculos devem ser apropriados para as cargas que estejam transportando. As vias de circulao interna devem ser dotadas de medidas de controle dos riscos a serem definidas no plano de trnsito interno. O transporte de cargas que possam se deslocar, mover ou tombar deve ser feito com dispositivos de amarrao e fixao de cargas. Os veculos devem ter documentao (licena/registro) conforme previsto na legislao local. Os veculos devem ter dispositivos de sinalizao (por exemplo, tringulo refletivo) para o caso de panes. proibido utilizar veculos com caixa de marchas do tipo caixa seca. proibido utilizar veculos movidos gasolina ou propano em minerao subterrnea. Os requisitos complementares do Anexo 01 desta instruo devem ser atendidos. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Plano de trnsito interno conforme o Anexo 02 desta instruo. Inspees pr-uso e peridicas. Circulao externa definindo critrios para horrios, emergncias e uso de txis. Verificaes e testes dos equipamentos para liberao antes do primeiro uso. Manuteno de pneus. As capacidades de carga devem ser respeitadas. Todos os veculos devem ter o freio de estacionamento acionado e seu motor desligado antes que o motorista saia da direo do mesmo, exceto quando um procedimento operacional de segurana for autorizados pelo gerente da rea. As bagagens em veculos devem ser devidamente acondicionadas ou afixadas de modo a garantir a segurana dos ocupantes. As vans, micro-nibus e nibus quando estacionados devem ser ter seu movimento bloqueado por calos nos pneus, ou por depresso/salincia no piso. Os faris devem ser mantidos acesos durante todo o tempo quando o veculo estiver em operao. Os cintos de segurana devem ser utilizados todo o tempo por todos os ocupantes. Os limites de velocidade devem ser rigorosamente respeitados. proibida a utilizao dos seguintes dispositivos pelo motorista, exceto quando o veculo estiver parado em local seguro: TV/DVD, som com fones de ouvido, e telefone celular (incluindo fones de ouvido e recursos viva voz). proibido soldar ou aquecer rodas com os pneus inflados. Requisitos para Pessoas Vestimentas ou coletes refletivos devem ser utilizados nas reas de minerao. Nas reas de minerao subterrnea, os capacetes tambm devem ter elementos refletivos. Onde aplicvel, conforme a legislao local, os motoristas dos veculos automotores devem ter carteira de habilitao vlida especfica para o tipo de veculo. Para autorizao neste RAC, os motoristas dos veculos automotores devem ter treinamento em Direo Preventiva, incluindo reciclagens.
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Aplicao Equipamentos mveis prprios, arrendados (leasing) ou alugados pela Vale, bem como aos equipamentos de prestadores de servio que faam parte do escopo do contrato com a Vale, que atuem em vias pblicas, reas internas, reas de minerao subterrnea e de superfcie. Superfcie: motonivelador, escriper, retroescavadeira, escavadeira, p carregadeira, trator, empilhadeira de garfo manipulador de pneus, caminho fora de estrada e outros caminhes. Minerao subterrnea: carregadeira, caminho, carro transportador, equipamento para atirantamento e equipamento para escoramento de teto. No se aplica aos equipamentos sobre trilhos ferrovirios, pontes rolantes e monovias. Para outros equipamentos mveis no listados, deve ser elaborada uma anlise de riscos a fim de estabelecer as medidas de controle dos riscos necessrias. Requisitos para Instalaes e Equipamentos Os equipamentos devem ser apropriados para as cargas transportadas e as tarefas sendo realizadas. As vias de circulao interna devem ser dotadas de medidas de controle dos riscos a serem definidas no plano de trnsito interno. Leiras devem estar disponveis ao longo de estradas em minerao de superfcie, escavaes e pontos de disposio de estril em pilha. As leiras devem ter altura mnima correspondente metade do maior dimetro da roda dentre os equipamentos utilizados na rea. Nas reas onde houver potencial para queda no rio ou mar de equipamentos com empregados no seu interior devem ser adotados controles de engenharia para preveno desta situao de risco. O transporte de cargas que possam se deslocar, mover ou tombar em caminhes deve ser feito com dispositivos de amarrao e fixao de cargas. Os caminhes devem ter documentao conforme o previsto na legislao local. Os caminhes devem ter dispositivos de sinalizao (por exemplo, tringulo refletivo) para o caso de panes. Os requisitos complementares do Anexo 01 desta instruo devem ser atendidos. proibido utilizar caminhes com caixa de marchas do tipo caixa seca. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Plano de trnsito interno conforme o Anexo 02 desta instruo. Inspees pr-uso e peridicas. Verificaes e testes dos equipamentos para liberao antes do primeiro uso. Testes de emisso nos equipamentos de minerao subterrnea. Manuteno de pneus. As capacidades de carga devem ser respeitadas. Todos os equipamentos devem ter seus implementos de movimentao de terra baixados ao nvel do piso, o freio de estacionamento acionado e seu motor desligado antes que o operador saia da direo do mesmo, exceto quando um procedimento operacional de segurana for autorizados pelo gerente da rea. Devem ser criadas condies de segurana para equipamentos mveis nas proximidades de obstculos areos, principalmente, as linhas de redes eltricas. Os faris devem ser mantidos acesos todo o tempo quando o equipamento estiver em operao. Os cintos de segurana devem ser utilizados todo o tempo pelos operadores. Os limites de velocidade devem ser rigorosamente respeitados. proibida a utilizao dos seguintes dispositivos, exceto quando o equipamento estiver parado em local seguro: TV/DVD, som com fones de ouvido, e telefone celular (incluindo fones de ouvido e recursos viva voz). proibido soldar ou aquecer rodas com os pneus inflados. Requisitos para Pessoas Vestimentas ou coletes refletivos devem ser utilizados nas reas de minerao. Nas reas de minerao subterrnea, os capacetes tambm devem ter elementos refletivos. Os operadores de equipamentos mveis devem ter: Habilitao vlida, quando requerido pela legislao local. - 5 de 22 -
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Certificao para operao do tipo de equipamento especfico. Para autorizao neste RAC, os operadores de equipamentos mveis devem ser treinados em: Preveno de Riscos em Equipamentos Mveis, incluindo reciclagens. Noes de Primeiros Socorros.
