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    Quadros Comparativos Organização Administrativa

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    Hortencia Matos
    O documento apresenta quadros comparativos sobre diferentes conceitos do Direito Administrativo, incluindo a desconcentração versus a descentralização, agências executivas versus agências reguladoras, fundações públicas versus fundações governamentais de direito privado, empresas públicas versus sociedades de economia mista, e prestadoras de serviço público versus exploradoras de atividade econômica.

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    Quadros Comparativos Organização Administrativa

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    O documento apresenta quadros comparativos sobre diferentes conceitos do Direito Administrativo, incluindo a desconcentração versus a descentralização, agências executivas versus agências reguladoras, fundações públicas versus fundações governamentais de direito privado, empresas públicas versus sociedades de economia mista, e prestadoras de serviço público versus exploradoras de atividade econômica.

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    833749 Quadros Comparativos Organização Administrativa

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    PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS



    FACULDADE MINEIRA DE DIREITO
    Unidade Corao Eucarstico


    DIREITO ADMINISTRATIVO II
    9 PERODO Manh
    2 Semestre 2014
    Professor Ms. Cristiano Tolentino Pires


    QUADROS COMPARATIVOS

    UNIDADE 2 ORGANIZAO ADMINISTRATIVA


    Quadro comparativo entre desconcentrao e descentralizao
    (MAZZA, 2014, p. 160)
    Desconcentrao Descentralizao
    Competncias atribudas a rgos pblicos
    sem personalidade prpria.
    Competncias atribudas a entidades com
    personalidade jurdica autnoma.
    O conjunto de rgos forma a chamada
    Administrao Pblica Direta ou Centralizada.
    O conjunto de entidades forma a chamada
    Administrao Pblica Indireta ou
    Descentralizada.
    rgos no podem ser acionados diretamente
    perante o Poder Judicirio, com exceo de
    alguns rgos dotados de capacidade
    processual especial.
    Entidades descentralizadas respondem
    judicialmente pelos prejuzos causados a
    particulares.
    Exemplos: Ministrios, Secretarias,
    Delegacias de Polcia, Delegacias da Receita
    Federal, Tribunais e Casas Legislativas.
    Exemplos: Autarquias, Fundaes Pblicas,
    Empresas Pblicas e Sociedades de
    Economia Mista.



    Quadro comparativo entre agncias executivas e agncias
    reguladoras
    (MAZZA, 2014, p. 185)
    Agncias executivas Agncias reguladoras
    Natureza Qualificao jurdica atribuda a rgos
    ou pessoas governamentais.
    Autarquias com regime especial.
    Atuao Visam a operacionalidade mediante
    exerccio descentralizado de tarefas
    pblicas.
    Controle e fiscalizao de
    setores privados.
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    Surgimento Contexto da reforma administrativa. Contexto da reforma
    administrativa.
    Exemplos Inmetro Anatel, Aneel, Anac.
    Base ideolgica Modelo da administrao gerencial. Modelo da administrao
    gerencial.
    mbito
    Federativo
    Existem somente no mbito federal. Existem em todas esferas
    federativas.



    Quadro comparativo entre fundaes pblicas e fundaes governamentais de direito
    privado
    (MAZZA, 2014, p. 194)
    Fundaes Pblicas Fundaes governamentais
    Pessoas jurdicas de direito pblico Pessoas jurdicas de direito privado
    Pertencem Administrao Pblica Indireta Pertencem Administrao Pblica Indireta
    Criadas por lei especfica Criadas por autorizao legislativa
    A personalidade jurdica surge com a simples
    publicao da lei
    A personalidade jurdica surge com o registro
    dos atos constitutivos em cartrio, aps
    publicao de lei autorizando e do decreto
    regulamentando a instituio
    So extintas por lei especfica So extintas com a baixa em cartrio
    Espcie do gnero autarquia Categoria autnoma
    Titularizam servios pblicos No podem titularizar servios pblicos


    Quadro comparativo entre empresas pblicas e sociedades de economia mista
    (MAZZA, 2014, p. 191)
    Empresas pblicas Sociedades de economia mista
    Base legal: art. 5, II, do Decreto-Lei n. 200/67 Base legal: art. 5, III, do Decreto-Lei n.
    200/67
    Pessoas jurdicas de direito privado Pessoas jurdicas de direito privado
    Totalidade de capital pblico Maioria de capital votante pblico
    Forma organizacional livre Forma obrigatria de S.A.
    As da Unio tm causas julgadas perante a
    Justia Federal
    Causas julgadas perante a Justia Comum
    Estadual
    As estaduais, distritais e municipais tm
    causas julgadas, como regra, em Varas da
    Fazenda Pblica
    As estaduais, distritais e municipais tm
    causas julgadas em Varas Cveis


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    Quadro comparativo entre prestadoras de servio pblico e exploradoras de atividade
    econmica
    (MAZZA, 2014, p. 192)
    Prestadoras de servio pblico Exploradoras de atividade econmica
    Imunes a impostos No tm imunidade
    Bens pblicos Bens privados
    Responsabilidade objetiva Responsabilidade subjetiva
    O Estado resonde subsidiariamente O Estado no tem responsabilidade direta
    pelos danos causados
    Sujeitam-se impetrao de Mandado de
    Segurana
    No se sujeitam impetrao de Mandado de
    Segurana contra atos relacionados sua
    atividade-fim
    Maior influncia do Direito Administrativo Menor influncia do Direito Administrativo
    Obrigadas a licitar Obrigadas a licitar, exceto para bens e
    servios relacionados com suas atividades
    finalsticas

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