Aplicao Atividades em instalaes, mquinas e equipamentos onde seja necessrio aplicar procedimentos de bloqueio e etiquetagem a fim de garantir o controle do potencial de uma liberao de energia perigosa. Requisitos para Instalaes e Equipamentos As mquinas, equipamentos e instalaes devem permitir uso de dispositivos de bloqueio. Os dispositivos de bloqueio devem: Ser durveis para o ambiente. Permitir uso de cadeado. Os cadeados devem ser de chaves. proibido o uso de cadeados de combinao. Ter integridade mecnica que no permita a sua fcil violao. As etiquetas devem: Ser durveis para o ambiente. Indicar o nome da pessoa, matrcula, rea, telefone/ramal e empresa. Indicar data, hora e razo do bloqueio. Seguir formato do procedimento local. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Processo de bloqueio e etiquetagem (geral): - Deve definir, no mnimo, responsabilidades, etapas, formulrios, passos no caso de mudanas, troca de turnos, e critrios de exceo para retirada de bloqueios. Cada mquina/equipamento: - Deve contemplar, no mnimo, a identificao das fontes de energia, pontos de bloqueio, passos especficos, mtodos de verificao e precaues especiais. Na ausncia destes, deve ser desenvolvida uma Anlise de Riscos da Tarefa. O teste de verificao de liberao de energia residual deve ser realizado antes da realizao do servio. Cada empregado deve instalar o seu cadeado individual no dispositivo de bloqueio antes de iniciar suas tarefas. proibida a retirada do cadeado por outros empregados. proibido danificar ou violar de qualquer forma bloqueios aplicados em mquinas e equipamentos. No caso de perdas de chave ou ausncia de algum executante, devem ser aplicados os critrios de exceo conforme procedimento local. Todas as mquinas e equipamentos que sejam bloqueadas devem ser verificados em termos de condies de segurana antes do retorno s suas operaes/funcionalidades. Requisitos para Pessoas Para autorizao neste RAC, os empregados que realizam bloqueios e etiquetagem devem ter treinamentos em: Preveno de Riscos em Bloqueio e Etiquetagem, incluindo reciclagens. Noes de Primeiros Socorros. Aplicao Iamento de carga atravs de equipamentos prprios, arrendados (leasing) ou alugados pela Vale, bem como aos equipamentos de prestadores de servio que faam parte do escopo do contrato com a Vale, dos seguintes tipos: guindaste (guindaste sobre rodas, guindaste veicular articulado, grua etc.), ponte rolante (apoiada, prtico etc.), monovia e talha eltrica. Para outros equipamentos de iamento de carga no listados, deve ser elaborada uma anlise de riscos a fim de estabelecer as medidas de controle necessrias. - 6 de 22 -
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Requisitos para Instalaes e Equipamentos Os acessrios de iamento devem ter a capacidade de carga sinalizada em local visvel nos mesmos. proibida a improvisao de acessrios. Em necessidades especiais, os acessrios devem ser feitos a partir de projeto formal elaborado por profissional habilitado. Os requisitos complementares do Anexo 01 desta instruo devem ser atendidos. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimento(s) local(is) para iamento de cargas que contemple(m), no mnimo, os critrios para: Definio de iamentos crticos. Inspeo pr-uso do equipamento e acessrios. Inspeo peridica dos acessrios em conformidade com as especificaes dos fabricantes e o previsto na legislao local. Verificaes, testes e aprovao dos equipamentos na aquisio/contratao antes do primeiro uso. Um Plano de Iamento de Carga (tambm denominado como Plano de Rigging) deve ser desenvolvido e estar disponvel para iamentos crticos com guindastes (guindaste sobre rodas, guindaste veicular articulado e grua). Os critrios locais devem considerar, no mnimo, os iamentos: De carga superior a 10 toneladas. De carga total igual ou superior a 75% da capacidade do equipamento, considerando os limites da tabela de carga para a respectiva distncia em que a mesma ser iada. Sobre instalaes ou processos em operao. Com dois ou mais guindastes envolvidos. Prximos a redes eltricas areas. De cargas com grandes dimenses e formato irregular. Realizados em balsas. As capacidades de carga dos equipamentos e dos acessrios devem ser respeitadas. Cabos guia devem ser utilizados sempre que houver necessidade de estabilizao, possibilidade de coliso ou giro da carga durante a movimentao. Medidas de controle devem ser adotadas para prevenir a queda de materiais/carga durante as atividades. Os acessrios que apresentarem no conformidades devem ser inutilizados de forma definitiva e descartados. As reas de iamento atravs de guindastes devem ser isoladas e sinalizadas. A velocidade mxima aceitvel do vento para liberao dos trabalhos com guindastes com capacidade acima de 75 toneladas e gruas de 40 km/h. A condio adequada do solo deve ser sempre verificada antes da operao com guindastes. As patolas dos guindastes devem ser sempre acionadas, independentemente do peso da carga sendo iada. Rdios devem ser disponibilizados para comunicao com o operador do guindaste. proibido acessar rea isolada e demarcada / sinalizada onde ocorre iamento de cargas sem a devida autorizao. proibido se posicionar sob cargas suspensas. Requisitos para Pessoas Os operadores dos equipamentos devem ter: Habilitao vlida para conduo de guindastes, quando requerido pela legislao local. Certificao para operao do tipo de equipamento especfico. Os profissionais responsveis pela elaborao do Plano de Iamento de Cargas devem ter certificao para tal. Para autorizao neste RAC, os operadores dos equipamentos, sinaleiros e ajudantes devem ter treinamento em: Preveno de Riscos em Iamento de Cargas, incluindo reciclagens. Noes de Primeiros Socorros.
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Aplicao Acesso e trabalhos em espaos confinados. Requisitos para Instalaes e Equipamentos Os espaos devem possui sinalizao permanente e durvel para informar o perigo envolvido ao pessoal. Nas reas classificadas (potencial para exploso), os equipamentos e dispositivos eltricos devem ser especificados e certificados para estas reas. Equipamentos para resgate devem estar disponveis para situaes de emergncia. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Trabalhos em espaos confinados (geral): Cada espao confinado. Na ausncia destes, deve ser desenvolvida uma Anlise de Riscos da Tarefa. Deve haver inventrio atualizado dos espaos confinados, inclusive desativados, com seus respectivos riscos. As reas de acesso aos espaos confinados devem ser isoladas e sinalizadas durante o trabalho. Medidas de controle aos riscos atmosfricos devem estar disponveis durante os trabalhos. Avaliaes da atmosfera devem ser realizadas antes da entrada das pessoas e durante os trabalhos. Os equipamentos de medio devem ser testados antes de cada utilizao. Um vigia deve permanecer fora do espao confinado, junto entrada, em contato permanente com os executantes, no podendo realizar nenhuma outra atividade que possa distra-lo ou comprometer esta condio. Requisitos para Pessoas Para autorizao neste RAC: Os empregados responsveis pela liberao de entrada nos espaos confinados devem ter treinamentos para Supervisores de Entrada, incluindo reciclagens. Os empregados que realizam atividades em espaos confinados devem ter treinamentos para Vigias e Empregados Autorizados. Ambos os treinamentos devem incluir tpicos relacionados a Primeiros Socorros. Aplicao Todas as mquinas e equipamentos onde haja o potencial de causar leses a partir do contato das pessoas com partes mveis, projeo ou queda de materiais ou partes, ou componentes que tenham potencial para causar danos. Requisitos para Instalaes e Equipamentos As protees, dispositivos e sistemas de segurana devem estar conforme o previsto na legislao ou norma tcnica local, levando em considerao os aspectos de manuteno e operao. As protees do tipo mvel devem estar associadas a dispositivos de intertravamento. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Inspeo peridica das protees de mquinas. Manuteno, limpeza ou inspeo que exijam a remoo total ou parcial das protees de mquina. As protees de mquinas que sejam retiradas devem ser recolocadas antes do retorno da mquina ou equipamento operao. Requisitos para Pessoas No h treinamento especfico para autorizao neste RAC. Os empregados que atuam em reas com mquinas e equipamentos devem receber orientaes sobre os riscos envolvidos e medidas de controle durante treinamentos introdutrios, treinamentos bsicos para a funo, dilogos de segurana, dentre outros.
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Aplicao Estabilidade de solo em taludes, depsitos de estril, barragens e galerias subterrneas. No se aplica a pilhas e escavaes (fundaes de edificaes, instalao de utilidades etc.). Requisitos para Instalaes e Equipamentos Toda mina subterrnea deve ter: Sistema de alarme efetivo, incluindo sistema reserva, para informar a ocorrncia de uma emergncia. Sinalizao clara e visvel das rotas de evacuao. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para controle da estabilidade de solo, contemplando planejamento, implementao e monitoramento de medidas de controle, que inclua(m), no mnimo: Elaborao de estudos geotcnicos, hidrolgicos e hidrogeolgicos. Especificao das medidas de controle necessrias para garantir a estabilidade do solo. Atualizao dos planos de mina. Comunicao de mudanas da condio de solo entre turnos e entre as equipes tcnica e operacional. Instalao e remoo de sistemas de suporte de solo. Frequncia e responsablidade pelas inspees das condies do solo nas diversas reas de trabalho. Frequncia e mtodo para testar os sistemas de suporte de solo. Em minerao subterrnea: definio dos mtodos para remoo (abatimento) e fixao (atiramento) dos blocos instveis (chocos), preferencialmente com equipamentos especficos. Requisitos para Pessoas No h treinamento especfico para autorizao neste RAC. Os empregados que atuam em reas de minerao devem receber orientaes sobre os riscos envolvidos e medidas de controle durante seus treinamentos bsicos para a funo. Aplicao Atividades de transporte, armazenagem, manuseio, carregamento e detonao de explosivos. Requisitos para Instalaes e Equipamentos As reas de armazenamento e preparao de explosivos devem: Estar conforme o previsto na legislao local, a partir de um projeto formal elaborado por profissional habilitado. Ser dotadas de dispositivos para combate a incndio, proteo contra descargas atmosfricas, alm de sinalizao especfica. Os veculos de transporte de explosivos devem estar conforme o previsto na legislao local e serem dotados de sinalizao especfica. As reas de armazenamento de explosivos no subsolo devem ser segregadas de outras reas vulnerveis (instalaes eltricas e mecnicas, reas de evacuao, reas de armazenamento de combustveis etc.). Um sistema de alarme audvel deve ser acionado antes de uma detonao. Em detonaes em minas subterrneas centrais, sistemas de alarmes no so requeridos, e um processo efetivo para verificar que todas as pessoas tenham sado da rea de detonao deve estar disponvel (por exemplo, o uso de quadros de etiquetas). Requisitos para Procedimentos Deve haver um procedimento local para o plano de fogo onde conste: Disposio e profundidade dos furos. Quantidade e tipos de explosivos e acessrios. Sequncia de detonaes. Tempo mnimo de retorno aps detonao. Deve haver documentao atualizada comprovando o atendimento das distncias de segurana entre os depsitos na superfcie e reas povoadas, alm de construes vulnerveis tais como escolas, hospitais, rodovias e ferrovias. - 9 de 22 -
RAC-09 - Explosivos:
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O acesso de pessoas reas de armazenamento e preparao de explosivo deve ser controlado. As orientaes de segurana dos fabricantes de explosivos e acessrios devem ser seguidas. Os materiais explosivos e acessrios devem ser armazenados e transportados em suas embalagens originais ou em recipientes apropriados. proibido fumar, usar chama aberta, carregar acendedores, ferramentas ou material que possa produzir centelhas, ou qualquer outro dispositivo que tenha uma radio frequncia capaz de detonar explosivos nos locais conde os explosivos so armazenados ou manuseados. As pessoas devem utilizar calado antiesttico a fim de impedir a formao de centelhas nas reas de armazenamento e preparao de explosivos. Onde descarga esttica possa ser um perigo para os trabalhadores, ou seja, detonando explosivos, calado apropriado deve ser usado (por exemplo, calado de dissipao ou condutor esttico). O transporte da rea de armazenamento ao local de utilizao deve ser feito por veculos identificados e sinalizados. O responsvel pelas atividades deve verificar a fim de garantir que todas as pessoas saram da rea de e qualquer rea nas proximidades que possa ser atingida antes de liber-la para detonao, com objetivo de garantir evacuao total de pessoas e equipamentos. O retorno ao local da detonao deve ocorrer somente aps a dissipao dos gases e poeiras, a verificao de fogo falhado e a autorizao do responsvel pelas atividades atravs de sirene exclusiva. Se houver constatao ou suspeita de fogos falhados no material detonado, aps a rea de detonao ser liberada, os trabalhos devem ser interrompidos imediatamente, a rea deve ser evacuada, e a situao ser reportada para o responsvel pelas atividades que deve adotar as medidas apropriadas para controlar o risco. Os explosivos com estado de conservao comprometido, inclusive de fogos falhados devem ser destrudos, conforme o previsto na legislao local e orientaes do fabricante. Requisitos para Pessoas Para autorizao neste RAC, os empregados que realizam atividades transporte, armazenagem, manuseio, carregamento e detonao de explosivos devem ter treinamento em Preveno de Riscos em Explosivos, incluindo reciclagens, e Noes de Primeiros Socorros. Aplicao Trabalhos em eletricidade em tenso superior a 50 volts em corrente alternada (AC) ou 120 volts em corrente contnua (DC). Requisitos para Instalaes e Equipamentos Painis eltricos, centros de controle, subestaes e equipamentos energizados devem ser adequadamente protegidos e inacessveis para pessoas no autorizadas. Os equipamentos, dispositivos e ferramentas que possuam isolamento eltrico devem estar adequados s tenses envolvidas. As vestimentas de trabalho devem ser adequadas aos trabalhos desenvolvidos. Nas reas classificadas (potencial para exploso), os equipamentos e dispositivos eltricos devem ser certificados para estas reas. Nas instalaes e trabalhos em eletricidade deve haver sinalizao adequada de segurana, em conformidade com o previsto na legislao local. Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Trabalhos em eletricidade. Inspeo e testes peridicos de ferramentas, equipamentos e dispositivos. Esquemas unifilares das instalaes eltricas devem estar disponveis. Medidas de controle coletivo devem ser adotadas compreendendo, prioritariamente, a desenergizao eltrica. As etapas de desenergizao devem ser as seguintes: a) seccionamento; b) bloqueio (impedimento de reenergizao); c) verificao da desenergizao; d) quando aplicvel, instalao de aterramento temporrio; e) sinalizao/etiquetagem. - 10 de 22 -
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Uma avaliao prvia das linhas areas e subterrneas existentes deve ser realizada a fim de evitar o contato com pessoas ou equipamentos durante os trabalhos. Um rdio de comunicao para comunicao entre os membros da equipe deve estar disponvel nas atividades em instalaes eltricas energizadas em alta tenso e em sistema eltrico de potencia. proibido o uso de objetos condutores (por exemplo, jias metlicas) nos trabalhos ou em suas proximidades. proibido realizar servios em condutores ou circuitos eltricos energizados em alta tenso, ou nas suas proximidades, individualmente. Requisitos para Pessoas Para autorizao neste RAC, os empregados que trabalham em eletricidade devem ter treinamento em Preveno de Riscos em Eletricidade e Noes de Primeiros Socorros. Os empregados que trabalham em Sistemas Eltricos de Potncia - SEP tambm devem ter treinamento em Segurana no Sistema Eltrico de Potncia - SEP. Os empregados devem passar por reciclagens nos tpicos destes treinamentos. Os empregados devem ser autorizados para realizao dos trabalhos. Essa condio deve estar documentada nos registros de contrato de trabalho na empresa. Aplicao Atividades operacionais em processos com metal lquido. Prazo para implementao: Dezembro de 2016. Requisitos para Instalaes e Equipamentos As instalaes devem ser dotadas de proteo contra incndio e ter sadas de emergncia suficientes (no mnimo duas a partir de cada ponto). As reas de manuseio e processamento de metal lquido devem: Ter acesso restrito de pessoas no autorizadas. Ter meios de conteno de vazamentos. Onde for praticvel, sistemas automticos de parada de emergncia devem estar disponveis a fim de eliminar a necessidade de interveno das pessoas. Os equipamentos de transferncia no devem ser sobrecarregados e as calhas devem ser planejadas para prevenir os potenciais efeitos de um derramamento ou respingos de metal lquido. As calhas de transferncia e vasos de conteno de material fundido devem ser projetadas de uma maneira que forneam um processo para desvio do material em caso de um possvel derramamento. A disponibilidade de gua nas reas de metal lquido deve ser limitada aos sistemas dedicados (por exemplo, resfriamento,), e outras fontes de gua (por exemplo, mangueiras para limpeza) devem ser restringidas, na medida do possvel. As atividades com metal lquido devem, sempre que possvel, ser mecanizada, automatizada e controlada de um ponto remoto. Equipamentos de transferncia devem ser projetados para suportar a exposio a altas temperaturas e metais lquidos potencialmente corrosivos. Superfcies em contato com o metal lquido devem ser revestidas de forma a prevenir reaes exotrmicas. Sistemas eltricos, hidrulicos, pneumticos, de combustvel e de oxignio devem estar localizados o mais distante possvel, em reas onde o contato com metal lquido no seja possvel. Nas situaes em que houver a possibilidade de contato, barreiras resistentes devem estar disponveis. Cabines de veculos e posies operacionais, sempre que praticvel, expostas a respingos, exploso ou projeo de metal lquido devem ser protegidas com material apropriado (barreiras de proteo). Sistemas de combusto devem ser dotados com os devidos sistemas de segurana de forma a prevenir eventos que possam contribuir para exploso ou incndio. Os requisitos complementares do Anexo 01 desta instruo devem ser atendidos.
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Requisitos para Procedimentos Deve haver procedimentos locais para: Inspeo dos dispositivos de transporte e manuseio do metal lquido (calhas, panelas, potes de escria) antes de serem postos em servio. Prevenir que matrias-primas, sucata, materiais reciclados contendo umidade ou outros contaminantes, sejam introduzidas no processo de metal lquido. Os procedimentos operacionais para os equipamentos devem conter informaes e parmetros para: Avaliao da integridade estrutural dos vasos e fornos. Controle e monitoramente das variveis de presso, temperatura e nvel de metal/escria. Temperatura e vazo da gua de resfriamento. Os parmetros operacionais de controle do processo devem ser monitorados continuamente. Os sistemas e instalaes devem ser operados dentro das especificaes de projeto/processo a fim de garantir a segurana das pessoas e instalaes Produtos inflamveis e combustveis devem ser mantidos distantes das reas de trabalho com metais lquidos. Requisitos para Pessoas Para autorizao neste RAC, os empregados que realizam atividades operacionais em processos com metal lquido devem ter treinamento em: Preveno de Riscos em Metal Lquido, incluindo reciclagens. Noes de Primeiros Socorros.
Disposies Gerais:
Dvidas, sugestes e questes relacionadas a este documento devem ser encaminhadas a Diretoria de Sade e Segurana atravs do e-mail [email protected]
Anexos:
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1. Sistemas de Guarda-Corpo Os andaimes, escadas plataformas, plataformas e equipamentos de elevao de pessoas, e locais onde haja risco de queda de empregados devem ser dotados de sistemas de guarda-corpo que atendam legislao ou norma tcnica local. Na ausncia destas, devem atender o seguinte: a) travesso superior 1,20 m. b) travesso intermedirio: 0,70 m. c) rodap: 0,20 m. 2. Escadas Escada Simples X X X Escada Dupla (ou de abrir) X X X Escada Extensvel X X X Escada Plataforma Mvel X X X X X Escada Fixa Tipo Marinheiro
Requisitos Degraus e plataformas com material / superfcie antiderrapante Sapatas antiderrapantes Comprimento mximo especfico Dispositivos de estabilizao / travamento de rodzios Gaiola de segurana ou linha de vida vertical Patamar intermedirio
2.1 Comprimento Mximo Especfico: Deve atender legislao ou norma tcnica local. Na ausncia destas, deve atender o seguinte: a) escada simples: mximo de 7 m. b) escada dupla: mximo de 6 m quando fechada. c) escada extensvel: mximo de 12 m. 2.2 Dispositivos de Estabilizao / Travamento de Rodzios:
Dispositivo de estabilizao
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2.3 Gaiola de Segurana ou Linha de Vida Vertical: Devem atender legislao ou norma tcnica local. Na ausncia destas, as escadas fixas tipo marinheiro com 6 m ou mais devem ser providas de: Gaiola de segurana a partir de 2 m acima da base at 1 m acima da ltima superfcie OU; Sistema de linha de vida vertical em toda a sua extenso. 2.4 Patamar Intermedirio Deve atender legislao ou norma tcnica local. Na ausncia destas, deve haver um patamar intermedirio para cada lance de 9 m de escada. 3. Andaimes Andaime apoiado fixo X X X Andaime apoiado mvel X X X X X X Andaime em balano X Andaime Suspenso X
Requisitos Travamento do deslocamento/desencaixe das superfcies de trabalho Escada de acesso incorporada estrutura Sapatas em base slida / resistente Travamento de rodzios Dispositivo de bloqueio mecnico automtico, atendendo mxima capacidade de carga do equipamento Linha de vida independente Placa visvel com a carga mxima de trabalho permitida
Requisitos Ponto de ancoragem para cinturo de segurana Dispositivo de parada de emergncia nos painis de comando Dispositivo para nivelamento da plataforma/cesto, no podendo exceder a inclinao mxima indicada pelo fabricante Sistema de travamento/frenagem das rodas Dispositivo de emergncia para baixar a plataforma/cesto em caso de pane eltrica, hidrulica ou mecnica Sinalizao sonora ou visual durante a movimentao Sistema que impea a operao das sapatas estabilizadoras sem o prvio recolhimento do brao mvel - 14 de 22 -
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Detalhamento Aplicao Minerao Subterrnea Tipo Transportadores de pessoas Automvel Minivan Definio Denominao dos veculos de transporte de pessoas em minas subterrneas Veculo para transporte de at 05 pessoas Veculo para transporte de 06 a 08 pessoas Exemplos de fabricantes e modelos Fiat Uno, Fiat Palio, Volkswagen Gol Chevrolet Zafira, Nissan Grand Livina, Renault Scnic
Veculo para transporte de carga (03 pessoas + Mercedes Benz Sprinter, compartimento de carga) ou pessoas (09 a 20 Fiat Ducato, Ford Transit pessoas) Veculo para transporte de cargas e pessoas no Renault Duster, Kia Veculo utilitrio mesmo compartimento (at 05 pessoas) Sportage, Mitsubishi Pajero Comil Pi III, Marcopolo Veculo para transporte coletivo de at 20 Micro nibus Senior G7, VolksBus 5.150 pessoas OD Veculo para transporte coletivo de mais de 20 Comil, Marcopolo, nibus pessoas Mercedes Benz Veculo para transporte de carga, podendo transportar pessoas (compartimentos Toyota Hilux, Ford Ranger, Padro separados), com peso bruto total de at 3.500 Volkswagen Amarok kg Pickup Veculo para transporte de carga, podendo transportar pessoas (compartimentos Fiat Strada, Volkswagen Compacta separados), com capacidade de carga Saveiro, Chevrolet Montana aproximada de 700 kg Van Automvel Veculo para transporte de at 12 pessoas
Prospeco Mineral
1. Requisitos para Transportadores de Pessoas em reas de Minerao Subterrnea Trao nas 04 rodas. Cinto de segurana. Luz estroboscpica ou giroscpica. Alerta sonoro de marcha r. Rdio de comunicao bidirecional (comunicao com outros veculos e equipamentos).
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2. Requisitos para Veculos em Vias Pblicas, reas Internas e reas de Minerao de Superfcie Requisitos 03 pontos para todos os ocupantes 03 pontos para primeira linha de Cinto de bancos e 02 pontos nas demais segurana 03 pontos para condutor e 02 pontos para passageiros Encosto de cabea Airbag frontal para motorista e passageiro do banco dianteiro Sistema antibloqueio de frenagem (ABS) Alerta sonoro de marcha r Proteo contra capotamento (ROPS) homologado conforme previsto na legislao local OU veculo com padro de segurana 05 estrelas no NCAP (Programa de Avaliao de Novos Carros) Sistema de registro de velocidade Sistema retardador de velocidade do tipo primrio (freio motor) ou secundrio (eltrico ou hidrulico) Sadas de emergncia com mecanismo de abertura de manuseio simples Automvel X Minivan X Van Micro nibus nibus Veculo Utilitrio X Pickup X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
(a)
X X(b)
(a) Somente para Pick-up Padro. Prazo para implementao: Dezembro 2015 (b) Uma anlise de riscos deve definir o tipo a ser utilizado. O tipo secundrio mais eficiente, sendo mais apropriado para veculos pesados em declives acentuados.
3. Requisitos Adicionais para Veculos em reas de Minerao de Superfcie Trao nas 04 rodas. Luz giroscpica. Antena com bandeira de alta-visibilidade na ponta superior. Cor de alta visibilidade, levando em considerao condies climticas que possam afetar a visibilidade (por exemplo, neve). Rdio de comunicao bidirecional (comunicao com outros veculos e equipamentos). 4. Requisitos para Veculos em reas de Prospeco Mineral Trao nas 04 rodas para caminhes e pick-up padro. Cintos de segurana de 03 pontos para todos os ocupantes. Encosto de cabea. Barras de proteo laterais OU reforo na estrutura lateral. Proteo contra capotamento (ROPS) homologado conforme previsto na legislao local.
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Motoniveladora
Escriper
P Carregadeira
Retroescavadeira
Escavadeira
Empilhadeira
Manipulador de pneus
Trator de pneus
Trator de esteira
Escriper
Requisitos
03 pontos 02 pontos(a) Proteo contra capotamento (ROPS) Proteo contra queda de objetos (FOPS) Iluminao auxiliar para operao noturna Alarme sonoro de marcha r Alternativas de fuga/desembarque no caso de emergncias Sistema de preveno de coliso / proximidade Cmeras de vdeo (frontal, traseira e laterais) Sistema automtico de deteco e supresso de incndio (ativao manual pela cabine e no nvel do piso) Cabine climatizada Radio de comunicao bidirecional Cinto de segurana
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X(b) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
(c)
X X
X X
(c)
(c)
(c)
(c)
(c)
X
(d) (d)
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X X
X (e) X
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Outros Caminhes
Retroescavadeira
P Carregadeira
Manipulador de pneus
Motoniveladora
Empilhadeira
Escavadeira
Trator
X X
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USO INTERNO
Escriper
Requisitos
X X X X
(d) (d)
X(e)
Trao nas 04 rodas Adesivos refletivos nas laterais e traseira Luz de Alerta de marcha r Dispositivo limitador de velocidade Sistema de deteco de presena do operador Tabela de carga fixada na cabine Sistema retardador de velocidade do tipo primrio (freio motor) ou secundrio (eltrico ou hidrulico) Sistema de registro de velocidade Encosto de cabea Indicador de posio de bscula (visual e sonoro) Indicador fsico de bscula baixa Inibidor de deslocamento do equipamento (bscula levantada)
X X
X X(f) X X X X X X
(d)
(a) 2 pontos o mnimo, porm, havendo disponibilidade, 3 pontos desejvel. (b) Mandatrio somente para escavadeiras de 06 a 50 toneladas (c) Para os equipamentos de pequeno porte em que a cabine esteja localizada a menos de 1,80 m do nvel do piso, uma anlise de riscos deve determinar a necessidade, ou no, deste controle. (d) Uma anlise de riscos deve determinar a necessidade, ou no, deste controle. (e) Mandatrio somente para reas de minerao (f) Uma anlise de riscos deve definir o tipo a ser utilizado. O tipo secundrio mais eficiente, sendo mais apropriado para veculos pesados em declives acentuados.
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Outros Caminhes
(e) (d)
Retroescavadeira
P Carregadeira
Manipulador de pneus
Motoniveladora
Empilhadeira
Escavadeira
Trator
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Carregadeira
Caminho
Carro Transportador
Os equipamentos devem ter: Cinto de segurana. Sistema de frenagem segura (freios de servio, estacionamento e emergncia) independente do funcionamento do motor do equipamento. Alarme sonoro de marcha r (exceto equipamentos bidirecionais). Nos equipamentos mveis bidirecionais: sistema automtico para indicar a direo do curso (por exemplo, por luzes estroboscpicas). Sinalizao refletiva nas laterais do veculo. Rdio de comunicao bidirecional (comunicao com outros veculos e equipamentos). Extintor de incndio porttil. Uma anlise de riscos deve determinar a necessidade, ou no, dos seguintes controles: Proteo contra queda de objetos (FOPS). Dispositivo limitador de velocidade. Sistema manual e/ou automtico de supresso de fogo. Sistema de preveno de coliso / proximidade,
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Monovia
Talha eltrica
Requisitos Gancho com travas de segurana Sinalizao da capacidade de carga Tabela de carga fixada na cabine Anemmetro Alarme sonoro de movimentao Sinalizador de topo Estrutura aterradas Monitoramento de presso nas patolas Sistema de controle de nivelamento das patolas Patolas com acionamento hidrulico Sensor de sobrecarga (parada do equipamento e alarme sonoro/visual ao ultrapassar capacidade nominal) Botoeira de emergncia Chave de fim de curso (parada do equipamento e alarme ao ultrapassar o limite de curso) Sistema de freio de segurana (movimentao do gancho) Sensor de sobrevelocidade (parada da translao do equipamento quando excedida 10% da velocidade limite) Chave limite de cabo frouxo Sensores anticoliso
(a) guindastes com capacidade acima de 75 toneladas (b) entre 02 ou mais pontes em um mesmo vo
Ponte rolante X X
Monovia X X
Talha eltrica X X
X X X(a) X X X X X X X X X X X X X X(b)
X X X
X X X X X X X X X
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1. Fornos, Conversores e Calcinadores Sistema / Instalao Monitoramento de gases Requisitos Os fornos e conversores aquecidos a gases combustveis ou por corrente eltrica devem ter sistema de monitoramento e controle de gases nocivos que possam ser gerados durante o processo, tais como CO, CO2, SO2, nitroso xidos, hidrognio ou outros. Deve ser provido de sistema de abastecimento reserva dedicado e confivel para permitir o procedimento seguro de fechamento de emergncia do processo. Deve ter sistema de monitoramento rotineiro dos controles e inspeo visual para detectar qualquer vazamento de gua. A temperatura e a vazo do fluido do sistema de refrigerao devem ser monitoradas. Todos os equipamentos resfriados a gua devem ter o abastecimento garantido em caso de falta de energia, avaria do equipamento ou outras situaes de emergncia. Devem ser providos de instrumentao para monitorar: Composio do gs servido (para monitorar a porcentagem de H, CO e O2 e fornecer alarmes /intertravamentos adequados). Vazo do gs; temperatura alta do gs. Alarme de nvel de gua do lavador de gs. Intertravamento para vibrao excessiva do ventilador. Temperatura das mangas dos filtros. Opacidade dos gases de sada das chamins. Os fornos devem ter sistema de monitoramento de temperatura. Um sistema deve estar disponvel ra monitorar condies anormais que possa resultar em problemas de integridade estrutural. Atender, no mnimo, aos seguintes requisitos: Paredes de concreto resistente a impactos e a altas temperaturas. Vidros duplos resistentes alta temperatura
Refrigerao
Lavagem / Tratamento de gs
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